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人大信訪安全工作總結(jié)篇一
20xx年以來縣人大常委會在市人大常委會的指導(dǎo)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,按照憲法和法律賦予的各項職責,解放思想,扎實工作,召開人大常委會議6次,主任辦公會議24次,視察、檢查9次,調(diào)查7次,聽取審議一府兩院工作匯報20項,作出相關(guān)決議決定2項,為保障促進全縣各項工作的開展做出了較好的貢獻。
一、不斷增強堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),做好人大工作的自覺性。
堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作,有步驟、有秩序推進社會主義民主法制建設(shè)的根本保證??h人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行法定職責,努力把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,促進了黨的路線、方針、政策和縣委重大決策的貫徹實施。
一是自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。做到了認真貫徹執(zhí)行縣委的決議、決定,圍繞黨委中心工作,制定了人大工作計劃;根據(jù)縣委工作安排,及時調(diào)整人大工作思路。始終做到縣委有號召,人大有行動,把人大工作置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。視察、代表述職等主要工作都及時向縣委匯報,努力實現(xiàn)黨委意圖和人民意志的統(tǒng)一。縣委高度重視人大工作,為人大工作的開展出思路、提要求。一府兩院自覺接受人大監(jiān)督,在工作和生活中給予了大力支持,形成了團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好局面。
二是積極參與縣委中心工作。按照縣委的統(tǒng)一安排,縣人大常委會各位主任積極參與縣里的重點項目建設(shè)、招商引資、民營經(jīng)濟、社會穩(wěn)定等多項中心工作,經(jīng)常深入建設(shè)一線,盡職盡責幫助解決工作中的具體問題。常委會各位主任分工抓青銀高速公路建設(shè)和彩虹織布園、華芳工業(yè)園、發(fā)達面粉集團等8處重點企業(yè),都取得了較好的成效。
三是努力提*部任免質(zhì)量。根據(jù)有關(guān)法規(guī)進一步完善了《任免工作辦法》,規(guī)范了任免工作程序。對縣委推薦、"一府兩院提請任免的干部人選,嚴格實行任前公示、法律知識考試、任中供職發(fā)言、任后述職評議等任免程序,實現(xiàn)了黨委滿意與人民滿意的有機結(jié)合。今年以來,任命國家機關(guān)人員23名,為推動全縣各項工作的開展提供了組織保障。同時,為加強對任命干部的監(jiān)督,縣人大常委會制定了《關(guān)于評議和測評的暫行辦法》,通過開展評前調(diào)查、評中審議、評后整改監(jiān)督,強化人大監(jiān)督力度,促進了國家機關(guān)工作人員更好地依法行政和公正司法。
二、不斷強化監(jiān)督工作實效。
縣人大常委會認真行使法律賦予的監(jiān)督職權(quán),本著突出重點,講求實效的原則,圍繞大局,貼近中心,把當前我縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題作為重點開展了一系列監(jiān)督工作,取得較好效果。
一是加大學(xué)法用法監(jiān)督力度,不斷提高依法行政、公正司法水平??h人大常委會以提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法水平為著力點,積極采取普法講座、集中學(xué)法、以考促學(xué)等方式,推進全縣學(xué)法用法活動,進一步增強了國家機關(guān)工作人員的法制觀念,提高了依法辦事的自覺性。今年以來,縣人大常委會先后于5、6月份連續(xù)組織了3次法律知識講座,分別邀請市縣有關(guān)人員就《憲法》、《行政許可法》、《預(yù)算法》、人民代表大會制度有關(guān)知識進行了深入淺出的講解,使與會人員受到了深刻的法制教育。同時,縣人大常委會號召全縣以紀念人民代表大會成立五十周年為契機,于9月中旬組織了法律知識考試,將考試情況進行了通報。在學(xué)習(xí)好法律法規(guī)的同時,加大對一府兩院執(zhí)法學(xué)用法水平的監(jiān)督力度。縣人大常委會第13、14次會議分別聽取審議了法檢兩院、公安工作的匯報,針對工作中存在的問題,提出了加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法質(zhì)量,提升服務(wù)水平的建議。對縣人大常委會的審議意見,司法部門認真加以研究整改,維護了法律的和尊嚴。同時,縣人大常委會還努力把監(jiān)督與支持有機地結(jié)合起來,按照縣委的決策部署和全縣工作大局,支持一府兩院依法辦事,促進我縣國家機關(guān)依法協(xié)調(diào)、高度地運轉(zhuǎn),形成了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
二是圍繞熱點難點問題,積極行使監(jiān)督職能。今年以來,縣人大常委會先后對群眾比較關(guān)心的食品衛(wèi)生、藥品管理、教育收費、婦女兒童權(quán)益保障等情況進行了視察檢查,都收到了明顯成效。食品衛(wèi)生問題是群眾關(guān)注的熱點。圍繞抓好《食品衛(wèi)生法》的落實,6月份,縣人大常委會選擇疫病多發(fā)季節(jié),組織了視察檢查,督促政府強化食品衛(wèi)生監(jiān)管,有效地保證了全縣食品衛(wèi)生安全。特別是根據(jù)群眾反映超市食品經(jīng)營存在的問題,縣人大常委會組織了對超市食品衛(wèi)生的專項檢查,主任會議聽取了縣政府工作匯報,提出了針對性的建議,政府及職能部門認真落實,使我縣食品衛(wèi)生保持了良好的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,使危害人民群眾身心健康的問題得以解決。藥品監(jiān)督工作身系全縣人民群眾的生命安全和身體健康。四月份,對《藥品管理法》貫徹情況進行了視察。視察組深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直藥品經(jīng)營單位,實地察看檢查藥品經(jīng)營銷售情況,聽取了縣政府工作匯報,建議縣政府及職能部門狠抓藥品法律法規(guī)的宣傳,加強藥檢隊伍建設(shè),完善藥品銷售網(wǎng)絡(luò),嚴打制售假冒劣藥品行為,規(guī)范了藥品經(jīng)營市場,維護了全縣人民群眾的身心健康。我縣是省級保護婦女兒童權(quán)益先進縣,針對我縣民營企業(yè)發(fā)展迅猛,特別是部分企業(yè)婦女職工權(quán)益得不到有效保障的問題,組織了對此項工作的調(diào)查,及時向有關(guān)部門進行了反饋,促進了婦女勞動條件、勞動環(huán)境、勞動報酬的提高和改善。同時,組織了對中行、電業(yè)、網(wǎng)通、彩虹織布園的視察,促進了部門工作,也在視察過程中找到了自身工作的不足,為更好地改進工作提供了幫助。
人大信訪安全工作總結(jié)篇二
xx年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作在市綜治委、xxx的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實上級各項工作要求,牢固樹立發(fā)展與穩(wěn)定并重,富民與安民共進,當前與長遠共謀的理念,把平安建設(shè)重點落實在基層,把握到源頭,努力提高群眾安全感、滿意度,不斷探索平安建設(shè)中的新情況和新問題,建立有效機制,最大限度地實現(xiàn)了長治久安。其主要工作體現(xiàn)在以下方面:
過去我們堅持的是村級半月一排查,鎮(zhèn)級一月一排查,特殊敏感時期隨時排查機制。自第三季度開始,按照市綜治委的統(tǒng)一要求,實行了村、社區(qū)一周一排查,鎮(zhèn)綜治委半月一排查,重要節(jié)點隨時排查機制,并取消了農(nóng)村農(nóng)忙季節(jié)鎮(zhèn)級不集中排查只電話報告排查情況的慣例,仍然堅持半月一次排查,綜治委主要領(lǐng)導(dǎo)參加集中排查工作,提出相關(guān)要求,保證做到矛盾糾紛排查不留死角、不空時段,調(diào)處不留盲區(qū),努力遏制因矛盾糾紛排查調(diào)處不到位而發(fā)生激化,引發(fā)上訪和民轉(zhuǎn)刑案件及群體性的事件的發(fā)生。全年累計排查矛盾糾紛240余起,全部得到調(diào)處。調(diào)處成功率98%以上,特別是注重了婚姻家庭及鄰里糾紛的排查調(diào)處工作。全年排查出婚姻家庭糾紛27起,全部得到有效調(diào)處,在婚姻家庭矛盾排查調(diào)處工作中,我們嚴肅告誡各地認真總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),努力把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。
今年全鎮(zhèn)在建的保宜高速公路建設(shè)、宜張高速公路啟動建設(shè)、雙蓮裝備工業(yè)園加速建設(shè)等重點項目建設(shè)工程帶來了一系列的社會矛盾。尤其是征地拆遷工作時間緊、任務(wù)重、要求高、政策性強,面對一系列的實際問題,黨委政府認真研究,積極應(yīng)對,努力為重點建設(shè)項目保駕護航。保宜高速、宜張高速、雙蓮裝備工業(yè)園等項目的征地拆遷工作中,由于我鎮(zhèn)屬規(guī)定的三類地級、又與玉泉辦事處及夷陵區(qū)接壤,補償標準懸殊,帶來了一系列的不利因素,矛盾突出,導(dǎo)致征地農(nóng)戶聯(lián)名上訪和集體上訪,拒簽協(xié)議甚至阻礙施工。針對這些問題,鎮(zhèn)內(nèi)組織相應(yīng)工作專班進駐項目區(qū),取消雙休日,白天農(nóng)戶無人,晚上登門工作,今天不行明天再去,當家人在外電話聯(lián)系,對在宜昌市內(nèi)的外出務(wù)工人員到當?shù)丶s談,宣講政策,曉之以理動之以情,終于化解了一系列矛盾,保證了重點項目的順利實施。
堅持一月一次排查,專題研究解決信訪問題的辦法,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,一年來堅持每天有領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪、對處理信訪工作給予充分保障,全年共接待處理信訪問題128期,辦理上級轉(zhuǎn)交信訪問題29件,化解信訪積案2件,做到了件件有答復(fù),事事有回音。全鎮(zhèn)未發(fā)生赴省進京非正常上訪,無群體性上訪或因信訪問題引發(fā)的群體性的事件。
我們緊緊抓住去年個別機關(guān)干部出現(xiàn)的違法違紀案件,今年“”重大刑事案件,在廣大干部中舉一反三,加強紀律作風(fēng)建設(shè),邀請宜昌市、當陽市人民檢察院到鎮(zhèn)開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。要求全鎮(zhèn)各單位各部門認真執(zhí)行上級各項規(guī)定,經(jīng)常對照黨員干部規(guī)則檢查言行,規(guī)范行為,加大了財務(wù)公開、監(jiān)督、審計力度,加大農(nóng)村維穩(wěn)責任落實和責任追究力度,作風(fēng)建設(shè)得到進一步加強。
總之,xx年全鎮(zhèn)綜合維穩(wěn)信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一切圍繞發(fā)展,一切圍繞平安,一切圍繞社會和諧,取得了應(yīng)有的工作成效,但是工作中仍然還有不足之處,特別是化解新形勢下疑難矛盾糾分的辦法和措施需要努力提高,農(nóng)村治安聯(lián)防有待進一步加強,農(nóng)村社會治安管理有待不斷創(chuàng)新。
人大信訪安全工作總結(jié)篇三
一、成立組織加強領(lǐng)導(dǎo)把信訪工作納入重要工作議程
為確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、政府始終將信訪工作放在重要位置,一是年初我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,分管副書記為副組長,并制定了全年信訪工作實施意見,進一步加強了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),明確了工作目標,強化了工作責任,并和各村簽定了信訪工作責任目標書,層層落實任務(wù),將各村的信訪工作,作為鎮(zhèn)黨委、政府對村級工作年度考核的主要依據(jù)之一。對全鎮(zhèn)信訪工作敏感的村、敏感的人,領(lǐng)導(dǎo)組成員實行包保責任制,定期教育和隨訪,把各種信訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
二、注重效率預(yù)防為主制定信訪應(yīng)急預(yù)案
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),維護改革穩(wěn)定大局,維護人民群眾合法權(quán)益,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制,針對不同類型的信訪事件,做好必要的思想準備、組織準備和工作準備,確保一旦發(fā)生異常,能根據(jù)事件的規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展情況采取相應(yīng)的處置措施,依法妥善處置,及時控制事態(tài),防止其發(fā)展蔓延激化。成立鎮(zhèn)處置信訪事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由張瓊?cè)谓M長,萬井成、郭建剛為副組長,各辦主任為成員。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對口管理,分工協(xié)作。
三、突出重點積極排查和解決熱點、難點問題
今年初,我們根據(jù)我鎮(zhèn)社會治安工作潛在的不穩(wěn)定因素較多,綜治信訪工作壓力較大這一現(xiàn)狀,制定并下發(fā)了《金河鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作管理細則》《金河鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案》等文件,完善“四個一”(一套有序的排查機制、一套有效的預(yù)防機制、一套好的應(yīng)對措施、一支有力的應(yīng)急隊伍)和三定五包機制(定責任人員、定化解方案、定結(jié)案時限;包調(diào)查、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包結(jié)案)。效果較為明顯.確保今年在無一例新增信訪事件的前提下,有效化解了多起重訪案,進一步緩和了干群關(guān)系,促進了社會和-諧。
四、求真務(wù)實認真開展扶貧濟困工作
一年來,我鎮(zhèn)信訪工作取得了較為明顯的成績,在全年未出現(xiàn)一例新增信訪案件的前提下,化解了多起重訪案。因為有上級區(qū)信訪辦與鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),與各部門的積極配合和我信訪辦扎實工作才有了這樣的成績。但我們也認識到目前我鎮(zhèn)信訪工作仍存在很大的壓力,在未來的工作中,信訪工作不能有絲毫松懈,我們將積極創(chuàng)新克服各種困難,牢固樹立宗旨意識,堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想。為我鎮(zhèn)營造一個穩(wěn)定、和-諧的良好氛圍。
自身工作存在的問題:
1、思想認識不到位。忽視信訪工作,不主動地去處理問題。
2、業(yè)務(wù)水平不高。不積極學(xué)習(xí),法律、法規(guī)使自己處于被動狀況。
3、處理不及時拖來的上訪。常常以“忙”為借口,今天答應(yīng),明日點頭,但就是拖著不處理。還有因為群眾反映的問題比較棘手,處理難度大,怕惹麻煩,能躲則躲,能拖則拖,結(jié)果小問題拖成了大問題而造成上訪。
4、接待不熱情激出的上訪。在接待群眾反映問題時缺乏必要的耐心、誠心和熱心,甚至認為反映人是沒事找事,態(tài)度不冷靜,總想三言兩語把人打發(fā)走,對群眾的正當要求不愿作合理解釋說明,引起群眾的誤解而上訪。
人大信訪安全工作總結(jié)篇四
一年來,在黨的“十八大”精神指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的總體的部署和要求,根據(jù)年初計劃,堅持創(chuàng)新工作思路,完善措施,強化責任,狠抓落實。以信訪積案化解為主抓手,以領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪為主渠道,以“降量退位”,創(chuàng)先爭優(yōu)為總目標,著力推進積案化解和信訪穩(wěn)定工作,一大批信訪積案得以化解,新問題得以控制,全縣信訪形勢平穩(wěn)可控,進京訪、重復(fù)訪和進京非訪數(shù)字明顯下降,到縣集體訪略有上升。
一、基本情況
1、信訪基本情況
1-11月份,縣接訪中心共接待群眾來訪896批2836人次,集體訪56批1686人次??h領(lǐng)導(dǎo)共接訪84次280批1847人次,化解信訪事項232件,其中縣主要領(lǐng)導(dǎo)接訪22次101批725人次,化解信訪事項89件。省第六巡視組與信訪局共同接訪62批81次。
我縣共發(fā)生進京上訪41批80人次,其中登記的25批次39人次,其中非正常訪8批14人次,其中三跨三分離2批3人次。去省訪32批40人次,登記4批4人次。到市訪略有下降??傮w信訪形勢呈現(xiàn):越級訪下降、重復(fù)訪下降、重復(fù)個案非訪下降,無異常訪,群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)比去年同批略有增長,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目引起。
2、積案化解情況
市“信訪積案露頭案集中化解專項行動活動”,交辦我縣信訪案件10件,已全部辦結(jié)。息訪6件。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報10件。辦結(jié)未息訪4件(其中2件進入信訪三級終結(jié)程序)市聯(lián)席辦交辦督查案件16件,其中三跨案件1件,目前已辦結(jié)16件,息訪10件,歸檔成卷16件,辦結(jié)未息訪6件。(1件已三級終結(jié)備案,2件正在終結(jié)程序中)。
我縣自辦積案46件,46件中目前已辦結(jié)、息訪32件,12件正在辦理中。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報33件,辦結(jié)息訪30件,未辦結(jié)3件屬涉法涉訴案件,正在按法定程序辦理中。
二、主要做法
1、縣委縣政府高度重視積案化解工作。縣委、縣政府多次召開縣委常委會和縣政府常務(wù)會議,研究部署信訪維穩(wěn)工作,制定并形成一套信訪工作的機制和制度,如縣級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度,信訪疑難案件聯(lián)辦聯(lián)約機制、信訪工作責任追究辦法等,使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化。縣主要領(lǐng)導(dǎo)xx、xx二位同志經(jīng)常過問信訪工作,親自下基層調(diào)研,多次提出解決信訪問題的辦法和思路,并帶頭開門接訪、帶案下訪及約訪,使一批“骨頭案”、“釘子案”得到了化解,困擾xx信訪工作的局面被打開??h信訪局積極發(fā)揮好縣委、縣政府信訪工作的參謀作用,建立一套行之有效的工作機制,形成一系列信訪工作獎懲辦法,從而推動了我縣信訪工作的迅速開展。
2、多措并舉化解信訪積案。針對積案化解難度大,訴求復(fù)雜的特點,我縣積極拓展思路,打破常規(guī)探求化解辦法。具體做到“五到位”:做到對信訪人合理的訴求堅決解決到位,對過高要求引導(dǎo)到位,對符合條件困難群眾救助到位,對違法上訪依法打擊到位。對于已經(jīng)處理到位仍在無休止纏訪、鬧訪的,堅決依法終結(jié)到位。同時,我們注重運用信訪救助金化解信訪積案,縣政府拿出50萬元救助金,用于化解信訪工作;使九戶信訪疑難案件得到息訪。
人大信訪安全工作總結(jié)篇五
區(qū)人大常委會自成立以來,信訪工作在市人大信訪局的指導(dǎo)、常委會的直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度,認真貫徹《信訪條例》和人大信訪工作的有關(guān)規(guī)定,取得了一定成績,較好地促進了“一府兩院”依法行政、公正司法,保障了群眾的合法權(quán)益,維護了社會公平與正義?,F(xiàn)將我區(qū)人大常委會信訪工作情況總結(jié)如下。
自區(qū)人大常委會成立以來,常委會非常重視人大信訪工作,迅速成立和健全了人大信訪科,配齊配強了人員。自去年9月份以來,共接到群眾來信來訪37宗,其中涉及征地拆遷補償?shù)?1宗,環(huán)境、噪音污染4宗,反映職工轉(zhuǎn)制后補償未落實的3宗,反映法院執(zhí)行不力2宗,反映檢察院錯誤逮捕1宗,反映他人侵占房屋1宗,反映教師待遇與開發(fā)區(qū)待遇不同1宗,違反計劃生育股份分紅1宗,反映村干部違法拍賣土地1宗,接受群眾咨詢有關(guān)法律問題、不屬于人大信訪受理范圍的案件13宗,目前,未發(fā)生來人大上訪的群體性的事件,全部信訪案件均已及時轉(zhuǎn)辦和交辦,并及時回復(fù)當事人,做到件件有落實,事事有回音,使信訪人希望而來,滿意而歸。
從以上情況來看,目前我區(qū)人大信訪特點主要表現(xiàn)為“三多二少一沒有”:一是從分類上看,反映征地補償?shù)男旁L件多,占全部信訪件的29.7%。二是受理范圍來看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件多,占全部信訪件的35.1%。三是從性質(zhì)上看,反映農(nóng)村問題的信訪件多,占全部信訪件的56.8%。四是從信訪規(guī)??矗w上訪或聯(lián)名上訪少,只發(fā)生2宗聯(lián)名上訪。五是從表現(xiàn)形式看,越級上訪少,只有2宗。六是從人大業(yè)務(wù)看,沒有發(fā)生投訴人大代表的信訪件。
由于我區(qū)是新設(shè)立的行政區(qū),新近接管的大部分都是農(nóng)村地區(qū),在原來經(jīng)濟功能區(qū)的基礎(chǔ)上,行政功能將進一步增強,要求依法行政的層次更高,各種利益的調(diào)和將更加復(fù)雜,信訪案件必然增多,信訪形勢不容樂觀。一是人大信訪的工作量增多,以前開發(fā)區(qū)沒有人大,現(xiàn)在許多群眾對區(qū)人大還是很了解,不知道人大也有信訪職能。人大信訪工作全面鋪開后,群眾到區(qū)人大信訪的案件就會隨之增多。二是區(qū)人大信訪科人員少,對于信訪案件增多的情況下,會疲于應(yīng)付,使人大信訪科成為“郵政局”、“中轉(zhuǎn)站”。三是農(nóng)民法制觀念淡薄,對一府兩院在依法依規(guī)依政策辦事的情況下,不理解、不執(zhí)行,當自身利益得不到主張,又沒有足夠證據(jù)的同時,動不動就會上訪。四是有些部門領(lǐng)導(dǎo)對群眾信訪不重視,對來訪來信不及時解決,導(dǎo)致信訪人認為只有一信多投、反復(fù)訪、重復(fù)訪、越級訪才有效果的感覺。五是群眾匿名信多,調(diào)查反饋難度大。六是對老上訪戶辦法不多,缺乏必要的法律手段來息訴息訪。
一是健全區(qū)人大信訪工作制度,制定《**區(qū)人大常委會信訪工作暫行辦法》,進一步加強和區(qū)政府信訪部門的聯(lián)系,構(gòu)建區(qū)人大信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系。二是制定《信訪聯(lián)席工作會議制度》,定期召開信訪聯(lián)席工作會議,加強區(qū)法院、檢察院、公安分局的聯(lián)系溝通,及時互通信訪信息,及時解決信訪件中遇到的重點、難點問題。三是督促街人大聯(lián)組、鎮(zhèn)人大主席團進一步落實信訪工作,成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立信訪接待室,配備專職信訪工作人員,落實信訪工作經(jīng)費,建立以人大聯(lián)組、主席團為龍頭,以人大代表為依托,延伸至街、村(社區(qū))、農(nóng)戶的信訪工作網(wǎng)絡(luò),聘請兼職信訪信息員,促進人大在信訪辦理由被動接訪轉(zhuǎn)為主動下訪,由事后處理轉(zhuǎn)為超前化解,逐步實現(xiàn)“小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)(街)”的信訪工作目標。四是充分發(fā)揮人大代表的作用,讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用,一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點、難點問題反饋給政府,另一方面通過人大代表做好對群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作。同時對代表、信息員、協(xié)調(diào)員進行有關(guān)政策和法律知識的培訓(xùn),依法按程序解決信訪問題。五是認真探索創(chuàng)新新形勢下人大信訪工作特點,找準癥結(jié),強化區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,及時跟進重點、難點、復(fù)雜的信訪件,妥善分析研究處理,減少重復(fù)訪、越級訪信訪件,真正讓信訪人息訴息訪。
今年來,我區(qū)人大信訪工作雖然取得一定成績,但與黨和人民群眾的要求還有一定的差距,今后我區(qū)人大信訪工作將進一步落實“三個代表”重要思想,認真為群眾辦實事,以開拓創(chuàng)新的精神,積極探索新形勢下人大信訪工作的新模式,努力開創(chuàng)人大信訪工作新局面。
近年來,隨著依法治國深入人心,民眾的法律意識不斷增強,對人大的性質(zhì)、地位和作用也有了更多的了解,有事找人大,成了人們參與政治和經(jīng)濟活動、維護合法權(quán)益的重要途徑。因此,我們緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,忠實實踐“三個代表”重要思想,督辦了一批重要的群眾信訪案件,維護了社會的穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟的發(fā)展,取得了較好的社會效果。我們的主要做法如下:
x區(qū)人大常委會高度重視信訪工作,做到了“三個到位”。一是思想認識到位。新一屆人大常委會組成后,通過學(xué)習(xí)和信訪實踐,認識到:人大信訪工作是國家權(quán)力機關(guān)密切同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,是人大及其常委會依法實施監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作。通過信訪渠道,可以體察民情,了解民意,發(fā)現(xiàn)民智,掌握“一府兩院”的執(zhí)法情況,為人大常委會實施有效監(jiān)督,進行民主和科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。做好人大信訪工作,對于貫徹“三個代表”的重要思想以及落實以法治國的戰(zhàn)略方針,加強社會主義民主和法制建設(shè),保證憲法、法律的正確實施,維護政治穩(wěn)定和社會安定,都具有重要意義。領(lǐng)導(dǎo)思想認識到位,伴生了一系列
規(guī)章制度
、必要措施的跟進。二是工作制度到位。為了更好地適應(yīng)新形勢下的人大信訪工作,使信訪工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道,我們加強了信訪工作制度化建設(shè)。依據(jù)憲法、法律和人大工作的有關(guān)規(guī)定,我們在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,修訂完善了《x區(qū)人大常委會來信來訪工作辦法》。明確了信訪工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)和責任,規(guī)定了來信來訪的接待、受理、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、反饋等程序,使信訪工作任務(wù)明確,責任清楚,程序合法,切實做到有章可循,克服了工作上的隨意性。三是領(lǐng)導(dǎo)責任到位。明確信訪工作由主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,信訪部門專門抓,各個工委對口抓,形成了各級領(lǐng)導(dǎo)全員抓信訪,人人有責任的合力。常委會主任會議還不定期聽取信訪工作情況匯報,研究群眾反映強烈的重大案件和社會熱點問題。同時,堅持主任接待日制度,每月的15日,由駐會的人大常委會主任輪流負責接待人民群眾的來訪,聽取來訪群眾的意見和要求。設(shè)立主任接待日,密切了與人民群眾的聯(lián)系,提高了人大常委會的威信。有的群眾說:“人大領(lǐng)導(dǎo)面對面聽我講情況,切實為我們解決問題,人大真是為咱老百姓辦事的機關(guān)?!?/p>人大信訪工作是一項深入細致的群眾工作。因此,在工作中,我們沒有拘泥于就案說案,就事論事,而是充分利用“窗口”優(yōu)勢,不失時機地向上訪群眾做宣傳、感化工作。首先,在宣傳群眾方面,注重針對來訪群眾所反映的問題,主動宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,耐心進行思想工作,使來訪群眾在反映問題的同時,受到一次政策、法律教育。其次,在感化群眾方面,我們堅持把來訪群眾當主人,把自己當公仆,用熱情可親的態(tài)度,樸素溫和的語言,細心體察的方法,及時正確地把握其心態(tài),以情感人,以理服人,妥善處理各類信訪矛盾,基本做到了遇怒勸導(dǎo),遇氣同情,遇悲安慰,遇疑解釋,遇弱扶助,為其創(chuàng)造了說話吐怨的氛圍,讓其正當要求得到滿足,難題得以排解,使其負氣而來,滿意而去。
我們就讓承辦單位的有關(guān)人員與我們共同接待當事人,共同做當事人的工作,這樣即消除了承辦人員與來訪群眾之間的誤會,也避免了承辦單位之間相互推諉、扯皮,造成案件欠拖不辦的局面。
到人大信訪的案件,多是情況復(fù)雜,涉及面寬,當事人多處上訪,沒有結(jié)果的。對此類案件,我們堅持依法監(jiān)督,一抓到底。
2019年10月初,當事人王某到人大來訪,反映其作為原告的一繼承案件,相同的原、被告,相同的法律事實,相同的法律依據(jù),一審法院作出了兩份截然不同的判決,且一份對原告比較有利,一份對被告比較有利,兩份均送達給原告,原告不知以哪份為主。接訪后,接待人員遂向分管領(lǐng)導(dǎo)主任作了匯報,主任當即決定,作為個案進行嚴查快辦。經(jīng)信訪科的同志走訪當事人,調(diào)閱案卷,向合議庭成員、主管副院長了解情況,發(fā)現(xiàn)該案因承辦人業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,工作責任心不強,導(dǎo)致案件審理中多處程序違法。民事訴訟以公正審理案件為出發(fā)點和歸宿,訴訟中的公正一是程序公正,二是實體公正。程序公正是過程,實體公正是結(jié)果,程序公正是實體公正的重要保障。該案在深入調(diào)查、全面了解情況后,向主任會議進行了匯報,經(jīng)研究由一審法院啟動審判監(jiān)督程序,依法再審。該案的詳情,在民事執(zhí)法大檢查中,在區(qū)人大常委會上進行了通報,區(qū)法院中層以上干部旁聽了常委會。該信訪案的辦結(jié),不僅糾正了一起錯案,依法維護了當事人的合法權(quán)益,還對法院審判人員進行了增強執(zhí)法自覺性的教育。
面對新的形勢,如何加強和改進信訪工作是一個新的課題。根據(jù)我們近幾年來的工作實踐,我們認為應(yīng)堅持以下幾點:
一是接待要熱情。信訪工作是一項廣泛的群眾工作,上訪人員和信訪來自四面八方,很多人是多方求助無果才來求助人大的,對人大信訪充滿信任。近些年來,到人大信訪的越來越多,人大信訪的壓力越來越大,但我們決不能因為上訪的人數(shù)多了就厭煩。要理解上訪人員的心情和難處,決不能采取一拒、二推、三發(fā)火的辦法來對待他們。如我區(qū)的老上訪戶。每次來訪都是牢騷滿腹,但我們不因為他胡說亂講就發(fā)火。而是反復(fù)給他講道理,肯定其有道理的陳述,批評其錯誤的做法,解決其合理的要求,使這位十多年因多種事由上訪不止的老戶,2019年停訪息訴。
二是要抓住重點。實踐證明,人大信訪工作,只有抓住為人大常委會履行各項職權(quán)服務(wù),才能更好地發(fā)揮人大信訪工作的作用。因此,人大信訪工作要注意根據(jù)常委會的工作要點,收集相關(guān)的信訪信息,對群眾普遍關(guān)注的一些熱點問題做一些調(diào)查研究,把信訪工作與人大常委會的執(zhí)法檢查、工作評議、代表視察活動密切結(jié)合起來,這樣,既加強了監(jiān)督的針對性,也促進了一些信訪問題的落實。
三是要加強協(xié)調(diào)。人大信訪工作的特點之一是注重程序性和間接性,不直接處理問題。絕大部分問題都要以轉(zhuǎn)辦交辦的形式轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理。因此搞好與“一府兩院”之間的協(xié)調(diào)溝通十分必要。只有協(xié)調(diào)理順好上下左右的關(guān)系才能保證人大常委會交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件落到實處。從我們的工作實踐情況看,采取聯(lián)席會、座談會、內(nèi)部通報等形式,與“一府兩院”保持聯(lián)系溝通,效果是比較好的。
四是要注重實效。信訪工作的目的就是為了保障公民的合法權(quán)利,推動法制建設(shè)和為政清廉,促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。實現(xiàn)這一目標,讓上訪人滿意的關(guān)鍵就在于處理落實。不能認為人大信訪工作就是轉(zhuǎn)運站,只是聽聽、看看、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)而已。除了信訪反映涉及到人大選舉任免人員的問題、換屆選舉中的問題以及人大職權(quán)范圍內(nèi)的其他問題,人大及其常委會可以直接調(diào)查處理外,轉(zhuǎn)辦的重要信訪件要建立督辦和回訪監(jiān)督制度,督促承辦單位認真調(diào)查處理,并給人大常委會報告處理結(jié)果;對舉報國家公務(wù)人員失職、瀆職、執(zhí)法違法的信訪件,要及時轉(zhuǎn)交紀檢、監(jiān)察部門和檢察機關(guān)調(diào)查處理,絕不偏袒庇護,從而使人大信訪件件有著落,事事有結(jié)果。
通過幾年來的探索和實踐,我們x區(qū)人大常委會探索出了一條適合人大監(jiān)督職能、滿足人大工作需要、有效解決信訪問題的工作路子,取得了一些經(jīng)驗和體會。但與完善人大制度的要求和廣大人民群眾的期望相比,仍有很大的距離,還有待于我們在今后的工作中不斷改進和加強。
我們就讓承辦單位的有關(guān)人員與我們共同接待當事人,共同做當事人的工作,這樣即消除了承辦人員與來訪群眾之間的誤會,也避免了承辦單位之間相互推諉、扯皮,造成案件欠拖不辦的局面。
四、對有重大影響的案件,抓住不放,全程監(jiān)督。
到人大信訪的案件,多是情況復(fù)雜,涉及面寬,當事人多處上訪,沒有結(jié)果的。對此類案件,我們堅持依法監(jiān)督,一抓到底。
2019年10月初,當事人王某到人大來訪,反映其作為原告的一繼承案件,相同的原、被告,相同的法律事實,相同的法律依據(jù),一審法院作出了兩份截然不同的判決,且一份對原告比較有利,一份對被告比較有利,兩份均送達給原告,原告不知以哪份為主。接訪后,接待人員遂向分管領(lǐng)導(dǎo)主任作了匯報,主任當即決定,作為個案進行嚴查快辦。經(jīng)信訪科的同志走訪當事人,調(diào)閱案卷,向合議庭成員、主管副院長了解情況,發(fā)現(xiàn)該案因承辦人業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,工作責任心不強,導(dǎo)致案件審理中多處程序違法。民事訴訟以公正審理案件為出發(fā)點和歸宿,訴訟中的公正一是程序公正,二是實體公正。程序公正是過程,實體公正是結(jié)果,程序公正是實體公正的重要保障。該案在深入調(diào)查、全面了解情況后,向主任會議進行了匯報,經(jīng)研究由一審法院啟動審判監(jiān)督程序,依法再審。該案的詳情,在民事執(zhí)法大檢查中,在區(qū)人大常委會上進行了通報,區(qū)法院中層以上干部旁聽了常委會。該信訪案的辦結(jié),不僅糾正了一起錯案,依法維護了當事人的合法權(quán)益,還對法院審判人員進行了增強執(zhí)法自覺性的教育。
五、幾點體會
面對新的形勢,如何加強和改進信訪工作是一個新的課題。根據(jù)我們近幾年來的工作實踐,我們認為應(yīng)堅持以下幾點:
一是接待要熱情。信訪工作是一項廣泛的群眾工作,上訪人員和信訪來自四面八方,很多人是多方求助無果才來求助人大的,對人大信訪充滿信任。近些年來,到人大信訪的越來越多,人大信訪的壓力越來越大,但我們決不能因為上訪的人數(shù)多了就厭煩。要理解上訪人員的心情和難處,決不能采取一拒、二推、三發(fā)火的辦法來對待他們。如我區(qū)的老上訪戶。每次來訪都是牢騷滿腹,但我們不因為他胡說亂講就發(fā)火。而是反復(fù)給他講道理,肯定其有道理的陳述,批評其錯誤的做法,解決其合理的要求,使這位十多年因多種事由上訪不止的老戶,2019年停訪息訴。
二是要抓住重點。實踐證明,人大信訪工作,只有抓住為人大常委會履行各項職權(quán)服務(wù),才能更好地發(fā)揮人大信訪工作的作用。因此,人大信訪工作要注意根據(jù)常委會的工作要點,收集相關(guān)的信訪信息,對群眾普遍關(guān)注的一些熱點問題做一些調(diào)查研究,把信訪工作與人大常委會的執(zhí)法檢查、工作評議、代表視察活動密切結(jié)合起來,這樣,既加強了監(jiān)督的針對性,也促進了一些信訪問題的落實。
三是要加強協(xié)調(diào)。人大信訪工作的特點之一是注重程序性和間接性,不直接處理問題。絕大部分問題都要以轉(zhuǎn)辦交辦的形式轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理。因此搞好與“一府兩院”之間的協(xié)調(diào)溝通十分必要。只有協(xié)調(diào)理順好上下左右的關(guān)系才能保證人大常委會交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件落到實處。從我們的工作實踐情況看,采取聯(lián)席會、座談會、內(nèi)部通報等形式,與“一府兩院”保持聯(lián)系溝通,效果是比較好的。
四是要注重實效。信訪工作的目的就是為了保障公民的合法權(quán)利,推動法制建設(shè)和為政清廉,促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。實現(xiàn)這一目標,讓上訪人滿意的關(guān)鍵就在于處理落實。不能認為人大信訪工作就是轉(zhuǎn)運站,只是聽聽、看看、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)而已。除了信訪反映涉及到人大選舉任免人員的問題、換屆選舉中的問題以及人大職權(quán)范圍內(nèi)的其他問題,人大及其常委會可以直接調(diào)查處理外,轉(zhuǎn)辦的重要信訪件要建立督辦和回訪監(jiān)督制度,督促承辦單位認真調(diào)查處理,并給人大常委會報告處理結(jié)果;對舉報國家公務(wù)人員失職、瀆職、貪污受賄、執(zhí)法違法的信訪件,要及時轉(zhuǎn)交紀檢、監(jiān)察部門和檢察機關(guān)調(diào)查處理,絕不偏袒庇護,從而使人大信訪件件有著落,事事有結(jié)果。
通過幾年來的探索和實踐,我們x區(qū)人大常委會探索出了一條適合人大監(jiān)督職能、滿足人大工作需要、有效解決信訪問題的工作路子,取得了一些經(jīng)驗和體會。但與完善人大制度的要求和廣大人民群眾的期望相比,仍有很大的距離,還有待于我們在今后的工作中不斷改進和加強。
人大信訪安全工作總結(jié)篇六
3、督查督辦工作得到加強??h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長親自督查、督辦,縣信訪局實行班子成員包案督查、督辦,重點案件采取約談責任單位辦案人員進行重點督辦。通過加大督查督辦力度、落實黨委掛牌督辦制度,把辦結(jié)未息的案件,一律納入評查,確保案件限時辦結(jié)。
4、對每個案件實行嚴格審核把關(guān)。為了保證信訪案件辦結(jié)質(zhì)量,我縣抽調(diào)專門人員,對信訪案件報結(jié)材料從程序、實體、政策和制卷上嚴格把關(guān),做到不符合要求的堅決不放過,保證了案件辦理質(zhì)量。
5、加大對進京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進京上訪的和去省上訪的嚴格按照省信訪局要求,實行月辦結(jié)息訪制度。由于實行了局長分管負責制,目前無一例案件拖延。
三、存在問題及建議
隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和改革深化,各種問題日漸凸顯,社會矛盾趨于復(fù)雜,信訪工作越來越繁重,信訪部門職能越來越寬泛,任務(wù)越來越艱巨。我縣個體訪量雖持續(xù)較大幅度下降,信訪穩(wěn)定可控并持續(xù)向好,但來縣群訪、集訪,尤其是到京集訪形勢仍然不容樂觀,特別重大節(jié)點期間,仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患,突發(fā)性的新訪更難掌握。
1、息訪率偏低。對一些老戶盡管窮盡了辦法,但仍然難以息訪,有些案件已辦結(jié),很難在規(guī)定時間內(nèi)息訪,且終結(jié)后上訪穩(wěn)控壓力會更大。建議上級有關(guān)部門對部分信訪案件處理情況進行甄別,已處理到位三級終結(jié)的案件不再交辦考核。
2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規(guī)范依據(jù)。一些老戶(有的是已終結(jié)備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪鬧訪串訪,特別是重大節(jié)點期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺應(yīng)對惡意纏訪鬧訪的打擊政策,讓基層在規(guī)范信訪人行為時有依據(jù)。
3、群體性問題解決難度大。因時間跨度長,涉及面廣、政策性強,單靠哪個縣很難解決,僅靠小打小敲解決生活困難,只能使其胃口越調(diào)越高,穩(wěn)控難度越來越大。他們到上級上訪又推到下面,有些政策不是下面能決定的,比如退伍士官安置問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題、精減師范生問題、退休干部反映陽光工資問題、老村級赤腳獸醫(yī)問題、農(nóng)民養(yǎng)路工問題。建議上級能聯(lián)合調(diào)研和攻關(guān),像解決老民師問題一樣,形成明確答復(fù)意見,也讓上訪群眾定下心來。
4、目前信訪事項交辦有些混亂。一些應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決和應(yīng)通過人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,都通過信訪渠道交辦下來,上訪人信訪不信法,動輒以上訪為要挾,形成不良的上訪導(dǎo)向。
5、群眾工作有待加強。因部分單位領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題重視不夠,群眾工作做得不細,使得群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)有增長,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目、自然災(zāi)害等方面。
6、信訪基層基礎(chǔ)還很薄弱,信訪干部隊伍有待加強。主要表現(xiàn)在任務(wù)重,編制數(shù)額偏少,已嚴重影響工作,造成信訪干部病體纏身,負重前行。
人大信訪安全工作總結(jié)篇七
2019年市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次,較去年同期453件次,上升10%;其中來信 256件,較去年同期237件次,上升7.4%;來訪119批(次)814人次,咨詢124件。均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達100%。確實做到件件有落實,事事有回音。
二、今年信訪的主要特點是“五多一少”
一是從分類上看,反映農(nóng)村和司法問題較多,分別為117件和92件,各占全年信訪總量34.4%、27.1%。
二是從受理范圍上看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多,60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。
三是從信訪規(guī)模上看,集體聯(lián)名信訪件較多,共128件,占信訪總量37.6%。
四是從信訪頻率上看,重復(fù)信訪件較多,共157件,占信訪總量46.1%。
五是從表現(xiàn)形式上看,集體訪和越級訪增多,如南郊村反映土地補償問題;張媛要求護養(yǎng)補助金問題等。
六是從人大業(yè)務(wù)上看,反映有關(guān)人大代表的問題較少,只有2件。
三、來信來訪反映的主要問題
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問題,仍當前農(nóng)村信訪中的熱點問題;二是反映永林集團伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問題,此仍當前農(nóng)村信訪中反映最強烈的問題;三是反映村干部違紀問題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問題,要求林業(yè)公安加強執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問題,要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補償金及工傷補償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題,如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務(wù)亂收費問題。
2、反映法院工作問題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出,占法院工作問題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
四、存在上述問題的原因
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個別部門領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題不夠重視,存在對信訪件反饋不及時或應(yīng)付了事等現(xiàn)象,導(dǎo)致當事人對反饋不服,重復(fù)上訪;二是一信多投現(xiàn)象多,增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視,解決效果更快更好,因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級訪才有效果的錯覺,故集體訪和越級訪不斷增多;四是群眾匿名信多,調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識淡薄,沒有足夠的法律證據(jù),致使信訪問題難以解決;五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。
人大信訪安全工作總結(jié)篇八
20xx年,在縣人大常委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各委室的支持配合下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,為縣人大常委會履行職權(quán)服務(wù);為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù);為維護法律尊嚴、維護社會穩(wěn)定和促進改革開放經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),在推動“平安開縣”建設(shè)和促進全縣社會穩(wěn)定“常態(tài)化”等方面做出了應(yīng)有的貢獻。
一、 信訪工作基本情況
(一)信訪總量呈逐年下降趨勢。今年1至12月,共接到來信438件,與去年555件相比,下降了21.1%。來訪109/253人次,比去年138/185人次,總次數(shù)下降了20.9%。接待受理的信訪案件全部都給予及時的交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦,信訪案件辦結(jié)率得到了很大的提高。如今年市人大常委會交辦的渝人信督(20xx)79號關(guān)于余其國等4人與被執(zhí)行人鄧長術(shù)交通肇事刑事附帶賠償一案的上訪件,經(jīng)縣人大常委會主任何宗欽和分管副主任張正宏批示后,信訪辦會同縣人大法工委及時督促縣法院辦理,通過做好當事人雙方的執(zhí)行和解工作,已息訴罷訪,有力地促進了越級信訪件的圓滿解決。
(二)信訪中反映突出的問題相對比較集中。一是涉訴類信訪量仍居高不下,主要是不服法院判決和執(zhí)行難的問題,全年共81件,占18.49%。二是揭發(fā)檢舉、控告國家公務(wù)員不作為、亂作為、失職瀆職和基層村組干部優(yōu)親厚友等信訪件增多,全年共79件,占18.04%。三是企業(yè)改制、勞動和社會保障方面的問題反映強烈,涉及企業(yè)離退休人員工資待遇、下崗職工就業(yè)等問題的來信來訪較多,全年共58件,占13.24%。
二、主要工作成績
(一)強化機構(gòu)建設(shè),健全信訪網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)地方國家權(quán)力機關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)和工作特點,認真貫徹市委、縣委人大工作會議精神,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視支持,強化了信訪機構(gòu)建設(shè),充實了人大信訪辦工作人員,落實專人集中時間、精力深入基層、部門或企業(yè),參與了解民情、聽取民聲、解決民憂,保證信訪件件件有著落、事事有結(jié)果。同時督促街道人大工委、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大主席團進一步落實信訪工作責任,構(gòu)建起了以人大工委、主席團為龍頭,以人大代表為依托,聘請兼職信訪信息員為補充的齊抓共管新格局,促進了人大信訪辦理由被動接訪轉(zhuǎn)為主動下訪,由事后處理轉(zhuǎn)為超前化解,逐步實現(xiàn)“小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)”的信訪工作目標,保持了全縣社會總體和諧穩(wěn)定,為迎接舉世矚目的上海世博會的順利舉行付出了艱辛和努力。
(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪,帶著感情息訪。今年以來,縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)會同相關(guān)部門和單位有針對性地選擇問題反映突出、信訪案例典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,積極開展“市管領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動,傾聽群眾呼聲,解決實際問題和困難。始終以高度的政治責任感并帶著深厚的感情來做信訪工作,學(xué)會換位思考,進行友情操作,設(shè)身處地為信訪人著想,著力解決信訪案件,解脫信訪當事人個人難題和家庭困苦。凡是重要的群眾來信,領(lǐng)導(dǎo)都做到親自閱批并協(xié)調(diào)處理??h人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)還親自接待來訪群眾,耐心傾聽群眾意見,事后加以督辦。據(jù)統(tǒng)計,全年由縣人大常委會主任、副主任批示的信訪件達187件,在機關(guān)接待來訪群眾111人次,有力推動了各部門依法行政、公正司法,切實維護了人民群眾的根本利益。
(三)加強協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)三個到位。結(jié)合人大常委會審議、調(diào)研、執(zhí)法檢查、視察、工作監(jiān)督等活動,加強與各委室的協(xié)調(diào)配合,切實做好全縣的“安全穩(wěn)定”大文章,實現(xiàn)了三個到位。一是認識到位??h人大常委會領(lǐng)導(dǎo)充分認識到人大信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強政治性和政策性工作,并高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會議事日程,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好。二是措施到位??h人大常委會由一名副主任主抓信訪工作,各委室按歸口管理原則,積極配合協(xié)辦,重大信訪問題由主任會議研究,實現(xiàn)了息訴罷訪、定紛止爭的既定目標。三是督辦到位。認真辦理市人大常委會信訪辦交辦的督辦件。采取下發(fā)交辦函的形式,每月選出若干信訪件作為督辦件重點督辦,對不能及時反饋的信訪件,以電話催辦形式或到辦理單位現(xiàn)場督辦的方式,加快信訪問題的解決落實,取得了良好的社會效果。
三、 201x年工作思路
(一)加強學(xué)習(xí)研究,不斷探索新時期人大信訪工作新途徑。認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《監(jiān)督法》和xx大提出的關(guān)于構(gòu)建和諧社會的精神內(nèi)涵,本著讓社會熱點成為人大監(jiān)督重點的原則,進一步探索和完善《關(guān)于推行涉法涉訴聽證制度操作辦法》,積極探索解決人大信訪問題的新思路、新舉措、新途徑,力爭取得新成效、新突破。
(二)加強信訪分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。要逐步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮旁L量長期居高不下,原本有限的工作人員把主要精力花費在接訪、閱信、轉(zhuǎn)辦交辦、督辦、答復(fù)等環(huán)節(jié)上和被動應(yīng)付日常事務(wù)性工作的局面,不斷加強信訪綜合分析,歸納群眾反映強烈的帶有普遍性的熱點問題及信訪問題產(chǎn)生的根源,為制定、修改、完善法律法規(guī)提出建設(shè)性建議,為人大及其常委會將其納入執(zhí)法檢查、代表視察、評議工作、質(zhì)詢等內(nèi)容方面發(fā)揮更大作用。進一步加強與“一府兩院 ”的溝通和聯(lián)系,及時反饋、掌握信訪事項辦理情況,供常委會決策參考,實現(xiàn)信訪穩(wěn)定形勢的根本性好轉(zhuǎn)。
(三)充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系政府和群眾的橋梁紐帶作用。一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點、難點問題反饋給政府;另一方面人大信訪部門把所掌握的來自人民群眾的愿望、呼聲和要求,及時有效地反映給人大代表,作為其履職的重要素材,通過人大代表做好對群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作,引導(dǎo)上訪群眾依法依程序解決信訪問題。
人大信訪安全工作總結(jié)篇九
信訪是人們在社會經(jīng)濟生活中的現(xiàn)實矛盾反應(yīng)。下面是小編搜集整理的2019年人大信訪
工作總結(jié)
,歡迎閱讀。**市人大常委會信訪工作堅持以xx大和xx屆三中、四中全會會議精神為指導(dǎo),不斷強化為人民服務(wù)意識,積極探索新時期人大信訪工作新思路、新方法,認真貫徹落實全國、盛**人大信訪工作會議精神,圍繞中心,服務(wù)大局,為常委會履行職權(quán)服務(wù);為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù);為維護法律尊嚴、維護社會穩(wěn)定和促進改革開放經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
今年來,在**市人大常委會及信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在各委辦的齊抓共管、通力協(xié)作下,信訪工作取得較好成績?,F(xiàn)將一年來信訪工作情況匯報如下:
二0xx年,市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次,較去年同期453件次,上升10%;其中來信256件,較去年同期237件次,上升7、4%;來訪119批(次)814人次,咨詢124件。均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達100%。確實做到件件有落實,事事有回音。
一是從分類上看,反映農(nóng)村和司法問題較多,分別為117件和92件,各占全年信訪總量34、4%、27、1%。
二是從受理范圍上看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多,60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。
三是從信訪規(guī)模上看,集體聯(lián)名信訪件較多,共128件,占信訪總量37、6%。
四是從信訪頻率上看,重復(fù)信訪件較多,共157件,占信訪總量46、1%。
五是從表現(xiàn)形式上看,集體訪和越級訪增多,如南郊村反映土地補償問題;張媛要求護養(yǎng)補助金問題等。
六是從人大業(yè)務(wù)上看,反映有關(guān)人大代表的問題較少,只有2件。
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問題,仍當前農(nóng)村信訪中的熱點問題;二是反映永林集團伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問題,此仍當前農(nóng)村信訪中反映最強烈的問題;三是反映村干部違紀問題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問題,要求林業(yè)公安加強執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問題,要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補償金及工傷補償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題,如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務(wù)亂收費問題。
2、反映法院工作問題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10、6%。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出,占法院工作問題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26件,占信訪總數(shù)7、6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個別部門領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題不夠重視,存在對信訪件反饋不及時或應(yīng)付了事等現(xiàn)象,導(dǎo)致當事人對反饋不服,重復(fù)上訪;二是一信多投現(xiàn)象多,增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視,解決效果更快更好,因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級訪才有效果的錯覺,故集體訪和越級訪不斷增多;四是群眾匿名信多,調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識淡薄,沒有足夠的法律證據(jù),致使信訪問題難以解決;五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。
**市人大常委會認真貫徹落實全國、盛**人大信訪工作會議精神,加強信訪工作,做到六到位。
一是認識到位。**市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)充分認識到人大的信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強政治性和政策性的工作,并高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會議事日程,結(jié)合人大審議、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評議、視察、個案監(jiān)督等活動,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好,努力開拓人大信訪工作的新局面,以適應(yīng)新形勢發(fā)展需要。
二是人員到位。**市人大常委會加強信訪隊伍建設(shè),做到“人員”到位,除有一名專職信訪人員外,為進一步加強信訪工作,今年又將四位熟悉法律、農(nóng)業(yè)、財經(jīng)、教育方面知識的主任科員調(diào)來一起指導(dǎo)抓好信訪工作。
三是設(shè)施到位。**市人大常委會確保信訪工作“硬件”設(shè)施到位。設(shè)有專門的信訪接待室,同時專門為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機等設(shè)備,并送信訪工作人員到省人大進行信訪應(yīng)用軟件培訓(xùn),以加強與、省人大的快速溝通聯(lián)系,確保信訪渠道暢通。進而逐步做到信訪電子化,信訪檔案無紙化。**市人大常委會還開設(shè)信訪電子信箱,拓寬信訪渠道,這是**市人大常委會提高信訪工作質(zhì)量的又一嘗試。
四是制度到位。**市人大常委會高度重視信訪工作,3月份專門組織部分機關(guān)信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國信訪先進單位湖南常德考察信訪工作,并制定了《**市人大常委會信訪工作制度》,建立重要信訪問題協(xié)調(diào)會制度、信訪分析會制度、領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪群眾制度、信訪工作聯(lián)席會制度、聯(lián)合辦案制度、信訪辦理會議討論制度、逾期未結(jié)信訪案件通報制度及人大常委會主任、市政府市長接待人大代表制度,10月份,召開全市人大信訪工作聯(lián)席會,構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò)體系并加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。**市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)堅持接訪制度,堅持每月15號的接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度。在下鄉(xiāng)接訪中,常委會領(lǐng)導(dǎo)們做到大戶下訪,老戶回訪,難戶專訪,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時做到機構(gòu)牌子上墻、領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻、主要制度上墻、信訪網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
五是措施到位。**市人大常委會成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由人大常委會一名副主任任組長,各委辦主任為成員組成。
六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件,目前已有12件被列為督辦件,反饋率達100%。同時,認真實施信訪辦理情況通報制度,并對本年度信訪辦理情況進行通報;對不能及時反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進行催辦,對每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見單,并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補辦。如:**市某企業(yè)職工周某等人自1999年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事,訴諸勞動仲裁,并根據(jù)仲裁生效裁決書要求法院予以執(zhí)行,但法院認為社保金屬于國家強制性征繳范疇,必須由勞動與社會保障局依法履行職責,該裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍,不予執(zhí)行。我辦經(jīng)了解情況后,得知法院和勞保局雙方就受案范圍問題多年來一直無法達成共識,致使周某等人社保金問題無法解決,為此,市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開由市人大有關(guān)委辦室及**市人民法院、**市勞動保障局等有關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)參加的工作協(xié)調(diào)會,并以會議紀要的形式明確了法院和勞保局對此類信訪件處理的職責。
1、繼續(xù)構(gòu)建我市人大信訪網(wǎng)絡(luò)體系??v向建立市人大和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)體系;橫向建立人大與“一府兩院”網(wǎng)絡(luò)體系;內(nèi)部建立人大信訪辦與各委辦之間網(wǎng)絡(luò)體系。市人大常委會信訪工作聯(lián)席會的召開,進一步完善了網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建。
2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進一步落實信訪工作。現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團正著手制定信訪工作制度,成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,要設(shè)立信訪接待室,有專職信訪工作人員,落實信訪工作經(jīng)費,建立以人大主席團為龍頭,以人大代表為依托,延伸至村、組、農(nóng)戶的信訪工作網(wǎng)絡(luò),聘請兼職信訪信息員,推行首問責任制、領(lǐng)導(dǎo)接待日、雙向承諾制、信訪責任追究制等信訪工作制度。今后將進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作的落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在信訪辦理上改被動接訪為主動下訪,改事后處理為超前化解,改單向承諾為雙向承諾,逐步實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、再棘手的事情也不出鎮(zhèn)”的信訪工作目標。
3、充分發(fā)揮人大代表的作用。要充分發(fā)揮人大代表的作用,讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用,一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點、難點問題反饋給政府,另一方面通過人大代表做好對群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作。要進一步對代表、信息員、協(xié)調(diào)員進行有關(guān)政策和法律知識的培訓(xùn),依法按程序解決信訪問題。
今年來,我市人大信訪工作雖然取得一定成績,但與黨和人民群眾的要求還有一定的差距,今后我們要切實落實“三個代表”重要思想,認真為群眾辦實事,以開拓創(chuàng)新的精神,努力探索新形勢下人大信訪工作的特點,努力開創(chuàng)人大信訪工作新局面。
20xx年6月,我榮幸的成為了同興鎮(zhèn)政府信訪辦的一名工作人員,在同興鎮(zhèn)政府這個大集體中開啟了我工作生涯的一個嶄新的篇章。在同興鎮(zhèn)黨委、政府各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)懷和幫助下,我認真的工作,愉快的生活,半年多得時間轉(zhuǎn)眼便過。在同興鎮(zhèn)工作這半年多得時間里,我的工作在不斷的進步,集體榮譽感不斷增強,逐漸的的適應(yīng)了新的工作崗位的同時也真正的融入到了同興鎮(zhèn)黨委、政府這個優(yōu)秀的集體中??偨Y(jié)半年多的工作,主要有以下三點感受:
第一、認真做好本職工作,為民解困,為政府分憂。作為基層信訪工作人員,為有困難的群眾解決問題,引導(dǎo)情緒激動的群眾走正確的上訪渠道,防止出現(xiàn)惡性非法上訪事件,維護國家和社會的正常秩序是我們的責任,也是我們的本職工作。所以做好信訪本職工作既是為民服務(wù),又是為政府分憂。從事信訪工作半年多的時間,我參與辦理了大大小小十多起信訪案件,從工作中我深刻的體會到,要做好基層信訪工作須具備這樣三種品質(zhì):一是有為人民服務(wù)的熱心。信訪工作是一項為民解困服務(wù)于民的工作,能否得到群眾的認可,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象和地位。所以信訪工作者,時刻心懷一顆為民服務(wù)的熱心是最重要的。作為一名信訪工作人員,時刻想群眾之所想,急群眾之所急,把群眾的冷暖放在心上,把群眾的訴求當做大事來辦,這樣才能拉近與群眾的距離,密切與群眾的關(guān)系,促進我們的工作。二是時刻保持清醒頭腦,明辨是非,臨危不亂。信訪工作經(jīng)常面對一些矛盾尖銳的案件,在處理這樣的案件的時候,擁有一顆明辨是非、臨危不亂的頭腦尤為重要。只有做到遇事冷靜分析利害,分清黑白才能在矛盾錯綜復(fù)雜的案件中保持公正,站對立場,維護人民群眾和國家的利益。否則,很容易在復(fù)雜的問題面前搞錯方向,危機的事件面前頭腦發(fā)熱,犯下無法挽回的錯誤。三是注意保持工作態(tài)度,認真傾聽,耐心解答。信訪工作難免會遇到情緒激動的上訪群眾,面對這樣的上訪者,我們需要的是保持良好的工作態(tài)度,認真去傾聽他們的訴求,根據(jù)相關(guān)政策和法規(guī)耐心解答。絕不可以用強硬的態(tài)度來激化矛盾。有的群眾對信訪工作不理解、有怨言。面對這些我們更要保持平和的心態(tài),做好安撫和解釋工作。要相信,既然群眾能夠想到找信訪解決問題,就說明信訪部門在群眾的心中還是有地位的,不理解只是一時的。
第二、積極融入集體,團結(jié)同事,互幫互助在集體中工作,除了認真做好本職工作以外,和諧的工作環(huán)境也是必須要具備的。自從到同興鎮(zhèn)工作,我便被單位的團結(jié)向上、朝氣蓬勃的氣氛包圍著。在這樣的氛圍下工作,我的身心很愉快,適應(yīng)環(huán)境和開展工作很順利。我為我能夠在這樣的集體中工作和生活感到榮幸和自豪。為了讓自己更快的融入集體,我積極的參與到單位舉行和參加的各項活動中。先后參加了“振安區(qū)慶祝建黨90周年文藝演出”“同、興鎮(zhèn)慶祝建黨90周年大合唱”、“全民健身日長跑活動”、“振安區(qū)國防知識競賽”“丹東市文明使者在行動”“黨員活動、站毽球比賽”等活動,在活動中努力為集體爭取榮譽的同時,積極與同事交流,培養(yǎng)了自己的集體榮譽感和歸屬感。
第三、服從總之安排,積極工作,不講條件作為一名黨員,首先要講黨性,個人服從組織。作為一名公務(wù)員,首先要有上下級觀念,下級服從上級。已經(jīng)成為一名黨員干部的我,深刻的理解和認識到這一點。無論是在之前的工作單位還是在現(xiàn)在的工作崗位,我都把服從組織的安排,貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖放在工作的重要位置。組織和領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù),不論困難有多大,都要認真的去做,努力去完成。要相信,組織和領(lǐng)導(dǎo)既然把任務(wù)非配給我,就說明組織和領(lǐng)導(dǎo)相信我能勝任,體現(xiàn)出組織和領(lǐng)導(dǎo)對我的信任。能夠在為組織出力,為領(lǐng)導(dǎo)分憂的過程中鍛煉自己,提高自己,這是我最大的收獲。半年多的時間很快就過去了,在總結(jié)20xx年工作的同時我也對即將到來的20xx年的工作有以下計劃:一、努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高專業(yè)技能。信訪工作是一項比較系統(tǒng)的工作,涉及到的專業(yè)知識也比較多,尤其是各個相關(guān)部門的法律法規(guī)。接下來我準備在這方面加緊學(xué)習(xí),多多了解相關(guān)知識為以后的工作打好基礎(chǔ)。二、深入村屯,了解民情、扎根基層。作為一名基層工作者,深入到自己所服務(wù)的群體,了解最基層的民情就是我們工作的根。下一步我準備找機會逐步深入到全鎮(zhèn)的各個村屯,全面了解各村的基本情況,為自己今后的工作扎好根。
人大信訪安全工作總結(jié)篇十
信訪工作是人大及其常委會聯(lián)系人民群眾的重要渠道,是人大及其常委會履行法定職責、接受人民群眾監(jiān)督的重要途徑。下面是小編搜集整理的2019人大信訪
工作總結(jié)
,歡迎閱讀。××區(qū)人大常委會自去年9月成立以來,信訪工作在市人大信訪局的指導(dǎo)、常委會的直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度,認真貫徹《信訪條例》和人大信訪工作的有關(guān)規(guī)定,取得了一定成績,較好地促進了“一府兩院”依法行政、公正司法,保障了群眾的合法權(quán)益,維護了社會公平與正義?,F(xiàn)將我區(qū)人大常委會信訪工作情況總結(jié)如下。
自區(qū)人大常委會成立以來,常委會非常重視人大信訪工作,迅速成立和健全了人大信訪科,配齊配強了人員。自去年9月份以來,共接到群眾來信來訪37宗,其中涉及征地拆遷補償?shù)?1宗,環(huán)境、噪音污染4宗,反映職工轉(zhuǎn)制后補償未落實的3宗,反映法院執(zhí)行不力2宗,反映檢察院錯誤逮捕1宗,反映他人侵占房屋1宗,反映教師待遇與開發(fā)區(qū)待遇不同1宗,違反計劃生育股份分紅1宗,反映村干部違法拍賣土地1宗,接受群眾咨詢有關(guān)法律問題、不屬于人大信訪受理范圍的案件13宗,目前,未發(fā)生來人大上訪的群體性事件,全部信訪案件均已及時轉(zhuǎn)辦和交辦,并及時回復(fù)當事人,做到件件有落實,事事有回音,使信訪人希望而來,滿意而歸。
從以上情況來看,目前我區(qū)人大信訪特點主要表現(xiàn)為“三多二少一沒有”:一是從分類上看,反映征地補償?shù)男旁L件多,占全部信訪件的29.7%。二是受理范圍來看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件多,占全部信訪件的35.1%。三是從性質(zhì)上看,反映農(nóng)村問題的信訪件多,占全部信訪件的56.8%。四是從信訪規(guī)模看,集體上訪或聯(lián)名上訪少,只發(fā)生2宗聯(lián)名上訪。五是從表現(xiàn)形式看,越級上訪少,只有2宗。六是從人大業(yè)務(wù)看,沒有發(fā)生投訴人大代表的信訪件。
由于我區(qū)是新設(shè)立的行政區(qū),新近接管的大部分都是農(nóng)村地區(qū),在原來經(jīng)濟功能區(qū)的基礎(chǔ)上,行政功能將進一步增強,要求依法行政的層次更高,各種利益的調(diào)和將更加復(fù)雜,信訪案件必然增多,信訪形勢不容樂觀。一是人大信訪的工作量增多,以前開發(fā)區(qū)沒有人大,現(xiàn)在許多群眾對區(qū)人大還是很了解,不知道人大也有信訪職能。人大信訪工作全面鋪開后,群眾到區(qū)人大信訪的案件就會隨之增多。二是區(qū)人大信訪科人員少,對于信訪案件增多的情況下,會疲于應(yīng)付,使人大信訪科成為“郵政局”、“中轉(zhuǎn)站”。三是農(nóng)民法制觀念淡薄,對一府兩院在依法依規(guī)依政策辦事的情況下,不理解、不執(zhí)行,當自身利益得不到主張,又沒有足夠證據(jù)的同時,動不動就會上訪。四是有些部門領(lǐng)導(dǎo)對群眾信訪不重視,對來訪來信不及時解決,導(dǎo)致信訪人認為只有一信多投、反復(fù)訪、重復(fù)訪、越級訪才有效果的感覺。五是群眾匿名信多,調(diào)查反饋難度大。六是對老上訪戶辦法不多,缺乏必要的法律手段來息訴息訪。
一是健全區(qū)人大信訪工作制度,制定《××區(qū)人大常委會信訪工作暫行辦法》,進一步加強和區(qū)政府信訪部門的聯(lián)系,構(gòu)建區(qū)人大信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系。二是制定《信訪聯(lián)席工作會議制度》,定期召開信訪聯(lián)席工作會議,加強區(qū)法院、檢察院、公安分局的聯(lián)系溝通,及時互通信訪信息,及時解決信訪件中遇到的重點、難點問題。三是督促街人大聯(lián)組、鎮(zhèn)人大主席團進一步落實信訪工作,成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立信訪接待室,配備專職信訪工作人員,落實信訪工作經(jīng)費,建立以人大聯(lián)組、主席團為龍頭,以人大代表為依托,延伸至街、村(社區(qū))、農(nóng)戶的信訪工作網(wǎng)絡(luò),聘請兼職信訪信息員,促進人大在信訪辦理由被動接訪轉(zhuǎn)為主動下訪,由事后處理轉(zhuǎn)為超前化解,逐步實現(xiàn)“小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)(街)”的信訪工作目標。四是充分發(fā)揮人大代表的作用,讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用,一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點、難點問題反饋給政府,另一方面通過人大代表做好對群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作。同時對代表、信息員、協(xié)調(diào)員進行有關(guān)政策和法律知識的培訓(xùn),依法按程序解決信訪問題。五是認真探索創(chuàng)新新形勢下人大信訪工作特點,找準癥結(jié),強化區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,及時跟進重點、難點、復(fù)雜的信訪件,妥善分析研究處理,減少重復(fù)訪、越級訪信訪件,真正讓信訪人息訴息訪。
今年來,我區(qū)人大信訪工作雖然取得一定成績,但與黨和人民群眾的要求還有一定的差距,今后我區(qū)人大信訪工作將進一步落實“三個代表”重要思想,認真為群眾辦實事,以開拓創(chuàng)新的精神,積極探索新形勢下人大信訪工作的新模式,努力開創(chuàng)人大信訪工作新局面。
××市人大常委會信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),不斷強化為人民服務(wù)意識,積極探索新時期人大信訪工作新思路、新方法,認真貫徹落實全國、省、××人大信訪工作會議精神,圍繞中心,服務(wù)大局,為常委會履行職權(quán)服務(wù);為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù);為維護法律尊嚴、維護社會穩(wěn)定和促進改革開放經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。今年來,在××市人大常委會及信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在各委辦的齊抓共管、通力協(xié)作下,信訪工作取得較好成績?,F(xiàn)將一年來信訪工作情況總結(jié)如下:
××年,市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次,較去年同期453件次,上升10%;其中來信256件,較去年同期237件次,上升7.4%;來訪119批(次)814人次,咨詢124件。均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達100%。確實做到件件有落實,事事有回音。
一是從分類上看,反映農(nóng)村和司法問題較多,分別為117件和92件,各占全年信訪總量34.4%、27.1%。
二是從受理范圍上看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多,60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。
三是從信訪規(guī)模上看,集體聯(lián)名信訪件較多,共128件,占信訪總量37.6%。
四是從信訪頻率上看,重復(fù)信訪件較多,共157件,占信訪總量46.1%。
五是從表現(xiàn)形式上看,集體訪和越級訪增多,如南郊村反映土地補償問題;張媛要求護養(yǎng)補助金問題等。
六是從人大業(yè)務(wù)上看,反映有關(guān)人大代表的問題較少,只有2件。
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問題,仍當前農(nóng)村信訪中的熱點問題;二是反映××集團伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問題,此仍當前農(nóng)村信訪中反映最強烈的問題;三是反映村干部違紀問題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問題,要求林業(yè)公安加強執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問題,要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補償金及工傷補償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題,如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、××冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務(wù)亂收費問題。
2、反映法院工作問題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出,占法院工作問題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個別部門領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題不夠重視,存在對信訪件反饋不及時或應(yīng)付了事等現(xiàn)象,導(dǎo)致當事人對反饋不服,重復(fù)上訪;二是一信多投現(xiàn)象多,增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視,解決效果更快更好,因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級訪才有效果的錯覺,故集體訪和越級訪不斷增多;四是群眾匿名信多,調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識淡薄,沒有足夠的法律證據(jù),致使信訪問題難以解決;五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。
××市人大常委會認真貫徹落實全國、省、××人大信訪工作會議精神,加強信訪工作,做到六到位。
一是認識到位?!痢潦腥舜蟪N瘯I(lǐng)導(dǎo)充分認識到人大的信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強政治性和政策性的工作,并高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會議事日程,結(jié)合人大審議、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評議、視察、個案監(jiān)督等活動,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好,努力開拓人大信訪工作的新局面,以適應(yīng)新形勢發(fā)展需要。
二是人員到位?!痢潦腥舜蟪N瘯訌娦旁L隊伍建設(shè),做到“人員”到位,除有一名專職信訪人員外,為進一步加強信訪工作,今年又將四位熟悉法律、農(nóng)業(yè)、財經(jīng)、教育方面知識的主任科員調(diào)來一起指導(dǎo)抓好信訪工作。
三是設(shè)施到位?!痢潦腥舜蟪N瘯_保信訪工作“硬件”設(shè)施到位。設(shè)有專門的信訪接待室,同時專門為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機等設(shè)備,并送信訪工作人員到省人大進行信訪應(yīng)用軟件培訓(xùn),以加強××與××、省人大的快速溝通聯(lián)系,確保信訪渠道暢通。進而逐步做到信訪電子化,信訪檔案無紙化。××市人大常委會還開設(shè)信訪電子信箱,拓寬信訪渠道,這是××市人大常委會提高信訪工作質(zhì)量的又一嘗試。
四是制度到位。××市人大常委會高度重視信訪工作,3月份專門組織部分機關(guān)信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國信訪先進單位××考察信訪工作,并制定了《××市人大常委會信訪工作制度》,建立重要信訪問題協(xié)調(diào)會制度、信訪分析會制度、領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪群眾制度、信訪工作聯(lián)席會制度、聯(lián)合辦案制度、信訪辦理會議討論制度、逾期未結(jié)信訪案件通報制度及人大常委會主任、市政府市長接待人大代表制度。10月份,召開全市人大信訪工作聯(lián)席會,構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò)體系并加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作?!痢潦腥舜蟪N瘯I(lǐng)導(dǎo)堅持接訪制度,堅持每月15號的接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度。在下鄉(xiāng)接訪中,常委會領(lǐng)導(dǎo)們做到大戶下訪,老戶回訪,難戶專訪,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時做到機構(gòu)牌子上墻、領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻、主要制度上墻、信訪網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
五是措施到位。××市人大常委會成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由人大常委會一名副主任任組長,各委辦主任為成員組成。
六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件,目前已有12件被列為督辦件,反饋率達100%。同時,認真實施信訪辦理情況通報制度,并對本年度信訪辦理情況進行通報;對不能及時反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進行催辦,對每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見單,并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補辦。如:××市某企業(yè)職工周某等人自××年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事,訴諸勞動仲裁,并根據(jù)仲裁生效裁決書要求法院予以執(zhí)行,但法院認為社保金屬于國家強制性征繳范疇,必須由勞動與社會保障局依法履行職責,該裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍,不予執(zhí)行。我辦經(jīng)了解情況后,得知法院和勞保局雙方就受案范圍問題多年來一直無法達成共識,致使周某等人社保金問題無法解決,為此,市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開由市人大有關(guān)委辦室及××市人民法院、××市勞動保障局等有關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)參加的工作協(xié)調(diào)會,并以會議紀要的形式明確了法院和勞保局對此類信訪件處理的職責。
人大的信訪工作是人大及其常委會保持同廣大人民群眾聯(lián)系最天然、最直接的渠道。是關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強的政治性和政策性的工作,××市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好,以適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。
一是抓“主業(yè)”,把好審閱關(guān)。全年由人大主任、副主任審閱把關(guān)的信訪件達422件,占信訪件84%。如:今年4月2日,××鎮(zhèn)退休教師鄭某來信反映其多年來因××鎮(zhèn)和××中心小學(xué)之間的誤解和互相推諉等原因多年來導(dǎo)致其房屋修繕費一直未予補償,經(jīng)市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)審閱批轉(zhuǎn)教育局限期辦理并反饋后,日前,鄭老師已拿到其房屋修繕費1000元。
二是抓“主業(yè)”,為民辦實事。如在××市人大常委會的監(jiān)督下,市殯儀館取消了向司儀、樂隊等收取的殯葬服務(wù)費。5月26日,市民××等6人集體到××市人大信訪辦上訪,稱市殯儀館在已向喪屬收取場服務(wù)費的情況下,又向喪屬所雇用的司儀、樂隊等人收取場地費,每人每場25元、40元等,司儀、樂隊等人又將這些收費轉(zhuǎn)嫁到喪屬身上,這無形中加重了喪屬的負擔,上訪者認為這些收費沒有任何有效文件規(guī)定,系亂收費,要求人大監(jiān)督,依法予以取消××市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視此信訪問題,認為它關(guān)系到全市人民的切身利益,立即責成市殯儀館就此問題當面向人大作出匯報,要求對亂收費項目應(yīng)予以取消,以維護市民的切身利益。當日,市殯儀館表示取消以上費用的收取。該服務(wù)費的取消,受到廣大市民的普遍贊譽,稱人大為民辦了一件大好事。又如××鄉(xiāng)××村村民××、××兩人到我辦反映,稱她倆于××年9月在××鄉(xiāng)××小學(xué)任教至××年7月,后下崗,但村里一直以無錢為由拖欠她們4年代課工資共10980元?,F(xiàn)村里有錢卻仍不支付工資。我辦立即將信訪件轉(zhuǎn)××鄉(xiāng)政府處理,并告知上訪者,村里拖欠工資是不對的,可找鄉(xiāng)政府出面協(xié)調(diào)解決,亦可告知村委會負責人,若再不付工資就向法院起訴執(zhí)行。第三天,當事人打電話到信訪辦,稱村里已支付10980元拖欠工資,對人大表示感謝。再如,4月26日,××鎮(zhèn)××村村民××上訪反映其種了60多畝油桃,3月份油桃剛掛果時,到××農(nóng)業(yè)服務(wù)公司購買農(nóng)藥,未料農(nóng)藥噴上后,油桃全脫落,給其造成較大經(jīng)濟損失,經(jīng)查系農(nóng)藥為假藥所致。他多次找農(nóng)業(yè)服務(wù)公司協(xié)調(diào)賠償事未果。我辦將信訪件轉(zhuǎn)農(nóng)經(jīng)委后,農(nóng)經(jīng)委立即出面協(xié)調(diào),現(xiàn)農(nóng)業(yè)公司已賠償××2萬元經(jīng)濟損失?!痢炼啻未螂娫拰θ舜蟊硎靖兄x。三是抓“主業(yè)”,認真落實上級交辦件。如市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)接到××人大常委會交辦的市造紙廠職工××、××不服××造紙廠破產(chǎn)清算組及市法院對其工傷安置補償及××護養(yǎng)補償金信訪件后,立即按照××市人大常委會的交辦意見,認真辦理落實,并多次召開由人大牽頭,政府、法院、勞保局、清算組有關(guān)負責人參加的專題會議,對該信訪問題進行研究,現(xiàn)他們的賠償問題已得到解決。
信訪信息具有信息源廣、信息量大、客觀真實等特點,是觀察社會的“窗口”,是了解基層、了解群眾的重要渠道。今年我辦繼續(xù)堅持每月的信訪情況匯總分析制度,對信訪熱點、難點進行分類、排查;努力把社會動態(tài)、社會傾向、難點問題反映出來,為人大常委會履行職責提供準確的、翔實的依據(jù),為人大監(jiān)督提供服務(wù)。目前,已作信訪統(tǒng)計12篇,撰寫信訪情況分析文章4篇,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,我辦進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的溝通,對苗頭性的信訪件及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系,將矛盾化解在基層。如:日前,××鎮(zhèn)村民打電話稱對林權(quán)證發(fā)放問題要到××市群訪,我辦立即與該鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系溝通后,有效地制止了這起越級群訪。同時,我辦還積極作好人大信訪宣傳工作。進一步加強對《省人大信訪工作條例》的宣傳,積極引導(dǎo)群眾依法信訪,并撰寫信訪工作宣傳稿9篇,其中被省《人民政壇》采用1篇《××市人大常委會督促市殯儀館取消亂收費》、××人大采用6篇。
1、繼續(xù)構(gòu)建我市人大信訪網(wǎng)絡(luò)體系??v向建立市人大和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)體系;橫向建立人大與“一府兩院”網(wǎng)絡(luò)體系;內(nèi)部建立人大信訪辦與各委辦之間網(wǎng)絡(luò)體系。市人大常委會信訪工作聯(lián)席會的召開,進一步完善了網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建。
2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進一步落實信訪工作。現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團正著手制定信訪工作制度,成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,要設(shè)立信訪接待室,有專職信訪工作人員,落實信訪工作經(jīng)費,建立以人大主席團為龍頭,以人大代表為依托,延伸至村、組、農(nóng)戶的信訪工作網(wǎng)絡(luò),聘請兼職信訪信息員,推行首問責任制、領(lǐng)導(dǎo)接待日、雙向承諾制、信訪責任追究制等信訪工作制度。今后將進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作的落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在信訪辦理上改被動接訪為主動下訪,改事后處理為超前化解,改單向承諾為雙向承諾,逐步實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、再棘手的事情也不出鎮(zhèn)”的信訪工作目標。
3、充分發(fā)揮人大代表的作用。要充分發(fā)揮人大代表的作用,讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用,一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點、難點問題反饋給政府,另一方面通過人大代表做好對群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作。要進一步對代表、信息員、協(xié)調(diào)員進行有關(guān)政策和法律知識的培訓(xùn),依法按程序解決信訪問題。
今年來,我市人大信訪工作雖然取得一定成績,但與黨和人民群眾的要求還有一定的差距,今后我們要切實落實“三個代表”重要思想,認真為群眾辦實事,以開拓創(chuàng)新的精神,努力探索新形勢下人大信訪工作的特點,努力開創(chuàng)人大信訪工作新局面。
人大信訪安全工作總結(jié)篇十一
下面是小編為大家收集整理出來的有關(guān)于人大信訪
工作總結(jié)范文
,歡迎閱讀!信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是維護和實現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。做好信訪工作對于保持黨的先進性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)有著十分重要的作用,對于增進群眾對黨和政府的信任、推動決策的科學(xué)化和民主化、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境具有十分重要的意義。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子樹立了以人為本新理念,及時調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一把手親自掛帥,紀委書記任副組長,局各科、室、負責人為小組成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。另外,在今年奧運之年,我局還專門成立了奧運期間信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,從奧運會開幕之際到殘奧會結(jié)束之時,每天都有領(lǐng)導(dǎo)坐班,保證通訊渠道24小時暢通。每位機關(guān)工作人員也都參加了奧運每日值班制度。
(二)完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。我們把領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。
(三)信訪透明制度。做到了
規(guī)章制度
上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。(四)加強人員培訓(xùn)。我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。通過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
(五)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,投訴電話0517-接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結(jié)果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。
二、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平
信訪工作是一項十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立群眾利益無小事的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了件件有著落,事事有回音,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事的錯誤認識,持之以恒地開展開門接訪二是在行為上確定六心要求。根據(jù)信訪工作的特點,我局在服務(wù)公開承諾基礎(chǔ)上,提出了信訪工作的六心要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到三個一,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)抓緊辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件。一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪4件,一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人尊重、理解、關(guān)心、解難、高效的原則,處理了事件,一年來,我局由于在信訪工作方面制度健全,信訪員遇事熱心周到,尤其是在今年奧運期間,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,因此也被縣委縣政府表彰為奧運期間信訪工作先進單位。
xx年我局的計劃和目標是:采取更加細致的工作,堅決把信訪工作做到位、做到家。堅決把上訪事件控制在零事件。
我局在20xx年環(huán)保信訪工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴格環(huán)保執(zhí)法,堅持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),提高了信訪工作水平,起到較好的社會效果。下面將我局20xx年環(huán)保信訪工作總結(jié)如下:
一、加強環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),全力提高調(diào)查處理能力。
環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊負責,做到任務(wù)到部門,責任到個人,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化。
二、強化服務(wù)宗旨,改變工作作風(fēng)
為使環(huán)保信訪工作變被動為主動,切實做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認真聽取意見。二是嚴把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān),嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和三同時制度。在項目審批過程中,簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù),嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
20xx年,我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過程中,局領(lǐng)導(dǎo)及時召開辦公會議安排部署,在第一時間趕往現(xiàn)場進行調(diào)查了解,及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪,每一件都作出了相關(guān)處理后及時向來訪者回復(fù)。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理結(jié)束的案件無一例上訪,避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、加強信訪隊伍建設(shè),努力適應(yīng)新形勢下的信訪工作
信訪隊伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時期環(huán)保信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們采取以下措施:一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了12369環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。
四、存在問題和下一步工作打算
我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
我局在下一步的工作中一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度,確保信訪渠道暢通。我們堅信,有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有縣信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門的密切配合,有人民群眾的支持和擁護,我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
人大信訪安全工作總結(jié)篇十二
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪局的指導(dǎo)下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決熱點、難點問題,強化信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻?,F(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實各項工作制度
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各站所負責人的鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負責處理日常業(yè)務(wù)。二是堅持信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案工作制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在每個工作日安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪,聽取來訪群眾的訴求。三是堅持信訪事項月排查制度,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,實行分管領(lǐng)導(dǎo)一包到底,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調(diào)。四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施,做到早預(yù)測、早調(diào)查、早處理。四是嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。五是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)和信訪工作制度。嚴格落實上級文件精神,完善信訪基礎(chǔ)工作建設(shè)。在鄉(xiāng)村兩級設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員,實行信訪信息直報、月報等制度。規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群體、重點上訪人員等基礎(chǔ)臺賬,做到情況明、底數(shù)清,及時向上級部門報告各類情況。六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導(dǎo)群眾從網(wǎng)上反映信訪問題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負責系統(tǒng)的維護和使用。熟練完成信訪錄入、轉(zhuǎn)交辦及辦理等工作,實現(xiàn)所有信訪業(yè)務(wù)都在系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。
二、采取有力措施,加強防控,依法處置,嚴格控制非正常上訪。
1、堅持排查排解,自查自糾相結(jié)合,及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報。鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月進行一次排查,并及時組織鄉(xiāng)、村兩級干部對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善相關(guān)制度,及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪局協(xié)調(diào)處理信訪事項。
3、堅持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。2019年,我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)2019年信訪工作實施方案》《xx鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦、回復(fù)做了相關(guān)的規(guī)定。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標管理考評方案,信訪工作作為一項重要的考評項目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復(fù)員軍人及人民團體,群眾自治組織在調(diào)解信訪案件中的作用。2019年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設(shè)立信訪矛盾糾紛調(diào)解機構(gòu)15個,聘請調(diào)解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協(xié)委員2人。通過廣大調(diào)解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢,通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪,引導(dǎo)上訪群眾通過合法途徑表達利益訴求,對大力宣傳社會主義法制、化解人民內(nèi)部矛盾和維護社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。2019年,我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權(quán)屬糾紛等易激化群體性的事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解。維護全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。
6、堅持依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時通知公安機關(guān)介入,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,維護了信訪人的合法權(quán)益。
三、認真接訪,歸口辦理,扎實有效處理信訪案件。
熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進農(nóng)村、走進農(nóng)戶、詢寒問暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對來信來訪認真登記,本著解決實際問題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網(wǎng)、電)23件,辦結(jié)23件,辦結(jié)率為100%;對縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質(zhì)書面上報,辦結(jié)率達100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,與時俱進,努力把xx鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。
2019人大信訪工作總結(jié)匯報三
時光如梭,歲月蹉跎,回首翹盼,20xx年已經(jīng)悄然走過。我來到了鎮(zhèn)信訪辦進行學(xué)習(xí)鍛煉。掐指一算已經(jīng)整整半年的時間了。通過這段時間的工作、學(xué)習(xí),讓我深深地了解到信訪工作的重要性。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口,對維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到了至關(guān)重要的作用。對于剛走出大學(xué)校門的我來說,時間雖短,但收獲頗多:我接觸了很多人,經(jīng)歷了很多事,學(xué)到了很多在學(xué)校學(xué)不到的知識。尤其是被稱作“天下第一難”的信訪工作,更是鍛煉了我,磨礪了我,讓我受益匪淺。下面就將我這半年來的工作實踐情況總結(jié)如下:
一、工作完成情況
1、及時接收人民來信,做好網(wǎng)上的回復(fù)工作,推進信訪信息化建設(shè)。主要任務(wù)就是接收綜合辦公系統(tǒng)和市長信箱轉(zhuǎn)來的人民群眾來信,填寫來信來訪登記批辦單,將相關(guān)信息錄入信息庫,送領(lǐng)導(dǎo)批閱。實習(xí)鍛煉期間,共辦理回復(fù)綜合辦公系統(tǒng)信訪件17批次,市長信箱系統(tǒng)信訪件15批次,區(qū)信訪辦、區(qū)政府辦來電來信4批次,區(qū)委督查室來信1批次。參與每周二的“大調(diào)解格局”,隨同律師、法庭庭長一同接待法律咨詢75件,99人,并做“大調(diào)解”記錄。2、負責信訪辦每周的、每月的工作總結(jié),定時向區(qū)信訪辦報送各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查統(tǒng)計表、各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解統(tǒng)計表及信訪月統(tǒng)計表。不定時向區(qū)相關(guān)部門報送涉及影響穩(wěn)定因素等相關(guān)重點情況、領(lǐng)導(dǎo)成功化解的信訪案例、信訪辦開展相關(guān)活動的信息、重要時期各村矛盾排查情況統(tǒng)計(國慶、人大換屆)、科室工作總結(jié)及相關(guān)部門組織活動的書面材料等等。
3、負責撰寫群眾反映問題的相關(guān)情況說明20批次,主要有:4、實習(xí)鍛煉期間獨自接待來訪群眾21批,28人次。主要有牛坊村、北辛莊村、周營村、羅莊二村、上長子村、西北臺村、赤魯村、竇營村、孫莊村、再城營二村等來訪群眾,主要涉及鄰里糾紛、經(jīng)濟糾紛、農(nóng)村管理、違章建筑、家庭矛盾等方面的問題。同時有幸參與對上訪群眾的勸說工作,主要有:赤魯村因要求增加土地租金,鄭二營村要求公開村內(nèi)賬目,潞城營四村因反映村干部違建及經(jīng)濟問題;北辛莊村因?qū)O子土地權(quán)未確立,上長子村民反映重點項目辦去李家務(wù)村大姐家拆除違建事前未告知,屋內(nèi)物品下落不明;李家務(wù)村因拆除違章建筑引發(fā)矛盾上訪;河津營村因與鄰居發(fā)生矛盾的上訪;赤魯村胡寶長因新農(nóng)村修路導(dǎo)致院墻倒塌等。5、作為信訪辦公室信訪員定期向文體中心報送信息。截止到目前為止報送信息45篇,鎮(zhèn)網(wǎng)站與大興區(qū)信息網(wǎng)同時引用8篇信息。6、編制20xx年7月到12月領(lǐng)導(dǎo)和科長接訪值班表,自20xx年7月1日實行“每周一領(lǐng)導(dǎo)接待日”和“每周二至每周五科長接待日”,主要任務(wù)是每天提醒領(lǐng)導(dǎo)和科長接訪值班,填寫領(lǐng)導(dǎo)和科長接待日登記表,并存檔。
二、收獲和體會
信訪工作對我來說是個全新的工作,通過這段時間的工作實踐,使我對信訪工作的重要性有了更深的了解,對信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,解決群眾反映強烈的熱點問題的工作宗旨有了新的認識。半年的工作,使我切實體會到了做信訪工作的“難”和“苦”,也親身感受到了要想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)以及耐心的工作態(tài)度、靈活運用的工作方法的積累。為此,實習(xí)鍛煉期間我除了虛心向周圍同志請教、學(xué)習(xí)以外,還認真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī),自身工作能力得到了很大提高,在較短時間內(nèi)便進入了工作角色。對信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的問題和為民辦好事辦實事有了新的理解。在信訪工作中,我們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁。半年的時間,我有幸參與了信訪辦妥善處理的一些突發(fā)事件。比如,永和莊村于年慧因戶口不能入京的問題,其情緒過于激動,帶有自殺傾向,在信訪辦、婦聯(lián)、村干部、律師及法庭的幫助下,解開了信訪人的心結(jié),避免了可能會造成的不良影響,為維護鎮(zhèn)域的穩(wěn)定盡了微薄之力。北辛莊村來京務(wù)工人員寧夏周海工程隊討要勞務(wù)費的上訪,在信訪辦、社??频墓餐ο拢罱K深夜九點此事徹底解決,因此避免了因勞資糾紛矛盾上升引發(fā)的民族矛盾糾紛。李家務(wù)村申雪梅因拆除違建不滿而到中南海上訪的事件,桂杰主任親自將其接回,并穩(wěn)控情緒;竇營村魏金榮因沒房子住于國慶當天到天安門上訪的經(jīng)歷,上黎城村老人過節(jié)費及老人協(xié)會基金未上賬的問題等等。在參與接訪的過程中,被他們“為民辦實事,群眾利益無小事”的態(tài)度所感動,更多的是學(xué)到了處理突發(fā)事件的方法。在信訪辦半年時間發(fā)生的事情歷歷在目,但8月9日河津營權(quán)奶奶因鄰里糾紛的上訪使我記憶猶新。事情經(jīng)過是:權(quán)奶奶因與鄰居之間發(fā)生矛盾心理不痛快到鎮(zhèn)政府門口哭鬧,發(fā)現(xiàn)后立刻前去勸說。面對怒沖沖的老人,先是以溫和的語氣了解其來的目的,原來是因與鄰居發(fā)生矛盾,村委會干部沒有解決好兩人矛盾,家人反而不向著自己,覺得很委屈來鎮(zhèn)上訪。我借著在炎炎烈日下“歲數(shù)大了,身體為重”為切入點,對老奶奶進行勸說。經(jīng)過20多分鐘的勸說,老人同意到信訪辦進一步詳談,防止了事態(tài)進一步擴大。然后耐心細致地做老人的工作,當提及到自己這樣的舉動是傷害身體、兒子會擔心惦記、同時也會影響工作時,老人意識到自己的做法不但會讓家人擔憂也產(chǎn)生了不良的影響,滿臉的愧疚取代了滿臉的憤怒,也覺得鄰里之間應(yīng)該謙讓,俗話說遠親不如近鄰。我在實習(xí)鍛煉期間不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當“親友團”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。參與每周二“大調(diào)解格局”期間,隨同律師、庭長及接訪科長共同接待了群眾72件,94人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭糾紛、財產(chǎn)繼承、婚后財產(chǎn)分配、相鄰關(guān)系及建筑承攬糾紛等方面的法律咨詢。在群眾解除迷惑的同時,使我對土地法、婚姻法,民事訴訟法、民事糾紛等有了初步的認識,在我日后的接訪工作中起了很大幫助,可以從更專業(yè)的角度提供服務(wù)。在“大調(diào)解”活動中除了學(xué)到知識外,還學(xué)習(xí)到律師、庭長在提供咨詢者服務(wù)時的思考邏輯、處事態(tài)度及解決辦法等等,也懂得了很多人情世故。我十分珍惜這次鍛煉機會,在這段時間里,信訪辦這個集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,從中學(xué)習(xí)到了他們良好的工作作風(fēng)。在桂杰主任的指導(dǎo)與幫助下,使我由對信訪工作的一知半解到了解,他對待工作的態(tài)度深深地影響著我,使我明白只有在基層踏實的為百姓干實事,才能構(gòu)建和諧社會。他認真閱讀每一封的來信,不煩不燥;細心傾聽每一位來訪者的意愿與訴求,抓住癥結(jié),對癥下藥,高效的解決問題;真心的為群眾解決問題,急群眾所急,想群眾所想,“曉之以理,動之以情”積極的化解矛盾。楊濤哥雷厲風(fēng)行的處事態(tài)度同樣感染著我。他耐心的接待每一位來訪群眾,不管問題的多少,都會認真的傾聽,對上訪者進行正確積極的引導(dǎo),筑牢信訪維穩(wěn)工作的第一道防線,后與桂杰主任積極探尋解決辦法。在休息的時候,他還會毫無保留的給我講接訪的工作經(jīng)驗與方法,幫助我以最短的時間適應(yīng)工作。同時也認識到了基層工作的重要性和艱巨性,認識到了基層工作對于維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,建設(shè)平安、和諧長子營的重要意義;認識到了基層工作的復(fù)雜,對剛剛參加工作的我而言是個巨大的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)實工作要求我必須做好充分的思想準備,邊工作,邊學(xué)習(xí),在實踐中提高自己的工作能力。
三、存在的不足
1、工作思路比較局限,缺乏創(chuàng)新性思維。在工作中過于追求循規(guī)蹈矩,不敢創(chuàng)新,怕犯錯誤,做一些事情顧慮太多。通過參與領(lǐng)導(dǎo)、桂杰主任的接訪,我總結(jié)出他們高效處理問題的工作方法,將會為我日后的工作奠定良好的基礎(chǔ)。2、缺乏足夠的基層工作經(jīng)驗。雖然對基層有了初步的認識,但畢竟沒有親自在基層開展工作。隨著通過積極參加鎮(zhèn)、村組織的各項活動,相信會逐漸積累工作經(jīng)驗。3、業(yè)務(wù)不夠熟練。雖然取得了一定進步,但是實際工作中還是有很多的問題自己不能夠很好把握,對于鄉(xiāng)俗民約、法律等相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)交流還不夠。但通過參與“大調(diào)解格局”,基本了解一些法律法規(guī)及人情世故,可為日后的工作奠定一定的基礎(chǔ)。
四、今后的努力方向
1、培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),把政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,來提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2、積極主動向領(lǐng)導(dǎo)、同事虛心學(xué)習(xí)工作方法和工作形式,多與大家進行工作上的協(xié)調(diào)、溝通,從大趨勢、大格局中去思考、去謀劃,博采眾長,提高自身的工作水平。過去的已經(jīng)過去,盡管還存在好多問題,但我相信,在組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在同事的幫助下,我一定踏踏實實工作,一步一個腳印,將自己的工作干得更好,彌補不足,爭取早日成為一名合格的信訪工作者。
人大信訪安全工作總結(jié)篇十三
我局在20xx年環(huán)保信訪工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴格環(huán)保執(zhí)法,堅持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),提高了信訪工作水平,起到較好的社會效果。下面將我局20xx年環(huán)保信訪工作總結(jié)如下:
一、加強環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),全力提高調(diào)查處理能力。
環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊負責,做到任務(wù)到部門,責任到個人,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化。
二、強化服務(wù)宗旨,改變工作作風(fēng)
為使環(huán)保信訪工作變被動為主動,切實做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認真聽取意見。二是嚴把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān),嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項目審批過程中,簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù),嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
20xx年,我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過程中,局領(lǐng)導(dǎo)及時召開辦公會議安排部署,在第一時間趕往現(xiàn)場進行調(diào)查了解,及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪,每一件都作出了相關(guān)處理后及時向來訪者回復(fù)。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理結(jié)束的案件無一例上訪,避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
四、加強信訪隊伍建設(shè),努力適應(yīng)新形勢下的信訪工作
信訪隊伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時期環(huán)保信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們采取以下措施:一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。
五、存在問題和下一步工作打算
我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
我局在下一步的工作中一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度,確保信訪渠道暢通。我們堅信,有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有縣信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門的密切配合,有人民群眾的支持和擁護,我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
人大信訪安全工作總結(jié)篇十四
人大的信訪工作是一項重要的工作因此需要不斷的自己做到最好。下面小編為你整理了2019年人大信訪
工作總結(jié)
,歡迎大家閱讀。**市人大常委會信訪工作堅持以xx大和xx屆三中、四中全會會議精神為指導(dǎo),不斷強化為人民服務(wù)意識,積極探索新時期人大信訪工作新思路、新方法,認真貫徹落實全國、盛**人大信訪工作會議精神,圍繞中心,服務(wù)大局,為常委會履行職權(quán)服務(wù);為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù);為維護法律尊嚴、維護社會穩(wěn)定和促進改革開放經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
今年來,在**市人大常委會及信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在各委辦的齊抓共管、通力協(xié)作下,信訪工作取得較好成績?,F(xiàn)將一年來信訪工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
2019年,市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次,較去年同期453件次,上升10%;其中來信256件,較去年同期237件次,上升7.4%;來訪119批(次)814人次,咨詢124件。均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達100%。確實做到件件有落實,事事有回音。
二、今年信訪的主要特點是“五多一少”
一是從分類上看,反映農(nóng)村和司法問題較多,分別為117件和92件,各占全年信訪總量34.4%、27.1%。
二是從受理范圍上看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多,60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。
三是從信訪規(guī)模上看,集體聯(lián)名信訪件較多,共128件,占信訪總量37.6%。
四是從信訪頻率上看,重復(fù)信訪件較多,共157件,占信訪總量46.1%。
五是從表現(xiàn)形式上看,集體訪和越級訪增多,如南郊村反映土地補償問題;張媛要求護養(yǎng)補助金問題等。
六是從人大業(yè)務(wù)上看,反映有關(guān)人大代表的問題較少,只有2件。
三、來信來訪反映的主要問題
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問題,仍當前農(nóng)村信訪中的熱點問題;二是反映永林集團伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問題,此仍當前農(nóng)村信訪中反映最強烈的問題;三是反映村干部違紀問題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問題,要求林業(yè)公安加強執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問題,要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補償金及工傷補償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題,如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務(wù)亂收費問題。
2、反映法院工作問題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出,占法院工作問題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
四、存在上述問題的原因
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個別部門領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題不夠重視,存在對信訪件反饋不及時或應(yīng)付了事等現(xiàn)象,導(dǎo)致當事人對反饋不服,重復(fù)上訪;二是一信多投現(xiàn)象多,增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視,解決效果更快更好,因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級訪才有效果的錯覺,故集體訪和越級訪不斷增多;四是群眾匿名信多,調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識淡薄,沒有足夠的法律證據(jù),致使信訪問題難以解決;五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。
五、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強信訪工作做到六到位
**市人大常委會認真貫徹落實全國、盛**人大信訪工作會議精神,加強信訪工作,做到六到位。
一是認識到位。**市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)充分認識到人大的信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強政治性和政策性的工作,并高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會議事日程,結(jié)合人大審議、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評議、視察、個案監(jiān)督等活動,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好,努力開拓人大信訪工作的新局面,以適應(yīng)新形勢發(fā)展需要。
二是人員到位。**市人大常委會加強信訪隊伍建設(shè),做到“人員”到位,除有一名專職信訪人員外,為進一步加強信訪工作,今年又將四位熟悉法律、農(nóng)業(yè)、財經(jīng)、教育方面知識的主任科員調(diào)來一起指導(dǎo)抓好信訪工作。
三是設(shè)施到位。**市人大常委會確保信訪工作“硬件”設(shè)施到位。設(shè)有專門的信訪接待室,同時專門為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機等設(shè)備,并送信訪工作人員到省人大進行信訪應(yīng)用軟件培訓(xùn),以加強與、省人大的快速溝通聯(lián)系,確保信訪渠道暢通。進而逐步做到信訪電子化,信訪檔案無紙化。**市人大常委會還開設(shè)信訪電子信箱,拓寬信訪渠道,這是**市人大常委會提高信訪工作質(zhì)量的又一嘗試。
四是制度到位。**市人大常委會高度重視信訪工作,3月份專門組織部分機關(guān)信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國信訪先進單位湖南常德考察信訪工作,并制定了《**市人大常委會信訪工作制度》,建立重要信訪問題協(xié)調(diào)會制度、信訪分析會制度、領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪群眾制度、信訪工作聯(lián)席會制度、聯(lián)合辦案制度、信訪辦理會議討論制度、逾期未結(jié)信訪案件通報制度及人大常委會主任、市政府市長接待人大代表制度,10月份,召開全市人大信訪工作聯(lián)席會,構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò)體系并加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。**市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)堅持接訪制度,堅持每月15號的接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度。在下鄉(xiāng)接訪中,常委會領(lǐng)導(dǎo)們做到大戶下訪,老戶回訪,難戶專訪,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時做到機構(gòu)牌子上墻、領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻、主要制度上墻、信訪網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
五是措施到位。**市人大常委會成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由人大常委會一名副主任任組長,各委辦主任為成員組成。
六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件,目前已有12件被列為督辦件,反饋率達100%。同時,認真實施信訪辦理情況通報制度,并對本年度信訪辦理情況進行通報;對不能及時反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進行催辦,對每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見單,并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補辦。如:**市某企業(yè)職工周某等人自1999年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事,訴諸勞動仲裁,并根據(jù)仲裁生效裁決書要求法院予以執(zhí)行,但法院認為社保金屬于國家強制性征繳范疇,必須由勞動與社會保障局依法履行職責,該裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍,不予執(zhí)行。我辦經(jīng)了解情況后,得知法院和勞保局雙方就受案范圍問題多年來一直無法達成共識,致使周某等人社保金問題無法解決,為此,市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開由市人大有關(guān)委辦室及**市人民法院、**市勞動保障局等有關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)參加的工作協(xié)調(diào)會,并以會議紀要的形式明確了法院和勞保局對此類信訪件處理的職責。
六、今后工作打算
1、繼續(xù)構(gòu)建我市人大信訪網(wǎng)絡(luò)體系??v向建立市人大和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)體系;橫向建立人大與“一府兩院”網(wǎng)絡(luò)體系;內(nèi)部建立人大信訪辦與各委辦之間網(wǎng)絡(luò)體系。市人大常委會信訪工作聯(lián)席會的召開,進一步完善了網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建。
2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進一步落實信訪工作?,F(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團正著手制定信訪工作制度,成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,要設(shè)立信訪接待室,有專職信訪工作人員,落實信訪工作經(jīng)費,建立以人大主席團為龍頭,以人大代表為依托,延伸至村、組、農(nóng)戶的信訪工作網(wǎng)絡(luò),聘請兼職信訪信息員,推行首問責任制、領(lǐng)導(dǎo)接待日、雙向承諾制、信訪責任追究制等信訪工作制度。今后將進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作的落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在信訪辦理上改被動接訪為主動下訪,改事后處理為超前化解,改單向承諾為雙向承諾,逐步實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、再棘手的事情也不出鎮(zhèn)”的信訪工作目標。
3、充分發(fā)揮人大代表的作用。要充分發(fā)揮人大代表的作用,讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用,一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點、難點問題反饋給政府,另一方面通過人大代表做好對群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作。要進一步對代表、信息員、協(xié)調(diào)員進行有關(guān)政策和法律知識的培訓(xùn),依法按程序解決信訪問題。
今年來,我市人大信訪工作雖然取得一定成績,但與黨和人民群眾的要求還有一定的差距,今后我們要切實落實“三個代表”重要思想,認真為群眾辦實事,以開拓創(chuàng)新的精神,努力探索新形勢下人大信訪工作的特點,努力開創(chuàng)人大信訪工作新局面。
信訪工作是人大及其常委會聯(lián)系人民群眾的重要渠道,是人大及其常委會履行法定職責、接受人民群眾監(jiān)督的重要途徑。近年來,州人大常委會堅持圍繞中心,服務(wù)大局,找準人大監(jiān)督的切入點和突破口,把受理群眾信訪申訴作為履行監(jiān)督職能、增強監(jiān)督實效的重要渠道和了解民意、關(guān)注民生、促進和諧的重要工作來抓,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,加大信訪案件的轉(zhuǎn)辦督辦力度,促使一批信訪問題得到妥善解決,為維護群眾的合法權(quán)益,化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管工作格局
州人大常委會高度重視信訪工作,切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持把信訪工作作為對“一府兩院”開展監(jiān)督的重點和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,擺在突出位置,納入議事日程,在聽取民意、了解民情、解決民事上下功夫,多措并舉,努力排查化解矛盾糾紛,解決信訪突出問題。認真落實領(lǐng)導(dǎo)接訪責任制和“一把手”負總責制度,形成了整體重視信訪工作的機制和領(lǐng)導(dǎo)重視、職責明確、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局。常委會主任會議每年聽取兩次信訪工作情況匯報,研究帶有共性和傾向性的信訪問題,及時將其納入監(jiān)督議題。常委會領(lǐng)導(dǎo)堅持身體力行,率先垂范,做到親自閱批來信和接待來訪人員,親自協(xié)調(diào)和督辦重要信訪案件,有效減少了中間環(huán)節(jié),提高了信訪工作效率。常委會明確一位副主任具體分管,一名副秘書長主抓信訪工作。同時,著力改善信訪工作軟硬環(huán)境,設(shè)立信訪科,配備兩名專職信訪干部專門負責信訪工作,配置了電腦、打印機等辦公設(shè)備,設(shè)立了群眾來信來訪接待室,購置了接訪專用沙發(fā)、飲水設(shè)施等,不斷改善接訪條件。建立健全信訪工作制度,規(guī)范工作程序,制定了重要信訪事項轉(zhuǎn)辦、信訪聯(lián)席會議、信訪辦理程序、信訪督辦等工作制度,使信訪工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。
二、增強責任,帶著深厚感情處理信訪問題
州人大常委會堅持以人為本,帶著對人民群眾的深厚感情和高度負責的精神來做信訪工作,把做好信訪工作看成是為民辦實事、謀利益的出發(fā)點和落腳點。在辦理信訪案件時,善于用換位思考的方式對待群眾,做到情為民所系,群眾利益無小事,認真受理群眾來信,熱情接待群眾來訪,使人民群眾來信來訪件件有著落,事事有回音,讓人民群眾滿意,人大信訪工作邁上了新的臺階。轉(zhuǎn)變信訪工作觀念,變信訪接待為信訪服務(wù)。針對不同的信訪問題,積極做好“三服務(wù)”,即提供指南服務(wù),指導(dǎo)提出解決問題的方法和途徑;提供咨詢服務(wù),幫助剖析上訪的問題、原因及解決的可能性;提供法律服務(wù),宣傳講解有關(guān)法律法規(guī)和政策,切實做到以情感人,以誠待人,以理服人,以法教人,以信取人,以效惠人,達到尊重信訪人權(quán)利,維護其合法利益的目的。
三、完善機制,增強信訪工作實效
州人大常委會本著實事求是,有錯必糾,分級負責,歸口辦理的原則,妥善處理信訪問題。對事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律得當?shù)男旁L案件,督促配合有關(guān)部門做好停訪息訴工作;對反映強烈,可能錯判錯處或應(yīng)當受理而未受理的信訪案件則轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理,切實加大轉(zhuǎn)辦督辦力度,并指明依法求訴的渠道和方法。通過建立程序嚴密、規(guī)范有序、快捷高效的人大信訪處理運行機制,使一批群眾反映的問題得到了妥善處理,增強了信訪工作實效。一是建立信訪案件轉(zhuǎn)辦制。對轉(zhuǎn)辦的信訪案件實行登記建檔,明確“一府兩院”及其相關(guān)部門辦理時限,并在規(guī)定的時限內(nèi)向人大報告辦理情況。二是建立一把手負責制。對帶有普遍性、傾向性、反映強烈的問題和事關(guān)群眾利益、影響社會穩(wěn)定的重大信訪案件,常委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,有針對性地提出解決問題的建議意見,明確分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭進行重點督辦,確保信訪問題依法得到解決。三是建立現(xiàn)場辦理制。對一些重要信訪問題,組織專人到現(xiàn)場進行調(diào)查,并走訪當事人,了解事情的真實情況,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)部門負責人到現(xiàn)場與當事人面對面協(xié)商辦理,提高辦理效率和辦理質(zhì)量。四是建立協(xié)調(diào)辦理制。建立了與“一府兩院”的聯(lián)席會議制度,明確各個部門信訪工作責任,形成信訪工作的強大合力。
四、強化督辦,提高信訪工作水平
人大信訪的一個顯著特點就是信訪問題主要通過交辦和轉(zhuǎn)辦來解決。群眾向人大及其人大常委會反映問題,滿懷著對民主法治、公平正義的期盼。若信訪事項批轉(zhuǎn)相關(guān)部門后長期得不到解決,將會嚴重影響人大的威望和權(quán)力。州人大常委會注重根據(jù)實際情況,選擇恰當?shù)姆绞椒椒ê瓦m宜的時機,有針對性地進行督查督辦,促使信訪反映的問題得到有效解決,力求把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。一是注重程序督辦。對一些比較簡單的信訪事項,按照程序直接轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理,并向承辦部門提出意見和建議,要求其限期辦理;對一些案情較復(fù)雜,需要有關(guān)部門調(diào)查后才能作出處理決定的,正式發(fā)函催辦,要求其按期辦結(jié)。二是突出重點督辦。對那些社會影響大、群眾意見強烈、矛盾沖突尖銳、涉及廣大群眾切身利益的熱點、難點案件進行重點督辦。通過案件的辦理,增強“一府兩院”的為民意識、公正意識,促進依法辦案、公正司法,切實維護群眾利益。三是實施高層督辦。對重大信訪事項和疑難信訪問題,實行領(lǐng)導(dǎo)約訪、包案調(diào)處,做到矛盾不上交,問題早處理,及時化解矛盾。對頂著不辦、拖著不辦的,必要時提請主任會議或常委會討論決定,實施更高層次的監(jiān)督,切實增強承辦單位及承辦人的責任感、緊迫感,督促其盡快結(jié)案,解決問題。四是嚴格依法督辦。州人大常委會將信訪辦理與依法行使監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來,充分運用人大及其常委會特有的監(jiān)督方式,通過視察調(diào)查、審議專題報告、執(zhí)法檢查等方式,對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和行政違法及司法不公等信訪問題,認真組織開展執(zhí)法檢查和專題調(diào)查,全面掌握案件事實,及時提請常委會審議并形成審議意見,促使“一府兩院”整改落實,從源頭和政策層面推動帶有普遍性和傾向性的問題得到妥善解決。五是加強跟蹤督辦。抓住督辦的重點案件不放,一督到底,督出結(jié)果,突出辦理效果,給上訪人一個明白交代,并堅持事后回訪,了解他們對事情處理結(jié)果的滿意度,從源頭上做好重信重訪工作。
隨著人民群眾民主法制觀念及依法維權(quán)意識的不斷增強,人大的地位和作用進一步提高,信訪問題日益突出,呈現(xiàn)出群體性上訪增加、越級上訪持續(xù)上揚、矛盾對抗性增強、異常信訪增多、疏導(dǎo)化解難度大等特點,群眾反映的問題主要是企業(yè)改制和國有資產(chǎn)流失、社保及勞資糾紛、農(nóng)村山林地界糾紛、城市建設(shè)管理、征地拆遷補償安置、鄉(xiāng)村財務(wù)管理、經(jīng)濟
合同
糾紛、司法不公等方面,州人大常委會針對新時期人大信訪工作的特點,堅持實事求是,全程跟蹤,積極協(xié)調(diào)、加強督辦的原則,深入基層、深入群眾,開展調(diào)查研究,熱情接待上訪群眾,耐心聽取群眾訴求,做了大量得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,每年處理群眾來信來訪300多件,反映的問題都得到了及時有效的解決,切實維護了群眾的合法權(quán)益,樹立人大機關(guān)的良好形象和權(quán)威。廣南縣唐家壁與劉應(yīng)光宅基地糾紛一案,經(jīng)過八年訴訟、法院三次判決都沒有得到妥善解決,州人大常委會接訪后,領(lǐng)導(dǎo)極為重視,經(jīng)過調(diào)查研究,通過人大轉(zhuǎn)辦督辦,歷時八年的訴訟最終得到解決,當事人心平氣順,停訪息訴。20xx年,州交通建筑工程公司項目經(jīng)理李健到省人大常委會上訪。反映拖欠農(nóng)民工工資問題,州人大常委會接到省人大督辦件后,常委會分管領(lǐng)導(dǎo)十分重視,批示信訪科認真督辦抓好落實,做好農(nóng)民工的思想穩(wěn)定工作,并帶領(lǐng)有關(guān)部門負責人深入州中級人民法院和硯山縣政府召開聯(lián)席會議,研究解決拖欠農(nóng)民工工資問題,硯山縣人民政府兌現(xiàn)了52名農(nóng)民工工資18.8萬元。拿到工錢的農(nóng)民工含著熱淚深情地說:“早知道找人大這樣管用,我們就不會花費1萬多元去反映問題了?!边@些信訪案件的解決,在人民群眾中引起了很大反響,進一步加深了社會各界對人大監(jiān)督工作重要性的認識。人大信訪工作深受群眾的信賴,威望不斷提高。當前,人大信訪工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。信訪主體的法律知識、政策水平、維權(quán)意識明顯提高,對信訪工作提出了更高要求;信訪內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣,群體訪、越級訪等現(xiàn)象大量增加,處理難度加大。面對新情況、新問題,州人大常委會將繼續(xù)探索新的有效途徑和舉措,做到到位不越位,履職不失職,努力使人大信訪工作成為社會和諧穩(wěn)定的助推器。
人大信訪安全工作總結(jié)篇十五
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是維護和實現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。做好信訪工作對于保持黨的先進性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)有著十分重要的作用,對于增進群眾對黨和政府的信任、推動決策的科學(xué)化和民主化、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境具有十分重要的意義。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子樹立了以人為本新理念,及時調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一把手親自掛帥,紀委書記任副組長,局各科、室、負責人為小組成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。另外,在今年奧運之年,我局還專門成立了奧運期間信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,從奧運會開幕之際到殘奧會結(jié)束之時,每天都有領(lǐng)導(dǎo)坐班,保證通訊渠道24小時暢通。每位機關(guān)工作人員也都參加了奧運每日值班制度。
(二)完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。我們把領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。
(三)信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(四)加強人員培訓(xùn)。我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。通過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
(五)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,投訴電話0517-接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結(jié)果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。
二、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平
信訪工作是一項十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立群眾利益無小事的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了件件有著落,事事有回音,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事的錯誤認識,持之以恒地開展開門接訪;二是在行為上確定六心要求。根據(jù)信訪工作的特點,我局在服務(wù)公開承諾基礎(chǔ)上,提出了信訪工作的六心要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到三個一,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)抓緊辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件。一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪4件,一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人尊重、理解、關(guān)心、解難、高效的原則,處理了事件,一年來,我局由于在信訪工作方面制度健全,信訪員遇事熱心周到,尤其是在今年奧運期間,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,因此也被縣委縣政府表彰為奧運期間信訪工作先進單位。
xx年我局的計劃和目標是:采取更加細致的工作,堅決把信訪工作做到位、做到家。堅決把上訪事件控制在零事件。
人大信訪安全工作總結(jié)篇十六
20xx年,在縣人大常委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各委室的支持配合下,我們堅持以*理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,為縣人大常委會履行職權(quán)服務(wù);為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù);為維*律尊嚴、維護社會穩(wěn)定和促進改革開放經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),在推動平安開縣建設(shè)和促進全縣社會穩(wěn)定常態(tài)化等方面做出了應(yīng)有的貢獻。
一、信訪工作基本情況
(一)信訪總量呈逐年下降趨勢。今年1至12月,共接到來信438件,與去年555件相比,下降了21.1%。來訪109/253人次,比去年138/185人次,總次數(shù)下降了20.9%。接待受理的信訪案件全部都給予及時的交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦,信訪案件辦結(jié)率得到了很大的提高。如今年市人大常委會交辦的渝人信督(20xx)79號關(guān)于余其國等4人與被執(zhí)行人鄧長術(shù)交通肇事刑事附帶賠償一案的上訪件,經(jīng)縣人大常委會主任何宗欽和分管副主任張正宏批示后,信訪辦會同縣人*工委及時督促縣法院辦理,通過做好當事人雙方的執(zhí)行和解工作,已息訴罷訪,有力地促進了越級信訪件的圓滿解決。
(二)信訪中反映突出的問題相對比較集中。一是涉訴類信訪量仍居高不下,主要是不服法院判決和執(zhí)行難的問題,全年共81件,占18.49%。二是揭發(fā)檢舉、控告國家公務(wù)員不作為、亂作為、失職瀆職和基層村組干部優(yōu)親厚友等信訪件增多,全年共79件,占18.04%。三是企業(yè)改制、勞動和社會保障方面的問題反映強烈,涉及企業(yè)離退休人員工資待遇、下崗職工就業(yè)等問題的來信來訪較多,全年共58件,占13.24%。
二、主要工作成績
(一)強化機構(gòu)建設(shè),健全信訪網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)地方國家權(quán)力機關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)和工作特點,認真貫徹市委、縣委人大工作會議精神,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視支持,強化了信訪機構(gòu)建設(shè),充實了人大信訪辦工作人員,落實專人集中時間、精力深入基層、部門或企業(yè),參與了解民情、聽取民聲、解決民憂,保證信訪件件件有著落、事事有結(jié)果。同時督促街道人大工委、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大主席團進一步落實信訪工作責任,構(gòu)建起了以人大工委、主席團為龍頭,以人大代表為依托,聘請兼職信訪信息員為補充的齊抓共管新格局,促進了人大信訪辦理由被動接訪轉(zhuǎn)為主動下訪,由事后處理轉(zhuǎn)為超前化解,逐步實現(xiàn)小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的信訪工作目標,保持了全縣社會總體和諧穩(wěn)定,為迎接舉世矚目的上海世博會的順利舉行付出了艱辛和努力。
(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪,帶著感情息訪。今年以來,縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)會同相關(guān)部門和單位有針對性地選擇問題反映突出、信訪案例典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,積極開展市管領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動,傾聽群眾呼聲,解決實際問題和困難。始終以高度的政治責任感并帶著深厚的感情來做信訪工作,學(xué)會換位思考,進行友情操作,設(shè)身處地為信訪人著想,著力解決信訪案件,解脫信訪當事人個人難題和家庭困苦。凡是重要的群眾來信,領(lǐng)導(dǎo)都做到親自閱批并協(xié)調(diào)處理??h人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)還親自接待來訪群眾,耐心傾聽群眾意見,事后加以督辦。據(jù)統(tǒng)計,全年由縣人大常委會主任、副主任批示的信訪件達187件,在機關(guān)接待來訪群眾111人次,有力推動了各部門依法行政、公正司法,切實維護了人民群眾的根本利益。
(三)加強協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)三個到位。結(jié)合人大常委會審議、調(diào)研、執(zhí)法檢查、視察、工作監(jiān)督等活動,加強與各委室的協(xié)調(diào)配合,切實做好全縣的安全穩(wěn)定大文章,實現(xiàn)了三個到位。一是認識到位??h人大常委會領(lǐng)導(dǎo)充分認識到人大信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強政治性和政策性工作,并高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會議事日程,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的主業(yè)抓緊抓好。二是措施到位??h人大常委會由一名副主任主抓信訪工作,各委室按歸口管理原則,積極配合協(xié)辦,重大信訪問題由主任會議研究,實現(xiàn)了息訴罷訪、定紛止爭的既定目標。三是督辦到位。認真辦理市人大常委會信訪辦交辦的督辦件。采取下發(fā)交辦函的形式,每月選出若干信訪件作為督辦件重點督辦,對不能及時反饋的信訪件,以電話催辦形式或到辦理單位現(xiàn)場督辦的方式,加快信訪問題的解決落實,取得了良好的社會效果。
三、201x年工作思路
(一)加強學(xué)習(xí)研究,不斷探索新時期人大信訪工作新途徑。認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《監(jiān)督法》和xx大提出的關(guān)于構(gòu)建和諧社會的精神內(nèi)涵,本著讓社會熱點成為人大監(jiān)督重點的原則,進一步探索和完善《關(guān)于推行涉法涉訴聽證制度操作辦法》,積極探索解決人大信訪問題的新思路、新舉措、新途徑,力爭取得新成效、新突破。
(二)加強信訪分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。要逐步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮旁L量長期居高不下,原本有限的工作人員把主要精力花費在接訪、閱信、轉(zhuǎn)辦交辦、督辦、答復(fù)等環(huán)節(jié)上和被動應(yīng)付日常事務(wù)性工作的局面,不斷加強信訪綜合分析,歸納群眾反映強烈的帶有普遍性的熱點問題及信訪問題產(chǎn)生的根源,為制定、修改、完善法律法規(guī)提出建設(shè)性建議,為人大及其常委會將其納入執(zhí)法檢查、代表視察、評議工作、質(zhì)詢等內(nèi)容方面發(fā)揮更大作用。進一步加強與一府兩院的溝通和聯(lián)系,及時反饋、掌握信訪事項辦理情況,供常委會決策參考,實現(xiàn)信訪穩(wěn)定形勢的根本性好轉(zhuǎn)。
(三)充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系政府和群眾的橋梁紐帶作用。一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點、難點問題反饋給政府;另一方面人大信訪部門把所掌握的來自人民群眾的愿望、呼聲和要求,及時有效地反映給人大代表,作為其履職的重要素材,通過人大代表做好對群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作,引導(dǎo)上訪群眾依法依程序解決信訪問題。
人大信訪安全工作總結(jié)篇十七
市人大常委會信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),不斷強化為人民服務(wù)意識,積極探索新時期人大信訪工作新思路、新方法,認真貫徹落實全國、省、**人大信訪工作會議精神,圍繞中心,服務(wù)大局,為常委會履行職權(quán)服務(wù);為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù);為維護法律尊嚴、維護社會穩(wěn)定和促進改革開放經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。今年來,在**市人大常委會及信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在各委辦的齊抓共管、通力協(xié)作下,信訪工作取得較好成績。現(xiàn)將一年來信訪工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次,較去年同期453件次,上升10%;其中來信256件,較去年同期237件次,上升7.4%;來訪119批(次)814人次,咨詢124件。均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達100%。確實做到件件有落實,事事有回音。
二、今年信訪的主要特點是“五多一少”
一是從分類上看,反映農(nóng)村和司法問題較多,分別為117件和92件,各占全年信訪總量34.4%、27.1%。
二是從受理范圍上看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多,60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。
三是從信訪規(guī)模上看,集體聯(lián)名信訪件較多,共128件,占信訪總量37.6%。
四是從信訪頻率上看,重復(fù)信訪件較多,共157件,占信訪總量46.1%。
五是從表現(xiàn)形式上看,集體訪和越級訪增多,如南郊村反映土地補償問題;張媛要求護養(yǎng)補助金問題等。
六是從人大業(yè)務(wù)上看,反映有關(guān)人大代表的問題較少,只有2件。
三、來信來訪反映的主要問題
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問題,仍當前農(nóng)村信訪中的熱點問題;二是反映永林集團伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問題,此仍當前農(nóng)村信訪中反映最強烈的問題;三是反映村干部違紀問題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問題,要求林業(yè)公安加強執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問題,要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補償金及工傷補償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題,如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務(wù)亂收費問題。
2、反映法院工作問題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出,占法院工作問題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
四、存在上述問題的原因
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個別部門領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題不夠重視,存在對信訪件反饋不及時或應(yīng)付了事等現(xiàn)象,導(dǎo)致當事人對反饋不服,重復(fù)上訪;二是一信多投現(xiàn)象多,增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視,解決效果更快更好,因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級訪才有效果的錯覺,故集體訪和越級訪不斷增多;四是群眾匿名信多,調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識淡薄,沒有足夠的法律證據(jù),致使信訪問題難以解決;五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。
七、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強信訪工作做到六到位
**市人大常委會認真貫徹落實全國、省、**人大信訪工作會議精神,加強信訪工作,做到六到位。一是認識到位。 市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)充分認識到人大的信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強政治性和政策性的工作,并高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會議事日程,結(jié)合人大審議、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評議、視察、個案監(jiān)督等活動,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好,努力開拓人大信訪工作的新局面,以適應(yīng)新形勢發(fā)展需要。二是人員到位。**市人大常委會加強信訪隊伍建設(shè),做到“人員”到位,除有一名專職信訪人員外,為進一步加強信訪工作,今年又將四位熟悉法律、農(nóng)業(yè)、財經(jīng)、教育方面知識的主任科員調(diào)來一起指導(dǎo)抓好信訪工作。三是設(shè)施到位。**市人大常委會確保信訪工作“硬件”設(shè)施到位。設(shè)有專門的信訪接待室,同時專門為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機等設(shè)備,并送信訪工作人員到省人大進行信訪應(yīng)用軟件培訓(xùn),以加強與、省人大的快速溝通聯(lián)系,確保信訪渠道暢通。進而逐步做到信訪電子化,信訪檔案無紙化。**市人大常委會還開設(shè)信訪電子信箱,拓寬信訪渠道,這是**市人大常委會提高信訪工作質(zhì)量的又一嘗試。四是制度到位。**市人大常委會高度重視信訪工作,3月份專門組織部分機關(guān)信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國信訪先進單位湖南常德考察信訪工作,并制定了《**市人大常委會信訪工作制度》,建立重要信訪問題協(xié)調(diào)會制度、信訪分析會制度、領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪群眾制度、信訪工作聯(lián)席會制度、聯(lián)合辦案制度、信訪辦理會議討論制度、逾期未結(jié)信訪案件通報制度及人大常委會主任、市政府市長接待人大代表制度。10月份,召開全市人大信訪工作聯(lián)席會,構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò)體系并加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。**市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)堅持接訪制度,堅持每月15號的接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度。在下鄉(xiāng)接訪中,常委會領(lǐng)導(dǎo)們做到大戶下訪,老戶回訪,難戶專訪,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時做到機構(gòu)牌子上墻、領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻、主要制度上墻、信訪網(wǎng)絡(luò)圖上墻。五是措施到位。**市人大常委會成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由人大常委會一名副主任任組長,各委辦主任為成員組成。六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件,目前已有12件被列為督辦件,反饋率達100%。同時,認真實施信訪辦理情況通報制度,并對本年度信訪辦理情況進行通報;對不能及時反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進行催辦,對每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見單,并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補辦。如:**市某企業(yè)職工周某等人自1999 年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事,訴諸勞動仲裁,并根據(jù)仲裁生效裁決書要求法院予以執(zhí)行,但法院認為社保金屬于國家強制性征繳范疇,必須由勞動與社會保障局依法履行職責,該裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍,不予執(zhí)行。我辦經(jīng)了解情況后,得知法院和勞保局雙方就受案范圍問題多年來一直無法達成共識,致使周某等人社保金問題無法解決,為此,市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開由市人大有關(guān)委辦室及**市人民法院、**市勞動保障局等有關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)參加的工作協(xié)調(diào)會,并以會議紀要的形式明確了法院和勞保局對此類信訪件處理的職責。
八、抓緊抓好信訪“主業(yè)”,切實為民服務(wù)
人大的信訪工作是人大及其常委會保持同廣大人民群眾聯(lián)系最天然、最直接的渠道。是關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強的政治性和政策性的工作,**市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好,以適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。一是抓“主業(yè)”,把好審閱關(guān)。全年由人大主任、副主任審閱把關(guān)的信訪件達422件,占信訪件84%。如:今年4月2日,**鎮(zhèn)退休教師鄭某來信反映其多年來因**鎮(zhèn)和中心小學(xué)之間的誤解和互相推諉等原因多年來導(dǎo)致其房屋修繕費一直未予補償,經(jīng)市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)審閱批轉(zhuǎn)教育局限期辦理并反饋后,日前,鄭老師已拿到其房屋修繕費1000元。二是抓“主業(yè)”,為民辦實事。如在**市人大常委會的監(jiān)督下,市殯儀館取消了向司儀、樂隊等收取的殯葬服務(wù)費。5月26日,市民郭等6人集體到**市人大信訪辦上訪,稱市殯儀館在已向喪屬收取場服務(wù)費的情況下,又向喪屬所雇用的司儀、樂隊等人收取場地費,每人每場25元、40元等,司儀、樂隊等人又將這些收費轉(zhuǎn)嫁到喪屬身上,這無形中加重了喪屬的負擔,上訪者認為這些收費沒有任何有效文件規(guī)定,系亂收費,要求人大監(jiān)督,依法予以取消。 市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視此信訪問題,認為它關(guān)系到全市人民的切身利益,立即責成市殯儀館就此問題當面向人大作出匯報,要求對亂收費項目應(yīng)予以取消,以維護市民的切身利益。當日,市殯儀館表示取消以上費用的收取。該服務(wù)費的取消,受到廣大市民的普遍贊譽,稱人大為民辦了一件大好事。又如xx鄉(xiāng)王田村村民鄭、熊兩人到我辦反映,稱她倆于1995年9月在畬族鄉(xiāng)豐田小學(xué)任教至1999年7月,后下崗,但村里一直以無錢為由拖欠她們4年代課工資共10980元?,F(xiàn)村里有錢卻仍不支付工資。我辦立即將信訪件轉(zhuǎn)xx鄉(xiāng)政府處理,并告知上訪者,村里拖欠工資是不對的,可找鄉(xiāng)政府出面協(xié)調(diào)解決,亦可告知村委會負責人,若再不付工資就向法院起訴執(zhí)行。第三天,當事人打電話到信訪辦,稱村里已支付10980元拖欠工資,對人大表示感謝。再如,4月26日,xx鎮(zhèn)黃龍村村民王上訪反映其種了60多畝油桃,3月份油桃剛掛果時,到x南農(nóng)業(yè)服務(wù)公司購買農(nóng)藥,未料農(nóng)藥噴上后,油桃全脫落,給其造成較大經(jīng)濟損失,經(jīng)查系農(nóng)藥為假藥所致。他多次找農(nóng)業(yè)服務(wù)公司協(xié)調(diào)賠償事未果。我辦將信訪件轉(zhuǎn)農(nóng)經(jīng)委后,農(nóng)經(jīng)委立即出面協(xié)調(diào),現(xiàn)農(nóng)業(yè)公司已賠償王明華2萬元經(jīng)濟損失。王多次打電話對人大表示感謝。三是抓“主業(yè)”,認真落實上級交辦件。如市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)接到**人大常委會交辦的市造紙廠職工葉維治、范炳根不服造紙廠破產(chǎn)清算組及市法院對其工傷安置補償及張x護養(yǎng)補償金信訪件后,立即按照xx市人大常委會的交辦意見,認真辦理落實,并多次召開由人大牽頭,政府、法院、勞保局、清算組有關(guān)負責人參加的專題會議,對該信訪問題進行研究,現(xiàn)他們的賠償問題已得到解決。
九、注重信訪信息,為常委會履職服務(wù)
信訪信息具有信息源廣、信息量大、客觀真實等特點,是觀察社會的“窗口”,是了解基層、了解群眾的重要渠道。今年我辦繼續(xù)堅持每月的信訪情況匯總分析制度,對信訪熱點、難點進行分類、排查;努力把社會動態(tài)、社會傾向、難點問題反映出來,為人大常委會履行職責提供準確的、翔實的依據(jù),為人大監(jiān)督提供服務(wù)。目前,已作信訪統(tǒng)計12篇,撰寫信訪情況分析文章4篇,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,我辦進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的溝通,對苗頭性的信訪件及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系,將矛盾化解在基層。如:日前,x川鎮(zhèn)村民打電話稱對林權(quán)證發(fā)放問題要到xx市群訪,我辦立即與該鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系溝通后,有效地制止了這起越級群訪。同時,我辦還積極作好人大信訪宣傳工作。進一步加強對《省人大信訪工作條例》的宣傳,積極引導(dǎo)群眾依法信訪,并撰寫信訪工作宣傳稿9篇,其中被省《人民政壇》采用1篇《**市人大常委會督促市殯儀館取消亂收費》、**人大采用6篇。
人大信訪安全工作總結(jié)篇十八
xx人大網(wǎng)消息五年來,常委會對人民群眾來信來訪工作高度重視,積極作為,堅持以人為本,為民排憂解難,把維護人民群眾合法權(quán)益作為重要工作擺上突出位置。認真貫徹中央、省委有關(guān)文件精神和全國、省人大信訪工作座談會精神,認真貫徹監(jiān)督法和實施辦法,立足實踐開拓創(chuàng)新,切實采取有效措施不斷加強和改進人大信訪工作,取得了明顯成效,為推動我市經(jīng)濟建設(shè),構(gòu)建和諧社會,發(fā)揮了積極作用,現(xiàn)將五年來的工作情況匯報如下:
一、基本情況
五年來,共接待人民群眾來信來訪來電4808件/批,其中來信來電3530件,接待來訪1278批4860人;完成全國、省人大常委會交辦重要信訪件1430件;召開六次二屆人代會中群眾來信來訪重要信訪交辦會,交辦271件,辦結(jié)263件,辦結(jié)率97%;召開10次全市人大信訪工作會議及“一府兩院”信訪工作聯(lián)席會;召開20次重點信訪案件專題研究會;編報60期信訪動態(tài)、信訪工作簡報、信訪快報及信息;全國人大常委會信訪局來寧開展人大信訪工作調(diào)研2次,省人大常委會信訪局來寧開展人大信訪工作調(diào)研5次,我市開展“貫徹落實中發(fā)[2019]5號文件精神專題調(diào)研”、“重信重訪處理情況專題調(diào)研”的通知、“監(jiān)督法及我省實施辦法施行以來,各地加強和改進信訪工作專題調(diào)研”、“加強人大信訪工作制度建設(shè)專題調(diào)研”、“暢通公民信訪渠道,為加強和創(chuàng)新社會管理服務(wù)”等專題調(diào)研工作;組織五次縣(市、區(qū))人大信訪干部參加省級業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、主要做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)
建立完善的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任體系,常委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開會議安排部署信訪工作,親自協(xié)調(diào)處理信訪問題,親自過問承辦單位信訪件辦理落實情況,親自督辦重要信訪積案,親自接待人民群眾來訪,親自排查各種矛盾,切實把信訪工作擺上重要議事日程,每次會議都有布置人大信訪工作,經(jīng)常研究分析信訪形勢,主任會議定期聽取信訪工作匯報,及時調(diào)整充實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成職責清晰、各委辦室配合、協(xié)調(diào)有力、規(guī)范有序的信訪工作格局。
(二)健全機構(gòu)
(三)健全制度
認真貫徹落實中央9號文件精神,在實踐基礎(chǔ)上不斷總結(jié)完善,建立健全信訪工作各項制度,為信訪工作規(guī)范有序運行提供制度保障。市人大常委會信訪工作方面,按照分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴格督辦的原則和“四個百分百”的要求,結(jié)合市人大常委會原有的信訪人員遵守的紀律、市人大常委會受理信訪事項、信訪工作人員守則、《市人大常委會關(guān)于加強人大信訪工作的意見》、市人大常委會與“一府兩院”信訪工作聯(lián)席會議制度、市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制度等規(guī)定和制度,對市人大常委會機關(guān)信訪的受理、分析、交辦、反饋、督查工作以及信訪工作組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)等做了進一步規(guī)范,重新制定xx市人大常委會機關(guān)信訪工作制度,根據(jù)工作實際需要,其中把信訪工作的督辦督查部分作為重點章節(jié)明確規(guī)定督辦督查的重點及方法,并制定人大常委會出來信訪事項線路圖,做到一個口進一個口出,又能發(fā)揮各專委的監(jiān)督優(yōu)勢,促進信訪工作的有章可循,一定程度上禰補人大信訪工作缺乏剛性監(jiān)督的不足,推動信訪工作制度化、程序化、規(guī)范化。
(四)加強監(jiān)督
(五)突出重點
結(jié)合工作實際,我市人大常委會把抓好信訪交辦、督辦工作作為人大信訪工作的重中之重來抓。一方面對人大交辦、督辦的信訪件,實行全程跟蹤,定期或不定期聽取有關(guān)責任單位專題匯報辦理情況,對難度大、影響面廣,各種矛盾和利益互相交叉難以協(xié)調(diào)的信訪案件時,由人大牽頭,組織相關(guān)職能部門召開協(xié)調(diào)會,必要時成立聯(lián)合調(diào)查組,深入基層調(diào)查研究,共同探討解決問題的對策,真正體現(xiàn)在解決問題上下功夫。另一方面抓住影響安定、司法不公以及群眾反映強烈的熱難點問題,采取上下左右聯(lián)動,多家聯(lián)合辦信訪的方式,多方配合,將接待、調(diào)查、研討與解決問題等多種形式融為一體,作到依法監(jiān)督,一抓到底。每年召開一次全市人大信訪工作會議、6至7次“一府兩院”相關(guān)職能部門信訪工作案例分析研究會以及10多次承辦單位辦理信訪件專題匯報會,每年至少解決5至6件久拖不決重點信訪件。如“江平情訴與xx市拍賣行財產(chǎn)所有權(quán)糾紛一案”、“倪文振與中國銀行分行勞動爭議一案”、“蔡煥青訴周孝春故意傷害一案”、“吳克勤訴范坑鄉(xiāng)墩頭村委會一案”、“蘇云英交通事故傷殘賠償一案執(zhí)行問題”、“xx縣菜農(nóng)反映因花菜種子問題導(dǎo)致“無心苗”受災(zāi)問題”、“xx縣大橋鎮(zhèn)村民聯(lián)名反映污染問題”等等信訪案件都是久訪不息,疑難復(fù)雜的信訪案件,通過人大不懈的努力,最終得到圓滿解決,真正體現(xiàn)人大敢講真話,敢為民做主,不僅為弱勢群眾主持了公道,維護了法律的尊嚴也樹立了人大在地方群眾中的威信。
(六)加強聯(lián)動
這些年市人大常委會在抓信訪工作中努力構(gòu)建一條縱向到底橫向到邊的信訪工作網(wǎng)絡(luò),營造“大信訪”格局。縱向到底:既抓好市、縣、鄉(xiāng)的信訪工作三級縱向網(wǎng)絡(luò);橫向到邊:既抓好各級人大與“一府兩院”及各部門的信訪工作橫向網(wǎng)絡(luò)。如與市委市政府信訪部門聯(lián)合排查信訪問題,做好風(fēng)險評估預(yù)案,政府以涉及政府類問題為主,人大以涉法涉訴問題為主,暢通雙向引導(dǎo)渠道,解決重點問題上,人大及其常委會以“信訪聯(lián)席會議”為載體,定期分析信訪形勢,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,有重點地解決一些重復(fù)疑難的信訪案件。同時采取“請進來和走出去”的辦法,對人大交辦的重要信訪件,實行全程跟蹤,必要時請有關(guān)責任單位到人大來專題匯報辦理情況;承辦單位在辦理過程中,如遇到難度和影響面大,各種矛盾和利益互相交叉難以協(xié)調(diào)的信訪案件時,則采取“走出去”的方法,由市人大牽頭,組織相關(guān)職能部門成立聯(lián)合調(diào)查組,深入基層調(diào)查研究,共同探討解決問題的對策。由此各部門各負其責,各司其職,變“單兵作戰(zhàn)”為“團體配合”,實現(xiàn)三向聯(lián)動,即:上下聯(lián)動、左右聯(lián)動和內(nèi)部聯(lián)動。形成信訪與監(jiān)督的整體合力,既履行人大監(jiān)督職能又推進人大信訪工作的發(fā)展。
(七)強化基層
群眾信訪問題主要來自基層,是信訪工作的源頭,做好基層信訪工作是關(guān)鍵,為夯實基礎(chǔ),把工作中心前移,重心下放,重抓源頭,堅持聯(lián)系代表制度,開展形式多樣的接訪人大代表。以“五員活動”(宣傳員、監(jiān)督員、信息員、調(diào)解員、服務(wù)員)為載體,積極發(fā)揮代表在信訪工作中的作用,有效開辟解決信訪問題的渠道,提升了人大信訪工作水平。通過代表妥善處理各類基層的矛盾和沖突,把矛盾化解在基層,緩解越級訪、集體訪壓力,減少群眾性事件的發(fā)生。如湯喜釵、阮培金、陸盛彪、張興敏等代表,以代表工作平臺設(shè)立信訪接待室,信訪信箱,一年就解決30多個信訪問題,象這樣的代表還很多,充分發(fā)揮了代表的橋梁紐帶作用,也已形成我市做好信訪工作的一大特色。特別是我市開展“四下基層,四解四促”活動以來,總結(jié)了以古田平湖“百姓問題化解團”為典型的模式和xx縣“千名干部訪萬戶,四下基層促和諧”的霞浦經(jīng)驗,活動中廣大人大代表和干部積極參與走訪接訪做好群眾工作,常委會領(lǐng)導(dǎo)更是深入基層,進鄉(xiāng)住村,開展調(diào)研工作,現(xiàn)場接訪,為民辦實事,解決了不少民生問題及群眾維權(quán)問題。五年中,開展了“貫徹落實中發(fā)[2019]5號文件精神專題調(diào)研”、“重信重訪處理情況專題調(diào)研”的通知、“監(jiān)督法及我省實施辦法施行以來,各地加強和改進信訪工作專題調(diào)研”、“加強人大信訪工作制度建設(shè)專題調(diào)研”、“暢通公民信訪渠道,為加強和創(chuàng)新社會管理服務(wù)”等專題調(diào)研工作,其中在2019年參加的“xx省地方人大制度建設(shè)”研討論文活動中,調(diào)研文章“新形勢下加強人大信訪工作制度建設(shè)之思考”獲得二等獎。
(八)增強服務(wù)
根據(jù)監(jiān)督法和我省實施辦法規(guī)定的法定任務(wù),即人民來信來訪集中反映的問題是確定人大常委會聽取和審議“一府兩院”工作報告和執(zhí)法檢查議題的六個途徑之一,不斷增強人大信訪綜合分析工作,為人大常委會履職做好參謀獻策,提出有針對性的工作對策和建議。認真綜合分析季度、半年、全年群眾信訪情況尤其是群眾反映比較集中問題的基礎(chǔ)上,向人大常委會提出第二年開展監(jiān)督工作議題的建議。緊緊圍繞人大常委會年度工作計劃,特別是根據(jù)常委會聽取和審議專項工作報告及執(zhí)法檢查的時間、內(nèi)容,加強對相關(guān)信訪內(nèi)容的綜合分析,提出相應(yīng)的工作建議。在某階段發(fā)現(xiàn)群眾反映比較集中的熱難點問題,就可通過階段性的信訪綜合分析工作中,及時提供給常委會及各辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)和“一府兩院”,為常委會及各辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)加強監(jiān)督工作服務(wù),同時為政府和兩院改進工作提供參考,促進其依法行政、公正司法。也是展現(xiàn)我們工作水平,發(fā)揮人大信訪工作作用的有力體現(xiàn)。
三、存在問題
1、各地信訪工作開展不平衡,特別在總結(jié)提高,探索創(chuàng)新工作上參差不齊。
2、重信重訪問題未根本解決,處理問題的手段和解決的辦法仍缺乏主動性,人大信訪監(jiān)督實效有待提升。
3、基層人大信訪工作條件、工作環(huán)境有待改善,特別是對人大信訪干部培養(yǎng)上有待改進。
4、人大系統(tǒng)信訪網(wǎng)絡(luò)未完善,資源無法共享,人大信訪工作運作水平有待提高。
四、建議
1、進一步暢通信訪渠道,整合信訪信息資源,做到資源共享,開展“網(wǎng)上信訪”,構(gòu)建高效便捷的民意訴求新通道。完善人大本系統(tǒng)的信訪信息聯(lián)網(wǎng),完善信息報送制度,盡可能讓人大常委會組成人員、各辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)及代表掌握本系統(tǒng)信訪情況,其次嘗試建立代表信訪信息資源。
2、人大信訪工作應(yīng)在監(jiān)督層面上重新定位,要與人大常委會開展監(jiān)督工作緊密結(jié)合,利用監(jiān)督法賦予的監(jiān)督手段把功夫放在“事要解決”上,定期開展重復(fù)信訪問題專項治理、“信訪積案化解年”活動,加大交辦、督辦力度,把信訪工作納入人大常委會開展的相關(guān)執(zhí)法檢查、專項調(diào)研、視察等監(jiān)督工作,提高信訪工作實效。
3、深入基層,廣泛開展調(diào)查研究,學(xué)習(xí)外省人大信訪工作好的做法和經(jīng)驗,立足實踐敢于創(chuàng)新。加強人大信訪信息綜合分析評估培訓(xùn)工作,提升人大信訪工作為人大常委會實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的服務(wù)功能。
4、進一步增強綜合協(xié)調(diào),充分發(fā)揮信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪工作聯(lián)席會議作用,在辦理重難點信訪問題上能形成合力,充分發(fā)揮代表監(jiān)督主體優(yōu)勢,推廣代表在基層信訪工作中的作用,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),不僅構(gòu)筑積極參與社會管理服務(wù)的平臺,也提升社會管理服務(wù)的能力。
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