一個(gè)經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和分析的方案更容易獲得成功。方案的制定應(yīng)該注重實(shí)效性,不要過(guò)于理論化。接下來(lái)是一些成功實(shí)施方案的案例分享,希望能給大家一些啟示。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇一
撐體系形成常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。基本實(shí)現(xiàn)客戶(hù)投訴零屬實(shí)率,供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”兌現(xiàn)率達(dá)到100%,政風(fēng)、行風(fēng)、社會(huì)滿(mǎn)意率在市直單位排名中保持先進(jìn)行列。
同業(yè)對(duì)標(biāo)目標(biāo):綜合排名力爭(zhēng)進(jìn)入省公司前三名,重要指標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)全省一流。
供電質(zhì)量目標(biāo):城市綜合電壓合格率達(dá)到99·993%,城市、農(nóng)網(wǎng)供電可靠率完成市公司下達(dá)的年度考核目標(biāo)。
黨風(fēng)廉政建設(shè):機(jī)關(guān)及科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部不發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題;不發(fā)生瞞案不報(bào)、壓案不查或責(zé)任追究不到位的情況;不發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定等影響和損害公司形象的黨風(fēng)廉政事件;行風(fēng)評(píng)議實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”。
險(xiǎn)、嚴(yán)格過(guò)程,全面提升生產(chǎn)人員管理能力、安全素質(zhì)、技術(shù)水平。
進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督體系效能的發(fā)揮。鼓勵(lì)部室和班組自查自糾,對(duì)各級(jí)各類(lèi)人員每月稽查次數(shù)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,定期對(duì)各部室、班組自查自糾、分析整改處罰的情況進(jìn)行檢查和通報(bào),實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)稽查”向“主動(dòng)自查”的轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一稽查標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施安全稽查差異化。堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,深入質(zhì)量監(jiān)督。強(qiáng)化安全生產(chǎn)分析考核、獎(jiǎng)勵(lì),嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,分析違章發(fā)生的原因和違章背后的管理問(wèn)題,繼續(xù)堅(jiān)持周通報(bào)制度,堅(jiān)持開(kāi)展季度班所安全生產(chǎn)過(guò)程評(píng)價(jià)工作及“明星工作負(fù)責(zé)人”、“明星把關(guān)人”評(píng)選。
進(jìn)一步強(qiáng)化“大安全”體系建設(shè)。規(guī)范基建安全管理,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)“三大措施”編制、審查要求,現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照“三大措施”組織施工;強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量管理,對(duì)隱蔽工程、特殊試驗(yàn)應(yīng)進(jìn)行旁站驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)基建工程“零缺陷”移交;規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)業(yè)擴(kuò)工程安全管理要求,加大對(duì)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)擴(kuò)、集抄作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全稽查,加強(qiáng)高危重要客戶(hù)安全管理,加大用電安全隱患排查力度,加強(qiáng)對(duì)用戶(hù)故障出門(mén)的分析和考核;規(guī)范信息安全管理,進(jìn)一步加大對(duì)信息安全的稽查力度和考核力度。打擊違規(guī)外聯(lián),特別是加強(qiáng)供電所信息安全管理。同時(shí),規(guī)范交通安全管理,規(guī)范外聘施工隊(duì)、集體企業(yè)安全管理,規(guī)范安全保衛(wèi)和消防管理。
2、持續(xù)提升生產(chǎn)管理水平落實(shí)設(shè)備主人制度,切實(shí)提高設(shè)備管理水平。充分發(fā)揮明星設(shè)備主人帶頭作用,扎實(shí)開(kāi)展設(shè)備運(yùn)維管理,繼續(xù)加強(qiáng)各所周生產(chǎn)協(xié)調(diào)例會(huì)和設(shè)備主人評(píng)設(shè)備活動(dòng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,采取“抓兩頭、促中間”激勵(lì)模式,對(duì)優(yōu)秀班所進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、落后班所進(jìn)行考核,促進(jìn)配網(wǎng)生產(chǎn)管理提升;深化開(kāi)展生產(chǎn)運(yùn)維工作質(zhì)量稽查,不間斷地查問(wèn)題、督整改、積經(jīng)驗(yàn)、促提升;采用巡視與消缺相結(jié)合方式建立缺陷庫(kù),明確設(shè)備主人對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理措施和時(shí)間,督辦問(wèn)題整改。精心組織排查診斷,務(wù)實(shí)開(kāi)展“低電壓”綜合治理。按照“低電壓”常態(tài)化綜合治理工作要求,制定年度計(jì)劃;強(qiáng)化低壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝接入管理,嚴(yán)格執(zhí)行配網(wǎng)公變臺(tái)區(qū)四級(jí)負(fù)荷預(yù)警和“低電壓”臺(tái)區(qū)負(fù)荷接入技術(shù)原則,增加業(yè)擴(kuò)查勘環(huán)節(jié)中電壓測(cè)量工作并嚴(yán)格把關(guān);力爭(zhēng)在20__年完成200個(gè)低電壓臺(tái)區(qū)和柏鈴線(xiàn)、文和線(xiàn)等4條線(xiàn)路svr饋線(xiàn)自動(dòng)調(diào)壓器的安裝和投運(yùn)工作,切實(shí)改善農(nóng)配網(wǎng)電壓質(zhì)量。做細(xì)做實(shí)專(zhuān)項(xiàng)工作,力求專(zhuān)業(yè)管理精益求精。輸電專(zhuān)業(yè)持續(xù)抓好輸電線(xiàn)路“六防”,推進(jìn)“主題巡視月”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展線(xiàn)路防雷治理,全面落實(shí)屬地化協(xié)同管理工作;調(diào)度專(zhuān)業(yè)抓好“三種方式、三項(xiàng)分析、三項(xiàng)協(xié)同”,密切跟蹤電網(wǎng)變化、分析事故風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式、統(tǒng)籌安排計(jì)劃?rùn)z修;變電運(yùn)維專(zhuān)業(yè)圍繞“五防一保”
開(kāi)展工作,加強(qiáng)防誤裝置管理、深入推進(jìn)變電運(yùn)維一體化工作;變電檢修專(zhuān)業(yè)提高檢修專(zhuān)業(yè)化巡視質(zhì)量、強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督,著重分析和決策,提升檢修工藝及故障處置能力;配電專(zhuān)業(yè)切實(shí)開(kāi)展配網(wǎng)綜合整治工作,著力解決電壓低、故障率高、“卡脖子”、局部地域供電可靠性低等突出問(wèn)題。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇二
為加快推進(jìn)年度環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作,不斷提升全市環(huán)境管理水平,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
“大氣十條”和“水十條”等政策落實(shí),全面完成“十二五”各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo),切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展筑牢生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
“創(chuàng)
模”問(wèn)題整改,“大氣十條
”
、
“水十條”政策落實(shí),強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保等年度重點(diǎn)工作,并提出推進(jìn)落實(shí)和責(zé)任分工意見(jiàn)(具體工作任務(wù)詳見(jiàn)附表)。
一是盡快完成市綜合垃圾處理廠(chǎng)減量化技改。抓緊開(kāi)展
1500
8
月底前開(kāi)工建設(shè),
2016
10
9
家尚未徹底完成無(wú)鉻化的企業(yè),分年度列出改造時(shí)間表(肇源縣政府負(fù)責(zé),市環(huán)保局督辦)。
“十二五”減排項(xiàng)目建設(shè)。
確保
8
個(gè)在建“十二五
”
重點(diǎn)減排項(xiàng)目,按已確定的時(shí)限,分別在今年
9
月至
12
lo
月
1
11
達(dá)標(biāo)排放等專(zhuān)項(xiàng)治理,加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)和建筑節(jié)能,促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量有效提升,緊密結(jié)合城市發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布局,扭轉(zhuǎn)部分監(jiān)測(cè)指標(biāo)升高趨勢(shì)(市城管委、市建設(shè)局、市環(huán)保局等部門(mén)按大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議有關(guān)分工落實(shí))。
2015
12
月底前完成(市物價(jià)局牽頭,市水務(wù)局、市財(cái)政局等配合);四是制定落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃。分年度制定《大慶市落后產(chǎn)能淘汰實(shí)施方案》,明確任務(wù)目標(biāo),落實(shí)責(zé)任單位,確保按期完成全市落后產(chǎn)能淘汰工作(市工信委負(fù)責(zé));五是加強(qiáng)飲用水源地管理。依法取締水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)項(xiàng)目;二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)村屯暫不能搬遷的,建設(shè)防滲旱廁,生活污水、垃圾統(tǒng)一收集外運(yùn);對(duì)杏二水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)地下輸油管道采取有效的防護(hù)措施,防止污染地下水(市水務(wù)局牽頭,相關(guān)縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、油田公司負(fù)責(zé));六是開(kāi)展市區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)及重點(diǎn)建制鎮(zhèn)黑臭水體(劣五類(lèi))水體排查。開(kāi)展城市建成區(qū)黑臭(劣五類(lèi))水體排查,公布城市黑臭水體(劣五類(lèi))名單,制定整治方案,明確責(zé)任分工和達(dá)標(biāo)期限(市城管委、市水務(wù)局負(fù)責(zé))。
部分污水處理廠(chǎng)改造和管理。對(duì)西區(qū)、中區(qū)、南區(qū)、薩南城市生
活污水處理廠(chǎng)分批實(shí)施升級(jí)改造,確保達(dá)到國(guó)家處理要求
(油田公司負(fù)責(zé),市環(huán)保局督辦);三是重點(diǎn)解決大同區(qū)
“兩場(chǎng)”
運(yùn)行管理問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)大同區(qū)污水處理廠(chǎng)日常監(jiān)管,完善處理設(shè)
施,進(jìn)一優(yōu)化人員配備,提升運(yùn)營(yíng)水平;一促大同區(qū)垃圾場(chǎng)完
善各項(xiàng)審批手續(xù),盡快完成環(huán)境問(wèn)題整改,加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)營(yíng)
(大同區(qū)政府負(fù)責(zé),市城管委督辦)。
深入貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》及國(guó)家、省相關(guān)配套政策,落實(shí)
網(wǎng)格化監(jiān)管體系,結(jié)合環(huán)保大檢查工作,全面核查工業(yè)企業(yè)環(huán)保
守法情況,重點(diǎn)檢查環(huán)保審批手續(xù)是否健全,
“三同時(shí)”
制度是否
是否妥善處置或利用等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改。對(duì)偷停設(shè)施、超標(biāo)排污、未批先建、未驗(yàn)先投等違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實(shí)堅(jiān)決依法打擊,保持環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
隱患排查整治長(zhǎng)效管理機(jī)制,監(jiān)督各企業(yè)完善突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,建立?;菲髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案的專(zhuān)家評(píng)估和備案制度,全力保障環(huán)境安全(各園區(qū)屬地政府或管委會(huì)、中省直企業(yè)負(fù)責(zé),市環(huán)保局督辦)。
一是加快建設(shè)農(nóng)村連片整治工程??h區(qū)人民政府認(rèn)真履行農(nóng)村環(huán)境連片整治主體責(zé)任,按照項(xiàng)目投資計(jì)劃表要求,嚴(yán)格落實(shí)配套資金和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi),確保項(xiàng)目按期建成并正常運(yùn)行(相關(guān)縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市環(huán)保局、市財(cái)政局督辦);二是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理。將污水、垃圾處理向農(nóng)村延伸,抓緊建設(shè)治理設(shè)施,確保農(nóng)村生活污水、生活垃圾處理率達(dá)到省政府年度目標(biāo)要求(各縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市建設(shè)局督辦)。三是提升自然保護(hù)區(qū)管理水平。明確相關(guān)自然保護(hù)區(qū)行業(yè)主管部門(mén),建立完善相應(yīng)管理機(jī)構(gòu),停止和取締保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)人類(lèi)活動(dòng),完成自然保護(hù)區(qū)界碑、界樁及宣傳牌建設(shè)(各保護(hù)區(qū)所在縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市林業(yè)局、市環(huán)保局督辦)。
一是龍鐵醫(yī)療垃圾處理廠(chǎng)擅自停運(yùn)治污設(shè)施問(wèn)題。對(duì)該企業(yè)違法行為依法處罰,責(zé)令恢復(fù)使用脫硫設(shè)施,同時(shí)確保焚燒爐燃室溫度和煙氣停留時(shí)間達(dá)標(biāo)(市環(huán)保局負(fù)責(zé));二是福瑞邦集團(tuán)部分生產(chǎn)線(xiàn)環(huán)保手續(xù)不完善問(wèn)題。
6
月底前完成對(duì)企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題的調(diào)查取證和處罰工作,督促企業(yè)修編環(huán)評(píng)文件,
7
月底前完成審批?!妒协h(huán)保局負(fù)責(zé));三是杜蒙東湖存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)
“控制煤炭消費(fèi)總量,加快清潔能源替代”、“實(shí)施重污染企業(yè)環(huán)保搬遷”、“提升燃油品質(zhì)”、“加強(qiáng)煤炭質(zhì)量監(jiān)管”、“加強(qiáng)步行自行車(chē)交通體系建設(shè)”、“規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染減排”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)”
7
項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的負(fù)責(zé)部門(mén)(市法制辦、市編委辦負(fù)責(zé))。
。各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)、中省直企業(yè)要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)屬地責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)年度重點(diǎn)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分解,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),強(qiáng)化各項(xiàng)保障,確保按期完成。各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起主管和監(jiān)管責(zé)任,主動(dòng)上手,密切配合,認(rèn)真做好技術(shù)指導(dǎo)和檢查督促工作,按照任務(wù)完成標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求,及時(shí)掌握工作進(jìn)展,采取有效措施推動(dòng)工作進(jìn)度。
為加快工作進(jìn)度,市政府將對(duì)涉及問(wèn)題多、情況復(fù)雜、推進(jìn)難度大的環(huán)保重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦,不定期組織檢查、抽查和督查,對(duì)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、落實(shí)不力、以及不按期完成目標(biāo)任務(wù)的單位和相關(guān)責(zé)任人,將按照《大慶市城鄉(xiāng)環(huán)境整治及安全信訪(fǎng)工作問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》等制度問(wèn)責(zé)。
各縣區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合所承擔(dān)的環(huán)保重點(diǎn)工作,積極對(duì)口爭(zhēng)取國(guó)家、省里在環(huán)境治理、綠色交通、清潔能源、節(jié)能減排、秸稈利用、農(nóng)村環(huán)境改造等方面的相關(guān)政策、資金和項(xiàng)目,提高金市環(huán)境建設(shè)整體水平。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇三
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》文件精神,制定本實(shí)施方案。
以xx為指引,全面貫徹黨的x精神,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類(lèi)示范、 美麗村落和美麗庭院打造、 “四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點(diǎn),加強(qiáng)源頭管理,實(shí)施系統(tǒng)整治,健全長(zhǎng)效機(jī)制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問(wèn)題,把建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實(shí)效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實(shí)各項(xiàng)治理措施,切實(shí)提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理。實(shí)行集中治理與長(zhǎng)效管護(hù)相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作推進(jìn),并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實(shí)責(zé)任,形成強(qiáng)大的治理合力。
(五)嚴(yán)格考核,注重實(shí)效。對(duì)村(社區(qū))推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實(shí)效。
(一)治理時(shí)限:20xx年x月上旬至20xx年x月。
(二)治理范圍:全街納入“路長(zhǎng)制”責(zé)任制管護(hù)的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以?xún)?nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無(wú)”要求(無(wú)垃圾、無(wú)雜堆、無(wú)違建、無(wú)裸土、無(wú)濫呆、無(wú)毀損、無(wú)污物、無(wú)淤溝、無(wú)占道、無(wú)亂掛)。
通過(guò)全面治理,要求每個(gè)村重點(diǎn)整治1個(gè)組,每個(gè)組重點(diǎn)推選10戶(hù)示范戶(hù),不斷鞏固治理行動(dòng)效果,讓廣大村民實(shí)實(shí)在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來(lái)的獲得感。
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強(qiáng)治理工作督查,督促各部門(mén)和各村(社區(qū))落實(shí)工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進(jìn)進(jìn)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測(cè)評(píng)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20xx年xx月組織對(duì)整治工作進(jìn)行全面測(cè)評(píng)。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
(一)建立統(tǒng)籌機(jī)制。實(shí)施“路長(zhǎng)負(fù)責(zé)、村組實(shí)施”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加快形成部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長(zhǎng)要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。各牽頭單位要自覺(jué)承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項(xiàng)落實(shí),定期向街道工委、街道辦事處報(bào)告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區(qū))要組織實(shí)施好治理工作具體事項(xiàng),確保治理工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動(dòng)治理工作的整體合力。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照“獎(jiǎng)補(bǔ)高效示范”的原則,加大對(duì)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來(lái)源渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開(kāi)展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報(bào)道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動(dòng)員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營(yíng)造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督查考核。強(qiáng)化日常督查和測(cè)評(píng)考核,建立健全考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作推進(jìn)有力、圓滿(mǎn)高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報(bào)表彰;對(duì)工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)情況納入街道對(duì)村(社區(qū))的績(jī)效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實(shí)予以考評(píng)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇四
深入貫徹“四個(gè)不摘”的重要指示精神,落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過(guò)保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn),提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
二、實(shí)施內(nèi)容
(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。工作隊(duì)按照《__縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬,主要用于辦公用品購(gòu)置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
(二)提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。
三、資金籌措及撥付
工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按_:_:_的比例分級(jí)承擔(dān)。省、市財(cái)政將及時(shí)下達(dá)資金到縣,由縣財(cái)政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時(shí)足額撥付到位。
四、審核備案
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確實(shí)施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》,并報(bào)縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局備案。同時(shí),要指導(dǎo)督促工作隊(duì)制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
五、資金監(jiān)管
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財(cái)政部門(mén)要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇五
各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān),經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就加快推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)提出以下意見(jiàn):
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央“三農(nóng)”工作方針政策,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立健全全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,切實(shí)放大財(cái)政支農(nóng)政策效應(yīng),撬動(dòng)更多金融資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)2018年底全面實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保兩個(gè)全覆蓋:農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全區(qū)所有縣域,農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋全區(qū)糧食、糖料蔗、水果、畜牧、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域。力爭(zhēng)2018年全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額達(dá)20億元,到2020年全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)擔(dān)保規(guī)模達(dá)100億元以上,全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)各項(xiàng)主要指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于全國(guó)平均水平。
(一)構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共管、責(zé)任共擔(dān)”原則,構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。建立信息共享機(jī)制,及時(shí)共享新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、政策扶持、信貸支持等情況,有效解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。建立風(fēng)險(xiǎn)共管機(jī)制,按照“培育先行、全程服務(wù)”理念,各市、縣(市、區(qū))人民政府及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)同對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)開(kāi)展保前、保中、保后全流程的服務(wù)及管理,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,多渠道幫扶,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)。建立責(zé)任共擔(dān)機(jī)制,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理分擔(dān)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大對(duì)惡意欺詐、逃避債務(wù)等失信行為的懲戒和制約力度,確保全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的可持續(xù)發(fā)展。
(二)加快完善全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各市、縣(市、區(qū))人民政府要按照相對(duì)統(tǒng)一的合作共建模式,支持在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保分支機(jī)構(gòu),市級(jí)設(shè)立辦事處(分公司)、縣級(jí)設(shè)立服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立服務(wù)站。2018年12月底前,在全區(qū)完成各市級(jí)辦事處(分公司)及縣級(jí)服務(wù)中心的設(shè)立工作,建成覆蓋全區(qū)、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)全面開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要牽頭開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作,各有關(guān)部門(mén)要予以支持。其中,農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)收集區(qū)域內(nèi)的種養(yǎng)大戶(hù)基礎(chǔ)信息資料,工商管理部門(mén)負(fù)責(zé)收集區(qū)域內(nèi)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)信息資料,定期提供給本級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要對(duì)本級(jí)農(nóng)業(yè)、工商管理部門(mén)提供的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體基礎(chǔ)信息資料進(jìn)行整理匯總,進(jìn)一步摸清有貸款意愿的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體家庭信息、經(jīng)營(yíng)情況、信譽(yù)情況、帶動(dòng)脫貧情況等,對(duì)有信用、有主業(yè)、有經(jīng)驗(yàn)、有規(guī)模、有需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行建檔立卡。自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡信息,按行業(yè)類(lèi)型、需求緩急和綜合條件等情況,優(yōu)先推薦給合作銀行開(kāi)展批量業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要按非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式加強(qiáng)保后管理。到2018年底,全區(qū)對(duì)有融資擔(dān)保需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行建檔立卡10000戶(hù)以上,實(shí)現(xiàn)建檔立卡擔(dān)保業(yè)務(wù)貸款授信1000戶(hù)以上。到2020年,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作實(shí)現(xiàn)全區(qū)全覆蓋,全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)建檔立卡工作累計(jì)擔(dān)保授信達(dá)100億元以上。
(四)創(chuàng)新全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行特別是廣西農(nóng)村信用社聯(lián)合社、廣西北部灣銀行等地方商業(yè)銀行加大參與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款力度,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款利率優(yōu)惠。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加大力度,開(kāi)發(fā)推廣快捷便民、成本低廉、風(fēng)險(xiǎn)可控、各方認(rèn)可的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保新模式和新產(chǎn)品,進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)操作流程,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供及時(shí)便捷的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。在有條件的市開(kāi)展農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)與農(nóng)村信用體系建設(shè)的對(duì)接,開(kāi)展兩個(gè)體系信息化項(xiàng)目的協(xié)同建設(shè)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加大財(cái)政投入力度。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況,安排相應(yīng)規(guī)模的資金,作為資本金注入自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),增強(qiáng)資本金實(shí)力,形成與全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系相匹配的資本金規(guī)模。結(jié)合農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)大、收費(fèi)低的特點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和擔(dān)保業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)救助機(jī)制,建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系風(fēng)險(xiǎn)資金池,應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資本流動(dòng)性危機(jī)。各市、縣(市、區(qū))可根據(jù)工作需要在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排一定的資金,對(duì)積極參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行補(bǔ)助,確保全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)建立財(cái)政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。對(duì)將享受財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的對(duì)象,且屬于農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)所擔(dān)??蛻?hù)的,可優(yōu)先予以扶持,形成財(cái)政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制,提高財(cái)政資金支農(nóng)精準(zhǔn)性和使用效益。各級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),配合財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)做好支農(nóng)工作,提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。
(三)完善全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保相關(guān)配套政策。各地各有關(guān)部門(mén)要建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系相關(guān)配套政策,落實(shí)國(guó)家支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展的準(zhǔn)備金稅前扣除和稅收減免優(yōu)惠等相關(guān)政策。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,督促和指導(dǎo)具備條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,可參照金融企業(yè)制定薪酬標(biāo)準(zhǔn),高薪聘用優(yōu)秀人才,薪酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)適當(dāng)掛鉤。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立推進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興廳際聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作指導(dǎo)委員會(huì)的作用,制定完善對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的績(jī)效考評(píng)制度,確保農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)完成服務(wù)我區(qū)“三農(nóng)”工作、發(fā)展金融貸款業(yè)務(wù)及將農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款綜合費(fèi)率控制在8%以?xún)?nèi)的任務(wù)。各市、縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作列入重要議事日程,制定工作方案,采取有力措施,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)明確工作職責(zé)。各市、縣(市、區(qū))人民政府和自治區(qū)各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo),有效防范風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政部門(mén)要在業(yè)務(wù)開(kāi)展、資金使用、績(jī)效考核、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。金融監(jiān)管部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,建立和維護(hù)良好的涉農(nóng)信用環(huán)境,加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),建立行之有效的守信受益、失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向,積極履行社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作,對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)代償風(fēng)險(xiǎn)的貸款給予適當(dāng)?shù)睦蕛?yōu)惠。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要正確處理風(fēng)險(xiǎn)防范與業(yè)務(wù)發(fā)展之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范和業(yè)務(wù)發(fā)展“雙贏”。
(三)建立績(jī)效考核機(jī)制。各市、縣(市、區(qū))人民政府要加大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作推進(jìn)和督促力度,將市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作推進(jìn)情況作為安排相關(guān)支農(nóng)資金的重要參考因素。財(cái)政部門(mén)要結(jié)合農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定符合實(shí)際、切實(shí)有效的考核指標(biāo)和考核制度,每年對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考核,推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展。金融監(jiān)管部門(mén)要改進(jìn)銀行績(jī)效考核和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)機(jī)制,在風(fēng)險(xiǎn)可控基礎(chǔ)上,提高對(duì)“三農(nóng)”融資擔(dān)保貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度,將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作作為對(duì)銀行績(jī)效考核的重要指標(biāo),重點(diǎn)考核其農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、履行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)責(zé)任、利率優(yōu)惠、辦理時(shí)效等。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)的正面宣傳力度,及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研討,提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作重要性的認(rèn)識(shí),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作營(yíng)造良好氛圍。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極采取措施,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的政策要求和業(yè)務(wù)辦理流程,提高農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)影響力。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇六
20xx年是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的`第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦發(fā)銀行聯(lián)合組成的幫扶工作隊(duì)于x月份到駐點(diǎn)幫扶村xx村報(bào)到。為促進(jìn)20xx年鄉(xiāng)村振興幫扶工作的順利開(kāi)展,根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,結(jié)合x(chóng)x村的實(shí)際情況及對(duì)未來(lái)發(fā)展的思路,經(jīng)過(guò)幫扶工作隊(duì)和村兩委的共同探討規(guī)劃,特制定20xx年鄉(xiāng)村振興幫扶工作年度計(jì)劃。
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡闹黧w思想,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,確保脫貧不返貧,振興不掉隊(duì)。執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,落實(shí)兜底保障措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn),著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接,推進(jìn)各類(lèi)幫扶政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、機(jī)制統(tǒng)籌等。要抓緊把統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作抓起來(lái),盡快熟悉業(yè)務(wù),主動(dòng)作為積極開(kāi)展工作,因地制宜探索多種路徑和模式。
xx村位于馬市鎮(zhèn)東部,全村共有xx個(gè)村小組xx個(gè)自然村,總面積xx平方公里,其中耕地面積xx畝,人均耕地xx畝,農(nóng)業(yè)以種植和養(yǎng)殖烏雞為主。全村共xx戶(hù)xx人,脫貧戶(hù)xx戶(hù)xx人。村內(nèi)目前共xx個(gè)村,已經(jīng)修建通組公路,xx個(gè)自然村通生產(chǎn)用電及互聯(lián)網(wǎng)站,并建有一座村衛(wèi)生室。xx村的汪陂自然村系泰和烏雞發(fā)源地,具有獨(dú)天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。但目前未突出汪陂作為泰和烏雞發(fā)源地的特色資源和汪陂涂的生態(tài)稟賦。
1、發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,今年計(jì)劃有兩大產(chǎn)業(yè)要盡快發(fā)展,一是烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目,二是中藥材種植項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目都計(jì)劃在汪陂開(kāi)展,利用通往汪陂途中道路一側(cè)的荒山養(yǎng)殖烏雞和種植中藥材。其中烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目今年年底前初步開(kāi)展,除了汪陂的荒山建立養(yǎng)殖基地外,同時(shí)我們也計(jì)劃在xx村村部利用空地養(yǎng)殖烏雞,涂繪烏雞文化展示墻面,打造一個(gè)村部的烏雞養(yǎng)殖的展示平臺(tái)。中藥材種植項(xiàng)目計(jì)劃年底前全面完成,由村委會(huì)牽頭聯(lián)系藥材老板和村民對(duì)接。
2、村部改造提升,xx村村部年久失修,庭院雜草叢生,辦公大樓辦公設(shè)備嚴(yán)重缺失,包括辦公電腦、空調(diào)、會(huì)議桌、辦公桌椅等均需添置更換,計(jì)劃今年把村部的整體環(huán)境進(jìn)行初步改造,另外還準(zhǔn)備在村部建立養(yǎng)老互助之家,方便村里老人用餐。
3、修復(fù)農(nóng)田灌溉水渠,xx村有很多村小組存在農(nóng)田灌溉水渠損壞現(xiàn)象,村民的農(nóng)田灌溉得不到保障,計(jì)劃今年聯(lián)系水利部門(mén)把無(wú)法正常灌溉的水渠進(jìn)行修復(fù)。
4、開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè),xx村作為一個(gè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主的村莊,目前有1、3、4、5、8、9、10等小組均未開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè),因?yàn)闅v史原因,導(dǎo)致田埂高低不平,影響了村民的農(nóng)耕生產(chǎn),計(jì)劃今年聯(lián)系有關(guān)部門(mén),把xx村未開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè)的村小組都規(guī)劃到建設(shè)名單中。
5、修通組路,xx村目前有4個(gè)小組未通組路,鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)撥付了xx萬(wàn)元可以解決6、10兩個(gè)小組的問(wèn)題,還剩7、11兩個(gè)小組共計(jì)20xx米未通組路今年急需解決,預(yù)計(jì)需要資金xx萬(wàn)元。
6、村里路燈亮化,xx村目前大部分主干道均無(wú)路燈,村民出行存在安全隱患,大約需要安裝350盞路燈能夠覆蓋現(xiàn)在的道路,我們已經(jīng)計(jì)劃聯(lián)系交通局,希望在年底前把該項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)。
7、建造大棚蔬菜基地基地,xx村目前的現(xiàn)實(shí)狀況幾乎沒(méi)有村集體產(chǎn)業(yè)以及村合作社產(chǎn)業(yè),唯一的村集體收入來(lái)源僅是漢溪水庫(kù)每年的租金收入xx元。但xx村有肥沃的土地和大面積平原地塊的優(yōu)勢(shì),具備大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件,我們計(jì)劃今年聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村局幫助我村建造20畝大棚蔬菜基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇七
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《_安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),保障員工生產(chǎn)生活安全,為服務(wù)區(qū)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,特?cái)M定20xx年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。
依照?qǐng)F(tuán)體公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署安排,和安全生產(chǎn)目標(biāo)要求,堅(jiān)持以人為本和全面調(diào)和可延續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固建立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的觀(guān)念,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面展開(kāi)安全生產(chǎn)大檢查,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,推動(dòng)服務(wù)區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,依法強(qiáng)化監(jiān)視管理,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)狀態(tài)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)狀態(tài)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),火災(zāi)事故為零,重大傷亡事故為零,伍佰元以上工傷率為零,伍佰元以下工傷率在1%以,治安案件發(fā)生率1%以下。
二是重點(diǎn)部分的安全狀態(tài)明顯改善,發(fā)生損失在1萬(wàn)元以上的事故為零,食品中毒率為零,商品過(guò)期發(fā)生率為零。
三是進(jìn)一步建立健全服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)視管理體制和工作機(jī)制,安全生產(chǎn)工作建設(shè)取得新的進(jìn)展。
2、第二季度:召開(kāi)服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,明確目標(biāo)任務(wù)明確安全生產(chǎn)監(jiān)管員,明確安全生產(chǎn),完善服務(wù)區(qū)各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;做好“五一”節(jié)期間消防、防盜等安全檢查;展開(kāi)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),制定具體實(shí)施方案展開(kāi)第二季度安全生產(chǎn)工作檢查。
3、第三季度:加強(qiáng)食品安全管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐廳、超市安全和消防安全的檢查、整治工作展開(kāi)防事故保平安,保暢通,交通安全夏季戰(zhàn)爭(zhēng)工作展開(kāi)第三季度安全生產(chǎn)工作檢查。
4、第四季度:展開(kāi)火災(zāi)隱患普查整治工作做好“國(guó)慶、中秋”期間安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作展開(kāi)第四季度安全生產(chǎn)工作檢查及年終考核安排春節(jié)期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查工作。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇八
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)鄉(xiāng)村振興局,有關(guān)省、直轄市協(xié)作辦(對(duì)口辦),局機(jī)關(guān)各司、機(jī)關(guān)黨委(人事司),各直屬事業(yè)單位:
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。2023年工作的總體思路是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),聚焦“守底線(xiàn)、抓發(fā)展、促振興”,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村全面振興見(jiàn)實(shí)效,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步提供有力支撐。
堅(jiān)持底線(xiàn)思維,建立常態(tài)化工作機(jī)制,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)預(yù)判預(yù)案,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。
(一)繼續(xù)落實(shí)好一個(gè)機(jī)制。即防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。強(qiáng)化政策落實(shí)??偨Y(jié)各地執(zhí)行情況,修訂完善《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作指南》并正式印發(fā)實(shí)施。指導(dǎo)各地加強(qiáng)政策宣傳,制作政策“明白紙”,推行“一碼通”,提高政策知曉度。拓展監(jiān)測(cè)渠道。在個(gè)人申報(bào)、干部走訪(fǎng)、部門(mén)篩查預(yù)警三個(gè)渠道基礎(chǔ)上,用好防止返貧監(jiān)測(cè)和鄉(xiāng)村振興咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)等,及時(shí)核實(shí)處置群眾反映的問(wèn)題線(xiàn)索,做到不漏一戶(hù)一人。開(kāi)展集中排查。第二季度在全國(guó)開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解存在的風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。對(duì)家庭有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)戶(hù),至少落實(shí)一項(xiàng)開(kāi)發(fā)式幫扶措施;對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)戶(hù),做好兜底保障;對(duì)弱勞力半勞力,創(chuàng)造條件探索落實(shí)開(kāi)發(fā)式幫扶措施。
(二)抓牢兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。聚焦國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,推動(dòng)各地認(rèn)真落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案,加快實(shí)施補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目。深入實(shí)施教育、醫(yī)療干部人才組團(tuán)式幫扶,更好發(fā)揮科技特派團(tuán)作用,促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織開(kāi)展國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展成效監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),及時(shí)掌握幫扶進(jìn)展情況和取得成效。聚焦3.5萬(wàn)個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),深入開(kāi)展鞏固易地搬遷脫貧成果專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和搬遷群眾就業(yè)幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)安排中央財(cái)政銜接資金專(zhuān)門(mén)用于支持人口較多的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)后續(xù)扶持。督促指導(dǎo)各地持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)搬遷脫貧群眾的生產(chǎn)生活情況,完善安置點(diǎn)配套設(shè)施和公共服務(wù),加大產(chǎn)業(yè)培育力度,落實(shí)搬遷群眾戶(hù)籍管理、合法權(quán)益保障、社會(huì)融入等工作舉措,提升安置社區(qū)治理水平,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能融入、逐步能致富。會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入調(diào)查研究,推動(dòng)解決搬遷人口新增住房需求等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
(三)用好四支幫扶力量。抓好東西部協(xié)作,組織協(xié)作雙方簽訂年度協(xié)作協(xié)議,圍繞項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)協(xié)作、園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、干部人才交流、消費(fèi)幫扶等工作細(xì)化任務(wù)和舉措。組織東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))與脫貧縣開(kāi)展攜手促振興行動(dòng),帶動(dòng)脫貧縣更多承接和發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)各地深化省域內(nèi)區(qū)域協(xié)作幫扶,促進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展。抓好中央單位定點(diǎn)幫扶,調(diào)整優(yōu)化中央單位定點(diǎn)幫扶結(jié)對(duì)關(guān)系,動(dòng)員更多中央單位參與定點(diǎn)幫扶工作。指導(dǎo)各地深化省內(nèi)定點(diǎn)幫扶工作,推動(dòng)幫扶單位在助力增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力方面下更大功夫。抓好駐村幫扶,會(huì)同中央組織部指導(dǎo)各地做好駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)輪換工作,突出縣級(jí)統(tǒng)籌、因村派人、科學(xué)組隊(duì),強(qiáng)化派出單位聯(lián)村幫扶。加強(qiáng)對(duì)駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員的培訓(xùn)和管理,使其把更多精力放在助推當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展上。抓好社會(huì)力量幫扶,深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),引導(dǎo)更多民營(yíng)企業(yè)到脫貧縣投資興業(yè)、開(kāi)展幫扶。開(kāi)展社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),會(huì)同民政部搭建參與平臺(tái),完善參與機(jī)制,動(dòng)員引導(dǎo)更多社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,打造一批社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興公益品牌。
把增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作的重中之重來(lái)抓,著力激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣。
(一)培育提升產(chǎn)業(yè)。加大中央財(cái)政銜接資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重、2023年以省為單位力爭(zhēng)達(dá)到60%,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)。指導(dǎo)脫貧地區(qū)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖繪到底,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,做好“土特產(chǎn)”文章,因地制宜培育特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。健全并落實(shí)好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,對(duì)財(cái)政資金和幫扶資金支持的經(jīng)營(yíng)性幫扶項(xiàng)目,建立工作臺(tái)賬,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)訂單生產(chǎn)、托養(yǎng)托管、產(chǎn)品代銷(xiāo)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、吸納就業(yè)、資產(chǎn)收益等方式使脫貧群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條分享更多收益。指導(dǎo)各地打造高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村和戶(hù),推出一批先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌,動(dòng)員東部省份、定點(diǎn)幫扶單位、電商平臺(tái)企業(yè)等組織開(kāi)展消費(fèi)幫扶集中行動(dòng),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
(二)積極擴(kuò)大就業(yè)。重點(diǎn)在“一穩(wěn)、兩拓、兩創(chuàng)、兩提升”上下功夫?!耙环€(wěn)”,即穩(wěn)就業(yè)規(guī)模,對(duì)已外出務(wù)工、尚未外出務(wù)工、返鄉(xiāng)回流脫貧人口分類(lèi)細(xì)化就業(yè)幫扶措施,實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),確保脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模每年穩(wěn)定在3000萬(wàn)人以上?!皟赏亍?即拓展就業(yè)空間,拓寬就業(yè)渠道,讓脫貧人口務(wù)工就業(yè)的領(lǐng)域更廣、渠道更多。“兩創(chuàng)”,即創(chuàng)品牌、創(chuàng)機(jī)制,推動(dòng)脫貧地區(qū)分類(lèi)打造一批有地域特色、行業(yè)特征、技能特點(diǎn)的勞務(wù)品牌,探索建立“企業(yè)+就業(yè)幫扶車(chē)間”運(yùn)營(yíng)機(jī)制?!皟商嵘?即提升就業(yè)質(zhì)量、提升政策效能,讓更多政策紅利落到脫貧群眾身上,促進(jìn)脫貧群眾務(wù)工收入穩(wěn)中有增。
(三)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,督促指導(dǎo)各地強(qiáng)化對(duì)確權(quán)到村的經(jīng)營(yíng)性扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理,加強(qiáng)脫貧村村級(jí)光伏扶貧電站管理維護(hù),確保持續(xù)發(fā)揮作用。將發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),通過(guò)銜接資金支持脫貧地區(qū)農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村培育壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),提升帶動(dòng)群眾增收致富的能力和水平。
(四)壯大縣域經(jīng)濟(jì)。研究制定支持脫貧地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,推動(dòng)脫貧地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)深化經(jīng)濟(jì)交流合作,大力發(fā)展既帶動(dòng)就業(yè)又促進(jìn)財(cái)政增收的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。在脫貧地區(qū)培育認(rèn)定一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯、帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富民強(qiáng)縣作用顯著的幫扶龍頭企業(yè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。繼續(xù)將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為東西部協(xié)作的重要內(nèi)容并納入成效考核,推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,助力脫貧地區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)提升脫貧群眾技能。摸清培訓(xùn)需求,指導(dǎo)各地對(duì)脫貧人口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)技能培訓(xùn)需求進(jìn)行摸底排查,宣傳有關(guān)政策,建立需求清單,確保有條件、有意愿的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象都能接受技能培訓(xùn)。分類(lèi)開(kāi)展培訓(xùn),對(duì)脫貧家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力,深入實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng);對(duì)返鄉(xiāng)回流脫貧人口,建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,提高再就業(yè)能力;對(duì)脫貧家庭務(wù)農(nóng)人員,結(jié)合實(shí)際需求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)。
將“和”和“美”作為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的基本要求,逐步把鄉(xiāng)村建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施基本完備、基本公共服務(wù)普惠可及、人居環(huán)境優(yōu)美宜人、社會(huì)治理和諧有序、精神富有文化繁盛的鄉(xiāng)村。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加快村莊規(guī)劃編制工作。推動(dòng)各地實(shí)行縣域統(tǒng)籌,做好與縣域國(guó)土空間規(guī)劃銜接,科學(xué)分類(lèi)編制村莊規(guī)劃,合理確定村莊布局和建設(shè)邊界,舉辦全國(guó)村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽。研究制定《農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件建設(shè)指引》和《村莊改造技術(shù)路線(xiàn)導(dǎo)則》,出臺(tái)新時(shí)代推進(jìn)村莊改造的指導(dǎo)意見(jiàn)。指導(dǎo)各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、地域文化特色和不同類(lèi)型村莊特點(diǎn),因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)村莊改造。指導(dǎo)各地用好財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,支持有條件有需求的村莊編制規(guī)劃,協(xié)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)基層干部和農(nóng)民參與村莊規(guī)劃。加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)以縣為單位統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,加大向村覆蓋、往戶(hù)延伸力度。集中力量?jī)?yōu)先抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),優(yōu)先建設(shè)既方便生活又促進(jìn)生產(chǎn)的項(xiàng)目,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村水電路和通訊、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)有關(guān)方面加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),組織實(shí)施好銜接資金支持開(kāi)展的村莊小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。指導(dǎo)推動(dòng)各地科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單,在縣級(jí)建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。持續(xù)推進(jìn)“百校聯(lián)百縣興千村”行動(dòng),推進(jìn)科技人才下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村建設(shè)。推動(dòng)各地落實(shí)好《農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)指南(試行)》,指導(dǎo)各地開(kāi)展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”群眾性活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和管護(hù)。研究建立鄉(xiāng)村建設(shè)輔導(dǎo)制度,探索培育鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究解決偏遠(yuǎn)脫貧地區(qū)寄遞物流問(wèn)題。推動(dòng)落實(shí)村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任,建立公示制度。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村廁所革命聚焦“整改完善、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)”,把摸排出的問(wèn)題整改好,對(duì)整改結(jié)果持續(xù)跟蹤問(wèn)效,穩(wěn)步推進(jìn)中西部農(nóng)村戶(hù)廁改造,遴選推廣適用技術(shù)產(chǎn)品,加強(qiáng)農(nóng)村廁所長(zhǎng)效管護(hù)。農(nóng)村生活污水治理聚焦“協(xié)同治理、分類(lèi)推進(jìn)”,努力在黑臭水體治理、生活污水和廁所糞污協(xié)同處理上實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)村生活垃圾治理聚焦“補(bǔ)齊短板、提升水平”,推動(dòng)各地健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,優(yōu)化治理方式,鼓勵(lì)有條件的村莊推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)、源頭減量。村容村貌提升聚焦“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”,持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)和綠化美化行動(dòng),著力引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治和組織功能。配合有關(guān)部門(mén)深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理體系功能進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)施意見(jiàn)》,壓實(shí)縣級(jí)責(zé)任,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能,夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)。推動(dòng)全面落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶(hù)、村干部經(jīng)常入戶(hù)走訪(fǎng)制度和“四議兩公開(kāi)”制度。深入推廣務(wù)實(shí)管用的鄉(xiāng)村治理方式。研究制定推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格化+數(shù)字化”指導(dǎo)意見(jiàn),通過(guò)典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)等方式,鼓勵(lì)各地劃分綜合網(wǎng)格,在鄉(xiāng)村治理中大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐。引導(dǎo)地方拓展積分應(yīng)用領(lǐng)域,創(chuàng)新積分載體平臺(tái),擴(kuò)大積分制覆蓋范圍,激發(fā)農(nóng)民參與村級(jí)公共事務(wù)的積極性。推動(dòng)各地把清單制作為提升基層治理效能的重要手段,結(jié)合實(shí)際探索建立小微權(quán)力、村級(jí)事項(xiàng)、公共服務(wù)等各類(lèi)清單,規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行。推廣鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、村民說(shuō)事等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。深化鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍和內(nèi)容。開(kāi)展新一批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,對(duì)前兩批示范村鎮(zhèn)開(kāi)展復(fù)核。大力選樹(shù)宣傳鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。探索建立鄉(xiāng)村治理評(píng)價(jià)體系,科學(xué)客觀(guān)衡量鄉(xiāng)村治理工作。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強(qiáng)常態(tài)化宣傳引導(dǎo),配合有關(guān)部門(mén)繼續(xù)在鄉(xiāng)村開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶(hù)。增加農(nóng)村文化產(chǎn)品供給,建設(shè)鄉(xiāng)村文化人才庫(kù)、文化領(lǐng)域?qū)<規(guī)臁⒌湫桶咐龜?shù)據(jù)庫(kù);開(kāi)展首屆全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)微視頻、微電影、微動(dòng)漫作品征集比賽;開(kāi)展“一縣一品”特色文化典型案例征集評(píng)選,舉辦文化論壇和授牌儀式。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,配合中央農(nóng)辦等部門(mén)深入開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理;配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開(kāi)展全國(guó)村級(jí)“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”典型案例征集工作;配合中央文明辦開(kāi)展年度全國(guó)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型宣傳推選活動(dòng)。
用好政策效果評(píng)估成果,進(jìn)一步優(yōu)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策供給,為推動(dòng)工作提質(zhì)增效提供有力支撐保障。
(一)強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)銜接資金和項(xiàng)目管理。配合財(cái)政部修訂《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》,指導(dǎo)各地建立銜接資金使用指導(dǎo)目錄,建立“正面清單+負(fù)面清單”,探索建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以效定補(bǔ)”等激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)實(shí)行發(fā)展類(lèi)的補(bǔ)貼,倡導(dǎo)多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干不補(bǔ)。繼續(xù)加大對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)等區(qū)域傾斜支持力度。完善縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際合理確定本級(jí)管理費(fèi),加大規(guī)劃可研力度。完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法,指導(dǎo)各地做好項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)移交,做好與鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作銜接。指導(dǎo)各地用足用好金融資源。抓住國(guó)家通過(guò)政策性開(kāi)發(fā)性金融擴(kuò)大有效投資的政策機(jī)遇,加大金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接工作力度。擴(kuò)大脫貧人口小額信貸和一般農(nóng)戶(hù)“富民貸”規(guī)模。落實(shí)好與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議,推進(jìn)協(xié)議落實(shí)清單化、項(xiàng)目化。指導(dǎo)各地規(guī)范執(zhí)行土地政策。落實(shí)好《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要(2021—2035年)》,嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑等土地政策。按照中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治試點(diǎn)工作方案〉的通知》要求,對(duì)扶貧項(xiàng)目中占用耕地的產(chǎn)業(yè)類(lèi)房屋,分類(lèi)施策、妥善處置。開(kāi)展前瞻性政策研究。謀劃過(guò)渡期后具體制度安排,推動(dòng)防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌,研究過(guò)渡期后農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。加強(qiáng)考核評(píng)估。組織實(shí)施2023年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估工作,用好考核評(píng)估成果,推動(dòng)各地進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任、政策和工作落實(shí),持續(xù)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
(二)強(qiáng)化人才支撐。堅(jiān)持本土培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程,促進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究實(shí)施脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興人才回引行動(dòng),有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。指導(dǎo)各地發(fā)揮好駐村干部、科技特派員、產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)組在促進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的幫扶作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃等向脫貧地區(qū)傾斜,育好用好鄉(xiāng)土人才。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。制定《國(guó)家鄉(xiāng)村振興局2023年宣傳工作要點(diǎn)》,指導(dǎo)各地把握宣傳節(jié)奏,規(guī)范宣傳口徑,加強(qiáng)正面宣傳,營(yíng)造全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。建立國(guó)家鄉(xiāng)村振興局新聞發(fā)布制度,按季、半年、全年例行發(fā)布相關(guān)信息,積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。聯(lián)合中央宣傳部等部門(mén)拍攝大型紀(jì)錄片《記住鄉(xiāng)愁》(鄉(xiāng)村振興系列),配合有關(guān)部門(mén)舉辦中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶祝活動(dòng),組織媒體深入基層開(kāi)展“二十大精神在鄉(xiāng)村”、“走進(jìn)老區(qū)看振興”等主題采訪(fǎng)活動(dòng),聯(lián)合相關(guān)媒體合辦欄目、開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)頻道,常態(tài)化宣傳鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的成就成效、新風(fēng)新貌。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興好新聞評(píng)選活動(dòng),激發(fā)媒體記者宣傳鄉(xiāng)村振興工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流合作,推動(dòng)成立全球減貧與發(fā)展伙伴聯(lián)盟,用好國(guó)際減貧交流與合作的機(jī)制、平臺(tái)和載體,持續(xù)講好中國(guó)減貧與鄉(xiāng)村振興故事,支持日常管理的社會(huì)組織積極參與實(shí)施國(guó)際減貧與發(fā)展援助項(xiàng)目,服務(wù)國(guó)家外交大局。
(四)抓好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,按照2023年中央一號(hào)文件部署,制定具體實(shí)施方案,并抓好落實(shí)工作。堅(jiān)持不懈抓好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),防止形式主義、官僚主義。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),進(jìn)一步凈化政治生態(tài),營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。組織開(kāi)展好“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng)。組織開(kāi)展分級(jí)分類(lèi)大培訓(xùn),提高履職盡責(zé)能力和水平。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇九
??緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突出農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。
??1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬(wàn)畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬(wàn)噸以上,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬(wàn)畝;實(shí)施稻田綜合種養(yǎng)項(xiàng)目,建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬(wàn)畝,發(fā)展稻魚(yú)、稻蝦、稻鴨等;實(shí)施稻油水旱輪作示范項(xiàng)目,種植油菜10萬(wàn)畝。抓好雜交水稻制種,面積穩(wěn)定在3萬(wàn)畝以上,堅(jiān)決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實(shí)施中藥材示范基地4.6萬(wàn)畝。抓好煙葉生產(chǎn),計(jì)劃完成煙葉種植面積9000畝。實(shí)施“畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目”,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保生豬年出欄量33萬(wàn)頭以上。
??2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝、加快實(shí)施水毀修復(fù)工程,完成、河段治理和7座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,計(jì)劃全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)2.6%以上,主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提升1%以上。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
??3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),提質(zhì)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局,持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園,把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬(wàn)”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),推動(dòng)楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新建(改造)楊梅標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,認(rèn)真抓好無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等,提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度、知名度。
??4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等動(dòng)物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強(qiáng)草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管,嚴(yán)把化學(xué)投入品污染關(guān)口,提高化肥利用率、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)、“瘦肉精”檢測(cè)和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。
??5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項(xiàng)改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),盤(pán)活農(nóng)村閑置資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快健全農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權(quán)”分置實(shí)現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進(jìn)供銷(xiāo)社、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
??按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,依據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的銜接,鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對(duì)接國(guó)家政策,謀劃項(xiàng)目,辦點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,加快坳上鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實(shí)施廁所革命,改造農(nóng)村廁所1200戶(hù)以上,開(kāi)展以“三清一改”“五個(gè)清爽”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),著力培育愛(ài)農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民,完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計(jì)劃有序推進(jìn)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,貢獻(xiàn)聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)科技城大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
;重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十一
按照中學(xué)督學(xué)責(zé)任區(qū)骨干教師工作督導(dǎo)方案要求,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,特制訂明德xx中學(xué)骨干教師督導(dǎo)方案如下:
督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
執(zhí)行組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
教育局認(rèn)定的市級(jí)、區(qū)級(jí)骨干教師20xx—20xx學(xué)年在校教育教學(xué)工作情況。
(一)師德表現(xiàn)
模范遵守中小學(xué)教師職業(yè)道德,全面貫徹黨的教育方針,積極實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)生喜歡,教師認(rèn)同度高。
(二)繼續(xù)教育
注重學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理論、規(guī)律和方法,熟練掌握先進(jìn)的現(xiàn)代教育技能。自覺(jué)學(xué)習(xí)進(jìn)修,不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育教學(xué)水平。
(三)崗位履職
高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)教學(xué)常規(guī),出色完成本職工作。教學(xué)效果顯著,教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)居領(lǐng)先水平。
(四)教育科研
推動(dòng)本學(xué)科教學(xué)的'改革和發(fā)展,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升。參加教學(xué)改革、課題研究、教學(xué)研究,有成果。
(五)示范引領(lǐng)
積極承擔(dān)示范課、觀(guān)摩課、競(jìng)賽課、研究課、展示課等公開(kāi)教學(xué)任務(wù),在對(duì)口支援學(xué)校或本單位示范作用好。
(六)帶動(dòng)輻射
指導(dǎo)本校本區(qū)青年教師,所輔導(dǎo)的教師成長(zhǎng)迅速。積極承擔(dān)支教講學(xué)、示范導(dǎo)學(xué)、教師培訓(xùn)等工作任務(wù)。
(一)成立骨干教師工作領(lǐng)導(dǎo)小組
督導(dǎo)室制定明德xx中學(xué)教師督導(dǎo)方案交校領(lǐng)導(dǎo)審核
(二)分層實(shí)施
1.骨干教師
如實(shí)填寫(xiě)《xx區(qū)教育系統(tǒng)骨干教師履職自評(píng)表》,并向?qū)W校提供相關(guān)證明材料。5月27日前完成。
2.學(xué)校督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組
1)組織骨干教師的自評(píng)并審核(陳正明)
2)組織學(xué)生對(duì)骨干教師進(jìn)行評(píng)議(袁繼紅)
3)組織教師對(duì)骨干教師進(jìn)行評(píng)議(田征)
4)骨干教師管理工作總結(jié)(許堅(jiān))
5)形成學(xué)??己艘庖?jiàn)(在“自評(píng)表”上),6月3日前完成。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十二
今天會(huì)議的主要目的是深入貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議精神,對(duì)全州前階段經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)第四季度工作進(jìn)行安排部署,再?gòu)?qiáng)措施,再加力度,全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確把握全州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
剛才,聽(tīng)了5個(gè)部門(mén)的工作匯報(bào)和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà),我感到,大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,政治站位高,措施得力,前三季度全州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展,取得了明顯成效。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,固定資產(chǎn)投資增幅與全省持平,增長(zhǎng)x%,居全省第x位;招商引資達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度和目標(biāo)增速,實(shí)際到位資金增長(zhǎng)x%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%,增幅居全省第14位;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%;旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位運(yùn)行,旅游接待人數(shù)增長(zhǎng)x%,旅游綜合收入增長(zhǎng)x%;全社會(huì)用電量增長(zhǎng)x%,增幅居全省第7位;金融運(yùn)行整體穩(wěn)健,金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長(zhǎng)x%、存款余額同比增長(zhǎng)x%,這兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第7位。同時(shí)我們的先行指標(biāo)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)都很好,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)運(yùn)量增長(zhǎng)x%;民航客貨運(yùn)量分別增長(zhǎng)x%和x%;新增市場(chǎng)主體x戶(hù),同比增長(zhǎng)x%;工業(yè)投資增長(zhǎng)x%,增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長(zhǎng)x%,增幅居全省第1位;民間投資增長(zhǎng)x%,增幅居全省第6位。
雖然全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但對(duì)照省、州要求和全年目標(biāo)任務(wù),主要還有八個(gè)方面的困難和問(wèn)題:一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額。目前雖然達(dá)到了增速目標(biāo),但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴(yán)重不足,未能反映全州的真實(shí)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)的限上批發(fā)零售企業(yè)中,x萬(wàn)人口的利川只有x家,近x萬(wàn)人口的建始只有22家,而人口相對(duì)較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中,城區(qū)人口達(dá)到x萬(wàn)的恩施只有25家,在旅游旺季近百萬(wàn)流動(dòng)人口的利川只有11家,而咸豐都有x家,來(lái)鳳有x家。這說(shuō)明了我們“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作還有差距,限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長(zhǎng)x%,低于年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn),增幅在全省掉到了x位,過(guò)去我們基本排在前5位,去年是第2位。三是地區(qū)生產(chǎn)總值。受工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政八項(xiàng)支出低增速等因素影響,前三季度全州gdp增速只有x%,我們的全年目標(biāo)是x%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%,低于考核目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn),高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定統(tǒng)計(jì)工作還存在差距,缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),與我們強(qiáng)力推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫(kù)基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產(chǎn)等因素影響,全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)x%,排在全省后列,離全年目標(biāo)雖然只差0.6個(gè)百分點(diǎn),但四季度是生產(chǎn)淡季,逆勢(shì)穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產(chǎn)投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項(xiàng)目同比減少x個(gè),固定資產(chǎn)投資增幅低于全年目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn),較一季度、上半年下滑x和x個(gè)百分點(diǎn),特別是省委、省政府督辦的3個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)H完成年度投資計(jì)劃的x%、7個(gè)x億元及以上重大項(xiàng)目?jī)H完成x%,完成全年目標(biāo)任務(wù)難度大。七是財(cái)政八項(xiàng)支出。前三季度增長(zhǎng)x%,較去年同期降低x個(gè)百分點(diǎn),科學(xué)技術(shù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項(xiàng)同比下降,拉低gdp增幅0.5個(gè)百分點(diǎn)。八是外貿(mào)出口、利用外資。前三季度受?chē)?guó)際貿(mào)易形勢(shì)和中美貿(mào)易摩擦影響,全州農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下降,外貿(mào)自營(yíng)出口x萬(wàn)美元,全年目標(biāo)是x萬(wàn)美元,僅完成x%;實(shí)際利用外資x萬(wàn)美元,全年目標(biāo)是x萬(wàn)美元,僅完成x%。這兩項(xiàng)工作歷來(lái)是我們的短板,尤其是今年的進(jìn)度未達(dá)到去年同期水平,呈現(xiàn)雙下降,導(dǎo)致第四季度的壓力更大。面對(duì)差距和困難,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“六穩(wěn)”的新要求、新部署,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,以目標(biāo)為導(dǎo)向,查漏補(bǔ)缺,追加措施,決戰(zhàn)決勝第四季度,確保圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、準(zhǔn)確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求
中共中央政治局7月31日召開(kāi)了半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重大決策部署,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和方向。省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)貫徹和研究部署,對(duì)我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位,深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面把握,堅(jiān)決貫徹,把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實(shí)處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點(diǎn)。
(一)堅(jiān)定不移穩(wěn)投資。投資是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資,就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力。我們要切實(shí)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),確保每年新開(kāi)工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲(chǔ)備一批。要千方百計(jì)解決好項(xiàng)目資金難題,積極向上爭(zhēng)取國(guó)家資金支持,全方位激活民間資金,不斷吸引外部資金,同時(shí)要切實(shí)抓好融資工作,多渠道拓寬資金來(lái)源。
(二)堅(jiān)定不移穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期,就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和定力。面對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)壓力和中美貿(mào)易摩擦的影響,我們首先就是要堅(jiān)定信心,信心比黃金更重要!當(dāng)前,我國(guó)仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟(jì)體之一,我們正處于可以大有作為的歷史機(jī)遇期。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖,克難攻堅(jiān),補(bǔ)齊短板,加強(qiáng)調(diào)度,多點(diǎn)發(fā)力,采取切實(shí)有效的措施,千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,爭(zhēng)取更好的結(jié)果。我們要幫助市場(chǎng)主體堅(jiān)定信心,切實(shí)落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施,降低企業(yè)成本,加大支持力度,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)堅(jiān)定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責(zé)主業(yè),全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造能夠滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的金融鏈,切實(shí)解決好融資難、融資貴的問(wèn)題。要更加突出金融工作的永恒主題,建立健全機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革,加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),補(bǔ)齊監(jiān)管短板。
(四)堅(jiān)定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè),就是要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的微觀(guān)基礎(chǔ)。穩(wěn)住了就業(yè),就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的底線(xiàn)。國(guó)家17個(gè)部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措,省政府也印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案》,我們要加強(qiáng)溝通對(duì)接,加快政策落地,堅(jiān)持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。
(五)堅(jiān)定不移穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)外貿(mào),就是要營(yíng)造經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的外部環(huán)境。中美貿(mào)易摩擦持續(xù),對(duì)我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來(lái)。我們要搶抓“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大機(jī)遇,充分利用國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的重大政策機(jī)遇,加快培育壯大外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè),積極推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提檔升級(jí),促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
(六)堅(jiān)定不移穩(wěn)外資。對(duì)外資的吸引力是一個(gè)地方區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施開(kāi)放活州戰(zhàn)略,積極推動(dòng)在更高層次、更寬領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要大力推進(jìn)招商引資,不僅要引進(jìn)資金,更要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。要全力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),按照對(duì)標(biāo)全國(guó)一流目標(biāo)、爭(zhēng)當(dāng)全省排頭兵的目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,著力形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大磁場(chǎng)。
三、準(zhǔn)確把握下階段工作重點(diǎn)
做好四季度和明年的各項(xiàng)工作,必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求,真抓實(shí)干、埋頭苦干,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),干出一張優(yōu)異的成績(jī)單。
(一)緊盯目標(biāo)干。要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,實(shí)現(xiàn)圓滿(mǎn)收官。一是盤(pán)點(diǎn)好全年任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照省里的考核目標(biāo),對(duì)照州政府工作報(bào)告明確的目標(biāo)任務(wù),對(duì)照當(dāng)前的工作進(jìn)度,進(jìn)行全面的盤(pán)點(diǎn)和梳理,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明,對(duì)正在推進(jìn)的工作要搶時(shí)間、抓進(jìn)度,務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成;對(duì)還有差距的工作,要倒排工期、壓實(shí)責(zé)任、硬化措施,確保按時(shí)交硬賬。二是調(diào)度好主要指標(biāo)。今年大部分指標(biāo)態(tài)勢(shì)比較好,但地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等多項(xiàng)指標(biāo)落后時(shí)間進(jìn)度,個(gè)別指標(biāo)欠賬較大,大家要牢固樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí),對(duì)主要指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、系統(tǒng)分析,對(duì)能夠完成的指標(biāo),要鞏固提升,在確保位次不下滑的同時(shí),力爭(zhēng)在全省排名靠前;對(duì)目前差距較大、在全省排名靠后的指標(biāo),要深刻剖析原因、制定有效措施,力爭(zhēng)有好的結(jié)果。三是迎接好考核驗(yàn)收。中央、省的考核驗(yàn)收即將到來(lái),大家要以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度做好迎檢工作,堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,認(rèn)真?zhèn)浜霉φn,不做表面文章,杜絕應(yīng)付了事,確保以最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳狀態(tài)、最好準(zhǔn)備迎接上級(jí)的考核驗(yàn)收。
(二)突出重點(diǎn)干。越是關(guān)鍵時(shí)期,越需要抓重點(diǎn)破難點(diǎn),筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ),把準(zhǔn)“進(jìn)”的方向,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)方面,在堅(jiān)決完成年度脫貧任務(wù)的同時(shí),要準(zhǔn)確把握脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不能降低標(biāo)準(zhǔn),也不要吊高胃口,確保脫貧質(zhì)量和“三率一度”達(dá)標(biāo);要準(zhǔn)確把握扶貧專(zhuān)項(xiàng)巡視要求,以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度接受檢驗(yàn),決不能隱瞞,決不能護(hù)短,決不能制造硬傷,更不能造假。污染防治攻堅(jiān)方面,要堅(jiān)決完成好“四個(gè)三重大生態(tài)工程”“長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”等重點(diǎn)工作任務(wù),特別是要切實(shí)抓好中央、省級(jí)環(huán)境督察反饋問(wèn)題整改,按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)方面,要切實(shí)守好不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)這條底線(xiàn),全力以赴穩(wěn)金融,同時(shí)要深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項(xiàng)目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應(yīng)變的“定海神針”。要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的工作部署,全力加快193個(gè)省州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抓好招商引資項(xiàng)目落地服務(wù),今年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%是底線(xiàn)目標(biāo)。要加快州高新區(qū)建設(shè)進(jìn)度,圍繞企業(yè)落地抓標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓園區(qū)拓展,力爭(zhēng)明年州高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房面積比今年翻一番。三是抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。要堅(jiān)持兩業(yè)并重,在認(rèn)真落實(shí)湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)解決好貧困人口的就業(yè)問(wèn)題和重點(diǎn)企業(yè)的用工問(wèn)題。四是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要重點(diǎn)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、黨政機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革三大重點(diǎn)任務(wù),確保平穩(wěn)推進(jìn)、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的意見(jiàn)》的部署,早謀快動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn),力爭(zhēng)早日見(jiàn)成效。
(三)提前謀劃干。今年的基礎(chǔ)打得越牢、越實(shí),開(kāi)年的行動(dòng)就會(huì)越早、越快。從現(xiàn)在開(kāi)始,各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要深入研究、提前謀劃,切實(shí)打好三個(gè)主動(dòng)仗。一是打好主要指標(biāo)測(cè)算的主動(dòng)仗。要認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)今年主要指標(biāo)的完成情況,對(duì)照全省的具體要求、全面小康的總體目標(biāo),全面謀劃明年經(jīng)濟(jì)總盤(pán)子,指標(biāo)的確定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“跳起來(lái)摘桃子”的精神,全面體現(xiàn)加壓奮進(jìn)的姿態(tài)。二是打好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃的主動(dòng)仗。當(dāng)前及今后,穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的著力點(diǎn)仍是項(xiàng)目。要按照“精心謀劃項(xiàng)目、精美包裝項(xiàng)目、精準(zhǔn)推介項(xiàng)目、精細(xì)服務(wù)項(xiàng)目”的要求,高質(zhì)量建好項(xiàng)目謀劃庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)、建設(shè)庫(kù),切實(shí)提高“三庫(kù)”轉(zhuǎn)化率。特別是曉東省長(zhǎng)安排的武陵山片區(qū)交通設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,這對(duì)我州來(lái)講是重大的發(fā)展機(jī)遇,各級(jí)各部門(mén)要積極行動(dòng),盡快拿出項(xiàng)目清單,迅速上報(bào)省發(fā)改委,力爭(zhēng)明年在項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取上有大幅增長(zhǎng)。三是打好重大政策對(duì)接的主動(dòng)仗。近期,中央、省里出臺(tái)的重大政策很多,如中央“六穩(wěn)”工作部署、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議近期確定的3件大事(進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí),設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具,建設(shè)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等,很多政策的實(shí)施都會(huì)延續(xù)到明年,各級(jí)各部門(mén)要高度重視契合性和約束性,抓緊制定實(shí)施方案,狠抓政策落實(shí)落地,切實(shí)解決好“最后一公里”的問(wèn)題。
(四)擔(dān)當(dāng)有為干。擔(dān)當(dāng)有為、當(dāng)好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關(guān)鍵階段,要當(dāng)好三個(gè)方面的主攻手。一是當(dāng)好硬賬硬結(jié)的主攻手。要堅(jiān)決摒棄“定局論”思維和“過(guò)關(guān)論”思想,堅(jiān)持完成年度目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,搶時(shí)間、拼進(jìn)度、爭(zhēng)主動(dòng),以釘釘子精神完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是當(dāng)好求真務(wù)實(shí)的主攻手。要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng),說(shuō)真話(huà)、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效,不能搭花架子、做表面文章。三是當(dāng)好嚴(yán)防“四風(fēng)”的主攻手。四季度處于歲末年初,是“四風(fēng)”問(wèn)題高發(fā)、易發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”問(wèn)題,確保不反彈、零復(fù)燃。特別是主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十三
同志們:
在全省市場(chǎng)主體20xx年度年報(bào)工作時(shí)間只剩下最后一個(gè)月的決勝階段,今天我們召開(kāi)全省市場(chǎng)主體年報(bào)沖刺行動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議,主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧前五個(gè)月工作情況,分析當(dāng)前年報(bào)工作形勢(shì),著重對(duì)年報(bào)沖刺行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,倒計(jì)時(shí)安排,加速度推進(jìn),確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。
剛才,莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,他們的做法很有特色、亮點(diǎn)突出、成效明顯,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門(mén)兩個(gè)地方市場(chǎng)主體體量大、任務(wù)重,市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,剛才分別作了很好的發(fā)言,表達(dá)了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報(bào)工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn),省局前期編發(fā)情況通報(bào)作了交流。泉州作為自主年報(bào)試點(diǎn)地區(qū),今年企業(yè)年報(bào)率一直超過(guò)全省平均水平,高于去年同期。
今年以來(lái),全省工商(市場(chǎng)監(jiān)管)系統(tǒng)攻堅(jiān)克難,奮發(fā)進(jìn)取,有力推進(jìn)年報(bào)公示工作。截至5月30日,全省企業(yè)年報(bào)率達(dá)68.18%,高于全國(guó)平均水平2個(gè)百分點(diǎn),位居全國(guó)第20位,個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年報(bào)率分別為76.76%、82.06%,取得了階段性成果。在看到年報(bào)工作取得進(jìn)展的同時(shí),我們要更多地直面問(wèn)題、解決問(wèn)題。對(duì)照今年全省企業(yè)年報(bào)率不低于去年91.02%、個(gè)體工商戶(hù)年報(bào)率不低于去年87.77%、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年報(bào)率不低于去年90.84%的目標(biāo),與居于全國(guó)前列的兄弟省份企業(yè)年報(bào)率相比,我們還有不小的差距,工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國(guó)情況來(lái)看,我省企業(yè)年報(bào)率排名比較靠后。全國(guó)的省份年報(bào)率達(dá)到88.68%,好幾個(gè)省份已超過(guò)80%,我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小,我們的優(yōu)勢(shì)不明顯。按以往經(jīng)驗(yàn),在年報(bào)最后一個(gè)月,各省都會(huì)競(jìng)相發(fā)力,集中沖刺。如果不加把力,我們的位次很有可能往下掉,所以說(shuō)是形勢(shì)嚴(yán)峻。二是從全省情況來(lái)看,與去年同期相比,全省企業(yè)年報(bào)率下降了4.7個(gè)百分點(diǎn),個(gè)體工商戶(hù)年報(bào)率下降了6.05個(gè)百分點(diǎn)。主要問(wèn)題是各地工作開(kāi)展不平衡,大部分地市低于去年水平,主體總量大的重點(diǎn)地方下降更多一點(diǎn),年報(bào)率懸殊較大。有的地方認(rèn)為年報(bào)是市場(chǎng)主體的事,有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年報(bào)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,奮勇?tīng)?zhēng)先的意識(shí)不強(qiáng),甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主觀(guān)能動(dòng)性沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。年檢改為年報(bào)是一項(xiàng)大的制度性改革,市場(chǎng)主體還有一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程。其實(shí)年報(bào)也是我們的工作,我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場(chǎng)主體不年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,對(duì)我們監(jiān)管是不利的,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想,扎實(shí)推進(jìn)工作。三是從市場(chǎng)主體情況來(lái)看,仍有相當(dāng)部分市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法意識(shí)薄弱,自覺(jué)主動(dòng)年報(bào)意識(shí)差,過(guò)分依賴(lài)我們的提醒督促,年報(bào)一拖再拖,甚至有的市場(chǎng)主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體和“僵尸戶(hù)”存在,這對(duì)年報(bào)工作造成了影響。
針對(duì)當(dāng)前年報(bào)工作態(tài)勢(shì),省工商局決定從今天起到6月30日,集中用一個(gè)月的時(shí)間,在全省工商(市場(chǎng)監(jiān)管)系統(tǒng)組織開(kāi)展年報(bào)沖刺行動(dòng),進(jìn)行倒計(jì)時(shí)安排,加速度推進(jìn),希望全省各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)有效開(kāi)展沖刺行動(dòng),確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
01
目標(biāo)進(jìn)度要細(xì)化明確
從現(xiàn)在起到6月30日,只有短短的20個(gè)工作日。按照今年全省年報(bào)工作目標(biāo),以5月30日全省企業(yè)年報(bào)率68.18%、個(gè)體工商戶(hù)年報(bào)率76.76%、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年報(bào)率82.06%為基數(shù)計(jì)算,全省6月份企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年報(bào)率分別要至少完成22.84個(gè)、11.01個(gè)和8.78個(gè)百分點(diǎn),平均每個(gè)工作日至少要提高1.11個(gè)、0.55個(gè)和0.44個(gè)百分點(diǎn),我們的任務(wù)還很重,壓力也還是很大的??紤]到越往后年報(bào)率提高越難的現(xiàn)實(shí)情況,沖刺行動(dòng)前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些,才能實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來(lái)安排的。各市、縣(區(qū))各單位要針對(duì)本地區(qū)本單位實(shí)際,以目前每天實(shí)際的數(shù)值為參考值,按工作日進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致測(cè)算,倒計(jì)時(shí)安排任務(wù),細(xì)化量化每天進(jìn)度目標(biāo)。
02
行動(dòng)措施要精準(zhǔn)切中要害
一要加強(qiáng)梳理分析,全面掌握情況。沖刺行動(dòng)的主攻對(duì)象就是那些仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體,重點(diǎn)任務(wù)就是發(fā)動(dòng)那些具備年報(bào)條件的市場(chǎng)主體盡速完成年報(bào),難點(diǎn)任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶(hù)”并喚醒其年報(bào)。因此,各地對(duì)仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體狀況進(jìn)行全面過(guò)細(xì)梳理和綜合分析,把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白,做到心中有數(shù)。
二要精準(zhǔn)施策,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促。要把20xx年新登記但未年報(bào)市場(chǎng)主體、20xx年度已經(jīng)年報(bào)而20xx年度未年報(bào)的市場(chǎng)主體作為重點(diǎn),采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶(hù)打電話(huà)催報(bào)、發(fā)短信、上門(mén)服務(wù)等方式,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地提醒通知,督促其從速年報(bào),沒(méi)有結(jié)果不罷休。
三要優(yōu)化服務(wù),面對(duì)面指導(dǎo)。各級(jí)登記服務(wù)窗口,對(duì)前來(lái)咨詢(xún)、辦事的未年報(bào)市場(chǎng)主體,要提醒其及時(shí)年報(bào),引導(dǎo)其先年報(bào),再辦理其他業(yè)務(wù)。對(duì)到現(xiàn)場(chǎng)辦理年報(bào)的,要指定具體人員,耐心細(xì)致解答,全程跟蹤服務(wù),面對(duì)面指導(dǎo)幫助市場(chǎng)主體盡快按流程完成年報(bào)公示。
四要加快進(jìn)度,完成吊銷(xiāo)工作。各地目前手上做的長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體和“僵尸戶(hù)”清理工作,要加快流程,加快進(jìn)度,力爭(zhēng)在6月20日前完成清理吊銷(xiāo)或依職權(quán)注銷(xiāo)工作,暢通退出機(jī)制。
五要多方聯(lián)系,查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門(mén)、招商部門(mén)、銀行的作用,抓緊查找失聯(lián)主體,加強(qiáng)信息交換共享,及時(shí)掌握市場(chǎng)主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息,喚醒督促其盡快年報(bào)??h級(jí)局、轄區(qū)所要互通信息,協(xié)同查找。還要通過(guò)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用進(jìn)行查找。
六要強(qiáng)化技術(shù)保障,確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門(mén)要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,指定專(zhuān)人值班,暢通咨詢(xún)電話(huà),認(rèn)真解答有關(guān)技術(shù)問(wèn)題咨詢(xún);加強(qiáng)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)應(yīng)急防范和技術(shù)保障,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運(yùn)行。
七要爭(zhēng)取支持,合力推進(jìn)行動(dòng)。隨著改革的深入,年報(bào)工作不斷拓展,涉及到越來(lái)越多的部門(mén)。這兩年人社、統(tǒng)計(jì)部門(mén)積極參與。前不久,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文,也向社會(huì)發(fā)出公告,要求實(shí)行“多報(bào)合一”。各地要積極向地方政府匯報(bào),爭(zhēng)取政府對(duì)年報(bào)工作的支持,及時(shí)研究解決一些問(wèn)題,同時(shí)協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報(bào)工作。年報(bào)還包含人社、統(tǒng)計(jì)和海關(guān)等部門(mén)的相關(guān)信息,是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考,直接關(guān)系到各部門(mén)工作開(kāi)展。各地要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),希望各級(jí)人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)等相關(guān)部門(mén)積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報(bào)。要協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位,共同推進(jìn)年報(bào)工作。
03
工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實(shí)到人
各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保沖刺行動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位,從即日起到6月30日沖刺行動(dòng)期間,各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報(bào)工作第一責(zé)任人,要統(tǒng)一調(diào)度全局力量,把開(kāi)展沖刺行動(dòng)作為6月份全局重中之重的工作來(lái)抓,親自組織落實(shí),親自督促推進(jìn),每天過(guò)問(wèn)查看;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體抓,每天督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。班子其他成員要分片包干,協(xié)同共抓;年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實(shí),合力推進(jìn)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)行機(jī)關(guān)與基層協(xié)同,抽調(diào)機(jī)關(guān)人員到力量薄弱、進(jìn)度較慢的地方,支援和幫助抓好年報(bào)工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細(xì)化進(jìn)度安排,具體落實(shí)到每個(gè)局、每個(gè)所和相關(guān)科(股)室,直至每個(gè)工作人員,做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo),加大通報(bào)力度,落實(shí)督導(dǎo)約談制度。沖刺行動(dòng)期間,每周都要把情況通報(bào)抄送各地政府,同時(shí)對(duì)全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣(市、區(qū))進(jìn)行定向通報(bào)。上級(jí)工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)要分別對(duì)工作不力、年報(bào)進(jìn)度慢、排名靠后的下級(jí)工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。會(huì)后,省工商局將馬上派出督導(dǎo)組,到年報(bào)工作相對(duì)落后的市、縣(區(qū))開(kāi)展重點(diǎn)督導(dǎo),同時(shí)加強(qiáng)與地方政府的溝通,爭(zhēng)取重視和支持,幫助解決問(wèn)題。
同志們,年報(bào)沖刺行動(dòng)時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,意義重要。全省工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)要迎難而上,奮勇拼搏,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài),扎實(shí)有效開(kāi)展好沖刺行動(dòng),全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo),為推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十四
為進(jìn)一步推動(dòng)近期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,按照縣委、縣政府安排部署,縣委督查考核辦與縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,抽調(diào)相關(guān)單位工作人員,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成效專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),具體方案如下:
20xx年9月18日開(kāi)始。
各督導(dǎo)組在督導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)隨機(jī)抽取村,每輪次一個(gè)村。
督導(dǎo)以小組為單位直接到村,1人審閱村級(jí)資料,1-2人隨機(jī)入戶(hù)(監(jiān)測(cè)戶(hù)、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣戶(hù)必看,脫貧戶(hù)抽老人戶(hù),一般戶(hù)找房屋最差、環(huán)境最差戶(hù),具體戶(hù)數(shù)視時(shí)間確定不低于5戶(hù))核查戶(hù)家資料、兩不愁三保障情況、廁所、人居環(huán)境等情況。
縣委督查考核中心、縣鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)單位人員聯(lián)合組成3個(gè)小組,分別督導(dǎo)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體分組情況如下:
第一組
組長(zhǎng):鄒光山
成員:程廣忠(教體局)、宋波(水利局)
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn):王莊鎮(zhèn)、新馬橋鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)
第二組
組長(zhǎng):陳仕龍
成員:王新(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)、王龍(住建局)
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn):城關(guān)鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、濠城鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)
第三組
組長(zhǎng):王勇
成員:吳允蘭(鄉(xiāng)村振興局)、王鵬(人社局)
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn):仲興鄉(xiāng)、任橋鎮(zhèn)、湖溝鎮(zhèn)、楊廟鄉(xiāng)
本輪督導(dǎo)每半天一個(gè)村,各督導(dǎo)組督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成問(wèn)題清單,反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村居對(duì)照反饋的'問(wèn)題舉一反三排查整改,確保按時(shí)、保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十五
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開(kāi)全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是查找、分析當(dāng)前全市重點(diǎn)工作存在的突出問(wèn)題,安排部署當(dāng)前及以后的各項(xiàng)工作,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
參加今天會(huì)議的有:全體市委;市政協(xié)主席閻志華同志,市人大常務(wù)副主任曹俊同志;市政府副市長(zhǎng)及市長(zhǎng)助理;市法院院長(zhǎng)劉卓彬同志,市檢察院院長(zhǎng)胡繼坤同志;各鎮(zhèn)(辦事處)黨委書(shū)記、人大主席(主任);市直單位主要負(fù)責(zé)同志;市委辦、市政府辦、市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、財(cái)政局、審計(jì)局、行政服務(wù)中心管委會(huì)辦公室全體班子成員。
這次會(huì)議的主要議程有三項(xiàng):一是市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記楊德生同志就加快我市中央投資項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)我市政府投資項(xiàng)目監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署;二是市委、常務(wù)副市長(zhǎng)文媛同志就今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行分析,并就全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行安排部署;三是市委書(shū)記袁衛(wèi)東同志就做好當(dāng)前各項(xiàng)工作講重要意見(jiàn)。
下面,請(qǐng)市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記楊德生同志講話(huà)。大家歡迎!
剛才,德生同志就我市中央投資項(xiàng)目建設(shè)、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管、黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”等工作存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了分析,并就如何進(jìn)行整改、特別是落實(shí)市政府今年9號(hào)文件精神提出了具體要求,請(qǐng)各地各部門(mén)的同志高度重視,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
下面,請(qǐng)市委、常務(wù)副市長(zhǎng)文媛同志講話(huà)。大家歡迎!
剛才,文媛同志認(rèn)真分析了今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況,并就全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)各地各部門(mén)的同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。
下面,請(qǐng)市委書(shū)記袁衛(wèi)東同志作重要講話(huà)。大家歡迎!
剛才,袁書(shū)記代表市委、市政府,就做好當(dāng)前全市各項(xiàng)工作講了很重要的意見(jiàn)。袁書(shū)記的講話(huà),緊密聯(lián)系當(dāng)陽(yáng)實(shí)際,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,對(duì)于全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,扎實(shí)工作,全面完成今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),具有重要的指導(dǎo)意義。請(qǐng)大家下去后,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并切實(shí)貫徹落實(shí)到位。
下面,我就這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)問(wèn)題,再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是要迅速行動(dòng),不能拖沓、折騰。今天的會(huì)議精神必須在最短的時(shí)間、以最精確的方式傳達(dá)到各地各部門(mén)責(zé)任人手中。各地各部門(mén)要緊密結(jié)合自身的工作實(shí)際,把握重點(diǎn),快速反應(yīng),抓好整改,推動(dòng)各項(xiàng)工作,真正把市委各項(xiàng)決策落到實(shí)處。
二是要鼓足干勁,在加快發(fā)展上下硬功夫?,F(xiàn)在是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)最艱難的時(shí)期,是打攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)期,各地各部門(mén)要認(rèn)真研究、解決存在的突出問(wèn)題,要以更加務(wù)實(shí)、更加有力、更加富有成效的舉措,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,奮力開(kāi)創(chuàng)當(dāng)陽(yáng)各項(xiàng)工作的新局面。
散會(huì)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十六
3月7日下午,寶安區(qū)委書(shū)記黃敏、區(qū)長(zhǎng)姚任率隊(duì)到福海街道調(diào)研“800?669”工程進(jìn)展情況以及“拓展空間、保障發(fā)展”十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、街道發(fā)展戰(zhàn)略、基層治理質(zhì)量年等工作落實(shí)情況。并召開(kāi)座談會(huì)推動(dòng)、協(xié)調(diào)相關(guān)工作落實(shí)。
黃敏在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),福海街道經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、建設(shè)要高起點(diǎn)、大手筆、快節(jié)奏,“以特別之為,立福海之位”。實(shí)現(xiàn)新街道一年一小變,三年一大變目標(biāo),向老百姓交上滿(mǎn)意答卷。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張志彪、鄧桂洪、雙德會(huì)、朱恩平、文維、王新一同參加活動(dòng)。
當(dāng)天,黃敏一行先后到福海街道調(diào)研了長(zhǎng)盈精密產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)施綜合提升工程、塘尾華強(qiáng)城項(xiàng)目,走進(jìn)立新湖高新科技城、鵝髻山地塊、立新湖北片區(qū)配套對(duì)接工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,實(shí)地了解了大族激光全球智能產(chǎn)業(yè)基地、和平片區(qū)土地整備項(xiàng)目、福海廣場(chǎng)項(xiàng)目工程進(jìn)展情況。
據(jù)了解,位于福海街道的大族激光全球智能產(chǎn)業(yè)基地于今年2月15日舉行奠基儀式,項(xiàng)目占地10萬(wàn)平方米,規(guī)劃建設(shè)面積約40萬(wàn)平方米,是深圳市15重中之重的工業(yè)項(xiàng)目之一,預(yù)計(jì)建成達(dá)產(chǎn)后年總產(chǎn)值達(dá)200億,帶動(dòng)千億產(chǎn)業(yè)集群。
在大族激光全球智能產(chǎn)業(yè)基地,黃敏要求,基地建設(shè)要行動(dòng)快,速度快,質(zhì)量高,打造出精品,對(duì)于大族反映的工業(yè)用地還存在缺口問(wèn)題,黃敏要求相關(guān)部門(mén)及時(shí)協(xié)調(diào),秉承“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)為尊”服務(wù)理念。立新湖高新科技城調(diào)研中,黃敏強(qiáng)調(diào),這塊占地20多萬(wàn)平方米的項(xiàng)目,在建設(shè)以及引進(jìn)產(chǎn)業(yè)上必須定位高端,在這塊寶地上做出精品。
在之后召開(kāi)的座談會(huì)上,黃敏認(rèn)真聽(tīng)取了福海街道20xx年固定資產(chǎn)投資800億、拆除消化歷史遺留違法建筑669萬(wàn)平方米任務(wù)進(jìn)展情況,以及“拓展空間、保障發(fā)展”十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、街道發(fā)展戰(zhàn)略、基層治理質(zhì)量年等工作落實(shí)情況。
黃敏強(qiáng)調(diào),寶安區(qū)街道新設(shè)的目的在于通過(guò)街道分設(shè),精細(xì)化管理,走出一條基層治理的道路,補(bǔ)齊短板,解決系列歷史遺留問(wèn)題。福海街道作為新設(shè)街道,新的領(lǐng)導(dǎo)班子要有新作為新氣象,拿出讓人眼睛一亮,為之一振的“內(nèi)容”。
黃敏指出,福海街道在城市管理、養(yǎng)護(hù)水平和城市景觀(guān)建設(shè)上還有很大差距,必須要有別樣的精彩,才能急起直追,后來(lái)者居上。未來(lái)建設(shè)工作要高起點(diǎn),大手筆,快節(jié)奏,守正出新,給老百姓交上滿(mǎn)意的答卷。
“街道新設(shè)不是分職務(wù),多安排點(diǎn)干部?!秉S敏指出,要“以特別之為,立福海之位”。只有一年一小變,三年一大變。用三年時(shí)間舊貌換新顏,日月?lián)Q新天,才對(duì)得起福海街道人民。
不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。黃敏認(rèn)為,新街道要有新定位,新謀劃,只有定位夠精準(zhǔn),才能找準(zhǔn)方向,跨步前進(jìn)。
深圳市委書(shū)記許勤對(duì)寶安發(fā)展定位是“深圳質(zhì)量,寶安智造”。大族激光、長(zhǎng)盈精密等是寶安智造的代表,這兩大企業(yè)如今都在福海街道。黃敏認(rèn)為,福海街道定位為“產(chǎn)業(yè)高地,空港門(mén)戶(hù),精彩福?!保爱a(chǎn)業(yè)高地”應(yīng)調(diào)整為“智造高地”更能夠凸顯福海特色。
深圳國(guó)際會(huì)展中心項(xiàng)目坐落于福海街道,一期將于20xx年9月建成投用,整體建成后將成全球第一大會(huì)展中心。黃敏認(rèn)為這是一塊最鮮明最具特色的響亮名牌,不應(yīng)當(dāng)忽視。在定位中要把握“博覽都會(huì)或者會(huì)展都會(huì)”做好文章。找準(zhǔn)定位,福海未來(lái)充滿(mǎn)希望。
除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,黃敏書(shū)記同樣關(guān)注城市整體面貌提升,他認(rèn)為,福海街道舊貌換新顏,日月?lián)Q新天,還是要靠城市更新,城市更新作是福海街道轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭,福海發(fā)展要做好生產(chǎn)、生活、生態(tài),三“生”融合,提高福海人民幸福指數(shù)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十七
同志們:
今天的會(huì)議,我主要講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、三季度工作總結(jié)
三季度,集團(tuán)公司新班子在董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記劉成錄同志的帶領(lǐng)下,凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量,以能源集團(tuán)半年工作會(huì)議和上級(jí)一系列會(huì)議精神為指針,以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào),立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),求真務(wù)實(shí)地調(diào)整優(yōu)化工作思路,保持了各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接和均衡發(fā)展,注重本質(zhì)提升,力推轉(zhuǎn)型發(fā)展,展現(xiàn)了新作為,創(chuàng)出了新佳績(jī),開(kāi)創(chuàng)了新局面。
1-9月份,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除利潤(rùn)指標(biāo)受市場(chǎng)客觀(guān)因素影響完成得不理想外,總體完成較好,呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點(diǎn)。礦區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)開(kāi)源節(jié)流、降本增效的各項(xiàng)措施,最大限度地阻擋了效益下滑幅度,取得的成績(jī)實(shí)屬不易。
“五升”,即原煤產(chǎn)量上升,完成萬(wàn)噸(本部萬(wàn)噸),同比增加萬(wàn)噸,增幅%。商品煤銷(xiāo)量上升,完成萬(wàn)噸(本部萬(wàn)噸、外部萬(wàn)噸),同比增加萬(wàn)噸,增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升,完成萬(wàn)噸,同比增加萬(wàn)噸,增幅%。營(yíng)業(yè)收入上升,完成億元(煤炭?jī)|元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比增加億元,增幅%。工資收入上升,職工人均收入達(dá)xx萬(wàn)元,同比增幅為%。
“四降”,即原煤成本下降,完成258.89元/噸,同比下降xx元噸,降幅為%。商品煤價(jià)格下降,平均售價(jià)x元/噸,同比下降xx元/噸,減幅xx8%。利潤(rùn)下降,實(shí)現(xiàn)億元(煤炭?jī)|元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比減利億元,減幅%。上繳稅費(fèi)下降,累計(jì)上繳稅費(fèi)億元,同比減少億元,減幅xx7%。
回顧三季度工作,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)穩(wěn)中求變,科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來(lái),深入調(diào)研,廣開(kāi)言路,掌握情況,推進(jìn)工作,為企業(yè)發(fā)展把脈。面對(duì)安全、市場(chǎng)、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力,把握礦區(qū)30萬(wàn)職工家屬的新期待,著眼大局和長(zhǎng)遠(yuǎn),在保持工作的延續(xù)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益性、增強(qiáng)轉(zhuǎn)調(diào)的堅(jiān)定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚(yáng)作風(fēng)的務(wù)實(shí)性上達(dá)成了共識(shí)。發(fā)展思路上,確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào),不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,“一張藍(lán)圖繪到底”,確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)過(guò)渡,為應(yīng)對(duì)各方面考驗(yàn)贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上,突出效益性,一切為了效益干,一切瞄準(zhǔn)效益看,由注重規(guī)模、速度的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來(lái)。發(fā)展布局上,堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險(xiǎn)、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的良機(jī),推動(dòng)“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上,科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系,各項(xiàng)工作標(biāo)本兼治,由表及里,更加注重治本,努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問(wèn)題。近期工作和取得的成效表明,短短幾個(gè)月的時(shí)間,新班子科學(xué)務(wù)實(shí)駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn):緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松,通過(guò)強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利,增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力??梢哉f(shuō),xx集團(tuán)當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段,內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善,發(fā)展前景值得期待。
(二)穩(wěn)中求進(jìn),精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),正確處理抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強(qiáng)、發(fā)展后勁乏力等難題。
做精做優(yōu)本部存量資源,確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅(jiān)持采精采細(xì),推進(jìn)集約高效生產(chǎn);實(shí)現(xiàn)采掘雙超,單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計(jì)劃10%以上,新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬(wàn)噸的礦區(qū)新紀(jì)錄。付村堅(jiān)持“一主兩輔”均衡生產(chǎn),蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢(shì),均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性,組織實(shí)施了地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程和資源儲(chǔ)量潛力調(diào)查,按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能,中期控制產(chǎn)能,長(zhǎng)期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項(xiàng)基本要求”,編制了西部礦井中長(zhǎng)期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開(kāi)采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷,柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進(jìn)。兼顧搬遷進(jìn)度和礦井接續(xù),調(diào)整優(yōu)化礦井開(kāi)拓方向,對(duì)重點(diǎn)采區(qū)重新優(yōu)化排隊(duì)。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長(zhǎng)期重點(diǎn)工程已開(kāi)工。田陳北七新風(fēng)井竣工。
外部開(kāi)發(fā)更加規(guī)范理性,整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,外部開(kāi)發(fā)更趨于理性,更加重視投資回報(bào)的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團(tuán)的管理、技術(shù)人員,充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì),內(nèi)控管理水平不斷提升,牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達(dá)到行政工作計(jì)劃要求,但進(jìn)入下半年以來(lái),通過(guò)優(yōu)化施工隊(duì)伍和施工工藝,建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠(chǎng)房建設(shè)和土建工程,設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實(shí)現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探,啟動(dòng)了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達(dá)煤礦已完成基建工作,正在做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項(xiàng)手續(xù)辦理完成,待驗(yàn)收通過(guò)后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實(shí)調(diào)整了管理力量,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升,職工對(duì)發(fā)展充滿(mǎn)信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運(yùn)、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國(guó)橡膠二期工程具備開(kāi)工建設(shè)條件。
非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰,轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)。集團(tuán)公司召開(kāi)了非煤經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)了省國(guó)資委、能源集團(tuán)一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會(huì)議精神,進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向,明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊,就是對(duì)現(xiàn)有的五大優(yōu)勢(shì)板塊采取更有針對(duì)性的措施,一方面通過(guò)整合重組并購(gòu)和推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,加快做大做強(qiáng);另一方面,狠抓運(yùn)營(yíng)質(zhì)量提升,增強(qiáng)盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)原料煤采購(gòu)管理,最大限度消化內(nèi)部煤炭,密切關(guān)注市場(chǎng)行情,力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)能力穩(wěn)中有升,八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類(lèi)齊全,月產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)14萬(wàn)條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù),具備年產(chǎn)150萬(wàn)條的生產(chǎn)能力,首批產(chǎn)品已打向市場(chǎng);輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類(lèi)。電廠(chǎng)電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負(fù)荷分配,確保電力供需平衡、廠(chǎng)網(wǎng)高效運(yùn)行。魯南裝備公司確立了以煤機(jī)裝備制造為主體,以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開(kāi)發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠(yuǎn)大公司注冊(cè)成立青島物流貿(mào)易公司,重點(diǎn)發(fā)展橡膠物流貿(mào)易,與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷(xiāo)關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢(shì),除進(jìn)口加拿大木材外,發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個(gè)國(guó)家的木材物流貿(mào)易。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和項(xiàng)目建設(shè)上高效推進(jìn),對(duì)5家非煤?jiǎn)挝辉黾幼?cè)資本金8.58億元,增強(qiáng)了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力;引進(jìn)韓國(guó)oci投資建設(shè)12萬(wàn)噸碳黑項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽(yáng)電廠(chǎng)的建設(shè)形象進(jìn)度良好?!氨∶簩又匦统商组_(kāi)采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,獲得240萬(wàn)元省財(cái)政支持。
(三)穩(wěn)中求效,不斷推出運(yùn)營(yíng)管控新舉措。面對(duì)艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),不斷理順內(nèi)控關(guān)系,合理優(yōu)化工作流程,激活各類(lèi)管理要素,向管理要效益。
科學(xué)靈活市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。在持續(xù)低迷的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)下,堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭,舞好銷(xiāo)售龍頭,科學(xué)統(tǒng)籌采場(chǎng)與市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)促銷(xiāo)、以銷(xiāo)帶產(chǎn)、產(chǎn)銷(xiāo)互促、均衡發(fā)展。堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略,加大原煤入洗力度,西部五礦原煤入洗率達(dá)93.37%;投資3.4億元實(shí)施礦區(qū)洗煤廠(chǎng)技術(shù)升級(jí)改造,各礦正按照集團(tuán)公司確定的方案有序推進(jìn)。搶抓三季度市場(chǎng)止跌企穩(wěn)的機(jī)遇,適時(shí)適度上調(diào)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)效益最大化。建立客戶(hù)評(píng)價(jià)體系,根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果,采取技術(shù)交流的形式,進(jìn)一步密切與重點(diǎn)客戶(hù)戰(zhàn)略合作關(guān)系,加大重點(diǎn)用戶(hù)走訪(fǎng)溝通的密度和力度,促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定、回款及時(shí),礦區(qū)庫(kù)存維持在合理水平。
強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力,重點(diǎn)加強(qiáng)了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正偏差。組織開(kāi)展“四金”占用專(zhuān)項(xiàng)治理,建立“四金”占用壓縮工作月度報(bào)告制度,納入對(duì)二級(jí)單位業(yè)績(jī)、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核,9月末應(yīng)收款項(xiàng)占用總額比6月末降低4.23億元。對(duì)47家基層單位上半年經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了深入調(diào)研,摸清家底,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中暴露出的問(wèn)題及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。完善工資管理細(xì)則,調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴(yán)格養(yǎng)老金集中認(rèn)證、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核,取得管理效益616.62萬(wàn)元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率,開(kāi)展了礦區(qū)勞動(dòng)定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對(duì)權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、剖析。組織實(shí)施了機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作,啟動(dòng)了人力資源管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。通過(guò)調(diào)整充實(shí),優(yōu)化了部分二級(jí)單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。定期對(duì)權(quán)屬企業(yè)盈虧真實(shí)性和資金使用情況進(jìn)行審計(jì),三季度共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)1269個(gè)崗位、1462人次進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)體檢。
科學(xué)有效降本提效。深入推進(jìn)“雙降雙提雙?!被顒?dòng)。強(qiáng)化成本對(duì)標(biāo)管理,嚴(yán)格礦井五項(xiàng)可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動(dòng),重點(diǎn)抓好“三提”、“兩節(jié)”,即提高生產(chǎn)效率,大力推進(jìn)裝備升級(jí),高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機(jī)后,掘進(jìn)效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實(shí)現(xiàn)皮帶運(yùn)輸集控智能化,減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機(jī)、移動(dòng)矸石倉(cāng)等新設(shè)備,形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷,采取了26項(xiàng)提效措施。提高資源回收率,嚴(yán)格采區(qū)、工作面回收率綜合評(píng)定,本部多回收煤炭78.77萬(wàn)噸。提高煤質(zhì),通過(guò)超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強(qiáng)流程管控等措施,發(fā)熱量指標(biāo)比計(jì)劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗,規(guī)范電力市場(chǎng)運(yùn)作,優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案,完成變頻改造等節(jié)能改進(jìn)工程24項(xiàng)。礦區(qū)噸煤電費(fèi)同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入,適應(yīng)“營(yíng)改增”稅收政策要求,重新修訂了設(shè)備租賃、維修價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度,再制造項(xiàng)目具備批量生產(chǎn)能力,閑置物資總量環(huán)比下降13.31%,綜機(jī)維修費(fèi)用同比下降11%。
(四)穩(wěn)中求實(shí),全面營(yíng)造穩(wěn)定和諧新氣象。
一是力保安全形勢(shì)穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與考驗(yàn)、保持工作健康有序開(kāi)展的首要保障。為此,全面把握高溫雨季特點(diǎn),突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點(diǎn),強(qiáng)化安全包保和外部開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程調(diào)度。在今年降雨量大、強(qiáng)降雨時(shí)間集中的情況下,由于準(zhǔn)備充分,措施落實(shí)有力,礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全度汛。動(dòng)態(tài)掌握重大隱患排查治理情況,堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、掛牌督辦和治理銷(xiāo)號(hào)制度,形成“查、治、防”閉合管控機(jī)制。出臺(tái)了《生產(chǎn)礦井安全評(píng)價(jià)管理辦法》,嚴(yán)格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗(yàn)收,強(qiáng)化系統(tǒng)管控,突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理,田陳、高莊防沖體系完善運(yùn)行,提升了安全保障能力。實(shí)施本安型員工塑造工程,付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動(dòng)課堂等活動(dòng)扎實(shí)有效,在蔣莊礦召開(kāi)了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),使員工向自覺(jué)應(yīng)用過(guò)渡。柴里礦重獎(jiǎng)安全典范人物等做法,增強(qiáng)了干部職工主動(dòng)“抓安全、要安全”的動(dòng)力,積聚了安全管理的正能量。
二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直比較嚴(yán)峻,但民生工作的力度沒(méi)有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn),目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套,改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作,面向礦區(qū)職工子女公開(kāi)招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動(dòng)在礦區(qū)全面開(kāi)展,救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬(wàn)元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái),身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持把全面深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)與深入推進(jìn)“說(shuō)老實(shí)話(huà)、做正派人、干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)相結(jié)合,以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點(diǎn),著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制,取得了較為明顯的成效。以強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育為重點(diǎn),完善了制度、文化、意識(shí)“三位一體”的廉潔文化體系。開(kāi)展了公務(wù)用車(chē)、職務(wù)消費(fèi)、“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”等效能監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)檢查。棗西分局、礦區(qū)各級(jí)保衛(wèi)、離退休、信訪(fǎng)等部門(mén)和工團(tuán)組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
三季度工作存在的問(wèn)題和不足:一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高,安全管理在部分區(qū)域、部分時(shí)段、部分單位存有薄弱的地方,“三違”現(xiàn)象依然存在,零打碎敲的事故沒(méi)有得到有效遏制,非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營(yíng)資金缺口7億元,與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比,減少40.21億元的現(xiàn)金流量?!八慕稹闭加镁痈卟幌?,9月末“四金”占用167.1億元,比年初上升25.45億元,增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識(shí)在有的改制單位體現(xiàn)不明顯,由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛,錯(cuò)過(guò)了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此,必須堅(jiān)定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心,丟掉依賴(lài)思想,直面市場(chǎng),勇于改革創(chuàng)新,走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個(gè)別單位經(jīng)營(yíng)成果不實(shí),有的單位部分費(fèi)用不在當(dāng)期列支,造成成本、盈虧不實(shí),如成本資產(chǎn)化問(wèn)題,人為地把“材料”變“設(shè)備”,虛降了成本、虛增了利潤(rùn);有的單位隨意突破集團(tuán)公司規(guī)定的“三定”編制,增設(shè)管理崗位,擅自招工;還有的單位掩蓋問(wèn)題和矛盾,匯報(bào)工作避實(shí)就虛,報(bào)喜不報(bào)憂(yōu),報(bào)假情、做假賬、說(shuō)假話(huà)的問(wèn)題仍沒(méi)有根治。這不僅反映了經(jīng)營(yíng)管控的漏洞,也反映出企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡,有的單位工作被動(dòng)應(yīng)付,停留在以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件傳達(dá)文件的淺層上,思路打不開(kāi),工作落實(shí)既沒(méi)有力度、也沒(méi)有深度,推一推、動(dòng)一動(dòng),成效不明顯;有的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到形象進(jìn)度,離原定目標(biāo)有較大差距,雖有客觀(guān)原因,但主觀(guān)上采取的措施針對(duì)性不強(qiáng)、管理不到位等問(wèn)題也不容忽視。六是嚴(yán)細(xì)管理在有的單位發(fā)生滑坡,出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向,一些好的做法沒(méi)有鞏固堅(jiān)持住;有些管理人員好人主義思想嚴(yán)重,對(duì)任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴(yán)考核、嚴(yán)兌現(xiàn);還有的對(duì)歪風(fēng)邪氣打擊不力,對(duì)錯(cuò)誤的言行聽(tīng)之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距,在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請(qǐng)客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀(jì)律意識(shí)淡薄等問(wèn)題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚,個(gè)別單位沒(méi)有拿得出、過(guò)得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果,群眾性的小改小革活動(dòng)也出現(xiàn)弱化的傾向。無(wú)論是縱向比還是橫向比,創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意,急需建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。以上問(wèn)題,必須引起高度重視,認(rèn)真克服解決。
二、當(dāng)前形勢(shì)分析
四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要善于把握大勢(shì),把握大局,以更好地贏得各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)。
(一)當(dāng)前有許多積極信號(hào)和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了良好機(jī)遇
從外部大環(huán)境看,當(dāng)前,無(wú)論是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)還是煤炭行業(yè),都已進(jìn)入深度調(diào)整期,企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國(guó)務(wù)院總理多次強(qiáng)調(diào)指出,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段?!毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”,經(jīng)濟(jì)下行時(shí),沒(méi)有利用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高,而是采取了既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略,保持了宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定,在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個(gè)季度增速下滑的困難局面后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖跡象從7月份開(kāi)始出現(xiàn),到了8月份pmi(采購(gòu)經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來(lái)少有的全線(xiàn)回升,說(shuō)明國(guó)家前期出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
從煤炭行業(yè)看,一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國(guó)煤炭企業(yè)100強(qiáng)的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看,企業(yè)爭(zhēng)相做大做強(qiáng),100強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入總額較上年增長(zhǎng)18.15%,千億元企業(yè)達(dá)到16家,較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)凸顯,7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸,52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬(wàn)噸,前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國(guó)產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團(tuán)正在規(guī)劃建設(shè)新街臺(tái)格廟礦區(qū),一礦5000人,年產(chǎn)億噸,徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“建大礦、辦大電、做資本”不動(dòng)搖,十年前就拿資源做資本,大搞煤電一體化,20xx年?duì)I業(yè)收入達(dá)728億元,電力板塊利潤(rùn)6.25億元,今年預(yù)計(jì)是16.7億元。100強(qiáng)企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中:煤化工板塊經(jīng)營(yíng)規(guī)模最大,占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機(jī)規(guī)模突破1.1億千瓦,占全國(guó)電力裝機(jī)規(guī)模的1/10左右。科技、裝備投入加大,全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說(shuō)明煤企100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場(chǎng)化改革也在加快推進(jìn),100強(qiáng)中40家企業(yè)在20xx年實(shí)施了130余項(xiàng)并購(gòu)重組活動(dòng),38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說(shuō)明,企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)提升發(fā)展質(zhì)量和效益,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地。二是煤炭市場(chǎng)發(fā)生積極變化。集團(tuán)公司煤炭?jī)r(jià)格在經(jīng)過(guò)了上半年的大幅下跌后,在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前,下游用戶(hù)鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響,煤炭市場(chǎng)有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了相對(duì)寬松的環(huán)境。
具體到集團(tuán)公司層面,一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作,必須抓好。張超超副省長(zhǎng)在近期召開(kāi)的一系列會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要把轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展作為解決當(dāng)前國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段?!痹谀茉醇瘓F(tuán)半年工作會(huì)上,卜董事長(zhǎng)講話(huà)的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團(tuán)專(zhuān)題召開(kāi)了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)議,提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn),就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,增長(zhǎng)方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展,運(yùn)營(yíng)模式由分散經(jīng)營(yíng)向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào),就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng),就是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改,就是推進(jìn)體制機(jī)制改革,破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙。上級(jí)一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“黃金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),9月末資產(chǎn)負(fù)債率49.43%,今年1-9月份集團(tuán)公司營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)分別占能源集團(tuán)的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊,從原料加工到生產(chǎn)銷(xiāo)售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,建立了互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)日益明顯,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。這些都為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)把推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,形成了推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號(hào)和有利條件,都為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展搶占了先機(jī)、贏得了時(shí)間、增強(qiáng)了信心。
(二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展帶來(lái)困難和挑戰(zhàn)
一是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升既有增長(zhǎng)動(dòng)力,也有下行壓力。一方面,多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,從根本上決定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)空間尚難以打開(kāi),第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進(jìn)一步放緩風(fēng)險(xiǎn);另一方面,地方政府因債務(wù)問(wèn)題融資難度加大,再加上中央政府謹(jǐn)慎對(duì)待,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度放緩,導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)空間受限。
二是煤炭市場(chǎng)未見(jiàn)根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,煤炭市場(chǎng)供求矛盾沒(méi)有根本改善,拉動(dòng)煤炭需求的基本動(dòng)力依然偏弱。第一,在產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的背景下,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇,都在拼價(jià)格、拼成本,只要是有邊際利潤(rùn)存在的企業(yè),都在開(kāi)足馬力生產(chǎn),借增產(chǎn)來(lái)攤薄成本,進(jìn)一步加劇了供大于求的矛盾。第二,環(huán)境約束進(jìn)一步加大,市場(chǎng)空間越來(lái)越小。9月12日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。按照計(jì)劃,到20xx年,煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下,大大壓縮了煤炭的消費(fèi)空間。
三是集團(tuán)公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的因素。首先,煤炭市場(chǎng)的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨(dú)大”的弊端。前三季度,影響利潤(rùn)的最大因素就是煤炭?jī)r(jià)格的大幅下滑,1-9月份商品煤平均價(jià)格同比下降165.95元/噸,導(dǎo)致利潤(rùn)減少28.1億元?,F(xiàn)實(shí)倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,徹底打破“依賴(lài)煤、止于煤”的定式。其次,要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級(jí)有可能使增速放緩,但是要堅(jiān)信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后,企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必將上一個(gè)新的臺(tái)階,更有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。再次,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位。有的認(rèn)為現(xiàn)在集團(tuán)公司規(guī)模、效益在能源集團(tuán)仍然處于領(lǐng)先位置,陶醉在已經(jīng)取得的成績(jī)和進(jìn)步中,總是習(xí)慣跟自己的過(guò)去比,沒(méi)有“跳出看”。就是在能源集團(tuán)內(nèi)部比,我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后,1-8月份煤與非煤的收入、利潤(rùn)之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63,在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中,煤炭貢獻(xiàn)利潤(rùn)所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看,龍礦75%,臨礦63%,肥礦62%,新礦59%,淄礦53%,僅有30%。由此看出,我們?cè)谵D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時(shí),還要看到,轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、人才瓶頸制約等問(wèn)題都還沒(méi)有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長(zhǎng)青,必須掃清思想認(rèn)識(shí)及機(jī)制體制上的障礙,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
三、四季度目標(biāo)任務(wù)
四季度的工作目標(biāo)是:1:實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬(wàn)噸,其中本部510萬(wàn)噸、外部110萬(wàn)噸、托管35萬(wàn)噸;3、商品煤銷(xiāo)量535萬(wàn)噸,其中精煤銷(xiāo)量150萬(wàn)噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營(yíng)業(yè)收入確保105億元;6、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程完成計(jì)劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)的考核目標(biāo)。
為保證上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn),要重點(diǎn)抓好以下工作落實(shí):
(一)提高科學(xué)管理水平,筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個(gè)能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題,提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故,技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹(shù)立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀(guān)念,從設(shè)計(jì)源頭做起,抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì),保證技術(shù)方案、設(shè)計(jì)的科學(xué)性,作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對(duì)性。強(qiáng)化地質(zhì)信息保障技術(shù),查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況,做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確,為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究,緊緊圍繞圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進(jìn)工藝、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問(wèn)題,開(kāi)展科研攻關(guān),提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強(qiáng)基礎(chǔ),提高系統(tǒng)保障能力。組織開(kāi)展好礦井安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水等大系統(tǒng),完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)等子系統(tǒng),加快信息化與自動(dòng)化整合升級(jí)。強(qiáng)化系統(tǒng)問(wèn)題、裝備缺陷治理,實(shí)現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運(yùn)后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴(kuò)排改造;加大礦區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)整治,抓好單軌吊、無(wú)極繩絞車(chē)等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理,提高安全管控能力。按照“實(shí)事求是、實(shí)際實(shí)用、安全高效”原則,實(shí)現(xiàn)安全管理由繁到簡(jiǎn),增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性。加大對(duì)托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度,提高綜合管理能力。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升,繼續(xù)加強(qiáng)事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)、自救互救專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅0驳谋绢I(lǐng)。年底實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺(jué)運(yùn)用目標(biāo)。加大隱患排查治理,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理,開(kāi)展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查,對(duì)突出問(wèn)題實(shí)施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn),要做到從嚴(yán)管理、升級(jí)處理,對(duì)四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職,嚴(yán)重“三違”人員一律離崗培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患問(wèn)題較多或重大隱患整改不到位的,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;各專(zhuān)業(yè)制定措施,強(qiáng)化包保責(zé)任落實(shí);要改進(jìn)檢查方式,由檢查現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題到追究造成問(wèn)題的責(zé)任人,促進(jìn)管理人員履職;制定落實(shí)冬季“六防”意見(jiàn),營(yíng)造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
(二)加大降本提效力度,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?!被顒?dòng)成果,全面開(kāi)源節(jié)流,落實(shí)系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施,使人、財(cái)、物達(dá)到最優(yōu)配置,發(fā)揮最佳效能。
科學(xué)高效組織生產(chǎn),注重源頭創(chuàng)效降本。科學(xué)優(yōu)化采場(chǎng)布局,合理控制生產(chǎn)節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)良性互促、集約高效。研究制定推進(jìn)沿空留巷、小槽煤開(kāi)采的相關(guān)配套政策,抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障,調(diào)動(dòng)基層單位積極性,為明年工作啟動(dòng)創(chuàng)造條件。推進(jìn)系統(tǒng)降本提效,建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案,發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用,進(jìn)一步找出差距,堵塞漏洞,挖掘潛力。推進(jìn)科技降本提效,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化,實(shí)行專(zhuān)業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì),避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計(jì),杜絕無(wú)效進(jìn)尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì),新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”,減少排水環(huán)節(jié);堅(jiān)持裝備管理并重,優(yōu)化三機(jī)配套,推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機(jī)、可彎曲皮帶,確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報(bào)集團(tuán)公司論證批準(zhǔn)后實(shí)施,防止盲目投入、低效投入。增強(qiáng)效率意識(shí),適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求,配套推進(jìn)工藝流程再造、勞動(dòng)額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作,促進(jìn)工序銜接、工時(shí)利用,發(fā)揮出人機(jī)協(xié)同的最佳效率。推進(jìn)管理降本提效,樹(shù)立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,以滿(mǎn)足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩,堅(jiān)決杜絕無(wú)任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理,加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進(jìn)再制造技術(shù)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,并與拆解利用相結(jié)合,不斷提升維修質(zhì)量,降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識(shí)化的基層生產(chǎn)隊(duì)伍,打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊(duì)。
注重產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào),追求效益最大化。按照能源集團(tuán)提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位,立足為客戶(hù)提供綜合服務(wù),加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜,堅(jiān)持先進(jìn)性、適用性、可靠性的原則,加快洗煤廠(chǎng)技改工程進(jìn)度,力爭(zhēng)明年年底實(shí)現(xiàn)原煤全入洗,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動(dòng)力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機(jī)遇,積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題,規(guī)劃好發(fā)展定位,盡可能提供一體化供應(yīng)方案,形成新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推進(jìn)配煤增效戰(zhàn)略,優(yōu)化配煤方案,滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求,實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場(chǎng)回暖的機(jī)遇,采取多種形式加大與用戶(hù)溝通的密度和力度,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略,把握商機(jī),快速反應(yīng),適時(shí)調(diào)價(jià)增效。進(jìn)一步加強(qiáng)與能源集團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通,明年華東地區(qū)的煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,要超前優(yōu)化市場(chǎng)布局,制定有效的營(yíng)銷(xiāo)策略應(yīng)對(duì)“外煤入魯”沖擊。
(三)堅(jiān)持科學(xué)適度多元,做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,就不會(huì)有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。要立足集團(tuán)公司實(shí)際,合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。
努力推動(dòng)非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,縮短產(chǎn)權(quán)鏈,培植重點(diǎn)支撐項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度,盤(pán)活存量、做實(shí)增量,提高科技含量和附加值,提升規(guī)模創(chuàng)效能力,打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版,走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏,保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團(tuán)要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營(yíng)銷(xiāo)策劃,靈活運(yùn)用多種促銷(xiāo)手段,保持產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。魯南裝備公司要落實(shí)好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃,積極實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng),在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品,形成一定的市場(chǎng)占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠(chǎng)管理一定要嚴(yán)格、規(guī)范,保證鍋爐、機(jī)組的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會(huì)物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來(lái),加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠(yuǎn)大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢(shì),分別做大橡膠、木材貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷(xiāo)售力度,盤(pán)活存量資產(chǎn),降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運(yùn)作,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加快產(chǎn)業(yè)整合重組,這是一條快速提升管理、技術(shù)水平,降低投資風(fēng)險(xiǎn),加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽(yáng)電廠(chǎng)一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運(yùn)行的條件;與韓國(guó)oci合資建設(shè)的12萬(wàn)噸炭黑一期工程要盡快完成立項(xiàng)核準(zhǔn)、工商注冊(cè)等工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、田陳富源電廠(chǎng)和八一電廠(chǎng)二期工程的手續(xù)辦理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化項(xiàng)目管理,新上項(xiàng)目由集團(tuán)公司統(tǒng)一布局,統(tǒng)一投資,統(tǒng)一管理,重點(diǎn)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán),有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的項(xiàng)目。
審慎推進(jìn)外部開(kāi)發(fā)擴(kuò)規(guī)模。外部開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持效益為先的原則,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),高水平規(guī)劃項(xiàng)目,高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目,高效益經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團(tuán)要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作,強(qiáng)化內(nèi)部管理,多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本,增強(qiáng)創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌排序工程進(jìn)度,加快建設(shè)速度,堅(jiān)決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭(zhēng)取盡快通過(guò)當(dāng)?shù)卣畬?duì)恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)安全、有序、規(guī)?;a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開(kāi)采方式,發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟(jì)效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場(chǎng)變化,合理組織洗選銷(xiāo)售,保證效益最大化。加拿大中興森工要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理,在抓好森林砍伐的同時(shí),審慎推進(jìn)煤炭資源開(kāi)發(fā)。外部開(kāi)發(fā)工作風(fēng)險(xiǎn)多、困難大,今后在資源占有上,要更加注重對(duì)資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢(shì)、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測(cè)、發(fā)展前景等進(jìn)行全面地綜合論證分析,盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開(kāi)發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度,加強(qiáng)工程概、預(yù)、決算管理,加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強(qiáng)基本建設(shè)的意見(jiàn),使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強(qiáng)工程項(xiàng)目期中審計(jì),確保項(xiàng)目健康高效建設(shè)。
大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑,也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團(tuán)“9.12會(huì)議”要求,我們要把此項(xiàng)工作提上重要日程來(lái)抓。要認(rèn)真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),深刻分析制約兩礦經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效的癥結(jié)所在,從完善合同、強(qiáng)化管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管,選派精兵強(qiáng)將,充分發(fā)揮xx集團(tuán)雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì),打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”新模式,努力開(kāi)辟新的戰(zhàn)場(chǎng),為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級(jí),整合礦區(qū)勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),組建專(zhuān)業(yè)化管理公司,改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局,形成一個(gè)整體,抱成一個(gè)拳頭,共同參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開(kāi)辟新的途徑。
(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng),有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
強(qiáng)化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí),其運(yùn)營(yíng)成本和內(nèi)部管理往往會(huì)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新,致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機(jī)制,形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好格局,提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡(jiǎn)、協(xié)同、高效的原則,優(yōu)化財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、投資、考核、風(fēng)險(xiǎn)控制和人力資源管理等管控流程,去掉無(wú)效環(huán)節(jié),以制度的程序化和流程的簡(jiǎn)潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制,進(jìn)一步健全存量資金動(dòng)態(tài)分析制度,對(duì)生產(chǎn)礦井和重點(diǎn)非煤?jiǎn)挝贿M(jìn)行深入調(diào)研,按照“科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是”的原則,測(cè)算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃指標(biāo)。堅(jiān)持一切從嚴(yán)從緊的原則,抓好非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對(duì)企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進(jìn)行一次清欠活動(dòng),“四金”占用力爭(zhēng)降回年初水平;超前謀劃,做好20xx年指標(biāo)測(cè)算及預(yù)算工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量月度分析制度,將當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比,提升分析質(zhì)量,找出癥結(jié)所在,及時(shí)預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,逐步推廣實(shí)施財(cái)務(wù)、人力資源、投資等部分專(zhuān)業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對(duì)二級(jí)單位盈虧、成本真實(shí)性的審計(jì),對(duì)做假賬、報(bào)假數(shù)的進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)人力資源、薪酬和績(jī)效管理,進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對(duì)西部礦井工傷情況進(jìn)行集中清理,力爭(zhēng)在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌上取得政策性突破,堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實(shí)力,充分發(fā)掘我們?cè)谫Y源勘探開(kāi)發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)2到3個(gè)突破點(diǎn),探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑,使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向。市場(chǎng)化是品牌,但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去,進(jìn)一步延伸內(nèi)部市場(chǎng)主體,完善價(jià)格體系,真正把外部市場(chǎng)壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步,能源集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)管理人員選拔使用上,將推行“選聘的市場(chǎng)化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革,有關(guān)部門(mén)要積極探討,提前做好準(zhǔn)備,制定切合實(shí)際的方案,適時(shí)推行。四是加大考核力度。對(duì)各單位、部門(mén)的工作業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)成果等不僅要加強(qiáng)過(guò)程管控,而且要嚴(yán)格考核兌現(xiàn),嚴(yán)格責(zé)任追究,使經(jīng)營(yíng)管理更加規(guī)范、有序、有效,實(shí)現(xiàn)全客觀(guān)、全透明、全真實(shí)。
積極推進(jìn)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足,把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來(lái)抓。要推進(jìn)管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個(gè)崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強(qiáng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和主體專(zhuān)業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn),努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂(lè)于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。分類(lèi)建立以業(yè)績(jī)、能力為核心,品德、知識(shí)等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量,確保完成省國(guó)資委和能源集團(tuán)考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大激勵(lì)力度,使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
(五)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則,樹(shù)立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),抓好查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié),把反對(duì)“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對(duì)照“四風(fēng)”問(wèn)題,繼續(xù)深入推進(jìn)“強(qiáng)化制度執(zhí)行,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題活動(dòng),堅(jiān)持制度反腐、法治反腐,從源頭上控制違法違紀(jì)案件發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,低調(diào)務(wù)實(shí),輕車(chē)簡(jiǎn)從,不出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所,不搞大吃大喝,不搞請(qǐng)客送禮,嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。要時(shí)刻牢記“莫伸手,伸手必被抓”的訓(xùn)誡,時(shí)刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨(dú),做好廉潔自律。二要真情打動(dòng),帶出團(tuán)結(jié)和諧的職工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊(duì)伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進(jìn)一步深化“說(shuō)老實(shí)話(huà),做正派人,干實(shí)在事”主題教育活動(dòng),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為,讓說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,重執(zhí)行、重實(shí)干,腳踏實(shí)地。要踏踏實(shí)實(shí)為職工群眾辦幾件惠民實(shí)事。保障性安居工程建設(shè)要進(jìn)一步加大力度,切實(shí)抓好施工進(jìn)度和質(zhì)量以及竣工項(xiàng)目的分配入住,做好迎接審計(jì)部門(mén)檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保按時(shí)正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國(guó)家級(jí)安全社區(qū)為動(dòng)力,持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量,提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)展好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。加強(qiáng)礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理,為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去,傾聽(tīng)民聲、體察民情,著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路,爭(zhēng)取工作主動(dòng)。20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門(mén)要全面盤(pán)點(diǎn)和總結(jié)今年的工作,系統(tǒng)分析和研判明年集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢(shì),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線(xiàn),回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實(shí)際,科學(xué)測(cè)算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維簡(jiǎn)大修、項(xiàng)目建設(shè)等各類(lèi)計(jì)劃,既定性又定量,既考慮當(dāng)期效益又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,既有壓力又有動(dòng)力,切實(shí)做到明年工作思路早思考,項(xiàng)目早對(duì)接,目標(biāo)早制定,真正制定一個(gè)實(shí)實(shí)在在、能實(shí)現(xiàn)、可實(shí)現(xiàn)、會(huì)實(shí)現(xiàn)的發(fā)展“大盤(pán)子”。
四、需要把握和處理好五大關(guān)系
為確保四季度及今后一個(gè)時(shí)期的工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),需要正確把握并處理好以下五個(gè)關(guān)系:
正確處理嚴(yán)管理與人性化的關(guān)系。嚴(yán)管理是我們xx集團(tuán)多年以來(lái)在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴(yán)管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基石。如果一個(gè)單位松松垮垮,做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止,就難以有好的發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的,都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化相輔相成。要嚴(yán)管理而不要人性化,企業(yè)就會(huì)固板、僵化,要人性化而不要嚴(yán)管理,企業(yè)就是無(wú)道之水、放任自流。必須在嚴(yán)管理的前提下提倡人性化,使兩者并重運(yùn)用。我們是高危行業(yè),更需要嚴(yán)管理。強(qiáng)勢(shì)執(zhí)行力是獨(dú)有的核心競(jìng)爭(zhēng)力,它了煤炭企業(yè)長(zhǎng)期存在的“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問(wèn)題,在任何時(shí)候都不能丟棄、都不能削弱,必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚(yáng)。在今后工作中,要靈活運(yùn)用兩者之間的辨證關(guān)系,尺度恰到好處,達(dá)到最佳效果。
正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系?!耙?guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”,是發(fā)展過(guò)程中最為關(guān)鍵的兩對(duì)關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系,既是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)在要求,又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的科學(xué)指針。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有7萬(wàn)多職工、30萬(wàn)職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來(lái)說(shuō),一方面,我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模,在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)一個(gè)較快的提升;另一方面,經(jīng)濟(jì)總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益,必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),既是發(fā)展速度的競(jìng)爭(zhēng),更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒(méi)有質(zhì)量和效益的增長(zhǎng)是難以持久下去的。因此,在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要在保證質(zhì)量、效益的前提下,保持合理的增長(zhǎng)速度和規(guī)模,使發(fā)展步子越走越實(shí),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來(lái),將裝備投入作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作來(lái)抓,從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改,加大了資金支持力度。在此過(guò)程中,必須樹(shù)立“今天的投入就是明天的成本”的理念,充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力,既要舍得投入,又要避免無(wú)效的投入、不合理的投入,不搞搭車(chē)工程、不搞“填平補(bǔ)齊”,真正把錢(qián)用在刀刃上。各項(xiàng)技改必須堅(jiān)持“先進(jìn)性、適用性、可靠性”的原則,從各礦井實(shí)際出發(fā),與現(xiàn)場(chǎng)條件相適應(yīng),與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng),與職工技能水平相適應(yīng),既不能過(guò)時(shí)落伍,也不能過(guò)度超前,造成生產(chǎn)力的浪費(fèi),真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實(shí)用,達(dá)到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅(jiān)持管理、裝備并重,“既靠投入更靠管理”,依靠扎實(shí)有效、先進(jìn)的管理,實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)的勞動(dòng)隊(duì)伍與先進(jìn)技術(shù)裝備的最佳配置,真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能,形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來(lái),xx集團(tuán)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對(duì)較弱等一系列深層次問(wèn)題和矛盾依然存在,必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓,兩手都要硬。對(duì)已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢(shì)的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要通過(guò)改造提升拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,進(jìn)一步發(fā)展壯大,加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌,帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),同時(shí)在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、帶動(dòng)作用不明顯等問(wèn)題,抓住一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理,改革是動(dòng)力,穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會(huì)召開(kāi)在即,中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪,中國(guó)改革大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。從省國(guó)資委、能源集團(tuán)近期召開(kāi)的一系列會(huì)議可以看出,明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項(xiàng)制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對(duì)此,我們要有足夠的思想準(zhǔn)備,把可能出現(xiàn)的問(wèn)題想深、想全,把所承擔(dān)的工作做實(shí)、做細(xì)。改革難免會(huì)涉及一些部門(mén)和個(gè)人的利益調(diào)整,要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作,使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀(guān)念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢(shì)下,各級(jí)組織要善于用正確的價(jià)值觀(guān)念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想,保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
同志們,還有不到80天的時(shí)間20xx年即將結(jié)束,完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮,讓我們堅(jiān)定必勝的信心,以更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措,在完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的同時(shí),同心同德,凝心聚力,奏響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的最強(qiáng)音,為推動(dòng)xx集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十八
演講可以直截了當(dāng),提出我想談的問(wèn)題和我對(duì)問(wèn)題的看法,然后說(shuō)明原因,最后在開(kāi)頭對(duì)全文做一個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
中商情報(bào)網(wǎng)訊:目前,“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動(dòng),但不少地區(qū)已提前展開(kāi)前期研究工作。“十四五”規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要,起止時(shí)間2021-2025年,是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。“十四五”作為我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著,人民健康水平不斷提高。同時(shí),我國(guó)也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來(lái)的新挑戰(zhàn),需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題?!笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)是什么?
近年來(lái),大健康理念推行,大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場(chǎng)潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿(mǎn)足各類(lèi)健康(身體、精神、環(huán)境)需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱(chēng),其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢(xún)等多個(gè)與人類(lèi)健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前,我國(guó)依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級(jí),形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
(2)利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展
此外,近日,國(guó)家曾出臺(tái)《健康中國(guó)行動(dòng)(2019—2030年)》等文件,圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心,提出將開(kāi)展15個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,努力使群眾不生病、少生病。此外,“十三五”期間相關(guān)部門(mén)陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
(3)人口老齡化加劇帶來(lái)需求
中國(guó)已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國(guó)家,也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國(guó)家之一。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2018年年末,60周歲及以上人口為24949萬(wàn),占比17.9%。其中,65歲及以上人口為16658萬(wàn)人,占11.9%。隨著我國(guó)的人口老年化不斷加快,消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言,中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,未來(lái)發(fā)展前景一片光明。
(4)健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)
疾病可分兩種,一種是先天性遺傳疾病,另一種則是后天導(dǎo)致的,不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會(huì),一旦發(fā)作往往猝不及防,十分可怕。而更為可怕的是,許多人并不意識(shí)到病癥的存在,因此,年輕人在毫無(wú)察覺(jué)的情況下瞬間辭世。在10-20年前,有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上,而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高,受益于此,未來(lái)20年內(nèi),中國(guó)人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注自身身體狀況,健康意識(shí)提升,在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等方面的投入增多,刺激消費(fèi)。
(5)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元
在政策支撐、人口老齡化帶來(lái)需求、健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動(dòng)下,我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展。目前,雖然我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段,但市場(chǎng)潛力巨大,規(guī)模不斷增長(zhǎng)。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱(chēng)為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”,特別對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),目前“健康中國(guó)”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位,未來(lái)大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國(guó)內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬(wàn)億元,國(guó)家衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示,到2020年,大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊
“十三五”期間,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元?!笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,利好政策不斷、市場(chǎng)需求進(jìn)一步釋放。同時(shí),大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來(lái)新機(jī)遇?!笆奈濉逼陂g,我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長(zhǎng),前景廣闊。
(2)資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)
隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置,成為各方資本競(jìng)相追逐的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類(lèi)型企業(yè):
1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè),其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài),完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
2、以萬(wàn)達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè),其力圖通過(guò)合作、并購(gòu)、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域,搶占未來(lái)發(fā)展先機(jī)。
3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其希望將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合,打造新興領(lǐng)域。
(3)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)
未來(lái),大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。
1、高科技化。未來(lái)我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測(cè)、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化。未來(lái)將通過(guò)精準(zhǔn)的檢測(cè)、治療、康養(yǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來(lái)變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
4、融合化。未來(lái)的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
5、國(guó)際化。國(guó)際合作與資源共享是未來(lái)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。通過(guò)“一帶一路”大健康驛站建設(shè),為中國(guó)與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺(tái)。
同志們:
這次全市“河長(zhǎng)制”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。召開(kāi)這次會(huì)議,就是要讓大家現(xiàn)場(chǎng)感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來(lái)的變化,并就“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”的意見(jiàn)》的需要,也是落實(shí)省“河長(zhǎng)制”有關(guān)會(huì)議精神的需要,更是落實(shí)省、市黨代會(huì)精神,在踐行“三個(gè)走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。
12月底全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”,比省里提前1年;
并且我們做到了河長(zhǎng)庫(kù)長(zhǎng)一肩挑,河流水庫(kù)一起管,范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實(shí)。特別是提出了“河庫(kù)管理制度化、專(zhuān)項(xiàng)整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護(hù)法制化、綜合治水一體化”的“河長(zhǎng)制”aaa模式,得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過(guò)近一年的努力,全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“河長(zhǎng)制”工作組織體系,河流水庫(kù)水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及監(jiān)測(cè)水量達(dá)標(biāo)率均為100%,大中型水庫(kù)和小型水庫(kù)達(dá)標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績(jī),為aaa在打造美麗中國(guó)“江西樣板”上走在前列、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府對(duì)全市“河長(zhǎng)制”工作取得的成績(jī)是滿(mǎn)意的,也是肯定的。
等一下有關(guān)的縣市和部門(mén)會(huì)發(fā)言,希望大家通過(guò)交流,互相學(xué)習(xí),共同提高。會(huì)議最后,大勝市長(zhǎng)還會(huì)就抓好“河長(zhǎng)制”工作作具體部署,請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),即“三個(gè)必須”:
江河湖泊是人類(lèi)文明的搖籃。從某種意義上說(shuō),一部人類(lèi)文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達(dá),河流縱橫,水庫(kù)星羅棋布,xx流經(jīng)我市有264公里,28條大小支流匯入,有1200多座水庫(kù)。加快aaa水利發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起,我們依然任重道遠(yuǎn)。各地各部門(mén)一定要以對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度,來(lái)認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)河湖保護(hù),扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作。抓好“河長(zhǎng)制”工作,要從三個(gè)方面深化認(rèn)識(shí):
首先,是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述,提出一系列新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷,為我們推進(jìn)綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護(hù)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。十八屆三中全會(huì)上,習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),我們既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。今年2月,習(xí)總書(shū)記來(lái)到xx、來(lái)到aaa和xxx,強(qiáng)調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌,一定要保護(hù)好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國(guó)的“xx樣板”。去年11月,我省開(kāi)始啟動(dòng)“河長(zhǎng)制”工作,今年初我們召開(kāi)了全市總河長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。今年九月底,市第x次黨代會(huì)提出了“三個(gè)走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”,尤其是在打造美麗中國(guó)“xx樣板”上走在前列的工作要求和實(shí)現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù),并提出爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標(biāo)。我們貫徹落實(shí)好習(xí)總書(shū)記講話(huà)精神和省市要求,就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng),切實(shí)防治水污染,保護(hù)好一江清水、一湖清水,保護(hù)好水生態(tài)。
其次,是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快綠色崛起的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前,我們水生態(tài)面臨的最突出問(wèn)題,就是污染問(wèn)題。水污染,表面上問(wèn)題在河里,實(shí)際源頭在岸上,本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。實(shí)踐證明,岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實(shí)施“河長(zhǎng)制”,明確黨政“一把手”河湖保護(hù)管理的第一責(zé)任,就要求各級(jí)黨政“一把手”在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),更加注重環(huán)境保護(hù),更加注重水生態(tài)保護(hù),同時(shí),也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色生活方式,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),控制和減少污染,以源頭治水保障“源頭活水”。
第三,是保障民生、改善民生的客觀(guān)需要。習(xí)總書(shū)記指出,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。河庫(kù)水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,特別是現(xiàn)在群眾對(duì)改善水環(huán)境的訴求日益高漲,對(duì)飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進(jìn)“河長(zhǎng)制”、保護(hù)好河流湖泊,就是在用實(shí)際行動(dòng)保障民生、改善民生,以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前,我市河流水庫(kù)水質(zhì)總體很好,但仍有180多座小型水庫(kù)水質(zhì)不達(dá)標(biāo),還有些地方水質(zhì)也沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),我們河長(zhǎng)辦工作還要做好。實(shí)施“河長(zhǎng)制”,對(duì)不達(dá)標(biāo)的河流水庫(kù)限期整改,對(duì)達(dá)標(biāo)的水質(zhì)進(jìn)一步鞏固提高,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓人民群眾生活更美好。
圍繞推進(jìn)“河長(zhǎng)制”、開(kāi)展“清河行動(dòng)”,我強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面。
一要以河長(zhǎng)為主體抓整治。各級(jí)“河長(zhǎng)”是所轄河流保護(hù)管理的直接責(zé)任人,是河流治理的責(zé)任主體。材料里面的《井岡山報(bào)》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)河長(zhǎng)。各級(jí)“河長(zhǎng)”要擔(dān)重任、負(fù)主責(zé),堅(jiān)決履行管、治、保“三位一體”職責(zé),找準(zhǔn)“清河行動(dòng)”的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),牽頭組織開(kāi)展河庫(kù)突出問(wèn)題整治、水污染綜合防治、河庫(kù)巡查保潔、河庫(kù)生態(tài)修復(fù)和河庫(kù)保護(hù)管理等重點(diǎn)工作,把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。我在這里講這項(xiàng)工作,大家一定要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,要形成工作常態(tài)化。要強(qiáng)化日常督導(dǎo),經(jīng)常深入一線(xiàn),了解所管河庫(kù)的基本情況,掌握河庫(kù)存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真研究對(duì)策措施,做到情況明、責(zé)任清、措施實(shí)、督得嚴(yán)。尤其在面對(duì)突發(fā)情況或重大問(wèn)題時(shí),各級(jí)“河長(zhǎng)”一定要親臨現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮,確保河流水庫(kù)和人員安全。
二要以系統(tǒng)的思維抓整治?!昂娱L(zhǎng)制”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既涉及全方位、多措施的治水護(hù)水,也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí),要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關(guān)部門(mén)要在各級(jí)河長(zhǎng)辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,齊心協(xié)力抓好河流水庫(kù)治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點(diǎn)河流,跨越幾個(gè)縣市,對(duì)區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了,不僅能造福于沿河群眾,而且能為全市治水樹(shù)立一個(gè)樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗(yàn)。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進(jìn)、步調(diào)一致,強(qiáng)化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責(zé)任意識(shí)。各地各部門(mén)也要按照打造亮點(diǎn)、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的要求,加大治水力度,加快治水進(jìn)程,還百姓一河清水,讓人水和諧共處,努力建設(shè)美麗家園。
三要以源頭為重點(diǎn)抓整治。只有從源頭治理,才會(huì)有源頭活水。要堅(jiān)持從源頭上發(fā)力、從治污上破題,實(shí)現(xiàn)整治污染與轉(zhuǎn)型升級(jí)互動(dòng)、發(fā)展與保護(hù)雙贏。要完善工作機(jī)制,加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)污染整治,像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)水庫(kù)水質(zhì)。要加強(qiáng)農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)污染等農(nóng)業(yè)污染源治理,開(kāi)展環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)整治,該淘汰的要淘汰,該關(guān)停的要關(guān)停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,運(yùn)用在線(xiàn)監(jiān)控、刷卡排污等手段,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)監(jiān)督管理,實(shí)施以“監(jiān)測(cè)監(jiān)控、隔離保護(hù)、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設(shè)。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控,建立水安全預(yù)警機(jī)制和水質(zhì)惡化倒查、污染來(lái)源追溯機(jī)制,以制度的力量落實(shí)污染防控。
四要以工程的手段抓整治。今年5月,x河流域遭遇強(qiáng)降雨,洪水泛濫,很多村莊遭受洪水侵害,x河之所以成為洪澇災(zāi)害最嚴(yán)重的流域之一,除了河道本身的自然地理?xiàng)l件外,最主要的就是防洪排澇設(shè)施建設(shè)滯后。現(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設(shè)防的,一旦發(fā)大水,后果不堪設(shè)想,所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長(zhǎng)一定要高度重視,負(fù)起責(zé)任,抓好整治。今年,我們爭(zhēng)取到中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設(shè)資金,其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關(guān)單位要扎實(shí)推進(jìn)xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等,切實(shí)保障防洪安全。要推進(jìn)新xx水庫(kù)、xx水庫(kù)等水源工程和引調(diào)提水工程建設(shè),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),切實(shí)保障供水安全。要推進(jìn)水土保持生態(tài)工程建設(shè),抓好河庫(kù)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),強(qiáng)化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治,切實(shí)保障水生態(tài)安全。當(dāng)前,尤其要抓住冬修水利的好時(shí)機(jī),加大水利設(shè)施的建設(shè)力度,廣泛開(kāi)展水庫(kù)除險(xiǎn)加固、渠道整修等工作,切實(shí)保障水利工程安全。
要建立河庫(kù)保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);
要進(jìn)一步加強(qiáng)邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作,加大對(duì)跨市、跨縣污染查處力度,共同維護(hù)區(qū)域水環(huán)境安全,使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
六要以群體的力量抓整治?!昂娱L(zhǎng)制”是有機(jī)整體,需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制,堅(jiān)持分段控制、分類(lèi)治理、分步推進(jìn),做好上游的水源地保護(hù)和中下游的防洪排澇,完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全流域、全過(guò)程治理。要分河道、分項(xiàng)目制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)治水工作。治水關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,必須群策群力、群防群治,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全社會(huì)參與的治水模式。要加大宣傳力度,推動(dòng)水環(huán)境保護(hù)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè),切實(shí)增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。我們河長(zhǎng)制工作,一定要有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ),要讓老百姓支持、配合,這樣才能長(zhǎng)久。在一些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,可嘗試采取公共服務(wù)外包的形式引入社會(huì)力量,用市場(chǎng)的辦法撬動(dòng)社會(huì)治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機(jī)制,公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)方式,為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利,變“政府治水”為“全民治水”。
各地、各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任,協(xié)同配合,狠抓落實(shí),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)“河長(zhǎng)”要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓河庫(kù)保護(hù)管理工作,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦。要逐層逐級(jí)明確目標(biāo)任務(wù),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),尤其是對(duì)所管河段的突出問(wèn)題要實(shí)行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責(zé)任制,層層負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣,責(zé)任到人,不留盲點(diǎn),把責(zé)任壓實(shí)、工作做實(shí)。
二要形成工作合力。各級(jí)“河長(zhǎng)”要堅(jiān)持統(tǒng)攬全局,加強(qiáng)指揮調(diào)度,注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),科學(xué)調(diào)配各方力量。各有關(guān)責(zé)任單位要服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真履職,主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),在政策、技術(shù)、資金等方面給予大力支持,形成工作合力。千萬(wàn)不能出現(xiàn)分工分家的情況,出了問(wèn)題要追責(zé)的。尤其要不折不扣落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、問(wèn)題督辦制度等,加強(qiáng)部門(mén)和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進(jìn)“河長(zhǎng)制”有效運(yùn)行。
三要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)規(guī)定,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的,因失職、瀆職導(dǎo)致河流水庫(kù)遭到嚴(yán)重破壞的,要依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,確保“河長(zhǎng)制”工作不玩虛招、不放空槍。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“四個(gè)強(qiáng)化”要求,抓好“河長(zhǎng)制”考核,我們年初簽訂了責(zé)任狀,要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。同時(shí),我們也要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,要根據(jù)年度考評(píng)結(jié)果,該表?yè)P(yáng)的要大力表?yè)P(yáng),該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng),該問(wèn)責(zé)的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé),一定要以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)推動(dòng)“河長(zhǎng)制”落到實(shí)處。
同志們,xx書(shū)記、xx市長(zhǎng)在1號(hào)令中要求我市在推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措,切實(shí)把全市河流水庫(kù)治理好、保護(hù)好、管理好,實(shí)現(xiàn)我們黨代會(huì)提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標(biāo)。黨代會(huì)以后,明確了工作分工,我負(fù)責(zé)農(nóng)田水利,今天,大家第一次在這,借這個(gè)機(jī)會(huì),向全市水利戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示問(wèn)候,大家辛苦了。
我就講這些,謝謝大家!
目前,“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動(dòng),但不少地區(qū)已提前展開(kāi)前期研究工作?!笆奈濉币?guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要,起止時(shí)間2021-2025年,是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。“十四五”作為我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著,人民健康水平不斷提高。同時(shí),我國(guó)也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來(lái)的新挑戰(zhàn),需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題?!笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)是什么?
近年來(lái),大健康理念推行,大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場(chǎng)潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿(mǎn)足各類(lèi)健康(身體、精神、環(huán)境)需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱(chēng),其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢(xún)等多個(gè)與人類(lèi)健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前,我國(guó)依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級(jí),形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
(2)利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展
此外,近日,出臺(tái)的《健康中國(guó)行動(dòng)(2019—2030年)》等文件,圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心,提出將開(kāi)展15個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,努力使群眾不生病、少生病。此外,“十三五”期間相關(guān)部門(mén)陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
(3)人口老齡化加劇帶來(lái)需求
中國(guó)已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國(guó),也是人口老齡化發(fā)展速度最快的。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2018年年末,60周歲及以上人口為24949萬(wàn),占比17.9%。其中,65歲及以上人口為16658萬(wàn)人,占11.9%。隨著我國(guó)的人口老年化不斷加快,消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言,中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,未來(lái)發(fā)展前景一片光明。
(4)健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)
疾病可分兩種,一種是先天性遺傳疾病,另一種則是后天導(dǎo)致的,不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會(huì),一旦發(fā)作往往猝不及防,十分可怕。而更為可怕的是,許多人并不意識(shí)到病癥的存在,因此,年輕人在毫無(wú)察覺(jué)的情況下瞬間辭世。在10-20年前,有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上,而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高,受益于此,未來(lái)20年內(nèi),中國(guó)人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注自身身體狀況,健康意識(shí)提升,在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等方面的投入增多,刺激消費(fèi)。
(5)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元
在政策支撐、人口老齡化帶來(lái)需求、健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動(dòng)下,我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展。目前,雖然我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段,但市場(chǎng)潛力巨大,規(guī)模不斷增長(zhǎng)。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱(chēng)為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”,特別對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),目前“健康中國(guó)”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位,未來(lái)大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國(guó)內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬(wàn)億元,衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示,到2020年,大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊
“十三五”期間,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元。“十四五”大健康產(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,利好政策不斷、市場(chǎng)需求進(jìn)一步釋放。同時(shí),大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來(lái)新機(jī)遇?!笆奈濉逼陂g,我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長(zhǎng),前景廣闊。
(2)資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)
隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置,成為各方資本競(jìng)相追逐的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類(lèi)型企業(yè):
1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè),其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài),完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
2、以萬(wàn)達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè),其力圖通過(guò)合作、并購(gòu)、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域,搶占未來(lái)發(fā)展先機(jī)。
3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其希望將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合,打造新興領(lǐng)域。
(3)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)未來(lái),大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。
1、高科技化。未來(lái)我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測(cè)、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化。未來(lái)將通過(guò)精準(zhǔn)的檢測(cè)、治療、康養(yǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來(lái)變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
4、融合化。未來(lái)的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
5、國(guó)際化。國(guó)際合作與資源共享是未來(lái)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。通過(guò)“一帶一路”大健康驛站建設(shè),為中國(guó)與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺(tái)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx鎮(zhèn)河流眾多,河網(wǎng)密度較大,黃河途徑我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組,過(guò)境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組,過(guò)境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流,污染防治和“清四亂”問(wèn)題多、任務(wù)重,盡管鎮(zhèn)黨委、政府動(dòng)員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金,但仍存在不少問(wèn)題,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)。
目前還存在以下問(wèn)題:一是污水處理廠(chǎng)不能正常運(yùn)行,在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒(méi)有徹底禁止,導(dǎo)致窟野河xx斷面水質(zhì)長(zhǎng)期得不到有效提升;二是多年來(lái)在黃河沿線(xiàn)形成的違章建筑拆除難度大、進(jìn)度緩慢;三是養(yǎng)殖戶(hù)圈舍標(biāo)準(zhǔn)化程度低,糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散,垃圾集中清運(yùn)難度大,往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
下一步,我們將以落實(shí)“河長(zhǎng)制”為抓手,建立問(wèn)題清單,分類(lèi)施策逐個(gè)銷(xiāo)號(hào),確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、涉及村組包站領(lǐng)導(dǎo)為成員的“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)下設(shè)三個(gè)工作組,一是成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“清四亂”工作組,落實(shí)6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人,配備機(jī)動(dòng)車(chē)一輛、裝載機(jī)一臺(tái),對(duì)“四亂”問(wèn)題進(jìn)行集中整治;二是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的水污染防治巡查工作組,配備一臺(tái)吸污車(chē),對(duì)生活污水進(jìn)行臨時(shí)性收集處理;三是成立由人大主席任組長(zhǎng)、紀(jì)檢副書(shū)記任副組長(zhǎng)的封山禁牧工作組,對(duì)偷牧行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實(shí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員、巡視員責(zé)任,并建立河道檔案。村級(jí)河長(zhǎng)每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄,鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月至少對(duì)全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問(wèn)題,進(jìn)行不間斷巡查督查,對(duì)失職瀆職的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
針對(duì)xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問(wèn)題,采用末端治理方式,在排污口末端安裝污水收集罐,截流拉運(yùn)處理;針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場(chǎng)污水問(wèn)題,設(shè)計(jì)建設(shè)符合鎮(zhèn)情實(shí)際的小容量污水處理廠(chǎng),目前正在上方案審查會(huì),建成后對(duì)鎮(zhèn)區(qū)污水進(jìn)行集中治理。針對(duì)沿河違建問(wèn)題,在成功拆除xx沿黃違章觀(guān)景瞭望平臺(tái)、xx窟野河畔養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門(mén),對(duì)各類(lèi)違章建筑進(jìn)行拆除;針對(duì)沿黃采砂問(wèn)題,加大巡查力度,嚴(yán)厲查處偷采、盜采行為,所有采砂、存砂必須辦理相關(guān)手續(xù)。
各村組通過(guò)微信、宣傳欄、村民會(huì)議等方式對(duì)水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進(jìn)行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時(shí)公開(kāi)舉報(bào)電話(huà),村民可通過(guò)舉報(bào)電話(huà)向村級(jí)河長(zhǎng)或鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室反映違法行為,我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)違法行為進(jìn)行打擊。建立河道管理保護(hù)“四項(xiàng)清單”,制作公示牌進(jìn)行公示,接受群眾督促。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,“河長(zhǎng)制”工作事關(guān)河湖健康生命、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),把河流管好、治好,是我們義不容辭的責(zé)任,xx鎮(zhèn)將全面落實(shí)xx市委、市政府的決策部署,不講困難,不講條件,全力以赴,扎實(shí)苦干,堅(jiān)決做好環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)!
謝謝大家!
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十九
為進(jìn)一步推動(dòng)近期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,按照縣委、縣政府安排部署,縣委督查考核辦與縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,抽調(diào)相關(guān)單位工作人員,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成效專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),具體方案如下:
20xx年9月18日開(kāi)始。
各督導(dǎo)組在督導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)隨機(jī)抽取村,每輪次一個(gè)村。
督導(dǎo)以小組為單位直接到村,1人審閱村級(jí)資料,1-2人隨機(jī)入戶(hù)(監(jiān)測(cè)戶(hù)、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣戶(hù)必看,脫貧戶(hù)抽老人戶(hù),一般戶(hù)找房屋最差、環(huán)境最差戶(hù),具體戶(hù)數(shù)視時(shí)間確定不低于5戶(hù))核查戶(hù)家資料、兩不愁三保障情況、廁所、人居環(huán)境等情況。
縣委督查考核中心、縣鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)單位人員聯(lián)合組成3個(gè)小組,分別督導(dǎo)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體分組情況如下:
第一組
組長(zhǎng):鄒光山
成員:程廣忠(教體局)、宋波(水利局)
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn):王莊鎮(zhèn)、新馬橋鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)
第二組
組長(zhǎng):陳仕龍
成員:王新(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)、王龍(住建局)
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn):城關(guān)鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、濠城鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)
第三組
組長(zhǎng):王勇
成員:吳允蘭(鄉(xiāng)村振興局)、王鵬(人社局)
督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn):仲興鄉(xiāng)、任橋鎮(zhèn)、湖溝鎮(zhèn)、楊廟鄉(xiāng)
本輪督導(dǎo)每半天一個(gè)村,各督導(dǎo)組督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題形成問(wèn)題清單,反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村居對(duì)照反饋的問(wèn)題舉一反三排查整改,確保按時(shí)、保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇二十
**鎮(zhèn)一季度重點(diǎn)工作推進(jìn)情況匯報(bào)2006年,**鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府有關(guān)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的精神,針對(duì)本地區(qū)實(shí)際情況,采取客觀(guān)務(wù)實(shí)態(tài)度擬定**鎮(zhèn)2006年發(fā)展計(jì)劃,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定,財(cái)政收入跨越增長(zhǎng)。
一、項(xiàng)目投入
2006年第一季度,**鎮(zhèn)繼續(xù)加大項(xiàng)目投入力度,優(yōu)選高質(zhì)量高附加值的項(xiàng)目重點(diǎn)扶持。目前全鎮(zhèn)新建在建項(xiàng)目32個(gè),投資總額超過(guò)**億元,建筑總面積34.8萬(wàn)平方米。其中,1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目*個(gè),500-1000萬(wàn)元項(xiàng)目*個(gè);外資項(xiàng)目5個(gè),市外資金項(xiàng)目6個(gè),完成工作量11280萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的20.9%,同比增*3%;其中規(guī)模以上項(xiàng)目23個(gè),完成工作量10200萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的25.5%,同比增長(zhǎng)75.9%;規(guī)模項(xiàng)目數(shù)量及主要指標(biāo)占項(xiàng)目總數(shù)的絕大部分比例。這些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的上馬,將成為**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越增長(zhǎng)的新引擎。
二、招商引資
一季度**鎮(zhèn)實(shí)際到賬外資**萬(wàn)美元,對(duì)照序時(shí)進(jìn)度,**鎮(zhèn)的招商引資尤其是外資的招引工作壓力很大,兩資(市外資金、外資)合同利用和實(shí)際到賬明顯不足。針對(duì)此一薄弱環(huán)節(jié),**鎮(zhèn)積極調(diào)整招引方式,制定了周密的工作措施:一是多渠道收集信息,突出招商引資工作;二是落實(shí)相關(guān)責(zé)任制,將招引任務(wù)分解,明確到各單位,具體到人。力爭(zhēng)通過(guò)上述舉措,在利用外資方面有重大突破。目前**東潤(rùn)實(shí)業(yè)有限公司計(jì)劃增資**萬(wàn)美元已在著手進(jìn)行;**協(xié)達(dá)家用紡織品有限公司和*****紡織工業(yè)有限公司的合同注冊(cè)資本金也已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段;同時(shí)加緊對(duì)******先生***針織制品項(xiàng)目跟進(jìn)力度;另外在市外資金方面,力促無(wú)****先生的鋁業(yè)加工項(xiàng)目、無(wú)***先生的精密軸承加工項(xiàng)目能夠順利落戶(hù)**,并通過(guò)這些具有相當(dāng)科技含量的項(xiàng)目?jī)?yōu)化**鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升**鎮(zhèn)的工業(yè)層次,提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
2006年伊始,**鎮(zhèn)黨委政府就提出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體規(guī)劃目標(biāo),在提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)億元企業(yè)的培養(yǎng)力度,計(jì)劃年內(nèi)新增億元企業(yè)3家,累計(jì)達(dá)到6家。截至上個(gè)月底,**鎮(zhèn)共完成全部工業(yè)產(chǎn)值*****萬(wàn)元,占全年目標(biāo)17.8%,同比增長(zhǎng)***%,營(yíng)業(yè)收入累計(jì)完成37658萬(wàn)元,占全年總計(jì)劃的17.9%,同比增幅46.8%。其中規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值***萬(wàn)元,占全年目標(biāo)16.4%,同比增長(zhǎng)66.5%;銷(xiāo)售18500萬(wàn)元,占全年目標(biāo)16.5%,同比增長(zhǎng)53.3%;利***9*萬(wàn)元,占全年目標(biāo)16.2%,同比持平。通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)選高附加值項(xiàng)目以及對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持等一系列行之有效的措施,保證上半年完成全年計(jì)劃的45%,力爭(zhēng)“雙過(guò)半”;并且確保規(guī)模工業(yè)所占工業(yè)產(chǎn)值的份額超過(guò)50%、產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò)99%和兩稅收入增幅超40%。
四、新農(nóng)村建設(shè)
隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展等因素,**鎮(zhèn)的老鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)格局已不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì),所以在去年年底,**鎮(zhèn)就制定并通過(guò)了新城鎮(zhèn)建設(shè)方案,春節(jié)過(guò)后即全面啟動(dòng)規(guī)劃面積達(dá)***畝的第三工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)“兩橫一縱”寬度分別為20米和26米,總長(zhǎng)度為***里的.街道建設(shè);*****別墅小區(qū)和****小區(qū)也已全面開(kāi)工。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入也不斷加大,結(jié)合河道疏浚,改造低洼地,建設(shè)防滲渠,提高抗災(zāi)能力,繼續(xù)延伸農(nóng)村公路,提升等次,改善農(nóng)村大量人流、物流的交通條件。
五、環(huán)境打造
當(dāng)前,投資者所看重的不僅僅是區(qū)位優(yōu)勢(shì)等硬環(huán)境,而看重政府行政是不是規(guī)范,民風(fēng)是不是淳樸,社會(huì)是不是安定等軟環(huán)境。春節(jié)后****上我們重獎(jiǎng)了納稅****萬(wàn)元以上企業(yè)大戶(hù),充分調(diào)動(dòng)了骨干企業(yè)多銷(xiāo)售、多納稅的積極性,奮力實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“雙過(guò)半”,使企業(yè)真正體會(huì)到作為**鎮(zhèn)企業(yè)公民的成就感;另外我們堅(jiān)持客戶(hù)資金到位后,三天內(nèi)確保交地進(jìn)場(chǎng)施工的承諾,為企業(yè)提供保姆式服務(wù),把服務(wù)的程序調(diào)到最簡(jiǎn),把工作效率調(diào)到最高,把發(fā)展的政策放到最寬,打造平安**,和諧**,為招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)營(yíng)造健康寬松的發(fā)展環(huán)境。
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