在制定方案時,我們應(yīng)該充分考慮各方的意見和建議。在制定方案之前,我們應(yīng)該充分了解目標和需求,對所面臨的問題進行全面的分析。以下是一些制定方案時常見的難題和挑戰(zhàn),希望大家能夠認真思考和解決。
采購方案和采購實施方案篇一
第一條 為了進一步提高政府采購工作效率,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)和《河北省省級行政事業(yè)單位購置交通工具、辦公自動化設(shè)備政府采購協(xié)議供貨管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條 縣級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織(以下統(tǒng)稱采購人)使用財政性資金采購納入縣級集中采購目錄以內(nèi)、采購限額標準以上的辦公自動化設(shè)備(以下簡稱辦公設(shè)備),適用本辦法。
第三條 辦公設(shè)備政府采購協(xié)議供貨范圍:
(二)其他產(chǎn)(商)品本次(年度)批量采購金額在5萬元以下(含5萬元)的家電設(shè)備類(包括空調(diào)、電視機、錄像設(shè)備、攝像機、照相機、 v c d、冰箱等)均屬于政府采購協(xié)議供貨范圍。
第四條 協(xié)議供貨除遵循《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)遵循以下原則:
(一)簡化采購環(huán)節(jié);
(二)預(yù)先確定(廠家、經(jīng)銷商、商品型號、優(yōu)惠率或優(yōu)惠價格)原則;
(三)保證質(zhì)量、節(jié)約資金、誠信服務(wù);
(四)保護采購人、制造廠、經(jīng)銷商三方利益;
(五)確定一定時限原則。
第五條 縣級政府采購協(xié)議供貨經(jīng)銷商由縣級集中采購機構(gòu)按照《政府采購法》規(guī)定的采購方式確定:
(二)協(xié)議供貨期限。一般情況下辦公設(shè)備協(xié)議供貨商每半年一定。
第六條 政府采購協(xié)議供貨經(jīng)銷商確定后,縣采購辦代表縣級采購人與中標的辦公設(shè)備協(xié)議供貨經(jīng)銷商簽訂《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨協(xié)議書》(格式略),經(jīng)銷商向縣采購辦出具統(tǒng)一格式的《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨經(jīng)銷商承諾書》(見附件1)。
第七條 縣采購辦將中標的協(xié)議供貨經(jīng)銷商以及協(xié)議供貨的產(chǎn)(商)品、價格等有關(guān)情況通知縣級采購人和有關(guān)部門。
第八條 協(xié)議供貨采購應(yīng)遵循的程序。
(二)采購人填寫《魏縣行政事業(yè)單位政府采購項目明細表》(見附件3);
(三)采購人在協(xié)議供貨經(jīng)銷商(同一品牌)之間擇優(yōu)選擇經(jīng)銷商。采購人在實施協(xié)議采購辦公設(shè)備前,若發(fā)現(xiàn)協(xié)議經(jīng)銷商銷售的同品牌、同配置、同質(zhì)量、同售后服務(wù)的價格高于其了解的非協(xié)議經(jīng)銷商的價格時,在一定條件下享有以下選擇權(quán):
1、按照《政府采購法》的規(guī)定,在不指定品牌條件下采取公開招標方式采購;
2、可在辦公設(shè)備協(xié)議供貨商之外另行選擇經(jīng)銷商,但應(yīng)符合以下條件:
(2)該經(jīng)銷商必須有生產(chǎn)廠家銷售該產(chǎn)品的授權(quán);
(3)在縣內(nèi)有售后服務(wù)人員,且上門服務(wù);
(4)其提供的單臺產(chǎn)(商)品價格應(yīng)比協(xié)議供貨當日價格低5%;
(5)經(jīng)銷商同意向有關(guān)部門出具由法人代表簽字、加蓋公章的基本情況表、承諾書(包括商品名稱、型號、配置、質(zhì)量、售后服務(wù)承諾等)。
4、按近期公開招投標、競爭性談判同品牌、同配置、同質(zhì)量、同售后服務(wù)辦公設(shè)備的價格隨標,但須征得中標經(jīng)銷商的同意。
符合上述規(guī)定條件的,由采購人提出申請(附有效證明材料),縣政府采購辦公室審核批準后,可在辦公設(shè)備協(xié)議經(jīng)銷商之外另行選擇其他經(jīng)銷商。其余程序與納入?yún)f(xié)議供貨的相同。
(八)支付資金。采購項目屬于納入部門年度政府采購預(yù)算的,縣財政集中支付中心憑采購人出具的《魏縣行政事業(yè)單位政府采購財政直接支付申請書》、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購項目明細表》、《魏縣行政事業(yè)單位辦公設(shè)備協(xié)議供貨通知書》、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨合同》、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨驗收報告》、發(fā)貨票,將貨款直接支付給協(xié)議供貨經(jīng)銷商;使用單位自籌資金或使用財政已撥入采購人銀行賬戶資金的,由采購人按合同約定直接向協(xié)議供貨經(jīng)銷商支付資金。
第九條 權(quán)益保護。為使采購當事人的合法權(quán)益受到保護,縣采購辦和采購當事人應(yīng)做好以下工作:
(一)縣采購辦??h采購辦負責縣級政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨的日常管理、監(jiān)督和檢查工作,包括:
7、監(jiān)督、檢查協(xié)議供貨經(jīng)銷商履行《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨合同》(格式略)、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨經(jīng)銷商承諾書》情況,內(nèi)容包括:
(1)市場價格、采購價格和采購優(yōu)惠率執(zhí)行情況;
(2)向縣集中采購機構(gòu)報送市場價格以及其他資料情況;
(3)經(jīng)銷商供貨情況、商品質(zhì)量、售后服務(wù)情況;
(4)采購人進行的詢價情況;
(5)對反映的問題需核實情況;
(6)協(xié)議供貨資金結(jié)算情況。
(二)縣級集中采購機構(gòu)
1、接受縣采購辦代采購人的委托,定期按照《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定組織招標;
3、及時了解和掌握協(xié)議供貨經(jīng)銷商供貨范圍內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量、價格信息;
6、縣采購辦委托的其他事項。
(三)協(xié)議供貨經(jīng)銷商
7、有權(quán)拒絕采購人的不合理要求;
8、自愿參加采購人在協(xié)議供貨經(jīng)銷商范圍內(nèi)進行的自行詢價;
9、縣采購辦認定的其他事項。
(四)采購人
1、認真執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定;
6、不得代其他單位或個人采購政府采購協(xié)議范圍內(nèi)的辦公設(shè)備;不得向中標經(jīng)銷商提出超越協(xié)議供貨承諾書范圍的其他要求。
第十條 違規(guī)處理
(一)采購人
1、對逾期報送本部門年度購置計劃或不執(zhí)行本辦法的,仍按公開招標程序辦理。對逾期不報年度購置計劃或不執(zhí)行本辦法,又不按公開招標程序辦理的,責令補報并視情況給予有關(guān)責任人員通報批評。
2、對于擅自采購辦公設(shè)備的,一經(jīng)查出,將按照《政府采購法》有關(guān)規(guī)定進行處罰;
3、采購人與協(xié)議經(jīng)銷商簽訂政府采購協(xié)議供貨合同后未履行合同的,按《政府采購法》、《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。
(二)協(xié)議供貨經(jīng)銷商。協(xié)議供貨經(jīng)銷商發(fā)生下列行為,一經(jīng)查出,將按有關(guān)規(guī)定取消政府采購協(xié)議供貨經(jīng)銷商資格并在媒體上公布曝光。
1、不按時向縣采購辦、縣級集中采購機構(gòu)報送月份政府采購協(xié)議供貨執(zhí)行進度情況的;
3、協(xié)議供貨價格與市場零售價格相同或高于市場零售價格的;
4、擅自、變相提高價格的;
5、與采購人串通違反財經(jīng)紀律的。
第十一條 縣級采購人采購縣級集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上電器設(shè)備,由縣級集中采購機構(gòu)提出意見,經(jīng)縣采購辦批準后,比照本辦法執(zhí)行。
第十二條 本辦法由縣財政局負責解釋。
第十三條 本辦法自20xx年3月23日起執(zhí)行,20xx年3月23日廢止。
采購方案和采購實施方案篇二
【摘要】進入21世紀,隨著市場經(jīng)濟體制改革不斷向縱深發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的競爭日趨激烈。醫(yī)院怎樣才能實現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展,是擺在每個醫(yī)院管理者面前的首要問題。醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院組織財務(wù)活動、處理財務(wù)關(guān)系的一種經(jīng)濟管理工作形式,它涉及醫(yī)院經(jīng)濟活動的各個方面且在醫(yī)院經(jīng)濟管理中處于核心地位。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;財務(wù)管理;醫(yī)院管理
一、成本核算不全面
由于受計劃經(jīng)濟管理思想的影響,許多醫(yī)院的管理層缺乏成本核算意識,過多的注重業(yè)務(wù)收入,而對成本的控制心中無數(shù);市場經(jīng)濟下,醫(yī)院不但要融入一般市場活動中,還必須參與醫(yī)療服務(wù)這個特殊市場的競爭,以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會效益和經(jīng)濟效益。醫(yī)院不僅應(yīng)增收,還應(yīng)厲行節(jié)約,通過成本預(yù)測、成本控制、成本核算、績效評估等為主要內(nèi)容的成本管理,有效利用人力、物力、財力等資源,最大限度地為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)院競爭力。
二、對預(yù)算管理的重要性認識不到位
醫(yī)院根據(jù)財政部、衛(wèi)生部的要求,每年都要編制部門預(yù)算。但由于過去長期受計劃經(jīng)濟管理思想的影響,普遍存在對預(yù)算管理認識不足、重視不夠。在編制預(yù)算時,重點加強預(yù)算支出的編制,首先保證基本支出的需要,如人員費用、公用費用(水、電、暖、藥品、材料等的費用),保證醫(yī)院發(fā)展費用,如設(shè)備購置、房屋修繕、人員培訓(xùn)等。在確定支出時要細化到每個科室,細化到每個項目。實行分級管理,責任到人。提高全院職工對醫(yī)院預(yù)算管理重要性的認識。加強對全體職工的預(yù)算教育,更新預(yù)算管理觀念,樹立全員參與預(yù)算管理的目標,動員廣大職工積極挖掘潛力,開源節(jié)流,提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益,建立醫(yī)院預(yù)算管理制度。
三、內(nèi)控制度不完善
一些單位內(nèi)控制度不完善,存在較大的漏洞和隱患:一是沒有建立重大財務(wù)事項會商和審批制度,投資決策隨意性大;二是醫(yī)院的管理者必須充分發(fā)揮財務(wù)人員在預(yù)測、決策、控制、中的作用,有效調(diào)動財務(wù)人員的積極性;財務(wù)人員運用財務(wù)控制、財務(wù)規(guī)劃的職能,約束、調(diào)節(jié)和規(guī)范財務(wù)活動,使醫(yī)院的財務(wù)制度堅決的執(zhí)行。三是規(guī)章制度未落實,財經(jīng)秩序較亂,有的醫(yī)院經(jīng)費管理漏洞較多,有章不循、有法不依、責任不清的問題比較突出。四是沒有建立嚴格的設(shè)備、藥品、材料付款審核審批制度,往往是使用部門報備,在不和財務(wù)部門核對的情況下隨意付款,容易出現(xiàn)違規(guī)違紀行為等等,這些開支雖不是成本核算的直接耗費,但卻是醫(yī)院科室成本的間接核算內(nèi)容。
四、加強財務(wù)管理人員素質(zhì)
首先要提高醫(yī)院財務(wù)人員素質(zhì)。為了確保醫(yī)院更好的發(fā)展,提高醫(yī)院財務(wù)管理效能,必須持續(xù)提高醫(yī)院財務(wù)工作人員的整體素質(zhì),建立一支過硬的財會隊伍。醫(yī)院財務(wù)人員的整體素質(zhì)偏低,主要表現(xiàn)在管理觀念滯后,創(chuàng)新意識不強;知識結(jié)構(gòu)老化;業(yè)務(wù)能力不強,工作質(zhì)量和效率不高等。長期存在人少事多的問題一直困擾著醫(yī)院的財務(wù)建設(shè)和發(fā)展,在業(yè)務(wù)上要鼓勵會計人員參加全國會計專業(yè)職稱考試,通過職稱考試選拔合格的會計人才,建立一支專業(yè)扎實、精通業(yè)務(wù)、上進性強、責任心強的財務(wù)管理工作人員隊伍,以適應(yīng)醫(yī)院財務(wù)管理需要。例如我所在醫(yī)院高級職稱人員偏少、中級職稱沒有崗位,導(dǎo)致財務(wù)人員沒有學(xué)習(xí)動力。其次,醫(yī)院要重視會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn),使他們的知識不斷得以更新,技能持續(xù)得到提高,進行會計講座,還應(yīng)創(chuàng)造條件,鼓勵財務(wù)人員參加學(xué)術(shù)會議,進行學(xué)術(shù)交流。提高醫(yī)院財務(wù)人員的整體素質(zhì),才能為加強醫(yī)院財務(wù)管理提供知識與技能保證,形成全員配合,共同在醫(yī)院收入、支出的各項環(huán)節(jié)中提高醫(yī)院財務(wù)管理。
五、強化醫(yī)院財務(wù)監(jiān)管
隨著醫(yī)院經(jīng)濟的逐步市場化,網(wǎng)絡(luò)信息化的加快,醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險也逐漸增大,如醫(yī)院財務(wù)管理體制上有缺陷以及內(nèi)控制度不完善,極可能造成會計舞弊、違紀違法的案件發(fā)生。醫(yī)院后勤財務(wù)部門每年應(yīng)對單位有償服務(wù)經(jīng)費收支管理進行一次監(jiān)督檢查。其監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:一是按物價局規(guī)定的收費標準組織收費,收費時要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī)。二是按規(guī)定使用票據(jù),組織專人對票據(jù)存根進行不定期抽查。三是合理攤銷成本費用:各行業(yè)對外有償服務(wù),必須按照行業(yè)的有關(guān)規(guī)定攤銷成本費用,不得擴大或縮小成本開支,更不得亂列成本。四是醫(yī)院財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)不斷更新,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給經(jīng)費的使用、管理、分配帶來了許多的便利,提高了工作效率;同時,也給醫(yī)院財務(wù)管理帶來了新的風(fēng)險,計算機犯罪的隱秘性和危害性比手工操作更大。在醫(yī)院財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的操作過程中,要嚴格按工作崗位設(shè)定每個操作人員的權(quán)限,要求每個財務(wù)管理人員嚴格遵守工作流程,對數(shù)據(jù)文件進行加密。五是建立財會崗位輪轉(zhuǎn)機制,加強會計業(yè)務(wù)質(zhì)量管理,提高醫(yī)院財務(wù)管理工作的質(zhì)量,防范和杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象,確保醫(yī)院財務(wù)的安全。
綜上所述,財務(wù)管理的好壞,直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展,較其他單位,醫(yī)院財務(wù)管理有自身明顯的特點。近年來,隨著我國會計制度與國際接軌,以及會計制度、財務(wù)制度的改革,醫(yī)療保險制度的逐步建立,給醫(yī)院經(jīng)營管理帶來了很多新問題。面對激烈競爭的醫(yī)療市場,醫(yī)院必須通過提高財務(wù)管理水平,以最低的消耗取得最大的收益,才能在激烈的競爭中立于不敗之地。因此,在新形勢下如何及時調(diào)整、完善醫(yī)院財務(wù)管理體制,建立財務(wù)管理機制,搞好有償服務(wù),提高為傷病員服務(wù)的水平,是擺在我們每一個醫(yī)院管理者面前的新問題。
參考文獻:
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[2]賈常榮。醫(yī)院財務(wù)管理面臨的問題及對策研究。重慶醫(yī)學(xué),20xx
[3]王靖楠。提高醫(yī)院財務(wù)管理水平設(shè)想。解放軍醫(yī)院管理雜志,20xx
采購方案和采購實施方案篇三
為貫徹落實省教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局三家聯(lián)合發(fā)布的201452號“關(guān)于進一步加強我省學(xué)生校服和床上用品規(guī)范管理工作的通知”的文件精神,順利推動我校學(xué)生校服采購的工作,特制訂城沙一小學(xué)生校服采購實施方案(家委會主導(dǎo)采購):
為確保我校學(xué)生校服質(zhì)量安全,保障廣大學(xué)生的切身利益,加強社會監(jiān)督,促進學(xué)校依法辦學(xué),我校將本著公開、公正、公平的原則,推動我校學(xué)生校服訂購制度的落實。
1、按201452號文件的相關(guān)要求認真做好校服采購工作。
2、積極提倡周一晨會或校級大型活動時要統(tǒng)一著裝,但必須堅持學(xué)生自愿原則、不強迫或變相強迫其在其余時間也統(tǒng)一著裝。
3、在堅持學(xué)生自愿的前提下,努力選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定、社會信譽好的供應(yīng)商參與學(xué)生校服招投標。家委會代表參與學(xué)生校服采購工作的全過程,學(xué)校不直接參與決策,只提供建議和意見。
1、學(xué)校做好前期的了解工作。落實有關(guān)精神,收集關(guān)于對學(xué)校校服采購工作的有關(guān)想法及合理的建議,由各個班級家委會主任收集、匯總家長、學(xué)生有建設(shè)性的可行性意見。
2、召開校級家委會商討學(xué)生校服采購有關(guān)事宜。學(xué)校不直接參與決策,只提供建議和意見。
3、建立組織機構(gòu)。成立由校家委會成員組成的學(xué)校校服采購領(lǐng)導(dǎo)小組暨招投標小組,負責校服采購工作。
4、邀請三家或三家以上的生產(chǎn)學(xué)生校服的優(yōu)秀廠家或家長推薦的專門生產(chǎn)童裝的品牌企業(yè)攜帶現(xiàn)有樣品參與產(chǎn)品展示,由采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)大部分班委會的合理建議,向廠家提出校服相關(guān)的布料、樣式、價格、套件等制作要求。
5、邀請有意愿參與兌投標的廠家根據(jù)采購領(lǐng)導(dǎo)小組要求進行設(shè)計、制作樣品參與招投標。招標標結(jié)束,向上級教育得政主管理部門匯報招投標的有關(guān)情況,同時在公示欄中向全校家長、師生公示相關(guān)材料。
6、與中標企業(yè)簽訂簽訂詳細的校服訂購合同。學(xué)校、家委會、廠家三方就校服制作的相關(guān)細節(jié)及交貨時間、地點及售后服務(wù)等意向達成協(xié)議。
7、校服完工后,由家長委員會校驗產(chǎn)品標識、標注、質(zhì)量是否符合標準要求。檢驗合格后,方可由班級家委會發(fā)放給學(xué)生使用。
校服采購領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴格遵守各項規(guī)定,嚴把質(zhì)量關(guān)。認真做到監(jiān)管,做到萬無一失。學(xué)校要高度重視此英工作,本著對學(xué)生和家長高度負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行〖201452號文件精神,完善相關(guān)制度,加強宣傳引導(dǎo),保證此項工作穩(wěn)定順利地開展。
采購方案和采購實施方案篇四
經(jīng)營一家零食店首先要考慮的是自己要賣什么樣的零食產(chǎn)品,而且所賣的零食產(chǎn)品必須是能夠滿足人們需求和欲望的,是能夠激起很大的消費浪花的,只有這樣才能真正掙到錢。
因此,創(chuàng)業(yè)者在采購零食店食物的時候,需要多向別人學(xué)習(xí),看看同行的食物種類多少,借鑒一下,采購符合自己店鋪經(jīng)營內(nèi)容的產(chǎn)品種類。并且采購食品也是有門道的,并沒有想象的那么簡單,需要各位創(chuàng)業(yè)者們多多學(xué)習(xí)和摸索才行。
其實,做任何創(chuàng)業(yè)項目都是有高中低檔次的區(qū)別,這樣才能明確出自己的目標消費者,所以說開一家零食店也是如此,需要創(chuàng)業(yè)者們在開零食店之前,做好店鋪的定位,這樣才能確定好下一步工作的開展。與此同時,確定了零食店的定位以后,也能確定好自己的店鋪產(chǎn)品是針對于那個層次和類別的顧客群體。也就是說,得先確定好自己的店鋪檔次,這樣才能更好的規(guī)劃和經(jīng)營。
說到底,人們開一家零食店就是為了掙錢,滿足自己生活所需的。談到掙錢,為了保證零食店的收入空間,必須要做好產(chǎn)品的供貨渠道,只有供貨渠道穩(wěn)定了,才能控制好零食店的經(jīng)營成本。所以說,想要開好一家零食店必須要找到穩(wěn)定的供貨渠道才行。建議各位創(chuàng)業(yè)者在尋找供應(yīng)商的時候,一定要多進行對比,不要盲目的進行選擇,這樣才能挑選出性價比超高的一家。
經(jīng)營零食店當然少不了一定的促銷和推廣了,正所謂酒香也怕巷子深,零食店里的產(chǎn)品再好,如果不去推廣和宣傳,怎么能讓顧客了解和接受呢。所以,創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營零食店的時候,必須要做一些促銷推廣方面的活動,只有做了促銷活動,才能讓周圍的消費者熟悉店鋪,記住零食店的存在,自然就會在想吃零食的時候就會想起創(chuàng)業(yè)者的店鋪了。
此外,作為零食店的經(jīng)營者還需要懂得顧客們的需求,只有把握住他們真正的需求,才能贏得他們的喜歡和信賴。同時顧客們的需求并不是固定不變的,創(chuàng)業(yè)者需要根據(jù)市場的動態(tài)變化,不斷的更新自己店內(nèi)的產(chǎn)品種類,定期引進一些比較新穎的食物,這樣才能使零食店充滿吸引力,不會被其他零食店所打倒,保持好自己應(yīng)有的競爭力。
采購方案和采購實施方案篇五
近年來,隨著電力體制改革的深入開展,廠網(wǎng)分開,競價上網(wǎng)的全面實施,給電力企業(yè)帶來新的嚴峻考驗。伴隨電力企業(yè)集團物資管控力度的逐步加大,各集團搭建自主電子商務(wù)平臺對下屬電力企業(yè)物資采購進行統(tǒng)一管控,已成為各集團物資管理信息化工作的一項重要舉措。
電力集團下屬單位眾多,且區(qū)域分散,日常物資采購?fù)ㄟ^傳統(tǒng)的物資采購模式難以實現(xiàn)集團的統(tǒng)一管控。為了進一步發(fā)揮集團集中采購的有效作用,將各下屬單位在物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式,由下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃,實現(xiàn)按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析,進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進行科學(xué)、及時、準備的評估,最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮,達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機制;為集團領(lǐng)導(dǎo)者進行采購決策提供及時、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購模式逐漸被各電力集團所應(yīng)用,并取得了良好的應(yīng)用效果。
2.方案概述
晨礱集團級集中采購整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團優(yōu)化物資采購流程出發(fā),將集團物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式,下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃,實現(xiàn)按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析,進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進行科學(xué)、及時、準備的評估,最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮,達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機制;為集團領(lǐng)導(dǎo)者進行采購決策提供及時、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍: 大中型電力企業(yè)(集團)2.2.方案需求對象:
晨礱集團級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商,向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點
3.1.高附加值的集中采購整體解決方案咨詢服務(wù): 在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域,晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一,晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實現(xiàn)物資采購管理,并取得了良好的應(yīng)用效果,得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認可及高度評價。與此同時,尤其值得重點提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統(tǒng),更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅持以滿足客戶精細化管理需求為己任,為客戶提供高效的標準化實施服務(wù)。
3.2.集團級電子商務(wù)平臺開發(fā)經(jīng)營豐富,自主研發(fā)能力強:
晨礱科技依托強大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團隊,已經(jīng)成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團、國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng),從技術(shù)實力、實施經(jīng)驗等各方面均領(lǐng)先于競爭對手。
晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實施經(jīng)驗,有絕對的實力出色的完成為大型企業(yè)/集團建立電子采購平臺項目。
3.3.成功客戶市場占有率居同行業(yè)第一位:
晨礱科技運營的晨礱采購網(wǎng)以專業(yè)的采購理念吸引了大量的會員,截止到目前,晨礱科技先后為全國80余家電力企業(yè)(集團)提供了電子采購解決方案,同時依托電力企業(yè)的成熟運營經(jīng)驗,為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機械制造等多個領(lǐng)域提供了電子采購平臺搭建及租用服務(wù),平臺累計交易額已突破88.7億元人民幣,平臺擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家,獲得了良好的社會效益。
在信息時代,電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個全新提升核心競爭力的機會,面對復(fù)雜多變的市場競爭環(huán)境,企業(yè)只有不斷的推進管理創(chuàng)新,才能在競爭中獲得優(yōu)勢,在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細化采購管理需求為目標,幫助客戶實現(xiàn)一站式采購,成為采購管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4.核心應(yīng)用
4.1.幫助集團化企業(yè)構(gòu)建適用的集中采購模式
晨礱集中采購整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進企業(yè)采購物資的標準化工作 在集團范圍內(nèi)建立集中采購物資的標準目錄。針對集團企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問題,可提供行之有效的標準化解決方案。
4.3.建立高效的采購需求管理流程
針對生產(chǎn)采購和非生產(chǎn)采購各自的特點,可提供自動化或人工輔助的采購需求匯總機制,發(fā)揮采購的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用,降低采購成本。提高采購作業(yè)處理效率。
4.4.強化物資采購的集中管理控制
支持企業(yè)定價權(quán)、采購權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負責采購合同授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價格確定等。
4.5.建立集團集中的采購談判決策過程
除集中招標外,還提供多種競爭性談判流程,并且能夠根據(jù)企業(yè)實際情況,靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購業(yè)務(wù)流程和審批工作流,支持企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團的價格監(jiān)控體系
對價格的變動采取事前審批、事后監(jiān)管的方法,建立實時、動態(tài)地監(jiān)管采購價格執(zhí)行情況,幫您有效地控制集中采購。
4.7.采購執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控
面對集團下屬的眾多成員單位,建立執(zhí)行跟蹤方法,監(jiān)控分子單位采購執(zhí)行的實際數(shù)據(jù),確保集團采購結(jié)果得到切實有效的執(zhí)行。
4.8.加強供應(yīng)商管理
可以針對全集團供應(yīng)商采集歷史交易記錄,建立實用、先進的模型,對供應(yīng)商從質(zhì)量、價格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進等多個方面進行科學(xué)的評估。輕松、科學(xué)、實時、準確地進行供應(yīng)商評估,為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購業(yè)務(wù)處理流程,提高采購工作效率。5.典型客戶
華能國際電子商務(wù)平臺案例介紹
(一)平臺搭建的管理思路
作為大型的發(fā)電集團的華能,包括數(shù)十家電廠,每年的物資采購規(guī)模巨大,但是,作為集團企業(yè)卻很難將整個集團的規(guī)模優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,集團內(nèi)各電廠間也很難進行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲備。華能通過在整個集團范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺,一方面,各電廠利用平臺可以通過電子商務(wù)的方式(電子招標、電子詢價)以更開放的方式進行物資采購以降低采購成本,并通過電子商務(wù)平臺進行電廠間的有關(guān)庫存積壓、備件儲備等信息的協(xié)作;而集團總部,作為平臺的最高管理者,則通過電子商務(wù)平臺對整個集團的采購資源進行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國際電力股份有限公司依托晨礱科技強大的技術(shù)支持團隊,搭建居于國際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺。該平臺建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實科學(xué)發(fā)展觀,通過提升信息化水平,在華能國際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開展電子商務(wù)應(yīng)用,推進物資采購工作的管理創(chuàng)新,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,提高企業(yè)市場反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平,提升企業(yè)核心競爭力。
(二)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能
晨礱科技采取被多家世界500強企業(yè)成功應(yīng)用的先進技術(shù),為華能國際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國際電子商務(wù)平臺系統(tǒng),該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進行建設(shè),在實施中結(jié)合華能國際商務(wù)采購特點進行全面客戶化,融入大量創(chuàng)新因素。平臺建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級動態(tài)信息交互平臺,實現(xiàn)招評標、各類采購、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項功能,完善電子商務(wù)管理制度,降低成本、提高效率,打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系,建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對外的專業(yè)電子門戶。
針對華能國際物資管理的總體規(guī)劃,從集團管理層面看,平臺建設(shè)分兩個平臺,內(nèi)部的集中管控型平臺和外部的分散監(jiān)控型平臺,同時兩個平臺完全集成、業(yè)務(wù)互動:
1、內(nèi)部的集中管控型平臺(核心采購系統(tǒng)):
針對與集團日常管理關(guān)系緊密的電廠,集中部署物資管理系統(tǒng),進而實現(xiàn)集團內(nèi)物資的物流(庫存、倉庫出入庫)、信息流(合同、計劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式,提高整個集團物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(電子商務(wù)平臺):
針對與集團管理關(guān)系松散的電廠,通過電子商務(wù)平臺構(gòu)建集團統(tǒng)一面對供應(yīng)商的門戶,整合集團招投標采購業(yè)務(wù),提高集團整體采購議價能力,降低集團整體采購成本;通過電子商務(wù)平臺,集團可以監(jiān)控各個電廠的招投標業(yè)務(wù),實現(xiàn)招投標業(yè)務(wù)透明化,規(guī)范采購業(yè)務(wù)流程;通過電子商務(wù)平臺,可以在集團內(nèi)實現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫存共享,進而在集團內(nèi)實施電廠間物資調(diào)撥和利庫管理,從而有效降低集團的庫存儲備和資金占用。
(三)電子商務(wù)平臺應(yīng)用效果
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎:
華能國際電子商務(wù)平臺于20xx年通過正式驗收;20xx年3月順利通過中國電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測評,符合國家信息系統(tǒng)安全等級保護標準;20xx年7月在由中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織的全國電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評審中獲得一等獎。
2、集團應(yīng)用效果
截止到20xx年12月,華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網(wǎng)上采購,集團20xx年全年共實現(xiàn)網(wǎng)上招投標169筆,其中基建類101個,生產(chǎn)類68個。招標金額達1.67億元(理論上平臺采購物資實際決標值比選擇最高價中標,可節(jié)約成本58%以上)平臺已完成注冊供應(yīng)商5000余家,系統(tǒng)2009年度登陸總量突破30萬人次,日訪問量近800用戶。
3、下屬電廠應(yīng)用效果
截止到20xx年12月,華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網(wǎng)上采購,僅20xx年一年,下屬各電廠通過平臺完成采購總額達8.8億元,平臺共采購物資9803項,采購金額普遍低于概預(yù)算或計劃估價。
4、供應(yīng)商資源通過平臺得到有效整合:
一方面在平臺科學(xué)管理下,供應(yīng)商動態(tài)維護注冊信息,積極參加平臺業(yè)務(wù);另一方面采購方通過平臺可隨時了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源,查詢該供應(yīng)商所有業(yè)務(wù)和評價情況,根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開展業(yè)務(wù)。借助平臺強大的供應(yīng)商服務(wù)功能,實現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競爭。利用電子商務(wù)技術(shù)實施供應(yīng)鏈管理,有效推動合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高雙方的市場反應(yīng)能力和綜合競爭力,最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹
(一)平臺搭建的管理思路 國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺建設(shè)是國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分,它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺進行數(shù)據(jù)同步,實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈中的采購交易的信息化、規(guī)范化,公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統(tǒng)一電子商務(wù)平臺和供應(yīng)商進行交易互動,實現(xiàn)國網(wǎng)能源采購交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強物資集約化管理,按照國網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署,優(yōu)化電廠組織體系和機構(gòu),推行物資統(tǒng)一管理;加強物資管理基礎(chǔ)建設(shè),推進物資標準化工作,深化招標采購管理,強化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
(一)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能
構(gòu)建國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標管理平臺,建立電廠評標專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫。實施大物資戰(zhàn)略,在統(tǒng)一規(guī)范的前提下,建立信息采集、統(tǒng)計、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過信息化手段實現(xiàn)電力物資招標的公開、公平、公正,力求物資管理的規(guī)范化、標準化。整合現(xiàn)有資源,實現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結(jié)算,逐步實現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化,建成物資采購的動態(tài)管理與監(jiān)測分析系統(tǒng),以便有效控制和降低采購成本,提高企業(yè)效益。
第一條 為了加強對學(xué)校物資設(shè)備采購工作的管理,規(guī)范采購行為,提高資金使用效益,促進學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校的實際情況制定本管理辦法。
第二條 凡列入本辦法采購范圍的物資設(shè)備的采購活動,均適用本管理辦法。第三條 學(xué)校物資設(shè)備集中采購工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用、注重效益及維護學(xué)校利益的原則。
第二章 采購機構(gòu)及職責
第四條 集中采購工作在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,成立物資設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長、紀委、監(jiān)察審計處、財務(wù)處、實驗室與設(shè)備管理處等部門主要負責人組成。小組的職責是:
(一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的政策、法規(guī)及規(guī)章制度;
(二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購計劃和年度
總結(jié)
;(三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的采購方式;
(四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購項目的合同;
(五)負責重大物資設(shè)備集中采購項目的招標工作;
(六)對學(xué)校物資設(shè)備集中采購活動進行監(jiān)督,對糾紛進行調(diào)處。
第五條 設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購技術(shù)專家?guī)?,由校?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購項目的需要,隨機從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<遥瑓⑴c學(xué)校物資設(shè)備集中采購計劃、項目的論證,參加采購項目的評標和表決。
第六條 實驗室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購的職能部門對全校物資設(shè)備集中采購進行組織和日常管理,其中主要職責包括:
(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購的政策、法規(guī)和各項制度;
(二)會同財務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購計劃,并負責組織和實施;
(四)負責學(xué)校物資設(shè)備集中采購標書、合同及相關(guān)文件的制作;
(五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購合同;
(七)負責組織有關(guān)部門對采購物資設(shè)備進行驗收,督促供貨方按合同提供售后服務(wù);
(八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條 根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購項目,學(xué)校組成7-9人的臨時采購工作組,人員由用戶單位的項目負責人、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機抽取)及監(jiān)察審計處、財務(wù)處、實驗室與設(shè)備管理處負責人組成。其主要職責是:
(一)參與物資設(shè)備集中采購項目的可行性論證,提出采購的建議方案;
(二)對擬確定的供貨商進行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查;
(三)審定物資設(shè)備集中采購項目的標書及相關(guān)文件;
(四)對采購項目進行評標和表決,確定一般項目的中標單位或個人,提出重大采購項目的中標建議。
第三章 集中采購范圍
第八條 凡單價10萬元(含10萬元)或一次批量購買價值10萬元(含10萬元)以上的物資設(shè)備,采取集中采購形式。對于國家強制實行國際招標的機電產(chǎn)品,依照國家有關(guān)招標法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條 單價在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設(shè)備,由實驗室與設(shè)備管理處組織集中采購?!炯胁少彶邉潟?-策劃方案】集中采購策劃書--策劃方案。采購小組由實驗室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設(shè)備,由實驗室與設(shè)備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計處、財務(wù)處等單位負責人,物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設(shè)備,由主管校長組織集中采購,采購小組由實驗室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計處、財務(wù)處等單位負責人,物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第四章 集中采購方式
第十條 學(xué)校物資設(shè)備集中采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。
(一)公開招標采購,是指招標單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的采購方式。
(二)邀請招標采購,是指招標單位以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標的采購方式。對于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商采購的物資設(shè)備,可采用邀請招標的方式采購。
(三)競爭性談判采購,符合下列條件之一的物資設(shè)備,可采用競爭性談判方式采購。 1.招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格供應(yīng)商投標的,或者重新招標未能成立的; 2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或具體要求的; 3.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的; 4.不能事先計算出價格總額的。
(四)詢價采購,采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,可采用詢價采購。
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購的;
3.必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購配套項目或設(shè)備的。
第十一條 已經(jīng)列入學(xué)校集中采購范圍的物資設(shè)備,原則上應(yīng)采用招標方式進行采購。單個項目的采購方式由物資設(shè)備采購部門提出建議,并報學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條 付款方式。物資設(shè)備集中采購合同必須明確付款方式,以切實維護學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購項目的付款方式由學(xué)校財務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財務(wù)部門批準,任何單位和個人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。
第五章 集中采購程序
第十三條 公開招標的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購項目中,屬于應(yīng)采用公開招標的方式采購,由實驗室與設(shè)備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條 邀請招標的程序
(一)編制招標文件:1.招標項目清單的填報;2.招標工作的準備;3.招標文件的起草;4.市場調(diào)研和標底的確定。
(二)制定招標文件的內(nèi)容:
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等;
2、招標邀請,既向能夠提供招標產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標人)發(fā)出邀請;
4、投標書的書寫規(guī)范,包括投標人的投標方案備選方案、價格、降價聲明、價格折扣等;
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標
標書制作完成后,由實驗室與設(shè)備管理處向邀請投標人寄發(fā)。投標單位應(yīng)按招標文件的要求編制投標書,密封并在封口加蓋投標單位和法定代表人的印鑒,在招標文件規(guī)定的日期之前將投標書送達指定地點。
(四)開標
開標時,應(yīng)召集采購工作小組全體成員及投標人代表舉行開標會議,公布評標、定標原則和辦法,當場開標,公開唱標,并作好記錄。
(五)評標
采購工作小組要嚴格按照招標文件的各項條款內(nèi)容,按確定的評標標準和方法,對投標書進行評審;評審分商務(wù)(投標人資質(zhì)、信譽、服務(wù)條款)、技術(shù)、價格等三大部分;商務(wù)、技術(shù)均滿足標書要求時,投標價格最低者中標;如投標人較多,可采取先初評,確定3個投標人,再進行復(fù)評的方式,依據(jù)價格、品牌、服務(wù)等因素綜合評價,最終確定中標人;投標書中有不符合招標文件條款的為廢標。
評標以評分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標單位。開標、評標、定標的過程應(yīng)作好記錄,形成紀要,由評標小組全體成員簽字后存檔備查。同時向監(jiān)察審計處和財務(wù)處等有關(guān)單位送交紀要復(fù)印件。
(六)簽訂中標及采購合同:評標結(jié)果產(chǎn)生后,由實驗室與設(shè)備管理處向中標人發(fā)出中標通知書,并將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標通知書發(fā)出后,由實驗室與設(shè)備管理處按照招標文件和中標人投標文件要求與中標人訂立書面采購合同。
第十五條 競爭性談判采購方式的程序
(三)由實驗室與設(shè)備管理處在采購工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學(xué)校與中標供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條 詢價采購方式的程序
(三)實驗室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學(xué)校與中標供應(yīng)商簽訂合同。 第十七條 單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實驗室與設(shè)備管理處擬訂采購項目的有關(guān)采購事宜報領(lǐng)導(dǎo)小組批準后具體承辦。
第六章 監(jiān)督與管理
第十八條 監(jiān)察審計處、財務(wù)處等部門對招標工作全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:有關(guān)政府招標的法規(guī)及學(xué)校招標規(guī)定執(zhí)行的情況;招標方式、標準和招標程序執(zhí)行情況;招標合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實。
第十九條 以不合理的條件限制或排斥潛在投標人的,或者強制投標人組成聯(lián)合投標的,限制投標人之間競爭的,責令改正#from http://。
計劃外的采購事項或采購計劃的調(diào)整,須及時報本級管委會審批。第三十二條 組織實施。
(一)采購項目立項。 采購單位的需求部門應(yīng)履行采購項目立項程序,項目立項包括項目背景、采購對象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門是指有集中采購需求的采購單位內(nèi)部職能部門。
(二)編制采購需求。
采購單位的需求部門根據(jù)采購項目立項審批意見編制采購項目的采購需求,主要包括采購標的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
(三)實施采購。
采購需求經(jīng)采購單位管委會辦公室審核后,由集中采購中心、集中采購專人所在的部門或委托采購代理機構(gòu),根據(jù)確定的采購方式,按照政府采購有關(guān)規(guī)定和程序,編制采購文件,組織采購活動。
(四)簽訂合同。
采購單位根據(jù)中標(成交)結(jié)果簽訂采購合同。采購合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機構(gòu)審核。
合同簽署由采購單位主要負責人或授權(quán)代表簽署。
(五)采購驗收。
采購項目完成后,采購單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗收小組,根據(jù)合同的約定,進行驗收,出具驗收意見。
驗收過程中若與供應(yīng)商不能就驗收合格與否達成一致的,驗收小組應(yīng)邀請國家法定質(zhì)量檢測機構(gòu)重新組織驗收,出具驗收意見。
基本建設(shè)工程采購項目的驗收按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)資金結(jié)算。
財務(wù)部門支付采購資金時,對采購合同、采購發(fā)票等相關(guān)憑證進行審查后,根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條 檔案管理。采購單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國人民銀行中國人民銀行集中采購項目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購檔案,并經(jīng)整理、歸集后,向本單位檔案管理部門移交。第三十四條 信息統(tǒng)計。會計財務(wù)部門應(yīng)做好集中采購信息的記錄和整理工作,編制年度集中采購信息統(tǒng)計報表,逐級匯總、上報總行會計財務(wù)司。
第六章 內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查
第三十五條 采購單位應(yīng)加強對集中采購的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查,防范采購過程中的差錯和舞弊行為。
第三十六條 采購單位應(yīng)建立集中采購工作的崗位責任制,明確崗位分工、職責權(quán)限;建立申請立項、審批、采購、驗收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機制。
第三十七條 采購單位不得由同一部門或個人辦理采購業(yè)務(wù)的全過程。組織采購的部門或個人不得參加評審工作。
第三十八條采購單位應(yīng)將采購項目名稱、采購時間、采購內(nèi)容、采購方式以及中標(成交)供應(yīng)商名稱、價格等信息(涉密信息除外)通過本單位網(wǎng)站或公開張貼等方式公示,接受監(jiān)督。
第三十九條采購單位應(yīng)加強對采購人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育,提高采購人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條 采購單位應(yīng)加強對集中采購活動的監(jiān)督檢查。
會計財務(wù)部門對集中采購的采購范圍、采購方式和采購程序等方面進行日常檢查。負責處理供應(yīng)商的投訴,處理意見應(yīng)當以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項有關(guān)的當事人。
內(nèi)審部門對集中采購過程、制度執(zhí)行情況、采購效率及相關(guān)部門履行職責情況進行監(jiān)督。
紀檢監(jiān)察部門對參與集中采購的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀律的情況進行監(jiān)督,查處違法、違紀、違規(guī)行為,提出處理意見。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。
第四十一條 采購單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料。第四十二條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購活動嚴重違反規(guī)定,可能給采購單位造成損害或?qū)е虏少彑o效的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請管委會責令停止采購,并按有關(guān)規(guī)定進行處理。
第四十三條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由監(jiān)督檢查單位責令改正,并追究有關(guān)人員的責任,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
(一)應(yīng)采用招標采購方式而未采用造成損失的;
(二)將應(yīng)集中采購的項目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購的;
(三)與供應(yīng)商或者招標代理機構(gòu)相互串通的;
(四)委托不具備采購業(yè)務(wù)代理資格的社會中介機構(gòu)承辦采購事務(wù)的;
(五)拒絕有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查或不如實反映情況,提供虛假資料的;
(六)采購過程中有濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;
(七)其他違反采購法律法規(guī)及本辦法的行為。
采購方案和采購實施方案篇六
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和發(fā)展的不斷深入,在醫(yī)療補償機制尚不完善的隋況下,為使醫(yī)療機構(gòu)得以良性發(fā)展,醫(yī)院在提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量、依法組織收入的同時,應(yīng)當進一步加強成本管理,增強對醫(yī)院整體資源的利用,最大限度降低醫(yī)院運行成本和費用支出,提高醫(yī)院的綜合競爭力。財務(wù)管理作為醫(yī)院管理的一項重要內(nèi)容,貫穿了醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務(wù)的全過程,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為,加強醫(yī)院財務(wù)管理,提高資金使用效益,降低醫(yī)療服務(wù)成本,走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路,促進醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
一、影響醫(yī)院財務(wù)管理目標實現(xiàn)的影響因素
醫(yī)院財務(wù)管理的目標是既要最大限度地有效利用國家財政資金發(fā)揮社會效益,提供醫(yī)療服務(wù),同時要自籌資彌補財政撥款的不足,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益來保證醫(yī)院的擴大發(fā)展。影響這個管理目標實現(xiàn)的主要因素有:從醫(yī)院管理當局可控的因素看,一個是投資風(fēng)險,一個是投資的報酬,醫(yī)院要盡量降低風(fēng)險提高報酬,而報酬率和風(fēng)險,又是由醫(yī)院的投資項目,資本結(jié)構(gòu)和利潤分配政策決定的。因此,這三個因素影響醫(yī)院的價值。財務(wù)管理正是通過投資決策,籌資決策和利潤分配政策來提高報酬率,降低風(fēng)險,實現(xiàn)其目標。
二、財務(wù)管理的對象及內(nèi)容
財務(wù)管理的主要內(nèi)容是投資決策,籌資決策和利潤分配決策三個方面:第一,投資是指以收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)出的現(xiàn)金流出。如,購買設(shè)備,建造醫(yī)療用房,增加新的醫(yī)療項目等。第二,籌資決策,籌資是指籌集資金,例如,取得借款,向職工借款,賒購,融資租賃等都屬于籌資。籌資決策要解決的問題是如何取得所需的資金,包括在什么時候,向誰,籌集多少。第三,利潤分配的決策,利潤的分配。指在賺得的利潤中,有多少作為效益上資發(fā)放給職上或責任人,有多少留在醫(yī)院作為再投資或積累,過高的分配政策會影響醫(yī)院的再投資能力,過低的分配政策影響職工的積極性和工作效率,近而會影響醫(yī)院的盈利水平。
三、從醫(yī)院日常的基本做起,嚴格控制
1、從源頭上控制醫(yī)療成本,強化成本核算
醫(yī)院內(nèi)部成本核算就是在醫(yī)院財務(wù)管理中引入企業(yè)財務(wù)管理中成本管理的有效管理經(jīng)驗和方法,通過實施成本核算,對成本費用信息進行分析、管理和控制,達到降低醫(yī)療成本和醫(yī)療業(yè)務(wù)總費用的目的,從而降低醫(yī)療運行費用。為完善成本核算的內(nèi)容,應(yīng)將相關(guān)的費用、控制指標、服務(wù)效率指標納入考核機制,各科室和部門對自己的費用支出管理和控制的效果會在成本核算的結(jié)果及考核上得到直接的反映,這樣,各科室和部門對成本核算的費用支出項目內(nèi)容及數(shù)量都會多方關(guān)注,主動采取措施控制費用、支出的發(fā)生,例如:對衛(wèi)生材料耗用的管理要與醫(yī)囑、護理記錄及舊清單相互核對,確保耗用量與實際工作量的相符,有效地減少了非工作因素的材料消耗,衛(wèi)生材料作為醫(yī)療服務(wù)費用中最直接的組成部分,通過科室成本核算,科室管理的力度會大大加強,衛(wèi)生材料的支出消耗率等指標得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費記入科室成本,將以往占有和消耗資源的無償性轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斝?,可以促使使用科室精打細算、合理和有效地配置、利用醫(yī)療資源,極大地調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員主動控制成本、節(jié)約資源的積極性。
2、嚴把支出關(guān),加強日常的財務(wù)管理
在重大項目建設(shè)上,為保證運行過程的規(guī)范,從項目的立項、審批、到招標過程、訂立合同以及合同的履行、工程結(jié)算,都要有財務(wù)、審計和紀檢部門的全過程的參與和監(jiān)督。對醫(yī)院日常的設(shè)備器械及材料等方面的采購,要建立內(nèi)部招標機制,首先根據(jù)科室提出的購置中請有相應(yīng)的采購管理部門做出可行性論證、主管院長審核,經(jīng)院務(wù)會議討論通過后進入招標程序,整個招標過程由主管院長主持,采購部門組織,參加科室包括中請科室、維修部門以及財務(wù)、審計、紀檢,每個部門各司其職、各負其責,從機制上防范購銷過程中可能存在的不正之風(fēng),通過招標,可以大大降低采購成本,從源頭上節(jié)約資金、減少支出,有利地促進醫(yī)院的內(nèi)部成本核算。
在日常的財務(wù)管理過程中,要堅持科學(xué)發(fā)展的理念,在強化管理的同時運用現(xiàn)代化的管理手段為醫(yī)療一線服務(wù),通過對醫(yī)院信息系統(tǒng)的逐步完善,實現(xiàn)全天候的費用結(jié)算,建立財務(wù)與出院結(jié)算之間的收賬確認模式,確保全部資金的及時回籠、到位。在積極組織收入的同時,合理安排支出,改變傳統(tǒng)財務(wù)事后反映、核算的被動狀況,通過對財務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行情況的核算和分析,加強對消耗性支出的控制。要堅持“一支筆”審批,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,完善核算和考核機制,有效地控制費用開支,消除虛增醫(yī)療費用的誘因,為降低患者醫(yī)藥費用負擔的提供良好的基礎(chǔ)。通過對醫(yī)院的經(jīng)濟狀況和費用支出進行分析,動態(tài)掌握和控制醫(yī)院的財務(wù)狀況,積極參與醫(yī)院決策及管理的全過程,并為其提供可靠的數(shù)字和核算依據(jù)。努力降低消耗性支出占業(yè)務(wù)支出的比率,合理安排資金流向,提高資金的使用效益,盡可能地將資金使用安排和落實在醫(yī)療事業(yè)發(fā)展性支出上。
【參考文獻】
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采購方案和采購實施方案篇七
第1部分 判斷題a、對b、錯
解析: 政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄,是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
2.采購代理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)政府采購政策、采購預(yù)算、采購需求編制采購文件。
正確答案:a
3.采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當按照省級財政部門制定的招標文件標準文本編制招標文件。
正確答案:b
解析: 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院財政部門制定的招標文件標準文本編制招標文件。
解析: 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
解析: 除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。
解析: 供應(yīng)商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動,期限屆滿的,可以參加政府采購活動。
解析: 政府采購工程依法不進行招標的,應(yīng)當依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。
10.聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的,應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。
正確答案:a
11.政府采購招標評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法。 正確答案:b
解析: 政府采購招標評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。
12.政府采購項目信息應(yīng)當在縣級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。采購項目預(yù)算金額達到國務(wù)院財政部門規(guī)定標準的,政府采購項目信息應(yīng)當在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布。
正確答案:b
解析: 政府采購項目信息應(yīng)當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。采購項目預(yù)算金額達到國務(wù)院財政部門規(guī)定標準的,政府采購項目信息應(yīng)當在國務(wù)院財政部門指定的媒體上發(fā)布。
5.詢價通知書應(yīng)當根據(jù)采購需求確定政府采購合同條款。在詢價過程中,詢價小組可以改變詢價通知書所確定的政府采購合同條款。
正確答案:b
解析: 政府采購法第二條所稱財政性資金是指納入預(yù)算管理的資金。12.招標文件中規(guī)定的評標標準,經(jīng)評標委員會決定可以變更評標標準。
正確答案:b
解析: 招標文件中沒有規(guī)定的評標標準不得作為評審的依據(jù)。
第2部分 單選題
正確答案:a
正確答案:d
3.財政部門處理投訴事項期間,下屬情形應(yīng)當計算在投訴處理期限內(nèi)的時間有:()。
d、向采購人、采購代理機構(gòu)調(diào)取與投訴事項有關(guān)的采購文件的時間 正確答案:d
6.在政府采購活動中,關(guān)于保證金正確的規(guī)定有:()。
b、只有公開招標才能要求供應(yīng)商提交保證金
正確答案:c
8.供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向()提出回避申請。
b、不得超過采購項目預(yù)算金額的2%
c、不得超過投標報價的1%
d、不得超過投標報價的2%
正確答案:b
b、3個工作日,7個工作日 c、7日,15日
d、7個工作日,15個工作日
正確答案:b
12.采購項目預(yù)算金額達到國務(wù)院財政部門規(guī)定標準的,政府采購項目信息應(yīng)當發(fā)布于()。
a、國務(wù)院指定的媒體
b、省級以上人民政府指定的媒體 c、國務(wù)院財政部門指定的媒體
14.中標、成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以:()。
a、按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單,確定另一候選人為中標或者成交供應(yīng)商
c、終止政府采購活動 d、重新評審 正確答案:b
正確答案:b
第3部分 多選題
b、采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品
正確答案:abcd
正確答案:abcd
d、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明
正確答案:abcd
6.采購人有下列情形之一的,由財政部門責令限期改正,給予警告,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并予以通報:()。
b、未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同
d、擅自變更、中止或者終止政府采購合同
正確答案:abcd
采購方案和采購實施方案篇八
為確保學(xué)校學(xué)生用餐保障工作有序開展,福州市倉山區(qū)第七中心小學(xué)擬采購食堂食材配送服務(wù),現(xiàn)公開向社會征集服務(wù)方案,歡迎有資質(zhì)、有能力的單位積極參與?,F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:
1.本項目為福州市倉山區(qū)第七中心小學(xué)食堂食材配送服務(wù)采購項目。所提供產(chǎn)品必須符合“中華人民共和國食品安全法”等相關(guān)質(zhì)量要求。
2.本項目預(yù)算金額每年約240萬元,服務(wù)時間為2年,合計金額為480萬元。
1.具有上述服務(wù)經(jīng)營許可的'工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份。
2.法人及代理人身份證復(fù)印件一份(正反兩面)。
3.法人授權(quán)書原件(若代理人與法人為同一人,無需提供此件)。
報名及現(xiàn)場勘查時間20xx年9月6日—9月9日17:00,逾期不予受理。如有疑問,現(xiàn)場答疑。
1.方案征集提交時間:20xx年9月13日17:00止,逾期不予受理。
2.方案征集具體要求:
(1)方案應(yīng)包括:食材配送要求、食材配送標準、服務(wù)要求、報價等。方案的大標題統(tǒng)一用方正小標宋簡體二號加粗,正文統(tǒng)用仿宋gb2312三號字,一級小標題用黑體三號加粗,二級小標題用楷體三號加粗,三級小標題用仿宋gb2312三號加粗,統(tǒng)一用a4紙打印,注明頁碼。
(2)紙質(zhì)方案一式5份,統(tǒng)一用a4紙打印,不得寫單位名稱,不得做任何記號,否則按作廢處理。上交與紙質(zhì)材料相同內(nèi)容的電子文檔一份。以上征集方案紙質(zhì)材料裝訂成冊(5份)與電子文檔(u盤或光盤)一起裝袋密封并在封袋處加蓋單位的騎縫章。
本次征集方案設(shè)計費用自理,所有征集的設(shè)計方案將無償提供給學(xué)校使用。征集的方案將抽取專家組成評選委員會進行評審,然后定出最優(yōu)方案。方案征集結(jié)果僅作為項目采購參考依據(jù)。
采購方案和采購實施方案篇九
為貫徹落實廣元市教育局、廣元市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合頒發(fā)的《廣元市中小學(xué)校服管理辦法》文件精神,順利推動我校學(xué)生校服的定購工作,特制定青川縣騎馬鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生校服訂購實施方案。
為規(guī)范學(xué)校管理,深化校園文化建設(shè),貫徹落實國家、省、市關(guān)于中小學(xué)生校服管理有關(guān)文件精神,依法加強學(xué)校校服管理,遵循學(xué)生成長規(guī)律,充分考慮學(xué)生活動需要,展示青少年的風(fēng)貌,突出育人功能,呈現(xiàn)學(xué)校文化特色,確保學(xué)生健康成長,本著公開、公正、公平的原則,推動我校學(xué)生校服訂購工作的落實。現(xiàn)結(jié)合我校實際,特制定本方案。
1、建立組織機構(gòu)。學(xué)校成立由校長董義軍為組長,學(xué)校家長委員會主任李雪梅為副組長,兩名教師、兩名學(xué)生、五名家長代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校家長委員會主任李雪梅具體負責此項工作。
2、召開學(xué)校全體家長會,學(xué)校家長委員會,學(xué)校全體教職員工會議,積極穩(wěn)妥和規(guī)范地做好校服訂購宣講工作。積極提倡統(tǒng)一著裝,但必須堅持學(xué)生自愿原則、不強迫或變相強迫其統(tǒng)一著裝。
3、搞好校服征訂。學(xué)校按照《廣元市中小學(xué)校服校服管理辦法》文件規(guī)定開展工作。
(1)訂購校服標準:按照《廣元市中小學(xué)校服校服管理辦法》文件規(guī)定,1至9年級訂購春秋裝一套。
(2)訂購校服要求:學(xué)校、家長委員會與青川縣教育局提供備案的推薦企業(yè)共同商定有關(guān)面料、樣式、價格、交貨日期、售后服務(wù)及對特體學(xué)生的量體裁衣、個別學(xué)生的補訂與特困學(xué)生的費用減免等意向協(xié)商一致。企業(yè)根據(jù)學(xué)校的實際情況,按照采購數(shù)量總貨款2%的比例對特困戶子女、革命烈士子女及孤兒學(xué)生實行免費贈送。自愿訂購的學(xué)生須由學(xué)生及家長提交自愿購買學(xué)生校服告家長書并由學(xué)校存檔。
4、在堅持學(xué)生自愿的前提下,嚴格按照從縣教育局推薦的備案生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)訂購校服。在學(xué)校的指導(dǎo)下,由學(xué)校家長委員與中標企業(yè)填報采購計劃表,讓企業(yè)按要求制作,制作后由企業(yè)送到學(xué)校,家長委員會主任負責按采購計劃表的要求付款。
5、學(xué)校要嚴把質(zhì)量關(guān)和各項規(guī)定。要認真監(jiān)管中標企業(yè)的執(zhí)行情況,做到萬無一失。
1、校服采購實行審查備案制。受學(xué)校家長委員會委托,學(xué)校組織人員制定訂購方案,經(jīng)家長委員會同意后報青川縣教育行政主管部門審查備案,采購方案中明確本次采購的具體執(zhí)行方式和具體執(zhí)行程序,及分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后公示。公示期不低于5個工作日。
2、學(xué)校對在青川縣教育局備案的報名企業(yè),實行資格預(yù)審制度,資格預(yù)審合格的供應(yīng)商,嚴格按照學(xué)校校服標準及招標文件要求編制投標文件,制作投標樣品。校服樣品不得出現(xiàn)供應(yīng)商及品牌名稱。
3、評標時,報名企業(yè)提供與比選公告要求數(shù)量一致的樣品及投標文件以供評審。校服樣品以編號的方式現(xiàn)場公開陳列,評標小組對照評比標準現(xiàn)場對樣品進行評比;評標小組對資格審查中通過的投標資料內(nèi)容進行評選,對照評比標準現(xiàn)場進行選擇。
4、樣品和投標文件經(jīng)現(xiàn)場審查無異議后,公示評選結(jié)果并封存樣品。選取三家作為備選供應(yīng)商,第一家無法正常履行合同時,依次順延。
5、評比結(jié)果在政府的網(wǎng)站上公示5個工作日,無異議后在學(xué)校指導(dǎo)下,由家長委員會委托與中標供應(yīng)商簽訂合同。
20xx年11月2日起至20xx年11月6日17時止
報名地址:xxxxxxxxxxx
聯(lián)系人:xxx
電話:xxxxxxxxxxxx
1、要嚴格學(xué)生校服控制每生訂購的套數(shù)。要保證每名學(xué)生都有校服,特殊困難家庭的學(xué)生校服問題,要與企業(yè)協(xié)商,企業(yè)有義務(wù)保證落實對特困生的減免承諾。
2、據(jù)實代收的校服費要直接用于學(xué)生,學(xué)校和教師不得代收費。校服訂購后應(yīng)按合同規(guī)定,督促家長委員會負責人,將代收校服費全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的企業(yè)。
3、學(xué)校要高度重視此項工作,本著對學(xué)生和家長高度負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行文件精神,完善相關(guān)制度,加強宣傳引導(dǎo),保證此項工作穩(wěn)定順利地開展。
采購方案和采購實施方案篇十
項目編號:
一、工作目標
二、工作內(nèi)容
詳細說明本項目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術(shù)要求等,能量化的指標應(yīng)盡可能量化。
三、技術(shù)路線
說明完成項目本年度工作目標所采取的方法和手段。
四、預(yù)期成果
說明項目完成年度目標預(yù)期達到的有形或無形成果。
五、項目工作進度安排
詳細說明各階段工作安排的時間和年度項目工作內(nèi)容完成的時間。
六、實施組織形式
詳細說明承擔單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。
七、項目實施預(yù)算表
采購方案和采購實施方案篇十一
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕54號)、《關(guān)于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃招標采購工作的通知》(全國學(xué)生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號)、《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔20xx〕2號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于實施我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(桂政發(fā)〔20xx〕219號)等文件精神,進一步加強我縣中小學(xué)校食堂監(jiān)督管理,保障學(xué)生在校集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康,規(guī)范學(xué)校食堂食品采購配送行為,結(jié)合我縣學(xué)校工作實際,特制訂本實施方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),加強對學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康的監(jiān)督管理,規(guī)范學(xué)校食堂食品原材料采購配送行為,改善學(xué)生營養(yǎng)狀況、提高學(xué)生健康水平、增強青少年身體素質(zhì),構(gòu)建和諧平安校園。
以“確保安全、規(guī)范管理、競爭擇優(yōu)、降低成本、提高質(zhì)量”為宗旨,通過向社會購買服務(wù)方式,規(guī)范學(xué)校食堂食品采購配送行為,預(yù)防學(xué)校食物中毒、食品污染事件的發(fā)生,為廣大在校師生提供安全衛(wèi)生的食品。
堅持公開、公平、公正的原則;堅持嚴格把關(guān)、確保質(zhì)量的原則;堅持安全、營養(yǎng)、方便快捷的原則;堅持降低成本,物美價廉的原則。
為確保學(xué)校食堂食品原材料統(tǒng)一采購配送規(guī)范管理工作順利開展,成立由縣教育局局長任組長的隆安縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購配送規(guī)范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局體衛(wèi)藝股,辦公室主任由縣教育局分管副局長兼任。辦公室負責組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)管全縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送工作。
各中小學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由中心小學(xué)校長、分管副校長、轄區(qū)村校校長及教學(xué)點負責人、中心小學(xué)總務(wù)主任及其他中層領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、食堂管理員等人員組成,縣直學(xué)校及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員由學(xué)校校長、分管副校長、總務(wù)主任及其他中層領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、食堂管理員等人員組成。
為做好標的評定工作,成立隆安縣中小學(xué)校食堂食品招標評定工作小組,成員由縣教育局、縣市場監(jiān)管局及學(xué)校代表組成。
實施范圍
1.全縣中小學(xué)校、公辦幼兒園學(xué)生食堂每日各餐點。
2.南寧市龍翔學(xué)校、經(jīng)典用謙學(xué)校學(xué)生食堂營養(yǎng)餐。
(二)實施時間
20xx年春季學(xué)期開學(xué)至20xx年秋季學(xué)期結(jié)束。
(一)大米及其它糧食類;
(二)食用油(花生油或調(diào)和油);
(三)肉類、禽蛋類;
(四)蔬菜類、水產(chǎn)品類、豆類及豆制品類;
(五)醬油、鹽、料酒、醋等調(diào)味品及干雜類;
(六)濕米粉、蒸包、糕點(烤包)等。
凡列入學(xué)校食堂采購的食品原材料均納入。四季豆、野生蘑菇、熟肉制品等不列入采購之列(采購品種及參數(shù)詳見附件4)。
標的設(shè)置
20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送標的設(shè)置種類如下:a標:大米;b標:肉類、禽蛋類、蔬菜類、水產(chǎn)品類、豆類及豆制品類、食用油、醬油、鹽料酒、醋等調(diào)味品及干雜類;c標:鮮濕米粉類;d標:蒸包類;e標:烤包、點心類。
為確保供貨及時安全,根據(jù)合格供貨商數(shù)量決定其標的搖號線路中標個數(shù)。(如供貨商超過10家,則每家供貨商只能中標1條線路;如果供貨商不足10家,則在確保每家供貨商中標1條線路后,余下線路再組織供貨商進行第下一輪搖號,在下一輪搖號中每個供貨商只能中標1條線路,直至所有線路供貨商都產(chǎn)生。)
(一)總體要求
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照(或統(tǒng)一社會信用代碼證)、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證(《食品生產(chǎn)許可證》、《食品經(jīng)營許可證》、《食品流通許可證》)等,企業(yè)或公司的經(jīng)營、倉庫、檢測、辦公等場所須在隆安縣境內(nèi),且原則上申報成為一般納稅人。從業(yè)人員須持有健康證。同一法人注冊的企業(yè)或公司只能用一家企業(yè)或公司進行競標。
2.具有良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信譽。無拖欠貨款行為,沒有發(fā)生過違法違規(guī)行為和嚴重食品安全事故。
3.流動資金須達到如下要求:a標每條線路20萬元;b標每條線路150萬元;c標每條線路5萬元;d標每條線路5萬元;e標每條線路5萬元。投標單位(人)遞交報名材料時,須提交投標單位(人)銀行賬戶流水。
4.具有履行合同的設(shè)備和能力(設(shè)備包括:電腦、打印機、貨架、符合條件的運輸車輛、食品安全檢測儀器設(shè)備,相應(yīng)的各類食品儲存、運輸容器、專用留樣冰箱等)。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所,有辦公室、食品安全檢測室、儲存?zhèn)}庫等。經(jīng)營場所、倉庫距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上,不得設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響范圍之內(nèi)。
6.符合食品安全法、動物防疫法及其他法律法規(guī)制定的其他要求。
7.投標單位(人)中標后,要于1個月內(nèi)在縣教育、市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,完成經(jīng)營場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝配備工作,實現(xiàn)供貨地點網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控智能監(jiān)控,實現(xiàn)“畫面可存儲、問題可核實、信息可追溯、全程可監(jiān)控”,確保教育主管部門、食品監(jiān)管部門及社會公眾可參加食品安全監(jiān)督。視頻監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)連接安裝、運行費用由供貨商自行負責。
(二)各標的投標單位(人)資格要求
評審人員通過查閱投標材料、實地核查等方式,依照相關(guān)標的評分標準(具體評分辦法詳見附件2)對投標單位(人)投標資格進行量化評分??偡诌_到85分以上(含85分)的投標單位(人)方可進入相關(guān)標的競標。
通過搖號方式確定中標單位(人)。
(一)公布工作實施方案
20xx年1月6發(fā)布《20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送工作實施方案》。縣教育局、各學(xué)校(含中小學(xué)、幼兒園)將本方案以書面形式對外公告5個工作日(20xx年1月6日至20xx年1月10日)。
(二)投標人報名及報送材料
1.報名時間:20xx年1月7—10日,每天上午8:00—12:00。
2.報名地點:隆安縣教育局體衛(wèi)藝股(隆安縣城廂鎮(zhèn)江濱路22號隆安縣青少年校外活動中心三樓303室)。
3.材料提交。報名時須遞交如下材料一式3份(其中2份交縣教育局體衛(wèi)藝股,1份核驗后退回投標單位(人)留存):
(1)20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送供貨商報名表(附件1);
(2)營業(yè)執(zhí)照;
(3)稅務(wù)登記證(如為三證合一或五證合一的無須提供)或一般納稅人的佐證材料;
(4)食品經(jīng)營許可證或食品生產(chǎn)許可證;屬于生產(chǎn)企業(yè)的需提供食品生產(chǎn)明細表;
(5)法定代表人身份證,法定代表人、從業(yè)人員健康證;
(8)經(jīng)營場所、生產(chǎn)車間、倉庫不動產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同;
(9)倉庫多方位的內(nèi)部環(huán)境及設(shè)施照片3-5張,外部毗鄰環(huán)境照片3張;
上述材料需提供原件現(xiàn)場核驗(原件核驗后退回,留存復(fù)印件),相關(guān)提交留存的材料均應(yīng)利用a4打印或復(fù)印,材料均需加蓋公司(企業(yè))公章或財務(wù)章,照片應(yīng)為彩色照片原件。
(三)材料評審及現(xiàn)場核驗
投標單位(人)報名遞交材料后,縣教育局會同縣市場監(jiān)管局等相關(guān)部門組織評審組于20xx年1月8至14日,對相關(guān)材料進行審核,并到投標人經(jīng)營場所(含倉庫)進行實地核查,依照相關(guān)標的評分標準進行量化評分。對評分低于85分的投標人,于20xx年1月16日下午前告知其未能進入競標環(huán)節(jié)。
(四)組織競標,確定中標人
20xx年1月17日(具體時間、地點另行通知),縣教育局組織學(xué)校食堂食品原材料集中采購配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組(由縣教育局、縣市場監(jiān)督管理局及相關(guān)學(xué)校各若干名工作人員代表組成),采取公開搖號方式確定中標單位(人)。評議全過程進行錄像。搖號結(jié)果經(jīng)隆安縣中小學(xué)校食堂食品招標評定工作小組審核確認后,向社會公示5個工作日,如無異議的,中標單位(人)按規(guī)定繳納保證金后,確定為20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料的供貨商。
各學(xué)校要將確定學(xué)校食堂食品原材料供貨商工作程序的相關(guān)材料收集、整理歸檔。
(一)縣城所在地學(xué)校,食堂食品原材料價格應(yīng)低于縣城市場平均零售價的5%以上。
(二)集鎮(zhèn)所在地學(xué)校(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)),食堂食品原材料價格應(yīng)低于當?shù)厥袌銎骄闶蹆r的3%以上。村校、教學(xué)點食堂食品原材料價格不能高于當?shù)丶?zhèn)市場平均零售價。
(四)縣教育局、市場監(jiān)督管理局等部門組成的縣價格監(jiān)督小組,要定期對全縣各學(xué)校食堂食品供貨價格進行監(jiān)督檢查。
(一)確定中標單位(人)后,學(xué)校要與供貨商簽訂采購供應(yīng)合同,供貨商與學(xué)校簽訂合同后,憑合同到縣教育局交原材料質(zhì)量保證金。a標每條線路5萬元;b標每條線路10萬元;c標每條線路1萬元;d標每條線路1萬元;e標每條線路1萬元。供貨商應(yīng)按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品。各學(xué)校與供貨商協(xié)商,每周確定一次菜譜。各學(xué)校應(yīng)于每周五前將本校食堂次周所需的各類食品原材料品種、數(shù)量,以傳真或電子文件等形式向供貨商提交訂貨計劃,注明購買食材品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。供貨商要認真核對各學(xué)校的訂貨計劃并按學(xué)校所需準備好各類食品原材料,并于次周將每日的食品原材料分別按約定的時間由本公司人員送到相關(guān)學(xué)校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送,其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送,但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
(二)供貨商從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位(商店、超市、個體工商戶)采購食品原材料配送到學(xué)校的,應(yīng)當留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證或每筆送貨單。供貨商從流通經(jīng)營單位(商場、超市、個體工商戶等)采購畜禽肉類配送到學(xué)校的,應(yīng)當索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。
(三)供貨商與學(xué)校要堅持公平、公正、公開的原則,讓學(xué)校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督,努力提高服務(wù)水平。學(xué)校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示,供學(xué)校廣大師生及社會進行監(jiān)督。
(四)各學(xué)校要對所采購的食品原材料實行雙人采購,雙人驗收。采購員、驗收人員每月輪換一次。(五)每次供貨,供貨商必須向?qū)W校食堂提供“隆安縣流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營一票通臺賬食品進貨憑證(進貨臺賬)”和其他票證。對存在質(zhì)量問題的食品要保證退貨,賠償相應(yīng)的損失并及時換取符合質(zhì)量標準的食品。
(六)縣教育局定期或不定期會同相關(guān)職能部門對全縣學(xué)校食堂原料采購工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo),對供貨商進行必要的檢查。
(一)結(jié)算方式
學(xué)校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次,每月初10個工作日內(nèi)結(jié)算上月貨款。
(二)付款方式
供貨商必須向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式票據(jù),票據(jù)必須與供貨商競標時的稅務(wù)登記證相符。
縣直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負責審核本學(xué)校(含轄區(qū)村校、教學(xué)點)每月采購賬目,審核無誤后,通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式將款項匯入供貨商競標時提供的對公銀行賬戶,不允許通過現(xiàn)金直接支付。
經(jīng)縣教育局批準自行采購的學(xué)校,按相關(guān)工作程序進行報賬,不允許通過現(xiàn)金直接支付。
(一)主動退出
供貨商中標后因各種原因無法履行職責,中途主動退出的,需提前15日向縣教育局提出申請。主動退出的供貨商,自退出之日起3年內(nèi)不能參加我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
(二)一票否決
供貨商在在履行供貨合同期間,如有以下情形之一的,相關(guān)學(xué)??膳c供貨商終止供貨合同,供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準。且該供貨商3年內(nèi)不得參與我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
1.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校食品安全事故被相關(guān)部門認定為造成不良影響的。
2.供貨商提供的食品原材料被市場監(jiān)管局抽檢認定為存在質(zhì)量問題,一年內(nèi)達兩次或兩次以上的。
3.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
(三)勒令退出
1.中標后,供貨商將標的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包或委托他人配送的,一經(jīng)查實,由縣教育局約談相關(guān)企業(yè)(個人),限定時間整改,約談2次以上(含2次)拒不整改的,取消供貨資格。2年內(nèi)不能參加我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
2.在合同周期內(nèi),相關(guān)學(xué)校集中反應(yīng)意見大的供貨商,由縣教育局約談相關(guān)企業(yè)(個人),限定時間整改,約談2次以上(含2次)拒不整改的,取消供貨資格。2年內(nèi)不能參加我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
供貨商退出后,由縣教育局組織在年度已中標供貨商中重新報名搖號產(chǎn)生。期間學(xué)校的供應(yīng),由縣教育局在年度已中標供貨商中明確臨時供應(yīng)商。
(一)縣教育局牽頭負責組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導(dǎo)監(jiān)管全縣學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作。
(二)縣直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)負責組織本學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作。負責做好每天采購計劃,做好貨物驗收簽字,做好索證索票和出入庫工作。建好相關(guān)臺賬登記。組織學(xué)校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務(wù)進行評議。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負責組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作;指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校做好每天采購計劃,做好貨物驗收簽字,做好索證索票和入出庫工作。組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務(wù)進行評議。
(四)各學(xué)校具體負責學(xué)校食堂食品原材料每天采購計劃,對貨物驗收簽字,做好索證索票和入出庫工作。建好相關(guān)臺賬登記。每學(xué)期期末,組織本學(xué)校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務(wù)進行評議。
(五)供貨商應(yīng)做到制度完善,證照齊全,用工規(guī)范,誠實守信,嚴格按合同要求配送食品到學(xué)校;自覺協(xié)調(diào)與學(xué)校關(guān)系,妥善解決發(fā)生的問題和困難;自覺接受教育局、學(xué)校及社會各界的監(jiān)督。
(六)各學(xué)校和供貨商自覺接受縣紀委監(jiān)委、教育局、財政局、審計局、市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局等職能部門對學(xué)校食堂食品原材料質(zhì)量安全檢測、衛(wèi)生情況、食堂管理、飲食加工、價格等工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保學(xué)校的食堂食品安全,杜絕安全責任事故的發(fā)生。
(一)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo)??h教育局加強學(xué)校食堂食品集中采購配送工作的宣傳和指導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。各學(xué)校要高度重視成立學(xué)校食堂食品原材料采購配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校校長為第一責任人,要把好食品安全關(guān),全面落實食堂食品采購配送工作,要切實加強食堂管理,及時做好食品需求信息報送。食品供應(yīng)商要嚴格遵照合同要求,提供方便快捷、物美價廉的食品配送服務(wù)。對因違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守,造成不良后果的,將嚴肅追究相關(guān)人員責任。
(二)完善制度,加強管理。通過建立健全供貨商實行配送服務(wù)質(zhì)量評議制度、責任追究制度和退出制度等,完善學(xué)校食品集中采購與配送工作相配套的具體實施辦法、管理細則和操作流程,完善食品采購配送、資金管理、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管等配套制度辦法,規(guī)范操作行為,提高管理水平,確保學(xué)校食堂食品原材料配送與采購工作的順利實施??h教育局會同同級財政、市場監(jiān)管、紀檢監(jiān)察等有關(guān)部門對招標采購配送工作進行全過程、全方位、常態(tài)化的監(jiān)督,確保招標采購配送工作公平、公開、公正。
(三)強化督查,確保安全??h教育局及各學(xué)校定期或不定期組織人員深入學(xué)校食堂和配送企業(yè)進行督查。食品供貨商及學(xué)校在食品采購、加工、運輸?shù)冗^程中,要嚴守政策法規(guī),嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格履行合同,做好食品安全衛(wèi)生管理、杜絕違規(guī)違紀及食品安全責任事故的發(fā)生。各學(xué)校要主動接受社會監(jiān)督,嚴格落實公開公示制,通過各種便于公眾知曉的方式,逐項逐個公開集中采購配送食品的品種、數(shù)量、金額等信息。要落實通報和問責制度,對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報并責令整改;情況嚴重的,要依法依規(guī)嚴肅處理,追究相應(yīng)的責任。
采購方案和采購實施方案篇十二
為規(guī)范我校學(xué)生的著裝,展現(xiàn)學(xué)生陽光、青春風(fēng)采,切實維護學(xué)生利益和著裝安全,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字〔20xx〕1號)及《關(guān)于印發(fā)廣州市番禺區(qū)校服采購管理工作指引的通知》(番教通[20xx]56號)的文件精神,結(jié)合我校實際,現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學(xué)校校服采購工作制訂如下工作方案:
(一)成立校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責學(xué)校學(xué)生校服的領(lǐng)導(dǎo)管理工作,組織學(xué)生校服的采購工作,制定指導(dǎo)意見,并監(jiān)督采購小組按公平、公正、公開的原則,依法依規(guī),有序開展校服采購工作。
(二)成立校服采購工作監(jiān)督小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服采購工作監(jiān)督小組負責監(jiān)督學(xué)校校服招標工作的'全過程及廉政問責工作。
(三)成立校服采購工作小組
組長:xxx
副組長:xxx
學(xué)校代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
家委、家長及社會代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
學(xué)生代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服采購工作小組負責校服管理工作的組織和實施,對校服的選用、征詢、采購、質(zhì)量監(jiān)控、信息公開等工作進行管理,并且制定好采購方案,按照公平、公正的原則開展學(xué)生校服采購工作。
(一)認真?zhèn)鬟_和學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,根據(jù)學(xué)校實際情況制定校服采購管理工作方案。
(二)成立校服采購工作小組,由學(xué)校、家委會、學(xué)生代表、家長代表、社會代表等多方參與,分析本單位校服工作實際情況,并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購方案等進行充分溝通,討論確定校服的質(zhì)量標準、驗收程序、售后服務(wù)要求等詳細需求內(nèi)容,初步擬定校服采購方案。學(xué)校與家長委員會、家長代表等商定結(jié)果后應(yīng)形成會議紀要,并與會議簽到表一起留檔。
(三)學(xué)校通過網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式、校服質(zhì)量標準、校服采購方案、校服工作會議紀要等做好征詢和公示工作,收集群眾意見,并對各方意見進行答疑。
(四)由學(xué)校委托第三方代理機構(gòu),采用公開招標方式進行校服集中采購,并按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展招投標的具體工作。
(五)校服采購工作小組采用全區(qū)統(tǒng)一的校服采購合同與中
標供應(yīng)商簽訂合同。
(六)中標供應(yīng)商校服供貨完成前,由學(xué)校隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構(gòu)進行檢驗,檢驗結(jié)果必須為合格的報告。所有校服檢驗費用由中標供應(yīng)商承擔。
(七)校服采購工作小組嚴格執(zhí)行驗收程序,對校服進行認真的驗收,查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識、是否有法定機構(gòu)的合格檢驗報告,并建立質(zhì)量驗收臺賬,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
(八)校服費用由校服供應(yīng)商直接向?qū)W生收取。
(一)學(xué)校要牢固樹立大局意識,認真履行職責。成立校服采購管理工作小組,全面強化校服管理工作。由校務(wù)監(jiān)督委員會重點做好校服采購的全程監(jiān)督工作。
(二)注重加強校服文化育人功能的研究,大力宣傳和推廣校服文化。
(三)及時向?qū)W生和家長公開通過招投標方式選定的校服生產(chǎn)企業(yè)信息、校服執(zhí)行質(zhì)量標準、采購流程、采購價格(中標價)、質(zhì)量檢測報告等情況,主動接受監(jiān)督。
(四)加強廉政風(fēng)險防控,對相關(guān)人員在校服采購過程中,未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由相關(guān)部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學(xué)校校服供應(yīng)資格采購項目。服務(wù)期三學(xué)年。
采購預(yù)算清單:
(一)由學(xué)校委托第三方代理機構(gòu),采用公開招標方式進行校服采購。
(二)第三方機構(gòu)根據(jù)校服采購工作小組討論確認后的需求內(nèi)容,編制招標文件,招標文件列明校服的管理實施“雙送檢”制度,并且要求供應(yīng)商在投標時必須提供校服的布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品在法定檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格報告。評分標準選擇綜合評分法,選擇評分最高的供應(yīng)商作為中標供應(yīng)商。
(三)校服采購工作小組確認招標文件內(nèi)容,并確定招標公告掛網(wǎng)時間。(掛網(wǎng)時間不少于21天)
(四)第三方機構(gòu)在公司官網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布公開招標公告。
(五)符合要求的供應(yīng)商可根據(jù)招標公告要求,提供相關(guān)資料,進行報名及參與投標活動。
(六)由第三方機構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)要求,組織開評標會議,并從專家?guī)熘须S機抽取專家,組成評標委員會,完成項目評標工作,校服采購工作小組及監(jiān)督小組派成員代表參加見證。
(七)校服采購工作小組根據(jù)評標委員會推薦的排名順序,確認中標供應(yīng)商,第三方機構(gòu)發(fā)布項目結(jié)果公告。
(一)委托第三方機構(gòu)進行集中采購的公開招標方式。校服采購委托代理機構(gòu)按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展校服招投標的具體工作。
(二)在確定校服生產(chǎn)企業(yè)時,重點考核校服供貨商是否真實響應(yīng)招標文件要求及投標文件的資質(zhì)證明是否與實際相符,對企業(yè)的生產(chǎn)能力、質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會信譽度作必要的調(diào)查、核實和比較,選擇質(zhì)量保障體系健全、質(zhì)優(yōu)價廉、售后服務(wù)完善、社會信譽好的校服生產(chǎn)企業(yè)。
(三)預(yù)算最高限價:校服采購預(yù)算參考20xx年番禺區(qū)教育局合同價。最終以中標價為準。
(四)合同期限:按學(xué)年與中標人簽訂校服采購合同,采購周期為三學(xué)年。
(五)合同格式:校服采購合同參考20xx年版《廣州市校服采購合同》示范文本格式,預(yù)留質(zhì)保金。
(六)校服費用收取方式:由校服采購工作小組選定的時間和地點,校服供應(yīng)商直接向購買校服的學(xué)生或家長收取,之后學(xué)生如需再購買則自行前往商家提供的采購點進行采購;學(xué)校和教師不得進行代收。
(七)校服質(zhì)量管理,實施“雙送檢”制度。校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué)、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國家、省、市的標準規(guī)范。
明確驗收標準,嚴格執(zhí)行驗收程序。校服采購工作小組對校服進行驗收時,查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識和法定機構(gòu)出具的合格檢驗報告,并建立質(zhì)量驗收臺賬,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
(一)學(xué)校對校服供應(yīng)企業(yè)的售后服務(wù)要求應(yīng)結(jié)合實際情況,在校服采購合同中具體明確。
(二)要對校服供應(yīng)企業(yè)的售后服務(wù)進行經(jīng)常性檢查,督促其及時供應(yīng)、確保質(zhì)量。
(三)采購的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)立即與校服供應(yīng)商交涉,按照采購合同約定要求校服供應(yīng)商辦理退賠事宜,并及時向主管的教育、市場監(jiān)督管理部門報告。
(一)明確校服質(zhì)量技術(shù)標準。所采購的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué)、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國家、省、市的標準規(guī)范。
(二)嚴格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是投標時校服供應(yīng)商必須要提供有效期內(nèi)的校服布料、輔料等原材料及投標校服樣品在法定檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格報告;二是由學(xué)校、教育主管部門隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構(gòu)進行檢驗,檢驗結(jié)果須為合格。所有的檢驗費用由校服企業(yè)承擔。
(三)明確投標時必須提供樣品,中標后樣品由采購人封樣保存,并作為日后驗收的依據(jù)。
(四)明確違約責任,招標文件中應(yīng)寫明中標人需繳納履約保證金。
(一)學(xué)校明確具體的責任部門或?qū)H素撠熃邮芎突貞?yīng)學(xué)生、學(xué)生家長和社會人員對有關(guān)校服方面的質(zhì)詢、投訴,依法依規(guī)、積極回應(yīng)、妥善應(yīng)對。
(二)完善售后服務(wù)保障和投訴處理機制。設(shè)立學(xué)校投訴電話:xxxx,處理校服管理投訴事宜,并鼓勵學(xué)校、群眾及時反映校服管理的有關(guān)情況。
(三)學(xué)校及相關(guān)人員在校服采購過程中,未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由相關(guān)職能部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
采購方案和采購實施方案篇十三
企業(yè)在不斷探索物資采購的最優(yōu)管理模式中,針對采購性質(zhì)、對象、價值等方面,其使用的策略是不同的。如何最大限度地滿足企業(yè)的各種需要是對erp軟件適應(yīng)性提出的挑戰(zhàn)。
一、物資采購的對象
首先我們要明確企業(yè)物資采購的對象有三種:生產(chǎn)所必需的直接原材料和零部件;維持生產(chǎn)活動持續(xù)進行的輔助間接物料(包括備品備件、計量器具、檢測設(shè)備等);維持企業(yè)運作所需的行政性日常用品。通常把第一種隨著產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的物料稱為生產(chǎn)用物料,其特點是:供應(yīng)商相對固定,價格穩(wěn)定,相對定期定量,數(shù)量大。把后兩種為組織生產(chǎn)服務(wù)的物料稱為間接物料,其特點是:供應(yīng)商不定,價格波動大,不定期不定量,數(shù)量相對要小。
二、物資采購的策略
在企業(yè)物資采購活動中,根據(jù)采購物資的價值、采購周期、供應(yīng)商類型等不同的因素,所采用的采購、供應(yīng)策略是不同的,目的是利用最小的采購成本,采購到保質(zhì)保量的物資,以保證生產(chǎn)的所需。
1、從價值的角度考慮
可以有高、中、低三種。這三種物資對庫存資金占用的影響是不同的,因此采用的采購策略不能完全一樣。
高價值的物資:一旦出現(xiàn)積壓,對庫存資金的占用就會增大,影響流動資金的使用,一般采用按需訂貨的原則。
中價值的物資:從降低每次采購成本考慮,采用最小批量的原則;在制定最小批量時,要考慮均衡生產(chǎn)時的常規(guī)消耗量。
低價值的物資:由于該物資的存儲對庫存占用資金的影響不大,采用固定批量或者經(jīng)濟批量原則;批量的大小要考慮物資消耗的速度和采購成本之間的平衡。
2、從采購周期的長短考慮
由于采購物資在市場上的供應(yīng)量不盡相同或者是進口零部件,造成了采購周期相差較大,甚至只有年度1或2次訂貨的現(xiàn)象。那么采購周期長的物料,通過年度生產(chǎn)計劃對物料的總體需求,采用預(yù)測方式進行采購;采購周期短的物料,可以根據(jù)mrp的采購需求計劃進行指導(dǎo)采購。
3、從供應(yīng)商的角度考慮
物資采購過程中面對供應(yīng)商大的分類有兩種,就是固定的和臨時的。固定供應(yīng)商物資占企業(yè)采購物資的絕大多數(shù),是保證生產(chǎn)供應(yīng)、降低采購成本重要的因素。根據(jù)供應(yīng)物資的使用性質(zhì)和生產(chǎn)組織形式,可以通過兩種方式進行采購。以協(xié)議的方式簽訂年度的總訂貨量和單價,隨時發(fā)出供貨指令進行供貨;以明確的訂單進行階段性的'供貨。臨時供應(yīng)商的物資采購主要來源于新產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)急需、設(shè)備維護等。特點是數(shù)量小、重復(fù)性小。一般采用合同或者現(xiàn)金方式、直接批量進行采購。進入討論組討論。
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的系列和種類的差異程度,所涉及到的原材料和零部件從適應(yīng)性上講,可以分成通用物資和專用物資。通用物資可以在多個產(chǎn)品上得到使用,造成積壓的可能性不大,可以采用批量采購政策(批量的大小要平衡該物料消耗的速度、采購成本、價值、采購周期等;批量政策可以根據(jù)物料性質(zhì)細分:最小批量、最大批量、周期批量、固定批量等);專用物資是在個別產(chǎn)品上專用,計劃不好將造成庫存積壓,一般按訂單需求量進行采購。如果該專用物資與生產(chǎn)批次相關(guān),并對安全性能做破壞性實驗時,訂單的需求量要考慮實驗破壞量,也就是質(zhì)量保證的批次獨立需求。
4、從需求來源考慮
對于價值低和通用的物資是以庫存儲備水平作采購依據(jù),與階段性生產(chǎn)產(chǎn)品無關(guān),一般采用訂貨點,以合同方式進行采購;大部分物資與生產(chǎn)產(chǎn)品有關(guān),來源于生產(chǎn)計劃的相關(guān)需求,一般采用標準的mrp算法進行需求的核算,以合同方式進行采購;大批量的重復(fù)生產(chǎn)方式,對物資的需求是快節(jié)奏的,一般是固定供應(yīng)商,通過協(xié)議進行約束,日常供貨通過訂單指令進行,直接送到生產(chǎn)現(xiàn)場,實現(xiàn)零庫存生產(chǎn)。在上述三種情況外,還包括一種人為決策的實際需求,這種需求是根據(jù)具體的事件或者是定期的預(yù)計消耗產(chǎn)生的需求,一般采用臨時和現(xiàn)金采購的方式進行。
5、從物資屬性考慮
在采購物資中,由于其屬性的不同對采購策略也存在一定的影響。具有實效性的物資,將根據(jù)消耗的速度和失效期限確定采購數(shù)量;具有危險性的易燃易爆物資,一般采用最大儲備量進行分批采購限制;體積大或者是存儲實體受限制的物資,按照直接批量會影響庫存的存放,一般采用最大儲備量進行分批采購限制。
三、物資采購策略模型建立
通過上述物資采購策略的分析,我們會看到針對不同的方面其采購策略是不同的,是受多方面因素制約的,不只是一個指標因素決定的。
在模型建立的過程中,應(yīng)該從兩個方面進行考慮,一個是采購計劃編制影響的因素,它是解決各種物資采購形式中的采購計劃數(shù)量問題。其次是對物資采購策略的有效控制和如何從采購計劃變成采購合同或者是訂單。
影響采購計劃編制的關(guān)鍵因素
采購周期:
對需要進行周期性采購的物資進行歸類,并制定相關(guān)的采購周期(周、旬、月、季、半年、年、自定義)、間隔時間。
計劃方式:
定義各種采購物資的計劃編制方式(周期預(yù)測、訂貨點、mrp、jit直供)。
訂貨點:
定義使用訂貨點方法進行采購的訂貨點數(shù)值。
批量政策:
定義各種采購物資的批量政策(最小批量、最大批量、固定批量、周期批量、固定周期批量、經(jīng)濟批量、直接批量、最大儲備量)。
批量值:
如果采用的是非直接批量,定義相關(guān)批量政策的數(shù)值或者是批量限制值。
分批原則:
如果采用任務(wù)分批,要定義分批的原則,兩批任務(wù)的間隔時間。
取整倍數(shù):
對于必須按照一定的批量單位或整數(shù)進行采購的物資,定義其采購的數(shù)量原則(按打、箱等)。
批破壞量:
定義需要進行破壞性檢驗的計劃補充量。
加強控制和計劃轉(zhuǎn)訂單的關(guān)鍵因素
供應(yīng)商分類:
從物資供應(yīng)的角度,將其分成固定和非固定兩種,只有固定供應(yīng)商才有可能進行合同的自動生成。
供應(yīng)商物資:
分配固定供應(yīng)商能夠及時供應(yīng)的物資,為實現(xiàn)計劃到訂單的轉(zhuǎn)換作準備。
abc分類:
定義物資的abc分類,有效地控制在制定采購政策時,是否違背了相應(yīng)的采購策略。
物料屬性:
定義其需要進行分類監(jiān)控的屬性數(shù)據(jù)(包括:有效性、危險性、受限制性、一般性等)
四、總結(jié)
只有了解不同企業(yè)對物資供應(yīng)的需求,合理地設(shè)置影響因素和應(yīng)用對象,才能建立一個完整的計算機應(yīng)用實現(xiàn)模型,模型建立中要充分考慮系統(tǒng)間的集成性,這樣的應(yīng)用系統(tǒng)才能更大程度地適應(yīng)企業(yè)實際需要。同時,作為項目的實施同樣是重要的。作為企業(yè)應(yīng)用,要把握先定性后定量的原則。在定量的過程中,要參考“生產(chǎn)產(chǎn)量、定額、采購周期、采購成本、消耗速度、庫存空間、有效時限等因素。
年月物資采購計劃年月日
比例:1:1表格一式三聯(lián),一聯(lián)總經(jīng)理,一聯(lián)財務(wù)部經(jīng)理,一聯(lián)采購
采購方案和采購實施方案篇十四
通過完善制度、規(guī)范流程、嚴格監(jiān)管,規(guī)范物資采購行為,促進煙草行業(yè)平穩(wěn)健
康發(fā)展。
二、工作思路及目標
依據(jù)國煙辦[20xx]135號文件精神,從完善物資采購管理制度入手,進一步規(guī)范物資采購流程,建立規(guī)范采購管理的長效機制。組織開展物資采購專項調(diào)查;通過全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開透明采購管理機制;完善卷煙用物資采購管理制度,出臺《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》;要求各省通過完善制度、注重檢查、促進整改的方法,建立加強物資采購管理工作長效機制。
三、工作安排
(一)開展專題調(diào)研。
通過下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場調(diào)研對現(xiàn)行物資采購管理流程進行摸底,了解采購管理現(xiàn)狀。
(二)探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購管理模式。
以水松紙為試點,探索網(wǎng)上交易模式,建立價格信息披露機制,提高采購過程的公開、透明度。
(三)完善采購管理長效機制。
在采購流程調(diào)研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點基礎(chǔ)上,針對目前物資采購管理中存在的共性問題,深入分析問題產(chǎn)生的原因,從宏觀管理層面提出加強采購管理的措施和辦法,研究擬訂《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》,對物資采購管理的管理重點、管理程序和管理目標予以明確,進一步規(guī)范物資采購管理制度,形成用制度規(guī)范管理的良性機制,杜絕違反制度和程序問題的發(fā)生。
(四)開展監(jiān)督檢查和評價。
根據(jù)《關(guān)于加強卷煙用物資采購的管理辦法》的要求,組織抽查省級工業(yè)公司采購管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況,針對問題提出整改意見;通過典型示范作用,帶動行業(yè)物資采購管理整體水平的提升。
(五)時間安排。
1.6月底完成物資采購調(diào)研。
2.推行非專賣物資網(wǎng)上交易。7月份在行業(yè)內(nèi)全面推行水松紙網(wǎng)上交易。在水松紙試點的基礎(chǔ)上,力爭用2年左右時間實現(xiàn)主要卷煙用物資的網(wǎng)上交易。
3.探索建立價格信息披露機制。由省級工業(yè)公司按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口上傳物資采購價格信息,經(jīng)處理后發(fā)布到行業(yè)物資交易網(wǎng),為各公司采購決策提供信息支持,9月份完成。
4.建立長效機制。9月份擬印發(fā)《中國煙草總公司關(guān)于加強卷煙用物資采購的管理辦法》。
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