最熱民商事審判工作總結(jié)（通用17篇）

總結(jié)是對過去一段時間內(nèi)學(xué)習(xí)和工作生活等方面的成果進行回顧和整理的重要手段。寫一篇較為完美的總結(jié)，需要充分挖掘和總結(jié)自己的經(jīng)驗和教訓(xùn)。掌握了總結(jié)的寫作要點和技巧，相信大家可以寫出一篇較為完美的總結(jié)。

民商事審判工作總結(jié)篇一

主任、各位副主任、各位委員：

現(xiàn)在，我向本次會會議報告區(qū)人民法院開展刑事審判工作的情況，請予審議。

一、形勢任務(wù)

刑事審判，是指人民法院依據(jù)刑法、刑事訴訟法對刑事案件進行審理和裁判的活動，是國家依法懲罰犯罪、保護人民、維護穩(wěn)定、促進和諧的重要司法工作。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，改革日益深化，人們的思想觀念、生活方式都發(fā)生了較為深刻的變化，加之人流、物流、信息流大量涌入，我區(qū)治安形勢愈加復(fù)雜，搶劫、搶奪、盜竊等侵犯財產(chǎn)犯罪持續(xù)高發(fā)，成為危害我區(qū)社會治安的主要犯罪;“黃、賭、毒”和危險駕駛犯罪增量明顯，嚴(yán)重破壞了社會秩序;有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境污染和危害食品安全犯罪時有發(fā)生，危害了人民群眾的身體健康和生命安全。與此同時，人民群眾對刑事審判提出了新要求、新期待，對刑事司法公正的關(guān)注程度和要求愈來愈高。不僅要求準(zhǔn)確及時懲罰犯罪，維護社會安全，還期待充分有效保障人權(quán);不僅要求充分保障被告人的人權(quán)，還期待有效保護被害人的合法權(quán)益;不僅要求依法審判刑事案件，還期待切實化解矛盾糾紛，促進社會穩(wěn)定和諧;不僅要求公開定罪量刑結(jié)果，還期待審理過程和裁判理由公開透明;不僅要求案件審判正當(dāng)合法，還期待裁判合情合理，符合社會不斷進步的正義觀念。面對日趨復(fù)雜的治安形勢和人民群眾的新要求、新期待，區(qū)人民法院審時度勢，把保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生作為刑事審判工作的出發(fā)點和落腳點，堅持打擊與保護并舉，實體公正與程序公正并重的原則，依法充分發(fā)揮職能，認真開展了刑事審判工作。20__年至今年6月份，共受理刑事案件1486件，審結(jié)1458件，判處被告人2469人，其中處三年以上有期徒刑的457人，占18.5%，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。

二、主要做法

(一)正確執(zhí)行法律和寬嚴(yán)相濟刑事政策，確保法律效果和社會效果的統(tǒng)一。在刑事司法實踐中，區(qū)人民法院認真領(lǐng)會刑事立法精神，根據(jù)具體的案件情況既依法懲罰犯罪，有力打擊和震懾犯罪行為，維護法律權(quán)威，又正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟刑事政策，該寬則寬，盡可能減少社會對立面，化消極因素為積極因素，在強化辦案法律效果的同時注重提升社會效果。

——依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定。堅持“嚴(yán)打”方針，突出打擊重點，強化打擊力度，本著“什么犯罪突出就嚴(yán)打什么，什么犯罪對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活有重大影響就嚴(yán)打什么”的指導(dǎo)思想，重點打擊四類犯罪。一是團伙犯罪、帶有黑惡勢力性質(zhì)犯罪，以及殺人、綁架、強奸、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害致人重傷、死亡等嚴(yán)重暴力犯罪。20__年以來，共審理此類案件323件，占刑事案件總數(shù)的22.2%，判處被告人741人。二是搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵犯財產(chǎn)犯罪。共審理此類案件354件，占24.3%，判處被告人648人。三是“黃、賭、毒”犯罪。此類犯罪嚴(yán)重擾亂社會治安，敗壞社會風(fēng)氣，人民群眾深惡痛絕，依法應(yīng)予嚴(yán)懲。共審理此類案件95件，判處被告人173人。四是非法吸收公眾存款、危害食品安全和環(huán)境污染等犯罪。此類犯罪涉及面廣、危害巨大，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和群眾的生命財產(chǎn)安全，因此將其列為打擊重點。共審理此類案件27件，判處被告人56人。近年來，區(qū)人民法院先后審理了天津龍華環(huán)保凈化有限公司、天津瑞士達科技發(fā)展有限公司非法吸收公眾存款案，劉德芳故意殺人案，洪瑞元、袁春海詐騙案等在全區(qū)有廣泛影響的案件;依法嚴(yán)懲了流竄盜竊136起、犯罪金額達370余萬元的陳洪順、趙輝，在生豬交易市場強行收取交易費達7年之久的程學(xué)廣，多次傾倒除銹劑廢液造成嚴(yán)重污染后果的宋國輝等一批犯罪分子，有力地震懾了犯罪，增強了群眾安全感，營造了良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。

——認真執(zhí)行寬嚴(yán)相濟刑事政策，有效減少社會對立面。在依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪的同時，對那些社會危害不大、主觀惡性不深，具有自首、立功等法定從寬情節(jié)的被告人，以及較輕犯罪的初犯、偶犯，依法給予從寬處理。20__年以來，共依法從寬處理被告人822人，占被判處被告人總數(shù)的33.3%。堅持“教育、感化、挽救”的方針，積極開展未成年人犯罪案件審判工作。大力推進專業(yè)化審判模式，于20__年5月正式成立未成年人刑事案件審判庭，配備具有心理咨詢師資格的法官，邀請從事婦聯(lián)、團委工作的人民陪審員參審，將心理干預(yù)貫穿于案件審判全過程，認真落實圓桌審判、卷宗封存、指定辯護人等制度，盡最大努力促使被告人悔過自新。共審理此類案件121件，判處169人，均予以從輕、減輕處罰。加強與社區(qū)矯正部門的聯(lián)系，定期對判處緩刑的未成年被告人跟蹤回訪，了解其思想表現(xiàn)及改造情況，并建立檔案。積極參與社會治安綜合治理，通過組織法院開放日、法制宣講會、模擬法庭等形式，深入開展犯罪預(yù)防工作。

——注重刑事附帶民事訴訟調(diào)解，努力做到案結(jié)事了。本著“最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素”的指導(dǎo)思想，注重加強刑事附帶民事訴訟調(diào)解工作，切實保護受害人的經(jīng)濟利益。近幾年，區(qū)人民法院每年受理的刑事附帶民事訴訟案件占刑事收案總數(shù)的15%-20%，主要集中在交通肇事和故意傷害兩類。在刑事附帶民事訴訟案件中，大多數(shù)案件當(dāng)事人矛盾較深、對立情緒較大，如果處理不當(dāng)，很有可能導(dǎo)致矛盾激化，引發(fā)上訪，甚至釀成新的刑事案件。因此，在審理此類案件時，區(qū)人民法院注重加強調(diào)解工作，突出調(diào)解技巧和方法，堅持以法育人、以理服人、以情感人，盡量減少當(dāng)事人間的仇恨心理，緩解彼此對立情緒，促使被告人積極主動賠償受害人的損失，以取得受害人的諒解，從而大大提高了調(diào)解率。20__年以來，共受理刑事附帶民事訴訟案件237件，其中，民事賠償部分調(diào)解結(jié)案206件，調(diào)解率達86.9%，取得了當(dāng)事人無申訴、無上訪、無矛盾激化的良好效果。

(二)自覺遵循法定訴訟程序和制度，確保刑事審判質(zhì)量和效率。認真貫徹新修訂的《刑事訴訟法》，堅持以庭審為中心，以公正為主線，將程序公正作為實現(xiàn)實體公正的根本保障，嚴(yán)格執(zhí)行回避、公開審判等重要法律制度，積極推行被害人、證人出庭等舉措，充分保護各方當(dāng)事人訴權(quán)，保證刑事審判工作依法開展。加大司法公開力度，除依法不應(yīng)公開審理的案件外，一律進行公開審判，特別是今年以來，積極推進司法公開三大平臺[【1】司法公開三大平臺是指：審判流程公開平臺、裁判文書公開平臺、執(zhí)行信息公開平臺。司法公開三大平臺建設(shè)，是今年區(qū)人民法院重點推進的一項工作，旨在以審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開為切入點，變被動公開為主動公開、內(nèi)部公開為外部公開、選擇性公開為全面公開、形式公開為實質(zhì)性公開，全方位、寬領(lǐng)域、深層次推進司法公開各項工作，不斷提升審判質(zhì)效和司法公開化水平，使寶坻法院司法形象不斷改善，人民群眾對法院工作的滿意度不斷提升。]【1】建設(shè)，通過中國裁判文書網(wǎng)將符合上網(wǎng)條件的刑事裁判文書向社會公布，在本院門戶網(wǎng)站和官方微博及時發(fā)布審判信息，有效推進了“陽光司法”。認真貫徹證據(jù)裁判原則，落實非法證據(jù)排除制度;積極推進量刑規(guī)范化改革，將量刑納入法庭審理程序，增強量刑的公開性和透明度，實施量刑公正和均衡，減少同罪不同罰的情形;堅持落實法定審限制度，建立健全刑事審判流程管理規(guī)定、刑事審判人員崗位職責(zé)、崗位職責(zé)目標(biāo)管理考核辦法，積極推行普通程序簡化審理和適用簡易程序?qū)徖砗唵涡淌掳讣茸龇?，最大限度地?jié)約司法資源，不斷提高刑事審判效率。20__年以來，在審結(jié)的1458件刑事案件中，無一案件超審限，生效案件無一再審，案件平均審理天數(shù)僅為22天。

(三)堅持公正廉潔文明司法，切實深化刑事審判隊伍建設(shè)。一是切實深化思想政治建設(shè)。深入開展黨的群眾路線、政法干警核心價值觀和人民法官為人民等主題教育實踐活動，通過集中學(xué)習(xí)、專題討論、法官宣誓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課等多種形式，增強群眾觀點，深化宗旨意識，強化紀(jì)律觀念，改進司法作風(fēng)。刑事審判隊伍的政治素質(zhì)明顯提高，紀(jì)律作風(fēng)明顯改進。二是切實深化司法能力建設(shè)。堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化隊伍建設(shè)方向，通過鼓勵法官鉆研業(yè)務(wù)理論，組織專業(yè)培訓(xùn)，加強業(yè)務(wù)交流，開展崗位練兵、庭審觀摩、法官教法官活動等措施，豐富知識儲備，提高司法技能。目前，我院刑事審判人員共14人，全部取得法律專業(yè)本科以上學(xué)歷，其中1人為碩士研究生學(xué)歷，5人通過全國統(tǒng)一司法考試，隊伍的司法能力和專業(yè)化水平明顯提高。三是切實深化反腐倡廉建設(shè)。以治理“六難三案”[【2】“六難”是指：門難進、臉難看、事難辦，立案難、訴訟難、執(zhí)行難;“三案”是指：關(guān)系案、人情案、金錢案。]【2】為重點，以促進崗位廉潔、提升司法公信為目標(biāo)，組織開展廉潔司法和司法作風(fēng)專項教育活動，通過采取集中整頓、警示教育、誡勉談話、簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》、《一崗雙責(zé)目標(biāo)責(zé)任書》、完善法官廉政檔案、加強對干警遵規(guī)守紀(jì)情況的日常督查等措施，增強組織紀(jì)律觀念，強化反腐倡廉意識，確保廉政隱患歸零。20__年以來，刑事審判隊伍中無一人違法違紀(jì)，無一人因不廉潔問題而受到當(dāng)事人投訴和舉報。

三、存在的問題及打算

回顧過去的幾年，區(qū)人民法院圍繞中心，發(fā)揮職能，刑事審判工作取得了一定成效，但也存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)：一是案多人少矛盾日顯突出。近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各類犯罪也呈增多趨勢，刑事案件總量居高不下[【3】2011年，新收刑事案件571件1024人;20__年，新收589件989人;20__年，新收594件1033人;20__年1-6月份，新收303件536人。]【3】，且疑難、復(fù)雜案件多發(fā)、頻發(fā)，刑事審判法官工作負荷越來越重，工作壓力越來越大。二是司法能力水平有待提高。由于刑事審判法官隊伍年齡斷層[【4】目前，區(qū)人民法院刑事審判法官隊伍中，40-49歲的法官8人，30歲以下的法官2人。]【4】，年長的法官雖有審判經(jīng)驗，但有的難以勝任高強度、大批量案件的審判任務(wù);年輕法官雖專業(yè)知識比較扎實，但審判經(jīng)驗不足。有的大局意識不強，存在就案辦案、孤立辦案的現(xiàn)象;有的駕馭庭審、證據(jù)認定、裁判說理能力不強;有的在適用寬嚴(yán)相濟刑事政策、定罪量刑方面把握不準(zhǔn)，刑事審判隊伍的整體司法能力還有待進一步提高。三是刑事審判職能還需進一步延伸。司法實踐中，雖然開展了一些法治宣講、送法入校等活動，但方式單一、內(nèi)容不夠豐富，促進公民知法守法的效果還不明顯;同時，受多方面因素的影響和制約，對犯罪未成年人的跟蹤幫教工作還沒有做到制度化、規(guī)范化，人民法院發(fā)揮刑事審判職能有效參與社會治安綜合治理工作還需進一步加強。對此，我們將在今后的工作中，切實采取措施，進一步加強和改進刑事審判工作。

一是強化大局意識，助推美麗寶坻建設(shè)。緊緊圍繞區(qū)委提出的“打造橋頭堡、先行區(qū)，建設(shè)美麗寶坻”戰(zhàn)略部署，找準(zhǔn)刑事審判工作服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的結(jié)合點和著力點，對嚴(yán)重擾亂市場秩序、破壞經(jīng)濟發(fā)展、影響社會穩(wěn)定、危害人民群眾生產(chǎn)生活的犯罪行為，依法從重從快予以打擊;同時，從有利于預(yù)防和減少犯罪出發(fā)，堅持“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，積極探索行之有效的社會治安綜合治理長效機制，確保我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二是強化公正意識，全面提升審判質(zhì)量。建立合議庭、庭長、主管院長、審判委員會四級把關(guān)機制，嚴(yán)把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，確保案件裁判質(zhì)量;完善刑事案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)，健全刑事審判人員崗位職責(zé)目標(biāo)管理考核辦法，并通過開展“兩評查、三評選”[【5】“兩評查”是指：庭審評查、案件質(zhì)量評查;“三評選”是指：辦案能手評選、精品案件評選、優(yōu)秀裁判文書評選。]【5】活動，促進刑事審判質(zhì)量提升;繼續(xù)深化司法公開三大平臺建設(shè)，構(gòu)建“網(wǎng)、電、人、窗、庭”[【6】“網(wǎng)”，是指寶坻法院網(wǎng)(包括寶坻法院官方微博);“電”，是指12368電話語音服務(wù)、電子觸摸屏和電子大屏幕;“人”，是指12368人工在線值守;“窗”，是指立案信訪窗口、訴訟服務(wù)窗口和審務(wù)公開櫥窗;“庭”，是指科技法庭和直播法庭。]【6】五位一體的司法公開平臺，增強刑事審判工作的公開性和透明度，以司法公開促進司法公正。

三是強化形象意識，打造人民滿意隊伍。以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，以治理“六難三案”為重點，繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實踐活動，著力增強政治意識、大局觀念和群眾觀點;認真組織開展教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、法官幫教、庭審觀摩等活動，著力提高刑事司法能力和水平;切實抓好《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為準(zhǔn)則》、《人民法院文明用語基本規(guī)范》和《儀表風(fēng)紀(jì)管理辦法》的落實，引導(dǎo)法官自覺培育司法良知、遵守司法禮儀、規(guī)范司法行為，讓人民群眾感受到刑事審判法官公道正派、正直善良的人格魅力和良好形象。

主任、各位副主任、各位委員，新形勢下，人民法院依法懲罰犯罪、保護人民、維護穩(wěn)定的任務(wù)繁重而艱巨。我們將在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大及其會的有效監(jiān)督和大力支持下，銳意進取，求實創(chuàng)新，努力推動刑事審判工作再上新水平，為打造橋頭堡、先行區(qū)，建設(shè)美麗寶坻再做新貢獻!

民商事審判工作總結(jié)篇二

縣法院堅持以“公正和效率”為主題，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，努力推進民事審判工作，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻。

一是充分發(fā)揮了民事審判在促進社會和諧穩(wěn)定中的重要作用?？h法院牢固樹立和諧司法理念，從維護最廣大人民群眾的利益出發(fā)，加大審判力度，兩年來依法審結(jié)家庭婚姻、損害賠償、勞動爭議、房地產(chǎn)買賣等民事案件2521件，維護了社會的和諧穩(wěn)定。在審理案件過程中，積極實行司法救助制度，依法減、緩、免交訴訟費用，確保經(jīng)濟確有困難的當(dāng)事人打得起官司。優(yōu)先受理、集中審理交通案件、拖欠農(nóng)民工工資等民事糾紛案件，注重保護社會弱勢群體的合法利益。強化訴訟調(diào)解，將調(diào)解貫穿于辦案的每一個環(huán)節(jié)，通過耐心細致地說服教育，有效地化解了社會矛盾，盡量把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。近兩年，縣法院民事案件調(diào)處率大幅上升，受到省高院和市中院的多次表彰。

二是民事審判能力不斷提高?？h法院不斷深化民事審判管理和審判組織改革，嚴(yán)格審判流程，落實公開審判和人民陪審員制度，不斷提高民事審判能力。在“三城同創(chuàng)”、城市拆遷改造中，依法審理涉及拆遷安置、土地征用補償、房地產(chǎn)開發(fā)、影響城市化進程案件，做到快立快審快判。積極審理涉農(nóng)案件，幫助化解村級債務(wù)80余萬元，促進新農(nóng)村建設(shè)。注重審理好企業(yè)債務(wù)糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛等群體性訴訟案件，沒有發(fā)生一起因?qū)徖聿划?dāng)而引起矛盾激化案件，信訪也明顯減少。

三是法庭建設(shè)取得了明顯成效?？h法院注重人民法庭建設(shè)，根據(jù)方便審理、方便訴訟原則，投資近50萬元對寶應(yīng)湖法庭進行裝修改造，恢復(fù)寶應(yīng)湖法庭到寶應(yīng)湖農(nóng)場辦公，使全縣除黎城、戴樓、金南以外的八個鎮(zhèn)的群眾更加方便與法庭聯(lián)系。在資金比較緊張的情況下,優(yōu)先為民事審判庭和審判人員分別配備電腦、車輛、電子印章等先進的辦公用品。針對民事審判面廣量大，政策法律性強的特點，將新錄用的大學(xué)生安排到法庭鍛煉，將一些責(zé)任心強、善于做思想工作的優(yōu)秀法官調(diào)到民事審判庭，充實審判力量。

一是審判隊伍的素質(zhì)需進一步提高。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾的法律意識、維權(quán)意識越來越強，民事案件也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。面對案件增多、情況復(fù)雜、矛盾集中、法律要求提高、審理難度加大等新的變化，審判人員的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變，審判能力和方法還不適應(yīng)，少數(shù)審判人員仍然還按照老經(jīng)驗辦案，工作缺少耐心，做群眾思想工作和調(diào)解糾紛能力不高。

二是審理質(zhì)量和效率有待于進一步提高。上訴案件、發(fā)改案件仍然偏多，案件平均審理天數(shù)偏長?？陀^上由于民事案件數(shù)量劇增，存在案多人少、訴訟費用大幅度下降等原因，也在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率。

三是調(diào)解工作還需進一步加強。對調(diào)解在民事審判工作中的重要作用認識還不夠到位，對復(fù)雜疑難案的調(diào)解能力還不強。有的是判后釋法未跟上，往往是案結(jié)“了事”，而不是案結(jié)事了，出現(xiàn)重復(fù)上訪，越級上訪，甚至纏訪等。

一要充分認識民事審判在法院工作以及構(gòu)建和諧金湖中的重要意義。近年來，民事案件數(shù)量劇增，占法院案件的比例由06年的33%到今年一季度的61%，民事審判工作已經(jīng)成為法院工作的重點和難點。民事審判工作涉及人民群眾的切身利益，審判工作的好壞直接影響整個法院的工作和法院在外界的形象。同時，民事審判工作又有著有效化解社會矛盾、定紛止?fàn)幍奶厥庾饔?。因此，民事審判工作在?gòu)建和諧金湖中起到至關(guān)重要的作用?？h法院要轉(zhuǎn)變對民事審判工作的認識，積極謀求公正司法與促進發(fā)展、維護穩(wěn)定三者之間的有機統(tǒng)一，不斷創(chuàng)新思路，創(chuàng)新手段，使民事審判工作成為法院面向社會、服務(wù)基層、展示形象的一個窗口和平臺。政府及相關(guān)部門要支持和幫助法院，加大對民事審判工作的.人力、物力、財力的投入力度，切實解決案多、人少、錢缺等困難，以充分發(fā)揮民事審判的功能。

二要努力提高審判隊伍的整體素質(zhì)和審理質(zhì)量。要充實民事審判法官隊伍，加強審判隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力，提高案件審理質(zhì)量，提高審理疑難復(fù)雜案件能力。要加強對民事審判隊伍的社會主義法治理念、司法作風(fēng)、遵章守紀(jì)等教育，認真搞好民事審判隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立起審判隊伍“公正、廉潔、文明、高效”的形象。審判中努力做到以法律為準(zhǔn)繩，以事實為依據(jù)，以公正為原則，以公平為目標(biāo)。同時，要進一步加大民事案件的執(zhí)行力度，切實保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。

能夠提高辦案效率、減少訴訟成本的優(yōu)越性，積極探索新形勢下加強民事訴訟調(diào)解的新方法、新機制，使調(diào)解進一步制度化、規(guī)范化，將調(diào)解貫穿于立案、審理、執(zhí)行的全過程，做到“認識、措施、指導(dǎo)”三到位。對需判決的案件，要做到程序公正、實體公正，并做好訴訟引導(dǎo)、判前釋法、判后答疑、訴訟風(fēng)險告知等制度，提高審判工作的透明度和當(dāng)事人的服判息訴率，減少當(dāng)事人的累訴。做到能理解的不指責(zé)，能化解的不立案，能調(diào)解的不訴訟，能和解的不判決，能勸解的不強制，努力為維護穩(wěn)定、推動發(fā)展、促進和諧發(fā)揮應(yīng)有的作用。

民商事審判工作總結(jié)篇三

仙居人大網(wǎng)2010-1-8 10:30:44 字體:大 中 小

為了更好地推動縣人民法院民商事審判工作的開展?？h人大常委會決定進行專題審議。根據(jù)工作安排，今年11月中旬，我們組織調(diào)查組，在張海平副主任的帶領(lǐng)下，先后到縣人民法院、縣人民檢察院、橫溪人民法庭、白塔人民法庭等單位，就兩年來縣人民法院民商事審判工作情況進行調(diào)研。調(diào)研中聽取了縣人民法院及人民法庭有關(guān)工作匯報并進行了座談交流，旁聽了一起民事案件庭審；組織召開了由縣人民檢察院民行科工作人員、律師和法律工作者代表參加的座談會，廣泛聽取意見、建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

6、2007兩全年之和增29.9%和14.7%，涉案標(biāo)的3.03億元。2009年1-10月收案2361件，結(jié)案1861件，同比分別增26.3%、15.2%，涉案標(biāo)的1.6億元。近兩年來，民商事審判工作在全市法院專項考核中均名列前茅。

（一）發(fā)揮審判職能,服務(wù)和諧發(fā)展大局?？h人民法院以解決糾紛，化解矛盾為己任，圍繞全縣發(fā)展大局來謀劃和部署民商事審判工作。針對各種利益訴求增多特別是一些敏感、重大突發(fā)性事件和群體性糾紛等突出問題，堅持事前介入，積極參與疏導(dǎo)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮審判職能，及時化解矛盾糾紛，有力地維護了社會穩(wěn)定。如通過先予執(zhí)行的途徑，成功勸退滯留諸永高速s1標(biāo)段的不良施工隊，并快速審結(jié)涉及施工隊糾紛案件12件，為重點工程建設(shè)營造了良好的氛圍。強化信訪工作考核，嚴(yán)格落實首訪問責(zé)制，精心審理極易引起群體性上訪的集團訴訟案件，為全縣敏感時期的社會安定提供有力保障。如2008年“奧運”前后，辦結(jié)中央政法委交辦的信訪案3件。2008年以來，民商事審判工作沒有發(fā)生新的信訪案件。

（二）加強審判管理,審判質(zhì)效逐步提高?？h人民法院按照司法公正高效的要求，進一步健全和完善審判運行管理機制，依托信息化平臺，及時將所有審判案件從立案到結(jié)案的各項信息指標(biāo)數(shù)據(jù)全面納入審判流程管理系統(tǒng)，著力推行個人月辦結(jié)案書面通報制度。積極發(fā)揮審判委員會功能，定期開展案件評審，強化民商事案件的監(jiān)督，案件質(zhì)量不斷提高。2008年以來，重審改判案件僅14件，重審改判率0.35%。探索建立案件的分類辦理和統(tǒng)籌辦理機制，使審判資源得到了合理有效的使用。實行案件審限預(yù)警和催督辦制度，加大審限督查力度，有效杜絕超審限案件發(fā)生，力促審判效率的提高。重視發(fā)揮人民陪審員的作用，善于聽取和尊重人民陪審員的意見，促進了法院的審判工作，提高了司法公信力。

（三）關(guān)注涉案民生，認真落實便民措施?？h人民法院把保障涉案民生作為民商事審判工作的出發(fā)點，堅持調(diào)判結(jié)合，注重裁判統(tǒng)一，認真審理涉及民生的“三養(yǎng)”、勞動報酬、交通事故等案件，較好地維護了各類民商事主體的合法權(quán)益。2008年以來，共審結(jié)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)案件52件，其中調(diào)解、撤訴的33件，調(diào)撤訴率為63.5%，取得了較好的社會效果。強化司法服務(wù)意識，完善和落實各項便民措施。充分發(fā)揮立案接待大廳“一站式”服務(wù)功能，進一步健全訴訟立案的便捷審查辦理機制。建立“便民立案窗口”、“預(yù)約法庭”、“午間法庭”，提供便利、快捷的司法服務(wù)，努力滿足人民群眾的司法需求。

（四）注重教育培訓(xùn),隊伍素質(zhì)明顯提升?？h人民法院圍繞法官職業(yè)化建設(shè)的目標(biāo)，堅持

以人為本，牢牢抓住隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。通過設(shè)立廉政專欄、組織干警旁聽貪污腐敗案件庭審、赴省法紀(jì)教育中心參觀、深入開展社會主義法治理念和“人民法官為人民”主題實踐活動，加強職業(yè)道德教育和廉政建設(shè)，造就了一支公正廉潔、敬業(yè)奉獻的民商事審判隊伍。采取各種形式加強崗位能力培訓(xùn)，認真開展“法官講壇”活動，法官職業(yè)素養(yǎng)和審判能力得到明顯提升。2008年以來共舉辦“法官講壇”活動19期，組織民商事審判法官和干警參加各類培訓(xùn)93人次。

二、主要問題

2008年以來，縣人民法院在司法能力、辦案質(zhì)量、工作效率、隊伍建設(shè)等方面有了明顯進步，民商事審判工作取得一定的成效，但也存在一些困難和問題。主要有以下幾個方面：

（一）司法環(huán)境有待改善。一是有的部門和基層組織對發(fā)生在本部門和本地區(qū)的民商事糾紛，缺乏協(xié)調(diào)配合意識，沒有形成調(diào)解工作合力。二是有的當(dāng)事人訴訟能力和法律意識不強、只強調(diào)自身權(quán)利，當(dāng)自己的主張得不到完全滿足時，就到處纏訴上訪，對法院審判工作造成很大負面影響，損害了司法權(quán)威。同時，給審判人員造成心理負擔(dān)，導(dǎo)致一些案件當(dāng)判不敢判，影響案件及時公正判決。三是審判工作經(jīng)費保障和人民法庭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進一步加強和改善。由于經(jīng)費投入不足，審判法庭和辦公用房緊張，硬件設(shè)施落后，遠遠不能適應(yīng)新形勢下民商事審判工作的基本需要。如橫溪法庭擴建項目早已立項批復(fù)，但由于征地難、資金缺乏等各種原因，擴建項目進展較慢。

（二）審判質(zhì)量和效率有待進一步提高。一是少數(shù)法官沒有很好的將“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則貫徹到民商事案件審判中，主動調(diào)解的意識不夠強，調(diào)解方式方法有待進一步改進。二是少數(shù)案件存在司法自由裁量權(quán)運用不平衡現(xiàn)象，如對于同類案件在具體掌握標(biāo)準(zhǔn)上還缺乏統(tǒng)一，適用法律不一致，造成同類案件不同的裁判結(jié)果，影響了審判質(zhì)量。三是個別法官對民商事案件的虛假訴訟、提供偽證等現(xiàn)象，甄別主動性不夠高，調(diào)查還不夠深入，證據(jù)審核不是很到位。四是少數(shù)案件辦案周期過長，影響了審判效率的提升。五是少數(shù)裁判文書過于簡單，說理不夠充分，邏輯不夠嚴(yán)密，影響審判的權(quán)威和效果。

（三）隊伍建設(shè)尚需進一步加強。一是個別法官有時對待當(dāng)事人和律師的態(tài)度比較生硬；開庭不守時，庭審中隨意離席現(xiàn)象依然存在，審判作風(fēng)有待進一步改善。二是少數(shù)法官缺乏鉆研業(yè)務(wù)的主動性，對新頒布的法律法規(guī)學(xué)習(xí)還不夠，法律知識的理解和掌握不系統(tǒng)，法律水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。三是有些法官關(guān)注大局、服務(wù)大局的憂患意識不強，滿足于就案辦案，憑經(jīng)驗辦案，實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一，有時明顯不足。

（四）民商事審判“案多人少”矛盾十分突出。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和公民民主法制意識的不斷增強，新類型案件不斷出現(xiàn)，特別是近兩年來，由于受金融危機等因素的影響，民商事案件收結(jié)案數(shù)大幅增長。但另一方面，由于法官門檻的提高，進人渠道的不暢，審判力量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致民商事審判工作“案多人少”矛盾特別突出。據(jù)統(tǒng)計，2008年至今年10月，縣人民法院民商事審判法官人均辦案已達210.3件。目前，民商事存案工作量超過4個月，遠遠超過省高院要求的2個半月的警戒線。如橫溪法庭共2名法官，今年1至10月份即收案442件。一線法官長期超負荷地工作，任務(wù)重、壓力大，不僅影響身體健康，而且客觀上還擠占了學(xué)習(xí)時間，制約了法官業(yè)務(wù)水平和綜合能力的提高，影響了法院工作的發(fā)展。

三、

（一）統(tǒng)一思想認識，切實增強服務(wù)大局意識。依法調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定，推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展是審判機關(guān)的重要職責(zé)。因此，縣人民法院要從維護公平正義、構(gòu)建和諧社會的高度，深刻認識做好新形勢下民商事審判工作的重要性，進一步增強大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識。緊密聯(lián)系民商事審判工作和法官隊伍的思想實際，加強教育引導(dǎo)，克服畏難情緒和模糊認識，進一步端正司法理念，認真履行法定職責(zé)，公正高效地做好民商事審判工作。圍繞經(jīng)濟又好又快發(fā)展的首要任務(wù)，高度關(guān)注經(jīng)濟、社會形勢反映到司法層面的變化和發(fā)展態(tài)勢，緊扣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，找準(zhǔn)法院工作服務(wù)黨委、政府中心工作的結(jié)合點和著力點，精心謀劃、積極推進民商事審判工作。對事關(guān)社會發(fā)展、事關(guān)民生的熱點難點問題，要主動提供司法服務(wù)，主動做好工作。積極爭取黨委、政府和社會各界的理解和支持，加大宣傳力度，進一步營造良好氛圍，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。

（二）強化審判管理，進一步提升審判質(zhì)量和效率。一要繼續(xù)推進司法規(guī)范化建設(shè)。進一步完善證據(jù)制度，在強調(diào)當(dāng)事人舉證的同時，履行好依職權(quán)取證的職責(zé)，力爭使法律真實最大限度地接近客觀事實，切實保護人民群眾的合法權(quán)益。強化程序和實體公正并重意識，進一步規(guī)范庭審和合議制度，切實防止和糾正庭審走過場和合而不議現(xiàn)象。充分發(fā)揮審判委員會的作用，確保重大疑難民商事案件的準(zhǔn)確處理。重視強化院、庭長的監(jiān)督管理職責(zé)，加強調(diào)查研究，注重同類案件的裁判統(tǒng)一，增強法院裁判的公信力。進一步完善案件質(zhì)量評查和評議制度，認真落實違法審判責(zé)任追究制度，為提高辦案質(zhì)量提供保障。著力提高裁判文書的質(zhì)量，做到邏輯嚴(yán)密，辨法嚴(yán)謹(jǐn)，析理透徹，增強裁判的可接受性，提高息訴服判率。加大裁判文書網(wǎng)上公開力度，接受社會監(jiān)督。認真防范和嚴(yán)肅查處虛假民商事案件，維護健康的司法秩序。更加主動接受檢察機關(guān)的法律監(jiān)督，更好地維護司法公正?？朔C械司法和孤立辦案的思想，努力追求法律效果與社會效果的統(tǒng)一。二要進一步完善審判質(zhì)效管理監(jiān)督機制。依托信息化管理平臺，充分運用審判質(zhì)效管理體系，進一步完善案件質(zhì)效評估和督辦制度，將量化的質(zhì)效評估指標(biāo)落實到每個辦案法官，建立綜合衡量辦案質(zhì)量、效率和效果的法官個人業(yè)績檔案，定期進行實名通報。完善審判流程管理制度，確保每個辦案環(huán)節(jié)之間分工合理，流轉(zhuǎn)順暢。強化審限的跟蹤管理，對確需延長審限的，要嚴(yán)格審批手續(xù)。繼續(xù)推行案件審理的“繁簡分流”，依法擴大簡易程序適用范圍，節(jié)約司法資源，提高辦案效率。

（三）加強依法調(diào)解，積極化解矛盾糾紛。一要進一步加強和改進訴訟調(diào)解工作。始終堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則，將調(diào)解結(jié)案作為民商事案件的第一選擇，對有條件的案件要盡量適用調(diào)解、協(xié)調(diào)等方式來處理，真正做到案結(jié)事了。同時，對不宜調(diào)解或調(diào)解不成的要及時作出判決。二要注重加強調(diào)解工作制度建設(shè)，為實際操作提供可靠的依據(jù)，防止出現(xiàn)不當(dāng)偏向。不斷總結(jié)法院調(diào)解的規(guī)律，探索出適合不同情況的調(diào)解經(jīng)驗，提高法院調(diào)解的實際成效。進一步創(chuàng)新調(diào)解方式，為相關(guān)當(dāng)事人的調(diào)解行為提供正當(dāng)程序的支撐，推動調(diào)解的具體實施。三要積極推進多元糾紛解決機制建設(shè)。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)揮政治、組織優(yōu)勢，盡可能使大量的矛盾糾紛在進入司法程序之前，通過非訴手段化解。建立健全多元糾紛解決機制，完善人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的對接機制，完善人民調(diào)解處理結(jié)案的確認制度，盡可能創(chuàng)造條件讓更多的退休法官參與人民調(diào)解工作，努力實現(xiàn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、仲裁調(diào)解、行政調(diào)解的“雙贏共贏”。四要切實加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。認真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)，采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、旁聽庭審、就地辦案等多種形式，幫助人民調(diào)解員提高業(yè)務(wù)水平和技能，充分發(fā)揮其第一道防線的作用，把大量矛盾糾紛化解在基層，解決在訴前。

（四）健全工作機制，不斷完善便民訴訟措施。繼續(xù)以落實“三項承諾”為抓手，對近年來司法實踐中形成的便民利民措施進行認真梳理和總結(jié)，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。一要進一步完善便民訴訟機制，強化立案“窗口”的功能，加強訴訟指導(dǎo)，嚴(yán)格落實好權(quán)利義務(wù)告知和訴訟風(fēng)險提示制度，引導(dǎo)當(dāng)事人依法正確主張訴求。二要進一步推廣“午間法庭”、“巡回法庭”等便民措施，方便群眾訴訟，解決群眾實際困難。三要加大司法救助和法律援助力度，對經(jīng)濟困難的當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費用，確保有理無錢的當(dāng)事人能打得起官司，打得贏官司，有效維護其合法權(quán)益。四要不斷豐富司法為民的內(nèi)涵，按照方便群眾、服務(wù)群眾的基本原則，進一步強化法院管理工作，從制度上保證便民措施落到實處。五要更加重視信訪工作。正確對待人民群眾的來信來訪，對當(dāng)事人因認識問題產(chǎn)生的無理來訪、纏訪，要給予耐心解釋、說明，做好息訴服判工作。

（五）加強司法能力建設(shè)，努力提高民商事審判工作整體水平。一要進一步加強思想政治教育和廉政建設(shè)。進一步深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，大力推進審判作風(fēng)建設(shè)，加強廉潔司法，牢固樹立“為人民司法，為大局服務(wù)”的理念，切實增強法官嚴(yán)格、公正、文明辦案的意識和水平。以貫徹落實最高法院“五個嚴(yán)禁”為抓手，強化法官職業(yè)道德建設(shè)，加強對重點案件、重點崗位、重點人的管理監(jiān)督，著力構(gòu)建隊伍監(jiān)督管理的長效機制。二要進一步加大培訓(xùn)力度。加強崗位練兵，切實提高民商事法官駕馭庭審、處理疑難案件和制作裁判文書的實際能力。同時，加強對新情況、新問題、新類型案件的研究探討，豐富和培養(yǎng)法官的司法實踐經(jīng)驗，提高法官化解社會矛盾，處理各類糾紛的能力。三要合理配置人才資源。重視對青年法官的培養(yǎng)，注重專業(yè)人才的引進，加強后備力量的儲備，防止出現(xiàn)法官隊伍的斷層。同時，要優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，采取有效措施，保障民商事審判力量，充分發(fā)揮人民陪審員的作用，緩解“案多人少”的矛盾。四要積極爭取縣政府的支持，逐步加大投入，切實解決辦案經(jīng)費緊張、審判法庭不足、辦公用房擁擠和人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題，不斷提高司法保障能力，確保民商事審判工作順利開展。

民商事審判工作總結(jié)篇四

近年來，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和機關(guān)單位職能定位的轉(zhuǎn)變，政府、機關(guān)、事業(yè)單位以民事主體身份參與市場經(jīng)濟進行民事活動的現(xiàn)象日趨廣泛。與此同時，引發(fā)并訴諸到人民法院的涉及政府、機關(guān)、事業(yè)單位的民事案件也在逐年增加。雖然這類案件在整個民商事案件中所占的比重并不大，案件性質(zhì)也并不復(fù)雜，但由于被訴主體是靠國家財政撥款運行的政府、機關(guān)、事業(yè)單位，加之長期以來受體制和官本位特權(quán)思想等因素地影響，在訴訟高發(fā)，審判、執(zhí)行難的今天，給人民法院審理和執(zhí)行又帶來一系列新的困難和問題。作為國家審判機關(guān)，如何做到既嚴(yán)格依法公正辦案，保護相對當(dāng)事人的合法民事權(quán)益，又兼顧政府、機關(guān)、事業(yè)單位的權(quán)威和社會形象，并積極爭取他們的理解和支持，處理好各方面的社會關(guān)系，這是具體案件審理和執(zhí)行中所必須解決的現(xiàn)實問題。也是新時期人民法院所面臨的一項新的考驗。本文結(jié)合xx縣人民法院的審判實踐，就如何審理好政府、機關(guān)、事業(yè)單位涉訴案件進行探討，以期引起共鳴。

xx縣人民法院從20xx年至20xx上半年，共受理被訴單位為政府、機關(guān)及事業(yè)單位的民事案件58件，其中，受案最少的年份是20xx年，只有3件，最多的是20xx年，達到27件，平均年受理10件以上。在這些案件中，合同糾紛類38件，占65.5%，損害賠償糾紛17件，占29.3%，其他3件，占5%。訴前協(xié)調(diào)處理28件，立案審理30件。在立案審理的案件中，判決結(jié)案19件，調(diào)解結(jié)案8件，駁回起訴2件，報送上級法院管轄1件。有執(zhí)行內(nèi)容的19件，執(zhí)行和解11件，移送上級法院執(zhí)行5件，正在執(zhí)行的3件。

（一）、從起訟主體看，提起訴訟的原告為公民的47件，占81.03%，法人提起訴訟的11件，占18.97%。

（二）、從被訴單位的性質(zhì)看，縣級黨委政府部門涉訴案件最多，達到40.74%，其次，是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和一些事業(yè)單位，他們的涉訴案件各占29.63%。

（三）、從案件類型看，主要是合同類糾紛，其所占比例高達59.26%，侵權(quán)賠償類案件占29.63%，其他類型的案件僅占11.11%。

（四）、從糾紛的起因看，均為政府、機關(guān)、事業(yè)單位不履行合同義務(wù)償付拖欠的貨款、工程款、貸款、招待費、勞動報酬及未盡管理義務(wù)致他人傷殘、死亡拒不賠償而引起。

對于當(dāng)事人起訴政府、機關(guān)及事業(yè)單位的民事案件，鑒于被訴單位所具有的特殊性和社會性，為了探索更好的途徑化解矛盾，消除糾紛，xx縣人民法院在多年的審判實踐中，采取以下主要做法：

（一）、嚴(yán)把立案關(guān)，訴前化解糾紛。讓更多的涉及政府、機關(guān)、事業(yè)單位的'紛爭在訴前得到解決是xx縣人民法院的首選做法。一是反復(fù)做起訴人的思想工作，引導(dǎo)起訴人盡量通過和被訴單位協(xié)商等其他有效途徑解決糾紛；二是對當(dāng)事人自行解決不了，原告堅持起訴的案件，以人民法院的名義向涉訴單位發(fā)出建議函，敦促被訴單位限期自行解決。三是對前兩種方法交涉無效的糾紛，再由立案庭庭長乃至分管副院長、院長，與涉案部門領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門進行協(xié)調(diào)處理?？傊?，要窮盡一切辦法，盡可能地使糾紛在訴前得到妥善解決。

（二）、以調(diào)為主，慎行裁判和強制執(zhí)行。對訴前未能協(xié)調(diào)處理，已進入訴訟程序的涉及政府、機關(guān)、事業(yè)單位審判和執(zhí)行案件，仍然把協(xié)調(diào)和調(diào)解工作貫穿到訴訟和執(zhí)行的全過程，充分利用各種途徑和措施，盡最大努力調(diào)解處理，不到萬不得已，不強行下判，不強制執(zhí)行。

（三）、加強匯報，爭取支持。對審判和執(zhí)行過程中，地方阻力和干擾大，存在特別難度，基層法院自身無法消化的案件，積極主動地向當(dāng)?shù)攸h委、人大和上級法院匯報，爭取黨委、人大和上級法院的理解和支持，由黨委、人大督促解決或上級法院提級審理、執(zhí)行或指定其他兄弟法院異地交叉審理、執(zhí)行。

以上措施和辦法的實施，有效地化解了一批官民之間的社會矛盾，也緩解了因政府、機關(guān)及事業(yè)單位涉訴糾紛給人民法院帶來的審判和執(zhí)行壓力，48.28%的案件訴前得到妥善化解。進入訴訟程序的案件，26.7%的案件得到調(diào)解解決。進入執(zhí)行程序的案件，57.89%的案子都得到和解執(zhí)行。受到當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級法院的肯定和支持，同時，也受到當(dāng)事人和被訴單位的理解和認同。

在處理政府、機關(guān)及事業(yè)單位涉訴民事案件中，盡管我們采取了一些措施和辦法，也收到了一定的效果，但是，審判實踐中仍然存在著影響社會和諧，不利于人民法院審判和執(zhí)行的問題。

一是地方保護主義思想根深蒂固。尤其表現(xiàn)在外地公民、法人起訴、申請執(zhí)行或外地法院委托執(zhí)行的大標(biāo)的訴訟案件上，人民法院的審判和執(zhí)行工作，不但被訴單位不理解、不配合，就連個別領(lǐng)導(dǎo)也不支持，而且橫加指責(zé)，認為法院沒有大局觀念，不維護地方利益，不支持地方工作。

二是本位思想嚴(yán)重。一些政府、機關(guān)及事業(yè)單位的法人以職權(quán)自居，在他們眼里，人民法院只不過是地方上的一個小工作部門而已，對人民法院訴前和訴中協(xié)調(diào)、調(diào)解及判后執(zhí)行工作不以為然，不但不主動配合處理問題，反而通過找領(lǐng)導(dǎo)給壓力、散布輿論、轉(zhuǎn)移資金等辦法重重設(shè)置障礙。阻撓人民法院的審判和執(zhí)行工作。

三是法治觀念淡漠。對本單位民事活動中，尤其是前任手中遺留的，應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)不履行，或未盡應(yīng)盡之管理義務(wù)引起的糾紛不處理，敷衍塞責(zé)，能欠就欠，能推就推，能拖就拖；對當(dāng)事人的起訴，既不答辯，也不出庭應(yīng)訴，即使答辯、應(yīng)訴，也是委托律師或指派下屬來應(yīng)付了事，致使能夠調(diào)解、和解的案件也得不到及時處理和執(zhí)行。

（一）、加強普法教育，提高政府、機關(guān)和事業(yè)單位法人的法治意識，增強他們對參與社會矛盾化解、參與訴訟活動重要性認識，自覺地服從并接受人民法院的生效裁判和執(zhí)行工作，維護法制的統(tǒng)一性和司法的權(quán)威性。同時，要進一步規(guī)范政府、機關(guān)、事業(yè)單位的民事行為，做到重法治、講誠信、負責(zé)任，減少政府、機關(guān)、事業(yè)單位涉訴糾紛。

（二）、培養(yǎng)法官司法技能，提升法官的司法能力，學(xué)會應(yīng)對各種復(fù)雜矛盾，善于化解各類糾紛。要著力培養(yǎng)并塑造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬，善于做群眾工作，具有深厚的協(xié)調(diào)、調(diào)解工作功底和觀察問題、分析問題、解決問題能力的法官隊伍，更好地投入到社會矛盾化解工作中去，并通過具體矛盾糾紛的化解工作擴大人民法院在政府、機關(guān)、事業(yè)單位的公信力和影響力，樹立人民法院的司法權(quán)威。

（三）、對涉及政府、機關(guān)、事業(yè)單位的民事案，要盡可能通過訴前協(xié)調(diào)、訴中調(diào)解、執(zhí)行和解等途徑和辦法去化解，突出人民法院執(zhí)法辦案的法律效果、社會效果和政治效果。對經(jīng)過以上途徑、辦法消化不了確有難度，特別是存在復(fù)雜人為因素的案件，要積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府及主要領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，爭取他們的理解和支持。人民法院也可采用司法建議的形式，敦促被訴單位履行義務(wù)。對個別思想教育無效堅持非法干預(yù)人民法院審判和執(zhí)行工作的黨員和國家行政機關(guān)工作人員該移送紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)的堅決移送紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)處理，必要的時候，也可動用適當(dāng)?shù)乃痉◤娭拼胧?/p>

（四）、上級法院要加大對政府、機關(guān)、事業(yè)單位涉訴案件的提審提執(zhí)和指定交叉審執(zhí)力度，減輕地方法院的審執(zhí)壓力，減少因?qū)張?zhí)政府、機關(guān)、事業(yè)單位涉訴案件所造成的不必要的地方摩擦。

民商事審判工作總結(jié)篇五

實習(xí)本身就是一種學(xué)習(xí)。

實習(xí)期間，我被安排跟x庭長一組，得到庭長的悉心指導(dǎo)和無私幫助。

在工作中，我勤奮刻苦，扎實細致，嚴(yán)格要求自己，從小事做起，從點滴做起。無論是書寫應(yīng)訴手續(xù)，還是擔(dān)任庭審記錄，又或是制作裁判文書，我都以高度的責(zé)任心認真對待，避免絲毫差錯。因為是剛剛接觸民事案件，難免遇到困難，每當(dāng)這時我都會虛心向具有豐富審判經(jīng)驗的優(yōu)秀法官求教，而他們也總是給予我耐心細致的解答。在這樣釋疑解惑的.過程中，我逐漸進步著，從最初的手足無措，到現(xiàn)在可以熟練整理裝訂案卷，送達應(yīng)訴手續(xù)，制作裁判文書，對整個民事審判工作有了更為深刻的認識。

同時，我特別注重學(xué)習(xí)調(diào)解經(jīng)驗，對調(diào)節(jié)的重要作用、調(diào)解的技巧等問題有了更深入的了解和體會。通過在泰前法庭的實習(xí)，我對民事審判的程序、實務(wù)有了更為直觀的認識，審判理念初步養(yǎng)成，審判技能得到初步培養(yǎng)，并積累了一定的審判經(jīng)驗，并以自己的良好表現(xiàn)得到庭長及同事們的一致認可。

民商事審判工作總結(jié)篇六

目 錄

引言

一、《民法總則》適用的法律銜接問題（5條）

二、關(guān)于公司糾紛案件的審理（22條）

三、關(guān)于合同糾紛案件的審理（26條）

四、關(guān)于擔(dān)保糾紛案件的審理（18條）

五、關(guān)于金融消費者權(quán)益保護糾紛案件的審理（6條）

六、關(guān)于證券糾紛案件的審理（11條）

七、關(guān)于營業(yè)信托糾紛案件的審理（7條）

八、關(guān)于財產(chǎn)保險合同糾紛案件的審理（3）

九、關(guān)于票據(jù)糾紛案件的審理（4條）

十、關(guān)于破產(chǎn)糾紛案件的審理（13條）

十一、關(guān)于案外人執(zhí)行異議之訴和第三人撤銷之訴糾紛案件的審理（5）

十二、關(guān)于民刑交叉糾紛的處理（2條）

十三、附則（1條）

（共123條）為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、中央政法工作會議、全國金融工作會議精神，研究在當(dāng)前形勢下如何進一步加強民商事審判工作，著力提升人民法院民商事審判工作能力和水平，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障，最高人民法院于2019年7月3日至4日在黑龍江省哈爾濱市召開了全國法院民商事審判工作會議。各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院分管民商事審判工作的副院長、承擔(dān)民商事案件審判任務(wù)的審判庭庭長、解放軍軍事法院的代表、最高人民法院有關(guān)部門負責(zé)人在主會場出席會議，地方各級法院的其他院領(lǐng)導(dǎo)和民商事審判法官在各地分會場通過視頻參加會議。中央政法委、全國人大常委會法工委的代表，部分全國人大代表、全國政協(xié)委員、最高人民法院特約監(jiān)督員以及專家學(xué)者應(yīng)邀參加會議。最高人民法院審判委員會專職委員劉貴祥主持會議，最高人民法院院長、黨組書記周強在會上做了重要講話，在總結(jié)過去成績和分析形勢任務(wù)的基礎(chǔ)上，作出了以優(yōu)化營商環(huán)境為重心，以產(chǎn)權(quán)保護、金融審判、破產(chǎn)審判三項工作為重點，更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署。劉貴祥專委就民商事審判工作中要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)、堅持服務(wù)黨和國家大局、堅持司法為民、堅持公正司法等政治性原則，牢固樹立辯證理解民商事審判的基本原則、注意民商事審判中的利益平衡、注意民商事審判中裁判尺度的統(tǒng)一等重要理念，以及民商事審判工作中的一些重大疑難問題做了工作報告。最高人民法院民二庭庭長林文學(xué)作了總結(jié)。與會同志通過討論，對當(dāng)前民商事審判工作中的一些疑難法律問題取得了基本一致的看法，現(xiàn)紀(jì)要如下：

一、《民法總則》適用的法律銜接問題

會議認為，《民法總則》施行后至民法典施行前，擬編入民法典但尚未完成修訂的《物權(quán)法》《合同法》等民事基本法，以及不編入民法典的《公司法》《證券法》《信托法》《保險法》《票據(jù)法》等民商事特別法，均可能存在與《民法總則》規(guī)定不一致的情形。人民法院應(yīng)當(dāng)依照《立法法》第九十二條、《民法總則》第十一條等規(guī)定，綜合考慮新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定、特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定等法律適用規(guī)則，依法處理好《民法總則》與相關(guān)法律的銜接問題，主要是處理好與《民法通則》《合同法》《公司法》的關(guān)系。

1.【《民法總則》與《民法通則》的關(guān)系及其適用】《民法通則》既規(guī)定了民法的一些基本制度和一般性規(guī)則，也規(guī)定了合同、所有權(quán)及其他財產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、民事責(zé)任、涉外民事法律關(guān)系適用等具體內(nèi)容。《民法總則》基本吸收了《民法通則》規(guī)定的民事基本制度和一般性規(guī)則，同時作了補充、完善和發(fā)展?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定的合同、所有權(quán)及其他財產(chǎn)權(quán)、民事責(zé)任等具體內(nèi)容還需要在編撰民法典各分編時作進一步統(tǒng)籌，系統(tǒng)整合。據(jù)此，《民法總則》施行后暫不廢止《民法通則》，待民法典施行后再予以廢止。在此之前，《民法總則》與《民法通則》的規(guī)定不一致的，根據(jù)新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的法律適用規(guī)則，適用《民法總則》的規(guī)定。最高人民法院已依據(jù)《民法總則》制定了關(guān)于訴訟時效問題的司法解釋，而原依據(jù)《民法通則》制定的關(guān)于訴訟時效的司法解釋，只要與《民法總則》不沖突，仍可適用?！睹穹ㄍ▌t》廢止后，有關(guān)司法解釋再根據(jù)民法典的規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整。

2.【《民法總則》與《合同法》的關(guān)系及其適用】根據(jù)民法典編撰工作“兩步走”的安排，《民法總則》施行后，目前正在進行民法典的合同編、物權(quán)編等各分編的編撰工作。民法典施行后，《合同法》不再保留。在這之前，《合同法》“總則”的規(guī)定與《民法總則》的規(guī)定不一致的，因《合同法》“總則”的內(nèi)容實際上規(guī)定了本應(yīng)由《民法總則》規(guī)定的部分內(nèi)容，根據(jù)新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的法律適用規(guī)則，適用《民法總則》的規(guī)定。例如，關(guān)于可變更制度，《合同法》對此進行了規(guī)定，但《民法總則》對其沒有規(guī)定。關(guān)于欺詐、脅迫制度，《合同法》規(guī)定的欺詐、脅迫僅發(fā)生在合同當(dāng)事人之間，而《民法總則》對第三人實施的欺詐、脅迫行為也進行了規(guī)范。在合同效力問題上，《合同法》視欺詐、脅迫行為所損害的利益的不同，對合同效力作出了不同規(guī)定：損害合同當(dāng)事人利益的，屬于可撤銷或者可變更合同；損害國家利益的，則屬于無效合同?！睹穹倓t》規(guī)定此類合同一概屬于可撤銷合同。關(guān)于顯失公平制度，《合同法》將顯失公平和乘人之危作為兩類不同的可撤銷或可變更合同事由，而《民法總則》只規(guī)定了顯失公平制度，沒有規(guī)定乘人之危。

在民法典施行前，《合同法》“分則”的規(guī)定與《民法總則》的規(guī)定不一致的，根據(jù)特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定的法律適用規(guī)則，適用《合同法》“分則”的規(guī)定。例如，《民法總則》僅規(guī)定了顯名代理，沒有規(guī)定《合同法》第四百零二條的隱名代理和第四百零三條的間接代理。在民法典施行前，這兩條規(guī)定應(yīng)當(dāng)繼續(xù)適用。

3.【《民法總則》與《公司法》的關(guān)系及其適用】《民法總則》第三章“法人”第一節(jié)“一般規(guī)定”和第二節(jié)“營利法人”基本上是根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定提煉的，二者的精神大體一致。因此，涉及《民法總則》這一部分的內(nèi)容，規(guī)定一致的，適用《民法總則》或者《公司法》皆可。《民法總則》與《公司法》的關(guān)系，是一般法與民商事特別法的關(guān)系，《公司法》與《民法總則》的規(guī)定不一致的，根據(jù)特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定的法律適用規(guī)則，原則上應(yīng)當(dāng)適用《公司法》的規(guī)定。但該原則也有例外，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是就同一事項，《民法總則》制定時有意修正《公司法》有關(guān)條款的，應(yīng)當(dāng)適用《民法總則》的規(guī)定。例如，《公司法》第三十二條第三款規(guī)定：“公司應(yīng)當(dāng)將股東的姓名或者名稱及其出資額向公司登記機關(guān)登記；登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的，不得對抗第三人?！倍睹穹倓t》第六十五條的規(guī)定則把“不得對抗第三人”修正為“不得對抗善意相對人”，經(jīng)查詢有關(guān)立法理由，可以認為，此種情況應(yīng)當(dāng)適用《民法總則》的規(guī)定。二是《民法總則》在《公司法》規(guī)定基礎(chǔ)上增加了新內(nèi)容的，如《公司法》第二十二條第二款就公司決議的撤銷問題進行了規(guī)定，《民法總則》第八十五條在該條基礎(chǔ)上增加規(guī)定：“但是營利法人依據(jù)該決議與善意相對人形成的民事法律關(guān)系不受影響?！贝藭r，也應(yīng)適用《民法總則》的規(guī)定。

4.【《民法總則》的時間效力】根據(jù)“法不溯及既往”的原則，《民法總則》原則上沒有溯及力，故只能適用于施行后發(fā)生的法律事實；《民法總則》施行前發(fā)生的法律事實，適用當(dāng)時的法律；某一法律事實發(fā)生在《民法總則》施行前，其行為或者后果延續(xù)至《民法總則》施行后的，適用《民法總則》的規(guī)定。但前述原則有兩個例外：一是雖然法律事實發(fā)生在《民法總則》施行前，但當(dāng)時的法律對此沒有規(guī)定而《民法總則》有規(guī)定的，可以適用《民法總則》的規(guī)定。例如，對于虛偽意思表示、第三人欺詐制度，《合同法》均無規(guī)定，發(fā)生糾紛后，就可以適用《民法總則》的相關(guān)規(guī)定。二是《民法總則》施行前成立的合同，根據(jù)當(dāng)時的法律應(yīng)當(dāng)認定合同無效，而根據(jù)《民法總則》應(yīng)當(dāng)認定合同有效或者可撤銷的，應(yīng)當(dāng)適用《民法總則》的規(guī)定。

5.【《民法總則》無溯及力時的參考說理作用】在《民法總則》無溯及力的場合，人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律事實發(fā)生時的法律進行裁判，但如果法律事實發(fā)生時的法律雖有規(guī)定，但內(nèi)容不具體、不明確的，如關(guān)于無權(quán)代理在被代理人不予追認時的法律后果，《民法通則》和《合同法》均規(guī)定由行為人承擔(dān)民事責(zé)任，但對民事責(zé)任的性質(zhì)和方式?jīng)]有規(guī)定，而《民法總則》對此有明確且詳細的規(guī)定，人民法院在審理案件時，就可以在判決書的說理部分將《民法總則》規(guī)定的內(nèi)容作為解釋當(dāng)時法律規(guī)定的參考，并據(jù)此作出判決。

二、關(guān)于公司糾紛案件的審理

會議認為，審理好公司糾紛案件，對于保護投資安全和交易安全，增強投資創(chuàng)業(yè)信心，激發(fā)經(jīng)濟活力，具有重要意義。要依法協(xié)調(diào)好股東、公司、債權(quán)人等各種利益主體之間的關(guān)系，解決好公司自治與司法介入的關(guān)系，處理好公司內(nèi)部與外部的關(guān)系。

（一）關(guān)于“對賭協(xié)議”的效力

實踐中所稱的“對賭協(xié)議”，是指在股權(quán)性融資協(xié)議中包含了股權(quán)回購或者現(xiàn)金補償?shù)葘ξ磥聿淮_定事項進行交易安排的協(xié)議。從簽約主體的角度看，有投資方與目標(biāo)公司的股東或者實際控制人“對賭”，投資方與目標(biāo)公司“對賭”，投資方與目標(biāo)公司的股東和目標(biāo)公司“對賭”等形式。人民法院在審理此類案件時，既要堅持鼓勵投資方對實體企業(yè)特別是科技創(chuàng)新企業(yè)投資原則，從而在一定程度上緩解企業(yè)融資難問題；又要貫徹資本維持原則和保護債權(quán)人合法權(quán)益原則，平衡投資方、公司股東、公司以及公司債權(quán)人之間的利益。對于投資方與股東或者實際控制人簽訂的“對賭協(xié)議”的效力，實踐中并無爭議。有爭議的是投資方與目標(biāo)公司（有時包括與目標(biāo)公司的股東）簽訂的“對賭協(xié)議”的效力，對此，應(yīng)當(dāng)把握如下處理規(guī)則：

6.【與目標(biāo)公司對賭】所謂與目標(biāo)公司對賭，指的是投資方與目標(biāo)公司（有時包括目標(biāo)公司的股東）簽訂的協(xié)議約定，當(dāng)目標(biāo)公司在約定期限內(nèi)未能實現(xiàn)雙方預(yù)設(shè)的目標(biāo)時，由目標(biāo)公司按照事先約定的方式回購?fù)顿Y方的股權(quán)或者向投資方承擔(dān)現(xiàn)金補償義務(wù)，或者約定由目標(biāo)公司的原股東（在投資方入股目標(biāo)公司后，也可能仍然是股東，也可能不是）向目標(biāo)公司承擔(dān)現(xiàn)金補償義務(wù)。如該協(xié)議不存在其他影響合同效力的事由的，應(yīng)認定有效。在對賭失敗的情形，關(guān)于由目標(biāo)公司的原股東向目標(biāo)公司承擔(dān)現(xiàn)金補償義務(wù)的約定，不存在履行的法律障礙，投資方請求履行的，應(yīng)予支持。但關(guān)于由目標(biāo)公司回購?fù)顿Y方的股權(quán)或者向投資方承擔(dān)現(xiàn)金補償義務(wù)的約定，投資方請求履行的，能否判決強制履行，則要看是否符合《公司法》關(guān)于股份回購或者盈利分配等強制性規(guī)定。符合強制性規(guī)定的，應(yīng)予支持。不符合強制性規(guī)定，存在法律上不能履行的情形的，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)《合同法》第一百一十條的規(guī)定，駁回投資方請求履行上述約定的訴訟請求。例如，投資方請求目標(biāo)公司收購其股權(quán)的，而目標(biāo)公司一旦履行該義務(wù)，就會違反《公司法》第七十四條和第一百四十二條的規(guī)定。要不違反《公司法》的上述強制性規(guī)定，目標(biāo)公司就必須履行減少公司注冊資本的義務(wù)。因此，在目標(biāo)公司沒有履行減資義務(wù)的情況下，對投資方有關(guān)目標(biāo)公司收購其股權(quán)的請求，就不應(yīng)予以支持。又如,根據(jù)《公司法》第一百六十六條第四款的規(guī)定，公司只有在彌補虧損和提取公積金后仍有利潤的情況下才能進行分配。投資方請求目標(biāo)公司承擔(dān)現(xiàn)金補償義務(wù)的，由于投資方已經(jīng)是目標(biāo)公司的股東，如無其他法律關(guān)系如借款，只能請求公司分配利潤。因此，人民法院應(yīng)當(dāng)查明目標(biāo)公司是否有可以分配的利潤。只有在目標(biāo)公司有可以分配的利潤的情況下，投資方的訴訟請求才能得到全部或者部分支持。否則，對投資方請求目標(biāo)公司向其承擔(dān)現(xiàn)金補償義務(wù)的，不應(yīng)予以支持。

（二）關(guān)于股東出資加速到期及表決權(quán)

7.【股東出資能否加速到期】鑒于在認繳制下股東依法享有期限利益，故對債權(quán)人以公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)為由，請求未屆出資期限的股東在未出資范圍內(nèi)對公司不能清償?shù)膫鶆?wù)承擔(dān)補充賠償責(zé)任的，人民法院不予支持。但是，存在下列情形的除外：（1）股東惡意延長出資期限以逃避履行出資義務(wù)的；（2）股東作為被執(zhí)行人的案件，因窮盡執(zhí)行措施無財產(chǎn)可供執(zhí)行，被人民法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行的；（3）人民法院受理公司破產(chǎn)申請的。

8.【表決權(quán)應(yīng)否受到限制】股東認繳的出資未屆履行期限，對未繳納部分的出資是否享有以及如何行使表決權(quán)等問題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司章程、股東會或者股東大會的決議來確定。公司章程沒有規(guī)定、股東會或者股東大會也沒有作出決議的，從尊重設(shè)立公司時股東的真實意思出發(fā)，應(yīng)當(dāng)按照認繳出資的比例確定股東的表決權(quán)。

股東會或者股東大會作出按照實際出資比例行使表決權(quán)的決議，未根據(jù)約定履行出資義務(wù)的股東請求確認該決議無效的，人民法院不予支持。

（三）關(guān)于公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓

9.【股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力】 審判實踐中，部分法院對公司法司法解釋（四）第二十一條規(guī)定的理解存在偏差，往往以保護其他股東的優(yōu)先購買權(quán)為由否定股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力。準(zhǔn)確理解該條規(guī)定，要秉持兼顧保護其他股東的優(yōu)先購買權(quán)與受讓人合法權(quán)益的精神，正確認定有限責(zé)任公司的股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)行為的效力。一方面，鑒于其他股東依法享有優(yōu)先購買權(quán)，故在其主張按照股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同約定的同等條件購買股權(quán)的情況下，應(yīng)當(dāng)支持其訴訟請求，除非出現(xiàn)該條第一款規(guī)定的除外情形。另一方面，為保護受讓人的合法權(quán)益，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同如無其他影響合同效力的事由的，應(yīng)當(dāng)認定合法有效。其他股東行使優(yōu)先購買權(quán)的行為，僅導(dǎo)致受讓人不能請求繼續(xù)履行股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，但不影響其依約請求轉(zhuǎn)讓股東承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

10.【公司為股東之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)提供擔(dān)保的效力】有限責(zé)任公司的股東之間相互轉(zhuǎn)讓股權(quán)，公司與轉(zhuǎn)讓股東簽訂協(xié)議，承諾對股權(quán)轉(zhuǎn)讓款支付承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，公司根據(jù)《公司法》第十六條的有關(guān)規(guī)定履行了決議程序，如無其他影響合同效力的事由的，應(yīng)當(dāng)認定擔(dān)保合同有效。

（四）關(guān)于公司人格否認

公司人格獨立是公司法的基本原則，否認公司獨立人格只是例外情形。人民法院在審理否認公司人格案件時，應(yīng)當(dāng)堅持以下思路：一是慎用。即不能濫用，不輕易否定公司獨立人格，否則會動搖公司人格獨立和股東有限責(zé)任制度的基石。基本要求是只有在符合《公司法》第二十條第三款規(guī)定的情況下，才能否定公司人格。二是當(dāng)用則用。在符合前述法律規(guī)定的情況下，要敢于運用該條款，揭開公司面紗。不能因為強調(diào)慎用，在遇到案件時就不敢用。三是個案認定。公司人格否認并非徹底否定公司的法人資格，人民法院作出的否認公司人格的判決，原則上僅及于該案當(dāng)事人，不適用于其后作出的判決。此點與因設(shè)立公司不符合設(shè)立的條件而徹底否定公司法人資格不同。此外，審理這類案件，一定要把各種因素都考慮到，進行綜合判斷，而不能僅僅從某一方面考慮。

11.【財務(wù)或者財產(chǎn)混同】認定公司人格與股東人格是否存在混同，最根本的判斷標(biāo)準(zhǔn)是公司是否具有獨立意志和獨立利益，最主要的表現(xiàn)是公司的財務(wù)或者財產(chǎn)與股東的財務(wù)或者財產(chǎn)是否混同，公司的財產(chǎn)是否獨立。出現(xiàn)以下情形之一的，可以認定為財務(wù)或者財產(chǎn)混同：（1）股東隨意無償調(diào)撥公司資金或者財產(chǎn)，不作財務(wù)記載的；（2）股東用公司的資金償還股東個人的債務(wù)，或者調(diào)撥資金到關(guān)聯(lián)公司，不作財務(wù)記載的；（3）公司賬簿與股東賬簿不分；（4）股東自身收益與公司盈利不加區(qū)分，致使雙方利益不清；（5）公司的財產(chǎn)記載于股東名下，由股東占有、使用。

在出現(xiàn)財務(wù)或者財產(chǎn)混同的情況下，往往同時出現(xiàn)以下混同：公司業(yè)務(wù)和股東業(yè)務(wù)混同；公司員工與股東員工混同，特別是財務(wù)人員混同；公司住所與股東住所混同。人民法院在審理這類案件時，關(guān)鍵要看是否構(gòu)成財務(wù)或者財產(chǎn)混同，而不要求同時具備其他方面的混同，其他方面的混同往往只是財務(wù)混同或者財產(chǎn)混同的補強。

12.【濫用控制行為】公司一旦被某一股東濫用控制權(quán)，就不再具有獨立意志和獨立利益，其獨立人格就會淪為道具，如仍然恪守公司獨立人格，就會嚴(yán)重損害公司債權(quán)人利益，此時應(yīng)當(dāng)否認公司人格。在多個關(guān)聯(lián)公司由同一人、夫妻、母子或者家族控制的場合，在認定是否應(yīng)當(dāng)否定公司人格時，重點就要考察是否存在濫用控制行為的情形。以下情形，一般可以認定為濫用控制行為：子公司向母公司及其他子公司輸送利益；母子公司進行交易，收益歸母公司，損失卻由子公司承擔(dān)；先抽逃公司資金或解散公司，再以原設(shè)備、場所、人員及相同經(jīng)營目的另設(shè)公司，從而逃避原公司債務(wù)。

13.【資本顯著不足】資本顯著不足包括設(shè)立時不足和設(shè)立后不足兩種情形。公司設(shè)立時資本顯著不足，是指股東實際投入公司的資本數(shù)額與公司經(jīng)營所隱含的風(fēng)險相比明顯不匹配。資本顯著不足，表明股東利用較少資本從事力所不及的經(jīng)營，沒有從事公司經(jīng)營的誠意，實質(zhì)是惡意利用公司獨立人格和股東有限責(zé)任把投資風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給債權(quán)人。由于公司設(shè)立時資本顯著不足的判斷標(biāo)準(zhǔn)有較大的模糊性，特別是不應(yīng)與公司采取“以小博大”的正常經(jīng)營方式混淆，因此在適用時應(yīng)當(dāng)相當(dāng)謹(jǐn)慎，應(yīng)當(dāng)與其他因素結(jié)合起來綜合判斷，特別要結(jié)合公司設(shè)立后的資本顯著不足這一因素。公司設(shè)立后，也可能出現(xiàn)公司資本顯著不足的情形，如股東通過明顯不合理的分紅、明顯不合理的高工資等方式抽走資金，導(dǎo)致其經(jīng)營的事業(yè)規(guī)模與隱含的風(fēng)險相比明顯不匹配。

14.【訴訟地位】人民法院審理公司人格否認案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情形確定當(dāng)事人的訴訟地位：

（三）債權(quán)人與公司之間的債務(wù)尚未經(jīng)生效法律文書確認，債權(quán)人直接提起公司人格否認訴訟，要求股東對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人釋明，追加公司為共同被告。債權(quán)人拒絕追加的，裁定駁回起訴。

（五）關(guān)于有限責(zé)任公司清算義務(wù)人的責(zé)任

關(guān)于有限責(zé)任公司股東清算責(zé)任的認定，審判實踐中部分法院對公司法司法解釋（二）第十八條第二款所規(guī)定的責(zé)任，理解還不夠準(zhǔn)確，一些案件的處理結(jié)果不適當(dāng)?shù)財U大了股東的清算責(zé)任。需要明確的是，司法解釋關(guān)于有限責(zé)任公司股東清算責(zé)任所做的規(guī)定，是因其怠于履行義務(wù)致使公司無法清算所應(yīng)承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任。在認定有限責(zé)任公司股東是否應(yīng)當(dāng)對債權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任時，應(yīng)當(dāng)注意以下問題：

15.【怠于履行清算義務(wù)的認定】怠于履行清算義務(wù)的行為，是指有限責(zé)任公司股東在法定清算事由出現(xiàn)后，在能夠履行清算義務(wù)的情況下，因故意拖延、拒絕履行清算義務(wù)，或者因過失導(dǎo)致公司清算無法及時順利進行的行為。股東能夠證明其已經(jīng)為履行清算義務(wù)作出了積極努力，未能履行清算義務(wù)是由于實際控制公司主要財產(chǎn)、賬冊、重要文件的股東的故意拖延、拒絕清算行為等客觀原因?qū)е碌?，不能以其怠于履行清算義務(wù)為由，讓其承擔(dān)清算責(zé)任。

16.【因果關(guān)系抗辯】有限責(zé)任公司的股東能夠證明其未能及時履行清算義務(wù)的行為與公司主要財產(chǎn)、賬冊、重要文件等滅失之間沒有因果關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)認定其怠于履行清算義務(wù)的行為與公司無法清算并造成債權(quán)人的損失之間不存在因果關(guān)系，該股東據(jù)此抗辯不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

17.【訴訟時效】債權(quán)人以公司未及時清算、無法清算為由主張清算義務(wù)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的訴訟時效，自債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道公司法定清算事由出現(xiàn)之日起第15日后開始起算。

（六）關(guān)于公司為他人提供擔(dān)保

關(guān)于公司為他人提供擔(dān)保的合同效力問題，實踐中裁判尺度不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響了司法公信力，有必要予以統(tǒng)一。對此，要把握以下幾點：

18.【違反公司法第十六條構(gòu)成越權(quán)代表】《公司法》第十六條為防止法定代表人隨意代表公司對外提供擔(dān)保給公司造成損失，損害中小股東利益，對法定代表人的代表權(quán)進行了限制。這意味著擔(dān)保行為不是法定代表人所能單獨決定的事項，而必須以公司股東會或者股東大會、董事會等公司機關(guān)的決議作為授權(quán)的基礎(chǔ)和來源。從體系解釋的角度而言，法定代表人未經(jīng)授權(quán)，自然構(gòu)成無權(quán)代表，應(yīng)適用《合同法》第五十條關(guān)于法定代表人越權(quán)代表的規(guī)定來認定擔(dān)保合同的效力。

19.【表見代表情況下不影響擔(dān)保合同對公司發(fā)生效力】根據(jù)《民法總則》第六十一條及《合同法》第五十條的規(guī)定，在債權(quán)人系善意，法定代表人的行為構(gòu)成表見代表的情況下，法定代表人越權(quán)與債權(quán)人簽訂擔(dān)保合同，對公司仍發(fā)生法律效力，公司以法定代表人越權(quán)為由提出的抗辯不能得到支持。這里所稱的善意，是指債權(quán)人不知道或者不應(yīng)當(dāng)知道法定代表人越權(quán)簽訂擔(dān)保合同?！豆痉ā返谑鶙l對關(guān)聯(lián)擔(dān)保和非關(guān)聯(lián)擔(dān)保的決議機關(guān)作了區(qū)別規(guī)定，因此對善意的判斷亦應(yīng)有所區(qū)別。一種情形是，為公司股東、實際控制人等與公司有關(guān)聯(lián)關(guān)系的主體提供擔(dān)保，《公司法》第十六條明確規(guī)定須由股東會或者股東大會決議，未經(jīng)股東會或者股東大會決議，構(gòu)成越權(quán)代表。因此，債權(quán)人主張擔(dān)保合同對公司發(fā)生效力，應(yīng)提供證據(jù)證明其在訂立合同時對股東會或者股東大會決議進行了審查，決議所記載的內(nèi)容符合《公司法》第十六條的規(guī)定，即在排除被擔(dān)保股東表決權(quán)情況下，二分之一以上股東表決同意。債權(quán)人能夠提供上述證明的，應(yīng)認定構(gòu)成善意。另一種情形是，公司為不具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的其他主體提供擔(dān)保，《公司法》第十六條規(guī)定，由公司章程規(guī)定是董事會決議還是股東會或者股東大會決議。無論章程是否對決議機關(guān)作了規(guī)定，也無論章程規(guī)定決議機關(guān)為董事會還是股東會或者股東大會，由于《民法總則》第六十一條規(guī)定，公司章程及公司機關(guān)對法定代表人代表權(quán)的限制，不得對抗善意相對人，因此，只要債權(quán)人能夠證明其在簽訂擔(dān)保合同時對董事會決議或股東會、股東大會決議的二者之一進行了審查，且決議記載內(nèi)容符合《公司法》第十六條的規(guī)定，即可認定債權(quán)人善意。但是，公司能夠證明債權(quán)人明知公司章程對決議機關(guān)有明確規(guī)定的除外。

上述兩種情況對機關(guān)決議內(nèi)容的審查一般限于形式審查，只要求盡到必要的注意義務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)不宜太過嚴(yán)苛。公司以機關(guān)決議系法定代表人偽造或變造、決議形式程序違法、簽章（名）不實、擔(dān)保金額超過法定限額等事由抗辯的，人民法院不應(yīng)支持。當(dāng)然，公司能夠證明債權(quán)人明知上述情形的，債權(quán)人顯非善意。

20.【公司擔(dān)保意思的推定】實踐中存在下列情形的，即便沒有公司機關(guān)決議，也應(yīng)當(dāng)認定擔(dān)保合同符合公司的真實意思表示，從而認定擔(dān)保合同有效：（1）公司是以為他人提供擔(dān)保為主營業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司，或者是開展獨立保函業(yè)務(wù)的銀行和非銀行金融機構(gòu)；（2）公司與主債務(wù)人之間存在著相互擔(dān)保等商業(yè)合作關(guān)系；（3）公司為其直接或間接控制的公司開展經(jīng)營活動向債權(quán)人提供擔(dān)保；（4）為他人（不包括股東或?qū)嶋H控制人）提供擔(dān)保的行為，由持有公司50%以上表決權(quán)的股東單獨或共同實施。

21.【越權(quán)代表的法律后果】法定代表人越權(quán)提供擔(dān)保未經(jīng)公司追認且不構(gòu)成表見代表，債權(quán)人主張由法定代表人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)參照《民法總則》第一百七十一條的規(guī)定，確定法定代表人的責(zé)任。債權(quán)人在訂立擔(dān)保合同時知道或者應(yīng)當(dāng)知道法定代表人越權(quán)代表的，債權(quán)人和法定代表人按照各自的過錯承擔(dān)責(zé)任。

上述情況下，公司是否承擔(dān)民事責(zé)任，有兩種意見。

第一種意見：公司承擔(dān)選任、監(jiān)督法定代表人的過錯責(zé)任，其承擔(dān)民事責(zé)任的部分，不應(yīng)超過債務(wù)人不能清償部分的1/3。但是，債權(quán)人與法定代表人惡意串通、債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道法定代表人越權(quán)、債權(quán)人與法定代表人此前簽訂擔(dān)保合同時曾經(jīng)審查過法定代表人有無代表權(quán)而本次沒有審查的，公司不承擔(dān)民事責(zé)任。

第二種意見：參照《民法總則》第一百七十一條的規(guī)定，公司不承擔(dān)民事責(zé)任。

（七）關(guān)于股東代表訴訟

22.【何時成為股東不影響其起訴】股東提起股東代表訴訟，被告以行為發(fā)生時原告尚未成為公司股東，并據(jù)此抗辯該股東不是適格原告的，人民法院不予支持。

23.【股東提起代表訴訟的前置程序】根據(jù)《公司法》第一百五十一條第二款的規(guī)定，股東提起代表訴訟的前置程序之一就是，股東必須先書面請求公司有關(guān)機關(guān)向人民法院提起訴訟。在公司機關(guān)收到股東書面申請后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起三十日內(nèi)未提起訴訟的，股東才可以自己名義直接起訴。審判實踐中，有的法院對這一前置性規(guī)定把握過苛，沒有正確理解該條立法的目的和意義，無論案件的具體情況如何，在股東沒有向公司機關(guān)提出書面申請的情況下，就以此為由駁回股東的起訴。這一做法應(yīng)予糾正。

《公司法》該條設(shè)定前置程序的主要目的和意義，在于促使公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)充分發(fā)揮作用，以維護公司的獨立人格、尊重公司的自主意志以及防止股東濫用訴權(quán)、節(jié)約訴訟成本。根據(jù)該條款的文字內(nèi)容和生活常理，應(yīng)當(dāng)認為《公司法》規(guī)定的該項前置程序所針對的是公司治理形態(tài)的一般情況，即在股東向公司有關(guān)機關(guān)提出書面申請之時，后者是否會依股東的請求而提起訴訟尚處于不定狀態(tài)，也即存在公司有關(guān)機關(guān)依股東申請而提起訴訟的可能性。如果根本不存在這種可能性，法律就不應(yīng)要求股東徒為毫無意義之行為，對于股東申請無益即客觀事實足以表明根本不存在前述可能性的情況，就應(yīng)理解為不是《公司法》第一百五十一條的本意。在此情況下，人民法院不應(yīng)僅以股東沒有向公司機關(guān)提出書面申請為由，就駁回股東的起訴。

24.【股東代表訴訟的反訴】股東依據(jù)《公司法》第一百五十一條第三款的規(guī)定提起股東代表訴訟后，被告以原告股東惡意起訴侵犯其合法權(quán)益為由提出反訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。股東依據(jù)《公司法》第一百五十一條第三款的規(guī)定提起股東代表訴訟后，被告以公司在涉案糾紛中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)或者違約等責(zé)任為由對公司提出的反訴，因不符合反訴的要件，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。

25.【股東代表訴訟的調(diào)解】公司是股東代表訴訟的最終受益人，為避免因原告股東與被告通過調(diào)解損害公司利益，有必要對股東代表訴訟中的調(diào)解進行限制。為此，有必要規(guī)定調(diào)解協(xié)議只有經(jīng)公司股東會或者股東大會、董事會會議決議通過后才能生效。至于具體應(yīng)由何種機關(guān)決議，則取決于公司章程如何規(guī)定。

（八）其他問題

26.【股權(quán)代持情況下實際出資人的責(zé)任】公司債權(quán)人以名義股東未履行或者未完全履行出資義務(wù)為由，請求實際出資人在未出資范圍內(nèi)對公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)責(zé)任，其提供的股權(quán)代持協(xié)議等證據(jù)如足以證明名義股東僅是代實際出資人持股的，根據(jù)權(quán)利義務(wù)相一致的原則，人民法院應(yīng)予支持。

27.【請求召開股東會】《公司法》第四十條和第一百零一條分別對有限責(zé)任公司和股份有限公司召開股東會或者股東大會的程序作出了規(guī)定。公司召開股東會或者股東大會本質(zhì)上屬于公司內(nèi)部治理問題。股東請求判令公司召開股東會或者股東大會的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其按照上述法律規(guī)定的程序自行召開股東會或者股東大會。股東堅持起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。

三、關(guān)于合同糾紛案件的審理

會議認為，合同是市場化配置資源的主要方式，合同糾紛也是民商事糾紛的主要類型。人民法院在審理合同糾紛案件時，要堅持鼓勵交易原則，充分尊重當(dāng)事人的意思自治。要依法認定合同效力，慎重認定合同無效。要根據(jù)誠實信用原則，合理解釋合同條款、確定履行內(nèi)容、決定應(yīng)否解除以及如何承擔(dān)責(zé)任，合理確定當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，審慎適用合同解除制度，依法調(diào)整過高的違約金，強化對守約者誠信行為的保護力度，提高違法違約成本，促進誠信社會構(gòu)建。

（一）關(guān)于合同效力

人民法院在審理合同糾紛案件過程中，要依職權(quán)審查合同是否存在無效的情形，注意無效與可撤銷、未生效、效力待定等欠缺有效要件的合同效力形態(tài)之間的區(qū)別，準(zhǔn)確認定合同效力。要通過課予當(dāng)事人報批義務(wù)等方式，促成未生效合同生效。要根據(jù)解決糾紛的要求，確定未生效、效力待定、可撤銷等合同的終局效力，避免案結(jié)事不了現(xiàn)象的發(fā)生。

28.【違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定無效】在認定合同是否因違反《民法總則》第一百五十三條規(guī)定的法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定而無效時，要在考察規(guī)范性質(zhì)以及規(guī)范對象基礎(chǔ)上，兼顧權(quán)衡所保護的法益類型、違法性程度以及交易安全保護等因素。下列合同，一般可以違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定為由認定無效：交易行為本身違法，如賭博、洗錢行為；交易標(biāo)的違法，如器官、毒品、槍支等的買賣；違反特許經(jīng)營規(guī)定，如職業(yè)放貸人簽訂的合同；交易方式嚴(yán)重違法，如違反招投標(biāo)等競爭性締約方式簽訂的合同。違反法律、行政法規(guī)關(guān)于經(jīng)營范圍、交易場所、交易時間、交易數(shù)量等強制性規(guī)定的合同，一般不應(yīng)認定無效。

29.【違反公共秩序無效】違反規(guī)章、監(jiān)管政策等規(guī)范性文件的合同，不應(yīng)認定無效。違反規(guī)章、監(jiān)管政策同時導(dǎo)致違反公共秩序的，人民法院應(yīng)當(dāng)認定合同無效。人民法院在認定是否違反公共秩序時，可以從規(guī)范內(nèi)容、監(jiān)管強度以及法律后果等方面進行考量，并在裁判文書中進行充分說理。

30.【合同不成立、無效或者被撤銷的法律后果】《合同法》第五十八條就合同無效或者被撤銷時的財產(chǎn)返還責(zé)任和損害賠償責(zé)任作了規(guī)定，但未規(guī)定合同不成立的法律后果?？紤]到合同不成立也可能發(fā)生財產(chǎn)返還和損害賠償責(zé)任問題，故應(yīng)當(dāng)參照適用該條的規(guī)定。在確定合同不成立、無效或者被撤銷后的返還責(zé)任或者折價補償范圍時，總的原則是，要根據(jù)誠實信用原則的要求，在當(dāng)事人之間合理分配責(zé)任，不能使不誠信的當(dāng)事人因合同不成立、無效或者被撤銷而獲益。

31.【財產(chǎn)返還與折價補償】合同不成立、無效或者被撤銷后，在確定財產(chǎn)返還責(zé)任時，要充分考慮財產(chǎn)增值或者貶值的因素，在當(dāng)事人之間合理分配責(zé)任。雙務(wù)合同不成立、無效或者被撤銷后，雙方因該合同取得財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)相互返還。應(yīng)予返還的股權(quán)、房屋等財產(chǎn)相對于合同約定價款出現(xiàn)增值或者貶值的，人民法院要綜合考慮市場因素、受讓人的經(jīng)營或者添附等行為與財產(chǎn)增值或者貶值之間的關(guān)聯(lián)性，在當(dāng)事人間合理分配或者分擔(dān)責(zé)任，否則就會出現(xiàn)一方因合同不成立、無效或者被撤銷而獲益的情形，有違公平原則。在標(biāo)的物已經(jīng)滅失或者轉(zhuǎn)售他人的情況下，當(dāng)事人不能主張返還原物，但可主張折價補償。折價時，應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人交易時約定的價款為基礎(chǔ)，再考慮當(dāng)事人在標(biāo)的物滅失或轉(zhuǎn)售時的獲益情況綜合確定補償標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)的物滅失時當(dāng)事人獲得的保險金或者其他賠償金，轉(zhuǎn)售時取得的對價，均屬于當(dāng)事人因標(biāo)的物而獲得的利益。對獲益高于或者低于價款的部分，也應(yīng)在當(dāng)事人間合理分配或者分擔(dān)。

32.【價款返還】雙務(wù)合同不成立、無效或者被撤銷時，標(biāo)的物返還與價款返還互為對待給付，雙方應(yīng)當(dāng)同時返還，在一方未返還標(biāo)的物之前，另一方有權(quán)拒絕返還價款。只有在一方已經(jīng)返還標(biāo)的物的情況下，另一方才可以請求返還價款。關(guān)于應(yīng)否支付利息問題，在雙務(wù)合同中，只要一方對標(biāo)的物有使用情形的，理論上就應(yīng)當(dāng)支付使用費，該筆費用可與占有資金一方理論上應(yīng)當(dāng)支付的資金占用費相互抵銷，故在一方返還原物前，另一方僅須支付本金，而無須支付利息。在單務(wù)合同如借款合同無效的情況下，應(yīng)當(dāng)返還利息。

33.【財產(chǎn)返還和損害賠償】合同不成立、無效或者被撤銷時，僅返還財產(chǎn)不足以彌補損失，當(dāng)事人可以同時向有過錯的一方請求損害賠償。在確定損害賠償范圍時，既要根據(jù)當(dāng)事人的過錯程度合理確定責(zé)任，又要考慮在確定財產(chǎn)返還范圍時已經(jīng)考慮過的財產(chǎn)增值或者貶值因素，避免當(dāng)事人雙重獲利或者雙重受損。在確定賠償標(biāo)準(zhǔn)時，鑒于該責(zé)任性質(zhì)上屬于締約過失責(zé)任，故其賠償?shù)氖切刨嚴(yán)鎿p失，原則上不能參照合同約定來確定，其標(biāo)準(zhǔn)也不得超過合同有效情況下可得利益的范圍。只有在極少數(shù)的特殊情況下，才可以參照有效合同來確定損失，如建設(shè)工程施工合同盡管被認定無效，但工程竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付價款的，人民法院應(yīng)予支持。

34.【合同無效的程序保障】在雙務(wù)合同中，原告起訴請求確認合同有效并請求繼續(xù)履行合同，被告主張合同無效；或者原告訴請確認合同無效并返還財產(chǎn)，而被告主張合同有效的，都要防止機械適用“不告不理”的原則，僅就當(dāng)事人的訴訟請求進行審理。而應(yīng)適度發(fā)揮司法的能動性，向原告釋明變更或者追加訴訟請求，或者向被告釋明提出抗辯或者反訴，盡可能一次性解決糾紛。例如原告請求確認合同無效，但并未提出返還原物或者折價補償、賠償損失等請求的，人民法院應(yīng)當(dāng)向其釋明，告知其一并提出相應(yīng)請求；原告請求確認合同無效并要求被告返還原物或者賠償損失，被告基于合同也有給付行為，在案件審理中被告認可合同無效的，人民法院同樣應(yīng)向其釋明，告知其可根據(jù)恢復(fù)原狀原則提出反訴或抗辯。當(dāng)然，根據(jù)“舉重以明輕”的原則，如果被告在案件審理中提出合同有效的抗辯，自然應(yīng)理解為如果合同被認定無效則會主張相應(yīng)的法律后果，故人民法院應(yīng)依職權(quán)認定合同無效的相關(guān)事實以及法律后果，并在判項中就合同無效的法律后果作出裁判。一審法院未予釋明，二審法院認為應(yīng)當(dāng)對合同不成立、無效或者被撤銷的法律后果作出判決的，可以直接釋明并改判。當(dāng)然，如果返還財產(chǎn)或者賠償損失的范圍確實難以確定或者雙方爭議較大的，也可以告知當(dāng)事人通過另行起訴等方式解決，并在裁判文書中予以明確。

35.【未經(jīng)批準(zhǔn)的合同的效力】民商事審判中存在大量的合同需要批準(zhǔn)的情形，如《商業(yè)銀行法》《證券法》《保險法》等法律都有購買商業(yè)銀行、證券公司、保險公司百分之五以上股權(quán)須經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的規(guī)定。法律、行政法規(guī)規(guī)定某一類合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)后才能生效的，批準(zhǔn)是合同的法定生效條件，未經(jīng)批準(zhǔn)的合同因欠缺法定生效條件而未生效。合同未生效，并不意味著沒有任何效力，其效力主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是具有形式拘束力。此時合同已經(jīng)依法成立，任何一方當(dāng)事人都不得擅自變更合同。二是不具有實質(zhì)拘束力。合同未生效屬于欠缺生效要件的合同，有別于有效合同，一方不能直接請求另一方履行合同或者承擔(dān)該合同約定的違約責(zé)任。當(dāng)事人請求履行合同、承擔(dān)合同約定的違約責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)向其釋明，告知其將訴訟請求變更為繼續(xù)履行報批義務(wù)。經(jīng)釋明后當(dāng)事人仍拒絕變更訴訟請求的，可以駁回其訴訟請求。三是可以通過辦理批準(zhǔn)手續(xù)促成合同生效。未生效合同仍有通過辦理批準(zhǔn)手續(xù)而趨于有效的可能，故也不同于無效合同。當(dāng)事人直接請求確認合同無效的，人民法院不予支持。

36.【報批義務(wù)及相關(guān)條款獨立生效】批準(zhǔn)生效的合同一經(jīng)成立，有關(guān)報批義務(wù)及未履行報批義務(wù)的違約責(zé)任等相關(guān)條款的約定就獨立生效。報批義務(wù)人拒不履行報批義務(wù)，如果合同專門針對報批義務(wù)約定違約責(zé)任的，相對人有權(quán)請求不履行報批義務(wù)的一方承擔(dān)該特別約定項下的違約責(zé)任。當(dāng)事人以整個合同因未履行報批義務(wù)為由，主張報批義務(wù)及未履行報批義務(wù)的違約責(zé)任等相關(guān)條款未生效的，人民法院不予支持。

37.【不履行報批義務(wù)的后果】一方請求履行報批義務(wù)的，人民法院可以依法判令另一方履行報批義務(wù)。報批義務(wù)人根據(jù)生效判決履行報批義務(wù)后，有關(guān)部門未予批準(zhǔn)的，合同確定不生效；報批義務(wù)人拒不履行生效判決確定的報批義務(wù)的，當(dāng)事人可以另行起訴，請求賠償包括差價損失、合理收益以及其他損失在內(nèi)的預(yù)期利益損失的，人民法院應(yīng)予支持。

報批義務(wù)人拒絕根據(jù)約定履行報批義務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍不履行報批義務(wù)，另一方請求賠償因未履行報批義務(wù)而造成的實際損失的，人民法院應(yīng)予支持。

38.【蓋章行為的法律效力】 司法實踐中，有些公司有意搞兩套甚至多套公章，有的法定代表人或者負責(zé)人私刻公章或惡意加蓋假章，發(fā)生糾紛后法人以加蓋的是假公章為由否定合同效力的情形并不鮮見。人民法院在審理此類案件時，應(yīng)當(dāng)把握“看人不看章”的原則，主要考察蓋章之人于蓋章之時有無代表權(quán)或者代理權(quán)，從而根據(jù)代表或者代理的相關(guān)規(guī)則來確定合同的效力。

法定代表人在合同上加蓋法人公章的行為，表明其是以法人名義對外從事行為，除《公司法》第十六條等法律對其職權(quán)有特別規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)由法人承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。法人以法定代表人事后已無代表權(quán)、加蓋的是假章、所蓋之章與備案公章不一致等為由否定合同效力的，人民法院不予支持。

代理人以被代理人名義從事行為，要取得合法授權(quán)。代理人取得合法授權(quán)后，以被代理人名義對外從事行為，應(yīng)由被代理人承擔(dān)責(zé)任，被代理人以代理人事后已無代理權(quán)、加蓋的是假章、所蓋之章與備案公章不一致等為由否定合同效力的，人民法院不予支持。行為人以加蓋假章形式冒充有合法授權(quán)的，對被代理人不發(fā)生效力。

39.【撤銷權(quán)的行使】與人民法院可以依職權(quán)認定合同無效不同，撤銷權(quán)只能由撤銷權(quán)人向人民法院提出。至于提出的方式，可以是提起訴訟或者反訴，也可以是提出抗辯。在當(dāng)事人以合同具有可撤銷事由提出抗辯的情況下，人民法院要在審查合同是否具有可撤銷事由以及除斥期間是否屆滿等事實的基礎(chǔ)上對撤銷權(quán)是否成立作出判斷，不能僅以當(dāng)事人未提起訴訟或者反訴為由就不支持其抗辯。

（二）關(guān)于合同權(quán)利義務(wù)消滅與非違約方的救濟

履行抗辯權(quán)、合同解除、違約責(zé)任都是非違約方尋求救濟的方式。其中，履行抗辯權(quán)是防御性的權(quán)利，當(dāng)事人可以據(jù)此拒絕自己的履行，并阻卻違約；當(dāng)事人同時還可在符合條件的情況下請求解除合同，并請求違約方承擔(dān)違約責(zé)任。人民法院在認定合同應(yīng)否解除時，要區(qū)別不同情形，分別予以處理。在確定違約責(zé)任時，尤其要注意依法適用違約金調(diào)整的相關(guān)規(guī)則，避免民間借貸利率標(biāo)準(zhǔn)的泛化。

40.【抵銷】 抵銷權(quán)既可以通知的方式行使，也可以提出抗辯或者提起反訴的方式行使。抵銷的意思表示自到達對方時生效，抵銷一經(jīng)生效，其效力溯及自抵銷條件成就之時，雙方互負的債務(wù)在同等數(shù)額內(nèi)消滅。雙方互負的債務(wù)數(shù)額，是截至抵銷條件成就之時各自負有的包括主債務(wù)、利息、違約金、賠償金等在內(nèi)的全部債務(wù)數(shù)額。行使抵銷權(quán)一方享有的債權(quán)不足以抵銷全部債務(wù)數(shù)額，當(dāng)事人對抵銷順序又沒有特別約定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實現(xiàn)債權(quán)的費用、利息、主債務(wù)的順序進行抵銷。

41.【履行期屆滿后達成的以物抵債】當(dāng)事人在債務(wù)履行期限屆滿后達成以物抵債協(xié)議，抵債物尚未交付債權(quán)人，債權(quán)人請求交付抵債物或者辦理權(quán)屬變更登記，以物抵債協(xié)議不存在合同無效事由的，人民法院應(yīng)予支持。人民法院在審查以物抵債協(xié)議效力時，要注重審查是否存在惡意損害第三人合法權(quán)益等情形，避免虛假訴訟的發(fā)生。

42.【履行期屆滿前達成的以物抵債】當(dāng)事人在債務(wù)履行期屆滿前達成以物抵債協(xié)議，抵債物尚未交付債權(quán)人，債權(quán)人請求債務(wù)人交付抵債物或者辦理權(quán)屬變更登記的，人民法院應(yīng)當(dāng)向其釋明，告知其根據(jù)原債權(quán)債務(wù)關(guān)系提起訴訟。經(jīng)釋明后當(dāng)事人仍拒絕變更訴訟請求的，可以駁回其訴訟請求。

抵債物已經(jīng)交付債權(quán)人或者已經(jīng)辦理權(quán)屬變更登記的，以物抵債協(xié)議性質(zhì)上屬于讓與擔(dān)保，可以參照《物權(quán)法》抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)實現(xiàn)的相關(guān)規(guī)定處理。

43.【訴訟中達成的以物抵債】當(dāng)事人在訴訟中達成以物抵債協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)建議當(dāng)事人申請撤訴。當(dāng)事人不申請撤訴，要求法院制作調(diào)解書的，人民法院不予支持，并對當(dāng)事人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系繼續(xù)審理。

44.【和解協(xié)議】當(dāng)事人因達成和解協(xié)議而撤訴后，一方不履行和解協(xié)議的，另一方可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟，請求履行和解協(xié)議。有生效法律文書的，另一方也可以申請恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，如在二審階段因達成和解協(xié)議而撤回上訴，一方不履行和解協(xié)議的，另一方也可以申請恢復(fù)執(zhí)行已經(jīng)生效的一審判決。

45.【守約方通知解除】 《合同法》第九十六條規(guī)定的解除，指的是有法定或者約定解除權(quán)的解除。人民法院在審理相關(guān)案件時，要審查通知解除方是否享有約定或者法定的解除權(quán)來決定合同應(yīng)否解除，不能僅以受通知一方在約定或者法定的異議期限屆滿后未起訴表示異議這一事實就認定合同已經(jīng)解除。要根據(jù)誠實信用原則，并結(jié)合合同性質(zhì)、合同目的以及交易習(xí)慣來確定約定或者法定的解除條件是否成就，理解確定相關(guān)條款的意思。

46.【違約方起訴解除】 違約方原則上不得請求解除合同，但在某些長期性合同如房屋租賃合同中，一概不允許違約方解除合同也對其不公。同時符合下列條件，違約方請求人民法院解除合同的，人民法院可以判決解除合同：一是違約方不存在惡意違約的情形，二是繼續(xù)履行合同將給違約方自身造成重大損害。違約方請求解除合同，不影響其承擔(dān)違約責(zé)任。

47.【不得請求強制履行場合的合同解除】 當(dāng)出現(xiàn)《合同法》第一百一十條規(guī)定的除外情形，即一方不得要求另一方強制履行時，雙方均可根據(jù)《合同法》第九十四條第五項之規(guī)定，通過起訴方式請求解除合同。一方請求繼續(xù)履行合同的，人民法院不予支持。

48.【合同解除的時間】 人民法院在判令合同解除時，應(yīng)當(dāng)對合同解除的時間作出認定。當(dāng)事人因行使解除權(quán)而解除合同的，從解除通知到達對方之日起解除。當(dāng)事人直接以起訴方式解除合同，經(jīng)人民法院確認原告確有解除權(quán)的，合同從起訴狀副本送達對方之日起解除，當(dāng)事人以未向其發(fā)出解除通知為由提出抗辯的，人民法院不予支持。違約方訴請解除合同以及因出現(xiàn)《合同法》第一百一十條規(guī)定的除外情形而解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)綜合相關(guān)事實在裁判文書中確定合同解除的時間。

49.【合同解除的法律后果】合同解除后，尚未履行的部分，終止履行。已經(jīng)履行的部分，要通過返還財產(chǎn)或者折價補償?shù)确绞交謴?fù)到締約前的狀態(tài)；對于不能恢復(fù)到締約前狀態(tài)的合同，如以使用標(biāo)的物為內(nèi)容的租賃合同、借貸合同，以及溯及既往可能會影響交易秩序的合同如委托合同，應(yīng)當(dāng)認為合同解除僅向?qū)戆l(fā)生效力，不具有溯及力。

合同解除不影響合同中有關(guān)違約金、約定損害賠償、定金責(zé)任等違約責(zé)任條款的效力。人民法院在確定違約責(zé)任的范圍時，應(yīng)當(dāng)堅持保護守約方利益以及對違約方進行制裁的原則。

雙務(wù)合同解除涉及的相關(guān)程序問題，參照本紀(jì)要第40條合同不成立、無效或者被撤銷時的有關(guān)規(guī)則處理。

50.【違約金過高標(biāo)準(zhǔn)及舉證責(zé)任】認定約定違約金是否過高，一般應(yīng)當(dāng)以《合同法》第一百一十三條規(guī)定的損失為基礎(chǔ)進行判斷，這里的損失包括合同履行后可以獲得的利益。除借款合同外的雙務(wù)合同，作為對價的價款或者報酬給付之債，并非借款合同項下的還款義務(wù)，不能以民間借貸利率上限作為判斷違約金是否過高的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)當(dāng)以中國人民銀行公布的相關(guān)利率標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，兼顧合同履行情況、當(dāng)事人過錯程度以及預(yù)期利益等因素綜合確定。違約方應(yīng)當(dāng)對違約金是否過高承擔(dān)初步的舉證責(zé)任。

（三）關(guān)于借款合同

人民法院在審理借款合同糾紛案件過程中，要根據(jù)金融服務(wù)實體經(jīng)濟原則，切實按照降低實際融資利率水平的要求，區(qū)別對待金融借貸與民間借貸，并適用不同規(guī)則與利率標(biāo)準(zhǔn)。依法否定高利轉(zhuǎn)貸行為、職業(yè)放貸行為的效力，充分發(fā)揮司法的規(guī)范、引導(dǎo)作用，促進金融和實體經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)。

51.【變相利息的規(guī)制】 金融借款合同中，借款人認為金融機構(gòu)以服務(wù)費、咨詢費、顧問費、管理費等為名變相收取利息，金融機構(gòu)或者由其指定的人收取的相關(guān)費用不合理的，人民法院可以根據(jù)提供服務(wù)的實際情況確定出借人應(yīng)否支付或者酌減相關(guān)費用。

52.【高利轉(zhuǎn)貸行為的規(guī)制】 民間借貸中，出借人的資金必須是自有資金。出借人套取金融機構(gòu)信貸資金又高利轉(zhuǎn)貸給借款人的民間借貸行為，既增加了融資成本，又?jǐn)_亂了信貸秩序，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十四條第一項的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認定此類民間借貸行為無效。人民法院在適用該條規(guī)定時，應(yīng)當(dāng)注意把握以下幾點：一是要審查出借人的資金是否來源于銀行信貸資金。有銀行授信的出借人從事民間借貸行為的，一般可以推定為套取信貸資金；二是從寬認定“高利”轉(zhuǎn)貸行為的標(biāo)準(zhǔn)，只要出借人通過轉(zhuǎn)貸行為牟利的，就可以認定為是高利轉(zhuǎn)貸行為；三是高利轉(zhuǎn)貸行為的危害性在于該行為本身，對借款人對高利轉(zhuǎn)貸行為事先是否知道或者應(yīng)當(dāng)知道要件，可以從寬把握認定標(biāo)準(zhǔn)。

53.【職業(yè)放貸的規(guī)制】未依法取得放貸資格的以民間借貸為業(yè)的法人，以及以民間借貸為業(yè)的非法人組織或者自然人從事的民間借貸行為，應(yīng)當(dāng)依法認定無效。同一出借人在一定期間內(nèi)多次從事有償民間借貸行為的，一般可以認定為是職業(yè)放貸人。民間借貸比較活躍的地方的高級人民法院或者經(jīng)其授權(quán)的中級人民法院，可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定具體的認定標(biāo)準(zhǔn)。

四、關(guān)于擔(dān)保糾紛案件的審理

會議認為，要注意《擔(dān)保法》及其司法解釋與《物權(quán)法》對獨立擔(dān)保、混合擔(dān)保、擔(dān)保期間等有關(guān)制度的不同規(guī)定，根據(jù)新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的法律適用規(guī)則，優(yōu)先適用《物權(quán)法》的規(guī)定。從屬性是擔(dān)保的基本屬性，要慎重認定獨立擔(dān)保行為的效力，將其嚴(yán)格限定在法律或者司法解釋明確規(guī)定的情形。要根據(jù)區(qū)分原則，準(zhǔn)確認定擔(dān)保合同效力。要堅持物權(quán)法定、公示公信原則，區(qū)分不動產(chǎn)與動產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)在物權(quán)變動、效力規(guī)則等方面的異同，準(zhǔn)確適用法律。要充分發(fā)揮擔(dān)保在緩解融資難融資貴問題中的積極作用，不輕易否定新類型擔(dān)保、非典型擔(dān)保的合同效力。

（一）關(guān)于擔(dān)保的一般規(guī)則

54.【獨立擔(dān)?！繌膶傩允菗?dān)保的基本屬性，除由《最高人民法院關(guān)于審理獨立保函糾紛案件若干問題的規(guī)定》調(diào)整的由銀行和非銀行金融機構(gòu)出具的獨立保函外，其他主體出具的獨立保函一律無效。判斷獨立保函的效力主要看其開立人是否為銀行或者非銀行金融機構(gòu)，不問其適用領(lǐng)域是國內(nèi)交易還是涉外商事交易。當(dāng)事人在國內(nèi)交易中適用獨立保函，一方當(dāng)事人以獨立保函不具有涉外因素為由主張獨立保函無效的，人民法院不予支持。

當(dāng)事人在擔(dān)保合同中約定，其提供的擔(dān)保不因主合同無效而無效的，此類約定因不符合擔(dān)保的從屬性而無效。該約定無效不影響整個擔(dān)保合同的效力：主合同有效的，擔(dān)保人仍應(yīng)根據(jù)擔(dān)保合同的約定承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任；主合同無效導(dǎo)致?lián)：贤瑹o效的，應(yīng)視擔(dān)保人有無過錯來確定其應(yīng)否承擔(dān)民事責(zé)任。

55.【擔(dān)保責(zé)任的范圍】 擔(dān)保人承擔(dān)的擔(dān)保責(zé)任范圍不能大于主債務(wù)，是擔(dān)保從屬性的必然要求。當(dāng)事人約定的擔(dān)保責(zé)任的范圍大于主債務(wù)的，如針對擔(dān)保責(zé)任約定專門的違約責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任的數(shù)額高于主債務(wù)、擔(dān)保責(zé)任約定的利息高于主債務(wù)利息、擔(dān)保責(zé)任的履行期先于主債務(wù)履行期屆滿，等等，均應(yīng)當(dāng)認定大于主債務(wù)部分的約定無效，從而使擔(dān)保責(zé)任縮減至主債務(wù)的范圍。

56.【混合擔(dān)保的處理】 被擔(dān)保的債權(quán)既有保證又有第三人提供的物的擔(dān)保的，擔(dān)保法司法解釋第三十八條明確規(guī)定，承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人可以要求其他擔(dān)保人清償其應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的份額?！段餀?quán)法》第一百七十六條對此并未作明確規(guī)定，但全國人大法工委主編的《物權(quán)法釋義》明確表示，擔(dān)保人之間不能相互追償。據(jù)此，承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人只能向債務(wù)人追償，不能向其他擔(dān)保人追償，除非擔(dān)保人在擔(dān)保合同中約定可以相互追償。

57.【借新還舊的擔(dān)保責(zé)任】貸款到期后，借款人與貸款人簽訂新的借款合同，將新貸出的款項用于歸還舊貸，舊貸因清償而消滅，其上的擔(dān)保物權(quán)也隨之消滅。貸款人以擔(dān)保人尚未進行涂銷登記為由，主張擔(dān)保人仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的擔(dān)保責(zé)任的，人民法院不予支持，但當(dāng)事人約定原擔(dān)保繼續(xù)有效的除外。

58.【最高債權(quán)額的認定】最高額抵押、最高額保證中的最高債權(quán)額，是指包括主債權(quán)、利息、違約金、損害賠償金、保管擔(dān)保財產(chǎn)、實現(xiàn)債權(quán)費用等在內(nèi)的全部債權(quán)。

59.【主債權(quán)訴訟時效屆滿的法律后果】 抵押權(quán)、權(quán)利質(zhì)權(quán)等以登記作為公示方法的擔(dān)保物權(quán)，擔(dān)保物權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)的訴訟時效期間內(nèi)行使擔(dān)保物權(quán)。債權(quán)人在主債權(quán)訴訟時效屆滿后仍未行使擔(dān)保物權(quán)及相關(guān)權(quán)利，擔(dān)保人請求確認擔(dān)保物權(quán)消滅、涂銷擔(dān)保物權(quán)登記的，人民法院應(yīng)予支持。

（二）關(guān)于不動產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)

60.【未辦理登記的不動產(chǎn)抵押合同的效力】 不動產(chǎn)抵押合同有效成立后，未辦理抵押登記手續(xù)的，抵押權(quán)未有效設(shè)立，但債權(quán)人可以請求抵押人辦理抵押登記手續(xù)。抵押人因怠于履行辦理登記義務(wù)、抵押物滅失以及抵押物轉(zhuǎn)讓他人等原因不能辦理抵押登記的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，該項責(zé)任以抵押合同成立時抵押物的價值為限。債權(quán)人怠于履行協(xié)助義務(wù)的，可以減輕甚至免除抵押人的責(zé)任。抵押合同是主合同的從合同，在當(dāng)事人并未約定抵押人與債務(wù)人承擔(dān)連帶責(zé)任的情況下，抵押人僅在債務(wù)人不能清償?shù)姆秶鷥?nèi)承擔(dān)補充責(zé)任。債權(quán)人請求抵押人承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院不予支持。

61.【房地分離抵押】“房隨地走、地隨房走”是我國《物權(quán)法》及相關(guān)法律的基本規(guī)則。但實踐中，建筑物和建設(shè)用地使用權(quán)分離抵押的情形也不鮮見，主要包括建筑物或者建設(shè)用地使用權(quán)僅一項財產(chǎn)設(shè)定抵押，以及建筑物或者建設(shè)用地使用權(quán)分別抵押給兩個不同的債權(quán)人兩種情形。不論何種情形，根據(jù)《物權(quán)法》第一百八十二條之規(guī)定，在當(dāng)事人對抵押財產(chǎn)未作特別約定的情況下，應(yīng)當(dāng)認為房地一并抵押。也就是說，僅以建筑物設(shè)定抵押的，抵押權(quán)的效力及于其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)；僅以建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)定抵押的，抵押權(quán)的效力也及于其上的建筑物；建筑物或者建設(shè)用地使用權(quán)分別抵押給兩個不同的債權(quán)人的，兩個抵押權(quán)均屬合法有效，其抵押范圍均包括建設(shè)用地使用權(quán)和建筑物。在房地分別抵押場合，應(yīng)當(dāng)依照《物權(quán)法》第一百九十九條之規(guī)定確定清償順序：登記在先的先清償；同時登記的，按照債權(quán)比例清償。但《物權(quán)法》第一百八十二條允許當(dāng)事人對擔(dān)保財產(chǎn)作出特別約定，如抵押合同僅以建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)定抵押，并且明確約定不包括其上建筑物的，應(yīng)當(dāng)認為抵押權(quán)僅及于建設(shè)用地使用權(quán)；反之亦然。

62.【權(quán)屬不明財產(chǎn)、被查封財產(chǎn)抵押】 根據(jù)區(qū)分原則，以權(quán)屬爭議不明的財產(chǎn)、被查封的財產(chǎn)或者海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的財產(chǎn)等設(shè)定抵押的，不影響抵押合同的效力。因不能實現(xiàn)抵押權(quán)給債權(quán)人造成損失的，債權(quán)人可以依據(jù)抵押合同的約定請求抵押人承擔(dān)違約責(zé)任。

63.【抵押權(quán)隨主債權(quán)轉(zhuǎn)讓】 抵押權(quán)是從屬于主合同的從權(quán)利，根據(jù)“從隨主”規(guī)則，債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，除法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定外，擔(dān)保該債權(quán)的抵押權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。受讓人向抵押人主張行使抵押權(quán)，抵押人以受讓人不是抵押合同的當(dāng)事人、未辦理變更登記等為由提出抗辯的，人民法院不予支持。

（三）關(guān)于動產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)

64.【流動質(zhì)押的設(shè)立與監(jiān)管人的責(zé)任】 在流動質(zhì)押中，經(jīng)常由質(zhì)權(quán)人、出質(zhì)人與監(jiān)管人簽訂三方監(jiān)管協(xié)議，此時要根據(jù)實際的權(quán)利義務(wù)關(guān)系來確定監(jiān)管人究竟是受質(zhì)權(quán)人的委托還是受出質(zhì)人的委托來監(jiān)管質(zhì)物。如果監(jiān)管人系受質(zhì)權(quán)人的委托監(jiān)管質(zhì)物，則其是質(zhì)權(quán)人的間接占有人，應(yīng)當(dāng)認定完成了質(zhì)物交付，質(zhì)權(quán)有效設(shè)立。監(jiān)管人違反監(jiān)管協(xié)議約定，違規(guī)向出質(zhì)人放貨、因保管不善導(dǎo)致質(zhì)物毀損滅失的，質(zhì)權(quán)人有權(quán)請求監(jiān)管人承擔(dān)違約責(zé)任。

如果監(jiān)管人系受出質(zhì)人委托監(jiān)管質(zhì)物的，表明質(zhì)物并未交付質(zhì)權(quán)人，應(yīng)當(dāng)認定質(zhì)權(quán)未有效設(shè)立。監(jiān)管合同盡管約定由監(jiān)管人監(jiān)管質(zhì)物，但質(zhì)物實際上仍由出質(zhì)人管領(lǐng)控制的，也應(yīng)當(dāng)認定質(zhì)物并未實際交付，質(zhì)權(quán)未有效設(shè)立。

65.【浮動抵押的效力】 企業(yè)將其現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品及產(chǎn)品等財產(chǎn)設(shè)定浮動抵押后，又將其中的生產(chǎn)設(shè)備等部分財產(chǎn)設(shè)定了動產(chǎn)抵押，兩個抵押都辦理了登記的，根據(jù)《物權(quán)法》第一百九十九條的規(guī)定，登記在先的浮動抵押優(yōu)先于登記在后的動產(chǎn)抵押受償。

66.【動產(chǎn)抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)競存】 同一動產(chǎn)上同時設(shè)立質(zhì)權(quán)和抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)類推適用《物權(quán)法》第一百九十九條之規(guī)定，根據(jù)是否完成公示以及公示先后情況來確定清償順序：質(zhì)權(quán)和抵押權(quán)均完成公示的，按照公示先后確定清償順序；抵押權(quán)未辦理抵押登記的，質(zhì)權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)。擔(dān)保法司法解釋第七十九條不再適用。

（四）關(guān)于新類型擔(dān)保與非典型擔(dān)保

67.【擔(dān)保關(guān)系的認定】當(dāng)事人之間通過合同設(shè)定的具有擔(dān)保功能的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，雖不屬于《擔(dān)保法》《物權(quán)法》規(guī)定的典型擔(dān)保類型，但并不存在《合同法》第五十二條規(guī)定的合同無效情形的，應(yīng)當(dāng)認定合同有效。

68.【擔(dān)保物權(quán)的認定】 債權(quán)人與擔(dān)保人訂立擔(dān)保合同，約定以法律、行政法規(guī)未禁止設(shè)定抵押或者質(zhì)押的財產(chǎn)或者財產(chǎn)性權(quán)利設(shè)定擔(dān)保，因無明確的抵押登記機構(gòu)而未能進行抵押登記的，不具有物權(quán)效力。當(dāng)事人請求按照擔(dān)保合同的約定就擔(dān)保財產(chǎn)折價、變賣或者拍賣所得價款等方式清償債務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持。

69.【保兌倉交易的性質(zhì)和效力】保兌倉交易是指以銀行信用為載體、以銀行承兌匯票為結(jié)算工具、由銀行控制貨權(quán)、賣方（或者倉儲方）受托保管貨物并以承兌匯票與保證金之間的差額作為擔(dān)保措施的一種新類型融資擔(dān)保方式。其基本的交易流程是：賣方、買方和銀行簽訂三方合作協(xié)議，其中買方向銀行繳存一定比例的承兌保證金，銀行向買方簽發(fā)以賣方為收款人的銀行承兌匯票，買方將銀行承兌匯票交付賣方作為貨款，銀行根據(jù)買方繳納的保證金的一定比例向賣方簽發(fā)提貨單，賣方根據(jù)提貨單向買方發(fā)貨，買方銷售貨物后，將貨款再繳存為保證金。在買方違約的情況下，賣方就保證金與承兌匯票之間的差額部分承擔(dān)連帶責(zé)任。

保兌倉交易以買賣雙方有真實的交易關(guān)系為前提，其中，買方與賣方之間是買賣合同關(guān)系，買方與銀行之間是借款合同關(guān)系，賣方與銀行之間是擔(dān)保關(guān)系。如果買賣雙方并無真實的貨物買賣關(guān)系，則該交易屬于名為保兌倉交易實為借款合同的行為，要看銀行是否知情來判斷合同效力。如果銀行對雙方并無真實買賣關(guān)系知情的，表明其并未受到欺詐，此時保兌倉交易、買賣雙方之間的貨物買賣關(guān)系均因構(gòu)成虛偽意思表示而無效，被隱藏的借款合同是當(dāng)事人的真實意思表示，如不存在其他合同無效情形的，應(yīng)當(dāng)認定合同有效。將保兌倉交易認定為借款合同關(guān)系，不影響賣方和銀行之間擔(dān)保關(guān)系的效力，賣方仍應(yīng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。反之，如果銀行對此不知情的，一般可以認定其因受到欺詐而享有撤銷權(quán)，并視其是否行使撤銷權(quán)而作不同處理。

70.【保兌倉交易的司法救濟】債權(quán)人就保兌倉交易中的不同法律關(guān)系的相對方分別向同一法院起訴，可以根據(jù)民事訴訟法司法解釋第二百二十一條的規(guī)定，合并審理。債權(quán)人同時向同一法院起訴，請求債務(wù)人、擔(dān)保人、倉儲人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，也可以一并審理。當(dāng)事人未起訴某一方當(dāng)事人的，人民法院可以依職權(quán)追加未參加訴訟的當(dāng)事人為第三人，以便查明相關(guān)事實、正確認定責(zé)任。

71.【讓與擔(dān)?！?債務(wù)人或者第三人通過將動產(chǎn)、不動產(chǎn)或者股權(quán)等財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓至債權(quán)人名下的方式，為主合同項下的債務(wù)提供擔(dān)保的，該合同有效。作為擔(dān)保財產(chǎn)的動產(chǎn)已經(jīng)實際交付債權(quán)人，或者不動產(chǎn)、股權(quán)等已經(jīng)進行變更登記的，可以參照動產(chǎn)質(zhì)權(quán)、不動產(chǎn)抵押權(quán)以及股權(quán)質(zhì)押的相關(guān)規(guī)定確定當(dāng)事人間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者出現(xiàn)約定的事由時，債權(quán)人主張享有動產(chǎn)、不動產(chǎn)所有權(quán)或者股權(quán)的，人民法院不予支持，但其與債務(wù)人事后就動產(chǎn)、不動產(chǎn)或者股權(quán)達成折價或者回購協(xié)議的除外。債務(wù)人請求人民法院參

民商事審判工作總結(jié)篇七

97.6。在受案類型上仍以買賣、借款合同糾紛、建筑工程承包合同糾紛等案件為主，同時積極受理和審結(jié)了一批破產(chǎn)、證券、期貨、票據(jù)、保險、公司股東權(quán)確認及行使糾紛、商標(biāo)、技術(shù)合同等知識產(chǎn)權(quán)糾紛、代位權(quán)糾紛等新類型案件，民商好范文版權(quán)所有事審判領(lǐng)域得到不斷拓展。

2、以審判方式改革保證審判質(zhì)量，確保司法公正和效率。五年來我們，一是從改革民商事庭審方式入手，狠抓程序公正。全面落實公開審判制度，一審案件應(yīng)依法公開開庭審理的開庭率為100，二審案件的開庭率在90以上。進一步強化庭審功能，大部分案件做到了當(dāng)庭舉證、質(zhì)證，當(dāng)庭認證、辯論,當(dāng)庭宣傳，使審判程序逐步規(guī)范，切實保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。二是，全面落實證據(jù)規(guī)則，舉證時限制度。增強當(dāng)事人舉證意識，將當(dāng)事人舉證的訴訟義務(wù)與訴訟后果聯(lián)系起來，從而有效地縮短了辦案周期，同時嚴(yán)格執(zhí)行審限制度，普遍實行了排期開庭，審限跟蹤、警示、催辦和通報等制度。定期不定期地對案件審限情況進行抽查，根據(jù)抽查結(jié)果予以獎懲，使案件超審限現(xiàn)象得到了有效遏制；三是從依法完善合議制入手，狠抓辦案質(zhì)量。嚴(yán)格依照《民事訴訟法》的規(guī)定，結(jié)合審判長選任制將合議庭的責(zé)、權(quán)、利落到實處。堅持由合議庭評議決定案件的程序問題和實體處理。為了適應(yīng)新形勢下審判工作要求，按照最高人民法院部署，全市法院目前已初步建立了分工比較科學(xué)，配置比較合理的民商事審判體系，基本形成了民商事審判的新格局，民商事審判的地位得到確立。

4、加強隊伍建設(shè)。五年來，全市法院始終把民商事法官隊伍建設(shè)作為審判隊伍建設(shè)的核心。抓教育整頓，提高政治素質(zhì)，抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；抓監(jiān)督查處，保持隊伍的廉潔。三管齊下使全市民商事審判隊伍的綜合素質(zhì)不斷得到提高。同時，全市法院還鼓勵支持民商事審判干部在職進行“專升本”、攻讀碩士學(xué)位的學(xué)習(xí)，為培養(yǎng)知識型、專家型的職業(yè)法官作了準(zhǔn)備。

五年來，我市民商事審判工作取得了眾所周知的成績，但我們的工作仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在少數(shù)審判人員缺乏為人民服務(wù)的宗旨意識，思想道德水平不高，辦案中徇私枉法，吃請受禮，嚴(yán)重影響了法院和法官的形象；有些審判人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不能正確理解和適用法律和司法解釋，導(dǎo)致案件裁判不公；有些審判人員仍然存在重實體、輕程序的舊觀念，有些案件存在明顯的違反訴訟程序問題，少數(shù)案件超審限等。這些問題需要引起我們高度重視，并采取針對性措施切實予以解決。

民商事審判工作總結(jié)篇八

20_年，刑庭全體干警在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“培育學(xué)習(xí)型法官，創(chuàng)建服務(wù)型法院”的工作思路，以踐行“五個不讓”為主線，積極開展工作，認真落實“公正與效率”的各項措施，強素質(zhì)，樹形象，較好地完成了年初部署的工作任務(wù)。下面我代表刑庭干警向大家匯報刑庭一年來的主要工作情況。

一、以實施案件質(zhì)量實施工程為重心，推動嚴(yán)打整治斗爭

今年刑庭收案(包括去年舊存)共計354件，比去年下降了9%，結(jié)案349件，結(jié)案率98.6%，比去年上升一個百分點，其中按照崗位責(zé)任制考核的審結(jié)率達到100%，實現(xiàn)了年初部置的收案數(shù)下降，結(jié)案率上升的工作目標(biāo)，也體現(xiàn)了兩年來，經(jīng)過嚴(yán)打整治斗爭，各部門緊密配合，齊抓共管，打防并舉，我區(qū)的社會治安狀況比以前有了好轉(zhuǎn)。刑事案件數(shù)經(jīng)多年上升后，在今年出現(xiàn)了下降。

在今年的嚴(yán)打整治斗爭中，刑庭繼續(xù)突出重點，嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪活動，打擊殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪，盜竊、搶奪等嚴(yán)重影響群眾安全的多發(fā)性犯罪，合同詐騙等嚴(yán)重影響市場經(jīng)濟秩序的犯罪，受賄、挪用公款等經(jīng)濟犯罪。此外，集中力量，精心組織審理了一些新類型的復(fù)雜疑難案件，并取得了較好的效果。例如被告人楊增祥、劉俊等人聚眾沖擊國家機關(guān)案，在我市往年未曾出現(xiàn)過該類案件，屬社會轉(zhuǎn)軌時期，矛盾沖突引發(fā)的新類型案件，該案牽涉面大，審理吸引了中央八家新聞媒體的關(guān)注，如審理不當(dāng)，勢必影響大局，刑庭人員經(jīng)積極慎重的審理，嚴(yán)格依據(jù)事實和法律，排除干擾，最終宣告被告人楊增祥無罪，認定其他被告人有罪。判決后，控辯雙方均沒有提起抗訴或上訴，較好地做到了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

刑事公訴案件的被告人被宣告無罪，往年鮮有出現(xiàn)。從另一側(cè)面看，與刑庭比以往更加重視案件質(zhì)量不可相離。圍繞案件質(zhì)量實施工程，刑庭干警以司法公正為審判的生命和靈魂，避免裁決不公案件的出籠，今年刑事案件上訴30件，上訴率8.9%，比去年下降了3.1個百分點，上訴案件中除二審期間出現(xiàn)新證據(jù)外，均被維持原判。之所以會出現(xiàn)零改判，主要是刑庭干警加強了質(zhì)量意識，并加強了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)了我院開展案件質(zhì)量實施工作的方案、最高院頒布的司法解釋、省高院關(guān)于執(zhí)行刑法、刑訴法的若干意見以及有關(guān)在當(dāng)前新形勢下如何轉(zhuǎn)變刑罰價值取向的論述等，同時，建立案件討論制，每月不定期地討論復(fù)雜疑難案件，干警各抒己見，發(fā)揮集體智慧;建立相對固定的由審判人員組成合議庭，改變往年由一名審判人員和兩名陪審員組成合議庭審理案件的方式，提高合議庭評議案件的質(zhì)量;建立裁判文書的審核校對制度，提高裁判文書的質(zhì)量。通過學(xué)習(xí)，輔以措施，干警的案件質(zhì)量意識比往年增強，在審理案件過程中，能夠嚴(yán)把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān)。

兩年的嚴(yán)打整治斗爭，至今年告一段落，取得了一定的成效，但也存在著不足之處。為此，刑庭開展了相關(guān)的調(diào)研工作，并將該項工作貫穿于全年始終。在一季度對兩年的嚴(yán)打整治工作進行了回顧總結(jié)，肯定成績，認清不足;在二季度，又專門針對嚴(yán)打工作中存在的問題進行了調(diào)研，對如何建立健全嚴(yán)打方針的經(jīng)常性工作機制提出了設(shè)想，在三、四季度，對我院二十年來的嚴(yán)打斗爭情況進行了分析，并嘗試摸索未來刑事犯罪的發(fā)展趨勢。除此之外，刑庭還專門針對幾類案件的實體、程序問題展開了調(diào)研，例如對當(dāng)前刑事附帶民事案件審理過程中存在的問題，對如何審理被告人認罪案件，對當(dāng)前未成年人犯罪的原因及對策，對盜竊、詐騙、搶劫三類案件適用緩刑、單處罰金情況的分析，等等。全年刑庭干警共撰寫調(diào)研文章18篇，其中被《中國法院網(wǎng)》錄用一篇，被《_審判》錄用一篇，還有一篇在我院第二屆學(xué)術(shù)研討會上獲獎。積極有效的調(diào)研工作，既是當(dāng)前刑事審判工作的需求，也體現(xiàn)了刑庭干警在業(yè)務(wù)上的自我加壓，對知識的渴求，對成為“學(xué)習(xí)型法官”的追求。

二、以貫徹兩個“若干意見”為抓手，深化庭審方式改革

年初，最高法院、最高檢察院、司法部聯(lián)合頒布了《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J罪案件”的若干意見》和《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》，兩個“若干意見”的頒布體現(xiàn)了最高法院在有利于實現(xiàn)司法公正的前提下，合理配置司法資源，提高訴訟效益的精神。意見頒布后，刑庭認真組織了學(xué)習(xí)討論，并在審判實踐中積極貫徹執(zhí)行，本著提高司法效率與維護司法公正相統(tǒng)一，節(jié)約司法資源與維護當(dāng)事人合法權(quán)益相結(jié)合的原則，在不違背現(xiàn)有法律禁止性規(guī)定的情況下，依法努力多適用簡易程序?qū)徖戆讣?。今年審結(jié)的349件案件中，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?93件，簡易程序的適用率達到55.3%，比去年上升13.3個百分點。在提高簡易程序適用率的同時，對被告人對指控的基本犯罪事實無異議的普通程序?qū)徖淼陌讣院喕ㄍフ{(diào)查階段的訊問和質(zhì)證環(huán)節(jié)為主要手段，在刑訴法規(guī)定的基礎(chǔ)上，對庭審程序簡化操作，盡量擴大適用普通程序簡便審。兩類案件適用率的擴大，提高了庭審效率，今年刑事案件的當(dāng)庭宣判率達到了95.8%，比去年上升2.7個百分點，公訴案件的平均審理期限只有11.8天，比去年縮短了一天多。

兩個“若干意見”是針對刑事公訴案件的審理程序而設(shè)置的，相對而言，自訴案件的審理程序更加復(fù)雜。由于法律規(guī)定的不完善等因素，自訴案件較難審結(jié)，容易造成積案，往年對自訴案件的審結(jié)方式只局限于判決、調(diào)解、撤訴的方式，在庭審上消耗大量精力后，往往又根據(jù)證據(jù)無法認定被告人有罪。今年，刑庭拓寬了思路，加大了庭前審查力度，嚴(yán)格按照刑訴法的規(guī)定，只開庭審理事實清楚，證據(jù)充分的案件，對經(jīng)審查，證據(jù)不足的自訴案件不予開庭審理，而是依照有關(guān)法律規(guī)定，將案件移送公安機關(guān)立案偵查。在開庭審理的案件中，加強對案件當(dāng)事人的息訴工作，化解矛盾，注重當(dāng)事人自行和解、調(diào)解等審結(jié)方式。由于拓寬了審結(jié)方式，提高了審判效率，今年受理的自訴案件全部審結(jié)，且自訴案件的平均審理期限只有26天。

三、以踐行“五個不讓”為主線，強化干警素質(zhì)，樹立良好形象

年初的黨風(fēng)廉政建設(shè)研討會上，院黨組提出“五個不讓”作為我院今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點。一年來，刑庭干警嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署和要求，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施意見，較好地完成了年初部置的工作目標(biāo)，干警中沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)事件，群眾反映干警問題的投訴明顯減少，干警良好形象逐步增強。

首先，積極開展黨風(fēng)廉政糾風(fēng)教育，構(gòu)筑廉政防線。年初，刑庭專題研究如何貫徹院黨組對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路，就如何轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平，加強責(zé)任意識進行了討論，并制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)的計劃，逐級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。之后，通過加強政治思想學(xué)習(xí)，通過觀看廉政教育片等，干警樹立了正確的權(quán)力觀、人生觀、價值觀，同時，認真開展廉政糾風(fēng)教育，提高干警的廉潔自律意識，其中在干部作風(fēng)紀(jì)律整頓月活動中，干警間勇于批評與自我批評，就思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題進行了剖析，查找問題，并及時整改。

其次，深入開展司法大檢查活動。7月份，根據(jù)部署，刑庭干警投入到司法大檢查活動中，認真學(xué)習(xí)討論開展司法大檢查活動的精神，干警對兩年來審結(jié)的案件在實體、程序處理方面的問題進行了自查，結(jié)合“查千案”活動進行互查，重新審視刑事審判案件質(zhì)量。對查找出的問題，逐一進行了分析，并針對自己的工作、思想等作風(fēng)問題再次剖析自我，開展批評與自我批評，達到了共同幫助、提高的目的。

第三，認真貫徹“司法為民”精神。刑庭先后組織學(xué)習(xí)關(guān)于司法為民精神的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和落實司法為民精神的具體措施，認真領(lǐng)會司法為民精神的精髓，并在實際工作中予以貫徹，兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地做好每項工作。對群眾來信來訪及時處理，切實履行首問負責(zé)制，熱情服務(wù)，結(jié)合刑事審判的實際，除積極清理審理時間較長的案件外，還注重保護被害人、被告人的合法權(quán)益，積極為被害人追贓，保護被告人的人格權(quán)，被告人在庭審中不再穿代表囚服的“黃馬褂”。

通過一系列的學(xué)習(xí)、教育，干警的自我約束意識增強，維護自身形象意識提高，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，在審理案件過程中，能夠公正執(zhí)法、廉潔辦案，自覺拒吃請、拒收禮，對群眾不理解的情形，耐心解釋、說服，不與群眾發(fā)生沖突，從而維護“服務(wù)型”法院的形象。

一年來，刑庭在審判、隊伍建設(shè)方面取得成效的同時，也存在著一些問題或不足之處，主要有：

一、個別案件審理時間過長。個別復(fù)雜疑難案件，審理過程中耗在非審限用時上的時間過長，造成當(dāng)事人的訟累，也影響了案件的審理期限。除了案件自身的客觀原因外，也與審判人員對審限意識尚未有足夠重視的原因有關(guān)。

二、裁判文書的質(zhì)量沒有明顯提高。部分裁判文書敘說事實不夠清晰，闡述證據(jù)不夠具體，論述理由不夠充分，影響了裁判的透明度，裁判文書的文字差錯屢禁不絕，差錯率占了2.6%，這與審判人員工作的疏忽，校對人員的大意密不可分。

三、在預(yù)防犯罪方面的工作，開展不夠深入。今年該方面的工作主要集中于青少年犯罪分子的教育挽救工作，如何充分利用社區(qū)、學(xué)校等單位，強化法制教育，預(yù)防犯罪，降低犯罪機率，為此，投入的時間、精力不夠充分。

四、庭務(wù)管理尚未能夠進入科學(xué)有序的軌道。部門間的溝通、協(xié)調(diào)，有時沒有及時處理，干警間有時存在忙閑不勻，工作的銜接不夠緊密，干警在遵守紀(jì)律，例如作息紀(jì)律、庭審紀(jì)律方面，時有松馳。在此，我作為負責(zé)人，負有一定的管理責(zé)任。

五、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，認識存在著偏差。干警思想認識不夠到位，認為只要不吃請、受禮即可，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的廣度、深度認識不夠，干警對群眾來訪反映問題的接待，尚未真正做到細心、耐心、恒心，同時，干警的自我保護意識仍然存在不足。

針對上述存在的主要問題或不足之處，刑庭明年將主要做好以下幾方面工作：

一、繼續(xù)貫徹嚴(yán)打方針，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子。嚴(yán)格按照法律，堅持罪刑法定、罪刑相適應(yīng)的原則，對嚴(yán)重刑事犯罪分子依法從重從快判處。同時要貫徹懲辦與寬大相結(jié)合，懲罰與教育相結(jié)合的原則，對具有法定從輕或減輕或免除處罰情節(jié)的，依法從寬處理。

二、進一步樹立現(xiàn)代司法理念，嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策，做到有罪則判，無罪則放，嚴(yán)格執(zhí)行最高法院《關(guān)于推行十項制度，切實防止產(chǎn)生新的超期羈押的通知》，提高辦案質(zhì)量和效率，防止超審限案件的發(fā)生，尊重和保護被告人的合法權(quán)益。

三、積極探索和建立貫徹嚴(yán)打方針的經(jīng)常性工作機制，積極參與社會治安綜合治理，預(yù)防犯罪，充分發(fā)揮少年審判合議庭的作用，積極探索與未成年人生理、心理特點相適應(yīng)的審判方式，積極開展社區(qū)法律服務(wù)活動，對在案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的治安防范、安全管理方面的隱患，及時向有關(guān)單位提出司法建議。

民商事審判工作總結(jié)篇九

xx區(qū)人民法院審判管理辦公室于20xx年8月份成立，現(xiàn)有人名二名，專設(shè)了審判管理辦公室，配備電腦二臺、打印機一臺，正常辦公用品均有，積極參加省院、中院組織的各項培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，院黨組非常重視，由于審判管理辦公室正處在建設(shè)階段，各項制度也在逐漸規(guī)范化。

二、審判管理工作機制建設(shè)

健全各項審判管理制度是搞好審判管理的重要前提和基礎(chǔ)性工作，我院在認真組織開展“三評查”工作的同時，注重制度的健全和完善，先后制定和落實了《案件質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《案件執(zhí)行流程管理辦法》、《審判委員會制度》、《審判執(zhí)行公開制度》、《合議庭工作規(guī)則》、《審判流程管理規(guī)則》、《法官行為規(guī)范》、《裁判文書技術(shù)規(guī)范》、《審判執(zhí)行公開制度》、《刑事一審操作規(guī)程》、《民商事一審操作規(guī)程》、《行政一審操作規(guī)程》、《賠償案件操作規(guī)程》、《執(zhí)行案件操作規(guī)程》，進一步修訂了《審判流程管理規(guī)則》，逐步實現(xiàn)了審判工作的規(guī)范化管理。

勃利現(xiàn)場會之后，我院更加注重了卷宗管理工作。卷宗管理是保障審判工作質(zhì)量的最后環(huán)節(jié)，審判管理（勃利）現(xiàn)場會后，我院在審判管理上重點加強了此項工作，自三季度以來實行每月案件報結(jié)前，辦案人將報結(jié)的案件送交審管辦進行歸檔前檢查，發(fā)現(xiàn)問題隨時處理，有效預(yù)防了卷宗帶病歸檔。

發(fā)改情況案件管理的情況，我院對發(fā)改案件是先評查，查出原因后，追究責(zé)任，對于發(fā)改案件少的審判人員進行獎勵；延審臺帳的建立及管理情況，延審臺帳正在建設(shè)當(dāng)中，目前已初步摸清自20xx年至20xx年9月30日之前案件的審限情況，下一步將與辦案人核實，對超審限的人員進行通報，對超審限的案件進行督辦，逐步減少超審限案件的發(fā)生。爭取在建立延審臺帳；審委會責(zé)任管理情況，審委會責(zé)任管理按著審委會管理辦法進行工作，進行管理；庭長責(zé)任管理情況，庭長年初已與院里簽訂了責(zé)任狀，庭長對全庭的審判管理負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按審判管理責(zé)任制進行獎懲。

三、審判管理調(diào)研情況

自審管辦成立以來，審管辦對各業(yè)務(wù)庭的審限情況、卷宗管理情況、庭審情況、裁判文書情況、合議情況進行了調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)我院的案件。

（一）不注重審判程序。在部分審判人員中仍然存在重實體輕程序的傾向，例如：有的合議庭筆錄簽名不全；有的以普通程序?qū)徖淼陌讣唇?jīng)合議準(zhǔn)許原告撤訴；有的合議流于形式，一言堂現(xiàn)象較為突出，主審人外的其他合議庭成員發(fā)表意見不充分。

（二）實體處理不當(dāng)。有的案件適用法律條款不準(zhǔn)確，漏列或多列法律條文；有的案件認定事實不清甚至認定事實出現(xiàn)錯誤等等。

（三）法官庭審能力不強。一些法官忽視庭審活動，習(xí)慣于案頭工作，對庭審作用認識上存在偏差，未能充分發(fā)揮法庭的訴訟引導(dǎo)作用，對案件的審查能力不強，歸納不精，鎖定案件爭議焦點不準(zhǔn)，再有就是法官的法律知識儲備較少等。

（四）其它問題。經(jīng)評查發(fā)現(xiàn)，有的案卷裝訂不規(guī)范，例如：合議筆錄裝訂在正卷中、裁判文書單方送達、證據(jù)不能體現(xiàn)哪方當(dāng)事人所舉等。

分析存在以上問題的成因：一是辦精品案意識不強。個別審判人員對如何注重細節(jié)，辦好案、辦精品案注意不夠；二是不善于統(tǒng)籌兼顧。有的業(yè)務(wù)部門和審判人員平時不注重均衡結(jié)案，沒有定期清查積壓案件，許多案件拖到審限臨近時才倉促審理，無法保證案件質(zhì)量；三是重實體輕程序。個別審判人員對案件的程序性、規(guī)范性事項的處理不夠細致嚴(yán)謹(jǐn)，有些審判人員將案卷交給書記員后，很少過問或檢查；四是司法能力有待加強。有的'審判人員對審判工作中的操作性、技能性知識，特別是新法律法規(guī)中的程序性、規(guī)范性事項的掌握運用還不夠熟練；有的審判人員平時不注意學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，憑經(jīng)驗辦案或急用現(xiàn)學(xué)；五是業(yè)務(wù)管理不到位。有的業(yè)務(wù)部門未嚴(yán)格落實審判管理的相關(guān)規(guī)定，對日常工作中出現(xiàn)的問題沒有足夠重視，未認真分析和整改，致使案件質(zhì)量問題反復(fù)出現(xiàn)；六是辦案激勵和處罰制度落實不夠。沒有真正引起法官對案件質(zhì)量問題的足夠重視。

在發(fā)現(xiàn)問題、分析成因的基礎(chǔ)上，我院正有針對性的制定整改措施。一是牢固樹立案件質(zhì)量觀。進一步強化程序規(guī)范意識，對立案、審理、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的工作，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，從辦案過程的微觀抓起，保證宏觀上審判質(zhì)量的提高。二是加強審判業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。以增強司法能力、規(guī)范庭審活動為重點，加大審判人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度，對庭審駕馭能力和裁判文書制作能力較弱的法官加強業(yè)務(wù)幫帶，促進能力提升。三是爭取上級法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。業(yè)務(wù)部門對本部門出現(xiàn)需業(yè)務(wù)指導(dǎo)的問題，在經(jīng)院審委會研究同意后，及時向上級法院對口部門尋求指導(dǎo)。四是加大審判管理力度。充分發(fā)揮審管辦的日常管理作用，進一步明確庭長、合議庭成員、書記員各自的質(zhì)量責(zé)任要求，明確院級領(lǐng)導(dǎo)對案件質(zhì)量的監(jiān)督責(zé)任；對評查過程中檢查出來的問題能采取補救措施的予以補正，不能補救的，認真吸取教訓(xùn)，在今后工作中從嚴(yán)把關(guān)，杜絕和防止類似問題再次發(fā)生。五是開展經(jīng)常性案件評查活動。雖然此次“三評查“活動已接近尾聲，但我院案件評查工作仍將經(jīng)常開展，并確保取得實實在在的評查效果，使評查活動真正達到提升隊伍素質(zhì)、提升審判質(zhì)量、提升司法公信力的目的。六是切實兌現(xiàn)審判管理獎懲制度。將借鑒寶清法院管理經(jīng)驗，結(jié)合本院實際，制定并落實《審判管理獎懲制度》，以激發(fā)干警的工作熱情。

我院每月出一次審判通報，訂于每季度出一次案件質(zhì)量評查簡報，由于目前三評查工作還沒有結(jié)束，我院準(zhǔn)備在該項工作結(jié)束之后，將出一次案件質(zhì)量評查簡報。

民商事審判工作總結(jié)篇十

2017年度，行政審判庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市中院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在院兄弟庭、室的支持和幫助下，牢固樹立社會主義法治理念和“三個至上”的工作指導(dǎo)思想，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和各級法院院長會議精神，扎實開展“科學(xué)發(fā)展觀”、“司法作風(fēng)大檢查”、“調(diào)解年”等各項活動，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，狠抓全庭干警的政治思想教育和審判業(yè)務(wù)素質(zhì)提高，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實工作。通過全庭干警的共同努力，圓滿地完成了院黨組下達的各項工作目標(biāo)，取得了一定的社會效果。

一、 全年主要目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）、行政訴訟案件的審理情況

2017年度，行政審判庭共受理各類行政訴訟案件18件，全部結(jié)案，審限內(nèi)結(jié)案率為100%，大力引進協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)結(jié)案率為100%，且案件數(shù)量是去年的200%。實現(xiàn)了“四無”，無一起判決、無一起上訴、無一起上訪、無一起發(fā)還改判，取得了良好的法律效果和社會效果，化解了行政糾紛，實現(xiàn)了官民和諧。

（二）、非訴行政執(zhí)行案件的審查和執(zhí)行情況

了行政機關(guān)依法行政。

（三）、信息調(diào)研宣傳等方面

在信息調(diào)研、宣傳等方面，全庭建立激勵機制，庭長帶頭、責(zé)任到人、人人參與、獎罰分明，大大調(diào)動了全體干警對此項工作的積極性。一年來，全體干警共撰寫刊發(fā)調(diào)研文章4篇、信息12篇、統(tǒng)計分析2篇、案例編報2篇，分別是任務(wù)數(shù)的100%、120%、200%、100%；法制宣傳完成國家級3篇、省級10篇、市級3篇、縣級6篇、網(wǎng)絡(luò)宣傳40篇，分別完成了任務(wù)數(shù)的300%、500%、100%、120%、400%，全部超額完成了任務(wù)，取得了較好的成績。

（四）、訴訟費用完成情況

今年，行政審判庭不斷加大訴訟費用的收取力度，做到應(yīng)收盡收，全年共收取訴訟費用15萬元，已超額完成院內(nèi)下達的目標(biāo)任務(wù)。

二、一年來工作方面主要做法與經(jīng)驗

（一）大力引進協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)行政訴訟案件協(xié)調(diào)結(jié)案百分百的目標(biāo)，促進官民和諧。

及時發(fā)現(xiàn)社會潛在的矛盾和糾紛，對案件鑒別分類，能夠立案及時立案，不符合立案條件或不便立即立案的 積極和行政機關(guān)溝通，配合行政機關(guān)做好案前協(xié)調(diào)工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是注重庭前、庭中、庭后協(xié)調(diào)相結(jié)合，將協(xié)調(diào)理念貫穿始終。庭前通過走訪當(dāng)事人，認真聽取結(jié)合點，力求達成和解；庭中堅持庭審聽證，居中說理、以案說法、啟發(fā)引導(dǎo)，化解矛盾爭議，引導(dǎo)雙方達成共識；庭后做好判后釋疑和解勸工作，從不同方面勸其最大限度維護自己的權(quán)益，促“官民”矛盾化解，真正達到勝敗皆明、勝敗皆服、案結(jié)事了。三是聯(lián)合多種力量共同協(xié)調(diào)，營造齊抓共管的良好氛圍。對受理的重大、敏感案件及時向政法委、人大匯報，邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽、監(jiān)督庭審，參與協(xié)調(diào)，積極爭取理解和支持，找出最合適的化解糾紛辦法，將矛盾降到最低限度。

（二）加大非訴行政執(zhí)行案件執(zhí)行力度，大力支持行政機關(guān)依法行政。

和反饋。三是把好執(zhí)行和解關(guān)。在執(zhí)行過程中，盡可能少用和慎用強制措施，通過認真析法明理，相關(guān)人員集中協(xié)調(diào)等一系列手段，引導(dǎo)當(dāng)事人自覺履行業(yè)務(wù)，積極促成當(dāng)事人和解，從而實現(xiàn)人文執(zhí)行，和諧執(zhí)行。四是窮盡一切執(zhí)行手段，對“釘子戶”重點執(zhí)行。行政庭對一些頑固不化，勸說無果的當(dāng)事人，果斷采取查詢賬戶、扣劃存款、拘留等強制措施予以重點執(zhí)行，全年共查詢賬戶120余人次，扣劃銀行存款25筆；拘留被執(zhí)行人35人次。

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民商事審判工作總結(jié)篇十一

時光如梭，即將過去，回顧自己在這一年來的工作，收獲和感觸頗多。本人有幸得到公司的信任和認可，提升我為經(jīng)營管理一部副班長一職，使我在工作中得到了鍛煉和積累了管理經(jīng)驗。在領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)及各位同事的協(xié)助下，憑著認真負責(zé)的工作態(tài)度，圓滿完成了公司給予的各項工作。現(xiàn)就工作、思想情況向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、本年度主要工作

1、2月份，代表集團參加電視臺表演《勇士》，得到領(lǐng)導(dǎo)一致好評。

2、2月14日情人節(jié)抽獎活動的宣傳工作，促進了商場銷售。

3、2月29日參與維穩(wěn)綜治計生簽約大會。

4、3月1日----6月10日期間，調(diào)往物業(yè)部參與前后門改造監(jiān)督工作，成立監(jiān)督小組，主要由、和我負責(zé)。主要有4個防護工作，包括人流出入的安全、施工人員的防護、晚上施工安全、自然災(zāi)害。期間施工順利進行，施工人員零違規(guī)。前后門改造工作圓滿竣工。

5、4月15日參與商場紀(jì)律教育會議，內(nèi)容包括：中層管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容，為什么要解放思想，堅持四個一致，反對自由主義。

6、4月22日，副班長以上管理人員和行政人員發(fā)表了對《解放思想，反對自由主義》的心得體會?？偨Y(jié)出解放思想，反對自由主義，在日常管理，要有創(chuàng)新管理，提出日常文件與實際結(jié)合起來，與信息管理結(jié)合，提高工作效率。

7、5月7日，提出公司指導(dǎo)書《商品質(zhì)量管理規(guī)定》和《退換貨管理實施規(guī)定》的修改工作，主要由、和我負責(zé)。

8、6月1日起，我商場禁止使用塑料袋，只能使用環(huán)保膠袋，認真做好監(jiān)督工作。

9、6月30日參與長城信用卡在我商場進行積分消費的培訓(xùn)工作。

10、7月份，提出關(guān)于提高專柜銷售的建議，但因期間下雨天較多，推廣活動效果不明顯，且促銷讓利不多，價格偏低，令銷售提升不大。

11、9月份期間的維穩(wěn)工作，做好安全防范。

12、9月份協(xié)助撤場專柜和裝修工作，配合物業(yè)部場地調(diào)整。由于裝修期間噪音和灰塵的影響，做好對旁邊柜臺的解說工作。

13、10月8、9日參與公司舉辦的“金秋歡樂夜”，是其中一名舞蹈演員。整個晚會的表演非常成功。

14、10月10日參與集團公司舉辦的“趣味運動會”。主題是：我參與，我快樂。

15、11月份，副主任以下人員年度考核，通過合理評價，更好推動公司發(fā)展。

16、每月中旬做好綜合大檢查，內(nèi)容包括員工的儀容儀表、經(jīng)營范圍、有無中文標(biāo)示、倉庫擺放要求等。

17、每月3期組織新入職員工的崗前培訓(xùn)，總共培訓(xùn)9期，共80余人。

18、每月下旬，由梁文毅和我負責(zé)消防器材和應(yīng)急燈的檢查。

19、每天負責(zé)早會，傳達公司文件和精神。

二、本年度的思想情況

1、堅決服從領(lǐng)導(dǎo)，認真執(zhí)行公司的經(jīng)營管理工作，并貫徹落實到崗位實際工作中，始終把維護公司利益放在第一位。

2、遵循公司的經(jīng)營理念“效益第一，實現(xiàn)共贏”及服務(wù)理念“標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，真品真心”，以公司企業(yè)文化精神為中心，有意識培養(yǎng)員工的凝聚力和團隊精神，讓員工感受到公司的的集體榮譽。

3、以身作則，帶頭遵守公司的規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，保持嚴(yán)謹(jǐn)自律的工作，給員工樹立良好的榜樣。

4、在工作中嚴(yán)格管理，處理問題公平、公正，有錯就罰，大膽管理，樹立威信。

5、主動關(guān)心員工的工作、生活和心理狀況，加強溝通管理，贏得員工對我的信任。

6、不斷要求上進，希望在思想認識和日常工作中都有不同程度的感悟和提升，并以此激發(fā)大家在工作中體現(xiàn)自身價值，感受人生樂趣。

以上是我一年中力爭做到、做好的方面。縱觀一年的工作，客觀的自我剖析，自己還存在許多不足之處，工作經(jīng)驗和相關(guān)管理知識仍需進一步學(xué)習(xí)和積累，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正，在以后的工作中，能夠進一步加強和改正。

20即將過去，迎來了滿懷信心的，意味著新的機遇，新的挑戰(zhàn)。

在這里，提一些個人意見，希望能夠更好地為公司做出貢獻，有以下幾點建議：

1、個別文件管理，盡可能使用電腦化管理。這樣可以減少紙張的浪費，又可以環(huán)保，資料又可以永久保存。

2、不斷完善各種制度，資料能及時更新。

3、營造文化氛圍，增強員工凝聚力，可以分部門組織。

4、公司會員管理，盡可能利用廣大會員，做到反饋專柜促銷信息，促進銷售。

總而言之，總結(jié)這一年以來的工作，我是全心全意為公司服務(wù)，竭力做好本職工作。在20，我將繼續(xù)為公司的發(fā)展貢獻自己一份微薄之力。

管理工作總結(jié)

民商事審判工作總結(jié)篇十二

通過到法院的一年學(xué)習(xí)、工作期間在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)幫助、同事們的關(guān)心支持下我逐步適應(yīng)了*員的工作，完成了當(dāng)一名國家公務(wù)員的角色轉(zhuǎn)變。靜心回顧這一年的工作生活，收獲頗豐?，F(xiàn)將我這一年來的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)匯報如下：

一、加強思想政治學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、*思想和和*理論，用“*”重要思想武裝頭腦，不斷提高馬克思主義的理論水*，提高了運用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察處理法院問題的能力，不斷增強從事法院政工工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。堅持*思想，實事求是，與時俱進，用“*”重要思想指導(dǎo)法院政工工作，同時加強個人的主觀世界改造。 認真學(xué)習(xí)社會主義法治理念，加強理論與實踐相結(jié)合，在實際工作中堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”用科學(xué)理性的思維解決實際工作中的問題，踐行“能動司法”理念。

二、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在我剛進入法院工作時，對*員工作不是很了解，通過院里的培訓(xùn)、老*員帶領(lǐng)及自己的努力學(xué)習(xí)下讓我很快了解到這份工作的性質(zhì)及內(nèi)容。*員工作是法院審判工作的重要組成部分，在執(zhí)行法定訴訟程序，完成審判任務(wù)，保證辦案質(zhì)量，提高辦案效率等各項工作中，具有十分重要的作用。*員職責(zé)履行得好壞，對能否如實反映整個審判活動的情況，對案件能否準(zhǔn)確、合法、及時地審理，起著重要的作用。*員的工作質(zhì)量和效率，直接影響到法院的審判工作。同時，*員工作也很瑣碎，比較繁雜，正是基于對此的認識，我在工作中格外注意細節(jié)方面的問題，因為我知道在*員的工作內(nèi)容中一方面主要處理程序法上面的事務(wù)，任何一個案件的審理，無論在實體法上審判員處理的如何好，只要訴訟程序出了錯，那就會被發(fā)回重審，而之前所做的大量工作就會白費。所以*時我比較注重對的學(xué)習(xí)，工作中盡量做到認真、仔細，特別是對當(dāng)事人的送達、期間等方面比較關(guān)注，到目前沒有一個案件在程序上出錯。而另一方面，*員的工作的重要內(nèi)容是開庭時的記錄工作，就我個人的工作習(xí)慣而言，每次開庭記錄的前一天，我會到審判員處翻閱案件卷宗材料，這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達的情況，確認庭前各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，也是為了熟悉案情，了解當(dāng)事雙方爭議的問題，讓自己能在開庭記錄時做到快速總結(jié)、分析，這樣才能做到快、準(zhǔn)、精的記錄庭審情況。

三、提高自身修養(yǎng)。*員的工作職責(zé)中第一條就是辦理庭前準(zhǔn)備過程中的事務(wù)性工作，而案件開庭前事務(wù)性工作會與許多當(dāng)事人接觸。在過去的工作中，我感受到法院在很多群眾眼里是個神圣的地方，他們對法院寄予了很大的希望，希望自己的問題能在法院得到解決，同時也了解到很多群眾對法律程序了解不多，在與他們的接觸中有時會遇到不是很了解法律的程序或是對立情緒很重的當(dāng)事人，此時，我就會耐心的給他們解釋民事訴訟中相應(yīng)的法律程序，熱情的接待他們，告知他們享有的權(quán)利、義務(wù)。雖然我不是法官，但我作為法院的一名*員在工作時、在面對當(dāng)事人時，我代表的是法院，我的所言所行也影響到當(dāng)事人對我們法院的印象，因此我認為我有責(zé)任也有義務(wù)在工作時應(yīng)以較好的修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來面對當(dāng)事人，我希望能讓他們在與我們的接觸中感受到法院是個能讓群眾信任的地方。

四、較強的工作責(zé)任心、較高的工作效率。為保證每個案件不違反程序法，那時我常常加班處理案件，通知當(dāng)事人到法院領(lǐng)取各種。我認為*員的工作多而繁瑣，從案件的庭前準(zhǔn)備、庭審記錄到卷宗的歸檔均是*員來完成，如果沒有較強的工作責(zé)任心，細致的工作態(tài)度、較強的工作效率就很容易出錯，而一旦出錯就會是違法的行為。我作為法院的工作人員更應(yīng)依法辦事。

在過去一年的*員工作中我雖沒做出什么驚天動地的大事業(yè)，也沒有贏得鮮花和掌聲，但兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇做自己的工作，我可以無愧地說：我盡到了自己的職責(zé)。

民商事審判工作總結(jié)篇十三

本人鄧希文自擔(dān)任廣鋼冷軋酸軋車間丙班酸洗小班長以來，主要配合服從車間以及作業(yè)長的各項任務(wù)安排和生產(chǎn)任務(wù)。20-年度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)和同事們的幫助、支持下，我嚴(yán)格要求自己，勤奮工作，積極進取，努力提高自己的理論和實踐水平，較好的完成了各項工作任務(wù)，得到了各方面的好評。現(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、工作情況簡要總結(jié)。

本年度的工作任務(wù)：

1.樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識。把安全工作真正放在了首位，放在了心里，把過去嘴上講安全變成了現(xiàn)在心中想安全。

2.切實做好班中巡回檢查工作，對生產(chǎn)設(shè)備的調(diào)試運轉(zhuǎn)情況，對生產(chǎn)設(shè)備各系統(tǒng)進行巡回檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)異常情況，采取措施消除隱患，排除故障，防止事故的發(fā)生。

3.定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，隨時檢查設(shè)備的運行情況及潤滑情況。

4.嚴(yán)格要求上班期間穿戴勞動保護用品，保護自身的安全健康。通過我們的努力，車間無發(fā)生輕傷、重傷事故，確保了全年安全生產(chǎn)調(diào)試工作。

本年度的成果：

1.在一年的時間里，我學(xué)會焊機的手動和自動操作方法，更熟練掌握了現(xiàn)在的焊機。

2.在焊機調(diào)試的過程中，發(fā)現(xiàn)了設(shè)備精度誤差過大導(dǎo)致設(shè)備運行異常，及時提出問題，在后期也得到了及時的整改。

3.在雙層剪站柜面板的過程中，發(fā)現(xiàn)了按鍵重復(fù)以及按鍵分類的錯誤，與外方專家及時提出建議和意見。隨后進行了商討方案，對程序與hmi畫面進行了優(yōu)化，使得現(xiàn)在的操作變得快捷順手。

4.對雙層剪穿帶，焊機設(shè)備的點動和試焊調(diào)試，再到后來拉矯機斷帶，每個階段的調(diào)試和設(shè)備故障處理都積極參與，也明白了其中的運行原理和操作方法。

工作中存在的不足之處：

1.收獲的同時，人往往也有一些疑惑，焊機的調(diào)試雖然已經(jīng)完成，但一直沒有得到外方專家的系統(tǒng)的指導(dǎo)維保知識，這對我們做到“操維合一”有一定的影響。

2.安全意識比較薄弱，做事情急于求成，而忽略了過程安全，做事的經(jīng)驗還不夠獨到。

3.因為設(shè)備故障頻發(fā)與備品備件不完善，影響了我們的自動功能，手動處理故障的技能還需進一步提高，達到廣鋼一流的水平。

年初的目標(biāo)：

1.年初的調(diào)試工作中，班組做到作業(yè)率65%以上、成材率96、5%以上、合格率90%以上，甚至更好的完成車間的任務(wù)指標(biāo)。

2.在完成車間生產(chǎn)指標(biāo)的同時，保證班組安全生產(chǎn)，避免違章操作。

明年工作目標(biāo)及思路：

在今后的工作中要不斷創(chuàng)新，及時與員工進行溝通，向廣大員工宣傳公司管理的相關(guān)規(guī)定，提高員工們的安全意識，同時在安全管理方面要嚴(yán)格要求自己，為廣大公司員工做好模范帶頭作用。為公司的發(fā)展壯大、為構(gòu)建和諧班組、和諧車間、和諧企業(yè)貢獻自己的青春和力量。

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民商事審判工作總結(jié)篇十四

以下行政庭審判員

工作總結(jié)

堅持理論學(xué)習(xí)， 理論是行動的指南，法院工作離不開理論的指導(dǎo)，自己作為 一名人民法官，甚至理論武裝頭腦的重要性。長期以來，自己堅 持學(xué)習(xí)理論不放松，不斷提高自身的理論素養(yǎng)，以適應(yīng)新形勢、 新任務(wù)、新情況的要求。

一是認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，積極落 實科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的方針、政策，并在工作中加以貫徹落實。

積極參加各種教育活動和規(guī)范司法、促進司法公正公平與社會主 義法治理念教育等專項活動，通過看原著、看報刊、聽報告、參 加培訓(xùn)和認真進行回顧思考、寫信的燈方式，使自己的理論水平 有了深層次的提高。

二是認真學(xué)習(xí)法律業(yè)務(wù)知識和相關(guān)專業(yè)知識，不斷提高業(yè)務(wù) 水平，做學(xué)習(xí)型法官。為了適應(yīng)工作要求，除刑事方面外，自己 認真學(xué)習(xí)了民商事方面的法律、法規(guī)和相關(guān)理論知識，結(jié)合審判 工作實際進行思考，并用于指導(dǎo)工作。20xx 年 5 月，通過院內(nèi)的- 1 -安排，到自治區(qū)法官學(xué)院培訓(xùn)一個多月，在此期間，認真聽取了 最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)，法學(xué)界知名人士、專家學(xué)者的專題講座 ，是 自己近一步樹立了現(xiàn)代司法理念，強化了審判工作人員的理性思 維，業(yè)務(wù)水平有了近一步的提高。其中對量刑規(guī)范化制度的學(xué)習(xí)， 是我在今后的工作中受益菲淺。

認真履行職責(zé)， 我從事審判庭工作多年，在院內(nèi)主要負責(zé)刑事、民事案件， 另擔(dān)任巡回法庭廳長一職。本人深知自己肩上的責(zé)任有多重，故 更加努力的工作，為自己能做一名稱職的法官不懈的努力著。截 止今天為止，共辦理 143 件案件，其中民事案件：96 件，刑事案 件：41 件，涉案人數(shù) 83 人；民事案件調(diào)解率達到 60%以上，服判 率達到 30%以上。在庭室里一直是辦案數(shù)量最多，上訴率最低，案 件難度大，調(diào)解率最高的一個。今年年初，有一民事案件，302 人告訴嘎查委員會征地補償糾紛一案，以人數(shù)眾多，爭議頻發(fā)引 起了各界的關(guān)注，本人受理該案以后，經(jīng)過細心的調(diào)查，走訪發(fā) 現(xiàn)，嘎查委員會所作出的征地補償?shù)臎Q定完全符合法律規(guī)定，只 是因為村民各自持有的土地的差異，導(dǎo)致補償款的多少不一。故 依法判決駁回原告訴訟請求。原告不服判決，提起上訴，二審維 持原判。通過該案我更加理解依法辦案的重要性，作為審判機關(guān)， 必須保持中立的態(tài)度，以憲法和法律作為準(zhǔn)繩，只要嚴(yán)格按照法 定程序進行審判，那么就不會出現(xiàn)冤假錯案，也能最大限度的保 護當(dāng)事人的合法權(quán)益。- 2 -孫某訴內(nèi)蒙古某房地產(chǎn)開發(fā)公司工程款一案，訴訟標(biāo)的達到 319 萬，本院受理后經(jīng)過多次開庭調(diào)解，并通過勞動仲裁部門的協(xié) 調(diào)下，孫某等民工與該公司達成和解協(xié)議，最終內(nèi)蒙古某房地產(chǎn) 開發(fā)公司給付 260 萬的工程款并即時履行。

刑事案件不同于民商事案件，本人辦理未成年人案件的時候， 一律按照“三三九不工作法”。首先，是庭前的三個不開庭：對關(guān)鍵問題沒有梳理清楚的， 不開庭； 對被告人成長背景沒有 調(diào)查清楚的，不開庭；被告人對犯罪危害沒有足夠認識的，不 開庭。其次，是庭中的三個不輕易：被告人沒有真誠悔過的， 不輕易下判；被害方?jīng)]有得到精神撫慰，達不成和解的，不輕 易下判；可以判非監(jiān)禁刑，但沒有落實幫教措施的，不輕易下 判。

入監(jiān)后延伸幫教沒有到位的， 不松手；回歸社會的問題沒有妥善解決的，不松手；發(fā)出的司 法建議沒有落實的，不松手。這套工作法，有效拓展了少年審 判的工作平臺，提升了工作實效。嚴(yán)于律已，自覺加強黨性鍛煉， 三、嚴(yán)于律已，自覺加強黨性鍛煉，黨性修養(yǎng)和政治思想覺 悟進一步提高 我始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論，運 用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非， 堅持真理，堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，用正確的世界 觀、人生觀、價值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實踐，在思想 上積極構(gòu)筑抵御資產(chǎn)階級民主和自由化、拜金主義、自由主義等- 3 -一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。熱愛祖國，熱愛中國共產(chǎn)黨，熱 愛社會主義，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護改革開放，堅信社會 主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義，對社會主義充滿必勝的信心。認真 貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，為加快社會主義建設(shè)事業(yè)認真 做好本職工作。工作積極主動，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)， 在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。四、努力工作，按時完成工作任務(wù) 努力工作， 一年來，我始終堅持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時刻牢記 黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力實踐“三個代表”重要思 想，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。在 具體工作中， 我努力做審判工作， 科學(xué)安排時間， 按時、 按質(zhì)、 按量完成任務(wù)。在同志們的關(guān)心、支持和幫助下，各項服務(wù)工 作均取得了圓滿完成任務(wù)的好成績，得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾肯定。

回顧一年來的工作， 我雖然在各項工作中取得了很多成績 但是，我也認識到自己的不足之處，今后，我一定認真克服缺 點，發(fā)揚成績，自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，刻 苦學(xué)習(xí)、勤奮工作，做一名合格的人民公務(wù)員，為全面建設(shè)小 康社會目標(biāo)作出自己的貢獻！

民商事審判工作總結(jié)篇十五

一、有助于建立法治政府并保障公民權(quán)利、法律調(diào)整機制有助于實現(xiàn)社會公正和保障弱勢群體、是減緩社會壓力的最佳選擇、有助于實現(xiàn)利益分配的均衡化?；谶@種認識，我結(jié)合分管工作，從科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)司法實踐工作上，對全旗民商事案件的審判調(diào)解工作進行了一次調(diào)查研究，并作了一些理性思考。

一、民商事審判工作的基本情況

近年來，我旗民商事審判工作始終堅持“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針，齊心協(xié)力，堅持“公正與效率”的主題，認真貫徹落實 “能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的民商事審判方針，結(jié)合 “五大工程”等教育活動，在相關(guān)部門配合和社會各界的關(guān)心支持下，在加強審判工作管理、落實司法為民措施、不斷提高審判質(zhì)量和效果等方面取得了明顯成績，最大限度的方便群眾訴訟，及時、高效、優(yōu)質(zhì)地化解了大量的矛盾糾紛。既維護了法律的尊嚴(yán)，又取得了良好的社會效果。通過調(diào)研，我們了解到，近年來民商事案件占全旗案件總數(shù)的80%以上，案件數(shù)量多，執(zhí)行難度大，關(guān)乎群眾的切身利益，一直是法院審判工作的重點和難點。旗法院克服人手少、困難多的實際，經(jīng)過全體民商事審判人員的共同努力，該項工作一直走在全盟前列。2007年共受理民商事案件1682件（含舊存9件），審結(jié)1676件，結(jié)案率為99.64%，調(diào)解率為84.19%，上訴率為0.44%，當(dāng)事人滿意率達96%，案件執(zhí)行率達97.84%。2008年上半年，共受理民商事案件1098件（含舊存7件），審結(jié)947件，結(jié)案率為86.25%。其中，判決97件，調(diào)撤826件，調(diào)解率為87.22%，執(zhí)行率為71.58%。為維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，化解矛盾和糾紛，維護社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。主要做法有：

﹙一﹚強化訴訟調(diào)解功能，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮作用。

訴訟調(diào)解是法院民商事審判工作的一項重要職能，是新形勢下化解矛盾構(gòu)建和諧社會的基本要求。旗法院在民商事案件的審理過程中，堅持把調(diào)解工作貫穿于案件審理的各個環(huán)節(jié)，通過開展庭前調(diào)解，判決送達前調(diào)解，借助代理人、當(dāng)?shù)馗刹俊?dāng)事人近親屬調(diào)節(jié)等方式，以“案結(jié)事了”為目標(biāo)，建立多元化的訴訟調(diào)解機制，最大限度的擴大調(diào)解結(jié)案的比重，引導(dǎo)當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上達成協(xié)議，減輕當(dāng)事人之間的對抗和訴累。如，樹木溝辦事處楊有昌與紅光村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案中，紅光村在98年將楊有昌的土地以欠稅費為由收回，2004年楊有昌給付了稅費，村里將兩戶村民的機動地補給楊有昌，但實際楊有昌未全部得到該補償?shù)耐恋?，還差5畝未得到補償，楊多次找村里協(xié)調(diào)均未得到解決，2007年楊在阿力得爾法庭起訴，這起案件歷經(jīng)時間長，解決難度大，但在阿力得爾法庭的多次調(diào)解下終于得到解決。另外，不斷拓寬訴訟調(diào)解的適用范圍，邀請有關(guān)單位和個人參加協(xié)助調(diào)解，邀請人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員參加庭審旁聽，庭前庭后協(xié)助調(diào)解，激活了調(diào)解資源，緩解了訴訟壓力。大石寨法庭連續(xù)五年調(diào)解率均在94%以上，這在全區(qū)乃至全國都是少見的。

（二）規(guī)范辦案程序，努力提高辦案質(zhì)量和效率。審判質(zhì)量和效率是法院工作主題，也是人民群眾的期望和要求。旗法院通過抓好審判各個環(huán)節(jié)，保證程序公正，嚴(yán)格崗位考評等多種措施，確保案件質(zhì)量和審判效率，提高審判工作水平。具體工作中他們嚴(yán)格執(zhí)行案件流程管理制度，按照程序科學(xué)運作，充分發(fā)揮網(wǎng)上分配案件的作用。對疑難復(fù)雜案件合理調(diào)配承辦人和合議庭組成人員，使案件流程管理最終達到保證案件運行順暢，有利于和服務(wù)于審判，減少當(dāng)事人訴累，節(jié)約訴訟資源，降低訴訟成本，確保每一案件公正、高效審理的目的，最大限度地保護當(dāng)事人的合法權(quán)益；堅持追求實體公正和實現(xiàn)程序正當(dāng)，確保案件處理公正透明，讓當(dāng)事人看得到，信得過，“勝敗皆明”。2007年和2008年上半年，大石寨法庭共審結(jié)291件民商事案件，其中調(diào)撤280件，判決11件。所審結(jié)案件達到了無上訴、無申訴，無纏訴、無反悔、無上訪。服判息訴率達到100%。

金130112.20元，全部由被告領(lǐng)取，原告要求被告返還他的那份土地各項補償及獎金21422.00元。庭審中被告對本案的事實證據(jù)無異議，但不同意返還原告主張的數(shù)額，經(jīng)調(diào)解無效后做出判決。宣判后，被告不服要提起上訴，并拿著判決書找到主管院長，主管院長依照本案的事實和適用法律，耐心的解答被告提出的疑惑，以案釋法，經(jīng)過一番耐心講解，被告終于認為判的合理合法，并表示馬上回家取款履行判決。當(dāng)日被告將款如數(shù)送到法院給付了原告，化解了同胞兄弟之間的矛盾。

（四）依法便民審案，注重社會效果。旗法院在審案過程中，從便民利民的角度出發(fā)，采取了相應(yīng)的便民措施。首先，進一步擴大簡易程序適用范圍，做到繁簡分流，對事實清楚，權(quán)力義務(wù)關(guān)系明確，爭議不大的案件，盡量做到收案后快送達、快審理，最大限度地縮短辦案期限，力爭以最少的司法資源，最少的訴訟成本和更短的時間消耗維護社會公平正義。烏蘭毛都法庭現(xiàn)在審理的案件，在保證當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下，30%以上均達到了當(dāng)日立案、當(dāng)日審結(jié)，審限僅為一天。其次，積極開展“法官進社區(qū)，訴訟零距離”活動。堅持巡回審理，就地辦案制度，經(jīng)常把工作做在當(dāng)事人家中，案件辦結(jié)在農(nóng)民的田間地頭和牧民的牧包里。2008年上半年，旗法院共進社區(qū)審理案件253件。第三，積極開展司法救助工作，對確有經(jīng)濟困難的當(dāng)事人實行訴訟費減免措施，讓有理無錢的人也能打得起官司。2007年，旗法院為經(jīng)濟困難的當(dāng)事人減免訴訟費達24370.00元。第四，加強與當(dāng)?shù)厮痉?、綜治部門的聯(lián)系，密切關(guān)注基層社會動態(tài)。大石寨法庭多年來堅持參加當(dāng)?shù)孛吭乱淮蔚木C治例會，及時了解轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛動態(tài)和人際關(guān)系，為案件的順利審理奠定基礎(chǔ)。

一、三庭合署辦公﹚，基層有五個法庭：阿力得爾法庭、大石寨法庭、烏蘭毛都法庭、歸流河法庭、額爾格圖法庭。民商事案件近年來呈上升趨勢，旗法院領(lǐng)導(dǎo)班子一直高度重視此項工作，在人員配備、硬件建設(shè)等方面確保民商事審判工作的需要?；鶎游鍌€法庭中有三個標(biāo)準(zhǔn)化法庭，各庭均已配備電腦和辦案用車?，F(xiàn)全旗從事民商事審判工作的法官共有23人，其中21名是大學(xué)本科學(xué)歷，均是系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)骨干。在人員培訓(xùn)方面，旗法院每年舉辦形式多樣，內(nèi)容豐富的各種培訓(xùn)班，對民商事審判法官進行系統(tǒng)培訓(xùn)。重點是加強民商事法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，加快推進司法民主進程，確保司法公正。民商事審判人員的辦公桌上常放著土地承包法、合同法、物權(quán)法、退耕還林條例等常用的法律法規(guī)，堅持經(jīng)常性學(xué)習(xí)，確保案件審理的公開、公平、公正。同時每當(dāng)群眾來咨詢時，及時拿出來進行宣傳和講解，讓其明白哪些是合法的，哪些是法律禁止的，有效的提高了群眾的法律意識，減少了訴訟案件的發(fā)生。今年法院系統(tǒng)以實施“整頓機關(guān)工作作風(fēng)”為契機，著力解決民商事審判隊伍中存在的問題，通過學(xué)習(xí)提高、查擺問題和切實整改等階段的工作，進一步增強了民商事審判隊伍的理想信念、服務(wù)意識。通過開展 “向優(yōu)秀法官黃學(xué)軍學(xué)習(xí)”和庭審觀摩崗位練兵活動，提高了民商事審判隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，強化了民商事審判法官的執(zhí)法為民、公正司法意識。

二、存在的問題與困難

(一)隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。因法院系統(tǒng)業(yè)務(wù)要求較高，法官難考，人員難進等因素，導(dǎo)致民商事審判“案多人少”矛盾突出。阿力得爾法庭現(xiàn)有3名法官，現(xiàn)有人員遠不能適應(yīng)轄區(qū)辦案需要，經(jīng)常有下鄉(xiāng)辦案庭內(nèi)無人接待當(dāng)事人的情況。民事審判隊伍的整體素質(zhì)需進一步提高，“專家型”和“學(xué)者型”法官缺乏。

﹙二﹚基層法庭交通工具短缺?，F(xiàn)有辦案用車陳舊，存在借車辦案現(xiàn)象，極不適應(yīng)基層審判工作的需要。

(三)辦案經(jīng)費緊張?；鶎臃ㄍソ?jīng)費緊張是多年形成的老大難問題，特別是新的訴訟收費辦法出臺后，辦案經(jīng)費更顯不足。加之油、電、煤價上漲，辦公經(jīng)費增加，辦案實際困難加大。個別基層法庭存在使用當(dāng)事人交通工具或由當(dāng)事人出錢解決交通工具辦案問題，一定程度上影響法庭形象。

三、幾點建議

通過深入調(diào)研和認真分析，提出以下幾點建議：

﹙一﹚進一步提高對民商事審判工作的重視程度。把民商事審判工作放在化解社會矛盾、調(diào)解利益機制、維護社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會發(fā)展的高度來抓，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

﹙二﹚進一步加強對民事案件的調(diào)解力度，依法調(diào)解各種矛盾糾紛，營造和諧環(huán)境。旗法院要把訴訟調(diào)解作為構(gòu)建和諧社會的一項重要工作常抓不懈，在調(diào)解的主動性上下功夫，在調(diào)解形式上求創(chuàng)新，在調(diào)解的方式、方法上求突破，抓住調(diào)解時機，釋法說理，化解積怨，提高調(diào)解成功率，及時有效地化解矛盾，促進社會和諧。

﹙三﹚進一步加強民商事審判隊伍的自身建設(shè)，提高審判工作質(zhì)量。要把法官隊伍建設(shè)作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，進一步提高人員素質(zhì)。要加強法官素質(zhì)教育，提高法學(xué)理論知識水平，增強司法能力，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)法官隊伍，進一步提高辦案質(zhì)量。要將警力向基層法庭傾斜，緩解基層法庭人員過少的問題。進一步加強基層法庭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對基層法庭的工作經(jīng)費投入，妥善解決交通工具，更好地適應(yīng)基層審判工作的需要。

﹙四﹚進一步加強便民訴訟機制建設(shè)。積極推進機制創(chuàng)新，著重健全完善方便群眾訴訟、就地化解矛盾、提高當(dāng)事人參與訴訟能力等方面的建設(shè)。加大司法救助力度，建設(shè)平等、公開、高效的訴訟程序保障機制。

﹙五﹚以構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會為目標(biāo)，重視政策性強又較為突出的民事案件的審理。目前，土地糾紛和草牧場糾紛案件仍然比較集中，旗法院要加強同政府及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，慎重辦理好相關(guān)案件。

（六）進一步加強與人大代表聯(lián)系，完善人民陪審員制度，提高自我監(jiān)督意識。 旗法院要建立健全各級人大代表旁聽案件審理制度，特別是公開審理社會影響較大和比較典型案件時，應(yīng)當(dāng)主動邀請人大代表參加旁聽，自覺接受人大代表監(jiān)督。要進一步加強人民陪審員的培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮人民陪審員在案件審理中的作用，促進法院公平、公正司法。

總之，構(gòu)建以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)的和諧社會必然以法治建設(shè)為基礎(chǔ)，以保障每個人的權(quán)利為核心，充分重視發(fā)揮法律調(diào)整機制的作用，大力培育社會主義法治精神，這也是科學(xué)發(fā)展觀對我國法治建設(shè)的新要求。因此，我們要進一步推進司法體制改革，維護司法公正，確立司法公正的價值目標(biāo)，使司法成為維護社會公正的有效平臺，充分發(fā)揮司法機關(guān)解決糾紛、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的司法功能，實行司法公開，接受社會監(jiān)督，確保司法公正的實現(xiàn)，提高司法效率，及時消解社會沖突。

民商事審判工作總結(jié)篇十六

理念是支撐主體的基本觀念。審判管理的核心價值目標(biāo)是正義。正義是法律永恒追求的基本價值，是構(gòu)建科學(xué)審判管理體制的基本理論和價值基礎(chǔ)。正義是人類文明的一個永恒主題，美國法哲學(xué)家約翰。羅爾斯認為正義是“社會制度的首要價值”，并且明確地指出，“正義即公平”?？梢娬x是有關(guān)公平的觀念、思想，原則和制度的總和。正義有兩個維度，一是公正，二是效率。公正是司法追求的根本價值，司法失去公正，也就喪失了生命力。司法公正包括實體公正與程序公正，實體公正是“分配的實質(zhì)正義”，程序公正是“看得見的正義”，是“運送正義的方式”。雖然實體公正與程序公正存在沖突和悖論，但二者在本質(zhì)上統(tǒng)一于“正義”的內(nèi)在價值。司法公正應(yīng)當(dāng)有利于社會整體正義的實現(xiàn)，有利于正義總量在社會的合理分配。另一方面，公正并不是司法唯一的價值追求，“正義的第二種意義，簡單來說就是效益”。正義離不開效率，效率低下，正義就無從談起。市場經(jīng)濟社會已離不開法律對資源的效率性分配，在人口日益膨脹與資源日益稀缺的矛盾沖突中，最大限度地進行資源利用與配置以不斷滿足人的價值需要，乃是法律不可缺的.價值之一。法律對經(jīng)濟的調(diào)整如此，審判管理體制對審判力的調(diào)整也同樣如此。司法效率的追求目標(biāo)，一是訴訟成本合理化；二是訴訟效益最大化。管理就是為實現(xiàn)司法公正與效率創(chuàng)造優(yōu)良的內(nèi)外環(huán)境，實現(xiàn)整體優(yōu)化，良性互動。

審判管理應(yīng)具備的基本理念是：

（一）主體性理念。管理必須樹立以人為本的管理理念，培養(yǎng)法官的現(xiàn)代司法理念，實現(xiàn)人的全面、可持續(xù)發(fā)展。在管理的基本方法上，制度管理是方法，但制度管理是有限的，管理的最終立足點必須是人。一切管理論的根源是人的個性與組織規(guī)則的對立統(tǒng)一、個人利益與組織利益的對立統(tǒng)一、組織動員與組織控制的對立統(tǒng)一、獨立性與系統(tǒng)性的對立統(tǒng)一。由于這種對立統(tǒng)一，導(dǎo)致組織管理決策需要高度保持個人的主動性、積極性，又需要有對個人行為的有效控制，這兩種管理價值、管理目標(biāo)、管理功能互相是對立統(tǒng)一的。管理必須源自于人，服務(wù)于人，在管理中注意研究人的內(nèi)在需求和行為規(guī)律，把實現(xiàn)管理目標(biāo)的過程作為培養(yǎng)教育（－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）人的過程，通過管理調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性，使他們能最大限度地發(fā)揮聰明才智，并自覺自愿的為實現(xiàn)管理者設(shè)定的目標(biāo)努力，化對立與統(tǒng)一，實現(xiàn)兩種管理價值的平衡和統(tǒng)一，才能達到管理的最高境界。

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民商事審判工作總結(jié)篇十七

節(jié)能降耗是我國的一項基本國策，各級*高度重視。能源計量是實現(xiàn)節(jié)能降耗的重要技術(shù)保障，也是推動節(jié)能降耗的一個有效科學(xué)手段。學(xué)會積極響應(yīng)市*節(jié)能降耗的總體部署，結(jié)合企業(yè)的實際需求，配合局計量處系統(tǒng)地開展了全市重點用能單位能源計量管理員備案工作。實施能源計量管理人員資格備案制度，這是我市計量工作歷史上的第一次，在全省工作中也是首開先河。我學(xué)會承擔(dān)起市局委托的培訓(xùn)、考核任務(wù)，對學(xué)會來說更是第一次，遇到的是新任務(wù), 工作量大、涉及面廣、時間緊、擔(dān)子重，由于學(xué)會經(jīng)驗不足，我們提前進行了相關(guān)的準(zhǔn)備工作：組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員赴上海江蘇廣東等省市調(diào)研、取經(jīng)，到企業(yè)了解、掌握實際情況，結(jié)合寧波實際，吸取各地長處，反復(fù)研討教學(xué)大綱，在此基礎(chǔ)上編寫了《能源計量管理人員培訓(xùn)講義》和《能源計量資料選編》，為重點用能單位能源計量管理員培養(yǎng)創(chuàng)造了基本基礎(chǔ);研定了課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)安排，選聘了系統(tǒng)內(nèi)、外和企業(yè)的各類老師，進行了精心備課;接著舉辦了五期能源計量管理員培訓(xùn)班，其中第五期與市石化行業(yè)協(xié)會聯(lián)合，專門面向我市石化企業(yè)舉辦，積極創(chuàng)造條件，讓學(xué)員們到我國最大的石化企業(yè)—鎮(zhèn)海煉化現(xiàn)場授課，可以更好地學(xué)習(xí)他們的能源計量數(shù)據(jù)采集應(yīng)用和能源計量管理先進經(jīng)驗;為了提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，我們還向每位學(xué)員發(fā)放了征求教學(xué)意見表，誠摯地希望學(xué)員們提出教學(xué)中的不足之處以及改正的意見和建議，并及時地予以吸取、完善。從學(xué)員們反饋的意見來看，大家認為這次培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容豐富多樣，貼近工作實際，實用性較強，企業(yè)的工作經(jīng)驗介紹很有借鑒作用，老師們教學(xué)態(tài)度認真負責(zé)，學(xué)到了許多有用的知識，對將來工作很有必要也很有幫助，對這次培訓(xùn)的結(jié)果是比較滿意的。這樣，通過我們緊張而又辛勤的努力，一大批經(jīng)過培訓(xùn)取證的能源計量管理員，將在各自的能源計量崗位上發(fā)揮他們應(yīng)有的作用，對做好全市能源計量工作為節(jié)能減排大局服務(wù)提供了相應(yīng)的人才基礎(chǔ)。

在工作中，我們還對企事業(yè)單位遇到的能源計量工作疑難點熱心地予以答疑解難，共同商討合乎企業(yè)實際的解決辦法，同時深入企業(yè)現(xiàn)場共同商量探討。這種實實在在的服務(wù)既提高了企業(yè)能源計量工作的積極性和工作水*，又促進了企業(yè)能源計量工作的進展，為全市節(jié)能減排大局作出了有益的貢獻。

xx年，在寧波社會經(jīng)濟發(fā)展歷史中，是一個復(fù)蘇、發(fā)展的好年景，學(xué)會身處這樣的經(jīng)濟大環(huán)境中，依托擁有的人才技術(shù)優(yōu)勢，下力氣在技術(shù)培訓(xùn)和計量檢測體系建設(shè)等方面積極做好服務(wù)工作。

與此同時，專業(yè)任課老師通過編寫教材，進一步系統(tǒng)地溫故知新，對提練授課重點要點，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和講課質(zhì)量都帶來了好處。與此同時，學(xué)會配合計量處完成了計量檢定人員考試試題庫的初步建設(shè)，隨著試題庫的建成和應(yīng)用，必將有力地促進教師教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)會每年舉辦的計量管理函授，計量體系內(nèi)審，各類專業(yè)計量檢定人員和各類檢定規(guī)程及技術(shù)規(guī)范的宣傳培訓(xùn)，滿足了全市企事業(yè)單位的需求。

隨著企業(yè)規(guī)模擴大、素質(zhì)提升的需要和能源計量管理、名牌產(chǎn)品評比、計量器具生產(chǎn)許可證考核等工作的推進，企業(yè)建立和實施計量檢測體系的需求有所增加，我們對計量檢測體系工作的指導(dǎo)思想是：夯實基礎(chǔ)，循序漸進，提升素質(zhì)，服務(wù)發(fā)展。主要實施措施有以下四點：

一是積極推進和幫助量大面廣的中小企業(yè)普及基礎(chǔ)知識，因地制宜地開展《中小企業(yè)計量測檢保證規(guī)范》的確認。

二是積極開展宣傳新的國家標(biāo)準(zhǔn)gb/t19032-xx/iso10012：xx《測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求》和jjf1112-xx《計量檢測體系確認規(guī)范》，使企業(yè)盡快掌握新標(biāo)準(zhǔn)和體系確認規(guī)范，并使一些大中型企業(yè)能先行一步。

三是幫助有能力的企業(yè)按照新的國家標(biāo)準(zhǔn)和確認規(guī)范的要求來編制計量體系文件，做好按新標(biāo)準(zhǔn)評審的準(zhǔn)備工作。

四是幫助企業(yè)建立一支計量管理和內(nèi)審員隊伍，為體系正常運行創(chuàng)造條件。這些工作的開展既保護企業(yè)開展體系確認的積極性，不斷提高企業(yè)計量管理水*，又使新標(biāo)準(zhǔn)能比較扎實地在企業(yè)中實施，收到體系確認提升企業(yè)計量管理素質(zhì)和管理層次的成效。針對企業(yè)計量管理基礎(chǔ)普遍比較薄弱、計量體系專業(yè)性強、知曉度低的現(xiàn)狀，學(xué)會在日常的體系評審工作中，既盡力當(dāng)好工作隊，又爭取當(dāng)好宣傳隊。面對計量管理基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)，不厭其煩地幫助其從基礎(chǔ)工作做起，耐心指導(dǎo)企業(yè)編制體系文件，建立和完善提高計量保證體系，協(xié)助其配備必要的計量檢測設(shè)備，建立系統(tǒng)的管理制度，督促其健康運行。同時，我們不以是否列入科協(xié)的_廠會協(xié)作_項目，有沒有補助經(jīng)費為出發(fā)點，而是一如既往地按既定的_廠會協(xié)作_目標(biāo)，幫助企業(yè)做好體系確認工作，提高企業(yè)計量管理素質(zhì)，提高市場競爭力。在工作中我們積極普及有關(guān)計量知識，計量法律法規(guī)和計量行政規(guī)范，在體系評審的首次會議、領(lǐng)導(dǎo)層座談會、末次會議中不失時機地宣傳建立計量體系對防范和降低企業(yè)測量風(fēng)險，保證產(chǎn)品質(zhì)量，節(jié)能降耗，消除安全隱患，提高企業(yè)管理水*等方面所起的作用，努力提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工對計量體系的認識，消除部分企業(yè)為了領(lǐng)證書、得名氣的急功近利想法，激勵企業(yè)計量職能部門的同志消除無所作為和難以作為的顧慮，樹立在自身崗位上積極進取觀念，上下齊努力，共同促進企業(yè)計量管理工作水*的提高，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。學(xué)會誠心盡責(zé)的幫助和規(guī)范，細致踏實的工作作風(fēng)也贏得了企業(yè)的一致好評。

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