通過撰寫報告，我們可以學會如何組織論據(jù)和論文結構，并提高我們的寫作技巧。報告的開頭應該簡潔明了，引起讀者的興趣，并明確報告的背景和目的。通過閱讀和學習報告，我們可以拓寬自己的知識和思維，提高分析和表達能力。
社區(qū)工作調(diào)研報告篇一
尊敬的各位領導、居民代表們：
大家上午好！我是xxx。20xx年8月底我通過北京市統(tǒng)一招聘考試來到xxx社區(qū)工作，不知不覺已近半年了。在這段期間，我經(jīng)歷了磨礪，從剛來到社區(qū)的躊躇滿志到如今的踏實進取，我的思想悄然間發(fā)生了轉變。來到社區(qū)我給自己的工作方法:定位為“三多一少”既多聽多看多做少說，學習老同志的工作方法:，年輕的我需要鍛煉，我的工作目標是,謙虛謹慎，甘于奉獻的服務者?，F(xiàn)在我將半年的工作和思想?yún)R報一下，如有不妥請各位領導、社區(qū)代表批評指正，我一定虛心接受。
一、深入了解社區(qū)基本情況學習社區(qū)工作方法:。
在社區(qū)黨委書記、主任的關懷和其他同事的幫助下，我全面了解了xxx社區(qū)的基本情況。利用工作間隙，我電腦錄入各住宅樓的爬桿圖，了解社區(qū)居住群眾的情況。遇到社區(qū)志愿者時我主動和他們打招呼，介紹自己，希望可以更快的融入這個整體。我利用休息時間，閱讀了社區(qū)公共禮儀、社區(qū)法律知識500問、社區(qū)黨務工作等書籍，并在工作中處處留心，希望有機會能夠利用這些知識為群眾做點實事，做點好事。
二、努力做好本職工作，不辜負領導的信任。
我到xxx社區(qū)后先后負責過民政、殘聯(lián)、武裝、黨建等工作。
1.民政工作主要有：辦.老年證25個，老年優(yōu)待卡19個。安裝“一按鈴”4戶，申請限價房、經(jīng)濟適用房入戶調(diào)查12戶，幫助xxx一家申請大病醫(yī)療救助，為9名困難老人辦.了慈善醫(yī)療卡等。我與社區(qū)老人到蟹島參加九九重陽節(jié)活動。組織社區(qū)居民為甘肅災區(qū)捐款。民政工作政策性強，手續(xù)相對有些繁瑣，遇到不.解的居民我耐心跟他們做解釋工作，并分析利弊，我要求自己努力將本職工作做好，做精，做細。
2.殘聯(lián)工作：為曹德起辦.了殘疾證。為98名殘疾人代換了第二代殘疾證。參加區(qū)殘聯(lián)組織的無障礙行走檢查。和殘聯(lián)協(xié)管員一起到部分殘疾人家中走訪。組織殘疾人參加東風地區(qū)殘疾人運動會。組織“經(jīng)殘人員”家屬到昌平.摘蘋果及整體生日會等活動。
3.武裝工作：每年一度的冬季征兵工作是武裝部門的重點工作。宣傳“有志青年投身軍營”的理念更是重中之重，在正式體檢前，我們利用板報、條幅、海報等多種形式，做宣傳工作。今年，xxx社區(qū)共有4名適齡青年上站體檢。最終，xxx通過層層選拔通過各項考核，符合征兵條件，現(xiàn)已在四川武警入伍。
4.黨建工作：12月初，我接替田家瑞同志擔任xxx黨委副書記，并兼任第三黨支部書記。工作壓力增加，任務加重。但是我堅定信念，堅信有組織的正確方領導，我一定可以為社區(qū)黨員服務好。這種壓力鞭策著我努力提高自身的工作能力。年底黨建工作主要是撰寫20xx年度工作總結及其他文字材料、準備年底“五個好”地區(qū)黨組織驗收、..老干部檔案、年底黨員大統(tǒng)等。
5.其他工作：今年恰逢祖國60年華誕，我社區(qū)把國慶安保工作作為壓倒性的工作展開。我協(xié)助有關工作人員進行國慶安保宣傳并參加了安保志愿者隊伍。在居民接待工作中，因為我剛來社區(qū)不久，對非本職的工作不是很了解，所以主要做的還是上傳下達，急時準確的像有關領導匯報與其他工作人員溝通。做到小事不出社區(qū)，大事不出鄉(xiāng)的要求。借調(diào)鄉(xiāng)團委，為東風地區(qū)黨員服務中心成立做籌備工作。
三、工作感受。
1、堅定信念，做出成績。剛到社區(qū)基層工作，面對陌生的工作環(huán)境，我感到擔子重，壓力大，我保持一個堅定的信念，相信上級組織和本級政府的正確方領導。在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績。
2、認清形勢，增強責任感。社區(qū)群體較為復雜，我應當認清現(xiàn)狀，認清社區(qū)的形勢，切實加強責任感，在黨和政府的正確方領導下，在廣大群眾的支持下，全心全意用知識、青春和熱情服務一方水土，造福一方百姓，為社區(qū)的和諧發(fā)展做出應有的貢獻。
3、不怕苦，不怕難，不怕累。到基層任職，工作環(huán)境相對較差，更需要我們大學生社區(qū)工作者到基層發(fā)揮作用，改變面貌，樹立不怕苦的精神，以飽滿的熱情投入到工作中去。
四、工作中的不足。
1.對許多突發(fā)事件，經(jīng)驗不足，需要向老同志多請教，多學習。
2.需要迅速努力提高業(yè)務能力，遇到不懂得問題多請教。對社區(qū)居民還要增加耐心，克制年輕人性子急的缺點。
最后，感謝鄉(xiāng)政府、社區(qū)黨委的關懷，感謝社區(qū)居民的寬容，感謝同事們的幫助，在今后的工作學習中，在座的都是我的前輩老師，年輕的我一定努力為大家服好務。謝謝大家！
社區(qū)工作調(diào)研報告篇二
工作報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告。工作報告主要是在匯報例行工作或臨時工作情況時使用，是報告中常見的一種。下文是小編為大家介紹的社區(qū)工作實習報告，歡迎大家來本站。
剛邁進工作的大門，一切都是那么的模糊，那么的茫然。對社區(qū)綜治工作感到很陌生，不知道自己要干些什么。在昱中街道綜治辦實習的這幾天，在各部門領導的關懷和耳傳身教下，使我逐漸的走上了正軌，讓我在宏觀上對社區(qū)綜治工作有了一定的了解和認識。改革開放30年以來，我國經(jīng)濟的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，社會不穩(wěn)定因素也逐漸顯現(xiàn)，社會平安建設尤為重要。社區(qū)綜治工作就是在各級黨委政府的統(tǒng)一領導下，各部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運用政治的、經(jīng)濟的、法律的、文化的、教育的等多種手段，整治社區(qū)治安，打擊犯罪和預防犯罪，保障社區(qū)穩(wěn)定，為社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
實習的這幾日，通過翻閱檔案、提問和實地走訪，我從宏觀上感知到社區(qū)綜治工作是一項既繁雜又能感覺到非常有成就感的工作。想要成為一名優(yōu)秀的社區(qū)綜治專干，不光要有敏銳的洞察力，在處理問題時腦子還要靈，任何事只要在腦子閃過，就要立刻給出處理的方法和步驟。一名優(yōu)秀的社區(qū)綜治專干就是一張該社區(qū)的活地圖。轄區(qū)內(nèi)大到小區(qū)、企業(yè)、商場，學?！〉较锱?，門牌……;哪些地方住著哪些特殊的人(幫教對象、邪教分子、海外華僑……)，都應熟記于心。接到問題報告時，要毫不猶豫的在第一時間趕往現(xiàn)場。首先向領導及時匯報，能自行處理的當場處理，處理不了的要通知相應部門相應的人員協(xié)助處理，并做好記錄工作。做到小事不出社區(qū)，大事不出街道。想要做好社區(qū)綜治工作，少不了與人打交道。比如說，我所在的社區(qū)要與轄區(qū)內(nèi)的一家商場簽定治安防范責任書，再比如說與轄區(qū)內(nèi)的某家銀行協(xié)商，使其安裝的監(jiān)控探頭再向外闊伸50米。怎樣去說服負責人，這又是一門藝術，所以還應該掌握基本的公共關系和社交禮儀。想要做好社區(qū)綜治工作還必須和人民群眾打成一片，必須依靠人民群眾。一個人的力量畢竟有限，工作總有疏漏之處，發(fā)動群眾參與進來，人脈廣了，工作也就方便許多……。
畢竟還沒有分配到所轄社區(qū)，親身體驗綜治工作。只是從宏觀上對綜治工作有了一個泛泛的了解。只有下到基層，親身實踐了，才能不斷地鍛煉自己，磨練自我。在今后的社區(qū)綜治工作中，我給自己定下了幾點要求和目標：
五、及時記錄，做好資料臺帳;
六、拓展思路，做到超前預測、超前防范。要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，以活動宣傳的形勢帶動社區(qū)和諧發(fā)展。
社區(qū)工作調(diào)研報告篇三
社區(qū)是城市社會的基本構成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區(qū)建設，推動城區(qū)經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質量，對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。
為了進一步加大社區(qū)建設工作力度，加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū)，促進我縣城市化建設進程，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進一步推動城市三個文明建設，強力推進街道社區(qū)各項工作上臺階，創(chuàng)特色、爭一流。我辦就如何進一步加強社區(qū)建設進行了專題調(diào)研，調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學習等形式，充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位12個，居民50戶74人，開會討論4次，外出參觀學習2次。在此基礎上，本人經(jīng)過認真梳理、總結，現(xiàn)將調(diào)研結果報告如下：
一、基本情況。
城市街道辦成立于xx年8月，正式開展工作于xx年4月，現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟、文化的中心，轄區(qū)界限北至**村(**村與***火車橋之間有25戶100多人，計劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至**橋、**大橋;東至**煙草公司后墻，;西至**及**溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里，總戶數(shù)6554，總人口23391人，其中農(nóng)民594戶2507人，居民4182戶15307人，流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個小區(qū)，分別由12個牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關、北關兩個社區(qū)居委會，指導下寺灣、道鎮(zhèn)兩個基層社區(qū)居委會，內(nèi)設計生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機構，承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項職能。
街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房，一大間集體辦公用房和一間會議室，辦公設備基本維持正常辦公運轉。南關居委現(xiàn)有辦公用房7間，會議室1間，建有社區(qū)支部辦公室、警務室、計生衛(wèi)生服務站、低保工作站，但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。北關居委現(xiàn)在租房辦公，xx年10月份由政府劃拔了辦公場所，目前辦公場所的維修工作全面展開。
2、整合資源，合理劃分社區(qū)。
街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關規(guī)定，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則，將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(**社區(qū)、**社區(qū))，12個居民小區(qū)(**)。
街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結構的參差不齊，加之人員來自四面八方，缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學習與自學相結合，請進來與走出去相促進的工作方針，組織全體干部加強政治理論學習和業(yè)務技能培訓，通過學習培訓和外出參觀考察，進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識，開拓了視野，明確了工作思路，增強了工作能力，提高了工作效率。
4、社區(qū)各項功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務社會、服務居民，充當城市發(fā)展的排頭兵。近年來，我辦根據(jù)工作實踐，逐步探索理清了以縣委政府領導，街道社區(qū)主辦，社會各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達到社區(qū)服務的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設，開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家，建設靠大家”的文明意識和環(huán)保意識，自覺美化家園，愛護環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進了社區(qū)共駐共建工作，合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全，社區(qū)舊貌得到改變，實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
社區(qū)工作調(diào)研報告篇四
尊敬的領導，各位同事們：
大家好!
20xx年，在上級領導的指導下，居委會黨組織的正確領導下，在居委會全體同志的幫助、支持下，我以“服從領導、團結同志、認真學習、扎實工作”為準則，始終堅持高標準、嚴要求，認真完成了領導安排的各項工作任務，下面，將本人一年來學習、工作、廉潔情況述職述廉如下：
一、認真學習，提高政治思想覺悟。
學習是明確政治方向，提高能力水平的重要路徑。在思想和行動上能始終同黨中央、省、市委、區(qū)委和黨工委保持高度一致，堅決擁護黨的各項方針政策。不斷增強政治理論水平和思想道德素質，要把學習的體會和成果轉化為工作的動力，在工作中不斷學習勤學多想，提高思想素質，牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立服務人民、奉獻社會的思想，踏踏實實做好本職工作。
二、精神文明、志愿者工作。
社區(qū)立足實際，以踐行黨的群眾路線為、打造和諧華豫主線，以服務群眾為核心，以黨建保障為依托，扎實推進文明創(chuàng)建各項工作。今年我們主要開展以下工作：
1、廣泛在社區(qū)內(nèi)開展便民志愿服務下基層活動，為居民提供打掃衛(wèi)生、理發(fā)、家電維修等便民活動。
2、志愿服務常態(tài)化，組建3支志愿隊伍，大力開展“三關愛”等多種形式的志愿活動，努力營造幫助他人、完善自己、服務社會、傳播文明的社會氛圍。
3、文明傳播一體化，利用xxxx等多種形式傳播文明，把文明認識盡可能傳播到更多的家庭。
4、做好文明社區(qū)創(chuàng)建工作，按照標準，逐項逐條，將測評體系再細化到每日、每周、每月、每季度、每半年、每年的日常工作中去，按網(wǎng)格責任化，做到文明創(chuàng)建工作有人管，有人抓，有人負責。
三、清正廉潔，樹立優(yōu)良的社區(qū)干部形象。
在廉潔自律方面，不借工作之便向服務對象吃、拿、卡、要。在工作作風上，做到自重、自警、自律，反思不足，將自己的行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督之中。樹立起一名工作人員廉潔自律的優(yōu)良形象。
以上是我個人的述職述廉匯報，如有不到之處，誠請各位領導、居民代表批評指正。我將在今后的工作中加以改正。
社區(qū)工作調(diào)研報告篇五
沈鵬里 西藏自治區(qū)拉薩市城關區(qū)委、組織
近年來，拉薩市城關區(qū)認真貫徹落實黨的十七大精神和中央第五次西藏工作座談會精神，深刻汲取拉薩“3〃14”事件沉痛教訓，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊密結合街道社區(qū)黨組織建設工作實際，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“基層黨建年”和“強基礎惠民生”等活動，不斷加強和創(chuàng)新社會管理，積極推進街道社區(qū)黨的建設邁上新臺階，有力地促進了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。2015年以來,城關區(qū)八廓街道黨工委、扎細社區(qū)黨支部等基層黨組織先后被評為“全國先進基層黨組織”和“自治區(qū)十佳基層黨組織”。
一、基本情況
拉薩市城關區(qū)現(xiàn)有8個街道黨（工）委，39個社區(qū)黨支部，“一社區(qū)一支部”率達100%。街道社區(qū)共有黨員679名，占城關區(qū)黨員總數(shù)的29%。
二、主要做法及成效
區(qū)域化黨建工作格局為紐帶，以經(jīng)費落實為保障，不斷強化街道社區(qū)黨建工作。
（一)大力加強街道社區(qū)黨員干部隊伍建設。首先，堅持選派政治堅定、工作能力強的年輕干部、大學畢業(yè)生到街道社區(qū)任職和工作。2015年來，先后下派和交流14名干部到街道擔任黨政正職，下派51名機關干部職工到社區(qū)任職，安排13名大學畢業(yè)生到社區(qū)擔任“村官”，有效優(yōu)化了街道社區(qū)工作隊伍。其次，不斷強化基層干部培訓，提高基層干部待遇。2015年來，先后選派33名街道黨工委、社區(qū)前往對口支援省市學習考察和掛職鍛煉。2015年以來，先后3次對社區(qū)干部的誤工補貼進行調(diào)整提高，充分調(diào)動了社區(qū)干部的工作積極性。
（二）健全街道社區(qū)黨建經(jīng)費保障機制，強化陣地建設。首先，切實保障街道社區(qū)黨建經(jīng)費投入。2015年以來，把街道社區(qū)運行經(jīng)費納入財政預算，每年為每個街道撥付10萬元，為每個社區(qū)撥付20萬元，保證了黨建工作的需要。其次，著力改善街道社區(qū)硬件設施。2015年以來，新建、改擴建8個街道公共服務辦公樓、32個社區(qū)公共服務中心、37個社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點和32個社區(qū)便民服務大廳、28個社區(qū)書屋，街道社區(qū)辦公條件得到顯著改善，布局合理、功能完善、設施配套的街道社區(qū)活動陣地基本建成。
（三）積極開展社區(qū)共建活動。街道社區(qū)黨組織通過組 2
建“黨員維穩(wěn)先鋒隊”、“黨員社區(qū)服務先鋒隊”、“四護隊”等，在轄區(qū)內(nèi)積極開展共建活動。如：確立“黨員奉獻日”，將其與“三下鄉(xiāng)”、“六城同創(chuàng)”、關愛弱勢群體等工作聯(lián)系起來，形成長設平臺；整合由基層干部、派出所民-警、流動人口協(xié)管員、治保人員等組成“四護隊”，在重大節(jié)假日期間實行24小時值班巡邏，構筑起“橫向到邊、縱向到底”的群防群治防控網(wǎng)絡，為街道社區(qū)單位和居民創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境。
三、存在的主要問題
雖然城關區(qū)的基層黨建工作取得了一些成績，但隨著工作的不斷深入，承擔的任務日益繁重，街道社區(qū)黨建工作也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié)，需要加以改進。
（一）街道社區(qū)黨組織為黨員群眾服務的能力和水平有待提高。近年來，城關區(qū)街道社區(qū)黨建工作有所加強，但受經(jīng)濟條件、人員編制、體制機制等客觀條件的制約，仍然存在服務設施不完備、功能不完善等問題，與內(nèi)地發(fā)達地區(qū)相比處于落后狀態(tài)。同時，部分街道社區(qū)班子成員思路不開闊，不善于運用現(xiàn)代化的服務管理手段來推動黨建工作，在轉變工作思路、提高服務群眾能力方面缺乏創(chuàng)新，導致黨建工作活力不足，社區(qū)服務質量不高，難以滿足社區(qū)群眾的需要。
層服務工作幾十年的老同志具有熱情高、群眾工作經(jīng)驗豐富等優(yōu)點，但因年齡偏大、文化程度偏低，思想比較保守，已漸漸不適應經(jīng)濟社會轉型時期社區(qū)建設的客觀需要；下派的優(yōu)秀退伍老兵正處于壯年，思路開闊、能力較強、敢于創(chuàng)新，有知識、有活力，在社區(qū)發(fā)揮了重要的作用；三支一扶、專職社區(qū)工作者等年輕的工作人員，接受過高等教育，能力和素質相對較高，但由于只將社區(qū)工作當作一種過渡性的職業(yè)，因此穩(wěn)定性不夠，主動性欠缺，發(fā)揮作用不夠明顯。
（三）街道社區(qū)黨建工作人員匱乏。隨著城市化進程的逐步加快，城市管理重心的不斷下移，加強和創(chuàng)新社會管理工作的深入推進，城關區(qū)作為西藏唯一的首府城區(qū)，街道社區(qū)工作任務日益繁重，尤其是維穩(wěn)工作任務逐年加大。在重大節(jié)慶日和宗教活動日，街道社區(qū)干部要在凌晨5、6點鐘進卡點執(zhí)行任務，晚上10點以后回家，責任重、壓力大。但目前，由于抽調(diào)到寺廟管委會等原因造成城關區(qū)街道社區(qū)工作人員均嚴重不足。而且社區(qū)工作人員多是聘用身份，工資待遇低、工作任務重，導致社區(qū)工作吸引力不強，難以吸納高素質的人才投身社區(qū)建設，“人少事多”的矛盾在街道社區(qū)十分突出，給黨建工作的有效開展造成了不利影響。
社區(qū)單位沒有實施有效的服務管理，導致駐區(qū)單位黨組織共建意識不強，支持、參與社區(qū)建設的熱情不高。另一方面，城關區(qū)的社區(qū)建設起步較晚，服務管理功能不健全、不完善，有不少黨員和群眾思想中尚未形成社區(qū)概念，對社區(qū)沒有歸屬感，沒有形成“共駐社區(qū)、共建家園”的觀念和認識。
四、對策建議
夯實城關區(qū)街道社區(qū)黨建工作，應重點做好以下工作。
（一）提升街道社區(qū)黨組織服務管理水平。街道社區(qū)黨組織應以“服務好駐區(qū)單位和居民群眾”為黨建突破口，整合各類資源，大力開展家政、文體休閑、醫(yī)療保健等服務項目，創(chuàng)辦各種社會化中介服務機構，逐步形成全方位、多層次、廣覆蓋的完善的社區(qū)服務網(wǎng)絡，開展形式多樣的便民利民服務，積極為駐區(qū)單位和群眾創(chuàng)造良好環(huán)境，提升街道社區(qū)黨組織的服務管理水平。
漢族、回族等多個民族共同組成的街道社區(qū)工作者隊伍。
（三）完善街道社區(qū)工作者培訓、考評、激勵機制。結合城關區(qū)街道社區(qū)處于反分-裂斗爭前沿的實際和街道社區(qū)工作人員的自身特點，把對街道社區(qū)工作人員的培養(yǎng)鍛煉，納入到經(jīng)?；?、系統(tǒng)化、制度化的軌道，依托黨校、高校、培訓中心、培養(yǎng)實踐基地、遠程教育平臺等資源，通過集中式培養(yǎng)、實地觀摩、組織到發(fā)達地區(qū)參觀考察、掛職鍛煉、支持和鼓勵參加在職學歷培訓等多種方式，探索建立分類分層的培訓機制，有針對性地解決部分街道社區(qū)工作人員素質能力不高的問題。同時，建立具體可行的社區(qū)工作者工資待遇正常增長機制，解除后顧之憂，并不斷修改和完善對街道社區(qū)干部的考核方法，建立起有效的“獎優(yōu)罰劣”激勵機制，吸納更多高素質復合型人才到街道社區(qū)工作。
（四）理順機制體制，構建區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局。進一步理順和健全街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制，賦予街道社區(qū)黨組織相應的組織、協(xié)調(diào)職能，增強街道社區(qū)黨組織為駐區(qū)單位服務的水平，調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設的積極性，形成統(tǒng)一的社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結合的運行機制。特別是要積極探索將駐區(qū)離退休干部職工和企業(yè)退休人員的組織關系、工資關系、戶籍關系等由原單位接轉到街道社區(qū)，實現(xiàn)從“單位人”向“社區(qū)人”的轉變，增強駐區(qū)黨員群眾對社區(qū)的認同感，使其主動參與社區(qū)建設。
加強社區(qū)建設是新形勢下，堅持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內(nèi)容，通過加強社區(qū)建設，充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量，不斷提高為群眾服務水平和城市管理水平，提高社區(qū)居民素質和文明程度，加強社會治安綜合治理，保證群眾安居樂業(yè)，促進社會穩(wěn)定和發(fā)展。當前，社區(qū)建設工作已逐步走上正規(guī)和完善，并受到各級黨政領導的重視和社會各界的關注。為摸清我街社區(qū)建設工作的現(xiàn)狀，提出加強社區(qū)建設的意見和建議，社區(qū)辦對我街社區(qū)建設情況進行調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：
一、社區(qū)建設主要作法
社區(qū)建設工作在街道、各社區(qū)的共同努力下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以不斷提高社區(qū)居民生活質量和生活水平為目標，按照“以人為本、服務居民”的宗旨，加強社區(qū)黨組織和硬件設施建設，強化社區(qū)綜合服務功能，以社區(qū)為主體，以發(fā)展社區(qū)服務為重點，不斷加強社區(qū)黨建、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)境、就業(yè)、治安、精神文明等各項建設，社區(qū)建設各項工作取得了明顯進步。
1、領導重視，健全機構，積極搭建社區(qū)工作平臺
在街道黨工委的統(tǒng)一領導下，近幾年，我街社區(qū)建設得到了 1
實質性加強，機構逐步健全。成立了社區(qū)建設工作領導小組,抽調(diào)了工作能力強的同志擔任社區(qū)書記和居委會主任，并通過考評，從居民代表中選派人員充實到社區(qū)其他主要工作崗位。與此同時，明確了社區(qū)黨建、社區(qū)文化、社區(qū)服務、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生等社區(qū)建設內(nèi)容的制度與相關責任人，并在征求社區(qū)建設領導小組成員單位意見的基礎上制定了示范社區(qū)的標準，為全街社區(qū)規(guī)范化發(fā)展提供了方向。
2、加強社區(qū)硬件設施建設
2015年我街在繼續(xù)鞏固和完善西溝“精品社區(qū)”的同時，把xx、xx-x社區(qū)列為“精品社區(qū)”的創(chuàng)建單位。xx社區(qū)集資數(shù)萬元在較短的時間內(nèi)建起了50平米的“一站式”服務大廳，建立了黨員、居民活動室。xx社區(qū)在科普宣傳上狠下功夫，積極與物業(yè)協(xié)商，建科普學校，在樓道裝科學生活知識提示牌，深受居民歡迎，xx社區(qū)的殘疾人康復中心已經(jīng)開始運行，在社區(qū)診所的配合下為轄區(qū)居民就診提供了方便。
3、不斷改善社區(qū)環(huán)境
轄區(qū)內(nèi)多年積留的垃圾，清掃衛(wèi)生死角，改變了轄區(qū)臟、亂、差的衛(wèi)生狀況，展現(xiàn)了人民群眾的集體力量，增強了社區(qū)凝聚力。三是發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織、維穩(wěn)組織、治保組織在維護社會治安秩序中的作用，營造了良好的社會環(huán)境。
4、全面推進社區(qū)建設各項工作
我街挖掘和整理轄區(qū)內(nèi)豐厚的歷史文化資源，提升社區(qū)文化品位，加強文化設備建設，開展豐富多彩的文化活動。積極開展“鄰里節(jié)”、“和諧家庭表彰活動”等多形式、多層面的群眾文化活動。同時，各社區(qū)文藝隊伍紛紛組織開展舞蹈、戲劇、秧歌、腰鼓等多種形式的社區(qū)文藝演出，極大豐富了社區(qū)居民的文化生活。在社區(qū)體育方面，各社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)的活動場地和設施，組織群眾開展各種形式的體育健身競賽活動，增強了社區(qū)居民體質。
二、當前社區(qū)建設工作存在的困難和問題
1、在思想和行動上，部分單位和社區(qū)居民缺乏“共駐、共建、共享”的意識，等、靠、要的依賴思想比較嚴重，對社區(qū)的認同感和歸屬感不強。
2、社區(qū)硬件設施建設欠賬較多，工作力度不大，大部分社區(qū)存在面積偏小、功能設施不全等問題，由于今年我街大面積拆遷，西山底社區(qū)、西岔社區(qū)辦公用房面積在50平方米以下，缺乏具有典型效應的亮點社區(qū)、精品社區(qū)。
3、社區(qū)居委會的主體地位不突出，社區(qū)民主管理機制較為
薄弱社區(qū)居民的選舉權、決策權、管理權、監(jiān)督權沒有得到充分保障。
4、社區(qū)居委會缺乏好的創(chuàng)收門路，社區(qū)經(jīng)濟得不到改善，為民服務計劃不能很好的落實，服務手段得不到經(jīng)濟支撐。
三、對加強社區(qū)建設的幾點建議
1、培育社區(qū)居民的參與意識。社區(qū)建設是一項社會系統(tǒng)工程，離不開社區(qū)居民和駐區(qū)單位的廣泛參與，僅僅靠街辦、社區(qū)少數(shù)人是不可能做好的。社區(qū)建設的主旨是：依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題。
2、創(chuàng)建文明社區(qū)。社區(qū)建設是龍頭，文明社區(qū)建設既是目標又是載體。要把社區(qū)建設和創(chuàng)建文明社區(qū)兩大目標合二為一，達到互相促進、共同發(fā)展的目的。通過教育引導社區(qū)居民，爭當文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)等不同層面的創(chuàng)建活動，由點到面，連成一片，滾動發(fā)展，加快提高城市的文明程度，促進文明行業(yè)、文明單位的創(chuàng)建，推動文明社區(qū)同創(chuàng)共建。
化、產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務發(fā)展路子和服務設施共建、社區(qū)資源共享的路子。
社區(qū)建設是一個體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。要建設好這一系統(tǒng)工程，關鍵是要切實加強黨委、政府對社區(qū)工作的領導，努力形成黨委政府領導、民政部門主管、有關部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區(qū)建設的整體合力；要高舉社區(qū)建設這面大旗，緊緊抓住社區(qū)建設和社區(qū)服務這兩個重點，努力開啟政府自上而下和社區(qū)自下而上兩個發(fā)展動力，切實做好社區(qū)建設與黨的建設、經(jīng)濟建設、民主建設和精神文明建設的四個結合，全方位抓好以“我為社區(qū)辦實事”為主的為民工程、以壯大和增強社區(qū)經(jīng)濟實力為主的富民工程、以關心弱勢群體生活為主的愛民工程、以促進再就業(yè)為主的安民工程、以創(chuàng)建學習型社區(qū)為主的樂民工程等五個工程，切實增強深入開展城市社區(qū)建設的自覺性和緊迫感，抓住機遇，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，大膽實踐，努力把西區(qū)城市社區(qū)建設不斷推向深入。
近年來隨著我旗城鎮(zhèn)化進程的加快，城鎮(zhèn)人口數(shù)量激增，作為旗政府所在地的**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理承載的壓力也越來越大，社區(qū)在市場經(jīng)濟發(fā)展社會生活中的地位和作用日益突出，已成為和諧社會建設的重要切入點和工作抓手，為此，加強和改進街道社區(qū)建設工作顯得十分重要和緊迫。
近年**旗依據(jù)《國務院關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》、民政部等10部委聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作的`意見》等文件精神，并結合市級要求，進一步加強了街道社區(qū)建設工作。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、 街道社區(qū)建設工作基本情況
個。共建成安全文明小區(qū)32個，黨建綜合示范小區(qū)4個。
二、**旗加強街道社區(qū)建設工作采取的措施
1、落實了社區(qū)建設工作責任制，健全了選人用人機制 建立了旗委聯(lián)系社區(qū)工作制度、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制、社區(qū)建設工作聯(lián)席會議制度、社區(qū)居民代表議事制度等各項制度，有效提升了社區(qū)工作水平。旗委、政府成立了由旗長任組長、抽調(diào)政法、公安、城建、司法、計生、民政、商務等12個職能科局負責人為成員的社區(qū)建設領導小組，鎮(zhèn)黨委也成立了街道社區(qū)建設工作領導小組，選派了10名街道社區(qū)黨建指導員和聯(lián)絡員，8名鎮(zhèn)領導包聯(lián)了8個辦事處定期研究社區(qū)建設工作進展情況。強化了街道社區(qū)領導班子建設，優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結構。從各蘇木鎮(zhèn)選拔了6名副科級干部擔任街道辦事處黨總支（支部）書記、主任，實行“一肩挑”，從*鎮(zhèn)選拔了32名黨性強、業(yè)務精、知識新、有沖勁的優(yōu)秀干部擔任居委會主任。利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的機會從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木抽調(diào)118名政治素質好、工作能力強、群眾威信高的優(yōu)秀年輕干部充實到街道社區(qū)。社區(qū)干部平均年齡由48歲下降到35歲，文化程度由以前大專以上占48％提高到現(xiàn)在的69.2％，基本實現(xiàn)了“年輕化、知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的目標。此外還將社區(qū)建設工作納入到實績考核責任目標之中，建立了社區(qū)建設工作長效機制。
2、加強社區(qū)黨員干部培訓工作，提高廣大社區(qū)黨員干部素質
采取黨校集中培訓和個人自學相結合、赴外培訓和社 2
區(qū)間相互觀摩相結合等靈活多樣的方式，加強黨員干部的培訓，近兩年共培訓社區(qū)干部220人次，黨員培訓率100%。鎮(zhèn)黨委將每月15日定為社區(qū)黨員干部學習活動日，集中社區(qū)黨員干部進行學習培訓，共同商討社區(qū)建設各項大事。通過各種培訓和“黨員與困難群眾結對幫扶”、“黨員奉獻日”等主題活動的開展，提高了社區(qū)黨員的歸屬感，增強了黨員責任感。今年在“5.12”地震后，各社區(qū)辦事處都組織開展了募捐活動，廣大社區(qū)黨員和居民、企業(yè)單位等積極響應，踴躍捐款，共組織捐款86210元。在上級發(fā)出繳納特殊黨費的號召后，90多歲的社區(qū)老黨員彭振全親自交來200元特殊黨費，老黨員馬存棠一次繳納了1000元的特殊黨費。
3、創(chuàng)新活動載體，激發(fā)社區(qū)黨組織的活力
全鎮(zhèn)六個街道社區(qū)辦事處93名社區(qū)黨員共計認崗109個，參與黨員約占社區(qū)黨員總數(shù)的30%。
二是以“十星級黨員”評定活動為載體，激發(fā)社區(qū)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。把街道社區(qū)黨員應該發(fā)揮的作用和履行的義務全部納入"十星"創(chuàng)評內(nèi)容，進行量化管理和考核，并實行動態(tài)管理。按照“四評一公示”的程序，在6個街道211名參評黨員中評出“十星級”黨員16名，九星級黨員38名，五到八星級黨員157名，廣大社區(qū)黨員建設社區(qū)、服務群眾的熱情明顯增強，營造出了一種干事業(yè)、比奉獻的良好氛圍。
衣被、米面油等生活用品總價值超過42萬元。實施了“陶冶”工程，組建社區(qū)文化宣傳隊、秧歌隊和文藝演唱隊伍30支257人，每逢重大節(jié)日來臨之際，他們活躍在社區(qū)、街頭、樓院中。深入開展了豐富多彩的社區(qū)文化活動，使“廣場文化”、“樓院文化”成為豐富居民業(yè)余生活的文化大餐，今年各社區(qū)認真組織開展“迎奧運、講文明、樹新風”等大型活動14次；實施了“健康”工程，依托轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、衛(wèi)生服務網(wǎng)點，積極開展醫(yī)療進社區(qū)義診活動，保障居民的身體健康。濟民社區(qū)醫(yī)院常年為貧困戶開展體檢和捐贈藥品等活動；實施了“平安”工程，深化社區(qū)的治安功能，每個社區(qū)選派2名公安民-警駐社區(qū)開展工作，全旗80%以上的社區(qū)配備了綜治信息員和小區(qū)警務員，共組建了細胞工程聯(lián)戶互保組織1732個，推選“一長三員”6928人，通過群眾自防、聯(lián)防和互防等措施，使各社區(qū)都處于安全、文明、穩(wěn)定、和諧的建設態(tài)勢。實施了“凈化”工程，組建了城鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法隊，加大了環(huán)衛(wèi)設施配套建設力度，完成了新建、維修改造廁所、垃圾池、污水口，購置垃圾桶、果皮箱，新建垃圾轉運站、居民公共巷道硬化等項目，社區(qū)公共綠地、樓院和道路兩側全部硬化，切實改善了社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行“社區(qū)主任負責制”，明顯改善了社區(qū)衛(wèi)生狀況，提高了街道社區(qū)的衛(wèi)生服務水平。
4、加強社區(qū)基礎設施建設，各社區(qū)工作和活動條件得到了明顯的改善。
通過采取規(guī)劃審批、爭取項目、結對幫扶和自籌資金等 5
方式，加強了街道社區(qū)基礎設建設。目前6個街道辦事處全部建有辦公場所，達到80平方米以上4個。
任，強化社區(qū)管理服務功能，保證社區(qū)管理服務效果。對于選派和選聘的居委會主任、副主任按月給予崗位補貼，努力激發(fā)廣大社區(qū)干部的工作熱情，提高服務社區(qū)的積極性。
5、加強社區(qū)管理，共同推進社區(qū)和諧建設
社區(qū)管理面多線廣，事關千家萬戶的利益，有效做好社區(qū)各項工作，必須動員社會各方面的力量積極配合參與。鎮(zhèn)黨委除發(fā)揮自身優(yōu)勢外，以綜合治理為先導，強化社區(qū)管理網(wǎng)絡化建設，形成鎮(zhèn)政府與居委會、居民小組三級聯(lián)動；與轄區(qū)單位、社會力量齊抓共建，橫向到邊、縱向到底、相互協(xié)調(diào)、整體推進的工作機制。認真落實了居委會和轄區(qū)單位的領導責任制、一票否決制和目標管理責任制，并加強監(jiān)督考核。強化居委會綜合治理職責，發(fā)揮綜治領導小組的職能和潛力，提高社區(qū)治安聯(lián)防、矛盾調(diào)處等方面的綜合能力，促進社區(qū)管理向規(guī)范化軌道邁進。同時鎮(zhèn)黨委探索開展了社區(qū)志愿服務工作，通過協(xié)調(diào)民政部門給一部分社區(qū)困難黨員辦理了低保，然后組織這些黨員開展志愿服務，老黨員徐來寶、馬存棠等人自愿承擔起了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、社會治安管理和未成年人幫教等工作任務，一方面減輕了社區(qū)干部的工作壓力，另一方面強化了對社區(qū)居民的服務。橋南辦事處和橋南老干支部成立了6個幫教小組，共同幫扶了21名“兩勞”釋放人員，有效地促進了社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
三、存在問題
我旗街道社區(qū)黨建工作雖然取得了一些成果，但也存在一些急需解決的問題。
一是社區(qū)建設資金短缺，目前我旗各街道辦事處的建設和活動經(jīng)費主要來源于鎮(zhèn)政府，但這些資金遠遠不能滿足各辦事處工作所需，嚴重制約各項工作的進一步開展。二是社區(qū)建設活動場所少，成為制約各項活動開展的重要因素。三是當前社區(qū)黨員老齡化現(xiàn)象嚴重，無業(yè)下崗人員多，處于低收入的弱勢群體，沒有多大的力量參加社區(qū)工作。四是學習宣傳教育等工作滯后，由于經(jīng)費缺乏和活動場所有限等因素制約，開展的學習培訓活動不多，不能及時傳達黨和國家的各項政策。五是社區(qū)工作人員的業(yè)務素質還沒完全適應新形勢社區(qū)工作發(fā)展的需要。有很大部分干部缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗，在應對綜合性較強的社區(qū)黨建工作上有些力不從心，難以推進工作的深入開展。
四、下一步工作思路
黨的十七大提出“要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體” 的目標，這為我們下一步大力開展社區(qū)建設指明了方向，而且對于學習實踐科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會具有重要意義。今后我們將乘勢而上，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全新的社區(qū)建設工作新局面。
一要建立健全經(jīng)費保障機制，加快社區(qū)建設資金扶持力度。今后計劃將社區(qū)建設經(jīng)費列入財政預算。
二要建立社區(qū)長遠規(guī)劃建設機制，下大力氣加強基礎設施建設。重點是解決各社區(qū)的活動場所問題。
員”設崗認職工作，對高星級黨員和先鋒模范作用發(fā)揮得好的無職黨員進行精神鼓勵和物質獎勵，促使其積極主動、全身心地投入到社區(qū)建設工作中。
四是建立健全開展社區(qū)志愿服務工作的長效機制，加強和改進社區(qū)服務工作。組建志愿者服務隊，積極為社區(qū)居民提供各類服務，逐步使志愿服務工作走向規(guī)范化、制度化。
五是建立培訓教育制度，努力提高社區(qū)黨員素質。加強對社區(qū)干部政治理論、專業(yè)知識及業(yè)務技能方面的培訓，提高-干部管理社區(qū)和服務居民的本領。保證每年對所有社區(qū)干部進行一次輪訓。
六是突出服務惠民理念，進一步拓寬服務領域。圍繞和諧社會建設目標，大力實施各項便民惠民服務工程，切實打造居民“滿意社區(qū)”、“健康社區(qū)”、“就業(yè)社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“文化社區(qū)”和“整潔社區(qū)”。
七是進一步健全共駐共建機制，激發(fā)社區(qū)建設的內(nèi)在活力。繼續(xù)開展好機關與社區(qū)結對共建活動，建立社區(qū)幫扶長效制度。使“社區(qū)是我家，建設靠大家”的社區(qū)共駐共建理念深深植根于各類組織和居民群眾的心中，不斷增強社區(qū)的號召力和凝聚力。
八是建立經(jīng)營社區(qū)機制，為社區(qū)建設的快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供穩(wěn)定的經(jīng)濟支撐。積極探索在社區(qū)實行以低償服務為主、無償和有償服務相輔的新途徑和新領域，逐步增強社區(qū)自身造血功能，增加社區(qū)的經(jīng)濟收入，為社區(qū)建設的長遠發(fā)展提供堅強后盾。
社區(qū)工作調(diào)研報告篇六
尊敬的各位領導、居民代表們：
大家上午好！我是***，8月底我通過北京市統(tǒng)一招聘考試來到***社區(qū)工作，不知不覺已近半年了。在這段期間，我經(jīng)歷了磨礪，從剛來到社區(qū)的躊躇滿志到如今的踏實進取，我的思想悄然間發(fā)生了轉變。來到社區(qū)我給自己的工作方法定位為“三多一少”既多聽多看多做少說，學習老同志的工作方法，年輕的我需要鍛煉，我的工作目標是,謙虛謹慎，甘于奉獻的服務者?，F(xiàn)在我將半年的工作和思想?yún)R報一下，如有不妥請各位領導、社區(qū)代表批評指正，我一定虛心接受。
一、深入了解社區(qū)基本情況學習社區(qū)工作方法。
在社區(qū)黨委書記、主任的關懷和其他同事的幫助下，我全面了解了***社區(qū)的基本情況。利用工作間隙，我電腦錄入各住宅樓的爬桿圖，了解社區(qū)居住群眾的情況。遇到社區(qū)志愿者時我主動和他們打招呼，介紹自己，希望可以更快的融入這個集體。我利用休息時間，閱讀了社區(qū)公共禮儀、社區(qū)法律知識500問、社區(qū)黨務工作等書籍，并在工作中處處留心，希望有機會能夠利用這些知識為群眾做點實事，做點好事。
二、努力做好本職工作，不辜負領導的信任。
我到***社區(qū)后先后負責過民政、殘聯(lián)、武裝、黨建等工作。
我與社區(qū)老人到蟹島參加九九重陽節(jié)活動。組織社區(qū)居民為甘肅災區(qū)捐款。民政工作政策性強，手續(xù)相對有些繁瑣，遇到不理解的居民我耐心跟他們做解釋工作，并分析利弊，我要求自己努力將本職工作做好，做精，做細。
2.殘聯(lián)工作：為曹德起辦理了殘疾證。為98名殘疾人代換了第二代殘疾證。參加區(qū)殘聯(lián)組織的無障礙行走檢查。和殘聯(lián)協(xié)管員一起到部分殘疾人家中走訪。組織殘疾人參加東風地區(qū)殘疾人運動會。組織“經(jīng)殘人員”家屬到昌平采摘蘋果及集體生日會等活動。
3.武裝工作：每年一度的冬季征兵工作是武裝部門的.重點工作。宣傳“有志青年投身軍營”的理念更是重中之重，在正式體檢前，我們利用板報、條幅、海報等多種形式，做宣傳工作。今年，***社區(qū)共有4名適齡青年上站體檢。最終，***同志通過層層選拔通過各項考核，符合征兵條件，現(xiàn)已在四川武警入伍。
4.黨建工作：12月初，我接替田家瑞同志擔任***黨委副書記，并兼任第三黨支部書記。工作壓力增加，任務加重。但是我堅定信念，堅信有組織的正確領導，我一定可以為社區(qū)黨員服務好。這種壓力鞭策著我努力提高自身的工作能力。年底黨建工作主要是撰寫工作總結及其他文字材料、準備年底“五個好”地區(qū)黨組織驗收、整理老干部檔案、年底黨員大統(tǒng)等。
5.其他工作：今年恰逢祖國60年華誕，我社區(qū)把國慶安保工作作為壓倒性的工作展開。我協(xié)助有關工作人員進行國慶安保宣傳并參加了安保志愿者隊伍。在居民接待工作中，因為我剛來社區(qū)不久，對非本職的工作不是很了解，所以主要做的還是上傳下達，急時準確的像有關領導匯報與其他工作人員溝通。做到小事不出社區(qū)，大事不出鄉(xiāng)的要求。借調(diào)鄉(xiāng)團委，為東風地區(qū)黨員服務中心成立做籌備工作。
三、工作感受?。
社區(qū)工作調(diào)研報告篇七
優(yōu)秀作文推薦！社區(qū)作為城市發(fā)展和社會建設的基礎平臺，在當今經(jīng)濟社會生活中扮演著越來越重要的角色，而社區(qū)工作者作為奮斗在社區(qū)建設第一線的工作人員，在推動社區(qū)建設的進一步發(fā)展，在維護基層穩(wěn)定、服務人民群眾、促進社會和諧上發(fā)揮了越來越重要的作用。近年來，xx市為適應新時期社區(qū)建設的需要，建設一支專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍，連續(xù)多年通過面向社會和高校公開招聘社區(qū)工作者，為全市社區(qū)建設充實了人才力量，取得了重大成績。但在這一過程中。也暴露出了一些問題，嚴重制約了社區(qū)工作者隊伍建設的進一步發(fā)展，主要表現(xiàn)在：
當前，國家法律法規(guī)層面對社區(qū)工作者沒有一個明確的定位，也沒有將其作為一類職業(yè)明確提出來，由此導致社區(qū)工作者的身份難以確定，并帶一系列問題。比如，《職工帶薪年休假條例》規(guī)定，“機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）”。在實際執(zhí)行過程中，很多街道以《條例》未將社區(qū)工作者明確提出而拒絕社區(qū)工作者休年休假的申請。此外，由于制度不完善，社區(qū)工作者在考核、獎懲、培訓、退休、辭職辭退、煤火費等一系列問題上都沒有政策依據(jù)，導致各地方遇到實際問題時要么各行其是，要么繞開不去解決，嚴重影響了隊伍的穩(wěn)定性。
隨著社區(qū)建設的發(fā)展和管理重心的下移，社區(qū)承擔的任務越來越繁重，再加上社區(qū)服務對象和工作內(nèi)容的特殊性，平時尤其是節(jié)假日和敏感時期經(jīng)常需要加班加點，一些社區(qū)工作者認為自身的付出與收入不能成正比，影響了在社區(qū)工作的積極性。一些外地的大學生社工，在房價高企的情況下還面臨著租房等實際困難，再加上近年來物價上漲較快，他們的生活負擔很重，很多大學生社工雖然有奉獻基層的熱情，但迫于生活壓力不得不選擇離開。近年來，市區(qū)各級不斷加大財政投入力度。社區(qū)工作者的福利待遇有了很大提高，但與工作任務和目前xx市生活水平相比，收入待遇還具有向上提升的空間。
當前大學生畢業(yè)后找工作，不僅看重當前的薪水，更看重的是今后的職業(yè)發(fā)展空間和職業(yè)發(fā)展前景。與機關和企事業(yè)單位有所不同，在社區(qū)工作缺少晉升更高職位的機會，同時，目前社區(qū)工作者沒有非領導職務增長機制，而一個社區(qū)的領導職務非常有限，大部分社區(qū)工作者都缺少晉升機會，一些大學生社工認為在社區(qū)工作的發(fā)展空間十分有限，因此留在社區(qū)工作的信心產(chǎn)生動搖。更為重要的是，傳統(tǒng)的思想觀念使人們對編制、身份等看得特別重要，而當前社區(qū)工作者的身份地位尚未確定，加上相關政策的不完善，一些大學生社工由此認為這一職業(yè)的發(fā)展前景不明確，極大程度地影響和制約了他們對社區(qū)工作的熱情與投入程度。
長期以來，社區(qū)工作在人們眼里都被認為是層次較低的`工作，加上部分大學生社工對社區(qū)工作的重要性認識不夠，還停留在社區(qū)工作就是傳統(tǒng)意義上的“小腳偵緝隊”的層面，認為社區(qū)工作不如在機關和企事業(yè)單位工作體面，和身邊同學、朋友的工作對比，難免產(chǎn)生低人一等的想法。一些大學生到社區(qū)工作后，與自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差較大，認為自己大材小用，思想上產(chǎn)生一些波動，工作情緒受到一定影響；一些大學生社工沒有經(jīng)歷社會環(huán)境和工作環(huán)境的歷練，對于經(jīng)常性的加班、值班偶爾產(chǎn)生厭煩、抵觸情緒，加之工資待遇相對較低，往往會產(chǎn)生個人價值得不到體現(xiàn)的思想。
社區(qū)人際關系復雜、利益糾葛較多，工作瑣碎繁雜，做好社區(qū)工作需要有豐富的人生閱歷和處理實際問題的經(jīng)驗。目前招聘的社區(qū)工作者絕大部分都是剛剛畢業(yè)的大學生，缺乏實踐經(jīng)歷、社會閱歷，處理問題、解決矛盾的經(jīng)驗很少，對社區(qū)及居民情況了解也不多，讓他們直接到基層處理社區(qū)事務，對于他們而言極具挑戰(zhàn)性。另一方面，很多社區(qū)居民對新進的大學生感到很陌生，對他們處理糾紛及服務社區(qū)的能力也大多持質疑與觀望態(tài)度，而做好社區(qū)工作的關鍵就是讓居民對社區(qū)工作者建立足夠的信任，才可能繼續(xù)開展進一步的工作。因此，要大學生社工成為做群眾工作的能手，將來能夠獨擋一面，還需要一定的時間。
社區(qū)工作調(diào)研報告篇八
新型農(nóng)村社區(qū)建設工作會議宣讀了駐馬店市委、市政府《關于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設的實施意見》。在這種大背景下，本課題組7～9月通過對駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設的實驗和實踐的考察， 對全市推進城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設情況進行了調(diào)研。
新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，通過小村并大村、大村擴容和空心村治理，進行資源整合而建設的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、基礎設施和社會化公共服務相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū)。
駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設要本著“規(guī)模要大、檔次要高、功能要全、環(huán)境要美”的原則，堅持做到科學規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、試點先行、積極穩(wěn)妥、量力而行。
近年來 ，駐馬店市結合實際，確定中心村，整合自然村，抓好示范村，依據(jù)“因地制宜，以人為本，節(jié)約土地，保護農(nóng)田” 的原則，以新型農(nóng)村社區(qū)建設為重點，以基礎設施建設為切入點，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線，強力推進新型農(nóng)村社區(qū)建設。目前，全市新開工建設的51個試點社區(qū)開工建設48個，其中21個萬人社區(qū)開工建設18個、5000人社區(qū)已全部開工建設。累計投入各類資金20.2億元，其中財政投資1.6億元、整合部門資金1.3億元、社會化運作資金17.3億元。累計建成住房9726套，在建5478套。修建水泥道路12條、總長21.3公里，配套排污管道21.3公里，鋪設供水管道13.3公里，架設電力線路12.6公里。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設取得初步成效。
新型農(nóng)村社區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程，建設周期長，工作量大，困難較多，全面高標準的推進該項工作，實現(xiàn)較大突破，還面臨著不少制約因素。
1、新型農(nóng)村社區(qū)建設用地主要途徑是實施土地綜合整治和增減掛鉤，但相關政策不夠完善，存在與現(xiàn)實脫鉤的問題，因此，用地問題是制約社區(qū)建設的瓶頸。
2、新型農(nóng)村社區(qū)建設資金來源單一、投入不足，且缺乏有效的融資渠道。
3、農(nóng)民收入偏低，拆遷有一定資金壓力。
4、高標準社區(qū)尚未成型，示范帶動作用不強。
針對駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設的實際，今后的工作要從以下幾方面著手：
1、建立多元投資模式和良性融資渠道，滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設資金需求。一是將財政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設道路、文化廣場、水電等各項涉農(nóng)資金整合使用、管理，提高財政支農(nóng)資金的使用效益，以較少的資金投入獲得最大的支持效果。二是要積極吸納社會資金，鼓勵有實力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設，引導和鼓勵社會各界通過捐資捐物、投工投勞，支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設。三是要加大各級財政投入力度。四是要鼓勵各金融機構加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設的支持力度。五是通過城鄉(xiāng)建設用地置換指標有償轉讓，積極盤活建設資金。
2、遵循城市化進程規(guī)律，以高起點科學規(guī)劃確保有序建設。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設與城鎮(zhèn)建設相結合” 的原則，著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求，對新型農(nóng)村社區(qū)建設要制訂高標準，如高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理等。
3、實施重點突破，強化示范帶動。對已啟動的新型農(nóng)村社區(qū)進行一次全面評估，從中選取部分具有較好條件的社區(qū)，作為全市社區(qū)建設的示范點，形成示范帶動效應。
4、完善服務體系，拓展社區(qū)服務功能。完善各種服務設施，建造一個集居住、購物、辦公、教育、醫(yī)療、健身、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū)。具體來說：一是著力推進便民服務體系建設 。二是著力推進社會保障體系建設。三是著力推進社會治安防控體系建設。四是著力推進公共文化教育服務體系建設。
5、加強基層組織建設，提升基層組織的管理與服務水平。
6、以農(nóng)民合作組織為載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結，持續(xù)增加農(nóng)民收入。
1、要將“建設新型農(nóng)村社區(qū)” 同城市的發(fā)展聯(lián)系起來，不能孤立進行。
2、要保證各項政策落到實處，不能流于形式。
3、要踏踏實實，量力而行，穩(wěn)步前進，不能急于求成。
4、要實事求是，考慮農(nóng)民的承受能力，不能脫離實際。
5、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設中發(fā)生新的貪腐。
社區(qū)工作調(diào)研報告篇九
社區(qū)矯正作為一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行活動，是我國刑罰制度改革的新生事物，也是世界刑罰制度改革的發(fā)展趨勢。做好社區(qū)矯正工作，對于完善我國刑罰執(zhí)行制度體系，推進經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，具有極為重要的現(xiàn)實意義。為進一步推進我區(qū)社區(qū)矯正工作，通過座談、走訪相關部門、各街鎮(zhèn)、社區(qū)（村），詢問社區(qū)服刑人員代表對社區(qū)矯正管理工作的意見等形式，對全區(qū)社區(qū)矯正工作進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研有關情況報告如下：
我區(qū)于2月起，全力推進社區(qū)矯正試點工作，經(jīng)過四年多的時間，形成了較為完善的工作、管理體系。截止9月底，全區(qū)共有社區(qū)矯正試點街鎮(zhèn)8個，無脫漏管、不服從管理和重新犯罪情況。
一是在區(qū)司法局設立社區(qū)矯正工作管理科，落實工作人員2名。二是8個街鎮(zhèn)都建立了以黨政主要領導任組長、有關人員為成員的領導小組，將領導小組辦公室設在各司法所。三是社區(qū)（村）針對每名矯正對象分別建立矯正小組，安排2名矯正人員和1名監(jiān)護人員進行矯正管理。四是各街鎮(zhèn)廣泛動員和吸收熱心矯正工作的社會人員，經(jīng)過培訓參與到社區(qū)矯正工作中，現(xiàn)我區(qū)共有社會志愿者119名。
一是8個街鎮(zhèn)專門配備專職的社區(qū)矯正工作協(xié)管員5名，配合司法所開展社區(qū)矯正日常教育和管理工作。二是分級分類培訓。今年1月，我區(qū)1名司法助理員參加了市司法局舉辦的為期4個月的三級心理咨詢師培訓，并取得證書；區(qū)司法局于今年9月，組織全區(qū)司法助理員和社區(qū)矯正工作者就社區(qū)矯正的意義和人性化管理等內(nèi)容進行了培訓；每季度各街鎮(zhèn)司法所組織轄區(qū)社會志愿者進行社區(qū)矯正管理工作培訓，全年共培訓354人（次）。
一是制定了《大渡口區(qū)重點人群服務管理辦法（試行）》，就公檢法司等有關部門如何對社區(qū)服刑人員進行引導、扶助、教育和管理做出了明確規(guī)定。二是全面推廣社區(qū)矯正工作“13589”重慶模式，將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.5%以內(nèi)。三是試點開展心理測評，目前，建勝司法所和八橋司法所共測評社區(qū)服刑人員87名。四是創(chuàng)新矯正人性化管理，八橋司法所選取2名社區(qū)服刑人員進行手機定位系統(tǒng)試點管理，擬采取信息化手段加強對社區(qū)服刑人員的管控，做到人性化服務管理。
一是嚴把“五關”，即嚴把接收關、請假關、矯正關、教育關、解除關，使社區(qū)服刑人員順利回歸社會。二是建立健全社區(qū)矯正工作評估、分類和委托制度，制定個案。八橋鎮(zhèn)司法所對目前接收的12名社區(qū)服刑人員，根據(jù)學習情況和心理測評等進行綜合分析，分為嚴管類3名、普管類4名、寬管類5名，針對不同類別采取不同方式進行管理。三是堅持“日記錄、周報到、月學習、月勞動、季總結鑒定”的“五個一制度”。四是制定“身份意識、制度規(guī)范、認罪服法、思想道德、法律常識、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八個主題教育”。五是實地走訪。今年5月，對全區(qū)8個街鎮(zhèn)33個社區(qū)（村）的社區(qū)服刑人員進行了核查，資料檔案齊全，無脫漏管和重新犯罪。
社區(qū)工作調(diào)研報告篇十
近年來，各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎工作，積極推動人力物力財力向社區(qū)下沉，將社會管理和服務向社區(qū)延伸，切實方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范，社區(qū)也被迫承擔了許多超出職責范圍的行政事務性工作，負擔日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個方面：
（一）承接的管理服務多。目前，社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計劃生育、民政事務、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作事項不斷增加，要求也不斷提高。通過對11個社區(qū)實際工作的梳理，有26個部門的215項工作下沉到社區(qū)，任務比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計、人社等部門，都在20項以上。這些工作中，行政管理事務170項，占79.07%；服務性事務45項，占20.93%。這些工作事項，有的是社區(qū)居委會依法應該協(xié)助政府完成的，但卻成了責任主體；有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會的職責范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權隨責走、費隨事轉”的要求賦予社區(qū)完成工作任務的相應條件。
（二）應對的檢查考核多。在調(diào)查的11個社區(qū)中，對社區(qū)工作進行檢查考核的有組織、紀檢、綜治、司法、人社、民政等23個部門，涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災減災等各類事務68項，平均每個社區(qū)一年要應對140多次檢查考核。有些考核評比工作頻率高、要求嚴，如xx市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，對社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外，社區(qū)還要承擔各種大型創(chuàng)建活動的基礎任務。在大型創(chuàng)建活動期間，社區(qū)都是檢查驗收的主要對象，許多任務也都壓給社區(qū)完成，社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動的主要力量，成天圍繞創(chuàng)建指標轉，不是在辦公室做臺帳整理資料，就是在大街小巷檢查巡邏，相關職能部門卻成了旁觀者、指揮者。
（三）完成的臺賬報表多。名目繁多的臺帳資料和各類統(tǒng)計報表使社區(qū)不堪重負。在調(diào)查的11個社區(qū)中，臺帳資料最多的社區(qū)有68 類 293 本，最少的社區(qū)也有8類58本，平均每個社區(qū)有各類臺賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實際情況，提出一些不合理、不科學的要求，導致社區(qū)在做臺帳的時候隨意編造，東拼西湊，有的社區(qū)不得已而互相學習、照搬照抄，以應付檢查。相關部門把實際工作異化為各種文字記錄和影象資料，使社區(qū)干部把做臺帳當成了主業(yè)，成了“臺帳干部”。同時，各級各部門還要求社區(qū)開展人口、計生、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計工作，所調(diào)查的11個社區(qū)每年要填報80多種、400多份各類統(tǒng)計報表。
（四）出具的證明蓋章多。當前，要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項越來越多，致使社區(qū)公章被譽為“萬能章”。據(jù)xx市的調(diào)查，該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個部門單位、170多個事項。其中，經(jīng)常蓋章的有60多項，一般性的蓋章項目有80多項，偶爾蓋章的有30多項，每個社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個項目中，不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實情況的事項，約占總數(shù)的三分之二，一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權屬等證明，明顯應由有關職能部門出具，但都推到了社區(qū)；一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況，也要求社區(qū)出證明；一些諸如人口傷亡、居民親子關系等社區(qū)很難核實的情況，也要求社區(qū)出具證明。
（五）連接的信息網(wǎng)絡多。目前，省、市、區(qū)有關部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡平臺有20多個，主要來自于各級組織、紀檢、政法、計生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡平臺都是各個部門分別建立的，都要求錄入人口基礎信息，由于互不兼容、信息資源不能共享，致使社區(qū)干部重復采集、反復錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個部門建立的，也存在不能兼容、信息不能共享的問題，比如衛(wèi)計部門關于計劃生育的信息系統(tǒng)就有4個，相互之間不能實現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作，社區(qū)干部不僅要會電腦操作，還要掌握相關技術，心理壓力較大。
（六）承擔的臨時任務多。社區(qū)在承擔常規(guī)性工作的同時，還要完成各種臨時性、突擊性工作。比如，社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會議活動，有的是為了傳達精神、布置工作，有的純粹是去湊人數(shù)、撐場面。在調(diào)查的11個社區(qū)中，每個社區(qū)每年要參加160多次會議。社區(qū)承擔的臨時性、突擊性任務主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面，其次是各類創(chuàng)建達標活動，大部分都對社區(qū)實行“一票否決”，甚至要求社區(qū)書記、主任24小時不能關閉手機，隨時待命。此外，社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻血、報刊征訂等攤派任務。在一些地方，社區(qū)還要承擔招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務，社區(qū)只好弄幾平方米的房子，擺上一些煙酒，以應付檢查。這些任務的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤，再難也得做。
（七）懸掛的各類牌子多。所調(diào)查的11個社區(qū)，共懸掛各種牌子86塊，涉及到組織、紀檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求，致使同一間房子要掛若干塊牌子，有的有20多塊。有的社區(qū)為了對付檢查，把需要懸掛的牌子做成活動式，哪個部門來檢查就掛上哪個部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機構，有的社區(qū)成立的各類領導小組達50多個。這些機構被社區(qū)干部形象地比喻說，要么存在電腦里，要么貼在墻上，沒有實際作用。
社區(qū)工作任務不斷增加，工作職能無限擴大，不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負擔，也對我國居民自治、基層民主政治建設、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎帶來了嚴重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個方面：
（一）居民自治進程受到阻礙。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織，其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔了越來越多的社會管理與公共服務方面的工作，社區(qū)居委會的行政功能大為增強，而自治功能明顯減弱。由于工作任務、各種資源來自政府，考核評估等權力也掌握在政府手中，社區(qū)干部只好對上負責，竭盡全力完成政府交辦的任務，因而沒有時間和精力來發(fā)動和組織居民開展民主自治活動，也不可能通過民主自治方式，引導居民表達需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務，導致居民社會責任感弱化、社區(qū)認同感低下。
（二）社區(qū)治理失去社會基礎。社區(qū)治理的目標是要建立多元互動的格局，其立足點是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會在內(nèi)的社區(qū)組織，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，解決社區(qū)問題，而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重，政府將社區(qū)居委會納入政府組織框架之內(nèi)，既弱化了社區(qū)居委會的社會功能，又擠占了社區(qū)社會組織生存發(fā)展的空間，這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破，且嚴重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動性，使社區(qū)治理失去應有的社會基礎。
（三）黨的群眾基礎受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，主要任務是宣傳黨和政府的方針政策，協(xié)助基層政府貫徹落實黨和政府的各項惠民措施，通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題，代表黨和政府為居民群眾服務。社區(qū)組織承擔過多過濫的行政管理和公共服務任務，甚至把主要精力用來應付基層政府及其派出機構交辦的行政工作或各類形式主義的事務上，就會嚴重脫離群眾，影響影響黨群干群關系，危及黨的群眾基礎和執(zhí)政基礎。
社區(qū)負擔不斷加重，既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因，也有社區(qū)服務供需結構、社區(qū)組織類型結構以及社區(qū)干部能力結構等方面的的原因。具體來說，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）公共服務資源分割，部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中，政府職能劃分過細，部門數(shù)量過多，導致政府組織碎片化問題十分嚴重。一方面，各個部門掌握著大量的行政資源，且形成獨立體系，在社區(qū)層面上嚴重分割，缺乏有效整合。另一方面，各部門業(yè)務缺乏協(xié)同，彼此間不協(xié)調(diào)、不合作甚至相互沖突，造成社區(qū)工作多頭指導、各自為政。比如社區(qū)服務設施的建設、信息網(wǎng)絡平臺的建設、臺帳資料的整理以及統(tǒng)計報表的上報等，各部門都有各自的標準和要求，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，致使社區(qū)重復建設、干部重復勞動，既造成資源浪費，也增加了社區(qū)負擔。
（二）社會管理體制不順，政社職責不清。在我國基層社會治理與服務工作中，基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會作為不同的主體，相互之間是什么關系，各自應該承擔什么職責，有關法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強有力的制度保障，致使這些規(guī)定形同虛設，難以落實，從而造成實際工作政社職責的不清晰，也導致基層政府與社區(qū)居委會關系錯位，通常把社區(qū)居委會視為一級“行政組織”或“下設機構”，隨意把各種任務、責任、矛盾轉嫁給社區(qū)，使社區(qū)居委會的職責被無限放大。
（三）社會矛盾集中社區(qū)，居民需求劇增。目前，各種利益沖突和社會矛盾易發(fā)多發(fā)，且主要集中在社區(qū)層面。同時，居民群眾利益訴求和服務需求也呈現(xiàn)出結構性變化，主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚，居民利益訴求和服務需求呈指數(shù)級、復雜性、多樣性增長，而且，社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結構變化需要供給的結構性調(diào)整，但現(xiàn)實是供給結構的變化滯后于需求結構的變化，客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務。
（四）社區(qū)干部能力不足，工作疲于應付。當前，社區(qū)工作分工越來越細、專業(yè)性越來越強，而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié)，他們嚴重缺乏社會工作的理念、知識、技術和方法，習慣于“當超級保姆”，不懂得團隊協(xié)作，不懂得助人自助，不懂得激發(fā)居民參與，不懂得發(fā)現(xiàn)居民領袖，不懂得培育社區(qū)社會組織，不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會資源，加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗，難以享受“快樂公益”，“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。
（五）社區(qū)組織結構失衡，治理主體單一。社區(qū)社會組織發(fā)展嚴重不足，存在總量少、結構失衡問題。目前，全省平均每個社區(qū)約有6個社會組織，主要是自娛自樂的興趣類組織，志愿服務、公眾參與及專業(yè)服務等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會組織發(fā)展滯后，社區(qū)居委會過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉移出來以及經(jīng)濟社會發(fā)展中新生出來的各種社會管理與服務工作，為政府部門向社區(qū)居委會轉嫁負擔提供了借口。另外，政府購買服務機制還在倡導和探索之中，社會組織參與渠道不暢，也加重了社區(qū)工作負擔。
（六）基層群眾意識淡薄，不正之風蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務意識不強，推進工作進社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務，而是熱衷于設機構、掛牌子、擺桌子；有的部門主觀意識較強，不顧居民的需求和社區(qū)的實際，對社區(qū)工作指手畫腳，提出一些不合理、不切實際的要求；也有的部門本位主義、功利主義思想較重，一味強調(diào)本部門工作在社區(qū)的“痕跡”，這些都導致社區(qū)干部以形式主義應付形式主義。有些部門和單位也存在嚴重的官僚主義，把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做，把責任和風險也轉嫁給社區(qū)組織，既增加了社區(qū)工作負擔，也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。
近年來，一些地方結合實際，積極探索，通過實行準入制度、建立政社互動機制等措施進行專項整治，都沒有從根本上解決問題。今年3月以來，xx市委、市政府出臺9條硬性措施為社區(qū)減負，取得一定成效，也遇到不少阻力。實踐經(jīng)驗和教訓證明，治理社區(qū)工作負擔不能就減負而減負，需要以治理社區(qū)負擔為契機，以構建社區(qū)治理格局為突破口，以提升社區(qū)工作效能為目標，站在推進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，進行統(tǒng)籌謀劃，開展協(xié)調(diào)行動，實施綜合治理。具體思路和對策是：
（一）理順基層管理體制，厘清政社權責。在政府層面，要按照“大部制”的思路，對政府承擔的社會管理和公共服務職能進行整合，形成一條線對下，避免多頭管理、重復勞動、效率低下等問題；同時，確立延伸到社區(qū)的公共服務機構的性質、職能，確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面，要理順組織之間以及與政府、公共服務機構之間的關系，構建職能清晰、關系順暢、責任明確的社區(qū)組織體系。其次，要劃清基層政府和社區(qū)自治組織的責權邊界，實現(xiàn)“政社分開”，推進“政社互動”。在此基礎上，建立諸如 “準入制”等相應的制度，禁止政府向居委會轉嫁行政事務性工作，賦予居委會拒絕承擔行政事務性工作的權利，促使政府依法行政，保證居委會依法自治，建立政府與社區(qū)居委會的協(xié)商合作機制，實現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機銜接和良性互動。
（二）轉變政府工作職能，改進工作作風。要加快推進政府職能轉變，重新配置基層社會管理和公共服務的職責權力，將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應屬于社區(qū)的權力下放給社區(qū)居委會，使社區(qū)居委會在本區(qū)域范圍內(nèi)成為治理主體。與此同時，推進政府改變工作方法，改進工作作風，堅決杜絕向基層推卸責任，向社區(qū)轉嫁負擔?？偨Y推廣xx市的做法，對社區(qū)工作情況進行認真清理，取消社區(qū)承擔的不合理的工作任務，取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關的創(chuàng)建達標評比活動，取消各級各部門要求在社區(qū)設立的組織機構，取消社區(qū)不必要的工作臺帳，取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項，還社區(qū)一片凈土。
（三）培育發(fā)展社區(qū)組織，激發(fā)社會活力。要大力實施社區(qū)治理能力建設工程，加大社區(qū)社會組織孵化力度，培育發(fā)展社區(qū)社會組織和專業(yè)社會服務組織，提高居民自治能力和社區(qū)服務專業(yè)能力。一方面，要大力培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織，引導各類社會組織參與社區(qū)服務管理。同時，要推進社會工作服務，培育發(fā)展社工服務組織，著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務，用專業(yè)社會工作方法提升社區(qū)服務管理水平。另外，要改進政府提供公共服務方式，通過購買服務等方式，充分調(diào)動社會力量來完成社會管理與服務的任務，使社區(qū)居委會也從繁雜的行政事務性工作中解脫出來。
（四）加強社工隊伍建設，提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要，針對社區(qū)工作的特殊需求，制定一系列相關政策，擴大社區(qū)工作人員來源渠道，使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓教育機制，加強對社區(qū)工作人員的培訓教育，重點是培訓專業(yè)社會工作基層理論知識，訓練他們的專業(yè)社會工作能力，轉變他們的工作思路，提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實際工作相匹配的薪酬保障機制、表彰激勵機制，激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能，為他們開展工作和成長發(fā)展營造環(huán)境、創(chuàng)造條件，使社區(qū)工作崗位留得住人才，保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定。
（五）加快信息網(wǎng)絡建設，改進工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負擔之一，主要是因為延伸到社區(qū)的信息網(wǎng)絡平臺以及應用系統(tǒng)太多，而且互不兼容。因此，當務之急是要從上至下，對延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡平臺以及應用系統(tǒng)進行清理，按照共享、高效的原則，對這些信息網(wǎng)絡平臺以及應用系統(tǒng)進行整合，建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務信息平臺，實現(xiàn)社區(qū)事務在一個操作平臺上完成，資源共享，避免造成人力物力的浪費。
（六）創(chuàng)新社區(qū)工作機制，提供制度保障。對社區(qū)工作負擔進行系統(tǒng)治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機制。為保證社區(qū)負擔治理工作取得成效，應建立部門工作進社區(qū)的協(xié)調(diào)機制，建立政府部門向社區(qū)組織轉嫁任務的責任追究機制，建立政府部門向社會力量購買服務制度和服務外包、公益創(chuàng)投、公益采購等機制，建立企事業(yè)單位履行社會責任、支持公益事業(yè)的制度和機制，建立社區(qū)居委會民主評議政府部門工作的制度和機制，建立社區(qū)工作績效綜合考評制度和機制，建立社區(qū)民主協(xié)商的制度和機制。
社區(qū)工作調(diào)研報告篇十一
xx街街道xx街社區(qū)居委會，1955年成立居委會，因地處xx街而得名，20xx年組建選舉成立xx街社區(qū)居委會。隸屬沙依巴克區(qū)xx街街道辦事處。在沙依巴克區(qū)人民政府駐地西南約5公里，東以倉房溝北路、西以過境公路、南以貨場東路、北以阿里路為界。面積約0.8平方公里，總戶數(shù)4552戶，總人數(shù)12548人，其中常住戶3676戶，人數(shù)10354人，出租戶880戶，流動戶876戶，流動人員2194人，主要有漢、維、回等民族，放心戶3535戶，基本戶880戶，重點戶116戶，重點管控戶21戶。社區(qū)共有樓棟數(shù)97棟，樓棟長50名，社區(qū)包戶人員為41名，平均包戶數(shù)111戶，轄區(qū)小區(qū)22個，其中商戶小區(qū)5個，單位型小區(qū)15個，無人管理小區(qū)2個，轄區(qū)內(nèi)共有14個單位，4個市場(含單位內(nèi))，其中事業(yè)單位3個，國有控股5個，民營企業(yè)3個，集體企業(yè)1個，行政單位1個，部隊1個。社區(qū)共有黨員708人，其中組織關系在社區(qū)的黨員48人，知名人士9人，其中人大代表4名，政協(xié)1名，黨代表3人，宗教人士1名，優(yōu)撫對象2人，殘疾人90人，低保戶52戶，69人，重點人員21人，其中吸毒人員16人，刑滿釋放人員5人。宗教場所1個，大小賓館15個，社區(qū)現(xiàn)有工作人員38名，其中國家干部7名，所占所有工作人員比例為18.4%，社區(qū)委員2名，社區(qū)工作者10名，勞動保障協(xié)管員3名，社區(qū)小聯(lián)防1名，社區(qū)巡邏隊15名。xx街社區(qū)居委會駐xx街396號。
二、加強社會治安綜合治理基層基礎建設的思考與對策。
一、加強組織隊伍建設，在夯實基層基礎上下功夫。堅持群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強基層基礎必須繼承和發(fā)揚走專群結合的優(yōu)良傳統(tǒng)，既要發(fā)揮專門機關的職能作用，又要鼓勵和引導廣大群眾積極參與，形成立體式的防控體系。一是進一步加強基層組織建設。首先要加強基層綜治組織的建設，嚴格按照省市的要求，配齊配強綜治專干，專門從事綜治維穩(wěn)工作。同時，整合基層派出所、人民法庭、司法所等政法基層組織力量，完善司法調(diào)解中心，發(fā)揮其在社會綜治工作中的宣傳、調(diào)解等重要作用。其次要大力加強以基層黨支部為核心的配套組織建設，對軟弱渙散、不起作用的領導班子要及時進行整頓，選配好黨支部一班人，特別要選好支部書記。要加強治保會、調(diào)解會的建設，做到組織、人員、工作、報酬四落實。建立治安防范組織法制教育隊伍，開辟常年的法制教育陣地，形成以基層黨組織為核心，基層政權組織為基礎，居委會、調(diào)解小組、調(diào)解員為主體的多層次、全方位的綜治工作網(wǎng)絡。二是配強基層綜治力量。只有基礎工作扎實，治安防范嚴密，才能扎緊籬笆，嚴管細防，有效維護一方平安。要配齊配強基層綜治力量，按要求配足綜治專干，基層派出所、法庭、司法所的人員都按要求配齊配強，充實基層綜治力量，切實解決有人抓的問題。另一方面，應將那些政治覺悟高、工作能力強、熱心社會治安工作、在群眾中有一定威信的人員充實到居委會、治保會和調(diào)解會等基層組織中去，以提高處理問題的整體能力。同時，要以小區(qū)為單位組建義務巡邏隊等群眾自治組織，加強對轄區(qū)周邊的巡邏，預防和減少違法犯罪的發(fā)生。并經(jīng)常對這些自治組織進行檢查督促，弘揚見義勇為精神，激發(fā)見義勇為熱情，鼓勵和引導人民群眾積極與違法犯罪作斗爭，形成全社會關心支持和參與群防群治工作的良好氛圍。要強化對基礎綜治隊伍的培訓，不斷提高基層綜治調(diào)解干部的業(yè)務水平和法律素質，充分發(fā)揮第一防線的作用。三是建立完善保障機制。著力解決基層基礎工作中存在的一些突出問題，確保有足夠的人員抓治安防范。其次是必備設施問題，要做到有活動陣地，有防衛(wèi)器材，有臺帳管理，有一定的物質設施，最后就是要在經(jīng)費上予以保障，想完全靠財政解決是不實現(xiàn)的，可以采取“誰出資，誰受益”和“取之于民，用之于民”的辦法為他們解決資金，也可以采取辦理人身意外險和財產(chǎn)險的方式，為他們解除后顧之憂，調(diào)動他們的工作積極性。
二、完善調(diào)解工作機制，在調(diào)處化解矛盾上下功夫。加強治安隱患和矛盾糾紛的排查和調(diào)處，既可以減少治安工作成本，又能收到事半功倍的效果，也是加強基層基礎工作的重要環(huán)節(jié)。筆者認為應該在工作機制、工作方法和責任落實上下功夫：一是完善工作機制，構筑縱橫交錯的工作網(wǎng)絡。層層都要有矛盾排查糾紛調(diào)處組，實行專人專職，定崗定責，形成縱到底，橫到邊，責任到人，層層負責的工作網(wǎng)絡，在此基礎上制定責任制度、報告制度、獎懲制度等一系列規(guī)章制度，做到工作有章可循。同時，可以將收集的基本法律法規(guī)匯編成冊，發(fā)放給基層工作人員，做到調(diào)處工作有法可依。在排查調(diào)處過程中，要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處有機結合起來，既要對一個地區(qū)一個時期的突出問題進行調(diào)處，又要對各單位定期排查調(diào)處，形成一套完整的排查體系。二是要注意工作方法，增加工作主動性和針對性。堅持抓早、抓小、抓了的原則，形成整合聯(lián)動的機制，對一般性民間矛盾糾紛要經(jīng)常性排查，隨時調(diào)處，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài);對多發(fā)性民間糾紛則要細致梳理，登記造冊，實行臺帳管理;而對重點、難點、熱點問題要采取集中時間集中排查的方式，掌握隱患苗頭，要充分發(fā)揮司法調(diào)解中心作用，以自調(diào)為主，調(diào)防結合，經(jīng)調(diào)解不能解決問題的要及時引導進入司法訴訟程序，以免激化矛盾。
三、加強宣傳教育管理，在安全防范工作上下功夫。按照依法治國和以德治國相結合的要求，加強普法工作，加強對重點人口的經(jīng)常性管理，是搞好綜治基層基礎工作的戰(zhàn)略性措施。一要深入開展全民的普法教育。運用群眾喜聞樂見的形式加強對一些基本法律法規(guī)的宣傳，通過學法的不斷深入，推動用法的不斷強化。既要抓好各級領導干部、司法行政人員的法制教育，又要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，進行社會化宣傳，促進群眾學法的開展，提高廣大人民群眾的民主法制意識。建立法律服務機構，開展社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育，提高群眾的道德水平，特別是要加強青少年的思想政治教育和法制道德教育，要把家庭教育、學校教育和社會教育緊密結合起來，建立健全相互協(xié)作配合的工作機制，消除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象對青少年的不良影響。二要加強對綜治工作的宣傳。要采取多種方式宣傳綜治工作的方針、原則和任務，宣傳綜治工作的先進典型，推廣基層單位的先進經(jīng)驗，宣傳公民參與綜治工作的義務，宣傳、表彰見義勇為的英雄模范人物，調(diào)動廣大群眾參與綜治工作的積極性，以形成良好的法制氛圍，夯實社會治安防范基礎。三要加強對流動人口的管理。要加強對暫住人口和出租房屋的管理，做好對無合法證件、無正當職業(yè)、無固定住所人員的管理工作，對身份不明、形跡可疑的人員，要及時向流出地發(fā)函調(diào)查，對受到依法處理的外來人員的情況要向流出地的公安機關通報，公安機關要掌握重點人口的去向，及時將有關情況向流入公安機關通報，反饋函調(diào)材料，并積極配合民政部門做好遣返人員的安置工作，預防減少犯罪的發(fā)生。四要做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要加強對刑滿釋放、解除勞教人員的就業(yè)指導，幫助他們拓寬就業(yè)渠道，盡可能的多創(chuàng)辦一些過渡性的安置基地，以提高安置率，為他們解決就業(yè)難的問題。另一方面，要健全基層幫教組織，動員社會各界人士關心、支持和參與安置、幫教工作，調(diào)動他們的內(nèi)在積極因素，減少外界對他們的消極影響，消除社會治安隱患。
三、新形勢下做好群體性事件的有效預防和處置工作的幾點思考。
一、預防和處置群體性事件的工作原則。
1、預防為主，防患未然。要在充分考慮最廣大人民的根本利益、考慮群眾的理解和支持程度的基礎上制訂和出臺政策措施，從源頭上防范涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生。要建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定的預警工作機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，及時消除誘發(fā)群體性事件的各種因素。
2、屬地管理，分級負責和誰主管，誰負責。群體性事件原則上由發(fā)生地的社區(qū)街道辦事處負責處置，必要時政府直接負責處置。引發(fā)事件的問題由有關單位及其主管部門負責解決。不得把本級應該解決的問題推給上級，把本單位本部門應該解決的問題推向社會。
3、依法辦事，按政策辦事。要維護法律法規(guī)的權威性和政策的嚴肅性，嚴格按照國家法律法規(guī)和政策妥善解決群眾反映的問題，妥善處置群體性事件。
4、教育疏導，防止激化。要注意工作方法和策略，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性事件，加強對群眾的說服教育，引導群眾以理性合法的方式表達利益要求，解決利益矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。
5、慎用警力，慎用強制措施，慎用警械和武器。要根據(jù)群體性事件的起因、規(guī)模、影響以及現(xiàn)場情勢和危害程度，決定是否動用處置性警力、是否采取強制性措施以及采取何種強制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止警力和強制措施使用不當而激化矛盾，也要防止當用不用而使事態(tài)失去控制?，F(xiàn)場處置群體性事件，不得攜帶和使用武器。
6、及時、果斷處置。對發(fā)生暴力行為或者嚴重損害社會治安秩序、危害公共安全的群體性事件，要及時、果斷采取措施，堅決制止違法行為，盡快平息事態(tài)。
二、宣傳教育和輿論引導。
1、預防和處置群體性事件，要將法制宣傳、教育疏導工作貫穿整個過程。要通過新聞媒體、現(xiàn)場廣播、印發(fā)通告等方式，廣泛宣傳有關法律法規(guī)和政策，教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護自身合法權益，同時不得妨害國家的、集體的和他人的合法權益，不得進行跨地區(qū)、跨行業(yè)的串聯(lián)聚集，不得堵塞交通、圍堵沖擊黨政機關和其他要害部位，不得妨礙正常的社會秩序。要使群眾懂得，即使訴求合理合法，但表達方式方法不合法，仍然屬違法行為，且須承擔法律責任。
2、群體性事件一般不公開報道。新聞媒體采訪報道群體性事件時，要嚴格遵守有關法律法規(guī)和新聞宣傳紀律。若違反規(guī)定采訪報道群體性事件，或因報道不當造成嚴重后果的，要按照有關規(guī)定嚴肅處理。
各社區(qū)、部門和單位按照全國、省、市維穩(wěn)電視電話會議的要求，對近期排查出的不穩(wěn)定因素務必高度重視，切實加強領導，實行掛牌督辦，認真落實責任，采取有效措施，盡快解決好各種突出矛盾和問題，消除不穩(wěn)定因素，并隨時向上級維穩(wěn)辦報告調(diào)處進展情況及解決結果。
社區(qū)目前存在的主要問題。
xx街社區(qū)屬城鄉(xiāng)結合部，托運部多，周圍道路長年堵塞已成為老百姓最關心的熱點問題。xx街社區(qū)目前有大小托運部40余家，其中在沿街占道經(jīng)營的10余家，在三大市場內(nèi)經(jīng)營的為30余家。由于xx街社區(qū)各個巷道路面窄，周圍市場多，加之托運部多，導致xx街路、東街路、阿里路、貨場路經(jīng)常堵塞，行人、車輛無法行駛，周圍又有三家幼兒園、一所學校，同時隨時會發(fā)生交通意外，存在較大的安全隱患。建議區(qū)委、區(qū)政府能否與運管部門、交通部門及道路部門聯(lián)系，拓寬道路，取締沿街托運部，引導沿街托運部進入市場經(jīng)營等措施，緩解交通壓力，為百姓的出行提供方便。
社區(qū)工作調(diào)研報告篇十二
新型農(nóng)村社區(qū)建設工作會議宣讀了駐馬店市委、市政府《關于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設的實施意見》。在這種大背景下，本課題組7～9月通過對駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設的實驗和實踐的考察，對全市推進城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設情況進行了調(diào)研。
新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，通過小村并大村、大村擴容和空心村治理，進行資源整合而建設的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、基礎設施和社會化公共服務相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū)。
駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設要本著“規(guī)模要大、檔次要高、功能要全、環(huán)境要美”的原則，堅持做到科學規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、試點先行、積極穩(wěn)妥、量力而行。
近年來，駐馬店市結合實際，確定中心村，整合自然村，抓好示范村，依據(jù)“因地制宜，以人為本，節(jié)約土地，保護農(nóng)田”的原則，以新型農(nóng)村社區(qū)建設為重點，以基礎設施建設為切入點，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線，強力推進新型農(nóng)村社區(qū)建設。目前，全市新開工建設的51個試點社區(qū)開工建設48個，其中21個萬人社區(qū)開工建設18個、5000人社區(qū)已全部開工建設。累計投入各類資金20.2億元，其中財政投資1.6億元、整合部門資金1.3億元、社會化運作資金17.3億元。累計建成住房9726套，在建5478套。修建水泥道路12條、總長21.3公里，配套排污管道21.3公里，鋪設供水管道13.3公里，架設電力線路12.6公里。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設取得初步成效。
新型農(nóng)村社區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程，建設周期長，工作量大，困難較多，全面高標準的推進該項工作，實現(xiàn)較大突破，還面臨著不少制約因素。
1、新型農(nóng)村社區(qū)建設用地主要途徑是實施土地綜合整治和增減掛鉤，但相關政策不夠完善，存在與現(xiàn)實脫鉤的問題，因此，用地問題是制約社區(qū)建設的瓶頸。
2、新型農(nóng)村社區(qū)建設資金來源單一、投入不足，且缺乏有效的融資渠道。
3、農(nóng)民收入偏低，拆遷有一定資金壓力。
4、高標準社區(qū)尚未成型，示范帶動作用不強。
針對駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設的實際，今后的工作要從以下幾方面著手：
1、建立多元投資模式和良性融資渠道，滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設資金需求。一是將財政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設道路、文化廣場、水電等各項涉農(nóng)資金整合使用、管理，提高財政支農(nóng)資金的使用效益，以較少的資金投入獲得最大的支持效果。二是要積極吸納社會資金，鼓勵有實力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設，引導和鼓勵社會各界通過捐資捐物、投工投勞，支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設。三是要加大各級財政投入力度。四是要鼓勵各金融機構加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設的支持力度。五是通過城鄉(xiāng)建設用地置換指標有償轉讓，積極盤活建設資金。
2、遵循城市化進程規(guī)律，以高起點科學規(guī)劃確保有序建設。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設與城鎮(zhèn)建設相結合”的原則，著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求，對新型農(nóng)村社區(qū)建設要制訂高標準，如高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理等。
3、實施重點突破，強化示范帶動。對已啟動的新型農(nóng)村社區(qū)進行一次全面評估，從中選取部分具有較好條件的社區(qū)，作為全市社區(qū)建設的示范點，形成示范帶動效應。
4、完善服務體系，拓展社區(qū)服務功能。完善各種服務設施，建造一個集居住、購物、辦公、教育、醫(yī)療、健身、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū)。具體來說：一是著力推進便民服務體系建設。二是著力推進社會保障體系建設。三是著力推進社會治安防控體系建設。四是著力推進公共文化教育服務體系建設。
5、加強基層組織建設，提升基層組織的管理與服務水平。
6、以農(nóng)民合作組織為載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結，持續(xù)增加農(nóng)民收入。
1、要將“建設新型農(nóng)村社區(qū)”同城市的發(fā)展聯(lián)系起來，不能孤立進行。
2、要保證各項政策落到實處，不能流于形式。
3、要踏踏實實，量力而行，穩(wěn)步前進，不能急于求成。
4、要實事求是，考慮農(nóng)民的承受能力，不能脫離實際。
5、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設中發(fā)生新的腐朽。
社區(qū)工作調(diào)研報告篇十三
按照xx省政府出臺“推進民生八大工程，實施十個重點項目”宏觀調(diào)控政策依據(jù)，加強社區(qū)服務體系建設，實現(xiàn)服務功能全覆蓋。建議上級各相關部門在組織領導、政策傾斜、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭使街道社區(qū)盡快、盡早建成“四室三站一場”社區(qū)綜合服務中心機構，完善社區(qū)基礎設施，增強社區(qū)服務功能。
街道社區(qū)工作是一項系統(tǒng)工程，根據(jù)（中辦發(fā)[20xx]23號文件）提出的縣委政府領導，有關部門配合，社區(qū)居委會主辦，社會力量支持，居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導方針。針對目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順、權責不清的問題。我們認為：一是應在縣委、縣政府的領導下采取有力措施理順體制關系，重點理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關系，理順社區(qū)居委會與城關鎮(zhèn)紅旗村的關系等，為社區(qū)建設的順利推進創(chuàng)造一個良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村、城關鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對象，街道辦與城關鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責不清、權限不明等問題。隨著城市化建設進程的加快，我縣城區(qū)周邊村隊將逐漸劃入城區(qū)，縣上的城市規(guī)劃已明確，按照規(guī)劃可暫將城關鎮(zhèn)紅旗村、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū)，向南延伸至五里橋磚廠處，已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃。三是明確和加強街道社區(qū)職能和職責，明確和強化政府部門在社區(qū)建設中的職責。建議成立xx縣城市管理辦公室，設在街道辦，明確管理辦公室的具體職責，將城區(qū)居民的管理、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作，并配備相應的機構和人員，加強此項工作，把轉變政府職能和社區(qū)建設有機結合起來，政府各有關部門要面向社區(qū)，增強為社區(qū)建設服務的意識，以社區(qū)為平臺，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)工作重心下移。建議政府職能部門要做到“五個到社區(qū)”，即：工作人員配置到社區(qū)、工作任務落實到社區(qū)、服務承諾到社區(qū)、考評監(jiān)督到社區(qū)、工作經(jīng)費劃撥到社區(qū)。四是為社區(qū)建設提供政策、法律保障。社區(qū)建設要持續(xù)健康地推進，必須要可靠的政策和法律保障。為此，我縣可以根據(jù)《城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神，結合我縣實際，對社區(qū)居委會的職能定位、權利義務、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定。如出臺關于進一步加強城市街道社區(qū)工作的決定，以此保障街道社區(qū)各項工作有法可依、有章可循。五是實行“權隨責走、費隨事轉”的制度。政府及其有關部門在交給街道社區(qū)工作任務的同時也將完成此項工作所需的權利和必要的經(jīng)費交給街道社區(qū)，做到“誰辦事、誰用錢，誰負責、誰有權”，從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時或在承接社會性服務職能時做到“有職、有權、有錢”。
解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費不足、設施不全的問題，需要縣委、縣政府的大力扶持和街道、社區(qū)及全社會的共同努力，多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先，縣級財政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次，政府及其有關部門要切實執(zhí)行“費隨事轉”的制度。政府及其有關部門在交給社區(qū)居委會工作任務的同時也要將完成此項工作的經(jīng)費劃撥給街道社區(qū)。第三，街道和社區(qū)居委會適應開展一些有償（低償）服務。民政、工商、稅務等有關部門要為街道和社區(qū)居委會開展有償（低償）服務提供一定的稅費減免等優(yōu)惠政策，以增強他們的“自我造血”功能。此外，也鼓勵街道和社區(qū)內(nèi)的單位（特別是共建單位）和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設和開展各種公益性活動。
街道社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點是堅持以人為本，服務居民，提高廣大居民群眾的生活質量。因而服務就成為街道社區(qū)工作的主題，是其生命力之所在。加強和改進我縣街道社區(qū)工作，就要進一步強化服務理念，拓展服務范圍，把服務社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質量放在街道社區(qū)工作首位。街道社區(qū)要不斷拓寬服務范圍，完善服務功能，要認真做好面向老年人、殘疾人、社會救濟和優(yōu)扶對象的福利性服務，還要做好幼托服務、婚喪習俗改革服務、家政服務、便民服務、再就業(yè)服務等社會性服務工作，切實發(fā)揮好社區(qū)居委會服務群眾、凝聚人心的作用。
黨的十七大報告指出：“要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度，調(diào)動居民參與社區(qū)建設和管理的積極性。二是加強社區(qū)人大工作，充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設工作。借鑒咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、xx陵、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制，建議設立街道辦人大工作聯(lián)絡組，科級建制，配備相應人員，專門從事人大工作，進一步加強基層民主法制建設，形成強有力的監(jiān)督機制。三是放權支持社區(qū)自治。各級政府和部門要尊重社區(qū)居委會的選免權、社區(qū)事務決策權，對政府部門的評議監(jiān)督權等自治權。在城市規(guī)劃、建設等涉及居民切身利益的工作，有關部門應通過社區(qū)征求居民意見，保障社區(qū)的知情權和參與權。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展計生、綜治、文明創(chuàng)建等工作，縣委、政府及其部門在確定先進單位和文明單位、年度考核等時，要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意。
社區(qū)工作調(diào)研報告篇十四
為進一步提高社區(qū)管理與服務水平，近日，xx區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關區(qū)直部門成立調(diào)研課題組，深入到xx路街道、xx路街道、xx社區(qū)、xx樓社區(qū)、xx社區(qū)等3個街道以及10個社區(qū)，對社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設施等情況進行了專題調(diào)研，并提出對策建議。
近年來，xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設，始終堅持把加強社區(qū)建設作為構建和諧xx的基礎工程，社區(qū)建設整體水平不斷提高。截止目前，xx區(qū)共有11個街道，成立了151個社區(qū)居委會，其中127個純居型社區(qū)居委會，23個單位型社區(qū)居委會（家委會），各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬，流動人口約20余萬，每個社區(qū)平均服務居民1500戶、4100人。20xx年11月，xx區(qū)順利推行了“村改居”工作，將8個村委會改為社區(qū)居委會，并劃歸到相關街道管轄。截止目前，全區(qū)共建設街道服務中心8個、社區(qū)服務中心60個，1000平米以上社區(qū)服務中心24個，占中心總數(shù)的35%，500平米以上共35個。先后打造了xx、xx、xx、xx、xx、xx等26個精品社區(qū)服務中心，其中19個通過了全市和諧示范社區(qū)驗收，發(fā)揮了典型示范、輻射帶動作用。xx區(qū)社區(qū)居委會委員職數(shù)按照每個社區(qū)3-5人，20xx戶以下3人，20xx戶以上5人標準配備；社工配備以社區(qū)服務對象為主要依據(jù)，按照每名社工服務500戶居民標準配備。目前，全區(qū)共有社區(qū)工作者799名，其中委員455人，社工349人，平均年齡34.6歲，大專以上學歷541人，新一屆社區(qū)工作人員年齡、xx結構合理，配置優(yōu)化。
xx區(qū)的社區(qū)建設工作20xx年被評為“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”；20xx年被省民政廳評為“全省和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”、xx街道被評為“全省和諧社區(qū)建設示范街道”、xx路xx社區(qū)被評為“全省和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”；20xx年xx路xx社區(qū)被民政部評為“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”。
通過實地走訪一些社區(qū)，與社區(qū)干部、群眾代表進行座談，發(fā)現(xiàn)重點存在著以下幾方面的問題：
社區(qū)居委會本是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，但在實際工作中社區(qū)居委會卻成了政府的下屬機構。長期以來，承擔了大量行政職能工作，來自各個層面、各個部門，經(jīng)常性的、臨時性的工作難以計算。通過粗略統(tǒng)計，目前xx區(qū)社區(qū)居委會承擔著諸如黨建、精神文明建設、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項具體事務。按照居委會組織法的要求，社區(qū)居委會有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作的職責。但實際工作中，居委會扮演的并不是一個協(xié)助者的角色，而更多的是直接的操作者。大多數(shù)情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務下派到社區(qū)，要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費用、出具證明材料等行政性工作，特別是一些經(jīng)濟、房管、統(tǒng)計等專業(yè)性較強的工作則也交給居委會單獨完成，無形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以xx區(qū)其中一個社區(qū)近一個月的工作為例，除需做好日常工作外，要入戶填寫近400戶的非物業(yè)小區(qū)轉準物業(yè)小區(qū)的問卷調(diào)查，填寫100多份的禁煙調(diào)查，同時要做好城鄉(xiāng)面貌提升，小區(qū)綠地認養(yǎng)的入戶調(diào)查，并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會有許多臨時性的工作任務分配下來。目前xx區(qū)社區(qū)委員與社工每個社區(qū)最多有9個人，只有1名再就業(yè)協(xié)理員，為盡快完成各項任務，社區(qū)同志需要加班加點，很難完成工作任務。
通過調(diào)研分析，在日常工作中應由社區(qū)辦理的工作主要有：失業(yè)證的辦理及年審、社保補貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的收繳，靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險的代辦、衛(wèi)生費收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計生證的辦理，人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補貼、各類救助、經(jīng)濟適用房的申報等；但社區(qū)承擔的工作中有較大難度的有：開墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營商戶安全生產(chǎn)、經(jīng)濟普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計及問卷調(diào)查。
同時，社區(qū)需要建立多種臺帳，按照各個部門的布置，社區(qū)需建立的臺帳有15項40多本。特別是這些臺帳中，如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區(qū)相對還好掌握，但流動人口臺帳也需社區(qū)建立，由于暫住證的辦理在派出所，社區(qū)并不能準確掌握，工作起來難度大，不能保證質量，類似這樣的臺帳應由派出所等職能負責。
此外，社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能，應由社區(qū)出具的證明信及蓋章的有：社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關依據(jù)可以出具的有：親屬關系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎信息證明信、出租車年檢證明信，結婚證遺失時夫妻關系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無法確認真實性、不能出具證明信及蓋章的有：開墻破店辦營業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項費用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質誠信證明、保險公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種，這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛(wèi)生等領域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力，使社區(qū)工作更加繁重，同時也承擔著很大的法律責任。
目前，許多部門把工作觸角延伸到社區(qū)，繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地，致使社區(qū)居委會出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即：居委會的工作多；居委會人員走街串戶了解情況少；少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開展活動少；對社區(qū)民間組織培育指導、組織社區(qū)志愿服務少。由于工作量大，工作人員少，居委會無時間無精力為居民開展服務，導致了居委會無法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中，在很大程度上弱化了自治組織的性質，淡化了居委會和居民的關系。居委會的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來越多，可與居民的距離卻越來越遠。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關部門應該盡快轉變職能，轉變工作方式和作風，切實尊重和保障居委會的自治地位，變管理社區(qū)為服務社區(qū)，變領導社區(qū)為指導社區(qū)。從居委會自身講，目前我們在工作中明顯存在著兩種錯位：一是角色錯位。居委會工作人員在協(xié)助政府工作的過程中,潛移默化的會把社區(qū)居委會也視作一級政務機關,把辦理居委會日常事務視作為處理“政務”。這里就有一個角認知上的偏差，其實居委會工作人員本質上是大家推舉出來，帶領居民開展社區(qū)自治的服務者，而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來只是跟著相關政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實際需要出發(fā)開展工作。正是這兩種錯位導致了一方面社區(qū)依附于政府，缺乏自治理念和自主精神，缺乏自我管理和自我發(fā)展能力；一方面居民和居委會產(chǎn)生的距離感，淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能，對基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。
自20xx年以來，xx區(qū)按照當時社區(qū)居委會數(shù)量核定，每年安排社區(qū)工作經(jīng)費200余萬元，六年來一直未予增長。20xx年，區(qū)財政擔負20萬元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費。xx區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費標準為每1000戶撥付1萬元，增長1戶增加11元，平均每個社區(qū)每年安排工作經(jīng)費1.8萬元。造成社區(qū)工作經(jīng)費緊張的原因有三個方面：一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例：xx區(qū)一個辦公用房剛好達到300平方米，辦公設施較為完備的社區(qū)居委會，每年的費用大約需要2.5萬元左右，其中包括：電話費1500多元、打印、復印材料報表1000多元、報刊費20xx多元、日常非娛樂性活動經(jīng)費3000多元、辦公用品1000多元、水電費4000多元、各類活動器材、辦公設施維修費4000多元。有關部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個樓門組長，每年每人給30元補貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄戶數(shù)多、開展活動多的社區(qū)開銷遠不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū)，但“費不隨事轉”，未對社區(qū)給予專項資金支持。很多時候社區(qū)協(xié)助職能部門工作，如宣傳、調(diào)查等需要的費用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費中自行擔負。三是各種形式的考評、檢查、達標升級活動，需準備相關書面材料，制做宣傳單、展板等，除去其它日常辦公開支，社區(qū)經(jīng)費所剩無已，社區(qū)普遍反映事多錢少，運轉困難。除以上原因外，個別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費的現(xiàn)象。
社區(qū)工作調(diào)研報告篇十五
我市農(nóng)村社區(qū)建設起步于2019年。2019年被確定為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗區(qū)以來，市委、市政府按照省委、政府的部署和要求，以農(nóng)村居民群眾需求為導向，以農(nóng)村社區(qū)服務中心建設為載體，以創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理體制機制為重點，陸續(xù)出臺并實施了一攬子推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方案。尤其是將農(nóng)村社區(qū)建設納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進，確立了黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門協(xié)同、村級組織承辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的運行機制，有力促進了農(nóng)村社區(qū)建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良性互動，初步形成了目標同向、工作同步的良好格局。主要做法有：
第一，堅持科學規(guī)劃，合理優(yōu)化村莊布局。一是著眼群眾需求。傾聽民意、反映民聲、讓民做主、為民說話，始終把群眾生產(chǎn)生活的實際需求放在第一位。二是切合地方實際。依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、社會和人口發(fā)展水平，以及村莊自然肌理與資源環(huán)境條件，有的放矢、因地制宜、量力而行，不盲目攀比、不強求一致，不搞大拆大建。三是符合發(fā)展方向。堅持新型農(nóng)村社區(qū)建設與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設無縫對接。在執(zhí)行規(guī)劃時，將農(nóng)村新型社區(qū)建設與各項創(chuàng)建活動有機結合起來，在“四百工程”、城鄉(xiāng)社區(qū)結對共建、“陽光村務”、創(chuàng)先爭優(yōu)、“平安家園”等活動載體中設置和融入新型農(nóng)村社區(qū)建設的內(nèi)容、標準和要求。同時，及時完善規(guī)劃，體現(xiàn)群眾需求，最大限度地調(diào)動基層干部群眾建設新型農(nóng)村社區(qū)的積極性。
第二，堅持改革創(chuàng)新，著力打破城鄉(xiāng)壁壘。一方面，全面實施戶籍制度改革。著力破解城鄉(xiāng)二元結構，實行一元化戶籍登記管理和外來人口居住證制度。全面落實戶籍制度改革“1+12”方案，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療并軌，就業(yè)和社保城鄉(xiāng)一體。目前，全市74萬戶籍人口已全部登記為“銅陵市居民戶口”;辦理流動人口《居住證》3.7萬張。另一方面，積極推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。圍繞農(nóng)村產(chǎn)權制度改革指導意見、市場配置、抵押融資、保證保險等“1+8”方案的具體內(nèi)容，在明晰所有權、保障收益權基礎上，完善配套政策，實行常態(tài)管理，努力從制度上最大限度地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。目前，農(nóng)村集體建設用地使用權登記發(fā)證基本完成;農(nóng)房測繪工作已全部結束，截至目前，累計申請房屋登記76561余戶，受理65451余戶，發(fā)證2623余本。建立了農(nóng)村產(chǎn)權綜合交易機構和農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資、保證保險等運作機制，防范小額貸款可能存在的風險。
第三，堅持政策引導，持續(xù)加大投入力度。在政策引導方面，先后出臺了《關于開展農(nóng)村社區(qū)建設工作的意見》、《關于加強文明和諧幸福社區(qū)建設的意見》等系列文件，將新型農(nóng)村社區(qū)建設融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，同步謀劃、同步推進、同步攻堅。去年又專門下發(fā)了農(nóng)村社區(qū)建設“五五工程”計劃，力爭通過幾年的努力，實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設日常運行規(guī)范化、資產(chǎn)效益最大化、服務組織多元化、村務黨務公開陽光化、服務團隊專業(yè)化。在資金投入方面，幾年來，市、縣(區(qū))兩級結合民生工程，投入資金5200多萬元，先后建成133個農(nóng)村社區(qū)服務中心。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋示范單位”。同時，結合美好鄉(xiāng)村建設，對農(nóng)村居民小區(qū)進行綜合整治，促進了社區(qū)環(huán)境明顯改善，居民生活的舒適度、滿意度有了較大提升。在持續(xù)加大“輸血”的同時，不斷增強農(nóng)村發(fā)展的“造血”功能，積極謀劃產(chǎn)業(yè)項目。近年來，圍繞農(nóng)村發(fā)展需求，謀劃項目437個，總投資54億元，其中產(chǎn)業(yè)項目32個，總投資50億元。
第四，堅持民主公開，切實維護群眾利益。擴大公開范圍，在廣泛征求基層意見、進行科學論證的基礎上，指導縣區(qū)編制《村務公開目錄》，除國家政策法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)容外，把涉及村民切身利益的內(nèi)容納入村務公開目錄，保障農(nóng)民群眾對村務的知情權、參與權和監(jiān)督權。創(chuàng)新公開形式，探索實踐村務公開“6+4”工作法，統(tǒng)一財務審批和公開程序，做到常規(guī)性工作按季公開，固定性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，真正讓群眾參與村務管理全過程。同時，建立公開承諾制度，明確辦事時限和質量，向群眾公開辦事程序、辦事結果和決策過程。堅持民主管理，對照村務公開和民主管理工作要點，統(tǒng)一部署、適時檢查，確保村務公開民主管理工作落到實處。
一是認識基本到位，但觀念轉變不夠。部門、縣區(qū)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民對要不要建設新型農(nóng)村社區(qū)思想是較為統(tǒng)一的，但在具體推進中，一些干部對“什么是新型農(nóng)村社區(qū)”理解不深，習慣于憑老經(jīng)驗辦事，缺乏有效的組織、協(xié)調(diào)和推進，有以“物”代“人”的現(xiàn)象;部分群眾對“誰來建新型農(nóng)村社區(qū)”有片面認識，存在“等、靠、要”思想，參與積極性不高;少數(shù)部門和干部對“怎樣建設新型農(nóng)村社區(qū)”把握不準，特別是對如何與美好鄉(xiāng)村建設相銜接研究不深，忽視鄉(xiāng)土文化，以城市規(guī)劃建設的思維建設農(nóng)村。此外，受客觀條件和經(jīng)濟條件影響，還有少數(shù)基層干部存在畏難情緒，工作中自我減壓、降低標準。
二是規(guī)劃比較齊全，但具體落實不夠。主要原因：一是突出單個農(nóng)村社區(qū)功能而忽視區(qū)域及區(qū)域間的整合。比如，就單個農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃來看，有的設施齊全、功能完備，甚至是應有盡有，但從整個區(qū)域來看，彼此間定位不準確、特色不鮮明、重點不突出，社區(qū)間未能形成彼此呼應、相互補位的有效體系。二是少數(shù)規(guī)劃設計缺乏了論證，未能充分考慮農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活實際，在一定程度上脫離了地方產(chǎn)業(yè)承載能力和實際財力，客觀上使基層干部和群眾在具體落實中產(chǎn)生抵觸情緒。三是由于農(nóng)村村莊人口少、分布散，且人口素質與城市相比有一定差距，以中老年居多，這些也增加了規(guī)劃落實的難度。
三是措施相對有力，但頂層設計不夠。建設新型農(nóng)村社區(qū)是“既不離土也不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化，意義重大。若干年前，在《論我國經(jīng)濟的三元結構》中，就曾對相關問題有所闡述。就現(xiàn)實而言，一方面，從市級及市級以下層面，各級推進農(nóng)村社區(qū)建設的工作措施十分有力，比如在推進城鄉(xiāng)保障方面實行同城同待遇、在增加農(nóng)民收入方面加速農(nóng)村土地流轉等措施，都有力促進了新型農(nóng)村社區(qū)建設。另一方面，政策的制定仍是以“地域性”、“行業(yè)化”的特征為主，未能實現(xiàn)更大領域和更高層次的銜接。許多工作仍停留在“單兵推進”層面，需要進一步總結探索。
四是合力已經(jīng)形成，但要素保障不夠。建設新型農(nóng)村社區(qū)有兩大經(jīng)濟要素：一是資金;二是土地。從資金方面來看，一是政府投入相對不足。近兩年全市投入“農(nóng)林水”的資金達6.8億元，但投入主要集中在農(nóng)田水利、農(nóng)技推廣、農(nóng)資補貼等剛性需求上，投入農(nóng)村綜合改革和新型農(nóng)村社區(qū)建設資金份額較小。二是集體經(jīng)濟較為薄弱。2019年全市144個行政村，無經(jīng)營收益的有56個，經(jīng)營收益在10萬元以下的有53個，經(jīng)營收益在10萬元以上的只有35個，僅占25%，難以支撐農(nóng)村社區(qū)建設和管理維護。三是社會自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引導和激勵，企業(yè)和社會組織參與程度不高，資金投入未能實現(xiàn)多元化。從土地方面來看，農(nóng)村建設用地審批程序多、指標少;少數(shù)農(nóng)戶小農(nóng)意識強，農(nóng)村土地流轉發(fā)展不平衡，局部地區(qū)成片流轉難度大，影響人口集聚、資源整合和公共服務的延伸，給新型農(nóng)村社區(qū)建設帶來了困擾。
第一，突出規(guī)劃先行，構建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。一是堅持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城聯(lián)動。以縣區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市整體規(guī)劃為依據(jù)，做到新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“四規(guī)聯(lián)動”，確保規(guī)劃的前瞻性、合理性和統(tǒng)籌性。打通城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村社區(qū)之間生產(chǎn)要素合理流動的市場渠道，促進農(nóng)村社區(qū)的勞動力、土地等要素和城市的人才、資本、技術等要素，有效組合和多向流動。二是堅持因地制宜、分類推進。一切從實際出發(fā)，充分考慮當?shù)氐慕煌l件、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素，使新型農(nóng)村社區(qū)建設既與周圍的自然山水環(huán)境有機融合，又與未來的區(qū)域發(fā)展方向高度一致。同時，結合村莊歷史沿革、村民居住習慣，合理確定社區(qū)建設規(guī)模，科學規(guī)劃空間布局，穩(wěn)妥有效進行合村并點，降低公共服務成本，提升公共服務效益。三是堅持創(chuàng)新模式、量力而行。將新型農(nóng)村社區(qū)建設與當前綠化提升、“三線三邊兩小”整治、美好鄉(xiāng)村建設等重點工作結合起來，把農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設、重大項目布點、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。同時，針對村莊不同特點，采取針對性辦法。比如，對具有較好經(jīng)濟基礎和對外交通條件，有一定建設規(guī)模和基礎設施相對配套，周邊用地能滿足改擴建需求的村莊，進行重點建設，打造亮點;對規(guī)模小、人口少或因城鎮(zhèn)建設、重點項目建設需要，必須整體拆遷的村莊，進行拆遷新建;對配套設施不完善，但需要保留的村莊，進行舊村整治、改造提升;對具有特殊人文景觀(古建筑、古民居)和自然景觀，需要保護的村莊，進行特色保護。
第二，突出政策引領，建立多元扶持保障的新體系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革為契機，一方面，積極向上爭取政策，增加農(nóng)村建設用地指標，拓展農(nóng)村用地空間。另一方面，采取土地增減掛鉤、相鄰滾動、合村并點、集中連片的方式，充分整合原有建設用地、空閑地和廢棄地，最大限度挖掘農(nóng)村土地潛力，提高土地利用率。二是整合資金集中投入。一方面，進一步拓寬資金投入渠道，實行“五個一點”，即：通過市、縣、鄉(xiāng)各級財政安排一點，積極向上爭取一點，整合政府資源籌集一點，共建單位協(xié)調(diào)幫扶一點，發(fā)動社會力量捐助一點，解決項目資金問題;另一方面，按照市場化運作原則，加強對投入資金的監(jiān)管力度，提高資金使用效率和投入產(chǎn)出比。三是深化配套制度改革。繼續(xù)深入推進農(nóng)村產(chǎn)權制度、戶籍管理制度等綜合配套改革，率先實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化和基本公共服務“同城同待遇”，真正使農(nóng)民與城市居民一樣享受社會保障、醫(yī)療、科教文體等方面的權利。
第三，突出產(chǎn)業(yè)支撐，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。一是在科技創(chuàng)新上下功夫。以銅陵國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設為契機，加大科技投人，構建以政府為主導、企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)業(yè)化為目的的創(chuàng)新模式，不斷加大科技人才的培養(yǎng)力度和農(nóng)業(yè)科技的推廣力度，加快形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系。二是在產(chǎn)業(yè)特色上下功夫。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的要求，針對目前存在的生姜、鳳丹等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模小、集聚效應弱、加工企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)帶動力不強、銷售平臺單一、市場開拓不夠等特點，堅持實事求是的原則和科學發(fā)展的思路，加大扶持力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品檔次，增強品牌效應，努力做大做強特色產(chǎn)業(yè)。三是在規(guī)模生產(chǎn)上下功夫。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度、質量和效益。積極推廣“公司+農(nóng)戶”模式，培養(yǎng)一批技術水平高、產(chǎn)品附加值高、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。引導企業(yè)適應市場變化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化產(chǎn)品結構，提高產(chǎn)品附加值和競爭力。及時兌現(xiàn)獎扶政策，加大農(nóng)民培訓力度，提高合作經(jīng)營能力，引導幫助龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。
第四，突出配套建設，增強農(nóng)村社區(qū)服務的新功能。一是提升農(nóng)村社區(qū)服務供給平臺。一方面，注重硬件的提升，搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設施及景觀綠化等基礎設施建設，達到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標準，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境;另一方面，以完善醫(yī)療計生、戶籍管理、社會保障、就業(yè)培訓等事關群眾日常生活的服務項目為重點，加快提升已建成的集“五室三站兩欄一校一場所”配置的農(nóng)村社區(qū)服務中心的服務水平，使各類公共服務真正“落戶”農(nóng)村、“扎根”農(nóng)村。二是拓展農(nóng)村社區(qū)服務供給網(wǎng)絡。按照科學規(guī)劃、分步實施的原則，逐步建立起村、鎮(zhèn)、縣(區(qū))一體的社區(qū)服務供給網(wǎng)絡。借鑒城市社區(qū)的經(jīng)驗做法，發(fā)展壯大各類農(nóng)村社區(qū)非盈利型社會組織，對市場和政府職能進行補充。推進政府購買社會服務工作，協(xié)調(diào)社保、衛(wèi)生、公安、民政、文化等有關職能部門根據(jù)自身職責搞好相應服務的延伸和覆蓋，提升社區(qū)服務功能，減輕社區(qū)事務負擔。三是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)服務供給模式。一方面，不斷提升政府或社區(qū)的公共產(chǎn)品供給水平、層次和覆蓋范圍。比如均衡教育向農(nóng)村區(qū)域的進一步延伸和覆蓋。另一方面，探索政府采取委托、補貼、購買等方式，鼓勵其他社會主體參與公共產(chǎn)品的提供，提高服務效率。可以預見的是，當政府、企業(yè)、非營利組織和公民社會都參與提供公共產(chǎn)品服務之中，控制與被控制的關系被打破時，從單一向度的自上而下的管治，轉向平等互動、彼此合作、相互協(xié)商的多元關系，農(nóng)村社區(qū)服務質量和水平必然實現(xiàn)新的突破和提升。這也是xx屆三中全會提出的“改進社會治理方式”的題中之義。
第五，突出基層民主，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的新模式。一方面，強化基層黨組織建設。在農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織，由原黨支部書記或從合村并點的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀黨員擔任社區(qū)黨組織負責人。在此基礎上，對社區(qū)黨員重新組合，建立社區(qū)黨組織領導下的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)支部，探索實行社區(qū)黨組織領導下的農(nóng)村合作組織黨支部設置模式。拉長基層黨支部服務產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的鏈條，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面，增強群眾參與意識和能力。加強居民自我教育、自我管理和自我服務，根據(jù)新的形勢與任務，創(chuàng)新民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度，暢通群眾利益訴求渠道。建立健全農(nóng)村社區(qū)自治章程、社區(qū)黨組織議事制度、社區(qū)協(xié)商議事會制度、社區(qū)居民代表大會制度、社區(qū)居民公約和社區(qū)各類專項工作制度，探索開展政府性工作、行政性任務由居民自治組織去完成，從制度上保證社區(qū)管理工作有序開展、居民權益得到保障。
第六，突出工作實效，健全各方協(xié)調(diào)聯(lián)動的新機制。
一是加強領導力量。把新型農(nóng)村社區(qū)建設納入各級黨委、政府和社區(qū)建設領導小組的重要工作日程，推動領導力量從過去的重城市、輕農(nóng)村轉變?yōu)槌青l(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進，切實發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)和督導作用，確保新型農(nóng)村社區(qū)建設有序推進。
二是加強宣傳引導?？偨Y美好鄉(xiāng)村村企合作共建機制的經(jīng)驗，廣泛動員和引導社會各界參與，發(fā)動企事業(yè)單位、社會團體、民間組織采取捐資捐物、獻智獻力等形式，開展幫扶和互助活動，形成各級各部門乃至全社會各負其責、各盡其能、支持配合新型農(nóng)村社區(qū)建設的濃厚氛圍。
三是加強督查考核。將新型農(nóng)村社區(qū)建設納入對各縣區(qū)及有關部門的年度目標績效管理考核范圍，切實加大督查考核力度，同時加強日常督促檢查，不斷總結推廣先進經(jīng)驗做法，通報工作進展情況，促進新型農(nóng)村社區(qū)建設工作扎實開展，走在全省前列。
社區(qū)工作調(diào)研報告篇十六
學習社會工作有一年時間了，從開始的不了解到略知一二，再到現(xiàn)在對社工的認同，社區(qū)工作認識實習報告。我們似乎打開了一扇社工的大門。經(jīng)過一年時間理論課的學習，我們知道了什么是社會工作，社會工作的工作理念，工作方法等等。但社會工作畢竟是一門注重實務的課程，缺乏實踐的我們對社工真正要做些什么似乎還有些迷茫。xx年6月26日，我們有幸在指導老師的帶領下，來到青島市社會福利院以及青島市市南區(qū)金門路街道仙游路社區(qū)進行認識實習。在參觀學習了以后，我覺得自己對我們所學的社會工作專業(yè)有了更深一步的了解，真切的體會到了如果去做一名社工，對今后的學習有很大的幫助。
一、實習目的
經(jīng)過一年的學習，對社會工作專業(yè)有了大致的了解，通過認識實習，加深對專業(yè)的認識，增強我們的實踐能力，切實感受社工精神，社工職能，以幫助我們今后的學習。
二、實習內(nèi)容
青島市社會福利院位于風景秀麗浮山山麓，南臨碧波蕩漾的大海，北依蔥郁挺拔的浮山，環(huán)境幽靜，氣候宜人。青島市福利院隸屬于青島市民政局，是青島地區(qū)最早開展社會養(yǎng)老服務的老年福利機構。xx年3月，市民政局黨委決定對福利院和老年公寓實施統(tǒng)一管理，這是局黨委調(diào)整社會福利事業(yè)結構的重大決策。實施統(tǒng)一管理后，占地面積26畝，床位750張，整體規(guī)模和服務項目更能體現(xiàn)現(xiàn)代生活的需求。始終堅持“親情相伴，讓為一位老人滿意”為服務宗旨；“為您創(chuàng)造精彩晚年，伴您度過不老人生”為服務理念；“事無巨細，盡心盡力，全面照顧，無微不至”為服務承諾。入住的老人不但可以享受到優(yōu)質的生活服務，開可以享受到完善的醫(yī)療服務，以及娛樂，健身等。特別是近在身邊的圖書館和星光老年大學，為入住老人讀書學習提供了便利。
xx年7月，青島市社會福利院正式成立社工科，引入專業(yè)社工進行服務，根據(jù)福利院的不同情況需求，配置專業(yè)社工，向老人傳達社工理念，了解老人需求，為其提供服務。因此，社工開始介入養(yǎng)老機構服務。與此同時，福利院建立了社工站，配備了幾名專業(yè)社工，為福利院以及老人提供專業(yè)的社工服務，也為社會上的愛心人士提供了平臺。
此次認識實習，由青島市社會福利院社工科的戴科長帶領我們進行參觀講解。她從專業(yè)社工的角度給我們介紹了福利院的基本情況，和老年社工的職能，讓我們對社會工作有了一個更深刻的認識。從戴科長那里，我們了解到一般老年人的特點及需求，這對我們學習老年社會工作有一定的幫助。老年人座位一個特殊的群體，有其特殊的特點，除去生理上的衰老外，心理上的變化也是不可忽視的。由于年老力衰，生理原因，大部分老年人會出現(xiàn)感覺遲鈍，反應緩慢，活動能力差的現(xiàn)象。而這些會給他們的生活帶來極大的不便，隨著年歲不斷地增長，心理發(fā)生變化。很多來年人都有習慣鞏固化的特點，老年人的習慣心理改變較難。因此，要改變老年人的習慣是不容易的。另外，他們情緒不穩(wěn)定，人際交往范圍窄，喜歡回憶。盡管特點具有代表性，但老年人的需求卻各有不同。主要體現(xiàn)在情緒上的變化，老年人之間的矛盾，還有部分老年人有法律上的求助根據(jù)戴科長的介紹，老年人的個性化需求是最難解決的問題。因此這就為我們做老年工作的社工提出了更高的要求。
除了應遵循一般社會工作的基本原則外，還應遵循其自身獨有的原則。首先，從價值觀念上尊重老年人，努力理解和接納老年人。從價值觀上尊重、接納老年人是做好老年社會工作最基本的前提。社會工作者只有真心關心老年人，切實了解他們的真實感受，從而理解、接納老年人，才能同老年人建立良好的專業(yè)關系。；耐心了解老年人的需要，熱情鼓勵老年人的進步。社會工作者應充分考慮老年人的生理和心理特點，在對老年人開展講解、說明、勸導工作時，要有較強的耐心，開展活動時要給予老年人細致周到的照顧，以促使他們建立起良好的自信心。再者，協(xié)助老年人自立、自決。
社會工作者不能代替老年人作出行動和決策，應當相信老年人自身的能力，并通過增強老年人的自立能力；最后，與老年人建立相互信賴的良好情感關系。能否與老年人建立起相互信賴的專業(yè)關系，是老年社會工作能否得以順利開展的基本保證與前提。因此，社會工作者在工作中必須設法取得老年人足夠的信任，并輔以必要的、適度的情感投入，充分理解老年人的獨特感受，從而能夠有效地協(xié)助老年人解決生活問題或困難。
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社區(qū)工作調(diào)研報告篇十七
社區(qū)目前任命的村干部有５名：書記林玉明、計生專干萬莉紅、其他干部王桂蘭、劉賢軍、葉曉芳；在社區(qū)掛村包片的鎮(zhèn)干部有４名：副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)計生專干；縣派“三送”駐點隊員１名：縣口岸辦干部；非駐點干部有５名：縣口岸辦主任、副主任、其他干部。
（一）黨建工作狀況
社區(qū)結合黨員的自身狀況，主要開展以下工作：一是開展基層組織建設“三有”活動。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“五好、五帶頭”的要求，抓好以支部書記為核心的村級組織建設活動，開展了“支部有活力、支書有作為、黨員有形象”基層組織建設活動（支部有活力表現(xiàn)為思想建設好、組織建設好、工作機制好、工作業(yè)績好、廉潔自律好“五好”村支部；支書有作為則要求支部書記在推動科學發(fā)展、雙帶致富、為民辦好事實事、維護社會穩(wěn)定、抓班子帶隊伍上有作為；黨員有形象就是號召廣大黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富、服務群眾、弘揚正氣、促進和諧上做表率）。二是開展“雙雙評議”活動，以居委會任期目標、年度工作目標及社區(qū)干部的工作目標為資料，支部書記向黨委和黨員群眾做出，黨員向支部；黨員對支部進行評議，群眾對黨員進行評議，透過支書、黨員踐諾，群眾評議推動工作。三是黨員示范共致富。開展爭創(chuàng)黨員標兵、爭當黨員示范戶等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。向先進學習，帶動群眾致富。四是按照“三培兩帶兩服務”工作要求，培養(yǎng)入黨積極分子３名以上，發(fā)展黨員不少于２名。
（二）“三送”工作狀況
一是“三送”工作全覆蓋常態(tài)化。以基層組織建設活動年為契機，扎實推動“三送”工作，將任務分解到每個干部，落實到每戶農(nóng)戶，要求干部聯(lián)系和幫扶農(nóng)戶做到，即百分百的干部與農(nóng)戶結對全覆蓋；百分百上門走訪農(nóng)戶；百分百的發(fā)放連心卡、連心冊、訂聯(lián)系牌；百分百扶貧濟困送溫暖；百分百盡力辦實事、多服務，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、少有所學、病有所醫(yī)、住有所居、困有所幫。二是狠抓工作落實。社區(qū)“三送”工作隊，從實際出發(fā)，幫忙社區(qū)清理工作思想、幫忙群眾創(chuàng)業(yè)致富、幫忙創(chuàng)新社會管理促和諧、幫忙群眾解憂濟困辦好事、幫忙改善民生辦實事；深入農(nóng)戶、結交農(nóng)民朋友、了解群眾訴求、解決群眾問題、辦好事實事。經(jīng)常深入農(nóng)戶，認真聽取群眾訴求，及時做好矛盾糾紛的排查和協(xié)調(diào)，將越級上訪，群眾上訪等不穩(wěn)定因素處理在萌芽之中。
（三）新農(nóng)村建設的進展
社區(qū)的新農(nóng)村建設主要是一些小區(qū)的衛(wèi)生管理、下水道輸通、小區(qū)亮化等。今年的主要工作任務是解決恒富小區(qū)居民路燈問題，要求縣里盡快解決。
（四）社區(qū)治安狀況
社區(qū)群眾基礎較好，但我們始終繃緊這根弦，加強社會治安綜合治理，治安網(wǎng)絡健全，作用發(fā)揮較好，沒有發(fā)生刑事案件，公眾安全感增強，對社會治安滿意率和對平安建立知曉率有所提高。
1、社區(qū)有1564戶居民，分布廣、流動性大，不利于管理。
2、社區(qū)新增許多小區(qū)，如博大花園、貴源小區(qū)、城北世家，大部分人居住在小區(qū)，戶口在鄉(xiāng)下，不愿落戶縣城，辦事就找社區(qū)，由于對所住戶狀況的不了解，給社區(qū)干部的工作帶來不便的同時，造成許多群眾不理解，不利于工作的開展。
3、社區(qū)沒有群眾經(jīng)濟，所以也沒有任何群眾收入，辦公條件差、社區(qū)干部待遇低，開展工作經(jīng)費嚴重不足。
1、注重流動人員的管理。堅持屬地管理原則，利用各種平臺收集好居民信息，便于工作的開展。
2、注重黨員的培養(yǎng)。推薦大力宣傳鼓勵引導廣大青年、致富能手、退伍軍人和大學生用心加入黨組織，不斷壯大隊伍，為基層組織建設注入新的血液。推選一些有知識、有文化，工作潛力強的年輕人充實到社區(qū)班子中去，增強社區(qū)基層組織活力，更好地與時俱進。
3、政府能否政策傾斜，加大社區(qū)扶持力度，提高社區(qū)干部待遇。
4、注重精神文化建設。利用小區(qū)休閑娛樂活動場所，舉辦一些文化類的比賽或活動。豐富群眾的精神文化生活。
社區(qū)工作調(diào)研報告篇十八
街道辦事處雖然成立了數(shù)年，對全縣城市建設做了大量有效的工作，但仍有部分領導和部門、單位對街道社區(qū)認識不到位；日常工作中，個別領導和部門、單位對街道社區(qū)支持不夠，甚至有極少數(shù)領導和部門根本沒有社區(qū)這個概念，對街道社區(qū)一無所知，更談不上支持和參與。更有甚者，將社區(qū)當成其“二級單位”，直接對社區(qū)安排行政工作，一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與，什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機制，把社區(qū)當作“筐”，什么事都往里裝，許多業(yè)務不經(jīng)過部門分解，直接壓到社區(qū)。導致社區(qū)承擔的行政事務過于繁重，更談不上勤于服務居民。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，駐區(qū)的部門、單位在日常工作上，只認單位不認社區(qū)，社會性工作突出部門、行業(yè)特征，根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點。加之，社區(qū)居民對社區(qū)工作認識模糊。普遍認為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生，對社區(qū)活動缺乏了解，對社區(qū)工作參與意識不強，積極性、主動性不夠，諸如此類現(xiàn)象的存在，延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。
街道辦事處辦公條件簡陋，不能適應新時期社區(qū)發(fā)展的需要，不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質服務，無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要。當前街道社區(qū)辦公場所存在如下不足之處：一是辦公場所相對不固定，不利于社區(qū)的長遠發(fā)展；二是辦公場所太小，30名計生干部沒有辦公室，只能聚集到一間大會議室辦公，過于簡陋的辦公場所條件嚴重制約著社區(qū)工作的順利開展，更談不上規(guī)模的擴大和社區(qū)服務功能的完善；三是辦公條件簡陋，雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房，但只是在一個樓層大廳內(nèi)用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成，冬不保暖，夏不隔熱，潮溫陰暗，如遇停電，整個房間、樓道一片黑暗，沒法工作。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災隱患。四是根本達不到當前省政府提出的要建設“四室三站一場”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務中心建設標準，嚴重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。
街道辦的職能職責不清，功能定位不準，工作內(nèi)容不明。一是目前社區(qū)居委會對自身性質不明，屬性不清，定位模糊，職責不明，雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作，但他們的管理職權卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認可，使社區(qū)居委在開展工作時顯得沒有權威，缺乏力度。二是與轄區(qū)相關職能單位職責不清，混亂管理，多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級單位”，直接對社區(qū)安排工作，形成“什么事都要社區(qū)參與，什么單位都可以指導社區(qū)工作”不良工作格局，而且，絕大數(shù)是只安排不投入，直接導致社區(qū)負擔過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能，但要承擔土地矛盾糾紛調(diào)解等，類似情況普遍存在。三是村居混住，外來雜居，社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊村雖地處街道社區(qū)，但紅旗隊村計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理，黨建、精神文明等其他一切工作由城關鎮(zhèn)負責。類似交叉管理的諸多問題還很多，嚴重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。
社區(qū)成立以來，在面向社區(qū)服務的同時，有關職能部門把大量的工作任務下到社區(qū)，實行了重心下移、職能下延，而部門工作任務進入社區(qū)后，卻沒有按“費隨事轉、權隨責走”原則來開展工作，沒有把工作或活動所需經(jīng)費轉移到社區(qū)，給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表，要社區(qū)按戶數(shù)復印分發(fā)；有的部門下達工作任務還需社區(qū)制作畫版、臺帳，要完成相關部門的工作任務，還需街道社區(qū)投入大量的資金，街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負責，但居民的衛(wèi)生費用和其他所有收費是由城建部門收取，街道社區(qū)本身沒有固定的財政來源，辦公經(jīng)費相當嚴重短缺。上述問題的存在，促使社區(qū)干部為了應付事務，設法開辟財路，但對真正應承擔的社區(qū)建設等工作卻無法投入精力、財力。
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會建成這樣一個組織，需要社區(qū)全體居民的`積極參與才行。然而(！)我們在調(diào)查中了解到，目前，廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作，參與共建積極性、共建意識有待于進一步加強，對于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底、計劃生育排查置若罔聞，對于計外懷孕、超生現(xiàn)象，沒有任何強制性措施，工作起來顯得蒼白無力，看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理，甚至有謾罵現(xiàn)象，許多共建單位對參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動也缺乏應有的積極性和主動性，由于街道社區(qū)行政級別低，對共建單位來說往往顯得“人微言輕”，工作無法推進。
社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同，從管理理念上來說，它強調(diào)以居民為主，以人為本，關注社區(qū)居民的物質利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關的各方面日常事務，寓管理于服務之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，社區(qū)干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機構”的理念上，還沒有從根本上樹立“以服務為核心”的管理理念，因而在社區(qū)服務范圍、服務方式、服務手段等方面還有待改進。在調(diào)查中同樣可以看到對社區(qū)管理工作力度不夠造成的負面影響，此類情況集中表現(xiàn)在計劃生育、系列創(chuàng)建活動等方面。隨著城市化進程的加快，社區(qū)內(nèi)人口結構更趨復雜，流動性加大，管理難度增加，存在的矛盾日益尖銳；社區(qū)計生工作承載的工作量與計生隊伍管理體制形成明顯反差。目前，街道辦計生站仍為副科建制，隊伍人員太少，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作相比，明顯存在管理體制不順，重視不夠。計生執(zhí)法主體資格不明確，不能有效地保證法律的正確實施。
現(xiàn)在，我縣街道社區(qū)人口已達到2萬多人；對比外市、縣城市（咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長、寶塔區(qū)、**、安塞等）基層民主法制建設，可以看出我縣此項建設嚴重滯后。目前，街道辦人大機構只設人大聯(lián)絡員一人（副科）；每次人大召開會議時，轄區(qū)人民代表與城關鎮(zhèn)人民代表一起組團；在人大閉會期間，人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務等各項活動，僅靠聯(lián)絡員一人完成，工作力度明顯不足，嚴重影響到城市基層民主法制建設。
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