最優(yōu)國土調(diào)查實(shí)施方案（模板21篇）

制定方案的過程也是一個(gè)思考和決策的過程，需要充分權(quán)衡各種因素。方案的制定需要考慮到各個(gè)方面的因素，包括人力、物力、資金等，以確保方案的可行性。請大家注意，以下是一些建議性的方案，具體實(shí)施需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

國土調(diào)查實(shí)施方案篇一

按照中央電大《關(guān)于開展開放教育專科行政管理專業(yè)社會調(diào)查工作的通知》要求，依據(jù)《開放教育?？菩姓芾韺I(yè)社會調(diào)查工作實(shí)施方案》，結(jié)合內(nèi)蒙古電大實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、目的和意義

利用開放教育行政管理專業(yè)?？粕鐣{(diào)查實(shí)踐教學(xué)活動，探索電大開展社會服務(wù)的新途徑。這對促進(jìn)電大教學(xué)改革和實(shí)踐教學(xué)活動的落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)生社會實(shí)踐能力的培養(yǎng)，充分利用電大系統(tǒng)資源優(yōu)勢，拓展社會服務(wù)的新領(lǐng)域具有重要意義。

二、原則與內(nèi)容

1．基本原則

堅(jiān)持教學(xué)與科研、理論與實(shí)踐、教學(xué)科研與社會服務(wù)相結(jié)合的基本原則，探索電大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的新模式與電大開展社會服務(wù)的新功能和新領(lǐng)域。調(diào)查工作采取邊實(shí)踐、邊研究、邊歸納總結(jié)提高的工作模式，推進(jìn)教學(xué)改革進(jìn)一步深化。

2．調(diào)查內(nèi)容

根據(jù)內(nèi)蒙古實(shí)際情況，可選擇以下專題：（1）“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”（2）“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”（3）“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”

本科畢業(yè)生比較集中的城市，可選擇“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”作為調(diào)查題目，本科畢業(yè)生較少的邊遠(yuǎn)地區(qū)，可選擇“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”或“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”作為調(diào)查題目。

三、組織與管理

為保證此項(xiàng)工作順利進(jìn)行，要求各電大分校在主管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由行政管理專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人、《社會調(diào)查研究與方法》課程主講教師，行政管理專業(yè)課教師和科研人員等組成調(diào)查工作小組，具體負(fù)責(zé)行政管理專業(yè)社會實(shí)踐環(huán)節(jié)改革、社會調(diào)查研究方法指導(dǎo)與培訓(xùn)、社會調(diào)查工作的組織實(shí)施與服務(wù)，以及質(zhì)量監(jiān)控等工作。各教學(xué)點(diǎn)也應(yīng)由專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

四、實(shí)施方法 1．調(diào)查對象

（1）“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”的對象是農(nóng)村初中、高中和大專畢業(yè)生，且到目前為止未離開農(nóng)村者。

（2）“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”的對象是農(nóng)村初中、高中和大專畢業(yè)生，且目前離開農(nóng)村，外出打工者。

（3）“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”的對象是2008年、2009年和2010年普通高校（具體詳見網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)中提供的普通高校本科院校名單）本科畢業(yè)生及其用人單位。本科畢業(yè)生受訪條件為到目前為止未脫產(chǎn)進(jìn)行學(xué)歷提升，在過去六個(gè)月內(nèi)未變換工作者；用人單位受訪對象為該畢業(yè)生現(xiàn)在的直接領(lǐng)導(dǎo)，并擔(dān)任其領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)月以上者。

2．調(diào)查方式

（1）個(gè)人調(diào)查

學(xué)生可根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況選擇調(diào)查題目，并按照社會調(diào)查的有關(guān)安排和要求，采用中央電大統(tǒng)一制定的調(diào)查問卷（另發(fā)），對符合受訪條件的調(diào)查對象實(shí)施調(diào)查。

選擇“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查” 或“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”題目的學(xué)生，每人調(diào)查對象原則上不少于4個(gè)。

選擇“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”題目的學(xué)生，每人調(diào)查對象原則上不少于2組，每組包括一名普通高校本科畢業(yè)生及其用人單位。

（2）小組調(diào)查

選擇“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查” 或“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”題目的學(xué)生，若經(jīng)過多方努力仍不能找到符合條件的調(diào)查對象，可以書面形式說明情況，并經(jīng)調(diào)查工作小組審核同意后，改為小組調(diào)查。但每組參與人數(shù)不超過5名，調(diào)查對象不少于7個(gè)。

選擇“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”題目的學(xué)生，若經(jīng)過多方努力仍不能找到符合條件的調(diào)查對象，可以書面形式說明情況，并經(jīng)調(diào)查工作小組審核同意后，改為小組調(diào)查。但每組參與人數(shù)不超過5名，調(diào)查對象不能少于3組。

3．調(diào)查方法

此次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方法進(jìn)行。問卷調(diào)查以當(dāng)面填答的形式為佳，也可通過郵寄或網(wǎng)絡(luò)等形式填答。訪談可視條件，采用實(shí)地、電話、網(wǎng)絡(luò)訪談等不同形式。

4．調(diào)查要求

（1）參加調(diào)查的學(xué)生，實(shí)現(xiàn)必須參加電大統(tǒng)一組織的項(xiàng)目培訓(xùn)，明確調(diào)查目的、調(diào)查方法、調(diào)查要求繼續(xù)要注意的問題。

（2）參加調(diào)查的學(xué)生，在調(diào)查前必須先向本校調(diào)查工作小組提交自己掌握的所有調(diào)查對象的基本情況，內(nèi)容包括調(diào)查對象姓名、畢業(yè)學(xué)校、畢業(yè)時(shí)間、所學(xué)專業(yè)、工作單位、具體職業(yè)和聯(lián)系辦法。

（3）參加調(diào)查的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)將調(diào)查問卷送到確定后的調(diào)查對象手中，并確保調(diào)查問卷填寫的完整性和數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性，同時(shí)做好訪談筆錄。（4）應(yīng)按時(shí)回收問卷，并提交給調(diào)查工作小組審核。

（5）通過審核的調(diào)查問卷，在老師的指導(dǎo)下，由調(diào)查學(xué)生按照“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”、“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”、“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)的操作辦法和具體要求，將調(diào)查問卷正確地錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

（6）通過對問卷調(diào)查結(jié)果和訪談資料的整理分析，完成社會實(shí)踐活動的調(diào)查總結(jié)報(bào)告撰寫。調(diào)查總結(jié)報(bào)告可根據(jù)本人調(diào)查資料寫成個(gè)案調(diào)查報(bào)告，也可根據(jù)多人調(diào)查資料寫成抽樣調(diào)查報(bào)告。

5．調(diào)查過程的質(zhì)量控制

（1）在調(diào)查之前，各分校必須在校領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查工作小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真完成對教學(xué)點(diǎn)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)和參加調(diào)查學(xué)生的培訓(xùn)。（2）對調(diào)查樣本進(jìn)行適度調(diào)控，保證調(diào)查分布相對均衡。

3（3）工作小組應(yīng)對回收的調(diào)查問卷進(jìn)行認(rèn)真的審核驗(yàn)收，若發(fā)現(xiàn)問卷填寫不符合要求或存在其它問題，要及時(shí)通知有關(guān)學(xué)生采取措施予以補(bǔ)充和完善，以確保調(diào)查數(shù)據(jù)資料的完整準(zhǔn)確。

（4）在學(xué)生調(diào)查結(jié)束后，工作小組應(yīng)在一星期內(nèi)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行抽查回訪，了解調(diào)查工作的真實(shí)性和數(shù)據(jù)采集的可靠性。

（5）工作小組對回收的調(diào)查問卷，通過檢查審核和回訪核對無誤后，向?qū)W生提供相關(guān)題目網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)的密碼和填報(bào)操作說明，并指導(dǎo)學(xué)生將經(jīng)過審核的調(diào)查問卷輸入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，經(jīng)工作小組檢查驗(yàn)收合格后，作為學(xué)生取得社會實(shí)踐學(xué)分的條件之一。

（6）依據(jù)問卷調(diào)查的填寫、回收、輸入驗(yàn)收和回訪結(jié)果，按照社會實(shí)踐考核標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)生完成的調(diào)查報(bào)告做出評價(jià)，成績合格者給予相應(yīng)的社會實(shí)踐學(xué)分。

（7）做好調(diào)查數(shù)據(jù)和相關(guān)信息的保密和保管。未經(jīng)內(nèi)蒙古電大同意，不得擅自發(fā)布或傳播調(diào)查結(jié)果以及相關(guān)信息。

五、時(shí)間安排

2011年8--11月，完成調(diào)查問卷的發(fā)放、回收、訪談和回訪等工作。

六、服務(wù)與指導(dǎo)

為保證此項(xiàng)工作順利進(jìn)行，內(nèi)蒙古電大文法學(xué)院負(fù)責(zé)行政管理專業(yè)教學(xué)改革和學(xué)生社會實(shí)踐工作，內(nèi)蒙古電大教學(xué)質(zhì)量評估處負(fù)責(zé)調(diào)查問卷填寫的咨詢和指導(dǎo)工作。

七、工作建議：以此次行政管理專業(yè)的綜合實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，把社會調(diào)查活動與科研有機(jī)結(jié)合起來，注意數(shù)據(jù)和信息的匯總、保存，進(jìn)而在實(shí)踐分析研究方向有所作為。

八、聯(lián)系方式： 秀仁

聯(lián)系電話：*** 4

國土調(diào)查實(shí)施方案篇二

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局，部有關(guān)直屬單位，各有關(guān)派出機(jī)構(gòu)，部機(jī)關(guān)有關(guān)司局：

按照《土地調(diào)查條例》，部決定開展2021年度全國國土變更調(diào)查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

在2020年度國土變更調(diào)查基礎(chǔ)上，開展2021年度國土變更調(diào)查，全面掌握全國31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）2021年度國土利用變化情況，維護(hù)更新第三次全國國土調(diào)查（下稱“三調(diào)”）成果，保持國土調(diào)查成果現(xiàn)勢性。

從2022年開始，建立日常變更機(jī)制，各地對部下發(fā)的各類監(jiān)管核實(shí)圖斑開展日常舉證，并根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況，探索開展季度或半年度集中舉證工作，有效保障國土調(diào)查成果的現(xiàn)勢性和準(zhǔn)確性。

二、工作要求

發(fā)揚(yáng)“三調(diào)”中求真務(wù)實(shí)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)做好相關(guān)工作。

（一）確保成果真實(shí)準(zhǔn)確。各地要嚴(yán)格落實(shí)“分階段分層級”質(zhì)量管控機(jī)制要求，縣級要對變更調(diào)查成果的真實(shí)性負(fù)責(zé)，省級要負(fù)責(zé)組織做好本省區(qū)域調(diào)查成果的核查把關(guān)，并對本區(qū)域調(diào)查成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，省級自然資源主管部門對各縣級調(diào)查單元的變更調(diào)查成果進(jìn)行全面檢查，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確可靠。

（二）統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。地方各級自然資源主管部門要主動與林草部門溝通，掌握涉及國土利用變化的有關(guān)管理情況。各級自然資源主管部門相關(guān)組成部門，應(yīng)通力配合，將增減掛鉤（含拆舊區(qū)和建新區(qū)）、土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)退耕、沙漠治理、河湖治理等工作成效涉及地類變化的，及時(shí)納入當(dāng)年國土變更調(diào)查，因未及時(shí)變更導(dǎo)致相關(guān)考核不合格的，將予以追責(zé)。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級自然資源主管部門要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)費(fèi)測算，按照《土地調(diào)查條例》中關(guān)于調(diào)查經(jīng)費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)與同級財(cái)政部門溝通，積極協(xié)調(diào)將調(diào)查經(jīng)費(fèi)全額列入年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付。同時(shí)，要將日常變更涉及的工作經(jīng)費(fèi)需求納入2022年度工作預(yù)算。

（四）其他事項(xiàng)。一是2021年度國土變更調(diào)查完成后，將按照《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》（以下簡稱《分類指南》）進(jìn)行匯總，各地要在2021年度國土變更調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，對設(shè)施農(nóng)用地和農(nóng)村道路開展細(xì)化調(diào)查；原國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的城市，要基于《分類指南》對城市和建制鎮(zhèn)用地范圍內(nèi)建設(shè)用地開展細(xì)化調(diào)查工作（細(xì)化工作要求另行通知），相關(guān)城市應(yīng)主動開展相關(guān)基礎(chǔ)工作。二是自2021年度開始，各級耕地保護(hù)監(jiān)督部門，要在“三調(diào)”耕地資源質(zhì)量分類工作基礎(chǔ)上，牽頭組織實(shí)施好年度更新與監(jiān)測工作。

三、質(zhì)量評價(jià)

2021年度國土變更調(diào)查將深化調(diào)查成果的質(zhì)量評價(jià)，評價(jià)結(jié)果納入“土地管理水平綜合評估”。

國家級核查評價(jià)設(shè)省級及縣級新增建設(shè)用地圖斑、補(bǔ)充耕地圖斑2個(gè)單項(xiàng)差錯率和變更圖斑總體差錯率，共3項(xiàng)指標(biāo)（數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢不通過的，按調(diào)查錯誤計(jì)入相應(yīng)的差錯率），3項(xiàng)差錯率均低于2%的縣級成果為合格，縣級不合格數(shù)量不大于省內(nèi)縣數(shù)5%的省級成果為合格。為確保審批權(quán)下放試點(diǎn)省份基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)性，對試點(diǎn)省份的縣級評價(jià)要求提高至3項(xiàng)差錯率均不高于1%。

四、進(jìn)度安排

6月30日前，部組織完成國土變更調(diào)查最終數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢和更新入庫及數(shù)據(jù)匯總分析工作。

根據(jù)工作需要，部組織編制了《2021年度全國國土變更調(diào)查實(shí)施方案》，并對《年度國土變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程》作了修訂，隨本通知一并印發(fā)執(zhí)行。

各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌，并注意總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題，重大問題要及時(shí)報(bào)部。

國土調(diào)查實(shí)施方案篇三

2017

〕

54

號），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

按照

“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)、全面調(diào)查，數(shù)據(jù)共享、有序推進(jìn)”的原則，區(qū)第一次全國海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作，突出涉海單位清查和海洋產(chǎn)業(yè)調(diào)查，統(tǒng)籌海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查，并充分利用現(xiàn)有專項(xiàng)調(diào)查和常規(guī)統(tǒng)計(jì)成果，全面摸清我區(qū)涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

全區(qū)從事海洋經(jīng)濟(jì)活動的法人單位和個(gè)人等。根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)活動性質(zhì)，分為海洋產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)。其中，海洋產(chǎn)業(yè)是指開發(fā)、利用和保護(hù)海洋所進(jìn)行的生產(chǎn)和服務(wù)活動的產(chǎn)業(yè)；海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指以各種投入產(chǎn)出為聯(lián)系紐帶，與海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)成技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)。

調(diào)查時(shí)點(diǎn)為

2013

年

12

月

31

日

24

時(shí)和

2015

年

12

月

31

日

24

時(shí)，調(diào)查時(shí)期為

2013

、

2015

年度。凡是

2013

、

2015

年年末資料，均以調(diào)查時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；凡是年度資料，均以

1

月

1

日至

12

月

31

日全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

。區(qū)政府成立區(qū)第一次全國海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡稱“區(qū)調(diào)查辦”），選聘專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍或一定數(shù)量的調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員，開展相關(guān)培訓(xùn)，收集統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等相關(guān)部門資料并分析整理，做好調(diào)查數(shù)據(jù)的采集、錄入、審核、匯總和上報(bào)等工作。

區(qū)調(diào)查辦根據(jù)市調(diào)查辦下發(fā)的涉海單位底冊組織調(diào)查員采取入戶調(diào)查、集中座談等方式，組織涉海單位填寫清查表，逐一標(biāo)識認(rèn)定是否為海洋產(chǎn)業(yè)涉海單位，及時(shí)錄入涉海單位清查系統(tǒng)，并進(jìn)行審核、匯總，通過清查系統(tǒng)逐級上報(bào)。

區(qū)調(diào)查辦根據(jù)市調(diào)查辦下發(fā)的涉海單位名錄、海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)填報(bào)單位名錄，組織調(diào)查員發(fā)放海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查告知書和調(diào)查表，逐一實(shí)地指導(dǎo)填報(bào)單位規(guī)范完整填寫調(diào)查表，采集產(chǎn)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，并由專業(yè)人員錄入數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行審核、復(fù)查，做好審核、復(fù)查記錄，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、規(guī)范后，通過數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)上報(bào)市調(diào)查辦。

按照全國調(diào)查辦的統(tǒng)一安排，組織開展數(shù)據(jù)采集的事后質(zhì)量評估工作，區(qū)調(diào)查辦整理匯編調(diào)查資料，編制海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告，制作數(shù)據(jù)集等成果，并做好調(diào)查各環(huán)節(jié)資料分類、歸檔、驗(yàn)收、移交等工作。按照海洋經(jīng)濟(jì)成果驗(yàn)收辦法，在組織完成自驗(yàn)后，逐級提請上一級調(diào)查機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，適時(shí)向社會發(fā)布海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查主要數(shù)據(jù)，并建立信息系統(tǒng)平臺，做好成果應(yīng)用。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要對照責(zé)任分工，密切溝通協(xié)作，認(rèn)真履行職責(zé)。國土部門具體負(fù)責(zé)調(diào)查的組織實(shí)施，統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)調(diào)查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，財(cái)政部門負(fù)調(diào)查的經(jīng)費(fèi)保障，發(fā)改、教育、科技、環(huán)保、住建、交通、工信、商務(wù)、農(nóng)牧、工商等其他部門負(fù)責(zé)提供或?qū)徍讼嚓P(guān)資料。

區(qū)財(cái)政部門要將市調(diào)查辦撥付調(diào)查經(jīng)費(fèi)的不足部分列入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付調(diào)查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做好資金保障。區(qū)調(diào)查辦要充分調(diào)動社會各界力量，通過臨時(shí)聘用或購買服務(wù)，做好調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員的選聘，并根據(jù)調(diào)查工作需要，購置必需調(diào)查辦公軟硬件設(shè)備，確保調(diào)查活動順利開展。

區(qū)調(diào)查辦要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展工作，不得篡改調(diào)查資料、編造虛假數(shù)據(jù)，不得擅自發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù)，不得對外提供、泄露調(diào)查資料。調(diào)查對象要依法、按時(shí)、如實(shí)提供調(diào)查資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范，實(shí)行調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量分級負(fù)責(zé)制，建立填表單位內(nèi)審、調(diào)查員收審、調(diào)查指導(dǎo)員復(fù)審、調(diào)查員互審

“四級審驗(yàn)制”，分階段做好檢查督導(dǎo)、審核驗(yàn)收和抽查評估工作，做好全過程質(zhì)量監(jiān)督。

區(qū)調(diào)查辦要結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，緊貼調(diào)查各階段工作內(nèi)容，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，利用報(bào)刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、微信等宣傳渠道，大力宣傳海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查的目的、意義、內(nèi)容、方式和要求，讓社會各界了解、支持、參與調(diào)查。調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要充分利用各種宣傳資源，積極參與、共同宣傳調(diào)查工作，為海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查營造良好的環(huán)境和氛圍。

國土調(diào)查實(shí)施方案篇四

根據(jù)辦下發(fā)《關(guān)于印發(fā)20xx年重大調(diào)研課題方案的通知》大委辦字（20xx）34號文件精神，為順利推進(jìn)《大通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的調(diào)查研究》課題調(diào)研工作，確保形成高質(zhì)量、高水平調(diào)研報(bào)告，現(xiàn)就做好專項(xiàng)調(diào)查研究工作，制定如下實(shí)施方案：

一、調(diào)研目的

通過調(diào)研全面掌握我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢和資源潛力，查找現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題，探索特色化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑，概況總結(jié)大通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，在全省樹立“大通模式”示范典型。

二、調(diào)研內(nèi)容

（一）基本情況：主要包括優(yōu)勢主產(chǎn)業(yè)類型，主要農(nóng)作物播種面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值，養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值。生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及其在三次產(chǎn)業(yè)中的比重；財(cái)政總收入、年度農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)民人均純收入等情況。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要成效：重點(diǎn)總結(jié)示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施裝備和條件建設(shè)、科技推廣運(yùn)用、體制機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展建設(shè)投入等方面的情況。

（三）總結(jié)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)：包括規(guī)劃引領(lǐng)、爭取投入、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、體制機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)管理、宣傳交流等方面的內(nèi)容，突出在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的突出亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法。

（四）查找現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題：認(rèn)真分析當(dāng)前制約示范區(qū)發(fā)展建設(shè)的主要因素，以及在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題。

（五）探索今后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路徑和方法，形成“大通模式”：探索加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化，扎實(shí)推進(jìn)大通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力構(gòu)建引領(lǐng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型和樣板。

三、調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：馬文義縣政府副

副組長：趙常勝縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局局長

成員：李新秋縣發(fā)展和改革局副局長

陳海山縣財(cái)政局副局長

戴洪賢縣國土資源局副局長

毛蕓存黨校副校長

姜有魁縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局副局長

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局，趙常勝兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)調(diào)研活動各項(xiàng)工作。

四、調(diào)研課題和步驟

（一）調(diào)研內(nèi)容

1、關(guān)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面調(diào)研

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，責(zé)任人：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2

長；

2、關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策方面調(diào)研，責(zé)任單位：黨校，責(zé)任人：毛蕓存；

3、關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目扶持方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣發(fā)改局，責(zé)任人：李新秋；

4、關(guān)于財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣財(cái)政局，責(zé)任人：陳海山；

5、關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展土地規(guī)劃方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣國土局，責(zé)任人：戴洪賢；

6、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局，責(zé)任人：姜有魁；

7、關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣蔬菜技術(shù)推廣中心，責(zé)任人：李長帥；

8、關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣蔬菜技術(shù)推廣中心，責(zé)任人：李長帥；

10、關(guān)于現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣畜牧獸醫(yī)站，責(zé)任人：趙志剛；

11、關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣農(nóng)技推廣中心，責(zé)任人：馬麟；

12、關(guān)于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣農(nóng)經(jīng)

站，責(zé)任人：任青萍；

13、關(guān)于土地流轉(zhuǎn)方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣農(nóng)經(jīng)站，責(zé)任人：任青萍；

14、關(guān)于農(nóng)村能源建設(shè)方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣能源站，責(zé)任人：伊雄昌；

15、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣農(nóng)經(jīng)站，責(zé)任人：任青萍；

16、關(guān)于草原生態(tài)建設(shè)方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣草原站，責(zé)任人：韓曉亮；

17、關(guān)于新型農(nóng)民培訓(xùn)方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣農(nóng)廣校，責(zé)任人：李曙霞。

（二）調(diào)研步驟

第一階段：安排部署，開展調(diào)研。4月10日—5月31日，組織召開第一次工作會議，安排部署《大通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的調(diào)查研究》方案；爭取工作經(jīng)費(fèi)，由農(nóng)牧局牽頭，5月上旬組織成員單位赴甘肅、寧夏考察調(diào)研外省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，5月下旬赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，取得第一手撰寫資料。

第二階段：撰寫調(diào)研，形成初稿。6月10日—6月30日，組織召開第二次工作會議，認(rèn)真研究調(diào)研情況和調(diào)研成果，擬定調(diào)研課題撰寫方案，并完成初稿撰寫。

課題初稿，進(jìn)行最后審定后報(bào)送辦。

五、調(diào)研要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作措施。各責(zé)任單位要深刻認(rèn)識調(diào)研活動的重要性，把此次課題調(diào)研活動擺在重要議事日程，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自審核把關(guān)，認(rèn)真分析、思考、提煉調(diào)研工作面臨的實(shí)際問題，把課題調(diào)研做深做實(shí)。要精心策劃，認(rèn)真組織，必要時(shí)邀請省內(nèi)外專家、學(xué)者參與調(diào)研，出謀劃策，提出科學(xué)的思路、建議和措施。

（二）提前著手準(zhǔn)備，確保調(diào)研質(zhì)量。要堅(jiān)持做到全面調(diào)研與重點(diǎn)調(diào)研相結(jié)合、典型調(diào)研與抽樣調(diào)研相結(jié)合、廣泛搜集數(shù)據(jù)與深入實(shí)地相結(jié)合、近期發(fā)展目標(biāo)與中長期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。調(diào)研報(bào)告要做到有情況、有分析、有對策，觀點(diǎn)鮮明，分析透徹，內(nèi)容豐富，具有創(chuàng)新性、現(xiàn)實(shí)性、針對性和前瞻性。為、縣政府制定《關(guān)于推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》提供對策建議和決策參考。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高調(diào)研質(zhì)量。各責(zé)任單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配

合，安排專人負(fù)責(zé)，按規(guī)定時(shí)間及時(shí)收集撰寫調(diào)研材料（調(diào)研材料主要包括：1、基本情況，2、主要成效，3、成功做法，4、存在問題，5、今后發(fā)展思路和主要舉措），于6月10日前將各工作小組調(diào)研報(bào)告上報(bào)縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局農(nóng)牧科，保質(zhì)保量完成調(diào)研工作，給、縣政府交上一份滿意的工作答卷。

國土調(diào)查實(shí)施方案篇五

第十九條:土地調(diào)查形成下列調(diào)查成果：（一)數(shù)據(jù)成果；（二）圖件成果；（三）文字成果；(四）數(shù)據(jù)庫成果。

第二十條:土地調(diào)查成果實(shí)行逐級匯交、匯總統(tǒng)計(jì)制度。土地調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和上報(bào)應(yīng)當(dāng)按照全國土地調(diào)查總體方案和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

第二十一條:縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的土地調(diào)查成果質(zhì)量負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人?？h級以上人民政府國土資源主管部門會同同級有關(guān)部門對調(diào)查的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制，建立土地調(diào)查成果質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，切實(shí)保證調(diào)查的數(shù)據(jù)、圖件和被調(diào)查土地實(shí)際狀況三者一致，并對其加工、整理、匯總的調(diào)查成果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第二十二條:國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)一組織土地調(diào)查成果質(zhì)量的抽查工作。抽查結(jié)果作為評價(jià)土地調(diào)查成果質(zhì)量的重要依據(jù)。

第二十三條:土地調(diào)查成果實(shí)行分階段、分級檢查驗(yàn)收制度。前一階段土地調(diào)查成果經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，方可開展下一階段的調(diào)查工作。土地調(diào)查成果檢查驗(yàn)收辦法，由國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

國土調(diào)查實(shí)施方案篇六

實(shí)施方案

一、工作思路：

本次調(diào)查問卷調(diào)查，小組討論分析，專人負(fù)責(zé)整理，將從學(xué)生行為習(xí)慣、心理、態(tài)度等方面分析入手，針對信息反饋提出應(yīng)對策略和方案。

二、調(diào)查對象：

本次調(diào)查涉及到本校七八學(xué)生。

三、實(shí)施步驟：

1、群策群力，討論制卷，指定出相應(yīng)的問卷調(diào)查表。

2、分工合作，進(jìn)行問卷調(diào)查。

3、集體討論，理性分析問卷結(jié)果。

4、專人撰寫問卷調(diào)查研究報(bào)告.

四、調(diào)查工作流程及時(shí)間安排：

2014年12月27日—2015年1月3日 具體工作時(shí)間安排

1月1-3日資料整理、撰寫調(diào)查報(bào)告階段，對調(diào)查問卷取得的數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計(jì)分析及調(diào)查問卷報(bào)告的撰寫等。

五、工作人員構(gòu)架及分工

1、實(shí)施和協(xié)調(diào)。

2、調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)和執(zhí)行計(jì)劃的制定。

3、調(diào)研員和督導(dǎo)的培訓(xùn)。

4、調(diào)查報(bào)告撰寫。 督導(dǎo)員：

1、調(diào)查人員工作的督導(dǎo)。

2、調(diào)查問卷的發(fā)放和回收。

3、調(diào)查問卷的整理和統(tǒng)計(jì)。

六、注意事項(xiàng)：

1、在實(shí)施調(diào)查過程中全體人員要盡職盡責(zé)。

2、要注重調(diào)查問卷的訪問質(zhì)量。

3、出現(xiàn)問題要及時(shí)溝通和匯報(bào)。

國土調(diào)查實(shí)施方案篇七

???依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《土地調(diào)查條例》《土地調(diào)查條例實(shí)施辦法》和《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（td/t1055-2019）（以下簡稱《技術(shù)規(guī)程》），為做好2021年度全國國土變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作（以下簡稱“2021年度變更調(diào)查”），制定本方案。

2021年度變更調(diào)查主要目標(biāo)是：在2020年度國土調(diào)查成果基礎(chǔ)上，開展遙感監(jiān)測，通過縣級實(shí)地調(diào)查，省級、國家級核查，掌握2021年度國土利用的變化情況，更新國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫，并做好2020年耕地資源質(zhì)量分類年度更新和2021年耕地資源質(zhì)量分類年度更新與監(jiān)測工作。同時(shí)，為減輕年底集中變更的工作壓力，切實(shí)保障全國國土調(diào)查成果的現(xiàn)勢性和準(zhǔn)確性，在2022年度探索建立日常變更機(jī)制，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）根據(jù)實(shí)際情況，開展季度或半年度變更調(diào)查舉證工作。

2021年度變更調(diào)查的主要任務(wù)是：按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在全國范圍內(nèi)利用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，統(tǒng)籌現(xiàn)有資料，利用2021年底衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)，制作正射影像圖，對照2020年度國土變更調(diào)查結(jié)果，提取國土利用變化信息，作為地方開展變更調(diào)查工作的指引，各地結(jié)合有關(guān)監(jiān)測及相關(guān)自然資源管理信息，制作外業(yè)調(diào)查底圖，并開展實(shí)地調(diào)查舉證，全面掌握2021年度的地類、面積、屬性及相關(guān)圖層屬性信息的變化情況，更新縣級國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫，形成年度變更增量包，逐級報(bào)省級和國家級核查后，更新形成2021年度國家級國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫。通過調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析，掌握2021年度永久基本農(nóng)田變化，建設(shè)占用農(nóng)用地、耕地非糧化、耕地非農(nóng)化狀況，設(shè)施農(nóng)用地變化，25度和15度以上坡耕地變化，耕地資源質(zhì)量分類變化情況，農(nóng)村建房、臨時(shí)用地、批而未用土地、退耕還林、圍填海、足球場、高爾夫球場、光伏用地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及難以或不宜長期穩(wěn)定利用的耕地等變化狀況，各類自然保護(hù)區(qū)及生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的土地利用變化狀況，土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、增減掛鉤等項(xiàng)目的實(shí)施狀況，空間規(guī)劃的實(shí)施狀況等有關(guān)情況。在此基礎(chǔ)上，向國務(wù)院報(bào)告年度國土變更調(diào)查結(jié)果。

（一）開展遙感監(jiān)測

在2021年年底（2021年10月—2021年12月為主，北緯42度以北等冬季冰雪覆蓋區(qū)域開始采集時(shí)間適當(dāng)提前至8月）時(shí)間段內(nèi)，組織采集覆蓋全國的最新衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)，以第三次全國國土調(diào)查（以下簡稱“三調(diào)”）初始調(diào)查正射影像圖為基礎(chǔ)，加工制作分縣（市、區(qū)）正射影像圖；利用正射影像圖與2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對，內(nèi)業(yè)提取疑似建設(shè)變化圖斑、疑似拆除圖斑；監(jiān)測耕地變化狀況；監(jiān)測園地、林地、草地及其他農(nóng)用地地類變化狀況；監(jiān)測濕地變化狀況；監(jiān)測未利用地變化狀況；監(jiān)測2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的臨時(shí)用地、推（堆）土、拆除未盡、批而未用、光伏用地等單獨(dú)圖層以及跟蹤圖斑變化狀況；結(jié)合其他專項(xiàng)監(jiān)測工作發(fā)現(xiàn)的其他涉及2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫地類發(fā)生變化的圖斑，制作分縣（市、區(qū)）的2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果，下發(fā)各地開展實(shí)地調(diào)查舉證。

（二）下發(fā)用地管理信息

部組織整理在綜合監(jiān)管平臺備案的2021年度各類管理信息，下發(fā)各地輔助開展調(diào)查。各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)自然資源管理各類項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況，及時(shí)補(bǔ)充完善部綜合信息監(jiān)管平臺報(bào)備的各類用地管理信息，各類報(bào)備信息補(bǔ)充備案截止日期為2022年1月31日。

（三）開展2021年度變更調(diào)查地方調(diào)查和建庫工作

各縣級調(diào)查單元以2021年12月31日為統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)，以部下發(fā)的2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果為基礎(chǔ)，結(jié)合省級及以下2021年度內(nèi)開展的月度、季度或半年監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的各類國土利用變化信息，制作2021年度變更調(diào)查外業(yè)調(diào)查工作底圖（以下簡稱“工作底圖”）。有條件的地方可自行采集標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)前后更高分辨率的遙感影像數(shù)據(jù)，通過比對2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫與最新遙感正射影像圖，內(nèi)業(yè)補(bǔ)充提取2021年度各類土地的變化情況。自行采集生產(chǎn)的遙感正射影像圖與年度變更調(diào)查成果一同上報(bào)用于國家級核查。

各縣級調(diào)查單元以實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類為原則，調(diào)查工作底圖上每一塊變化圖斑的地類、屬性、范圍、權(quán)屬等實(shí)際情況；對實(shí)際地類與衛(wèi)星遙感影像判讀不一致的及按要求需要舉證的圖斑，須逐一實(shí)地拍照舉證；在2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，按照數(shù)據(jù)庫更新技術(shù)要求，形成2021年度國土變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)增量包，上報(bào)省級自然資源主管部門。

（四）開展2021年度變更調(diào)查成果省級全面檢查

縣級對2021年度變更調(diào)查成果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。省級負(fù)責(zé)組織做好本省區(qū)域調(diào)查成果的核查把關(guān)，并對本區(qū)域調(diào)查成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。省級自然資源主管部門組織專業(yè)隊(duì)伍對各縣級調(diào)查單元的2021年度變更調(diào)查成果進(jìn)行全面檢查，確保調(diào)查成果的質(zhì)量，并將通過省級檢查的縣級2021年度變更調(diào)查成果上報(bào)部。

（五）開展2021年度變更調(diào)查成果國家級內(nèi)業(yè)核查

部組織專業(yè)隊(duì)伍，依據(jù)2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測等成果，以縣級調(diào)查單元為單位，內(nèi)業(yè)核實(shí)2021年度變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)的真實(shí)性，對內(nèi)業(yè)核查發(fā)現(xiàn)的疑似錯誤圖斑，反饋地方實(shí)地核實(shí)整改、補(bǔ)充舉證并上報(bào)整改成果。部對地方上報(bào)的整改成果再次開展國家級內(nèi)業(yè)復(fù)核。

在2022年度日常變更工作中，部組織專業(yè)隊(duì)伍及時(shí)對各地上報(bào)的2022年度日常變更調(diào)查成果進(jìn)行核查。

（六）開展2021年度變更調(diào)查國家級外業(yè)抽查核實(shí)

對國家級內(nèi)業(yè)復(fù)核仍有疑問的圖斑，部組織專業(yè)隊(duì)伍開展國家級“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查或外業(yè)實(shí)地抽查核實(shí)。對核查發(fā)現(xiàn)的問題圖斑責(zé)成地方整改。

（七）更新國家級國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫

部組織專業(yè)隊(duì)伍開展2021年度變更調(diào)查增量數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和國家級數(shù)據(jù)庫更新工作，將通過檢查的縣級2021年度變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)成果入庫，最終形成2021年12月31日為統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)的全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

同時(shí)，將通過國家級核查的日常變更調(diào)查成果，存放在全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫中。

（八）相關(guān)細(xì)化調(diào)查

2021年度國土變更調(diào)查完成后，將按照《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》（以下簡稱《分類指南》）進(jìn)行匯總，部將組織全國開展對設(shè)施農(nóng)用地和農(nóng)村道路進(jìn)行細(xì)化調(diào)查。

原國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的城市要在2021年度國土變更調(diào)查完成后，按照《分類指南》開展城市和建制鎮(zhèn)用地范圍內(nèi)建設(shè)用地的細(xì)化調(diào)查工作。

（九）開展2020年度和2021年度耕地資源質(zhì)量分類成果更新與監(jiān)測

以“三調(diào)”耕地資源質(zhì)量分類成果，以及2020年度和2021年度國土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，結(jié)合2020年度和2021年度所有土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料，開展2020年度和2021年度耕地資源質(zhì)量分類年度更新與監(jiān)測工作，全面掌握年度內(nèi)耕地質(zhì)量變化情況。耕地資源質(zhì)量分類年度更新范圍包括新增和減少耕地、二級地類發(fā)生變化耕地、新增和減少可恢復(fù)的農(nóng)用地和恢復(fù)屬性發(fā)生變化的農(nóng)用地，以及通過土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量發(fā)生變化的耕地和可恢復(fù)的農(nóng)用地。耕地資源質(zhì)量分類監(jiān)測由各縣選取典型樣點(diǎn)開展耕地資源質(zhì)量分類相關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測。

（十）變更調(diào)查國家級匯總與數(shù)據(jù)共享

基于2021年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫開展國家級匯總與專題套合分析，形成2021年度各類統(tǒng)計(jì)口徑的國家級匯總分析數(shù)據(jù)。開展2021年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工與共享服務(wù)工作，向各級自然資源管理部門提供數(shù)據(jù)共享。

（十一）調(diào)查成果質(zhì)量評價(jià)

部基于國家級核查結(jié)果，計(jì)算省級及縣級新增建設(shè)用地圖斑、補(bǔ)充耕地圖斑單項(xiàng)差錯率和涉及一級地類和耕地二級地類的變更圖斑總體差錯率，對省級及縣級年度國土變更調(diào)查結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量評價(jià)，三項(xiàng)差錯率均低于2%為合格（用地審批權(quán)下放試點(diǎn)省份三項(xiàng)差錯率均低于1%為合格），評價(jià)結(jié)果納入“土地管理水平綜合評估”。

（一）調(diào)查界線及技術(shù)指標(biāo)

部根據(jù)相關(guān)部門最新資料更新制作2021年度變更調(diào)查省級調(diào)查界線，下發(fā)各地作為控制界線?？h級調(diào)查界線如果發(fā)生變化需要調(diào)整，須依據(jù)相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件，報(bào)部統(tǒng)一調(diào)整調(diào)查控制界線。

2021年度變更調(diào)查的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、調(diào)查分類、調(diào)查精度等技術(shù)指標(biāo)與“三調(diào)”一致。

（二）遙感監(jiān)測

1.衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)采集

在2021年年底，部將全國劃分為四個(gè)區(qū)域組織采集覆蓋全國的最新遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，用于2021年度變更調(diào)查工作。

一類區(qū)面積約167萬平方千米，采用亞米級遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)。

二類區(qū)分為三個(gè)分區(qū)，其中：二類區(qū)1分區(qū)面積約100萬平方千米，采用亞米級遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)；二類區(qū)2分區(qū)面積約128萬平方千米，盡可能采用亞米級遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，并利用優(yōu)于2.5米級分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)補(bǔ)充；二類區(qū)3分區(qū)面積約298萬平方千米，采用優(yōu)于2.5米級分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)。

三類區(qū)面積約80萬平方千米，采用優(yōu)于2.5米分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，并利用優(yōu)于5米分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充。

四類區(qū)面積約179萬平方千米，考慮到環(huán)境監(jiān)測等地礦業(yè)務(wù)需求，采用優(yōu)于2.5米分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，并利用優(yōu)于5米分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充。

2.正射影像圖制作和變化信息提取

加工制作分縣（市、區(qū)）的2021年底的正射影像圖，套合比對2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫，分類提取2021年度國土利用變化圖斑。

一是依據(jù)最新遙感影像分類提取疑似新增建設(shè)圖斑，在2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)用地圖斑范圍外，提取各類新增建設(shè)圖斑，并根據(jù)影像特征，對圖斑進(jìn)行分類，類型包括明顯建設(shè)用地、農(nóng)村居民點(diǎn)、別墅、水工設(shè)施、道路、鐵路、疑似建設(shè)用地、疑似設(shè)施農(nóng)用地、推（堆）土、光伏板、足球場、高爾夫球場、圍填海等類型。在疑似新增建設(shè)圖斑提取工作中，參考2021年度季度衛(wèi)片執(zhí)法工作成果。

二是依據(jù)最新遙感影像提取疑似拆除圖斑，在2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫城市（201）和建制鎮(zhèn)（202）單獨(dú)圖層覆蓋范圍外（含邊界周圍），監(jiān)測2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫地類為建設(shè)用地和設(shè)施農(nóng)用地的圖斑拆除情況，提取建/構(gòu)筑物拆除圖斑，按照正在拆除、拆除已清理和植被已恢復(fù)等類型細(xì)分拆除圖斑。

三是耕地變化監(jiān)測，在2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫耕地圖斑范圍內(nèi)，提取影像特征疑似為園地、林地和坑塘等其他地類圖斑。在耕地變化監(jiān)測工作中，參考整合2021年度半年耕地衛(wèi)片監(jiān)督監(jiān)測成果。

四是園地、林地、草地及其他農(nóng)用地變化監(jiān)測，在2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫園地、林地、草地及坑塘等其他農(nóng)用地圖斑范圍內(nèi)，提取影像特征與耕地及其他相應(yīng)農(nóng)用地地類不一致的圖斑。

五是濕地變化監(jiān)測，在2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫濕地范圍內(nèi)，提取影像特征與濕地地類不一致的圖斑。

六是未利用地變化監(jiān)測，在2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫未利用地范圍內(nèi)，提取影像特征與相應(yīng)地類不一致的圖斑。

七是2020年度變更調(diào)查單獨(dú)圖層變化監(jiān)測，對于2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫中臨時(shí)用地、推（堆）土、批而未用、拆除未盡、光伏板等單獨(dú)圖層，根據(jù)遙感影像特征，跟蹤監(jiān)測其變化后現(xiàn)狀情況。

八是整合2021年度其他專項(xiàng)監(jiān)測工作發(fā)現(xiàn)的國土利用變化監(jiān)測結(jié)果。

九是新增圍填海情況監(jiān)測，依據(jù)2020年和2021年兩期正射遙感影像，提取影像特征為新增圍填海圖斑，并按照影像特征細(xì)化分類。

2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果包括正射影像圖和變化圖斑。在2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果基礎(chǔ)上，同步整合部綜合監(jiān)管平臺中備案的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、新增耕地等項(xiàng)目的范圍界線和增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目建新區(qū)范圍界線等信息，制作用地管理信息，作為各地開展年度國土變更調(diào)查的線索。

（三）農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查

1.內(nèi)業(yè)調(diào)查

縣級自然資源主管部門將2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果、部綜合監(jiān)管平臺中的用地管理信息、2020年度變更調(diào)查跟蹤圖斑（包括承諾舉證圖斑、無法到達(dá)圖斑、“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查問題圖斑）和縣級補(bǔ)充提取的變化信息的矢量范圍套合在正射影像圖上，作為外業(yè)實(shí)地調(diào)查圖斑，制作工作底圖。

為保障調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，避免重要管理數(shù)據(jù)漏變更。一是縣級自然資源主管部門要全面梳理2021年度內(nèi)開展的涉及增減掛鉤（含拆舊區(qū)和建新區(qū)）、土地復(fù)墾、土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、退耕還林還草、國土綠化、沙漠治理、河湖治理、移民撤村、生態(tài)修復(fù)等工作的相關(guān)資料；二是準(zhǔn)備2021年度各級批準(zhǔn)備案的臨時(shí)用地、設(shè)施農(nóng)用地的矢量數(shù)據(jù)；三是準(zhǔn)備2021年度執(zhí)法督察工作中發(fā)現(xiàn)的圖斑矢量數(shù)據(jù)；四是準(zhǔn)備2021年度集體土地所有權(quán)登記、征地、供地工作中涉及地類發(fā)生變化的圖斑矢量數(shù)據(jù)。將以上四類資料或數(shù)據(jù)與縣級工作底圖套合，開展外業(yè)實(shí)地調(diào)查舉證工作。

2.外業(yè)調(diào)查

按照以實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類的原則，對工作底圖中所有的調(diào)查圖斑，應(yīng)實(shí)地逐圖斑核實(shí)確認(rèn)圖斑地類，調(diào)繪圖斑邊界，記錄更新圖斑權(quán)屬、恢復(fù)屬性、城鎮(zhèn)村、采礦用地、特殊用地、廢棄、種植屬性、耕地細(xì)化等各類屬性信息標(biāo)注的變化情況；對影像未能反映的新增地物進(jìn)行補(bǔ)測；確定2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的城市、建制鎮(zhèn)、村莊、臨時(shí)用地、推（堆）土區(qū)、光伏板、拆除未盡等單獨(dú)圖層范圍變化情況，并及時(shí)更新。

2021年度變更調(diào)查的地類調(diào)查認(rèn)定要求應(yīng)與“三調(diào)”《實(shí)施方案》《技術(shù)規(guī)程》《補(bǔ)充通知》《技術(shù)問答》以及國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對地方調(diào)查問題的答復(fù)等保持一致。

縣級自然資源主管部門應(yīng)與農(nóng)業(yè)管理部門、自然資源所及鄉(xiāng)村干部溝通，了解耕地改種或輪種菜、棉、油等狀況，并組織技術(shù)人員外業(yè)核實(shí)、內(nèi)業(yè)上圖，更新2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫的耕地種植屬性標(biāo)注。

2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫已標(biāo)注了恢復(fù)屬性的圖斑，實(shí)地發(fā)生變化后，實(shí)地為園地、林地或坑塘水面等的圖斑，必須按照現(xiàn)狀調(diào)查，并根據(jù)實(shí)地現(xiàn)狀更新相應(yīng)的恢復(fù)屬性。其中，實(shí)地現(xiàn)狀為綠化草地的，調(diào)查為其他草地并標(biāo)注相應(yīng)的恢復(fù)屬性；實(shí)地為荒草的，調(diào)查為耕地并標(biāo)注“未耕種”屬性。

2009年以來曾經(jīng)是耕地，屬于合法建設(shè)用地拆除圖斑，實(shí)地為荒草的，應(yīng)按其他草地調(diào)查，屬于違法建設(shè)用地拆除圖斑，實(shí)地為荒草的，按耕地調(diào)查并標(biāo)注“未耕種”屬性；2009年以來曾經(jīng)是耕地，2020年度變更調(diào)查為其他農(nóng)用地的圖斑，實(shí)地為荒草，按耕地調(diào)查并標(biāo)注“未耕種”屬性。此類圖斑有下列情形之一的，可按照其他草地調(diào)查：一是坡度級為5級的耕地（不含梯田），二是實(shí)地是沖溝或溝壑，三是實(shí)地是綠化草地或種植草皮的，四是在退耕還林還草范圍內(nèi)的。

2020年度變更調(diào)查標(biāo)注即可恢復(fù)屬性的農(nóng)用地圖斑，按照“三調(diào)”技術(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)狀未發(fā)生變化，實(shí)地經(jīng)評估后認(rèn)定為工程恢復(fù)的農(nóng)用地圖斑，需更新農(nóng)用地圖斑的恢復(fù)屬性。

補(bǔ)充耕地項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)，現(xiàn)狀為新增耕地的部分應(yīng)全部按耕地變更。新增耕地現(xiàn)狀須是耕地，現(xiàn)狀是荒草、推土等未耕種狀態(tài)的，即使提供了土地整治驗(yàn)收文件，也不得按耕地標(biāo)注“未耕種”屬性調(diào)查。

正在施工的道路圖斑，路基已形成的部分按道路調(diào)查，現(xiàn)狀為推土的，應(yīng)按推（堆）土區(qū)有關(guān)要求調(diào)查。道路已建成通車的，按征地范圍調(diào)查。

對于新增耕地，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定“林區(qū)耕地”、“牧區(qū)耕地”、“沙化荒漠化耕地”、“石漠化耕地”、“鹽堿化耕地”屬性。

耕地的田坎系數(shù)必須與報(bào)備的田坎系數(shù)一致。因土地整治項(xiàng)目引起田坎系數(shù)發(fā)生變化的，對于項(xiàng)目范圍內(nèi)的耕地圖斑，可按項(xiàng)目驗(yàn)收的實(shí)測耕地面積計(jì)算和更新田坎系數(shù)，并提交土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收資料、田坎系數(shù)計(jì)算方法和計(jì)算表。不在土地整治項(xiàng)目區(qū)備案范圍內(nèi)的耕地田坎系數(shù)不得修改。

臨時(shí)用地按實(shí)地現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并將臨時(shí)用地范圍在臨時(shí)用地單獨(dú)圖層中予以更新。臨時(shí)用地圖層中的臨時(shí)用地范圍不得超出審批或合同明確的范圍，對于臨時(shí)用地實(shí)地已復(fù)墾或超過使用期限（含復(fù)墾期）的，應(yīng)在臨時(shí)用地圖層刪除相應(yīng)范圍。

推（堆）土圖層和拆除未盡圖層范圍內(nèi)，實(shí)地發(fā)生變化且能夠明確地類的，應(yīng)對圖層同步進(jìn)行更新。

3.調(diào)查舉證

縣級調(diào)查單元在開展外業(yè)調(diào)查的同時(shí)，應(yīng)使用具有衛(wèi)星定位和方向傳感器的設(shè)備，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證軟件，對需舉證的圖斑地塊拍攝包含圖斑實(shí)地衛(wèi)星定位坐標(biāo)、拍攝方位角、拍攝時(shí)間的實(shí)地照片，并將舉證照片及舉證說明等綜合信息形成加密舉證數(shù)據(jù)包，上傳至“國土調(diào)查云”平臺。采用非“國土調(diào)查云”平臺的地區(qū)，應(yīng)提前與部聯(lián)系“國土調(diào)查云”平臺接口轉(zhuǎn)換事宜，確保所有舉證照片上傳至“國土調(diào)查云”平臺。

對于部下發(fā)的疑似新增建設(shè)圖斑，為保證建設(shè)用地和設(shè)施農(nóng)用地調(diào)查的準(zhǔn)確性，調(diào)查時(shí)要逐圖斑拍照舉證（依據(jù)影像能夠明顯判讀為建設(shè)用地，如果按照建設(shè)用地調(diào)查可不舉證）。按建設(shè)用地調(diào)查的圖斑，如果外部舉證照片不足以確認(rèn)為建設(shè)用地的，還須拍攝內(nèi)部照片；按設(shè)施農(nóng)用地調(diào)查的圖斑，須拍攝建筑物內(nèi)、外部照片或能反映用途的建、構(gòu)筑物照片（依據(jù)影像特征能夠準(zhǔn)確認(rèn)定的打谷場等可不舉證）；國家下發(fā)的疑似建筑物的圖斑，實(shí)地不是建設(shè)用地或設(shè)施農(nóng)用地的，須拍攝舉證照片；對影像反映明顯是建筑物的圖斑，未按照建設(shè)用地或設(shè)施農(nóng)用地調(diào)查的，須拍攝建筑物內(nèi)部舉證照片，證明建筑物內(nèi)部是利用地表種植的現(xiàn)狀特征。

對于2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫的農(nóng)用地圖斑更新為其他草地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸土地、裸巖石礫地等未利用地的，水田更新為水澆地或旱地、水澆地更新為旱地等耕地內(nèi)部二級類變化的，必須全部實(shí)地舉證。省級自然資源主管部門應(yīng)對此類情況進(jìn)行審核，了解變化原因、分布及面積，說明省級核實(shí)情況及匯總面積（屬于省級以上移民搬遷或生態(tài)修復(fù)等工程的，應(yīng)提供能夠落實(shí)空間范圍的批文或規(guī)劃等相關(guān)證明材料），形成專題報(bào)告，報(bào)部審核。對于2021年度因?yàn)?zāi)毀引起的農(nóng)用地更新為未利用地的，還應(yīng)提供相關(guān)的災(zāi)毀媒體報(bào)道。對于其他變化更新圖斑，如果遙感影像不能準(zhǔn)確判斷更新地類正確的，應(yīng)全部予以舉證。

為減輕地方重復(fù)舉證工作量，對于在2021年度耕地監(jiān)測、月度季度衛(wèi)片執(zhí)法工作、補(bǔ)充耕地核實(shí)、增減掛鉤項(xiàng)目核實(shí)、農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治等工作中已經(jīng)舉證的圖斑，按照以下原則共享應(yīng)用。一是2021年底的遙感影像特征與地塊圖斑舉證照片反映的地類一致的，不需重復(fù)舉證，轉(zhuǎn)換成“國土調(diào)查云”平臺接口標(biāo)準(zhǔn)，將2021年內(nèi)的各類圖斑舉證照片上傳到“國土調(diào)查云”平臺；二是2021年底的遙感影像特征相對地塊圖斑舉證照片發(fā)生變化的，必須重新舉證。

各地要按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，在條件允許的情況下，堅(jiān)持應(yīng)舉盡舉。對于人工拍攝困難的圖斑，可采取無人機(jī)舉證、連續(xù)圖斑分段舉證、類似圖斑典型舉證、局部航飛影像舉證、承諾舉證等優(yōu)化舉證方式，在保證真實(shí)反映實(shí)地現(xiàn)狀的前提下，組織開展調(diào)查舉證工作。對無人類生產(chǎn)生活活動、無道路通達(dá)條件的區(qū)域，東北、西北、西南及藏區(qū)等地區(qū)中人類活動較少區(qū)域，可依據(jù)遙感影像特征判斷地類，不進(jìn)行舉證。

對于采用類型舉證、承諾舉證、高清影像舉證、或因降雪等天氣及其他自然災(zāi)害原因?qū)嶋H無法開展補(bǔ)充舉證的，必須在舉證信息表的類舉標(biāo)注字段，填寫“類型舉證”“承諾舉證”“高清影像舉證”“積雪覆蓋”“按規(guī)程無需舉證”或“無法到達(dá)”等情況，未填寫相關(guān)情況的視為未舉證。采用高清影像舉證的縣區(qū)，應(yīng)提交省級測繪部門檢查合格的整個(gè)縣區(qū)的高清影像和檢查報(bào)告。采用類型舉證方式進(jìn)行舉證的，所有類舉的圖斑均需掛接類舉照片，不符合類型舉證要求的（如影像特征不一致、舉證區(qū)域非集中連片等），不得采用類型舉證方式進(jìn)行舉證。“承諾舉證”、“無法到達(dá)”等圖斑將列入下一年度的跟蹤圖斑。涉及行政區(qū)劃調(diào)整的圖斑，在行政區(qū)劃調(diào)整前已經(jīng)舉證的，必須按調(diào)整后的行政區(qū)劃重新舉證。

（四）城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查

城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查與農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查同步開展，在匯總時(shí)分別統(tǒng)計(jì)。各地充分利用地籍調(diào)查和不動產(chǎn)登記成果，開展2021年度變更調(diào)查城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀二級地類的調(diào)查更新。

在對城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部現(xiàn)狀進(jìn)行細(xì)化調(diào)查的同時(shí)，要在部下發(fā)的城鎮(zhèn)村及工礦用地圖層基礎(chǔ)上，對該圖層同步進(jìn)行增量更新。城鎮(zhèn)村及工礦用地圖層包括城市（201、201a）、建制鎮(zhèn)（202、202a）、村莊（203）、采礦用地（204）、風(fēng)景名勝和特殊用地（205）范圍。城市（201）、建制鎮(zhèn)（202）范圍按照集中連片的原則更新，獨(dú)立的工業(yè)用地范圍應(yīng)更新相應(yīng)的201a和202a范圍。城鎮(zhèn)外部的采礦用地（204）、風(fēng)景名勝及特殊用地（205）等按總體使用范圍或?qū)徟秶M(jìn)行更新。村莊（203）范圍按照以下規(guī)則更新：

原村莊（203）變更為城市（201、201a）、建制鎮(zhèn)（202、202a）、采礦用地（204）、風(fēng)景名勝及特殊用地（205）的，應(yīng)對村莊范圍進(jìn)行扣除；原村莊（203）范圍邊緣因建設(shè)用地拆除已復(fù)耕復(fù)綠的，應(yīng)同步扣除村莊（203）范圍；“三調(diào)”后新增的村莊用地不包括新增范圍內(nèi)未建設(shè)用的土地，原村莊（203）范圍外新增的建設(shè)用地，按建設(shè)用地實(shí)際范圍勾繪并更新村莊（203）范圍，不得將非建設(shè)用地地類劃入村莊（203）范圍。部下發(fā)的村莊（203）范圍內(nèi)部，實(shí)地建設(shè)用地拆除的，繼續(xù)保留在村莊（203）范圍內(nèi)，對屬于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目的拆舊區(qū)，由各地按程序報(bào)備拆舊范圍后，部將根據(jù)備案信息對涉及的村莊（203）范圍統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)整更新后下發(fā)。

新增建設(shè)用地（不含鐵路、公路、軌道交通、機(jī)場、港口碼頭、管道運(yùn)輸和水工建筑）均應(yīng)標(biāo)注20x屬性。

（五）權(quán)屬界線上圖和補(bǔ)充調(diào)查

縣級調(diào)查單元根據(jù)集體土地所有權(quán)日常登記工作掌握的權(quán)屬變化情況開展2021年度變更調(diào)查權(quán)屬更新，對權(quán)屬界線發(fā)生變化的，要將已按照集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查確定的成果，及時(shí)納入年度國土變更調(diào)查。

（六）2021年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新

縣級調(diào)查單元按照統(tǒng)一的2021年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)更新技術(shù)要求、數(shù)據(jù)庫變更方法、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)質(zhì)量要求，采用增量更新的方式，開展2021年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新工作。

1．?dāng)?shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查及更新方法

（1）縣級采用數(shù)據(jù)庫變更軟件，以2020年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，將發(fā)生變化的信息逐塊錄入并變更2020年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫，生成國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫2020年度與2021年12月31日時(shí)點(diǎn)之間的增量變化信息及相關(guān)變更統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（2）縣級采用部統(tǒng)一下發(fā)的2021年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查軟件，將增量變化信息導(dǎo)入該軟件生成縣級2021年度國土變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)包，并利用2021年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查軟件開展2021年度國土變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)包與2020年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫的校核與數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。

（3）因圖斑分割引起耕地坡度分級變化的，要根據(jù)部檢查合格的坡度圖和報(bào)備的田坎系數(shù)同步調(diào)整耕地坡度與田坎系數(shù)。田坎系數(shù)應(yīng)與坡度分級一致，確因土地綜合整治引起的實(shí)際田坎系數(shù)與區(qū)域田坎系數(shù)不一致的，須提供工程驗(yàn)收資料，逐圖斑上報(bào)備案，并在數(shù)據(jù)庫中錄入實(shí)際田坎系數(shù)。

（4）縣級2021年度國土變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)包成果經(jīng)省級檢查、部最終質(zhì)量檢查通過并確認(rèn)后，各級自然資源主管部門組織開展本級2021年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新工作。

2．增量數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查及更新要求

2021年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新，部制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫更新標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量檢查規(guī)則，研發(fā)數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查軟件下發(fā)各地，各地應(yīng)按照部統(tǒng)一的技術(shù)要求，以通過部組織的數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查的2020年度國土變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)包及統(tǒng)計(jì)報(bào)表為基準(zhǔn)開展數(shù)據(jù)庫更新工作?？h級采用的數(shù)據(jù)庫更新軟件，必須滿足國家數(shù)據(jù)庫更新技術(shù)相關(guān)要求，支持增量數(shù)據(jù)導(dǎo)出、耕地坡度自動賦值、統(tǒng)計(jì)報(bào)表自動計(jì)算等功能，且導(dǎo)出的2021年度國土變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)包必須完全通過部下發(fā)的質(zhì)檢軟件檢查，確保數(shù)據(jù)成果無錯誤。

（七）2021年度變更調(diào)查更新成果檢查與核查

各級自然資源主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行分階段和分級檢查的檢查制度，認(rèn)真做好2021年度變更調(diào)查更新成果檢查與核查。

1.縣級自查與地市級檢查

縣級自然資源主管部門組織對本地區(qū)2021年度變更調(diào)查更新成果進(jìn)行100%全面自檢，確保成果的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性；利用全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查軟件檢查年度變更調(diào)查增量數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。地市級自然資源主管部門要充分發(fā)揮檢查把關(guān)作用，地市級統(tǒng)一開展調(diào)查的地方，由地市級自然資源主管部門負(fù)責(zé)開展自查。

2.省級核查

省級自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織做好本區(qū)域2021年度變更調(diào)查更新成果的核查把關(guān)，組織專業(yè)隊(duì)伍對各縣級調(diào)查單元的2021年度變更調(diào)查更新成果進(jìn)行全面核查，對照2021年度變更調(diào)查的衛(wèi)星遙感影像底圖和舉證照片，檢查縣級更新成果是否及時(shí)、徹底，確保省級調(diào)查成果整體質(zhì)量。同時(shí)，利用全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查軟件檢查各縣級單位的2021年度增量數(shù)據(jù)的質(zhì)量情況。通過省級核查的2021年度變更調(diào)查增量更新數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)部。

3.國家級內(nèi)業(yè)核查

部組織專業(yè)隊(duì)伍，依據(jù)2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果和地方舉證照片及相關(guān)資料，逐圖斑核實(shí)各縣級調(diào)查單元2021年度變更調(diào)查增量更新數(shù)據(jù)的真實(shí)性，逐圖斑核實(shí)國家下發(fā)的疑似變化但地方未予更新圖斑的舉證信息。對內(nèi)業(yè)核查發(fā)現(xiàn)的疑似錯誤圖斑，反饋地方整改；對國家反饋的疑似錯誤圖斑，地方要實(shí)地核實(shí)修改或補(bǔ)充舉證，并將整改成果報(bào)部復(fù)核。

4.國家級外業(yè)抽查核實(shí)

部對地方上報(bào)的整改成果開展國家級內(nèi)業(yè)復(fù)核仍有疑似錯誤的圖斑，組織專業(yè)隊(duì)伍開展國家級“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查或外業(yè)實(shí)地抽查核實(shí)。對核查發(fā)現(xiàn)的問題圖斑責(zé)成地方整改。

（八）國家級數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查與入庫

基于全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查軟件，部組織開展2021年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)國家級質(zhì)量檢查工作，形成各級2021年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)的國家級質(zhì)檢報(bào)告。未通過檢查的成果，返回地方限期修改直至通過；通過檢查的2021年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)成果，國家統(tǒng)一組織成果更新入庫，形成2021年度變更調(diào)查國家級數(shù)據(jù)庫。及時(shí)將通過國家級核查的2022年日常變更調(diào)查增量更新數(shù)據(jù)存放在國家級數(shù)據(jù)庫中，在下一年度會同2022年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)成果一并更新入庫。

（九）耕地資源質(zhì)量分類年度更新與監(jiān)測

1.2020年度耕地資源質(zhì)量分類更新

部依據(jù)2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫下發(fā)耕地和可恢復(fù)的農(nóng)用地，以及新增和減少耕地、二級地類發(fā)生變化耕地、新增和減少可恢復(fù)的農(nóng)用地和恢復(fù)屬性發(fā)生變化的農(nóng)用地等圖層；地方收集2020年度驗(yàn)收的土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目的矢量范圍，形成質(zhì)量建設(shè)圖層，作為耕地資源質(zhì)量分類年度更新與監(jiān)測的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

按照耕地資源質(zhì)量分類年度更新與監(jiān)測的技術(shù)要求，開展實(shí)地調(diào)查，將調(diào)查信息上傳至“國土調(diào)查云”平臺的耕地資源質(zhì)量分類模塊。結(jié)合實(shí)地調(diào)查結(jié)果和“三調(diào)”耕地資源質(zhì)量分類成果，確定并填寫部下發(fā)耕地和可恢復(fù)的農(nóng)用地變化圖層以及質(zhì)量建設(shè)圖層圖斑的耕地資源質(zhì)量分類屬性信息，同時(shí)可結(jié)合監(jiān)測數(shù)據(jù)更新相關(guān)圖斑的耕地資源質(zhì)量分類屬性信息，形成2020年度更新數(shù)據(jù)包；在部下發(fā)的耕地和可恢復(fù)的農(nóng)用地圖層基礎(chǔ)上，依據(jù)“三調(diào)”耕地資源質(zhì)量分類數(shù)據(jù)庫和2020年度更新數(shù)據(jù)包，更新形成2020年度耕地資源質(zhì)量分類數(shù)據(jù)庫并報(bào)部，部檢查通過后更新2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

2.2021年度耕地資源質(zhì)量分類更新

地方依據(jù)2021年度國土變更調(diào)查“一上”數(shù)據(jù)庫，提取新增耕地、二級地類發(fā)生變化耕地、新增可恢復(fù)的農(nóng)用地和恢復(fù)屬性發(fā)生變化的農(nóng)用地圖斑，收集2021年度驗(yàn)收的土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目的矢量范圍，并按照耕地資源質(zhì)量分類年度更新與監(jiān)測的技術(shù)要求，開展實(shí)地調(diào)查，將調(diào)查信息上傳至“國土調(diào)查云”平臺的耕地資源質(zhì)量分類模塊。

部依據(jù)通過檢查的2021年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫下發(fā)耕地和可恢復(fù)的農(nóng)用地，以及新增和減少耕地、二級地類發(fā)生變化耕地、新增和減少可恢復(fù)的農(nóng)用地和恢復(fù)屬性發(fā)生變化的農(nóng)用地等圖層。地方根據(jù)部下發(fā)數(shù)據(jù)，補(bǔ)充調(diào)整實(shí)地調(diào)查信息；結(jié)合實(shí)地調(diào)查結(jié)果和2020年度耕地資源質(zhì)量分類成果，確定并填寫部下發(fā)耕地和可恢復(fù)的農(nóng)用地變化圖層以及質(zhì)量建設(shè)圖層圖斑的耕地資源質(zhì)量分類屬性信息，形成2021年度更新數(shù)據(jù)包；在部下發(fā)的耕地和可恢復(fù)的農(nóng)用地圖層基礎(chǔ)上，依據(jù)2020年度耕地資源質(zhì)量分類數(shù)據(jù)庫和2021年度更新數(shù)據(jù)包，更新形成2021年度耕地資源質(zhì)量分類數(shù)據(jù)庫并報(bào)部，部檢查通過后更新2021年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

3.耕地資源質(zhì)量分類年度監(jiān)測

按照耕地資源質(zhì)量分類年度更新與監(jiān)測的技術(shù)要求，各地以縣級為單位，選擇典型地塊作為長期監(jiān)測樣點(diǎn)，開展年度監(jiān)測，實(shí)地調(diào)查耕地資源質(zhì)量分類監(jiān)測指標(biāo)屬性信息，將調(diào)查信息上傳至“國土調(diào)查云”平臺的耕地資源質(zhì)量分類模塊。依據(jù)部下發(fā)的2021年度耕地圖層，填寫監(jiān)測樣點(diǎn)耕地資源質(zhì)量分類監(jiān)測指標(biāo)屬性信息，形成耕地資源質(zhì)量分類監(jiān)測數(shù)據(jù)圖層并報(bào)部。

（十）變更調(diào)查國家級匯總與數(shù)據(jù)共享

基于通過國家級核查與質(zhì)量檢查的2021年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫，部組織開展數(shù)據(jù)匯總與專題套合工作，匯總2021年度全國各類用地的變化情況、耕地資源質(zhì)量分類變化情況，以及氣象、坡度、生態(tài)等條件下的用地情況，并以套合結(jié)果為基礎(chǔ)開展各類專題分析匯總工作。部組織開展國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工，形成系列數(shù)據(jù)成果，提供各級自然資源部門共享。

2021年度變更調(diào)查主要成果按照《實(shí)施方案》要求形成整套國土調(diào)查成果資料，應(yīng)包括影像、圖形、權(quán)屬、文字報(bào)告等。其中國土調(diào)查矢量數(shù)據(jù)包括2021年度變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)包（含增量信息與統(tǒng)計(jì)報(bào)表，由數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢軟件打包生成）；“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證成果為db格式，2021年度變更調(diào)查所有舉證的圖斑放置在2021年度變更調(diào)查舉證（bgdc2021）屬性表中，舉證信息表為mdb格式；《遙感監(jiān)測圖斑信息核實(shí)記錄表》為mdb格式，根據(jù)遙感監(jiān)測圖斑的變更情況逐圖斑填寫。

編寫2021年度永久基本農(nóng)田變化，建設(shè)占用農(nóng)用地、耕地非糧化、耕地非農(nóng)化狀況，設(shè)施農(nóng)用地變化，25度和15度以上坡耕地變化，耕地資源質(zhì)量分類變化情況，農(nóng)村建房、臨時(shí)用地、批而未用土地、退耕還林、圍填海、足球場、高爾夫球場、光伏用地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及不穩(wěn)定耕地等的變化狀況，各類自然保護(hù)區(qū)及生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的土地利用變化狀況，土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、增減掛鉤等項(xiàng)目的實(shí)施狀況，空間規(guī)劃的實(shí)施狀況等專題報(bào)告，對各類國有自然資源資產(chǎn)開展專題分析。

在2021年度國土變更調(diào)查工作基礎(chǔ)上，請各地從2022年開始，探索建立日常變更機(jī)制。

各級自然資源管理部門要在增減掛鉤（含拆舊區(qū)和建新區(qū)）、土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、退耕還林還草、沙漠治理、河湖治理等項(xiàng)目驗(yàn)收、專項(xiàng)監(jiān)測和日常動態(tài)巡查等管理工作中，對涉及地類變化調(diào)整的，及時(shí)開展日常舉證，上傳至“國土調(diào)查云”平臺，并形成變化圖斑矢量數(shù)據(jù)，報(bào)部核查。

各級自然資源管理部門可根據(jù)本區(qū)域相關(guān)國土利用動態(tài)監(jiān)測工作（含部組織開展并要求各地核實(shí)的相關(guān)季度、半年度監(jiān)測）的頻次，按照年度變更調(diào)查有關(guān)要求，開展季度或半年度集中舉證，制作變化圖斑矢量數(shù)據(jù)，逐級上報(bào)檢查。日常舉證圖斑和其他相關(guān)部門已組織舉證的圖斑，不需重復(fù)舉證。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貒晾玫奶攸c(diǎn)，梳理可納入季度或半年度集中舉證的變化類型，將可以確定地類發(fā)生年度變化的地塊圖斑納入變化圖斑矢量數(shù)據(jù)，避免年內(nèi)重復(fù)調(diào)查舉證。

省級自然資源主管部門要及時(shí)組織對地方上報(bào)的季度或半年度變化圖斑矢量數(shù)據(jù)開展全面核查，依據(jù)舉證照片檢查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

部組織專業(yè)隊(duì)伍對地方上報(bào)的變化圖斑矢量數(shù)據(jù)開展全面核查，經(jīng)國家級核查通過后，用于日常管理工作評估。日常變化圖斑矢量數(shù)據(jù)在年度國土變更調(diào)查工作時(shí)，須統(tǒng)一在上年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上制作本年度變更調(diào)查增量包，各地要在開展年度國土變更調(diào)查工作時(shí)，對照變更調(diào)查遙感影像，核實(shí)日常變化圖斑地類與影像特征是否一致，發(fā)生變化的應(yīng)重新實(shí)地舉證。

六、2021年度變更調(diào)查進(jìn)度安排

2021年8月1日至2022年1月15日，部組織采集覆蓋全國的衛(wèi)星影像，制作正射影像圖，提取年度新增變化信息并陸續(xù)發(fā)地方。同時(shí)，下發(fā)2020年度耕地資源質(zhì)量分類更新涉及的相關(guān)圖層。

2022年1月31日前，縣級調(diào)查單元應(yīng)完成縣級年度變更調(diào)查工作，向省級自然資源主管部門報(bào)送2021年度變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)增量包，省級自然資源主管部門可根據(jù)地方實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化對于縣級調(diào)查成果提交的具體時(shí)間安排。

2022年2月20日前，省級自然資源主管部門組織完成省級檢查和整改工作，向部報(bào)送檢查合格的縣級國土變更調(diào)查初報(bào)數(shù)據(jù)。部依據(jù)初報(bào)數(shù)據(jù)完成2021年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)初步匯總，啟動國家級核查、數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢及更新入庫和數(shù)據(jù)分析等工作。

2022年5月31日前，部組織完成2021年度變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)增量包的國家級內(nèi)業(yè)核查、數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查、“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查、數(shù)據(jù)庫修改工作。省級自然資源主管部門配合部組織縣級調(diào)查單元完成2021年度變更調(diào)查成果整改和完善工作。

2022年6月30日前，部組織完成2021年度變更調(diào)查最終數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢、更新入庫及數(shù)據(jù)匯總分析工作。同時(shí)，下發(fā)2021年度耕地資源質(zhì)量分類更新涉及的相關(guān)圖層。

2022年8月30日前，各省級自然資源部門組織完成本省耕地資源質(zhì)量分類和成果檢查，并上報(bào)部。部組織完成耕地資源質(zhì)量分類年度更新成果檢查、入庫及數(shù)據(jù)匯總分析工作。

2022年日常變更調(diào)查根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開展。

七、實(shí)施保障

2021年度變更調(diào)查工作應(yīng)按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的形式組織實(shí)施，按照“統(tǒng)一制作底圖、變化信息提取，地方實(shí)地調(diào)查、地類在線舉證，國家核查、統(tǒng)一分發(fā)成果”的流程推進(jìn)。耕地資源質(zhì)量分類成果更新由各級耕地保護(hù)監(jiān)督部門牽頭組織實(shí)施。

（一）組織保障

部負(fù)責(zé)2021年度變更調(diào)查工作的組織實(shí)施、國家級核查及數(shù)據(jù)匯總、工作報(bào)告起草等具體業(yè)務(wù)和日常管理事務(wù)。

各地應(yīng)參照國家級組織模式，健全國土調(diào)查及國土變更調(diào)查工作機(jī)制，扎實(shí)做好本地區(qū)2021年度變更調(diào)查工作。具體包括制定實(shí)施方案和細(xì)則、開展宣傳工作、開展各級培訓(xùn)、確定承擔(dān)單位、核實(shí)調(diào)查底圖和行政界線、組織具體調(diào)查工作、組織檢查與指導(dǎo)工作、組織預(yù)檢驗(yàn)收和核查、開展調(diào)查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)建設(shè)、成果匯總等。

具體調(diào)查工作，按照政府采購法相關(guān)規(guī)定，由專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)，有能力的自然資源主管部門可自行開展調(diào)查。

（二）技術(shù)保障

1.統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

部組織編寫2021年度變更調(diào)查實(shí)施方案和相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)定等。省級自然資源主管部門根據(jù)國家統(tǒng)一的規(guī)定、方案，并結(jié)合本省情況，制定相應(yīng)的細(xì)則。地市級、縣級自然資源主管部門依據(jù)國家、省制定的調(diào)查規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，制定調(diào)查的具體方案。

2.采用高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備

在執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的同時(shí)，充分利用現(xiàn)有設(shè)備，進(jìn)一步充實(shí)、完善國土調(diào)查工作的軟、硬件環(huán)境。充分應(yīng)用成熟、實(shí)用的現(xiàn)代高新技術(shù)手段，以遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心，全面提升調(diào)查的科技含量。

3.加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與咨詢

自然資源部和地方自然資源主管部門建立調(diào)查問題對接機(jī)制，對調(diào)查中遇到的重大技術(shù)問題進(jìn)行研究解決。

（三）機(jī)制保障

1.建立檢查驗(yàn)收制度

各地采取切實(shí)的保證措施，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度，包括：分階段成果檢查制度，每一階段成果需經(jīng)檢查合格后方可轉(zhuǎn)入下一階段，避免將錯誤帶入下階段工作；分級檢查驗(yàn)收制度，調(diào)查結(jié)束后逐級匯總上報(bào)調(diào)查成果。縣級國土調(diào)查成果由地級自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織預(yù)檢，省級自然資源主管部門組織驗(yàn)收。部負(fù)責(zé)組織對省級匯總成果驗(yàn)收。同時(shí)，為加強(qiáng)成果質(zhì)量檢查力度，部組織對省級成果進(jìn)行全面的內(nèi)業(yè)檢查，并對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)地類進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”在線或外業(yè)實(shí)地抽查核實(shí)，確保2021年度變更調(diào)查的數(shù)據(jù)、圖件與實(shí)地三者一致。

2.專項(xiàng)資金管理制度

2021年度變更調(diào)查專項(xiàng)資金，依據(jù)相關(guān)的財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用，并制訂相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。按照批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按任務(wù)提出年度預(yù)算，列入部門預(yù)算。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量評估情況，按項(xiàng)目合同向項(xiàng)目承擔(dān)單位撥付資金。項(xiàng)目實(shí)施單位的專項(xiàng)資金的使用，接受財(cái)務(wù)和審計(jì)部門的監(jiān)督和審計(jì)。

3.建立質(zhì)量保障目標(biāo)責(zé)任制

2021年度變更調(diào)查工作對數(shù)據(jù)真實(shí)性實(shí)行分級目標(biāo)責(zé)任制，各級政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人。對虛報(bào)、瞞報(bào)國土調(diào)查數(shù)據(jù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)當(dāng)事人法律責(zé)任，并對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)追究相應(yīng)的行政責(zé)任。為保證調(diào)查成果客觀、真實(shí)和準(zhǔn)確，避免主觀人為干擾和弄虛作假，所有調(diào)查過程成果應(yīng)全部留檔，確保全過程可溯源檢查。

4.建立項(xiàng)目監(jiān)理制度

有條件的地區(qū)，通過招投標(biāo)確定技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)好、質(zhì)量把關(guān)嚴(yán)的單位為項(xiàng)目監(jiān)理單位，推行項(xiàng)目監(jiān)理制。沒條件的地區(qū)，也可從項(xiàng)目承擔(dān)單位抽調(diào)技術(shù)人員交叉監(jiān)理，全程跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)展和成果質(zhì)量。

由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的權(quán)利和職責(zé)下開展日常監(jiān)理工作。項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施前須制訂規(guī)范的監(jiān)理規(guī)劃和項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確項(xiàng)目委托方、監(jiān)理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目承擔(dān)方的權(quán)利和職責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施須滿足相關(guān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（四）經(jīng)費(fèi)保障

2021年度變更調(diào)查經(jīng)費(fèi)按照《土地調(diào)查條例》的要求，由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，按分級保障原則，由同級財(cái)政予以保障。根據(jù)國土調(diào)查任務(wù)和計(jì)劃安排，列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保足額到位，保障2021年度變更調(diào)查工作的順利進(jìn)行。

國土調(diào)查實(shí)施方案篇八

12月9日，自然資源部發(fā)布《關(guān)于開展2021年度全國國土變更調(diào)查工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕68號）以下簡稱《通知》，明確提出在2020年度國土變更調(diào)查基礎(chǔ)上，開展2021年度國土變更調(diào)查，全面掌握全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2021年度國土利用變化情況，維護(hù)更新第三次全國國土調(diào)查成果，保持國土調(diào)查成果現(xiàn)勢性。

隨《通知》還下發(fā)了《2021年度全國國土變更調(diào)查實(shí)施方案》、《國土變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程（2021年度試用）》，對變更調(diào)查工作的實(shí)施步驟、技術(shù)路線和方法提出了具體要求。

一、總體目標(biāo)

在2020年度國土調(diào)查成果基礎(chǔ)上，開展遙感監(jiān)測，通過縣級實(shí)地調(diào)查，省級、國家級核查，掌握2021年度國土利用變化情況，更新國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫，做好2020年耕地資源質(zhì)量分類年度更新和2021年耕地資源質(zhì)量分類年度更新與監(jiān)測工作。同時(shí)，為減輕年底集中變更的工作壓力，切實(shí)保障全國國土調(diào)查成果的現(xiàn)勢性和準(zhǔn)確性，在2022年度探索建立日常變更機(jī)制，由各地根據(jù)實(shí)際情況，開展季度或半年度變更調(diào)查舉證工作。

二、工作任務(wù)

按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，采用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，統(tǒng)籌現(xiàn)有資料，利用2021年底衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)，制作正射影像圖，疊加對比2020年度國土變更調(diào)查成果，提取國土利用變化信息，作為地方開展變更調(diào)查工作的指引。各地結(jié)合有關(guān)監(jiān)測及相關(guān)自然資源管理信息，制作外業(yè)調(diào)查底圖，并開展實(shí)地調(diào)查舉證，全面掌握2021年度的地類、面積、屬性及相關(guān)圖層屬性信息的變化情況，更新縣級國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫，形成年度變更增量包，逐級報(bào)省級和國家級核查后，更新形成2021年度國家級國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

三、技術(shù)路線

根據(jù)自然資源部《2021年度全國國土變更調(diào)查實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），2021年度全國國土變更調(diào)查工作實(shí)施技術(shù)路線如下圖所示。

四、其他要求

在2021年度國土變更調(diào)查工作基礎(chǔ)上，自然資源部明確提出，各地從2022年開始，探索建立日常變更機(jī)制。各級自然資源管理部門可根據(jù)本區(qū)域相關(guān)國土利用動態(tài)監(jiān)測工作，按照年度變更調(diào)查的有關(guān)要求開展季度或半年度集中舉證。

五、質(zhì)量評價(jià)

2021年度，國土變更調(diào)查將深化調(diào)查成果的質(zhì)量評價(jià)，評價(jià)結(jié)果納入“土地管理水平綜合評估”。國家級核查評價(jià)設(shè)省級及縣級，新增建設(shè)用地圖斑、補(bǔ)充耕地圖斑2個(gè)單項(xiàng)差錯率和變更圖斑總體差錯率，共3項(xiàng)指標(biāo)（數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢不通過的，按調(diào)查錯誤計(jì)入相應(yīng)的差錯率），3項(xiàng)差錯率均低于2%的縣級成果為合格，縣級不合格數(shù)量不大于省內(nèi)縣數(shù)5%的省級成果為合格。為確保審批權(quán)下放試點(diǎn)省份基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)性，對試點(diǎn)省份的縣級評價(jià)要求提高至3項(xiàng)差錯率均不高于1%。

六、進(jìn)度安排

七、主要成果

2021年度變更調(diào)查主要成果按照《實(shí)施方案》要求，形成整套國土調(diào)查成果資料，包括影像、圖形、權(quán)屬、文字報(bào)告等成果。

八、實(shí)施保障

2021年度變更調(diào)查工作以“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的形式組織實(shí)施，按照“統(tǒng)一制作底圖、變化信息提取，地方實(shí)地調(diào)查、地類在線舉證，國家核查、統(tǒng)一分發(fā)成果”的流程推進(jìn)。耕地資源質(zhì)量分類成果更新由各級耕地保護(hù)監(jiān)督部門牽頭組織實(shí)施。

九、蒼穹智慧

蒼穹數(shù)碼深耕自然資源信息化領(lǐng)域二十載，在國土調(diào)查和年度變更調(diào)查等方面均積累了較為豐富的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。在二調(diào)及二調(diào)后變更調(diào)查期間，全國市場占有率達(dá)到了40%，土地變更調(diào)查軟件覆蓋10個(gè)省級區(qū)域，為省、市、縣各級廣大客戶提供了各類信息化產(chǎn)品及近10年持續(xù)的技術(shù)服務(wù)。在第三次全國國土調(diào)查期間，蒼穹數(shù)碼國土調(diào)查業(yè)務(wù)范圍覆蓋調(diào)查建庫、系統(tǒng)建設(shè)、項(xiàng)目監(jiān)理等多個(gè)方面，中標(biāo)項(xiàng)目涉及合同額達(dá)3億，市場占有率名列前茅。2020年度國土變更調(diào)查，為安徽、海南、山東、新疆、湖北等省份提供了全省統(tǒng)一的國土變更調(diào)查軟件，占市場份額的三分之一。

經(jīng)過多年國土變更調(diào)查及信息化積累，蒼穹數(shù)碼國土調(diào)查變更軟件涵蓋內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、外業(yè)調(diào)查舉證、內(nèi)業(yè)整理建庫等各個(gè)環(huán)節(jié)，提供內(nèi)外業(yè)一體化和調(diào)查舉證一體化作業(yè)模式，簡化工作環(huán)節(jié)，高效助力變更調(diào)查工作。

另外，蒼穹數(shù)碼基于自主研發(fā)的桌面gis平臺、移動gis平臺，已建成了一整套國土調(diào)查成果在線舉證云平臺。在第三次國土調(diào)查工作開展期間，已經(jīng)服務(wù)安徽、內(nèi)蒙等多省份第三次國土調(diào)查舉證核查工作?？捎行е?021年及后續(xù)年度變更調(diào)查工作中開展季度或半年度集中舉證工作，保障國土調(diào)查變更成果的現(xiàn)勢性和準(zhǔn)確性。

國土調(diào)查實(shí)施方案篇九

第一次全國海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意開展的一項(xiàng)重大國情、海情調(diào)查。為做好這次海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作，摸清全縣涉海單位底數(shù)，查實(shí)海洋產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)《河北省第一次全國海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查實(shí)施方案》和《邯鄲市第一次全國海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查實(shí)施方案》，結(jié)合雞澤縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

按照

“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、全面調(diào)查、共享數(shù)據(jù)、有序推進(jìn)”的原則，在雞澤縣第一次全國海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，縣國土局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本縣海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作，突出涉海單位清查和海洋產(chǎn)業(yè)調(diào)查，統(tǒng)籌海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查，并充分利用現(xiàn)有專項(xiàng)調(diào)查和常規(guī)統(tǒng)計(jì)成果，全面摸清我縣涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

。全縣從事海洋經(jīng)濟(jì)活動的法人單位和個(gè)人等。根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)活動性質(zhì)，分為海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)。其中：海洋產(chǎn)業(yè)是指開發(fā)、利用和保護(hù)海洋所進(jìn)行的生產(chǎn)和服務(wù)活動的產(chǎn)業(yè)；海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指以各種投入產(chǎn)出為聯(lián)系紐帶，與海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)成技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)。

調(diào)查時(shí)點(diǎn)為

2013

年

12

月

31

日

24

時(shí)和

2015

年

12

月

31

日

24

時(shí)，調(diào)查時(shí)期為

2013

、

2015

年度。凡是

2013

、

2015

年年末資料，均以調(diào)查時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；凡是年度資料，均以

1

月

1

日至

12

月

31

日全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

縣政府成立雞澤縣第一次全國海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡稱“縣調(diào)查辦”），開展全縣海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查管理、技術(shù)人員培訓(xùn)，選聘調(diào)查專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，收集統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等相關(guān)部門資料并分析整理，做好調(diào)查數(shù)據(jù)的采集、錄入、審核、匯總和上報(bào)等工作。

縣調(diào)查辦接收市調(diào)查辦下發(fā)的涉海單位底冊，包括海洋產(chǎn)業(yè)單位底冊和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位底冊?？h調(diào)查辦組織

調(diào)查員

采取入戶調(diào)查、集中座談等方式，組織涉海單位填寫清查表，逐一標(biāo)識認(rèn)定是否為海洋產(chǎn)業(yè)涉海單位，及時(shí)錄入涉海單位清查系統(tǒng)，并進(jìn)行審核、匯總，通過清查系統(tǒng)逐級上報(bào)。

縣調(diào)查辦根據(jù)下發(fā)的涉海單位名錄、海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)填報(bào)單位名錄和專題調(diào)查填報(bào)單位名錄，組織調(diào)查員發(fā)放海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查告知書和調(diào)查表，采用入戶調(diào)查方式，指導(dǎo)填報(bào)單位規(guī)范完整填寫調(diào)查表，采集產(chǎn)業(yè)調(diào)查

(

包括海洋產(chǎn)業(yè)調(diào)查和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查

)

和專題調(diào)查數(shù)據(jù)，并由專業(yè)人員錄入數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行審核、復(fù)核，做好審核、復(fù)查記錄，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、規(guī)范后，通過數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)上報(bào)市調(diào)查辦。

1%

，應(yīng)再從該類調(diào)查表剩余記錄中抽取不少于

10%

進(jìn)行復(fù)錄比對、修改，直到指標(biāo)錄入差錯率低于

1%

控制標(biāo)準(zhǔn)為止，確保錄入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，并做好復(fù)錄記錄?？h調(diào)查辦對本級調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，形成分專業(yè)、分專題調(diào)查數(shù)據(jù)，組織人員開展匯總審核、專家會審，并通過數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)報(bào)市調(diào)查辦。

按照全國調(diào)查辦的統(tǒng)一安排，組織開展數(shù)據(jù)采集的事后質(zhì)量評估工作，協(xié)助市調(diào)查辦、海區(qū)調(diào)查機(jī)構(gòu)開展好事后質(zhì)量評估抽查工作。

縣調(diào)查辦按照調(diào)查成果編制要求，整理匯編調(diào)查資料，制作數(shù)據(jù)集、圖集，編寫各類報(bào)告等成果，并做好調(diào)查各環(huán)節(jié)資料分類、歸檔、驗(yàn)收、移交等工作。按照海洋經(jīng)濟(jì)成果驗(yàn)收辦法，在組織完成自驗(yàn)后，逐級提請上一級調(diào)查機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，適時(shí)向社會發(fā)布海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查主要數(shù)據(jù)，并建立信息系統(tǒng)平臺，做好成果應(yīng)用。

要高度重視，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，切實(shí)做好本級調(diào)查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要對照責(zé)任分工，密切溝通協(xié)作，認(rèn)真履行職責(zé)。縣國土局具體負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查的組織實(shí)施和督促檢查，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)調(diào)查經(jīng)費(fèi)保障和資金使用監(jiān)督管理，縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)調(diào)查業(yè)務(wù)指導(dǎo)，縣發(fā)改、教體、科技、民政、環(huán)保、住建、交通、工信、農(nóng)牧、商務(wù)、市監(jiān)、供電等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)提供或?qū)徍讼嚓P(guān)資料。

按照事權(quán)劃分原則，根據(jù)調(diào)查任務(wù)和工作進(jìn)度，除上級下達(dá)的補(bǔ)助資金外，編制本級調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時(shí)撥付、保障到位。縣調(diào)查辦要充分調(diào)動社會各界力量，通過臨時(shí)聘用或購買服務(wù)，做好調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查的選聘工作。同時(shí)根據(jù)調(diào)查工作需要，自行購置必需調(diào)查辦公軟件設(shè)備，確保調(diào)查活動順利開展。

縣調(diào)查辦要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展工作，不得篡改調(diào)查資料、編造虛假數(shù)據(jù)，不得擅自發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù)，不得對外提供、泄露調(diào)查資料。調(diào)查對象要依法、按時(shí)、如實(shí)提供調(diào)查資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范，建立質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，建立填表單位內(nèi)審、調(diào)查員收審、調(diào)查指導(dǎo)員復(fù)審、調(diào)查員互審“四級審驗(yàn)制”，分階段做好檢查督導(dǎo)、審核驗(yàn)收和抽查評估等工作，做好全過程質(zhì)量監(jiān)督。

縣調(diào)查辦要結(jié)本地工作實(shí)際，緊貼調(diào)查階段任務(wù)內(nèi)容，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，利用報(bào)刊、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)站、微信等，宣傳海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查目的意義、內(nèi)容方式和要求，讓社會各界了解、支持、參與調(diào)查。調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分利用各種宣傳資源，積極宣傳調(diào)查工作，為海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查營造良好的環(huán)境和氛圍。

國土調(diào)查實(shí)施方案篇十

一年來，漢中市、縣農(nóng)業(yè)部門圍繞倍增工程實(shí)施狠抓工作落實(shí)，全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，農(nóng)業(yè)倍增成效凸顯。

漢中市農(nóng)業(yè)局結(jié)合農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，及時(shí)編制印發(fā)了《漢中市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃綱要》和《漢中市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值調(diào)查監(jiān)測實(shí)施方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化了工作措施，建立了市直單位分工包抓推進(jìn)工作體系和農(nóng)牧業(yè)倍增計(jì)劃動態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，征集了一批農(nóng)業(yè)倍增工程科技創(chuàng)新自選項(xiàng)目。各縣區(qū)都成立了由縣區(qū)長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，落實(shí)了財(cái)政專項(xiàng)資金，確保農(nóng)業(yè)倍增工程有序推進(jìn)。

預(yù)計(jì)20xx年全市農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值(糧油、蔬菜、茶葉、水果、畜牧)293.2億元，比上年增長18.5%，為倍增工程推進(jìn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

去年，全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。預(yù)計(jì)全年糧食播種面積403.96萬畝，總產(chǎn)103.81萬噸、增長1.12%。其中夏糧25.01萬噸、油菜籽17.32萬噸；秋糧78.8萬噸，其中水稻52.2萬噸。全年生豬飼養(yǎng)量731萬頭，其中出欄436萬頭，分別增長6.7%、7.7%；牛出欄12萬頭、羊出欄27萬只，分別增長15%、5.8%。蔬菜復(fù)種面積92.7萬畝、產(chǎn)量208.3萬噸，較上年增加2.13萬畝、5.9萬噸。其中設(shè)施蔬菜基地面積達(dá)到11萬畝、產(chǎn)量57萬噸。以袋料香菇為主的食用菌突破億袋，產(chǎn)量3.1萬噸。茶園總面積達(dá)到98萬畝，其中投產(chǎn)園60萬畝，茶葉總產(chǎn)量3.3萬噸、增長25%。果園總面積58.2萬畝、總產(chǎn)43.2萬噸，分別增長3.4%、5%，其中桔園面積38.3萬畝、柑桔產(chǎn)量35.1萬噸。

現(xiàn)代園區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。我市堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高速度實(shí)施、高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，

整合項(xiàng)目資金、聚集資源要素，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了初步成效，以省級園區(qū)為重點(diǎn)、市級園區(qū)為支撐、縣級園區(qū)為依托的梯次發(fā)展格局基本形成。截至目前，全市市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)達(dá)145個(gè)，其中省級園區(qū)30個(gè)、市級園區(qū)115個(gè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)土地20.74萬畝，園區(qū)累計(jì)引進(jìn)新品種855個(gè)、新技術(shù)353項(xiàng)，自主開發(fā)新技術(shù)95項(xiàng)，培訓(xùn)農(nóng)民11.36萬人次。市財(cái)政累計(jì)投入園區(qū)3000多萬元，園區(qū)累計(jì)完成投資33.1億元。

工商資本投資加大。20xx年市財(cái)政投入4000萬元用于農(nóng)業(yè)倍增工程，在財(cái)政資金導(dǎo)向和招商引資的雙重作用下，社會資本積極投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。市縣還通過項(xiàng)目包裝、宣傳推介，大力吸引工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年全年社會資本投資近10億元，有力地推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和倍增工程實(shí)施。市上還先后組織參加了北京茶博會、西安茶博會、第十八屆西洽會、青海貿(mào)易洽談會、第十二屆農(nóng)交會和湖北襄樊農(nóng)博會，漢中農(nóng)業(yè)“走出去、請進(jìn)來”步伐不斷加大。

特色產(chǎn)業(yè)成為新的增長點(diǎn)。省委、省政府把獼猴桃作為僅次于蘋果的第二大產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，陜西果業(yè)規(guī)劃把漢中納入秦嶺南麓新建獼猴桃基地的核心區(qū)。當(dāng)前優(yōu)質(zhì)獼猴桃畝產(chǎn)值2萬元以上，受市場效益帶動，全市獼猴桃產(chǎn)業(yè)呈加快發(fā)展態(tài)勢。我市搶抓發(fā)展機(jī)遇，爭取省級連續(xù)三年總計(jì)3000萬元的.項(xiàng)目資金支持我市發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，市財(cái)政也將從20xx年起投入500萬元以上支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市政府還組團(tuán)赴眉縣、周至深入考察，制定了《漢中市獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《實(shí)施方案》，明確了加快獼猴桃發(fā)展的任務(wù)和措施。在一系列政策引導(dǎo)下，全市獼猴桃種植面積達(dá)到2.7萬畝，同比增長23%。魔芋產(chǎn)業(yè)上，結(jié)合實(shí)際編制了發(fā)展規(guī)劃，確定了工作重點(diǎn)，落實(shí)了發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，全市魔芋面積發(fā)展到21萬畝，產(chǎn)值13億元。錦泰公司魔芋低熱面出口芬蘭和澳大利亞5噸，漢中魔芋產(chǎn)品首次進(jìn)入海外市場。獼猴桃和魔芋特色產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)倍增工程新的增長點(diǎn)。

國土調(diào)查實(shí)施方案篇十一

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，也是密切聯(lián)系群眾“最后一公里”的法寶。當(dāng)前，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，在全黨大興調(diào)查研究是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本，是始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的紐帶。

大興調(diào)查研究之風(fēng)，要邁開步子，在深入基層中摸實(shí)情。地方的發(fā)展道路怎么走，目標(biāo)實(shí)施方案怎么定，工作舉措行不行，不能拍腦袋想當(dāng)然?！吧嫔钏?、摸活魚”才能發(fā)現(xiàn)真問題，才能找到正確思路。調(diào)查研究不能只是聽報(bào)告、聽匯報(bào)、看材料、看典型,要堅(jiān)持雙腳“站在地上”，要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，既要讓群眾反映情況，又要請群眾提出意見。只有真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，才能從人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中獲得正確認(rèn)識，集中群眾的智慧和要求找到解決問題的辦法，真正做到把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實(shí)。

大興調(diào)查研究之風(fēng)，要擼起袖子，在擔(dān)當(dāng)作為中下決心。廣大黨員干部是人民群眾的公仆。人民賦予權(quán)力，黨員干部就要通過各種方法為人民服務(wù)。在調(diào)查研究中，黨員干部要將群眾的需求作為擔(dān)當(dāng)作為的動力，時(shí)刻保持逢山開路、遇水架橋的開拓精神，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，擼起袖子加油干，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，帶動形成“敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試”的良好氛圍。

大興調(diào)查研究之風(fēng)，要找對路子，在實(shí)際工作中踐初心。面對群眾提出的問題，如何才能找對路子予以解決?那就是牢固樹立服務(wù)意識。黨和政府的路線方針政策和措施辦法，目標(biāo)取向都是群眾。黨員干部必須始終牢記“為人民服務(wù)”的宗旨，要針對調(diào)研到的問題和研究出的辦法，充分集中能夠調(diào)動的人力、物力、財(cái)力，敢于下大力氣去抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。

調(diào)查研究的目的是“一切為了群眾”,調(diào)查研究的過程就是我們黨始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系的生動體現(xiàn)。廣大黨員干部要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，一步一個(gè)腳印，將具體工作做深做實(shí)，在全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的火熱實(shí)踐中綻放光彩。

國土調(diào)查實(shí)施方案篇十二

第一條:為了科學(xué)、有效地組織實(shí)施土地調(diào)查，保障土地調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》，制定本條例。

第二條　土地調(diào)查的目的，是全面查清土地資源和利用狀況，掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)土地資源，實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控提供依據(jù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第三條:土地調(diào)查工作按照全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則組織實(shí)施。

第四條:土地調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保足額到位。土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ?、從嚴(yán)控制支出。

第五條:報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展土地調(diào)查工作的宣傳報(bào)道。

國土調(diào)查實(shí)施方案篇十三

1、課題的來源和期望目標(biāo)

素質(zhì)教育的觀念在我國教育界早已深入人心，那么，在課外閱讀這個(gè)層面上，到底是一種什么狀況?我對本班42名學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，他們第一興趣的百分比分別為：文藝娛樂活動28%、體育活動26%、美術(shù)活動18%、科技制作10%、閱讀活動10%、數(shù)學(xué)活動8%。由此看來，學(xué)生在閱讀項(xiàng)目興趣上低于其它類活動。有的學(xué)生說，閱讀活動不如文藝娛樂活動有吸引力;有的學(xué)生認(rèn)為，看電視、錄像、玩電腦、聽音樂，直觀、生動活潑，比看書有意思。而大部分學(xué)生在選擇喜歡閱讀哪一類書籍時(shí)很多選擇了漫畫書，只有個(gè)別學(xué)生說自己愛看童話等名著。造成學(xué)生不愛讀書、閱讀面窄的原因有以下幾個(gè)方面：1、缺乏閱讀興趣;2、缺少正面引導(dǎo)。因此，要改變這一現(xiàn)狀，必須從以下幾方面著手：

一、激發(fā)閱讀興趣，培養(yǎng)閱讀習(xí)慣

1、選擇適當(dāng)?shù)膬?nèi)容

根據(jù)中年級學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，引導(dǎo)他們選擇程度適當(dāng)?shù)淖x物?？梢蚤喿x一些文質(zhì)兼美的敘事性文章、優(yōu)秀詩文及趣味性強(qiáng)的少兒讀物。這樣便于學(xué)生運(yùn)用已有的知識和生活經(jīng)驗(yàn)讀懂作品，能讀懂就有收獲，有了收獲就會有成功的樂趣，自然會產(chǎn)生強(qiáng)烈的閱讀興趣。

2、開展形式多樣的讀書活動

可開展讀書演講會、故事會、詩歌朗誦會、讀書筆記展覽等，把個(gè)體的、小組的、班級的閱讀活動有機(jī)地結(jié)合起來，讓學(xué)生在豐富多彩的活動中提高閱讀興趣。

3、尊重孩子個(gè)體的差異

學(xué)生對課外讀物的解讀是有差異的，有時(shí)候這種差異會很大。因?yàn)檎n外閱讀是一種純粹的孩子與文本之間的對話互動，這種對話受到孩子的個(gè)性、閱歷、知識、經(jīng)驗(yàn)等因素的影響。所以，我們要允許這種解讀的差異存在，并且要支持和鼓勵這種解讀差異。只有這樣，課外閱讀才是鮮活的，有個(gè)性的;只有這樣，課外閱讀才能成為孩子生命的一部分，成為孩子成長的動力!

二、教給學(xué)生多種讀書方式

2、指導(dǎo)學(xué)生撰寫讀書筆記

主要向?qū)W生介紹摘抄型、提綱型、感想型、評價(jià)型等四種讀書筆記的寫法。摘抄型筆記是從閱讀的內(nèi)容中分類摘抄好詞佳句，至理名言，以及優(yōu)美的片斷。提綱型筆記則是對所讀的材料進(jìn)行提綱挈領(lǐng)的概括，幫助學(xué)生全面掌握書中的內(nèi)容。感想型筆記可以把自己在閱讀中的想法隨時(shí)記錄下來，走近作者，和作者的心產(chǎn)生共鳴。評價(jià)型筆記是對書刊某些方面進(jìn)行評價(jià)，為他人閱讀提供借鑒。以為無論何種方法都對提高閱讀效果十分有益。閱讀中可以讓學(xué)生運(yùn)用自己喜歡的方式記讀書筆記，在閱讀中積累，在閱讀中提高。

研究的對象和方法

四(2)班全體學(xué)生

本課題以行動研究法為主要方法，把行動和研究結(jié)合起來，在行動中研究，研究中提高。

初步擬定的研究過程

主要研究階段及階段性研究目標(biāo)

20xx年9月，制定研究方案

20xx年10月-20xx年1月：形成較完善的課外閱讀制度，并在班級實(shí)施

20xx年2月-20xx年5月：改進(jìn)課外閱讀教育實(shí)驗(yàn)，提高課外閱讀教育效益。

20xx年6月：形成課題研究報(bào)告，做好結(jié)題的相關(guān)工作

研究結(jié)果的表達(dá)方式

撰寫課題研究報(bào)告

研究結(jié)果在教育、教學(xué)實(shí)際中的應(yīng)用的設(shè)想

前蘇聯(lián)教育學(xué)家贊可夫認(rèn)為，提高語文教學(xué)質(zhì)量，不僅靠課內(nèi)閱讀，更多靠課外閱讀。新大納指出;“小學(xué)語文教學(xué)應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國語言文字和中華優(yōu)秀文化的思想感情，指導(dǎo)學(xué)生正確地理解和運(yùn)用祖國語文，豐富語文的積累，使他們具有初步的聽說讀寫能力，養(yǎng)成良好的語文學(xué)習(xí)習(xí)慣。”同時(shí)又指出;“開展豐富多彩的語文實(shí)踐活動，拓寬語文學(xué)習(xí)的內(nèi)容、形式與渠道，使學(xué)生在廣闊的空間里學(xué)語文，用語文，豐富知識，提高能力?！毙麓缶V強(qiáng)調(diào)了課外閱讀等語文實(shí)踐活動對積累語言材料和提高讀寫能力的促進(jìn)作用。課外閱讀有利于幫助學(xué)生積累豐富的語言材料，有利于學(xué)生理解能力、想象能力、創(chuàng)造能力的發(fā)展，也有利于學(xué)生知識的拓展和情感的發(fā)展。這是提高學(xué)生作文能力的重要途徑，是拓展學(xué)生智力背景的有效手段。通過這次研究，使課內(nèi)外閱讀相結(jié)合，達(dá)到課內(nèi)教學(xué)指導(dǎo)課外閱讀、課外閱讀補(bǔ)充課內(nèi)教學(xué)這種相輔相成的狀態(tài)，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。

科研主管部門的意見。

國土調(diào)查實(shí)施方案篇十四

近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，我國國土資源的開發(fā)利用問題愈發(fā)突出。為了科學(xué)規(guī)劃和管理國土資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行國土調(diào)查成為當(dāng)務(wù)之急。最近我有幸參與了一次國土調(diào)查，這次經(jīng)歷給了我很多啟發(fā)和思考，讓我更加深刻地認(rèn)識到國土資源的珍貴和重要性。

第二段：感悟國土調(diào)查的必要性和重要性

在國土調(diào)查工作中，我們不僅通過現(xiàn)場勘探、地質(zhì)勘測等方式對土地進(jìn)行詳細(xì)測量和考察，還收集了大量的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。通過這次經(jīng)歷，我深刻地認(rèn)識到國土調(diào)查的必要性和重要性。只有充分了解國土資源的現(xiàn)狀及其特點(diǎn)，我們才能更好地制定合理的規(guī)劃措施，使土地資源的開發(fā)利用更加科學(xué)、高效。同時(shí)，國土調(diào)查也為我們提供了有效的數(shù)據(jù)支撐，供科學(xué)家、決策者做出正確的判斷和決策。

第三段：對國土調(diào)查工作的認(rèn)知和思考

通過參與國土調(diào)查，我對國家土地的分布、利用方式、存在問題等方面有了更為深入的認(rèn)識。我看到了農(nóng)村大量的土地被閑置，城市中不合理的土地利用導(dǎo)致空間浪費(fèi)，以及環(huán)境污染對土地質(zhì)量的影響等問題。我深深地意識到，我們在土地利用方面仍存在許多不足和需要改進(jìn)的地方。只有通過全面、系統(tǒng)的國土調(diào)查，我們才能更好地對現(xiàn)狀進(jìn)行分析和總結(jié)，從而制定出最佳的土地利用政策。

第四段：思考國土調(diào)查對于可持續(xù)發(fā)展的意義

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國土資源的保護(hù)和合理利用對可持續(xù)發(fā)展變得越來越重要。國土調(diào)查可以提供我們所需的信息和數(shù)據(jù)，使政府能夠通過制定更加科學(xué)的規(guī)劃和政策，保護(hù)好國土資源。同時(shí)，國土調(diào)查也可以讓社會公眾更加了解國土資源的重要性和珍貴性，促使大家提高環(huán)保意識，積極參與到國家可持續(xù)發(fā)展的過程中。

第五段：個(gè)人成長與對未來的展望

參與國土調(diào)查是我人生中一次寶貴的經(jīng)歷，不僅讓我了解到國土資源的重要性，也讓我認(rèn)識到自己在環(huán)保意識方面的不足。因此，我決定從自身做起，積極參加各類環(huán)?；顒?，并努力傳播環(huán)保理念，讓更多的人了解到國土資源的珍貴和保護(hù)的必要性。未來，我希望能夠投身到相關(guān)領(lǐng)域的工作中，為國土資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

總結(jié)：

國土調(diào)查是一項(xiàng)重要的工作，為國家的可持續(xù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)。通過參與國土調(diào)查，我深刻地認(rèn)識到了國土資源的重要性和保護(hù)的必要性。未來，我將積極參與環(huán)?；顒?，推廣環(huán)保理念，為國土資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

國土調(diào)查實(shí)施方案篇十五

根據(jù)《xx縣202-年深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動實(shí)施方案》精神，為深入貫徹落實(shí)縣委關(guān)于深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動的決策部署，在全縣開展大興調(diào)查研究之風(fēng)活動，特制定本實(shí)施方案。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照自治區(qū)第十一次黨代會、百色市第四次黨代會和縣第十二次黨代會部署要求，結(jié)合深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動，緊扣事關(guān)xx發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持黨的群眾路線，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入開展大調(diào)研，推進(jìn)“換位沉底”制度常態(tài)化，深化“走進(jìn)群眾、改進(jìn)作風(fēng)、解決難題”主題實(shí)踐活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成系列重大調(diào)研成果，為科學(xué)決策提供高質(zhì)量服務(wù)，更好地推動發(fā)展、促進(jìn)工作、解決難題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建成小康社會提供充分的作風(fēng)保障。

重點(diǎn)對象是縣四家領(lǐng)導(dǎo)班子、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三家領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子?？h管國有企事業(yè)單位、縣級群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子參照執(zhí)行。縣衛(wèi)計(jì)工委、縣教育工委分別負(fù)責(zé)衛(wèi)生、教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動。

1.開展“四大類型”課題調(diào)研:一是一批政策法規(guī)類調(diào)研課題。重點(diǎn)圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《中國制造2025》《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》等國家出臺的政策法規(guī)進(jìn)行調(diào)研。二是一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展類調(diào)研課題。重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、高速時(shí)代、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行調(diào)研。三是一批黨的建設(shè)類調(diào)研課題。重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府服務(wù)能力建設(shè)、“黨建+”、城鄉(xiāng)基層黨建、干部作風(fēng)整頓等開展調(diào)研。四是一批社會民生類調(diào)研課題。重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村治理、城市安全、集團(tuán)化辦園、社會管理創(chuàng)新等進(jìn)行調(diào)研。

2.通過“三個(gè)抓手”促推成果轉(zhuǎn)化:一是撰寫文章。領(lǐng)導(dǎo)干部通過深入調(diào)研，每季度形成1篇調(diào)研報(bào)告，全年至少撰寫4篇調(diào)研文章。二是開展評比。全年組織開展1次以上調(diào)研文章評比活動，評選出一批質(zhì)量較高的文章通報(bào)表彰，并匯編成書。同時(shí)，在縣黨政網(wǎng)開辟專欄展示獲獎?wù){(diào)研文章，并推選到右江日報(bào)等刊物發(fā)表。三是舉辦講壇。結(jié)合全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、婦女干部培訓(xùn)班、村(社區(qū))兩委干部培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動，每期安排至少2名領(lǐng)導(dǎo)干部與學(xué)員交流調(diào)研心得。

1.圍繞“四個(gè)一線”換位沉底:一是深入“項(xiàng)目一線”換位沉底?？h處級領(lǐng)導(dǎo)按照《關(guān)于印發(fā)xx縣202-年四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任表的通知》文件，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門同志按照各自負(fù)責(zé)項(xiàng)目，根據(jù)“五包”要求，深入項(xiàng)目一線現(xiàn)場辦公;二是深入“脫貧一線”換位沉底?？h處級領(lǐng)導(dǎo)按照《關(guān)于調(diào)整縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)掛點(diǎn)聯(lián)系村的通知》文件，每月深入掛點(diǎn)聯(lián)系村駐村研究解決困難問題，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門同志按照結(jié)對幫扶責(zé)任，深入結(jié)對貧困戶開展勞動;三是深入“企業(yè)一線”換位沉底?？h處級領(lǐng)導(dǎo)按照《關(guān)于印發(fā)xx縣縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)工作方案的通知》文件，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門同志對應(yīng)各自聯(lián)系企業(yè)，深入企業(yè)一線蹲點(diǎn)研究解決問題;四是深入“基層一線”換位沉底。縣處級領(lǐng)導(dǎo)到分管聯(lián)系部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門同志到分管聯(lián)系股室(二層機(jī)構(gòu)、村、社區(qū))擔(dān)任“一把手”，指導(dǎo)工作。

2.突出“三個(gè)到位”保障效果:一是換位沉底到位?？h處級領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門同志每月至少深入項(xiàng)目現(xiàn)場督促、深入掛點(diǎn)聯(lián)系村(結(jié)對幫扶戶)駐村(共同勞動)、深入企業(yè)車間蹲點(diǎn)、深入分管聯(lián)系部門(股室)辦公1天以上;二是解決問題到位。縣處級領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門同志每月至少幫助沉底對象解決1件以上實(shí)事或難事;三是獎優(yōu)罰劣到位。建立健全群眾評議制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“換位沉底”情況納入年度考核內(nèi)容，組織開展群眾滿意度測評，并作為黨組織和黨員干部評先評優(yōu)、實(shí)績考核、提拔任用的重要依據(jù)。

1.開展“四項(xiàng)行動”:一是民情走訪行動?？h處級領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門同志深入基層、群眾走訪調(diào)研，征求工作合理化建議或作風(fēng)問題的意見建議。二是談心談話行動。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部代表和服務(wù)對象開展“一對一”“面對面”的交心談心活動。三是“巡訪百村千戶”行動。紀(jì)檢干部敞開大門接待來訪群從，深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))了解社情民意。四是城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建行動?？h直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨組織以“一對一”“一對多”“多對一”方式與農(nóng)村基層黨組織精準(zhǔn)結(jié)對、互聯(lián)互幫，廣泛深入開展共建活動。

2.實(shí)現(xiàn)“三個(gè)覆蓋”:一是民情日記全覆蓋?？h處級領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門同志人手1本民情日記，每月至少5篇以上民情記錄。二是談心下訪全覆蓋。領(lǐng)導(dǎo)干部每月不少于1次談心談話活動，紀(jì)檢干部每年不少于2次“巡訪百村千戶”活動。三是解決實(shí)際問題全覆蓋。領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞民情日記及談心、接訪、共建中征集到的基層訴求和問題困難，年內(nèi)幫助解決至少3件以上。

制定全縣大興調(diào)查研究之風(fēng)活動實(shí)施方案，成立活動組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開全縣動員會議，啟動開展大興調(diào)查研究之風(fēng)活動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門完成活動方案制定和動員部署工作。

1.制定調(diào)研活動計(jì)劃(4月15日前)。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子完成制定年度調(diào)研活動計(jì)劃方案，選定重點(diǎn)調(diào)研課題，形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)調(diào)研課題任務(wù)表?？h直單位、部門也要制定調(diào)研活動方案，明確調(diào)研課題任務(wù)。

2.開展“換位沉底”活動(4月至9月)。制定“換位沉底”活動方案，深入項(xiàng)目一線、脫貧一線、企業(yè)一線、基層一線“換位沉底”，扎實(shí)開展“五個(gè)一”活動，接地氣、找問題，幫助基層解決實(shí)際困難。

3.開展“走進(jìn)群眾、改進(jìn)作風(fēng)、解決難題”主題實(shí)踐活動(4月至12月)。結(jié)合推進(jìn)“雙聯(lián)雙解”“掛包聯(lián)駐”制度，持續(xù)深入開展“走進(jìn)群眾、改進(jìn)作風(fēng)、解決難題”主題實(shí)踐活動，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持每月到基層走訪調(diào)研不少于5天，深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)或基層聯(lián)系單位開展交心談心、征求意見建議，幫助基層和群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。

4.形成調(diào)研成果及組織評審表彰(9月至11月底)。9月前完成課題調(diào)研任務(wù)，形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果。10月組織專家對調(diào)研課題成果進(jìn)行評審，對優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行通報(bào)表彰，匯編成集，推薦發(fā)表。

組織對調(diào)查研究年活動進(jìn)行檢查考核，總結(jié)活動成績及經(jīng)驗(yàn)，鞏固拓展活動成果。

組長:

副組長:

成員:從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及縣直有關(guān)單位中抽調(diào)人員組成。

專責(zé)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土局二樓，負(fù)責(zé)專責(zé)組日常事務(wù)，由田景幫同志兼任辦公室主任，陳蘭艷同志兼任辦公室副主任，工作人員從縣深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)。

辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)全縣大興調(diào)查研究之風(fēng)活動的組織協(xié)調(diào)、輿論宣傳、評估指導(dǎo)和督促檢查工作;總結(jié)活動開展情況，及時(shí)將活動相關(guān)數(shù)據(jù)、資料、工作典型、工作總結(jié)報(bào)送活動領(lǐng)導(dǎo)小組;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任落實(shí)。在縣深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由大興調(diào)查研究之風(fēng)活動專責(zé)小組具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn);各成員單位按照職責(zé)抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位、縣管國有企業(yè)相應(yīng)成立專責(zé)組，制定具體實(shí)施方案，明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)。

(二)強(qiáng)化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等新興媒體作用，深入宣傳大興調(diào)查研究之風(fēng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和工作成效，動員全縣黨員干部積極參與，營造大興調(diào)查研究之風(fēng)的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，注重獎優(yōu)罰劣。加大對大興調(diào)查研究之風(fēng)活動的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決問題，確?；顒釉鷮?shí)有效推進(jìn)。年底組織力量對各級領(lǐng)導(dǎo)班子開展調(diào)查研究工作情況進(jìn)行考核評價(jià)，對貫徹實(shí)施不力的予以追責(zé)問責(zé)。

(四)強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)換，指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)持以解決問題為目的，充分發(fā)揮調(diào)研工作的實(shí)際價(jià)值，使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)、制度文件、發(fā)展成果，形成通過調(diào)研推動工作的良好工作格局。

國土調(diào)查實(shí)施方案篇十六

國土資源是一個(gè)國家發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此，了解國土資源的情況對于制定合理的發(fā)展規(guī)劃和資源合理配置至關(guān)重要。在國家現(xiàn)代化進(jìn)程中，國土調(diào)查顯得尤為重要。近期，我參與了一次國土調(diào)查工作，并深受其啟發(fā)和感悟。下面，我將談?wù)勎覍琳{(diào)查的一些心得體會。

首先，我深刻認(rèn)識到國土資源的稀缺性和寶貴性。在實(shí)地走訪調(diào)查中，我們需要詳細(xì)記錄各類土地的用途、土地性質(zhì)以及土地利用狀況等信息。許多地方的土地被大規(guī)模開發(fā)和占用，原本的農(nóng)田、濕地甚至林地都變成了建筑用地。這樣的情況讓我意識到，悠久的人類文明史給我們留下了豐富的土地資源，但隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，土地資源正以驚人的速度減少。每一寸土地都是無價(jià)之寶，因此我們必須要珍惜，合理利用國土資源。

其次，我在國土調(diào)查中得以發(fā)現(xiàn)自然之美。國土調(diào)查在廣闊的自然環(huán)境中進(jìn)行，這使得我有機(jī)會近距離接觸自然的力量與美景。我還記得我們在一片青山綠水間進(jìn)行調(diào)查時(shí)，被那清澈的水、茂密的林木和絢麗的風(fēng)景所震撼。這使我深信，自然是人類賴以生存的基礎(chǔ)，我們必須保護(hù)好這片土地，保護(hù)好這些自然資源，以確保子孫后代能夠繼續(xù)享受自然之美。

此外，國土調(diào)查讓我對國家的發(fā)展和規(guī)劃有了更深入的了解。通過國土調(diào)查，我了解到國家對土地資源的需求和優(yōu)先布局。不同地區(qū)的土地有著不同的特點(diǎn)與發(fā)展需求，對于國家來說，合理規(guī)劃和配置國土資源至關(guān)重要。國土調(diào)查結(jié)果將提供給國家相關(guān)部門，以便制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。這些規(guī)劃將引導(dǎo)各地區(qū)的發(fā)展方向，推動全國的整體進(jìn)步。我為能夠參與這項(xiàng)工作感到自豪，也更加明白了個(gè)人的努力與國家建設(shè)的緊密關(guān)聯(lián)。

然而，國土調(diào)查也暴露了一些現(xiàn)實(shí)問題。我們在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，一些地方存在沒有經(jīng)過合法審批的土地占用和開發(fā)問題。這些違法行為不僅破壞了土地資源，還造成了環(huán)境污染和不穩(wěn)定的社會問題。作為調(diào)查員，我們及時(shí)向上級部門匯報(bào)了問題并尋求解決。這警示著我們，對于國土資源的保護(hù)不僅依賴于行政手段，更需要每個(gè)人的自覺行動。我們每個(gè)人都應(yīng)該為保護(hù)國土資源貢獻(xiàn)自己的一份力量。

總而言之，通過參與國土調(diào)查，我深刻認(rèn)識到國土資源的稀缺性和寶貴性，發(fā)現(xiàn)了自然之美，了解了國家的發(fā)展和規(guī)劃，并認(rèn)識到保護(hù)國土資源是每個(gè)人的責(zé)任。國土資源的調(diào)查與保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與和努力。我將將此次國土調(diào)查的心得和感悟銘記于心，并在今后的工作與學(xué)習(xí)中充分利用這些經(jīng)驗(yàn)，為國家的發(fā)展和資源保護(hù)作出更多的貢獻(xiàn)。

國土調(diào)查實(shí)施方案篇十七

xx市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查實(shí)施方案 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 我委成立由委領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組并同時(shí)成立了技術(shù)指導(dǎo)組，明確了工作職責(zé)和分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展有關(guān)工作。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組與技術(shù)指導(dǎo)組，制定并組織實(shí)施方案。

二、調(diào)查范圍 本次調(diào)查范圍包括全市所有縣（區(qū)）工礦商貿(mào)企業(yè)；

主要調(diào)查職業(yè)危害嚴(yán)重的非煤礦山，建材、制造業(yè)，鞋業(yè)、紡織、木材加工、水泥、制藥、加油站、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等用人單位。

三、

工作要求 本次調(diào)查分為準(zhǔn)備、培訓(xùn)、實(shí)施和匯總分析四個(gè)階段，計(jì)劃2020年10月15日前完成。

（一）市疾控中心負(fù)責(zé)此次職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查全面工作。主要負(fù)責(zé)全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作的聯(lián)絡(luò)、調(diào)查實(shí)施方案的制定、調(diào)查技術(shù)骨干和質(zhì)量控制人員的培訓(xùn)、調(diào)查工作的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)資料的收集、管理、分析及調(diào)查報(bào)告的撰寫等工作。于10月15日前完成全市調(diào)查報(bào)告編寫上報(bào)工作。

（二）各級衛(wèi)生健康行政部門主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審核，要成立職業(yè)病現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。

10月15日前完成本轄區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、匯總和分析，并完成調(diào)查報(bào)告的編寫工作。報(bào)市疾控中心。

（四）市衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)全市督促和協(xié)調(diào)各縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法大隊(duì)和衛(wèi)生協(xié)管員做好入廠現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作。于8月30日前，完成職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告（按地區(qū)、行業(yè)、規(guī)模、登記注冊類型）紙質(zhì)報(bào)送。將紙質(zhì)調(diào)查報(bào)告交各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局，由各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局審核后，交本轄區(qū)疾控中心整理匯總編寫上報(bào)。

（五）各縣（區(qū)）在開展此次調(diào)查摸底時(shí)，要一并填寫xx市職業(yè)健康狀況調(diào)查表（已填寫的企業(yè)不再重復(fù)填寫），充分運(yùn)用此次現(xiàn)狀調(diào)查契機(jī)，切實(shí)摸清本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)底數(shù)，摸清本轄區(qū)用人單位職業(yè)健康現(xiàn)狀情況，并建立交流群。調(diào)查摸底時(shí)，同時(shí)要加強(qiáng)對用人單位職業(yè)病防治法等政策法規(guī)宣傳和咨詢服務(wù)，切實(shí)提高用人單位的主體責(zé)任意識。

附件：市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組職責(zé)分工 市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查實(shí)施方案 附件1 xx市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組 和技術(shù)指導(dǎo)組職責(zé)分工 為了更好的開展全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作，現(xiàn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組，具體組成人員和工作職責(zé)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員（一）工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：xx 市衛(wèi)生健康委主任 副組長：xx 市衛(wèi)生健康委副主任 xx 市疾控中心主任 xx 市衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法監(jiān)督支隊(duì)支隊(duì)長 成員：xx 市衛(wèi)生健康委職業(yè)健康科科長 xx 市疾控中心職業(yè)放射科科長 xx 市衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法監(jiān)督支隊(duì)大隊(duì)長 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在職業(yè)健康科，辦公室主任由xx 兼任，科室人員均為成員。

（二）技術(shù)指導(dǎo)組 技術(shù)指導(dǎo)組辦公室設(shè)在市疾病預(yù)防控制中心。

組長：xx 市疾控中心主任 副組長：xx 市疾控中心副主任 成員：xx 市疾控中心職業(yè)放射科科長 xx 市疾控中心職業(yè)放射科醫(yī)師 技術(shù)指導(dǎo)組辦公室設(shè)在市疾控制中心職業(yè)和放射衛(wèi)生科，辦公室主任由xx兼任，科室人員均為成員。

協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門提供工業(yè)企業(yè)名單等資料；

負(fù)責(zé)對全市的調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查報(bào)告進(jìn)行抽查。

（二）技術(shù)指導(dǎo)組工作職責(zé) 負(fù)責(zé)全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作的聯(lián)絡(luò)、調(diào)查實(shí)施方案的制定、調(diào)查技術(shù)骨干和質(zhì)量控制人員的培訓(xùn)、調(diào)查工作的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)資料的收集、管理、分析及調(diào)查報(bào)告的撰寫等工作。

附件2 xx市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查實(shí)施方案 一、調(diào)查背景 隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，諸多問題挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn)，我省職業(yè)病危害涉及行業(yè)廣，廣泛分布于礦山、化工、冶金、建材、醫(yī)藥、電子制造業(yè)等30余個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，存在職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù)量大，相當(dāng)多的小微企業(yè)工藝技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，作業(yè)場所塵毒危害超標(biāo)嚴(yán)重。截至2019年底，全省累計(jì)報(bào)告塵肺病xxxxx例。同時(shí)，存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)、接觸人數(shù)等底數(shù)不清，職業(yè)病防治形勢十分嚴(yán)峻。

為貫徹落實(shí)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2016-2020年）》、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《塵肺病防治攻堅(jiān)行動方案》有關(guān)要求，為摸清我市重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害因素種類、職業(yè)暴露人群分布和接觸水平，客觀評估我市當(dāng)前面臨的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)，為制定有針對性的監(jiān)管對策，根據(jù)《全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》，參照《全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作手冊》和《xx省職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查實(shí)施方案》，特制定本實(shí)施方案。

二、調(diào)查目的、范圍與對象（一）調(diào)查目的。

4.建立完善我市職業(yè)病危害現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作提供基礎(chǔ)依據(jù)。

（二）調(diào)查范圍。

本次調(diào)查范圍包括全市所有縣（區(qū)）工礦商貿(mào)企業(yè)；

主要調(diào)查職業(yè)危害嚴(yán)重的非煤礦山，建材、制造業(yè)，鞋業(yè)、紡織、木材加工、水泥、制藥、加油站、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等用人單位。

（三）調(diào)查對象。

調(diào)查對象為調(diào)查期間正常運(yùn)行的企業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和其他非法人單位。

三、調(diào)查內(nèi)容 本次調(diào)查內(nèi)容主要包括以下3類信息：企業(yè)基本信息、職業(yè)病危害信息和職業(yè)健康管理信息。

（一）用人單位基本信息。

包括用人單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、工作場所地址、單位注冊地址、登記注冊類型、所屬行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、在崗勞動者總?cè)藬?shù)、女職工人數(shù)、勞務(wù)派遣用工人數(shù)、生產(chǎn)產(chǎn)品及使用原輔料的名稱和數(shù)量、用人單位投產(chǎn)時(shí)間等情況。

（二）職業(yè)病危害因素種類及接觸情況信息。

包括職業(yè)病危害因素分類目錄（2015年版）列出的粉塵、化學(xué)毒物、物理因素、放射性因素、生物因素、其他因素等6大類因素459種職業(yè)病危害因素在各用人單位的具體接觸情況、接觸各類職業(yè)病危害因素的總?cè)藬?shù)，并調(diào)查接觸粉塵（矽塵、煤塵、水泥塵、石棉塵等所有類型粉塵）、化學(xué)毒物（苯、鉛及其化合物等所有化學(xué)毒物）、物理因素（噪聲、高溫等所有物理因素）的具體職業(yè)病危害因素名稱、接觸人數(shù)。

（三）職業(yè)健康管理信息。

在崗期間職業(yè)健康檢查包括粉塵、化學(xué)因素接觸人員及其中的矽塵、煤塵、石棉塵、水泥塵、苯、鉛和噪聲、電離輻射等因素接觸人員的體檢人員、復(fù)查人數(shù)和異常人數(shù)。

（四）調(diào)查指標(biāo)。

包括職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率、定期檢測率、勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率、主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率、職業(yè)健康管理人員培訓(xùn)率、勞動者培訓(xùn)率等具體指標(biāo)。

四、調(diào)查程序 按照國家衛(wèi)生健康委下發(fā)的由國家統(tǒng)計(jì)局審批全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查制度，制定以下調(diào)查程序：

市疾病預(yù)防控制中心對各縣區(qū)提交的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、分析與統(tǒng)計(jì)，撰寫全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告。

五、調(diào)查組織及職責(zé)（一）市級職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組 市級衛(wèi)生健康委成立職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在職業(yè)健康科，主要負(fù)責(zé)全市的職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作的具體組織實(shí)施與協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查報(bào)告進(jìn)行抽查。

（二）市級職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組 市級衛(wèi)生健康委組織成立由市疾控中心專家組成的技術(shù)指導(dǎo)組。技術(shù)指導(dǎo)組辦公室設(shè)在市疾病預(yù)防控制中心，負(fù)責(zé)全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作的聯(lián)絡(luò)、調(diào)查工作的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)資料的收集、管理、分析及調(diào)查報(bào)告的撰寫等工作。

（三）縣級職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組 縣（區(qū)）級衛(wèi)生健康委應(yīng)成立職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在職業(yè)健康股（科）或負(fù)責(zé)職業(yè)健康工作的相關(guān)科室，主要負(fù)責(zé)全縣（區(qū)）的職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作的具體組織實(shí)施與協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)對全縣（區(qū)）的調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審核。

（四）縣（區(qū)）職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作組 縣級衛(wèi)生健康行政部門成立相應(yīng)調(diào)查工作組，工作組由本地區(qū)的疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督部門組成，負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名單，并進(jìn)行編號后提交市級職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組。按照本市的調(diào)查實(shí)施方案，對本轄區(qū)內(nèi)選取的企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查，數(shù)據(jù)收集后按照省職業(yè)病現(xiàn)狀調(diào)查方案進(jìn)行篩選，完成數(shù)據(jù)錄入和縣級數(shù)據(jù)審核工作。

六、調(diào)查方法 本次全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查采用以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為抽樣單位的整群抽樣方式進(jìn)行調(diào)查，針對被抽取進(jìn)行調(diào)查的用人單位采用入企調(diào)查的方式進(jìn)行。

（一）抽樣方法。

1．樣本量及抽樣要求。

本次調(diào)查范圍包括全市所有縣（區(qū)），涉及存在正常生產(chǎn)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)（二）確定調(diào)查企業(yè)名單。

通過向同級的統(tǒng)計(jì)部門獲得第四次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)中獲取的企業(yè)名單，以此名單為基礎(chǔ)，與本地市場監(jiān)管部門獲取的上述行業(yè)企業(yè)名單進(jìn)行核實(shí)、補(bǔ)充，重點(diǎn)對在2019年1月后注冊的企業(yè)名單進(jìn)行補(bǔ)充，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際核查情況（需剔除已經(jīng)明確關(guān)閉的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)）進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)，由各縣區(qū)按照工作要求通過核實(shí)、篩選后通過上述渠道獲取企業(yè)信用代碼，企業(yè)名稱、法人、地址、行業(yè)分類、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)類型等基本信息，錄入職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查系統(tǒng)。

（三）進(jìn)行入廠調(diào)查。

1.預(yù)約調(diào)查時(shí)間。由調(diào)查人員與調(diào)查企業(yè)聯(lián)系，預(yù)約調(diào)查時(shí)間，并將職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查表電子版發(fā)送給被調(diào)查企業(yè)，告知企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備的材料。對于大中型企業(yè)和具備較好職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)的企業(yè)，可由企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員收集相關(guān)資料并預(yù)先填寫調(diào)查表中可以填寫的相關(guān)內(nèi)容。

對于部分職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)薄弱的小微企業(yè)，由調(diào)查員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，將調(diào)查結(jié)果匯總后上報(bào)。

收集企業(yè)一線勞動者的名單（含姓名、崗位名稱、工作時(shí)間等信息，包括勞務(wù)派遣人員和農(nóng)民工）。

通過資料尚無法確定職業(yè)病危害因素的企業(yè)，由技術(shù)指導(dǎo)專家赴企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)。

（3）職業(yè)病危害因素檢測及職業(yè)健康檢查情況調(diào)查：查閱出具報(bào)告時(shí)間為2017年-2019年的職業(yè)病危害因素日常檢測報(bào)告，錄入最近一次的職業(yè)病危害因素日常檢測報(bào)告編號及檢測單位，并列出粉塵（其中煤塵、矽塵、石棉粉塵、水泥粉塵單獨(dú)列出）、化學(xué)毒物（其中苯、鉛單獨(dú)列出）和噪聲、電離輻射的檢測點(diǎn)數(shù)、檢測崗位數(shù)及相應(yīng)的超標(biāo)點(diǎn)數(shù)和超標(biāo)崗位數(shù)。查閱出具報(bào)告時(shí)間為2017年-2019年的包含在崗期間職業(yè)健康檢查的體檢報(bào)告，錄入最近一年的職業(yè)健康檢查報(bào)告編號和體檢單位，并將當(dāng)年職業(yè)健康檢查總?cè)藬?shù)和接觸粉塵（其中煤塵、矽塵、石棉粉塵、水泥粉塵單獨(dú)列出）、化學(xué)毒物（其中苯、鉛單獨(dú)列出）和噪聲、電離輻射勞動者的體檢人數(shù)進(jìn)行錄入。

查閱勞動者2019年的培訓(xùn)材料，包括培訓(xùn)內(nèi)容、簽到名單和影像資料等。

（5）職業(yè)病危害申報(bào)情況調(diào)查：查閱在2019年8月新投入運(yùn)行的職業(yè)病危害申報(bào)系統(tǒng)中的申報(bào)回執(zhí)，核實(shí)是否將最近一次的新改擴(kuò)建工程進(jìn)行申報(bào)。

現(xiàn)場調(diào)查期間，省、市疾病預(yù)防控制中心根據(jù)各個(gè)縣區(qū)工作開展情況，派1-2名省、市級職業(yè)衛(wèi)生專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)地解決工作中出現(xiàn)的問題，并及時(shí)了解工作進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。

（四）數(shù)據(jù)審核及上報(bào)。

市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組再次抽取5%的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，審核合格后，將數(shù)據(jù)報(bào)送至省職業(yè)病危害調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組辦公室。

七、數(shù)據(jù)分析（一）數(shù)據(jù)分析。

各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門組織對本轄區(qū)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，按照統(tǒng)一格式和要求撰寫《職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查分析報(bào)告》，報(bào)送市疾控中心。

（2）從業(yè)人員總?cè)藬?shù)，女職工人數(shù)，勞務(wù)派遣人數(shù)；

（3）存在職業(yè)病危害因素企業(yè)數(shù)量；

（4）接觸職業(yè)病危害因素總?cè)藬?shù)；

（7）接觸物理因素總?cè)藬?shù)，接觸噪聲人數(shù)，接觸電離輻射人數(shù)，接觸其他物理因素人數(shù)；

（8）接觸生物因素人數(shù)，接觸其他因素人數(shù)；

（9）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)數(shù)；

（12）過去3年開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)企業(yè)數(shù)、全面開展的企業(yè)數(shù)和部分開展的企業(yè)數(shù)；

（14）最近一次體檢總?cè)藬?shù)，接觸粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、電離輻射人員體檢人數(shù)及異常人數(shù)。

統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率、接觸各種職業(yè)病危害因素的勞動者占從業(yè)人員比例，職業(yè)病危害因素定期檢測率及職業(yè)病危害因素超標(biāo)率、職業(yè)健康檢查率及異常率、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率等。

按照調(diào)查企業(yè)中接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)和調(diào)查企業(yè)占縣（市、區(qū)）企業(yè)總數(shù)的比例估算本轄區(qū)內(nèi)接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)。

（二）數(shù)據(jù)分析。

市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)匯總分析各縣（區(qū)）上報(bào)的數(shù)據(jù)和資料，完成全市《職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》后報(bào)送省衛(wèi)生健康委和國家疾病預(yù)防控制中心。

八、質(zhì)量控制 為確保調(diào)查效果和質(zhì)量，保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、完整性和規(guī)范化，從以下方面加強(qiáng)對調(diào)查工作的質(zhì)量控制。

（一）本次調(diào)查由中國疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)制訂《全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作手冊》（簡稱工作手冊），由制訂單位負(fù)責(zé)下發(fā)，xx省疾病預(yù)防控制中心依據(jù)《工作手冊》制定本《實(shí)施方案》。各級調(diào)查項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一控制的原則開展調(diào)查工作。

（二）市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對縣級調(diào)查技術(shù)骨干和師資進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，市級技術(shù)指導(dǎo)組按照《工作手冊》和本《實(shí)施方案》的規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查人員和技術(shù)指導(dǎo)人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、完整性和規(guī)范化。未經(jīng)培訓(xùn)人員不允許參與現(xiàn)場調(diào)查工作。

（三）市疾病預(yù)防控制中心組織開展全面質(zhì)量抽查和技術(shù)督導(dǎo)，市疾病預(yù)防控制中心對縣（區(qū)）項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量抽查和技術(shù)指導(dǎo)，掌握調(diào)查工作進(jìn)展，對調(diào)查過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正和解決。

（四）本次項(xiàng)目采用平板、電腦錄入的方式進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查并上報(bào)調(diào)查信息，調(diào)查數(shù)據(jù)需及時(shí)進(jìn)行審核，審核時(shí)限不晚于現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后第二天。重點(diǎn)對職業(yè)病危害因素的種類及接觸人員數(shù)量等內(nèi)容進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)告知調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

（五）對于調(diào)查員不能確認(rèn)職業(yè)病危害因素的企業(yè)，由市級技術(shù)指導(dǎo)組成員根據(jù)生產(chǎn)工藝和使用的原輔材料進(jìn)行識別確認(rèn)，必要時(shí)重新赴企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)。

九、時(shí)間安排 本次調(diào)查分為準(zhǔn)備、培訓(xùn)、實(shí)施和匯總分析四個(gè)階段，計(jì)劃2020年10月30日前完成。

（一）準(zhǔn)備階段（2020年7月）。

制定全市重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查方案，編制調(diào)查工作實(shí)施方案；

各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局制定方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）動員培訓(xùn)階段（2020年7-8月）。

市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)調(diào)查人員和調(diào)查工作組成員進(jìn)行培訓(xùn)，使參與調(diào)查的所有人員了解調(diào)查的目的，掌握職業(yè)病危害相關(guān)知識及調(diào)查表格的填寫內(nèi)容和方式，并按照不同地區(qū)的行業(yè)特點(diǎn)，講解如何識別職業(yè)病危害因素，為調(diào)查工作奠定良好基礎(chǔ)。

（三）調(diào)查實(shí)施階段（2020年7月-2020年8月）。

1.制定調(diào)查計(jì)劃。各縣區(qū)在前期職業(yè)健康現(xiàn)狀摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，分片、分時(shí)間段制定調(diào)查計(jì)劃。

2.開展現(xiàn)場調(diào)查。各執(zhí)法人員配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職業(yè)衛(wèi)生協(xié)管員開展現(xiàn)場調(diào)查，督促調(diào)查對象配合做好調(diào)查表格填寫工作。

3.報(bào)送調(diào)查數(shù)據(jù)。縣逐級對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后，按要求逐級上報(bào)。

（四）匯總分析階段（2020年8月-9月）。

10月15日前完成本轄區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、匯總和分析，并完成調(diào)查報(bào)告的編寫工作。報(bào)市疾控中心。

十、經(jīng)費(fèi)保障 職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委安排中央財(cái)政補(bǔ)助，調(diào)查經(jīng)費(fèi)主要用于調(diào)查培訓(xùn)教材編制、培訓(xùn)講師及調(diào)查人員培訓(xùn)、現(xiàn)場調(diào)查及核查、購置調(diào)查終端設(shè)備、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方面費(fèi)用支出。有條件的縣（區(qū)）可以積極向本級財(cái)政申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織開展職業(yè)病危害全面普查工作。

十一、工作要求（一）各級衛(wèi)生健康行政部門要高度重視職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，研究制定本轄區(qū)具體實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級衛(wèi)生監(jiān)督部門要配合疾病預(yù)防控制中心，確保調(diào)查工作順利有序開展。

（二）各級衛(wèi)生健康行政部門要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳調(diào)查工作的重要意義和有關(guān)要求，為調(diào)查的順利實(shí)施營造良好氛圍。對調(diào)查工作中遇到的各種困難和問題，要及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。

（三）各級衛(wèi)生健康行政部門及相關(guān)單位要嚴(yán)格遵守調(diào)查有關(guān)規(guī)定，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改調(diào)查資料。各級調(diào)查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對調(diào)查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作總結(jié)

xx鎮(zhèn)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查組織和實(shí)施方案

職業(yè)病危害應(yīng)急預(yù)案

職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位職責(zé)

公司年度職業(yè)病危害防治工作總結(jié)

國土調(diào)查實(shí)施方案篇十八

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，黨中央決定，在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開展的主題教育的重要內(nèi)容，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步?，F(xiàn)制定如下工作方案。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)；正確的決策離不開調(diào)查研究，正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開調(diào)查研究；調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功；要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。習(xí)近平總書記這些重要指示，深刻闡明了調(diào)查研究的極端重要性，為全黨大興調(diào)查研究、做好各項(xiàng)工作提供了根本遵循。

當(dāng)前，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，不確定、難預(yù)料因素增多，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難問題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜，迫切需要通過調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑。在全黨大興調(diào)查研究，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實(shí)踐偉力的必然要求，是深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐，是應(yīng)對新時(shí)代新征程前進(jìn)路上的風(fēng)浪考驗(yàn)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的有力舉措，是時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定、回答“六個(gè)如何始終”的現(xiàn)實(shí)需要，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行緩健?/p>

在全黨大興調(diào)查研究，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，促進(jìn)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識和把握，善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，使調(diào)查研究工作同中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來，更好為科學(xué)決策服務(wù)，為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平服務(wù)，為完成新時(shí)代新征程的使命任務(wù)服務(wù)。

在全黨大興調(diào)查研究，必須堅(jiān)持黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，增進(jìn)同人民群眾的感情，真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，自覺向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，從人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中獲得正確認(rèn)識，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。必須堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)守黨性原則，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，聽真話、察實(shí)情，堅(jiān)持真理、修正錯誤，有一是一、有二是二，既報(bào)喜又報(bào)憂，不唯書、不唯上、只唯實(shí)。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)問題意識，敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題，以解決問題為根本目的，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實(shí)，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。必須堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，勇于涉險(xiǎn)灘、破難題，知難而進(jìn)、迎難而上，把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、戰(zhàn)勝困難的實(shí)際成效。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾調(diào)查了解情況，把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)。

在全黨大興調(diào)查研究，要緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推動高質(zhì)量發(fā)展，直奔問題去，實(shí)行問題大梳理、難題大排查，著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。各級黨委（黨組）要立足職能職責(zé)，圍繞做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動落實(shí)的督查式調(diào)研，突出重點(diǎn)、直擊要害，結(jié)合實(shí)際確定調(diào)研內(nèi)容。主要是12個(gè)方面。

1.貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對本地區(qū)本部門本領(lǐng)域工作重要指示批示精神的主要情況和重點(diǎn)問題。

2.貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展中的重大問題，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，擴(kuò)大國內(nèi)需求、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”、吸引和利用外資，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的主要情況和重點(diǎn)問題。

3.統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、生產(chǎn)、食品藥品、公共衛(wèi)生等安全，防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)中的主要情況和重點(diǎn)問題。

4.全面深化改革開放中的重大問題，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、推進(jìn)高水平對外開放中的主要情況和重點(diǎn)問題。

5.全面依法治國中的重大問題，完善中國特色社會主義法律體系、推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格公正司法、建設(shè)法治社會等主要情況和重點(diǎn)問題。

6.意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)，推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國和新聞輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)綜合治理中的主要情況和重點(diǎn)問題。

7.推進(jìn)共同富裕、增進(jìn)民生福祉中的重大問題，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距的主要情況和重點(diǎn)問題。

8.人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等群眾急難愁盼的具體問題。

9.牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念方面的差距和不足，推進(jìn)美麗中國建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)安全中的主要情況和重點(diǎn)問題。

10.維護(hù)社會穩(wěn)定中的重大問題，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障短板，處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾和強(qiáng)化社會治安整體防控的主要情況和重點(diǎn)問題。

11.全面從嚴(yán)治黨中的重大問題，落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化淡化、黨組織政治功能和組織功能不夠強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、不擔(dān)當(dāng)不作為，應(yīng)對“黑天鵝”、“灰犀牛”事件和防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，形式主義、官僚主義，特權(quán)思想和特權(quán)行為等重點(diǎn)問題。

12.本地區(qū)本部門本單位長期未解決的老大難問題。

在全黨大興調(diào)查研究，分為6個(gè)步驟。

（一）提高認(rèn)識。各級黨委（黨組）要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班等，組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于本地區(qū)本部門本領(lǐng)域的重要講話和重要指示批示精神，繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)做好調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

（二）制定方案。各級黨委（黨組）要圍繞調(diào)研內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，廣泛聽取各方面意見，研究制定調(diào)查研究的具體方案，明確調(diào)研的項(xiàng)目課題、方式方法和工作要求等，統(tǒng)籌安排、合理確定調(diào)研的時(shí)間、地點(diǎn)、人員。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要親自主持制定方案。

（三）開展調(diào)研?？h處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭1個(gè)課題開展調(diào)研，同時(shí)，針對相關(guān)領(lǐng)域或工作中最突出的難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。要堅(jiān)持因地制宜，綜合運(yùn)用座談訪談、隨機(jī)走訪、問卷調(diào)查、專家調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等方式，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)開展調(diào)查研究，提高科學(xué)性和實(shí)效性。要深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等基層單位，掌握實(shí)情、把脈問診，問計(jì)于群眾、問計(jì)于實(shí)踐。要轉(zhuǎn)換角色、走進(jìn)群眾，了解群眾的煩心事操心事揪心事，發(fā)現(xiàn)和查找工作中的差距不足。要結(jié)合典型案例，分析問題、剖析原因，舉一反三采取改進(jìn)措施。要加強(qiáng)督查調(diào)研，檢查工作是否真正落實(shí)、問題是否真正解決。

（四）深化研究。全面梳理匯總調(diào)研情況，運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，進(jìn)行深入分析、充分論證和科學(xué)決策。特別是對那些具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關(guān)鍵性問題，以及難題積案和頑瘴痼疾等，要研究透徹、找準(zhǔn)根源和癥結(jié)。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子交流調(diào)研情況，研究對策措施，形成解決問題、促進(jìn)工作的思路辦法和政策舉措，確保每個(gè)問題都有務(wù)實(shí)管用的破解之策。

（五）解決問題。對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題，逐一梳理形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。對短期能夠解決的，立行立改、馬上就辦。對一時(shí)難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的，明確目標(biāo)，緊盯不放，一抓到底，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。

（六）督查回訪。各級黨委（黨組）要建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單，加強(qiáng)對調(diào)研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效；領(lǐng)導(dǎo)干部要定期對調(diào)研對象和解決問題等事項(xiàng)進(jìn)行回訪，注意發(fā)現(xiàn)和解決新的問題。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委（黨組）要高度重視調(diào)查研究工作，作出專門部署，科學(xué)精準(zhǔn)做好方案設(shè)計(jì)、過程實(shí)施、監(jiān)督問效等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，抓好本地區(qū)本部門本單位調(diào)查研究的推進(jìn)落實(shí)；班子其他成員各負(fù)其責(zé)，抓好分管領(lǐng)域和分管單位的調(diào)查研究工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展調(diào)查研究，改進(jìn)調(diào)研方法，以上率下、作出示范。

（二）嚴(yán)明工作紀(jì)律。調(diào)查研究要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，輕車簡從，厲行節(jié)約，不搞層層陪同。要采取“四不兩直”方式，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調(diào)研，防止嫌貧愛富式調(diào)研。要加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌，避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研，不增加基層負(fù)擔(dān)。要力戒形式主義、官僚主義，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研，防止走過場、不深入。要在調(diào)查的基礎(chǔ)上深化研究，防止調(diào)查多研究少、情況多分析少，提出的對策建議不解決實(shí)際問題。對違反作風(fēng)建設(shè)要求和廉潔自律規(guī)定的，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。對表現(xiàn)在基層、根子在上面的問題，對涉及多個(gè)地區(qū)或部門單位的問題，上下協(xié)同、整體推動解決。統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，發(fā)現(xiàn)總結(jié)調(diào)查研究的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，完善調(diào)查研究的長效機(jī)制，使調(diào)查研究成為黨員、干部的經(jīng)常性工作，在全黨蔚然成風(fēng)、產(chǎn)生實(shí)效。

（四）加大宣傳力度。充分利用黨報(bào)、黨刊、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺等，采取多種多樣的宣傳形式和手段，大力宣傳大興調(diào)查研究的重要意義和各地區(qū)各部門各單位大興調(diào)查研究的具體舉措、實(shí)際成效，凝聚起大興調(diào)查研究的共識和力量，營造濃厚氛圍。

國土調(diào)查實(shí)施方案篇十九

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大精神，根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》文件要求和省委、市委關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的部署要求，推動全縣興起調(diào)查研究熱潮，全面提高廣大黨員干部的政策理論水平和整體素質(zhì)能力，縣委決定在全縣開展大興調(diào)查研究之風(fēng)活動，特制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照xx縣第十一次黨代會、市委第四次黨代會、xx縣第十二次黨代會和市、縣黨的政治工作會議部署要求，發(fā)揚(yáng)重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，以“新時(shí)代新使命新作為”為主題，大力開展大興學(xué)習(xí)之風(fēng)活動，不斷增強(qiáng)學(xué)用政策能力，提升黨員干部思想理論水平和業(yè)務(wù)能力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。

通過大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);通過學(xué)習(xí)，達(dá)到“五個(gè)過硬”“三個(gè)提高”，建成“三型”機(jī)關(guān)單位。即信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，學(xué)用政策能力提高、業(yè)務(wù)技能提高、整體素質(zhì)能力提高，有力促進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型機(jī)關(guān)單位建設(shè)。

為做好大興學(xué)習(xí)之風(fēng)活動的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作，成立縣大興學(xué)習(xí)之風(fēng)活動專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組 長：xxx縣委常委、宣傳部部長、縣人民政府副縣長

副組長：x縣委辦公室副主任

x縣委宣傳部副部長

組員：從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及其他縣直有關(guān)單位中抽調(diào)人員組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土局二樓，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，xx同志兼任辦公室主任，工作人員從各成員單位抽調(diào)組成。

辦公室主要職責(zé)：起草相關(guān)文件和報(bào)告，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的督促和落實(shí);研究處理日常工作中存在的問題，提出指導(dǎo)性意見和建議;推進(jìn)和組織大學(xué)習(xí)活動，提出開展活動的意見和建議，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù);強(qiáng)化督促檢查，開展年度評估考核，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)等。

重點(diǎn)對象是縣四家領(lǐng)導(dǎo)班子、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三家領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子?？h管國有企事業(yè)單位、縣級群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子參照執(zhí)行。縣衛(wèi)健委、縣教育工委分別負(fù)責(zé)衛(wèi)生、教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動。

(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高思想理論水平。一是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，提高運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法分析問題、解決問題的能力。二是深入學(xué)習(xí)黨章，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面掌握黨章基本內(nèi)容，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨章，自覺用黨章規(guī)范自己的言行。三是加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀。

(二)加強(qiáng)科學(xué)知識學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高依法行政，依法辦事的能力。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識的學(xué)習(xí)，熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)知識和技術(shù)，推動網(wǎng)上問政，提高網(wǎng)上辦公和處理網(wǎng)絡(luò)輿情的能力。三是學(xué)習(xí)世界科技前沿知識和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念、新思想，掌握科學(xué)方法、樹立科學(xué)思想、堅(jiān)持科學(xué)精神，不斷提升黨員干部運(yùn)用科學(xué)知識武裝頭腦、善用科學(xué)思維應(yīng)對復(fù)雜局面、破解發(fā)展難題的本領(lǐng)。四是加強(qiáng)與本職工作相關(guān)的新理念、新知識、新方法的學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。

(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高“四種”能力。圍繞縣委、縣政府中心工作需要。一是學(xué)習(xí)研究鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等相關(guān)政策，提高用政策上項(xiàng)目的能力;二是學(xué)習(xí)扶貧政策，提高用政策助脫貧的能力;三是學(xué)習(xí)創(chuàng)建特色旅游名縣、全域旅游優(yōu)惠和農(nóng)業(yè)振興政策，提高用政策推進(jìn)“生態(tài)立縣、旅游旺縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和文化名縣”的能力;四是加強(qiáng)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本單位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高上水平、促業(yè)績的能力。堅(jiān)持干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，提高分管工作專業(yè)知識能力。在謀劃思路、制定決策、指導(dǎo)工作中不說外行話，不盲目行事，達(dá)到“精通本職、掌握相關(guān)、了解前沿”的要求。

(四)加強(qiáng)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，提高解決實(shí)際問題的能力。一是學(xué)習(xí)井岡山和蘭考縣脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，核心是精準(zhǔn)，關(guān)鍵是落實(shí)，確?？衫m(xù)持。二是學(xué)習(xí)身邊脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和鮮活經(jīng)驗(yàn)，善于在干中學(xué)、學(xué)中干，在實(shí)踐中不斷掌握新知識、積累新經(jīng)驗(yàn)。三是深入向群眾、向基層學(xué)習(xí)，走群眾路線，開展調(diào)查研究，尊重群眾首創(chuàng)精神，虛心向群眾請教，真正做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民，進(jìn)一步提高駕馭復(fù)雜局面、解決實(shí)際問題的能力。

(一)堅(jiān)持集中統(tǒng)一學(xué)。通過中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、會議學(xué)習(xí)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等形式開展集中統(tǒng)一學(xué)習(xí)。深入推進(jìn)“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，健全各類學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)單位建設(shè)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的引領(lǐng)作用，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月10日(節(jié)假日順延到工作日第一天)為“集中學(xué)習(xí)日”集體學(xué)習(xí)，研究探索推進(jìn)工作的新思路、解決問題的新舉措。

(二)強(qiáng)化個(gè)人自己學(xué)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺利用空閑時(shí)間學(xué)，力求多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一層，做到“6個(gè)有”：有專門學(xué)習(xí)筆記、每月有1篇學(xué)習(xí)體會、每月精讀1本書、每季度到基層或單位上1節(jié)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)課、每半年寫1篇調(diào)研文章、每年寫1篇理論學(xué)習(xí)文章。采取學(xué)習(xí)積分制、學(xué)分制，鼓勵黨員干部利用時(shí)間開展自學(xué)。突出問題導(dǎo)向，鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問題深入基層開展調(diào)研學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部到基層一線知民情、解民憂，以解決實(shí)際問題的成效檢驗(yàn)干部教育培訓(xùn)的成果。

(三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體學(xué)。以xx講壇、講習(xí)所、xx夜校、xx微學(xué)堂等為載體，積極開展各類學(xué)習(xí)活動。突出實(shí)踐特色，采取小課堂、微講壇、專題講座、領(lǐng)導(dǎo)上黨課、專家輔導(dǎo)、參觀考察、調(diào)研探討、學(xué)習(xí)考試、成果測試等途徑，更好地促進(jìn)學(xué)習(xí)。充分利用黨政網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、電視欄目、短信、微信和遠(yuǎn)程教育平臺等互聯(lián)網(wǎng)媒體展開學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)教育的信息化水平。

(四)解放思想出去學(xué)。走出單位縣內(nèi)學(xué)，走出縣門區(qū)內(nèi)學(xué)，走出區(qū)門區(qū)外學(xué)。積極探索戶內(nèi)和戶外結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，充分利用紅七軍紅八軍勝利會師紀(jì)念館等資源建立xx縣紅色革命學(xué)習(xí)教育基地、廉政教育基地，每個(gè)季度組織黨員干部深入開展黨性教育，提高黨員干部的政治站位和思想覺悟。組織黨員干部到深圳等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和革命老區(qū)井岡山等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察，通過學(xué)習(xí)考察，推動干部思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)換、思路大開闊。依托xx黨校和各級學(xué)習(xí)資源，舉辦好相關(guān)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。組織黨員干部深入到扶貧第一線、產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)工地等開展調(diào)研學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)。

(五)多種形式進(jìn)來學(xué)。通過邀請區(qū)市黨校和上級業(yè)務(wù)部門專家到xx黨校、xx講壇和xx各產(chǎn)業(yè)實(shí)地進(jìn)行政治理論輔導(dǎo)、廉潔從政教育、縣域經(jīng)濟(jì)分析、產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，使干部職工開拓知識面的同時(shí)，全面提高自身素質(zhì)和能力。

(六)交流互動提高學(xué)。分類別、分領(lǐng)域、分層次、分專題每季度定期組織研討活動，每半年組織召開全縣學(xué)習(xí)交流研討會，組織黨員干部開展學(xué)習(xí)交流研討。突出跨區(qū)域、跨行業(yè)橫向交流，年底召開全縣學(xué)習(xí)總結(jié)會，總結(jié)各自的活動成效和經(jīng)驗(yàn)。組織開展思想對標(biāo)大檢查活動，推動領(lǐng)導(dǎo)班子集體交流，主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。

(七)“四個(gè)活動”助推學(xué)。結(jié)合即將開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，年內(nèi)開展一場辯論賽、一場大討論、一次征文比賽系列競賽活動，年底開展“爭當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨組織”評選活動，大力宣傳推廣重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型，大力營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

(一)動員部署階段(4月上旬)

制定并出臺大興學(xué)習(xí)之風(fēng)活動方案;成立大興學(xué)習(xí)之風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;召開會議對大興學(xué)習(xí)之風(fēng)活動進(jìn)行動員部署。

(二)落實(shí)推進(jìn)階段(4月至11月)

按照大興學(xué)習(xí)之風(fēng)活動部署要求，每月按照學(xué)習(xí)專題和任務(wù)開展學(xué)習(xí)研討活動，推動活動深入開展。具體專題如下：

4月份：制定年度領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃;學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)理論體系;學(xué)習(xí)黨的二十大精神和全國“兩會”精神;學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展扶貧和鄉(xiāng)村振興方面的調(diào)研活動，撰寫調(diào)研文章。組織開展“學(xué)精神、找差距、強(qiáng)信念”思想對標(biāo)大檢查活動;通過“三會一課”深入學(xué)習(xí)黨章。開展新一輪駐村第一書記培訓(xùn)。

5月份：全縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委組織的學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及全國“兩會”精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想集中輪訓(xùn)班;學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)定文化自信的重要思想，推動文明名縣和自治區(qū)文明城市創(chuàng)建。科級干部到井岡山干部教育學(xué)院參加學(xué)習(xí)黨的二十大精神黨性提升研修班學(xué)習(xí)。

6月份：學(xué)習(xí)自治區(qū)、市優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策，完善我縣優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策，進(jìn)一步優(yōu)化全縣營商環(huán)境;開展黨的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想系列領(lǐng)導(dǎo)干部知識競賽。

7月份：開展黨史國史、國情區(qū)情市情縣情專題學(xué)習(xí)活動;學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，推動xx高質(zhì)量發(fā)展。開展黨史國史、國情區(qū)情市情縣情演講比賽。

8月份：學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)著名紅色教育基地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善紅七軍紅八軍勝利會師紅色教育學(xué)習(xí)基地建設(shè)。開展理想信念教育，打造xx精神高地。開展重走紅七軍紅八軍勝利會師紅軍路活動。

9月份：開展黨的建設(shè)理論和實(shí)踐專題培訓(xùn)。挖掘xx“世界長壽之鄉(xiāng)”密碼，開展創(chuàng)長壽品牌專題培訓(xùn)。

10月份：召開學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研討會;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺，開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想宣講活動。

(三)檢查考核階段(12月底前)

組織力量對大興學(xué)習(xí)之風(fēng)活動進(jìn)行檢查考核，健全長效機(jī)制，確?；顒映晒?。一是自查階段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各單位要對大興學(xué)習(xí)之風(fēng)活動開展情況進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)成效、亮點(diǎn)，分析查找不足和問題，提出下一步工作打算，于12月底前報(bào)縣大興學(xué)習(xí)之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是督查核驗(yàn)階段?？h大興學(xué)習(xí)之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織有關(guān)單位對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位活動開展情況進(jìn)行檢查和評議，檢查和評議結(jié)果專題報(bào)告縣深化領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)查研究活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開總結(jié)大會在會上進(jìn)行通報(bào)。對活動開展不力、問題突

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位、縣管國有企業(yè)要高度重視，周密安排部署，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)開展大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)決防止搞形式、走過場，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，措施有力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位、縣管國有企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定方案，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，精心組織，做到親自抓、負(fù)總責(zé)，推動活動有序開展。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、身體力行做表率，學(xué)在前、干在前、改在前，以實(shí)際行動示范帶動黨員積極參與。

(二)求真務(wù)實(shí)，學(xué)通弄懂。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新活動的組織方式、實(shí)踐載體，注重發(fā)揮典型示范作用，增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。力戒形式主義，不走過場，做到“不虛”;著力解決突出問題，做到“不空”;緊緊圍繞中心大局深化領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)，做到“不偏”，確?；顒由钊胪七M(jìn)。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo)，督查監(jiān)督。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)，通過日常調(diào)度、重點(diǎn)調(diào)研、跟蹤督查等方式，跟進(jìn)了解大興學(xué)習(xí)之風(fēng)開展情況和實(shí)際效果，研究提出推動和改進(jìn)的具體措施。堅(jiān)持工作重心下移，深入基層，沉到一線，面對面加強(qiáng)督促指導(dǎo)。及時(shí)通過開展情況和經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)推動工作開展。對思想不重視、工作不得力的，要批評教育、限期整改;對搞形式、走過場的，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。

國土調(diào)查實(shí)施方案篇二十

為深入貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的

“八項(xiàng)規(guī)定”，根據(jù)縣委、縣政府開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理活動精神，為進(jìn)一步提高我單位工作效能和服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我單位決定開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理活動，特制定本實(shí)施方案。

以鄧小平理論和

“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和省、市、縣紀(jì)委全會精神，按照政治清明、政府清廉、干部清正要求和為民、務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效原則，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，著力糾正國家公務(wù)人員工作不實(shí)、紀(jì)律松散、效能低下和行政行為不規(guī)范、權(quán)力運(yùn)行不透明、服務(wù)水平不高、作風(fēng)粗暴、推諉扯皮、吃拿卡要等“庸懶散奢”問題，積極營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)、行政行為進(jìn)一步規(guī)范、工作效率進(jìn)一步提高、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的工作目標(biāo)，為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

國土資源系統(tǒng)全體工作人員。

重點(diǎn)糾正執(zhí)行黨的路線方針政策和貫徹落實(shí)上級重大決策部署不力，有令不行、有禁不止；不依法履行崗位職責(zé)、不按規(guī)定時(shí)間完成本職工作，玩忽職守、失職瀆職；對群眾提出和反映的問題能解決而不解決等行政不作為、慢作為、亂作為問題。

重點(diǎn)糾正對群眾態(tài)度不端正、冷漠、語言生硬、服務(wù)不熱情；工作期間無故遲到、早退、串崗脫崗，科室和業(yè)務(wù)窗口無人受理行政服務(wù)事項(xiàng)或受理不積極、不及時(shí)；上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲等做其他與工作無關(guān)的事情以及門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽、事難辦等問題。

重點(diǎn)糾正在履行行政審批和服務(wù)事項(xiàng)中，政（事）務(wù)不公開、工作流程不公開、吃拿卡要，暗箱操作；不認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)首問負(fù)責(zé)、公開承諾、限時(shí)辦結(jié)等效能制度，故意刁難、無故拖延；并聯(lián)審批事項(xiàng)的牽頭單位、審批部門和協(xié)調(diào)單位，職責(zé)不清、推諉扯皮、配合不力；利用職權(quán)亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款以及主管部門和主要領(lǐng)導(dǎo)對行政違法行為的投訴舉報(bào)不受理，對應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行政行為不進(jìn)行責(zé)任追究等問題。

4

月下旬開始至

11

月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

各二級單位、各所要認(rèn)真組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、治理庸懶散問題的一系列重要講話精神和中、省、市、縣有關(guān)效能建設(shè)的法規(guī)制度，深刻理解和準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理活動的重要性、必要性和緊迫性。深入開展宗旨教育、政治紀(jì)律教育、群眾觀點(diǎn)和群眾立場教育，教育干部職工牢固樹立執(zhí)政為民宗旨意識和服務(wù)發(fā)展的理念，大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、勇于爭先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，為專項(xiàng)活動有效開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

根據(jù)本部門單位承擔(dān)的行政審批和公共務(wù)職能，按照簡政放權(quán)、提升效能的要求，采取座談會、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表、召開全體工作人員會議、個(gè)別談話等形式，廣泛征求干部群眾和社會各界的意見、建議，全面、準(zhǔn)確、客觀地分析本部門工作機(jī)制、紀(jì)律作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的“庸懶散奢”等突出問題，深刻進(jìn)行剖析，研究制定整改措施，明確整改方向，提出解決辦法。嚴(yán)格按照政策法規(guī)，精減行政審批事項(xiàng)，簡化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。制定機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)管理規(guī)定，進(jìn)一步完善政務(wù)公開、并聯(lián)審批、服務(wù)承諾、一次告知、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等效能建設(shè)制度。通過自查自糾，建章立制，精減審批事項(xiàng)，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)行為，提高行政效能和服務(wù)水平。

積極開展“七嚴(yán)禁”、“四公開”活動。即：嚴(yán)禁提出制定不符合實(shí)際的服務(wù)承諾；嚴(yán)禁不按規(guī)定和承諾辦結(jié)行政審批、服務(wù)事項(xiàng)；嚴(yán)禁對行政服務(wù)對象態(tài)度生硬、蠻橫粗暴、語言粗俗；嚴(yán)禁利用職權(quán)或工作便利誤導(dǎo)群眾為單位或個(gè)人謀取利益、吃拿卡要；嚴(yán)禁違規(guī)檢查、收費(fèi)、罰款；嚴(yán)禁對涉及群眾切身利益的問題能解決而不解決；嚴(yán)禁工作日無故缺崗、脫崗和上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、買彩票、玩游戲、打牌、下棋等與工作無關(guān)的行為。

各單位對專項(xiàng)治理情況進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真梳理各方面取得成效和仍然存在的突出問題，重點(diǎn)看干部職工是否普遍受到教育，服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的理念是否顯著增強(qiáng)，工作效率和服務(wù)水平是否明顯提高，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題是否得到有效糾正，干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面是否真正形成。對專項(xiàng)治理成效不明顯的問題，要進(jìn)一步制定有效措施，明確治理時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，確保按時(shí)完成治理任務(wù)。對專項(xiàng)治理工作中出現(xiàn)的新情況，要及時(shí)進(jìn)行研究，提出新的解決辦法。對專項(xiàng)治理工作中取得的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，要認(rèn)真進(jìn)行宣傳和推廣，并以制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。

為加強(qiáng)對專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。特成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

‘慵懶散奢’問題與效能建設(shè)、行政執(zhí)法、政務(wù)公開、信訪工作等結(jié)合起來，做到有的放、統(tǒng)籌推進(jìn)，力求實(shí)效。

積極配合宣傳部門、新聞媒體加強(qiáng)宣報(bào)道的工作，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的輿論宣傳活動，切實(shí)提高群眾和社會各界的參與意識和監(jiān)督意識。充分發(fā)揮輿論的影響帶動和監(jiān)督促進(jìn)作用，努力營造良好的社會氛圍在。在具體工作中，要特別注意報(bào)道正反倆方面的典型，大力宣傳審批流程明顯優(yōu)化、辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、職能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平明顯改進(jìn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)的個(gè)人，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理活動深入開展。

各單位要建立健全監(jiān)督檢查、整改糾錯和獎罰機(jī)制，加大日常檢查監(jiān)督，推進(jìn)首問負(fù)責(zé)制、政務(wù)公開制、并聯(lián)審批制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，構(gòu)建長效機(jī)制。

專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各單位作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)方面存在的問題，督促各單位嚴(yán)格按照局里統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展專項(xiàng)治理活動。對專項(xiàng)治理活動不重視、組織不力和治理成效不明顯的單位要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評，責(zé)令限期整改；對違反作風(fēng)建設(shè)和效能制度規(guī)定，嚴(yán)重影響法律政策執(zhí)行等損害群眾利益的行為，要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和有關(guān)政策規(guī)，嚴(yán)肅處理。

國土調(diào)查實(shí)施方案篇二十一

調(diào)研工作計(jì)劃

一、調(diào)研課題現(xiàn)實(shí)性

二、調(diào)研課題專業(yè)性

調(diào)研實(shí)施地點(diǎn)

四、調(diào)研實(shí)施具體時(shí)間

五、調(diào)研人員安排

六、調(diào)研財(cái)務(wù)預(yù)算

七、調(diào)研活動備注

湘潭大學(xué)能源工程學(xué)院采礦工程二班“風(fēng)行”調(diào)研團(tuán)隊(duì)

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調(diào)研課題現(xiàn)實(shí)性：

因?yàn)槲沂∈堑V產(chǎn)資源大省，經(jīng)過開采后，礦區(qū)必然產(chǎn)生尾渣。但這些尾渣是怎樣處理？處理后對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響是否較大？而這些尾渣是否能再循環(huán)利用，變廢為寶？其價(jià)值又有多大？這些我們都不得而知。所以，我們“風(fēng)行”調(diào)研團(tuán)隊(duì)決定對此方面進(jìn)行調(diào)研，以便更好的利用尾渣及提高資源利用率，變廢為寶。

調(diào)研課題專業(yè)性：

我們“風(fēng)行”調(diào)研團(tuán)隊(duì)由湘潭大學(xué)能源工程學(xué)院采礦工程0902班的學(xué)生及本專業(yè)主任組成。指導(dǎo)老師對采礦方面深有研究，而我們所學(xué)專業(yè)正好符合礦區(qū)的工作。因此我們選定《研究礦區(qū)尾渣的處理情況及其利用》作為研究課題，具備了現(xiàn)實(shí)性和專業(yè)性。

調(diào)查地區(qū)：湖南耒陽市。

耒陽市是全國產(chǎn)煤百強(qiáng)市，有大小礦床（礦點(diǎn)）163處，其中大型礦床9處，中型礦床20處，小型礦床74處，礦點(diǎn)60處。共有8類45種礦物，其中已探明儲量的有34種。固體燃料礦主要以無煙煤為主，還有少量煙煤。共有3個(gè)含煤地層，主要為二迭系上統(tǒng)龍?zhí)督M含煤地層，其次為石炭系下統(tǒng)測水段、侏羅系下統(tǒng)艮口群含煤地層。全市含煤面積427.6平方公里，勘探部儲量為4.3293億噸（其中煙煤8.3萬噸）。煤炭保有儲量3.8208億噸，其中工業(yè)儲量2.4782億噸，遠(yuǎn)景儲量1.3426億噸。所以我們選定耒陽市作為我們的調(diào)研地點(diǎn)。

調(diào)研時(shí)間安排：

調(diào)研總計(jì)十二天，具體安排如下:

7月14日，全體調(diào)查人員在湘潭集合，前往耒陽市。做好前期準(zhǔn)備工作。（李宜負(fù)責(zé)準(zhǔn)備工作）。

7月15日，前往耒陽市董溪煤礦調(diào)查，調(diào)查時(shí)間:一天。調(diào)查方式：實(shí)地考察與采訪當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人。

7月16日，前往耒陽市三都煤礦區(qū)調(diào)研，調(diào)查時(shí)間:一天。調(diào)查方式：實(shí)地考察與采訪當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人。

7月17日，前往耒陽市南陽煤礦調(diào)查，調(diào)查時(shí)間:一天。調(diào)查方式：實(shí)地考察與采訪當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人。

7月18日，前往耒陽市夏塘煤礦調(diào)查，調(diào)查時(shí)間:一天。調(diào)查方式：實(shí)地考察與采訪當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人。

7月19日，前往耒陽市新生礦區(qū)，調(diào)查時(shí)間:一天。調(diào)查方式：實(shí)地考察與采訪當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人。

7月20日，前往耒陽市公平礦區(qū)，調(diào)查時(shí)間:一天。調(diào)查方式：實(shí)地考察與采訪當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人。

7月21日，前往耒陽市仁義錳礦，調(diào)查時(shí)間:一天。調(diào)查方式：實(shí)地考察與采訪當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人。

7月22日，前往耒陽市小水礦區(qū)，調(diào)查時(shí)間:一天。調(diào)查方式：實(shí)地考察與采訪當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人。

7月23日，在耒陽市結(jié)束調(diào)研，做后期工作。（何智負(fù)責(zé)）。

組織協(xié)調(diào)人員：

李宜負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)調(diào)研事務(wù)，并負(fù)責(zé)后勤，公關(guān)，安全，車程，及調(diào)研地點(diǎn)等。

李旺負(fù)責(zé)采訪煤礦負(fù)責(zé)人，并記錄好數(shù)據(jù)及整理材料等。

李雙，李俊負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匚驳V的`照相工作，保存好相機(jī)等貴重物品。

何智負(fù)責(zé)收集礦區(qū)尾礦歷史處理情況和相關(guān)材料并做好記錄。

指導(dǎo)老師對我們的活動進(jìn)行指導(dǎo)，但不參與太多的事務(wù)。

其中，李旺與何智為一組，互相協(xié)作。李雙與李俊一組，相互照應(yīng)，李宜則作為隊(duì)長，參與整個(gè)調(diào)研過程。一起努力，一起協(xié)作，共同完成好此次調(diào)研活動。

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