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社會經(jīng)濟發(fā)展的論文篇一
摘要:
交通運輸業(yè)是我國國民經(jīng)濟當中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是我國經(jīng)濟發(fā)展中非常重要的組成部分,能夠有效促進我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,在基礎(chǔ)設(shè)施的投資方面起到調(diào)節(jié)的作用,進而促進我國經(jīng)濟的發(fā)展,交通運輸逐漸成為了我國政府進行宏觀調(diào)控的關(guān)鍵領(lǐng)域。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,如何更好利用交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資實現(xiàn)內(nèi)部需求的擴大、促進經(jīng)濟的快速發(fā)展等方面具有非常重要的意義。基于此,本文針對交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系展開分析以及研究。
關(guān)鍵詞:
交通運輸;經(jīng)濟發(fā)展;關(guān)系研究
前言:
經(jīng)濟發(fā)展與交通運輸之間存在著間接性和直接性的促進作用,對于整體提高交通運輸?shù)慕?jīng)濟發(fā)展水平,促進國民經(jīng)濟增長方面提供強有力的保障。城市如果想獲得快速的發(fā)展,就應(yīng)該先解決其交通運輸方面的問題,交通運輸與國民經(jīng)濟發(fā)展有著非常密切的練習(xí),城市發(fā)展過程中不同資源的有效利用、區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展、對外交流開放擴展、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的問題都與交通運輸緊緊相關(guān),尤其值得注意的是公路運輸與輪船、飛機、火車等相比更加靈活,能夠覆蓋和延伸的范圍比較廣。
一、交通運輸是社會生存的關(guān)鍵基礎(chǔ)
交通運輸實際上就是指運用運輸工具和設(shè)備,在消費、交換、分配以及生產(chǎn)四方面領(lǐng)域之內(nèi),有效實現(xiàn)物和人進行位移的過程和活動。社會的發(fā)展和人類的生活都與交通運輸。人類在發(fā)展中為了生存應(yīng)該進行不斷的物質(zhì)生產(chǎn),在實際的生產(chǎn)活動當中,勞動者、勞動產(chǎn)品、勞動對象以及生產(chǎn)工具等都會發(fā)生一定的位移。隨著市場經(jīng)濟和社會分工的不斷發(fā)展,交通運輸所具有的重要性也在日漸提升[1]。
任何的企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展的過程中都需要通過交通運輸在市場當中獲得工具、設(shè)備以及原材料,將產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐?,想要實現(xiàn)商品的價值就必須要通過交換或者是買賣,而這樣的運輸過程就是需要交通的參與。因此,是社會在再生產(chǎn)的過程中不能夠缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對社會和經(jīng)濟的發(fā)展,交通運輸也發(fā)揮了非常大的支撐作用。交通運輸對于地區(qū)的社會、文化、政治以及經(jīng)濟等不同的方面都具有非常重要的促進和保障的作用。因此,在社會經(jīng)濟的發(fā)展過程中交通運輸是不能夠缺少的前提和基礎(chǔ)。
二、交通運輸?shù)陌l(fā)展應(yīng)該與國民經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào)
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和運輸需求的增加,交通運輸量將相應(yīng)增加。我們把交通量增長率和這種關(guān)系的國家的經(jīng)濟增長被稱為運輸彈性系數(shù),在一定程度上,它反映了交通運輸業(yè)的發(fā)展是適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)程度要保持持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展國民經(jīng)濟,它要理順生產(chǎn)關(guān)系,對國民經(jīng)濟的發(fā)展與交通運輸?shù)脑鲩L保持適當?shù)谋壤P(guān)系。這種關(guān)系限制了二者并將它們連接起來[2]。交通運輸業(yè)對國民經(jīng)濟增長有不可磨滅的貢獻。人口和經(jīng)濟的發(fā)展給運輸帶來了更大的需求,促進了交通運輸業(yè)的發(fā)展。
交通會導(dǎo)致經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,為交通發(fā)展的具體表現(xiàn),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進人口素質(zhì)的提高,改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),促進城市化水平的提高,增加就業(yè)機會,增加收入,消除貧困是投資型政府扶貧,提高整個社會的生產(chǎn)質(zhì)量,大大縮短了經(jīng)濟交流和文化交流,促進人民生活水平m入高質(zhì)量階段。由于國民生產(chǎn)總值始終反映著一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合指數(shù),因此通過分析交通運輸業(yè)對國民生產(chǎn)總值的貢獻,可以清楚地看出交通運輸業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用。
三、交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟之間相互作用
區(qū)域經(jīng)濟是一個龐大的系統(tǒng),交通運輸是整個系統(tǒng)的重要組成部分。交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)系是復(fù)雜的、密切的,二者是多層次、多層次的互動關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟是在一定地理范圍內(nèi)具有特定結(jié)構(gòu)和功能的經(jīng)濟系統(tǒng)。區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)是一個開放的動態(tài)整體,與一定的空間范圍相聯(lián)系,由經(jīng)濟單位相互作用,形成一個有機整體的雙重屬性結(jié)構(gòu)特征和空間特征。對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)交通運輸中起著重要的作用,為大面積發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟運輸?shù)暮脡耐且粋€重要的條件,有沒有保證一個良好的運輸系統(tǒng),這是一個很好的資源,沒有勞動量不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的現(xiàn)實,最終將難以成功的大規(guī)模發(fā)展,更促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。交通運輸不僅推動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,而且也對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生了反作用力。區(qū)域經(jīng)濟是交通運輸子系統(tǒng)的基礎(chǔ)和服務(wù)對象,各經(jīng)濟部門的原材料和產(chǎn)品在運輸領(lǐng)域的人員流動是由區(qū)域運輸子系統(tǒng)完成的,區(qū)域經(jīng)濟水平?jīng)Q定著區(qū)域運輸?shù)陌l(fā)展水平。
四、社會經(jīng)濟發(fā)展促進交通運輸業(yè)的發(fā)展
不僅要重視交通運輸業(yè)的發(fā)展,還需要考慮協(xié)調(diào)交通發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展之間,研究交通發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系和數(shù)量比例關(guān)系,遵循交通運輸業(yè)自身發(fā)展規(guī)律。交通運輸業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)部門,以滿足需求為目的,在運輸需求的規(guī)模上發(fā)展。在任何時期,社會經(jīng)濟發(fā)展對人和物空間置換的需求,是交通運輸業(yè)生存和發(fā)展的市場基礎(chǔ)。沒有運輸需求,沒有運輸?shù)倪\輸業(yè)是不可想象的'。
從歷史發(fā)展的角度看,西方發(fā)達國家伴隨著經(jīng)濟發(fā)展的加速,產(chǎn)生了交通運輸業(yè)發(fā)展的高潮。因此,社會經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸業(yè)的需求規(guī)模適度,是交通運輸業(yè)發(fā)展最基本的邊界。眾所周知,交通運輸業(yè)的發(fā)展離不開社會經(jīng)濟發(fā)展的力量[3]。發(fā)達國家先進的運輸系統(tǒng)使發(fā)展中國家的運輸系統(tǒng)相形見絀。人們往往比較發(fā)達國家的人均道路長度為目標。但是先進的交通系統(tǒng)不是憑空產(chǎn)生的。它需要技術(shù)、資金和豐富的資源,這就需要經(jīng)濟的發(fā)展。畢竟,交通運輸業(yè)是一個需要大量資金才能成長的行業(yè)。
結(jié)語:綜上所述,在國民經(jīng)濟的增長過程中交通運輸是非常重要的組成部分,是我國社會生產(chǎn)、消費、交換以及分配有機融合的載體,促進交通運輸?shù)慕?jīng)濟發(fā)展有助于我國社會穩(wěn)定與和諧以及國民經(jīng)濟的良好發(fā)展,對于促進人類文明進步和社會發(fā)展方面都具有非常重要的作用。因此,應(yīng)該在不斷的發(fā)展過程中不斷的摸索和探究交通運輸以及經(jīng)濟發(fā)展的有效措施,進一步發(fā)展、培育以及完善交通運輸市場,并且在這過程中還應(yīng)該實行非常有效的管理和發(fā)展模式,有效促進交通運輸經(jīng)濟的長遠和健康發(fā)展。
參考文獻:
社會經(jīng)濟發(fā)展的論文篇二
近年來,隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)逐步推進,國內(nèi)農(nóng)機業(yè)發(fā)生了變化,農(nóng)業(yè)機械裝備總量持續(xù)增加,農(nóng)田作業(yè)機械化水平顯著提高,但在其發(fā)展中仍然存在諸多問題亟待解決。
本文對當前我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中存在的問題,及我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的趨勢進行了分析,以實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化。
一、當前我國農(nóng)機發(fā)展的現(xiàn)狀
(1)農(nóng)業(yè)機械化水平發(fā)展不均衡。
受到地理條件與氣候等因素的影響,我國農(nóng)業(yè)機械化水平與經(jīng)濟及社會發(fā)展不夠均衡,而且東西發(fā)展差異較大,導(dǎo)致機械化的發(fā)展差異明顯,經(jīng)濟發(fā)展緩慢地區(qū)機械化水平很低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,相對體系也并未建立,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展緩慢。
(2)原始創(chuàng)新匱乏。
長期以來,我國農(nóng)業(yè)機械行業(yè)大多采用技術(shù)引進、跟蹤模仿的發(fā)展模式,缺少對各類產(chǎn)品技術(shù)的應(yīng)用機理、設(shè)計理論的研究,難以掌握核心技術(shù)。
(3)門類品種問題頗為嚴重。
我國農(nóng)業(yè)機械化水平在不同作物、不同環(huán)節(jié)上的差距很明顯,尤其是水田機械的水平過低,嚴重制約我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,而且我國水田數(shù)量較大,但從其生產(chǎn)情況來看,仍然主要依賴手工作業(yè),機械化水平很低,玉米的機械化水平剛剛起步,棉花機械卻處于空白,門類品種的缺陷導(dǎo)致農(nóng)機產(chǎn)品過剩與短缺同時存在,制約農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
(4)組織化程度過低,效益較差。
一直以來,農(nóng)機使用幾乎都是一次性的,維修管理水平太差,農(nóng)機社會化、專業(yè)化、市場化運行機制尚未形成,農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)隊、機械等合作服務(wù)組織剛剛起步,規(guī)范性不足,導(dǎo)致經(jīng)營總體效益過差,制約我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。
二、我國農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展趨勢
(一)小型低端機械向大型高端機械轉(zhuǎn)化。
目前農(nóng)機裝備存在小型機械多、大型機械少,低端機械多、高端機械少,老舊機械多、新式機械少問題。
開發(fā)中高端水平的農(nóng)業(yè)機械,扭轉(zhuǎn)這一傳統(tǒng)落后局面。
大型農(nóng)業(yè)機械作業(yè)性能好,糧食收得凈,秸稈打得碎,作業(yè)效率高。
(二)農(nóng)業(yè)機械多功能化。
多功能整地機械是今后發(fā)展的重點項目,能同時實現(xiàn)多種作業(yè),一次作業(yè)就可以完成滅茬、旋耕、秸稈破碎、深松、起壟、深施肥等聯(lián)合作業(yè),是一種密集、高效的耕作方式,具有作業(yè)寬幅和效率高等優(yōu)點,還有利于土壤蓄水保墑、改善土壤的透氣性和排澇能力,為植物生長創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境,達到保護性耕作的目的。
(三)農(nóng)業(yè)機械技術(shù)性更強。
跟隨科技快速發(fā)展的方向,其對于科技水平的要求也在不斷地提高,從而在以后農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展過程當中,會著重要求提高其科技含量,從而增強農(nóng)業(yè)機械各方面的能力,進而綜合提高農(nóng)業(yè)機械的質(zhì)量。
另外,加強自動化技術(shù)在農(nóng)業(yè)機械中的應(yīng)用,通過科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進而減少勞動力的使用,提高生產(chǎn)力,更加有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用范圍越來越廣。
通過較長一段時間的發(fā)展,農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)不僅僅是原有的小部分面積,有很多相關(guān)的學(xué)者和專家通過相應(yīng)的研究,預(yù)計在2~3a,溫室內(nèi)需要4300套連棟溫室。
從這個簡單的數(shù)據(jù)中可以看出,我國機械工業(yè)已經(jīng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備完美地結(jié)合在一起,制造出與要求相符合的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備,當下,設(shè)施內(nèi)全過程機械化作業(yè)已經(jīng)基本上實現(xiàn),在這種前提下,勞動力會大量減少,并且開始逐步實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能、安全可靠的發(fā)展路徑。
(五)農(nóng)業(yè)機械向節(jié)約資源、保護環(huán)境的方向發(fā)展。
根據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織提出的“持續(xù)滿足目前和世世代代的需要,能較好保護現(xiàn)有資源和環(huán)境,技術(shù)上適應(yīng),經(jīng)濟上有活力,而且社會能夠接受的農(nóng)業(yè)”這一可持續(xù)農(nóng)業(yè)的基本概念,世界各國越來越重視開發(fā)農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機械。
(六)農(nóng)業(yè)機械向管理信息化、服務(wù)體系化方向發(fā)展。
精準農(nóng)業(yè)是以“3s”技術(shù)為信息基礎(chǔ),這就要求未來農(nóng)業(yè)機械管理實現(xiàn)信息化,先進的信息控制技術(shù)將應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
同時,完成精準農(nóng)業(yè)的全過程需要從高新技術(shù)到計算機信息網(wǎng),需要加強農(nóng)機科研、生產(chǎn)、供銷、推廣、使用與管理等方面的綜合協(xié)調(diào),即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械服務(wù)體系化。
三、加快農(nóng)業(yè)機械化的措施
(一)進一步加大農(nóng)業(yè)機械購置和使用補貼力。
我國己進入以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。
隨著國民經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展,進入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增大。
因此,中央財政補貼應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機械的購置補貼力度,以增加農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的適用,促進農(nóng)機機械化水平的提高。
(二)實施農(nóng)業(yè)機械用油優(yōu)惠政策。
我國應(yīng)盡早實施農(nóng)用燃油補貼政策,以降低農(nóng)業(yè)機械作業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,最大限度地減輕農(nóng)民負擔(dān),調(diào)動農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的積極性,促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,在國家將要實施的燃油稅改革中,應(yīng)依法對農(nóng)業(yè)用油實行免稅政策。
(三)加大財政對農(nóng)業(yè)機械化科技的投入力度。
國家應(yīng)依法加大對有關(guān)科研機械和院校從事農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)技術(shù)研究的支持力度,盡快建立農(nóng)機機械科技開發(fā)專項基金,組織實施重大新刑農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品和配套機具的開發(fā)和生產(chǎn),重點解決農(nóng)業(yè)機械新技術(shù),新機具科研開發(fā)總體滯后,不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問題。
對市場需求大的短缺產(chǎn)品進行重點開發(fā),逐步建立以企業(yè)為主體,科研部門,推廣部門參與的農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新體系。
總之,先進的農(nóng)業(yè)機械科技發(fā)展水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,希望本文能夠給相關(guān)的工作人員提供一些幫助,共同促進我國農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展以及在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中的廣泛應(yīng)用,進而促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
【參考文獻】
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社會經(jīng)濟發(fā)展的論文篇三
摘要:詳細介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則,按照章程進行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的互助性經(jīng)濟組織。
通俗地講,農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致,或在一個發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營個體有機結(jié)合在一起,形成比較強大的市場競爭力。
1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用
1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn),使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展,圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.2提高了農(nóng)民的組織化程度,搭建了農(nóng)民進入市場的橋梁
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,使得小打小鬧的分散經(jīng)營得到整合,提高了農(nóng)民的組織化程度,取得了一定的集約化、規(guī)?;б?,農(nóng)民利益得到了較好的保障。
1.3促進了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
農(nóng)民專業(yè)合作組織通過發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢,相互學(xué)習(xí),相互交流,促進了新技術(shù)、新品種的推廣普及,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
1.4促進了農(nóng)民增收
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入,改變了觀念,使農(nóng)民意識到組織起來加強合作的巨大力量,增強了他們致富的信心。
2集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟發(fā)展
集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場經(jīng)濟條件下,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、促進農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟的一項重要舉措,為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟又好又快發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從三個方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟發(fā)展,取得實效。
2.1培育本土特色經(jīng)濟,壯大產(chǎn)業(yè)鏈條
針對轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社,如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。
合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣難的問題,又增加了農(nóng)民收入,像這樣針對本村特點成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實行,合作社的發(fā)展帶動一部分農(nóng)民“先富起來”。
在加強合作社隊伍建設(shè)的同時,注重財務(wù)人員培訓(xùn)工作,并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進行入社服務(wù),集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
2.2加大政策扶持力度,強化幫扶措施
集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作,主動向上級匯報情況,爭取資金,在多方的共同努力下,每年都爭取到省政府扶持資金,如為開發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭取了省級項目資金30萬元。
同時以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開通,多措并舉進一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
爭取資金的同時還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務(wù),在集安市農(nóng)村經(jīng)濟管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點,近距離、無保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作社,并為其財務(wù)人員進行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。
在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門適當降低登記準入“門檻”,使農(nóng)民盡快的組織起來,走合作之路,讓農(nóng)民真正觸摸到實實在在的效益。
2.3加大“典型社”宣傳,提高輻射帶動作用
選取部分組織完善、獨具特色、經(jīng)營規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進行重點宣傳,使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益,激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。
同時加強對各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作,幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策,為他們提建議、想點子,及時化解經(jīng)營中遇到的難題,保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個,加入農(nóng)戶15750名,帶動農(nóng)戶1萬余戶。
3今后發(fā)展方向
3.1提高認識、加強扶持
農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新形勢下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的有效途徑,是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效載體,市委、市政府應(yīng)加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,著力解決發(fā)展中的各種問題,促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
3.2典型帶動、全面推進
要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展,必須堅持典型引路的方針,及時總結(jié)先進經(jīng)驗和做法,加大創(chuàng)新力度,做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作,讓農(nóng)民看到實實在在的利益,以此來調(diào)動農(nóng)民參與的積極性,達到以點帶面,全面推進的目的。
3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機制
要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求,抓好合作社的規(guī)范工作,在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營模式的同時,積極探索建立新型運行機制,指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營、市場化運作方向發(fā)展,努力形成產(chǎn)、加、銷,貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟共同體,使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面發(fā)揮更大的作用。
參考文獻
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社會經(jīng)濟發(fā)展的論文篇四
(一)自然災(zāi)害的破壞
由于思南地區(qū)地理位置的特殊,自然災(zāi)害時有發(fā)生,對思南地區(qū)的林業(yè)發(fā)展造成一定的.困擾。
思南地區(qū)屬災(zāi)害性天氣較多的地區(qū),主要災(zāi)害有干旱、冰雹、大風(fēng)、倒春寒、凝凍及暴雨等,危害嚴重的干旱有春旱和夏旱。
這些自然災(zāi)害對森林資源的破壞是極大的,并且不利于思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
(二)管理部門不規(guī)范
現(xiàn)在很多的林業(yè)部門與市場經(jīng)濟之下的要求是不協(xié)調(diào)的,也是不符合的,甚至一些林業(yè)部門沒有充分的發(fā)揮林業(yè)部門的管理作用。
思南地區(qū)林業(yè)部門也存在這樣的問題,自身定位的不準確,使得林業(yè)部門不能夠積極地發(fā)揮自己部門的作用,不明確自己的管轄范圍,管理上也不規(guī)范,甚至有的時候出現(xiàn)錯位的情況,再者就是有一些部門不了解自己的職責(zé),導(dǎo)致林業(yè)部門生產(chǎn)效率和辦事效率低下,給林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成不良的后果。
(三)欠缺可持續(xù)發(fā)展理念
林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展最為重要的就是可持續(xù)發(fā)展,然而思南地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展的落后,經(jīng)濟比較貧困,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,思南地區(qū)的林區(qū)大多數(shù)又在山區(qū),這些山區(qū)往往是思南地區(qū)最貧困的地方,人們?yōu)榱司S持生計,對土地資源利用意識淡薄,為里經(jīng)濟利益的追求使得林區(qū)破壞性的掠奪采伐時有發(fā)生,這種粗放式的經(jīng)營模式勢必會影響到林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進而影響到思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(四)缺乏高素質(zhì)的林業(yè)隊伍
在林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程之中,由于思南地區(qū)處于貴州省一個普通縣,缺乏高素質(zhì)的林業(yè)作業(yè)人員,缺乏會高科技的專業(yè)人員。
再加上思南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一般,人們的普遍素質(zhì)比較低,受教育文化水平不高,導(dǎo)致思南地區(qū)在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,缺乏一支高素質(zhì)的林業(yè)隊伍推動林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
二、如何解決思南林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的不足
(一)加強災(zāi)后補救
要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的不足,首先就應(yīng)該加強災(zāi)后補救。
由于思南地區(qū)發(fā)生的自然災(zāi)害比較多,對林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成很大的損失,為了進一步促進思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,應(yīng)該盡量挽回旱災(zāi)對林業(yè)生產(chǎn)造成的損失,在開展抗旱保苗和全面災(zāi)情調(diào)查的基礎(chǔ)上,積極爭取并依托中央和省級營造林補貼項目支持,先后組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行林業(yè)種植。
圍繞思南地區(qū)進行小班作業(yè),實施造林,發(fā)展特色林業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn),促進思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)加強轉(zhuǎn)變林業(yè)部門職能
要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的不足,其次還應(yīng)該加強轉(zhuǎn)變林業(yè)部門職能。
在設(shè)置林業(yè)部門的時候,應(yīng)該合理的設(shè)置,采用比較簡單的管理方式和方法,規(guī)范部門,采用統(tǒng)一化的原則切實發(fā)揮林業(yè)現(xiàn)有的職能機構(gòu)工作體系的重大積極作用。
在思南地區(qū)設(shè)置的林業(yè)部門一定要具備一定的職責(zé),在處理事情的時候一定要規(guī)范,秉公處理,提高林業(yè)部門的工作效率。
此外,還應(yīng)該提高林業(yè)部門的服務(wù)職能,提高廣大工作人員的服務(wù)以及自律意識。
思南地區(qū)的林業(yè)部門在設(shè)置的時候能夠在很大程度上促進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,其工作人員應(yīng)該具有可持續(xù)發(fā)展的理念,具有一定的服務(wù)意識,提高整個林業(yè)部門的管理的公開與透明,促進現(xiàn)代林業(yè)的快速高效發(fā)展。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展理念
要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的不足,再者還應(yīng)該堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。
不斷完善和建立了森林資源管理體系,加大了對森林資源的保護管理力度,規(guī)范了森林資源的利用行為,嚴格控制資源浪費。
思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展就應(yīng)該堅持保護生態(tài)環(huán)境,將生態(tài)效益和經(jīng)濟效益緊密的聯(lián)系在一起,嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度和憑證采伐制度,強化林木采伐管理的各項措施,加大對森林采伐的檢查力度,切實加強對森林資源的監(jiān)測,保護森林資源。
加大森林防火和林業(yè)有害生物防控。
提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救能力,努力提高森林防火綜合能力,把林業(yè)有害生物防治貫穿于整個林業(yè)生產(chǎn)過程。
加大對生態(tài)環(huán)境的保護,切實維護全縣森林資源安全,在合理利用的同時,確保森林資源和生態(tài)環(huán)境安全。
(四)加強林業(yè)隊伍素質(zhì)的提高
最后,要解決林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題,還應(yīng)該加強林業(yè)隊伍素質(zhì)的提高。
解放思想,積極地開展思想教育工作,提高思南地區(qū)林業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。
為加強思南地區(qū)林業(yè)隊伍素質(zhì)的提高,還應(yīng)該經(jīng)常派遣林業(yè)從業(yè)人員去外地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)各種林業(yè)從業(yè)科學(xué)技術(shù),加強領(lǐng)導(dǎo)班子引導(dǎo)的正確性,把黨員干部的心思統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于加快思南發(fā)展、加快林業(yè)發(fā)展的重大決策上來,增強了隊伍活力,從而加強林業(yè)隊伍素質(zhì)的提高,為各項工作的開展提供了堅強的組織保障和隊伍保障。
社會經(jīng)濟發(fā)展的論文篇五
當人類在進入奴隸制社會以及封建社會以后,由于擴大了商品的生產(chǎn),后來就漸漸形成了國家而且還使得國家的集權(quán)不斷地加深,為了維護私有制和統(tǒng)治階級利益,詳細內(nèi)容請看下文論工商管理與經(jīng)濟發(fā)展。
設(shè)置一個專門性的工商管理機構(gòu)來對商品經(jīng)濟的市場主體以及一些市場交易行為進行管理與監(jiān)督,維護并規(guī)范市場的經(jīng)濟秩序就顯得尤為重要。因此,以商品交換和商品生產(chǎn)為代表的商品經(jīng)濟產(chǎn)生及發(fā)展是工商管理產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ),同時也是最根本的決定因素。我們還不難發(fā)現(xiàn),工商管理機構(gòu)的形成,正在隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷地向成熟和完善邁進。
經(jīng)濟發(fā)展與工商管理是相互促進的
當商品經(jīng)濟在發(fā)展到一定階段的時候,就有了市場經(jīng)濟這一產(chǎn)物,它是市場作為一種配置社會資源的“無形的手”在發(fā)揮基本的調(diào)節(jié)功能的經(jīng)濟。從一般的市場經(jīng)濟來看,現(xiàn)代社會的市場經(jīng)濟:市場的范圍不斷擴大,市場的種類不斷增多,市場的法規(guī)不斷完善,市場的發(fā)育程度不斷提高,市場主體的自律、自主意識不斷增強,消費者的自我保護意識不斷增強等,都為我國的工商管理不斷發(fā)展提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)以及需要對其進行優(yōu)化、改良的緊迫性。而且,工商管理在不斷發(fā)展的過程中也促使了市場經(jīng)濟自身更加合理、有序地發(fā)展,兩者之間是由于互相補充和完善從而實現(xiàn)共同發(fā)展的。
社會經(jīng)濟發(fā)展的論文篇六
[提要]隨著我國經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,出現(xiàn)了很多社會問題。本文就社會保障水平和經(jīng)濟發(fā)展之間的適應(yīng)性關(guān)系進行探討,并提出合理化建議。
關(guān)鍵詞:社會保障水平;經(jīng)濟水平;適應(yīng)性關(guān)系
一、社會保障與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系
(一)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展能夠為社會保障制度的健全提供物質(zhì)基礎(chǔ)。社會保障制度的健全離不開經(jīng)濟支撐,經(jīng)濟能為社會保障制度的建立提供一切物質(zhì)所需要素。比如像日本、美國這些發(fā)達國家,他們的社會保障制度十分健全,覆蓋比較全面。在美國,居民遇到危機情況可以撥打911呼叫求救,短時間內(nèi)公民的問題就能得到有效解決,這是其他國家在社會保障制度方面難以達到的高度。在非洲、印度這些欠發(fā)達的國家,他們的社會保障制度就不夠健全,總會有小孩因為饑餓失去生命,而政府卻沒有完善的社會保障制度來保障兒童的生命安全。可見,經(jīng)濟是社會保障制度的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)社會保障制度的完善是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的保證。社會保障制度的完善能夠使社會始終處于健康、協(xié)調(diào)發(fā)展過程中。中國的gdp總值比較可觀,但人均生產(chǎn)總值比較低,根源就在于國人的貧富差距過大,地區(qū)發(fā)展不平衡等。完善社會保障制度,縮小城鄉(xiāng)、貧富差距,提高農(nóng)村的整體消費水平,擴大市場內(nèi)需,從而推動經(jīng)濟的增長。此外,完善社會保障制度,解決老百姓住房難、看病難等問題,能夠解決社會矛盾,穩(wěn)定社會。整個社會達到相對和諧的狀態(tài),更能拉動經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。
二、我國社會保障水平與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系現(xiàn)狀
(一)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,社會保障水平有差別。我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。城市的生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均高于鄉(xiāng)村的生產(chǎn)總值,城市的人均消費總值也高于鄉(xiāng)村的人均消費總值,相應(yīng)的,城市的社會保障水平也普遍高于鄉(xiāng)村,比如城市的環(huán)境有統(tǒng)一規(guī)劃,有清潔人員負責(zé)城市環(huán)境的綠化與整潔。城市有公園,并配備相應(yīng)的公共設(shè)施,為城市居民創(chuàng)造舒適宜人的居住條件;而在農(nóng)村,農(nóng)民的垃圾通常是自己隨處扔置、無人管理,也沒有為人們提供休閑娛樂的場所。對比可以看出,經(jīng)濟發(fā)展的不平衡導(dǎo)致了社會保障水平高低不同。
(二)整體經(jīng)濟發(fā)展水平不高,社會保障制度不健全。我國的經(jīng)濟發(fā)展起步晚,整體發(fā)展水平還不夠高,社會保障制度并不健全。比如,人們存在住房難、看病難等問題。一方面雖然公民的平均工資有所增長,但與此同時,物價也不斷上漲,特別是房價的飛漲,很多人成了房奴、車奴;計劃生育制度的實施,導(dǎo)致現(xiàn)在的80后和90后都要面臨兩個人贍養(yǎng)4個老人1個小孩的巨大生活壓力,國家卻沒有相對健全的制度來緩解這種社會矛盾。在看病方面,很多公民表示“病不起”,一個輕微的感冒,到醫(yī)院去做個檢查、拿副藥就要幾百元甚至上千元,更別說什么大病了。這說明我國醫(yī)療方面的社會保障制度還不夠健全。在就業(yè)方面,很多大學(xué)生面臨“畢業(yè)就失業(yè)”的尷尬局面,很早以前一則鬧得沸沸揚揚的關(guān)于“清華大學(xué)畢業(yè)生當屠夫賣豬肉”的新聞,還有畢業(yè)生找不到工作在家啃老等新聞報道,這都反映了一定的社會問題。也說明了我國在就業(yè)方面的保障制度還不夠健全。綜上所述,不難看出,我國經(jīng)濟發(fā)展水平還不夠高,社會各方面的保障制度還不夠健全。
三、在當今經(jīng)濟形勢下建立水平適度的社會保障制度
(一)逐步提高社會保障水平。根據(jù)城鄉(xiāng)人民的收入狀況、不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平來調(diào)整社會保障的待遇水平,讓社會保障的水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。比如,城市居民的收入高,但物價也高,如果看似不斷增加的工資只能勉強與不斷上漲的物價持平,這樣城市居民的生活壓力就會加大,并不能過上和諧舒適的生活。根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展來提高社會保障水平,要求物價部門根據(jù)居民收入情況和消費情況對商品價格作出規(guī)劃,防止因物價過高導(dǎo)致居民生活艱難的局面。
(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)多元化的社會保障體系。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村是一個龐大的生活群體,建立多層次、多元化的`社會保障體系,發(fā)揮社會財富再次統(tǒng)籌分配的作用,為農(nóng)村居民和生活沒有保障的居民提供相應(yīng)的社會保障,這樣能夠縮小城鄉(xiāng)的貧富差距,構(gòu)建社會和諧。比如,現(xiàn)在實施的田地補助保障措施,就是保障農(nóng)民在自然災(zāi)害的意外情況下,盡管沒有收入來源,但有政府的補貼來維持生活。又比如農(nóng)村合作醫(yī)療的舉措,就是為農(nóng)村居民看病求醫(yī)承擔(dān)一部分費用,為他們的健康提供資金上的保障。
(三)擴大社會保障制度覆蓋面。一方面要使社會保障制度覆蓋到農(nóng)村及邊遠地區(qū),讓每個公民都能享受到這種社會保障福利。比如,山區(qū)的孩子上學(xué)難,政府應(yīng)該派相關(guān)人員深入基層,詳細了解山區(qū)的情況,根據(jù)當?shù)氐那闆r健全相應(yīng)的社會保障制度,為山區(qū)建設(shè)學(xué)校等,讓孩子接受教育。此外,也應(yīng)該建立相關(guān)的教師志愿者保障制度,鼓勵城市的年輕教師去山區(qū)支教,提高山區(qū)的教育教學(xué)水平;另一方面社會也應(yīng)該建立全套的社會保障制度,讓居民在生活的各個方面享受到社會保障,比如從就業(yè)到住房、從醫(yī)療到養(yǎng)老等等,使社會保障制度與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。
(四)加大財政對社會保障的投入力度。政府在合理的情況下,應(yīng)該增加社會保障方面財力的支出。健全的社會保障制度,有利于社會穩(wěn)定、文明和進步,更有利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在社會保障方面加大財政投入,對社會各個方面的平衡和穩(wěn)定是極為有利的。比如,現(xiàn)在最緊要的住房難和看病難的問題,政府可以加大這兩方面的資金投入,采取一系列有效的措施。針對住房問題,可以推出經(jīng)濟適用房這些社會保障措施;針對看病難問題,可以發(fā)放醫(yī)療卡等社會保障措施。
四、結(jié)語
社會保障的水平要與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),這樣社會才能穩(wěn)定發(fā)展。政府應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況,相應(yīng)的健全社會保障制度,讓更多的公民享受到更多的社會保障福利。
主要參考文獻:
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社會經(jīng)濟發(fā)展的論文篇七
針對目前我國的經(jīng)濟發(fā)展實際,要實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就必須努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,加快人才引進戰(zhàn)略的實施,加快科技進步,促進高科技、高消耗、高環(huán)保技術(shù)的開發(fā),通過加強教育發(fā)展和加強科技創(chuàng)新力度來實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
3.2加快產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級,推進企業(yè)清潔生產(chǎn)
加快產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級,加速清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程,逐步調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例,重點調(diào)整高污染、高耗能的老舊工業(yè)企業(yè)。以“耗能減量化,回收再利用、資源節(jié)約化”為原則來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進清潔生產(chǎn)。
3.3增強環(huán)保意識,促進經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展
將和諧觀念深入實踐,把環(huán)保意識深入群眾,形成全民參與的環(huán)保行動。摒棄城市發(fā)展的效率模式,發(fā)揮市場機制的作用,對城市經(jīng)濟環(huán)境進行系統(tǒng)的協(xié)調(diào),建設(shè)和諧美好的城市家園。
4結(jié)束語
生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)在我國社會主義事業(yè)中表現(xiàn)得非常突出和明顯。生態(tài)環(huán)境保護工作與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步是相輔相成的。生態(tài)環(huán)境保護得好,經(jīng)濟發(fā)展才有后勁,經(jīng)濟發(fā)展的成果才有保障,人民群眾的生存環(huán)境才能不斷得到改善。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護既對立又統(tǒng)一,兩者關(guān)系處理得好,相互促進,相得益彰;處理不好則一損俱損。
參考文獻
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社會經(jīng)濟發(fā)展的論文篇八
論文摘要:地級威海市建立以來,在日益加快的城市化進程中,威海市始終堅持科學(xué)發(fā)展理念,大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,有力地促進了經(jīng)濟與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。
威海市生產(chǎn)總值以年均18%的速度遞增,先后榮獲第一個國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市群、優(yōu)秀旅游城市群、聯(lián)合國“人居獎”等稱號。堅持正確處理四個關(guān)系:
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。
堅持一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓生態(tài)建設(shè),二者相互促進和互利雙贏。主要抓四個重點。建立更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)”的發(fā)展思路,通過建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)、旅游度假和海產(chǎn)品加工出口“三大基地”,不斷促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;大力實施制造業(yè)立市戰(zhàn)略,積極培育運輸設(shè)備、電子信息等“五大產(chǎn)業(yè)群”,不斷提升經(jīng)濟發(fā)展的層次。優(yōu)化生產(chǎn)要素投向。從資源小市的市情出發(fā),優(yōu)先把土地、淡水等要素向投入產(chǎn)出率高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、知名品牌集中。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持“減量化、再使用、再循環(huán)”的原則,加大技術(shù)創(chuàng)新,推行清潔生產(chǎn),集約利用資源,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。積極從源頭上控制污染。為避免陷入“先污染后治理”的怪圈,在產(chǎn)業(yè)項目審批上,堅決實行環(huán)境一票否決制,所轄三市綜合經(jīng)濟實力全部進入全國百強。在經(jīng)濟長足發(fā)展的同時,城市空氣質(zhì)量全年有一半時間達到一級,達到了國家自然風(fēng)景區(qū)標準。
二、城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護的關(guān)系。
在城市建設(shè)上,堅持世界精品城市的標準,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營,促進城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展、相得益彰,努力打造“居住在威海、創(chuàng)業(yè)在威海、成功在威海”的城市品牌。突出抓了五方面工作。提升規(guī)劃的龍頭地位。樹立“一體化威海”發(fā)展理念,編制覆蓋全市范圍的城市總體規(guī)劃,促進中心市區(qū)與所轄市區(qū)間的對接,建設(shè)組團式的城市群。大力完善城市載體功能。圍繞打造世界精品城市,以公路升級、鐵路提速、港口擴建、機場開放為重點,展開了新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市功能日臻完善。堅持城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。推動城市的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城市的基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,形成空間結(jié)構(gòu)融為一體、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)配套、生態(tài)環(huán)境相互融合、環(huán)境面貌各具特色、城鄉(xiāng)人口素質(zhì)優(yōu)化的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。積極穩(wěn)妥地調(diào)整鎮(zhèn)級區(qū)劃。根據(jù)發(fā)展的需要,將原有的72個鎮(zhèn)合并為50個,鼓勵農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)聚集、轉(zhuǎn)移,努力把鄉(xiāng)村建設(shè)成城市的生態(tài)圈。優(yōu)化整合工業(yè)園區(qū)。按照適當集中、形成規(guī)模、體現(xiàn)特色的原則,采取“小園拼大園、大園接大區(qū)”等方式,對全市的工業(yè)園區(qū)進行整合,并通過制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚,避免要素分散、資源浪費和環(huán)境污染,提高投資強度和產(chǎn)出水平。
三、生態(tài)改善與環(huán)境保護的關(guān)系。
良好的'生態(tài)環(huán)境是威海得以揚名、聚集人氣、創(chuàng)造商機的重要優(yōu)勢。這一優(yōu)勢既要靠現(xiàn)有的環(huán)境資源在利用中不受破壞,同時又要不斷改善和培育。多年來,以創(chuàng)建生態(tài)市為目標,將改善生態(tài)與保護環(huán)境擺上同等地位,同步推進。重點做到“三個提升”。加大環(huán)境保護力度,提升城市的環(huán)境質(zhì)量。廣泛開展了“碧海、藍天、青山”行動,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“五小”工業(yè)、大氣和水污染治理,強化灘涂、濕地和海島的保護。實施“綠化、美化、精品工程”,提升城市的精美程度。搞好城市綠化立體化、園林化、森林化和城郊一體化,從在城市里建花園,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诨▓@中建城市;先后實施了“換新裝”、“戴紅帽”、“改門臉”和“光亮工程”,城市舊貌換新顏;堅持精心規(guī)劃,精心設(shè)計,精雕細琢,精挑細選,努力做到件件是精品,處處有文化。圍繞建設(shè)現(xiàn)代人居城市和旅游目的地,提升城市的生態(tài)優(yōu)勢。中心市區(qū)體現(xiàn)“海在城中、城在山中、樓在林中、人在綠中”的風(fēng)格,形成高處山頭翠綠、中間紅瓦淡墻、低處碧波蕩漾,山襯水托、交相輝映,全年有花、四季常青的城市整體風(fēng)貌。
四、政府推動與社會行動的關(guān)系。
生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護事業(yè),公益性、社會性強,必須發(fā)揮政府的推動作用,凝聚全社會力量,形成強大合力。主要建立完善了“五個機制”。政策協(xié)調(diào)機制。把生態(tài)市建設(shè)納入經(jīng)濟社會總體規(guī)劃,在實施中堅持做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立起促進可持續(xù)發(fā)展的長效機制。領(lǐng)導(dǎo)目標責(zé)任考核機制。把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護納入考核體系,與經(jīng)濟建設(shè)成效同等考核,并把考核結(jié)果作為評價干部政績和干部任用的重要依據(jù)。多元化投入機制。在保障財政資金投入的同時,吸引更多的社會資金投向生態(tài)建設(shè)和改善居民生活環(huán)境上。輿論宣傳機制。充分利用各類新聞媒體加大宣傳,增強全社會的環(huán)境安全和生態(tài)憂患意識。社會化參與機制。建立了城市容貌義務(wù)清潔日、生態(tài)綠化包山頭等制度,設(shè)立了多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),調(diào)動社會公眾積極投身生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的偉大事業(yè)。
社會經(jīng)濟發(fā)展的論文篇九
xx~xx年特別的寒假里,在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的號召下,我決定于寒假期間開展主題為“實踐科學(xué)發(fā)展觀奉獻青春促和諧”大學(xué)生志愿者寒假社會實踐活動,準備調(diào)查我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展狀況。
我于xx年1月17號返回家鄉(xiāng),但很不幸,我一回到家鄉(xiāng)就下了連續(xù)10幾天的雨,并且天氣一天比一天冷,在2月3號那天還下了很大的雪,隨后就連續(xù)性斷電,一直到正月初五。由于天氣的影響,把我原來的計劃全盤打掉而不能更具體的調(diào)查。以下是我的幾方面的調(diào)查結(jié)果:
我的家鄉(xiāng)位于粵北的xx縣黎埠鎮(zhèn),小北江中游,位于國道107線和清線一級公路互通處,距縣城25公里,到廣州約185公里,離小北江河不足10公里,可直通清遠、廣州珠三角工區(qū),區(qū)位優(yōu)勢十分明顯,有豐富的非金屬和金屬礦產(chǎn)資源,尤其是石灰石、白石資源和選礦儲量更大,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,屬亞熱帶雨林氣候,風(fēng)景優(yōu)美,人口多且密集。
當?shù)剞r(nóng)民主要經(jīng)濟來源還是靠初級種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),種植類主要有:水稻,蔬菜,桔子,李子,馬蹄等;養(yǎng)殖業(yè)主要有:豬,魚,牛,雞等。
另外,近年新興起了一些小型企業(yè),有:黎埠重質(zhì)碳酸鈣工業(yè)園區(qū)﹑xx縣黎埠鎮(zhèn)粉體加工基地﹑深裝總公司精細粉體加工廠﹑中礦實業(yè)有限公司﹑盈達礦業(yè)有限公司﹑11萬伏變電站﹑機磚磚廠等。
在寒假期間,從家人(本人是出自農(nóng)民家庭)和本村一些農(nóng)民口中得知種一畝水稻所需成本數(shù)據(jù):
從數(shù)字上可以看出,如果單純靠耕田種水稻為收入,根本上無法維持現(xiàn)在的基本生活,也因為如此很多年輕人都喜歡出外打工,他們每年每人純收入在5000元以上。
通過過年拜年時,從親戚朋友口中得知,現(xiàn)在年輕人不會留在家里耕田了,寧愿出外找500元一個月的工都好過在家耕田種地(因為搞養(yǎng)殖業(yè)一沒技術(shù)二沒有本錢且很辛苦)現(xiàn)在都留下一些老弱病殘的人在家了,偏僻點的地方都沒人耕作了,老人帶著小孩在家養(yǎng)些家禽罷了。
不過我看見很多人把田租給別人耕做,有些被別人承包統(tǒng)一耕作;有些就起了很多豬舍養(yǎng)起了數(shù)十到數(shù)百條豬,在鎮(zhèn)的集市上政府還用廣告做各方面的宣傳,近年來國家免學(xué)雜費,免稅收對很多家庭的貧窮狀況有很大幫助且鎮(zhèn)上新興起的企業(yè)在一定程度上提高了一些家庭的收入。
總體上來說,經(jīng)過黨和政府的努力,我們鎮(zhèn)的總體生活水平提高了很多(這是很多村民一至同意的)現(xiàn)在普遍家庭都蓋了洋樓了,且交通通訊設(shè)備都跟上來了。但與此同時我也深深的認識到,我們鎮(zhèn)的發(fā)展空間還有很大,也就是說我們鎮(zhèn)還存在一些問題,以下是我在寒假里發(fā)現(xiàn)的一點問題:
a全民總體素質(zhì)底,特別是農(nóng)民;
b收入微薄且單一,農(nóng)產(chǎn)品種類少且粗,收成底;
c人口多,勞動力少;
d交通算不上方便;
e沒有自身特色產(chǎn)業(yè),自身資源沒利用好。
針對這些問題,我提出了我個人的一些見解:
e整頓黨員政府干部不良作風(fēng),嚴懲污吏,真真正正為人民服務(wù)。
當然的,要克服自身不足是不易辦到的事,但我相信只要有步驟的實施,一定會發(fā)揮好我們鎮(zhèn)優(yōu)越自然生態(tài)環(huán)境的,我們的鎮(zhèn)也會更加富裕的!
社會經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十
伴隨社會的進步,農(nóng)村在發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展過程里占據(jù)著十分重要的地位,加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展對我國未來的發(fā)展具有十分重要的影響。本文探究了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。
農(nóng)村;能源建設(shè);經(jīng)濟發(fā)展;關(guān)系
在中國,農(nóng)村能源具有兩方面含義:第一,基于能源角度,農(nóng)村能源指的是基于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求,就地開采可以使用的能源,這些能源包含了石油,煤炭,核能以及天然氣等一些能源,同時還有太陽能,海洋能,地?zé)崮芤约帮L(fēng)能等一些自然性能源。不僅如此,還有一些生物能源。基于當前的發(fā)展來觀察,一些非常規(guī)能源尚且不可以大規(guī)模使用,將這些能源稱作補充能源或者說輔助能源。基于經(jīng)濟角度來講,對于農(nóng)村能源的建設(shè)包含有能源的開采與利用,同時還有能源的具體利用問題等。
農(nóng)村地區(qū)具有豐富的能源,能源種類數(shù)目比較大,并且分布也較為廣泛,這些能源可以再生?;谀茉捶N類數(shù)目來看,不但包含有生物能源,例如說生物質(zhì)能以及非生物性能源,同時還有地下能源,例如說地?zé)崮艿??;诜植挤秶鷣碇v,在我國地區(qū)到處都存在著一些可利用能源,分布十分廣泛,然而由于各地區(qū)能源分布得不平衡,因此呈現(xiàn)出地域性。并且,能源具有不穩(wěn)定性以及間歇性,能源之所以具備這些特性,是因為能源受到了該地區(qū)自然條件以及地域環(huán)境的影響,所以在開采的過程里,一定要注重多能互補。生物質(zhì)能源以及自然能源均是可再生能源,這種能源是消耗不完的,并且對環(huán)境無污染,例如說太陽能。基于能源互換層次來講,例如說可以將太陽能置換成生物質(zhì)能,而水能則可以被置換成機械能。農(nóng)村地區(qū)的能源主要分為如下幾類:一,常規(guī)性能源,這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類;其中可再生能源有水能與電能等,而不可再生能源包含了煤炭,石油,天然氣能源等。二,非常規(guī)性能源,這種能源包含了一些傳統(tǒng)能源,例如說畜糞以及秸稈等,另外還有太陽能與風(fēng)能等一些能源。
農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展推動了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè),同時為農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)做好了鋪墊。但是,農(nóng)村設(shè)施的改善及時地滿足了農(nóng)村地區(qū)能源建設(shè)的條件。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度對農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)有著十分重要的影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度較快,則會帶動農(nóng)村的能源建設(shè)速度,反之,則會阻礙農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)發(fā)展。不僅如此,能源發(fā)展速度和消費速度是一種正比例關(guān)系,能源消費水平反映了我國農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平。伴隨能源利用效率的提升,我國能源的消費量會慢慢減少。
通常來講,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和能源數(shù)量是一種正比例關(guān)系?;谀撤N時空條件下,二者之間的關(guān)系會出現(xiàn)如下幾種情況。首先,農(nóng)村地區(qū)對能源數(shù)量的需求增長速度比該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度慢快;其次,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度一樣;最后,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度慢于該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度。第一類情況往往產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展開始,之所以出現(xiàn)這種情況,主要是由于當時生產(chǎn)力的水平較低,管理技術(shù)落后,并且單位產(chǎn)品的能源消耗比較高。第二類情況往往會產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中間階段,在這個發(fā)展階段,農(nóng)村居民的生活質(zhì)量在不斷提升,使得他們對能源數(shù)量的需求也在不斷提升。最后一類情況往往是產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的平衡期,在這個時期里,農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)水平已經(jīng)達到了一個高度,并且管理技術(shù)也有了巨大地更新,而單位產(chǎn)品的能源消耗量也降低了不少,所以農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)不需要增長能源需求的數(shù)量,甚至有可能會減少。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展對能源產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量有著較高的要求,不同類甚至同類的不同產(chǎn)品均有可能會出現(xiàn)質(zhì)量差異;假如能源產(chǎn)品的質(zhì)量提升了,那么它們的利用率也就會提升,進而會帶動經(jīng)濟效益的提升;而當農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較快時,那么就會對能源質(zhì)量有著更高的要求。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)帶動了各領(lǐng)域的發(fā)展,所以加快了農(nóng)村地區(qū)能源需求數(shù)量的提升。
農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)不但包含了開發(fā)使用,同時還有節(jié)能以及服務(wù)工作方面。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的影響。第一,加快了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度。能源為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了良好地物質(zhì)保障,使得農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越性發(fā)展。第二,能源作為農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的一個構(gòu)成要素,基于本質(zhì)來講,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程實質(zhì)上就是一種能量轉(zhuǎn)化過程。第三,能源建設(shè)為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大動力,確保農(nóng)村發(fā)展保持著平衡態(tài)勢。第四,提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。第五,加快了農(nóng)村地區(qū)的勞動生產(chǎn)效率。第六,推動了農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的更新。
[3]劉洪波.加強農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟[j].農(nóng)民致富之友,2013,09:177.
社會經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十一
綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住工作和活動的空間,同時在建筑全生命周期(物料生產(chǎn)、建筑、規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營維護及拆除、回用過程中)實現(xiàn)高效率地利用資源(能源、土地、水資源、材料),最低限度地影響環(huán)境的建筑物也被稱為生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑。綠色建筑在其建筑生命周期內(nèi)產(chǎn)生了良好的外部效益,但是綠色建筑的生產(chǎn)者不能獲得全部的外部效益,于是就產(chǎn)生了經(jīng)濟的外部性問題,也就是說經(jīng)濟外部性的產(chǎn)生是由于生產(chǎn)者的內(nèi)部收益(或內(nèi)部成本)與社會收益(或社會成本)之間出現(xiàn)了差距而這差距就是所謂的“外部收益”或“外部成本”用公式表示就是:社會收益=內(nèi)部收益+外部收益;社會成本=內(nèi)部成本+外部成本。
在經(jīng)濟低迷時期,美國聯(lián)邦政府為了振興美國經(jīng)濟,仍然把建立綠色建筑產(chǎn)業(yè)做為美國經(jīng)濟振興的重點舉措之一,而且美國政府公開指出期望綠色建筑產(chǎn)業(yè)能釋放出前所未有的爆發(fā)力,能夠使美國經(jīng)濟再次強大起來,由此可見發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟的社會價值。我國擁有的綠色建筑產(chǎn)業(yè)市場要比美國大得多的多,我們就以我們?nèi)嗣癖容^關(guān)心的供熱管理市場為例來闡述,我們就以2008年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,我國有將近70億平方米的集中供熱的建筑面積,而通過計算,我國排放的二氧化碳量是非常驚人的。假如,我國實行綠色建筑改革,采用分戶供暖制,那么我們將近70億平方米的建筑面積每年大約可以節(jié)省采暖用煤億噸以上、二氧化碳的排放量可減少過億噸,這說明我國發(fā)展綠色建筑的迫切性。
(1)發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟的國際環(huán)境。目前全球面臨著碳排放量大幅度激增、氣候變暖的惡劣環(huán)境,所以在這樣惡劣的環(huán)境下,低碳經(jīng)濟成為全球關(guān)注的熱點,低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的?,F(xiàn)在,在歐美發(fā)達國家正在進行“低碳革命”,而次革命的核心就是高能效、低排放,歐美發(fā)達國家這樣做的目的就是搶占先機和產(chǎn)業(yè)制高點,為了達到這個目的他們下大力度發(fā)展低碳技術(shù),并且對相關(guān)政策進行了重大調(diào)整,如產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等等。由此可以看出,低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為未來世界經(jīng)濟發(fā)展的必然的選擇。(2)綠色建筑產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)環(huán)境。綠色經(jīng)濟的爭奪戰(zhàn)已悄然打響,這對我國是壓力也是挑戰(zhàn)。而我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,就目前來說雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但我們也必須看到我國目前整體科技水平和發(fā)達國家相比還是有一定的差距,我國經(jīng)濟從高耗能向低碳型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變最大的制約就是技術(shù)能力有限。我國目前經(jīng)濟的主體是工業(yè),也就是說能耗的主體就是工業(yè),而我國目前的工業(yè)水平還比較落后,經(jīng)濟增長點往往在一些高耗能產(chǎn)業(yè)上,這是我國工業(yè)目前的基本特征。我國政府正在謀求如何加快工業(yè)化、城市化以及現(xiàn)代化的步伐,在此階段,能源需求必然會快速增長,但同時,我們大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又不可能不上,由于我國經(jīng)歷了長期貧困落后的時期,建設(shè)小康社會是黨和人民一直以來的愿望,所以改善和提高全國人民生活水平,就必然會帶來能源消費的快速增長,高耗能、高排放的特征更顯突出,成為制約我國可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸,因此如何既保證人民生活水平不斷提高,又不走歐美發(fā)達國家用環(huán)境換發(fā)展的老路,是我國黨和政府必須正面對待的重大課題。(3)發(fā)展綠色建筑的內(nèi)在價值。將我國新建和在建房屋改造為綠色建筑,將造就中國最有前景的產(chǎn)業(yè),推動未來10年中國經(jīng)濟的高速增長,也是打開中國內(nèi)需的戰(zhàn)略大通道。2010年起,通過發(fā)展綠色建筑,中國每年有1~2萬億左右的消費市場,并利用中國現(xiàn)有的生產(chǎn)體系對稱性生產(chǎn)出這個新增規(guī)模最終產(chǎn)品的市場價值,由此可以拉動經(jīng)濟增長3個百分點以上,加快研究并推進跨越式產(chǎn)業(yè)的中國綠色建筑發(fā)展的大戰(zhàn)略,造就中國經(jīng)濟增長的力量。
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),整個國民經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活的提高有著極其密切的關(guān)系。但是建筑業(yè)也是大量消耗資源和能源的產(chǎn)業(yè),對環(huán)境資源的破壞也是極其巨大的,是典型的立足于消耗大量資源和能源的產(chǎn)業(yè),對環(huán)境產(chǎn)生極大的沖擊。隨著建筑業(yè)“綠色建筑”的轉(zhuǎn)型,現(xiàn)目前建筑經(jīng)濟面臨新的機遇,也是新的挑戰(zhàn)。在分析走向綠色的決策時,業(yè)主考慮的不僅僅是內(nèi)部效果,而應(yīng)該是建筑投資的總體回報,最好把它看作是一種預(yù)期凈現(xiàn)值或者資產(chǎn)使用期的內(nèi)部回報率,綠色建筑對投資者來說是一種經(jīng)濟責(zé)任,更是一種社會責(zé)任。
[1]魏后。對綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展前景的探討[j].科技資訊。2008(34)
[2]張春。暖通空調(diào)、綠色建筑與可持續(xù)發(fā)展[j].中華建設(shè)。2011(3)
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社會經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十二
框架:
1、中國大陸社會保障制度的發(fā)展歷程及其特點
2、中國大陸社會保障模式
3、中國大陸社會會保障制度目前存在的問題及其對策
4、小組成員看法及啟示
一、中國大陸社會保障制度發(fā)展歷程及其特點
第一階段:創(chuàng)建與調(diào)整階段
第二階段:停滯階段
第三階段:恢復(fù)與發(fā)展階段 創(chuàng)建與調(diào)整階段:
時間;新中國成立初期至1966年
內(nèi)容:兩項主體,三項補充 兩項主體:
1、企業(yè)職工的勞動保險
2、國家機關(guān)、事業(yè)單位的社會保障 三項補充:
1、農(nóng)村社隊集體保障
2、社會救濟
3、對革命軍人的優(yōu)待和撫恤 停滯階段:
時間:1966—1978年 內(nèi)容:
1、各級組織、機關(guān)被撤銷
2、各項制度被否定和廢止,社會工作無法可依
3、社保變成企保 恢復(fù)與發(fā)展階段 時間:1978年至今 內(nèi)容;
開始恢復(fù)國家--單位保障制(是指計劃經(jīng)濟年代,建立在“單位體制”上的“低工資高福利”的社會保障體系。職工作為單位人,生老病死全部費用都由財政和企業(yè)負擔(dān),個人基本上不用交納任何費用。)正式進入國家-單位保障制向國家-社會保障制(現(xiàn)行的社會保障制度)的轉(zhuǎn)型時期,完成了國有企業(yè)改革服務(wù)的歷史使命。
成為市場經(jīng)濟的主要支柱,國家---單位保障制與國家—社會保障制并存
二、中國大陸社會保障模式
1、制度不統(tǒng)一(按照《憲法》的精神和社會保障的原理,任何一個社會成員都享有社會保障的權(quán)利,但是現(xiàn)行的社會保障制度不同的項目在不同的社會成員中在制度安排上有較大的差別,一部分社會成員享有較高的社會保障,而另一部分的社會成員只能享受較低的社會保障水平,或者其保障待遇有較大的差別。這種差別主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)和其他勞動者之間。在城鄉(xiāng)之間,根據(jù)現(xiàn)行的社會保障制度,城鎮(zhèn)勞動者一般享有政府提供的比較完整的社會化風(fēng)險保障服務(wù),而農(nóng)村就沒有這么多的保障,他們?nèi)狈ι鐣纳U?、就業(yè)保障、職業(yè)傷害保障、住房保障等。這幾年推行的合作醫(yī)療制度的保障水平很低,社會養(yǎng)老險實際覆蓋率和保障待遇也很低。在國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和其他勞動者之間,社會保障的待遇差別也很大。養(yǎng)老保障方面,國家機關(guān)和事業(yè)單位的退休人員的退休金一般是企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金的兩倍以上而在廣大的農(nóng)村,其保障水平和支持力度差距更是大。)
2、覆蓋范圍?。ㄉ鐣kU權(quán)是現(xiàn)代社會中勞動者的基本權(quán)益健全的社會保障制度應(yīng)該是覆蓋全體公民的,也就是說,社會保障制度沒有排他性。雖然說五險的覆蓋范圍基本全面,可以說是“應(yīng)保盡保,”但是仍有一大批勞動者的社會保險權(quán)益尚未實現(xiàn)。從全國來看,我國現(xiàn)行的社會保障資金的征集對象主要是國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)及其職工三者繳費。但是仍有一部分的人參保率很低,他們是私營企業(yè)職工和個體工商戶的雇工以及個體勞動者、靈活就業(yè)的人、外地農(nóng)民工。原因主要是,制度設(shè)計不合理,現(xiàn)行的社會保障制度主要是適應(yīng)國有企業(yè)的,二是,政府認識不到位,社會保險執(zhí)法不夠。)
一、效率低下等問題。在通貨膨脹的前提下,存在貶值的可能,且從長遠來看,基金的增值能力和支付能力也令人擔(dān)憂。我國的社?;鹑狈σ粋€明確的投資運營管理主體。在我國現(xiàn)階段,大部分省市的社?;鹗强h級統(tǒng)籌管理,基金結(jié)余基本只是存在銀行。我國的社?;鹪谕顿Y運營渠道單一的前提下,安全性有保證,但是在市場經(jīng)濟條件下很難規(guī)避通貨膨脹的風(fēng)險,存在貶值的可能,我國大部分省市的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶都是用的混合管理模式,個人賬戶很大程度上被彌補于統(tǒng)籌賬戶在發(fā)養(yǎng)老金時的不足,且和統(tǒng)籌賬戶一并存入銀行,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的基金作用。這種模式必然會影響?zhàn)B老保險金的投資運營效率,也會導(dǎo)致養(yǎng)老保險金的頭籌層次難以提高。)
4、社會保障法制性不強(社會保障立法不健全;社會保障法律法規(guī)立法層次低;社會保障的法律監(jiān)督弱)
5、社會保障社會化服務(wù)發(fā)展緩慢 對策
1、擴大社會保險的覆蓋范圍(社會保險制度健全與否的標志之一。是看其是否將應(yīng)該覆蓋的保險對象全部覆蓋。從我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會的目標看,社會保險的擴大應(yīng)該分三步走:第一步是將已實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的人群納入,即現(xiàn)在制度內(nèi)的城鎮(zhèn)職工;第二步是將正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的人群納入,包括進城就業(yè)的農(nóng)民工、城鄉(xiāng)結(jié)合部即將農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類收入比較穩(wěn)定的中小企業(yè)職工;第三步是將從事種植業(yè)的農(nóng)民納入。而且應(yīng)該是先易后難,逐步推進。同時,應(yīng)該盡早的將農(nóng)民納入社會保障體系。)
2、進一步推進制度整合(我國現(xiàn)行的社會醫(yī)療保障體系由職工醫(yī)保、城局醫(yī)保、新農(nóng)合和醫(yī)療救助組成,即“三險一助”,新農(nóng)合與城居醫(yī)保制度的性質(zhì)完全不同,因此應(yīng)該根據(jù)城市化和社會醫(yī)療保障體系發(fā)展的趨勢,按照社會保障制度的公平性、可持續(xù)性和資源優(yōu)化配置的原則,積極推進兩項制度的整合,逐步實現(xiàn)社保制度的統(tǒng)一性。)
3、加強社會保險資金的籌措機制(建立可靠、穩(wěn)定的資金籌措機制是完善社會保障體系的關(guān)鍵。一方面要繼續(xù)擴大社?;鸬恼骼U覆蓋面和提高基金征繳率,另一方面要調(diào)整財政支出結(jié)余,努力提高社會保障支出的比重。同時,還要采取有效措施補充社會保障基金,包括發(fā)行社會保障長期債券、變現(xiàn)部分國有資產(chǎn)等。)
1、充分發(fā)揮“社會保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能
2、重視弱勢群體與貧困人口
3、“社會保障制度”也要貫徹公平正義
4、“社會保障”與“商業(yè)保險”建立聯(lián)動機制
1、充分發(fā)揮“社會保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能
目前中國大陸的社會保障制度存在立法缺失、社會化服務(wù)發(fā)展緩慢、覆蓋范圍有限、統(tǒng)籌層次偏低、資金的籌措及管理不到位等諸多問題。社會保障制度在現(xiàn)代社會中具有舉足輕重的作用,改革扣完善現(xiàn)行社會保障管理體制,加快社會保險各項制度建設(shè),提高社會保險統(tǒng)籌層次,發(fā)展社區(qū)化的社會保障服務(wù)等。可充分發(fā)揮社會保障在社會生活中起到“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟運行的“減震器”、實現(xiàn)社會公平的“調(diào)節(jié)器”作用。
2、重視弱勢群體與貧困人口
重點考慮弱勢群體,要用公平的理念來推進農(nóng)村的社會保障體系的建設(shè),主張起碼在城鄉(xiāng)的貧困人口的救濟制度應(yīng)該是統(tǒng)一。
3、“社會保障制度”也要貫徹公平正義
保障公平正義,一個決定性的因素是處理好分配領(lǐng)域中的關(guān)系和矛盾。
要逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,加快機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,加快建立適應(yīng)農(nóng)民工特點的社會保障制度,逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度和養(yǎng)老保險制度。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療。加強對困難群眾的救助,發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。注意發(fā)揮商業(yè)保險在健全社會保障體系中的重要作用,并積極發(fā)展慈善事業(yè)。保證所有社會成員都能夠分享到改革發(fā)展的成果。
4、“社會保障”與“商業(yè)保險”建立聯(lián)動機制
社會經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十三
近年來,我國政府十分重視林業(yè)的發(fā)展,不斷加強林業(yè)的營造、建立與管理,使林業(yè)經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,同時還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護了生態(tài)平衡。但是我國的林業(yè)資源仍然面臨著嚴峻的考驗,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中仍然存在著許多問題,盡快探索一條林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展之路已是當務(wù)之急。
目前我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢總體良好,特別是邁進21世紀以來,政府加大了對林業(yè)經(jīng)濟的關(guān)注力度,并采取了一系列切實有效的舉措以推動林業(yè)經(jīng)濟的快速良性發(fā)展,在集體林權(quán)制度改革、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領(lǐng)域都取得了一定進展。就林業(yè)資源面積來看,我國天然林面積、蓄積保持增長態(tài)勢,人工林面積更是快速增長,林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉(zhuǎn)移,林業(yè)個體經(jīng)營比重也獲得顯著提高??偠灾?,我國林業(yè)經(jīng)濟已邁入相對快速發(fā)展的時期。
2.1、林分質(zhì)量較差
近幾年,隨著天然林保護工程的開展,我國的森林覆蓋率略有上升,但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點,人工林林分由于品種比較單一,林分穩(wěn)定性不強,對災(zāi)害的抵抗能力弱,一旦遇到較大自然災(zāi)難時容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有,林木生長周期較長,目前所培育的多是中幼齡林,到這部分森林長到可供人類使用的成過熟林時,尚需少則十幾年多則幾十年的時間,等待的時間相當漫長,所以我國目前處于一個森林經(jīng)濟的低產(chǎn)期。
2.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低
目前,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果,但是也存在著很多的制約因素,例如林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低、結(jié)構(gòu)不合理、思想認識上有偏差等。我國部分地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,規(guī)模比較小,沒有形成品牌效應(yīng),加之宣傳力度不夠,影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體進程。另外,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局不合理,基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱,管理手段比較落后,造成了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代林建設(shè)的局面,不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于木材加工業(yè),沒有正確認識到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大潛力,這種思想認識上的偏差導(dǎo)致林業(yè)資源得不到有效的開發(fā)利用,林業(yè)資金的獲取渠道比較單一,與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些優(yōu)惠政策也很難出臺,從而影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
我國的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)一直處于比較落后的狀態(tài),林業(yè)生產(chǎn)的機械化水平比較低,林業(yè)生產(chǎn)效率低下,許多林業(yè)生產(chǎn)活動還是以人工作業(yè)為主。與此同時,我國正逐漸步入老齡化社會,勞動力短缺、機械化程度不高,加大了林業(yè)生產(chǎn)的強度,對林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提出了一定的難題。生產(chǎn)技術(shù)的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才短缺這一方面,由于沒有一支專業(yè)技術(shù)強、素質(zhì)高的隊伍進行科學(xué)的管理,導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)的步伐一直停滯不前。總之,我國林業(yè)生產(chǎn)的機械化、現(xiàn)代化程度還比較落后,這成為了林業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理,對林業(yè)的管理體制也進行過多次改革,但在管理過程中出現(xiàn)的許多問題還是嚴重影響了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。政企合一是目前我國林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式,這種模式以計劃經(jīng)濟體制為基礎(chǔ),以計劃經(jīng)濟的指導(dǎo)思想為主體,采用行政手段對林業(yè)產(chǎn)業(yè)進行直接管理。但是隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境,不利于地方林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,使得林業(yè)企業(yè)無法與地方經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),導(dǎo)致了林業(yè)管理水平比較低,林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3.1、從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質(zhì)量
對于現(xiàn)存的原始天然林資源,應(yīng)將天然林保護工程落實到底,根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律,維護和調(diào)節(jié)我國僅存的原始天然林資源,必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機。對于目前正在建造的人工林以及人工次生林,更需要學(xué)習(xí)自然的進化方式,隨著林齡增加,及時進行撫育間伐,及時調(diào)整人工林林分結(jié)構(gòu),改變其單一性,增強其抗逆性,從而提高森林質(zhì)量。同時,改善林分內(nèi)衛(wèi)生狀況,促進林木快速生長,使其能夠盡快地發(fā)揮經(jīng)濟效能。對于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關(guān)、學(xué)科思想互補、學(xué)科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學(xué)科趨勢的產(chǎn)物。針對林業(yè)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的重點和熱點領(lǐng)域,加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟理論與方法等重點研究方向的研究,加強森林資源核算及納入國民經(jīng)濟核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理與政策、森林資源經(jīng)濟、現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)上應(yīng)用等方面的研究。
3.2、實施林業(yè)分類經(jīng)營管理
我國林業(yè)經(jīng)濟改革的主題就是實施林業(yè)分類經(jīng)營管理,我國林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類,林業(yè)分類經(jīng)營管理可以有效地保護和經(jīng)營公益林,促使商品林真正地走向市場。林業(yè)分類管理的主要措施如下:一是將林場分為公益林與商品林兩大類,進行分類管理;二是對林場資源進行分類管理,公益林應(yīng)該由國家財政部門撥款管理,通過實行森林效益補償機制來解決資金投入問題,商品林的資金應(yīng)該由生產(chǎn)經(jīng)營者自主解決;三是建立適應(yīng)兩大類森林資源的管理制度,改進森林的經(jīng)營方式,按照分類經(jīng)營的要求來制定適應(yīng)各類森林資源的管理制度,以管好公益林,搞活商品林,同時還要根據(jù)兩大類森林資源的特點,選擇不同的經(jīng)營方式并進行改善。實施林業(yè)分類經(jīng)營管理,有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問題,可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
林業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是關(guān)系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè),也是我國經(jīng)濟的重要組成部分,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進市場經(jīng)濟環(huán)境下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展,可以不斷地提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須對樹種和林種結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,在植樹造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結(jié)合當?shù)氐牡乩砦恢?、自然條件、經(jīng)濟狀況、交通狀況等來選擇適宜的樹種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),其中林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指延長林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷增加產(chǎn)品的附加值,研發(fā)新產(chǎn)品,更新?lián)Q代老產(chǎn)品,不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和經(jīng)濟效益。第三產(chǎn)業(yè)是指森林旅游業(yè),我國的森林旅游業(yè)正處于起步階段,不僅規(guī)模小,設(shè)施也比較落后,但其發(fā)展?jié)摿Υ?,前景十分看好。因此,要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展,加大其宣傳力度,多渠道引進資金,將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國旅游業(yè)的重要組成部分,以提高其經(jīng)濟效益和社會效益。
3.4、科技興林,依法治林
我國林業(yè)管理體制必須建立在市場經(jīng)濟條件下,以市場為基礎(chǔ),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。對林業(yè)的管理不僅要有行政管理,還要運用法律、經(jīng)濟、科技等手段進行全面管理,這樣才能實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度,保護好林業(yè)環(huán)境,健全與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),提高人民群眾的法制觀念,同時實施科技興林,加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度,通過科技手段優(yōu)化林種、樹種,提高造林成活率,提高林業(yè)建設(shè)的科技含量,從而實現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,林業(yè)經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要,也是保護人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此,必須保護好我國的林業(yè)資源,加快林業(yè)資源的營建,合理地選擇造林方式、方法,統(tǒng)籌規(guī)劃,提高森林的成活率和成林率,提高林業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
社會經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十四
簡單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展的建議,以期為促進該市林下經(jīng)濟發(fā)展提供參考。
林下經(jīng)濟;發(fā)展;問題;建議;廣東韶關(guān)
韶關(guān)市是全國的重點林區(qū),全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2,占國土總面積的78%,有林地面積126.4萬hm2,森林覆蓋率為74.38%,活立木蓄積量為8475萬m3,是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ),為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了重要保障。近年來,韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè),推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。但是,調(diào)查發(fā)現(xiàn),韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展較慢,據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年全市林下經(jīng)濟總量約為40億元,遠低于林地面積相近的清遠市,也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,提出幾點建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主,品種大多是地方品種或老品種,引進優(yōu)良品種較少,品種結(jié)構(gòu)單一,林農(nóng)的勞動能力和智力投入不足,種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣,管理水平不高,多粗放經(jīng)營甚至失管,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證,造成成本高,綜合效益較差。
1.2市場規(guī)?;潭容^低
因在行業(yè)協(xié)會方面存在不足,導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對市場動態(tài)信息獲取不及時,在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專業(yè)知識指導(dǎo),且存在一定盲目性,導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,通常以零售為主,規(guī)模化欠缺,進而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術(shù)水平低
由于勞動者在專業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺,眾多農(nóng)戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法,科學(xué)技術(shù)含量不高,導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差,并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場經(jīng)濟。
1.4流動資金不充足,規(guī)?;芳?/p>
調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)農(nóng)戶對當?shù)亓窒陆?jīng)濟發(fā)展充滿信心,但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問題,導(dǎo)致啟動資金不足,對于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說,在擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動資金不足的問題,導(dǎo)致規(guī)模擴張緩慢,表現(xiàn)出后勁不足的問題。
2.1政府主導(dǎo),部門配合
將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程,成立發(fā)展林下經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)立專門的辦事機構(gòu),配備專職人員,負責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目資金有效結(jié)合起來,大力扶持林下經(jīng)濟不斷發(fā)展。財政應(yīng)每年安排一定的專項資金用于支持林下經(jīng)濟的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳,營造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用,對于利于發(fā)展林下經(jīng)濟的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當大力宣傳,營造良好的輿論氛圍,可以通過科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。
2.3科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出特色,合理布局,講求實效,發(fā)揮優(yōu)勢冶的原則,科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟發(fā)展路線,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)與目標。在規(guī)劃安排中,應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結(jié)合,多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的優(yōu)勢與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè),做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經(jīng)濟進程中,應(yīng)將扶持當?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口,大力推動野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式,堅持產(chǎn)業(yè)化道路,不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條,將龍頭企業(yè)做大做強,實現(xiàn)品牌示范效應(yīng),著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖,促進林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),以林藥、林菌、林果、林花種植為主,充分利用當?shù)刎S富的生產(chǎn)資料,因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌,以及林藥業(yè)。除此之外,利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù),涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道,加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目有效聯(lián)動起來,發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強技術(shù)支撐能力,不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研:所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺,加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時,積極推動組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機構(gòu),加強社會化服務(wù)體系建設(shè),提高經(jīng)營者應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游,壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護區(qū)、森林公園數(shù)量多,面積大,整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題,以森林公園、濕地公園和自然保護區(qū)為主戰(zhàn)場的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,形成林業(yè)與旅游相互促進的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點和優(yōu)勢,編制高起點的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策,開展招商引資。充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢,提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵,打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象,提高市場競爭力[4]。
2.5強化服務(wù)理念,大力推動發(fā)展
2.5.1強化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門牽頭成立林下經(jīng)濟發(fā)展專業(yè)技術(shù)保障團隊,將服務(wù)資源高效整合,深入實地進行技術(shù)輔導(dǎo),加大專業(yè)技能培訓(xùn),為農(nóng)戶解決實際中遇到的困難,在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人,成為農(nóng)民技術(shù)骨干,帶領(lǐng)周圍農(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題。與此同時,注重將林下經(jīng)濟的研究成果轉(zhuǎn)化到實際生產(chǎn)中,并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗,最好新技術(shù)的試驗、引進及推廣。
2.5.2夯實資金保障工作。各級政府應(yīng)當充分重視林下經(jīng)濟發(fā)展對流動資金的需求,建議每年列支一定的專項資金,為林下經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的項目予以資金保障。在不違反項目規(guī)劃及要求的前提下,進一步加大對扶持資金的整合力度,盡可能與林下經(jīng)濟加以整合、捆綁,從而實現(xiàn)林下經(jīng)濟的長足發(fā)展。除此之外,政府應(yīng)與金融部門聯(lián)動起來,對林下經(jīng)濟的信貸支持予以重視,并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場營銷服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟離不開良好的市場營銷環(huán)境,應(yīng)加強對市場經(jīng)濟動向的研究,成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)揮市場營銷組織在林下經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,將市場行情信息第一時間傳送到農(nóng)戶中去,為規(guī)避市場風(fēng)險保駕護航,切實讓林下經(jīng)濟做得好,發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實責(zé)任制度,嚴明獎懲措施
為了切實發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟,在將發(fā)展林下經(jīng)濟列為各級政府重點年度工作的同時,應(yīng)當明確簽訂目標責(zé)任書,將績效指標明確到個人,實現(xiàn)責(zé)任推進,并在年終考核中嚴明獎懲,力爭在未來3~5年的時間里,實現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟的顯著突破,切實實現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟騰飛的目標。
[3]張光元.云南林下經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設(shè),2013(2):7-11.
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