精神社區(qū)康復(fù)方案

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精神社區(qū)康復(fù)方案
時間:2023-10-28 06:51:03     小編:文鋒

一個好的方案應(yīng)該具備可行性和可操作性,能夠順利實施并達到預(yù)期的效果。制定方案的過程中需要考慮現(xiàn)有資源的有效利用和管理。以下是我們?yōu)槟銣?zhǔn)備的方案范本,希望可以給你一些啟發(fā)。

精神社區(qū)康復(fù)方案篇一

為貫徹落實《民政部財政部衛(wèi)生計生委中國殘聯(lián)關(guān)于加快發(fā)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見》(民發(fā)〔2017〕167號)、《遼寧省民政廳財政廳衛(wèi)生健康委殘聯(lián)關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見》(遼民發(fā)〔2018〕147號)精神,進一步補齊精神衛(wèi)生康復(fù)體系短板,預(yù)防精神障礙患者致殘致貧,促進患者家庭減輕負(fù)擔(dān)和社區(qū)和諧,制定我市加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展工作的實施方案。

一、總體要求

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,堅持預(yù)防、治療、康復(fù)相結(jié)合,進一步完善體制機制,著力推進資源整合和政策協(xié)調(diào),著力加強服務(wù)供給和質(zhì)量提升,不斷滿足精神障礙患者多層次、多樣化社區(qū)康復(fù)服務(wù)需求。

堅持政府主導(dǎo)、社會參與,需求為本、強化服務(wù),統(tǒng)籌推進、分類指導(dǎo)的原則,發(fā)揮政府在規(guī)劃制定、政策扶持、資金投入、監(jiān)督管理等方面的主導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)和整合綜治、財政、衛(wèi)生計生等部門和殘聯(lián)組織以及各類社會組織的力量和資源,按照先行示范、分類指導(dǎo)、循序漸進、穩(wěn)妥推進的方法步驟,強化基層實踐和創(chuàng)新,按照全省統(tǒng)一部署,2019年先行開展5個社區(qū)試點,2020年至2021年再陸續(xù)擴大社區(qū)試點范圍,到2025年,全市80%以上的縣(區(qū))廣泛開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。在開展精神障礙社區(qū)康復(fù)的縣(區(qū)),有60%以上的居家患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù),患者病情復(fù)發(fā)率、致殘率顯著降低,自理率、就業(yè)率不斷提高。形成一批具有推廣價值的技術(shù)規(guī)范和服務(wù)模式,基本建立家庭為基礎(chǔ)、機構(gòu)為支撐、“社會化、綜合性、開放式”的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。

二、主要任務(wù)

(一)摸清工作底數(shù),建立任務(wù)清單。一是摸清康復(fù)對象底數(shù)。各地民政部門要聯(lián)合綜治、公安、衛(wèi)生計生部門和殘聯(lián)組織,組織力量進行拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內(nèi)精神障礙患者及其家庭進行入戶走訪,了解患者的病情、家庭情況、救治救助等信息,對病情穩(wěn)定且愿意接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)的患者做好建檔立卡工作。二是摸清康復(fù)資源底數(shù)。對現(xiàn)有工作情況和精神障礙社區(qū)康復(fù)資源進行深入摸底,做好各類康復(fù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的能力評估,建立詳實的工作臺賬和工作任務(wù)清單。2019年2月底前完成摸底排查工作,并在摸清“兩個底數(shù)”的基礎(chǔ)上,確定2019年轄區(qū)內(nèi)試點社區(qū)及工作方案,明確工作步驟、單位責(zé)任、完成時限。

(二)培育服務(wù)機構(gòu),完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)有資源,重點設(shè)立以縣(區(qū))為服務(wù)范圍的精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)。民政舉辦的精神衛(wèi)生社會福利機構(gòu)和有條件的殘疾人康復(fù)中心要普遍開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),接受居家精神障礙患者參加康復(fù)活動,并對精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)發(fā)揮輻射帶動作用。新建城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機構(gòu)、政府投資新建的殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)、陽光驛站等要為精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)預(yù)留服務(wù)場地,設(shè)置精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)功能。精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,支持精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。積極培育民辦精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)、從事精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的社會工作專業(yè)機構(gòu)和社會組織。鼓勵社會力量參與精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)建設(shè),有條件的地區(qū)可探索在服務(wù)設(shè)施、運行補貼等方面給予一系列扶持政策。

(三)豐富服務(wù)形式,提高服務(wù)管理水平。充分發(fā)揮從事精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社會工作專業(yè)機構(gòu)和社會組織的作用,加強“三社聯(lián)動”,通過政府購買服務(wù)等方式,鼓勵和引導(dǎo)各級各類精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社會工作專業(yè)機構(gòu)和社會組織開展精神障礙社區(qū)康復(fù)工作。圍繞精神障礙患者的不同需求,不斷豐富服藥訓(xùn)練、生活技能訓(xùn)練、社交技能訓(xùn)練、職業(yè)能力訓(xùn)練、居家康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)項目,為精神障礙患者提供多種類型的康復(fù)服務(wù)。逐步建立精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的個案管理制度,大力推行精準(zhǔn)康復(fù)。鼓勵精神障礙患者參與社區(qū)志愿服務(wù)活動,發(fā)揮自身價值作用,積極接觸社會、融入社會。依法構(gòu)建科學(xué)的管理機制,推動精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化發(fā)展,切實維護精神障礙患者和服務(wù)機構(gòu)的合法權(quán)益。

(四)加強信息共享,建立康復(fù)就業(yè)轉(zhuǎn)介機制。加強精神障礙治療與康復(fù)資源的整合協(xié)調(diào),依托轄區(qū)精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社會福利院、殘疾人康復(fù)中心、精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)等資源,建設(shè)縣(區(qū))級精神障礙患者社區(qū)康復(fù)資源平臺。通過與衛(wèi)生健康部門嚴(yán)重精神障礙信息管理系統(tǒng)、公安部門重性精神病人管理系統(tǒng)的信息比對,提高信息共享水平,探索建立信息共享、銜接順暢、運轉(zhuǎn)有序的康復(fù)服務(wù)轉(zhuǎn)介和就業(yè)轉(zhuǎn)介機制。

(五)強化家庭主體責(zé)任,完善救助幫扶措施。監(jiān)護人要依法履行對精神障礙患者的監(jiān)護職責(zé)和扶養(yǎng)、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等義務(wù),不得虐待、遺棄患者。要密切關(guān)注患者病情變化,學(xué)習(xí)掌握相關(guān)知識技能,照料患者日常生活,積極引導(dǎo)患者在家開展康復(fù)活動和參加社區(qū)康復(fù),協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)康復(fù)機構(gòu)做好相關(guān)康復(fù)工作。構(gòu)建社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò),依法將生活困難的精神障礙患者及其家庭納入社會救助保障范圍,按照實際情況,實行分類施保,及時解決其生活救治困難。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。積極實施以獎代補政策,確保精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任落到實處。將家庭照護者居家康復(fù)、照護技能培訓(xùn)納入精神障礙社區(qū)康復(fù)基本服務(wù)范圍,定期組織家庭照護者學(xué)習(xí)交流。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、家庭、單位和個人盡力盡責(zé)、全社會共同參與的綜合管理機制。各縣(區(qū))民政部門要發(fā)揮牽頭作用,加強與綜治、衛(wèi)生健康等部門和殘聯(lián)組織的聯(lián)系溝通,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,協(xié)同做好政策扶持和監(jiān)督管理工作,促進精神障礙社區(qū)康復(fù)與殘疾人社會福利服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、社會工作等業(yè)務(wù)的融合發(fā)展;衛(wèi)生健康部門要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入精神衛(wèi)生服務(wù)體系,提供醫(yī)療技術(shù)支持,促進精神障礙預(yù)防、治療、康復(fù)工作有機銜接;殘聯(lián)要促進精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)與殘疾人康復(fù)工程、托養(yǎng)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等工作同步有序推進。

(二)加強資金支持。各縣(區(qū))要建立健全多元化資金投入機制,統(tǒng)籌保障精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)所需經(jīng)費。財政部門要根據(jù)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)需求等情況,合理編制支出預(yù)算。民政部門要運用留歸民政部門使用的彩票公益金對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)給予支持。對試點地區(qū)達到要求的,省財政將對2019-2021年省級試點社區(qū)給予10萬元/年的資金補助,各級財政部門要及時撥付到位。衛(wèi)生健康部門要對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)給予技術(shù)支持,并將其納入精神衛(wèi)生工作支持范圍。殘聯(lián)要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入精準(zhǔn)康復(fù)、精準(zhǔn)扶貧支持范圍。政府資助或享受稅收優(yōu)惠政策的殘疾人輔助性就業(yè)單位、集中使用殘疾人用人單位要積極安排病情穩(wěn)定、有就業(yè)意愿且具備就業(yè)能力的精神障礙患者。鼓勵有條件的地區(qū)根據(jù)精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)服務(wù)人數(shù)、次數(shù)、質(zhì)量、效果等,通過政府購買服務(wù)方式支持其開展精神障礙康復(fù)服務(wù)。支持符合條件的精神障礙社區(qū)康復(fù)社會組織依法取得慈善組織公開募捐資格,開展公開募捐活動。鼓勵社會力量通過設(shè)立專項基金、定向捐贈等公益慈善方式,資助精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。

(三)加強隊伍建設(shè)。通過招聘引進等方式,廣泛建立以精神科醫(yī)師、社會工作者為核心,以護士、心理治療師、心理咨詢師、公共衛(wèi)生醫(yī)師、康復(fù)師、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員、其他社區(qū)康復(fù)服務(wù)人員為重要專業(yè)力量的綜合服務(wù)團隊。依托現(xiàn)有資源,設(shè)立精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)培訓(xùn)基地,大力開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)培訓(xùn)。要通過設(shè)立社會工作崗位、加強社會工作培訓(xùn)等方式,積極引入和培育一支熟練掌握精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)知識技能的社會工作者隊伍。

(四)加強督導(dǎo)檢查。各縣(區(qū))要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展納入地方政府目標(biāo)管理體系和社會治安綜合治理考核體系,納入民政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)相關(guān)年度考核范圍。市級部門將配合省級的定期檢查評估工作。

精神社區(qū)康復(fù)方案篇二

根據(jù)平?jīng)鍪忻裾?、財政局、人社局、衛(wèi)健委、殘聯(lián)《轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省民政廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、衛(wèi)生健康委員會、殘疾人聯(lián)合會關(guān)于積極推行政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作的實施意見的通知》(平市民〔2021〕139號)、平?jīng)鍪忻裾帧蛾P(guān)于做好提前下達2022年中央和省級彩票公益金分配使用工作的通知》(平市民〔2022〕50號)文件精神,為保障政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范項目規(guī)范、有序、順利實施,特制定本方案。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定,通過公開公平、競爭擇優(yōu)選擇社會力量承接政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),為全縣貧困重度精神殘疾人康復(fù)專業(yè)訓(xùn)練、支持性服務(wù)和機構(gòu)療養(yǎng)服務(wù)提供支持,幫助解決貧困重度精神殘疾人實際困難和問題,積極探索精神障礙殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)有效途徑。

(一)公開公平,競爭擇優(yōu)。通過招投標(biāo)方式確定政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)承接主體,確保具備條件的社會力量平等參與競爭,更好為精神障礙殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(二)為民務(wù)實,突出重點。著眼精神障礙殘疾人實際困難和需求,科學(xué)確定購買服務(wù)內(nèi)容,重點支持精神康復(fù)專業(yè)訓(xùn)練、支持性服務(wù)和機構(gòu)療養(yǎng)服務(wù)等購買服務(wù)。

(三)立足實際,量力而行。立足全縣精神障礙殘疾人數(shù)量較多、居住分布零散、服務(wù)需求多樣、購買服務(wù)資金短缺等實際問題,有限資源向貧困重度精神殘疾人特別是易走失、易肇事肇禍殘疾人傾斜。

(一)購買服務(wù)對象范圍。靜寧縣民政局2022年政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范項目,服務(wù)對象為縣域內(nèi)特困供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)低保家庭、低保邊緣家庭中的精神障礙殘疾人及易走失、易肇事肇禍精神障礙殘疾人。

(二)購買服務(wù)主要內(nèi)容。主要為機構(gòu)治療、社區(qū)療養(yǎng)、居家康復(fù)三個方面,具體包括精神障礙評估診斷、精神科藥物治療、精神科物理治療、心理治療、工娛治療、行為觀察治療、服藥訓(xùn)練、生活技能訓(xùn)練、社交技能訓(xùn)練、疾病與健康管理訓(xùn)練以及居家康復(fù)的精神障礙患者定期上門隨訪、病情評估和康復(fù)訓(xùn)練等技術(shù)指導(dǎo)、精神障礙家屬培訓(xùn)等。其中,項目期內(nèi)至少為每位服務(wù)對象開展一次上門服務(wù),通過探視、回訪、評估、指導(dǎo)等服務(wù),支持服務(wù)對象逐步康復(fù)。

(三)購買服務(wù)實施方式。通過招投標(biāo)確定購買服務(wù)承接主體,簽訂購買服務(wù)協(xié)議??h民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)開展精神障礙殘疾人排查摸底,統(tǒng)計掌握縣域內(nèi)精神障礙殘疾人數(shù)量、服務(wù)需求,宣傳政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)政策。由承接主體主動對接精神障礙殘疾人及其家屬,做好項目說明解釋工作,向縣域內(nèi)精神障礙殘疾人提供購買服務(wù)協(xié)議包含部分或全部服務(wù)。

(四)費用結(jié)算與資金撥付。承接主體在項目期內(nèi)為項目覆蓋服務(wù)對象提供的協(xié)議內(nèi)服務(wù)項目費用,經(jīng)醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等報銷救助后,個人自負(fù)部分按比例予以補助。其中:特困供養(yǎng)對象補助比例為個人付費50%,城鄉(xiāng)低保對象、低保邊緣家庭戶內(nèi)精神障礙殘疾人及易走失、易肇事肇禍殘疾人補助比例為個人付費的20%,每人每年補助最高限額不超過2000元。補助資金由承接主體先行墊付,按季度經(jīng)審核確認(rèn)后由縣民政局撥付承接方。

(五)購買服務(wù)承接主體資質(zhì)。承接政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的主體包括依法成立的企業(yè)、社會組織(不含由財政撥款保障的群團組織)、公益二類和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。承接主體應(yīng)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,具備提供服務(wù)所必需的場地、設(shè)施、人員和康復(fù)服務(wù)的能力,掌握為精神殘疾人提供無障礙服務(wù)的知識和技能,具有健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)會計和資產(chǎn)管理制度,具有良好的社會和商業(yè)信譽,具有依法繳納稅收和社會保險的良好記錄。

(一)2022年3月25日前。制定縣民政局2022年政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作實施方案,擬定服務(wù)項目內(nèi)容等。

(二)2022年3月10日至4月1日。組織開展特殊困難精神障礙患者排查摸底,建立健全困難精神障礙殘疾人信息臺賬。

(三)2022年4月2日至4月30日。招投標(biāo)確定政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)承接主體,簽訂政府購買服務(wù)協(xié)議。

(四)2022年5月1日至12月20日。承接主體實施政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范項目,購買主體對項目實施進行全程督導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

(五)2022年12月21日至12月30日??偨Y(jié)驗收政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范項目成果,進行績效評價和經(jīng)驗推廣。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)事關(guān)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,事關(guān)貧困重度殘疾人及其家庭切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局,政策性強,任務(wù)重、要求嚴(yán),縣民政局抽組力量管理、督導(dǎo)精神障礙社區(qū)康復(fù)購買服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū))高度重視,安排專門力量開展政策宣傳和調(diào)查摸底,建立健全精神障礙殘疾人信息臺賬。

(二)加強監(jiān)督管理。加強政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,及時研究解決工作中遇到的問題,做好對象審定、服務(wù)項目審核、承接方監(jiān)督管理等工作,督導(dǎo)承接方健全各項規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,做好服務(wù)對象個人隱私保護,規(guī)范有序開展政府購買服務(wù)工作,充分發(fā)揮社會力量在精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)作用,定期開展工作績效評估,切實維護精神障礙殘疾人權(quán)益,確保政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作順利開展,取得實效。

(三)增強服務(wù)能力。充分發(fā)揮政府購買服務(wù)的引領(lǐng)撬動作用,培育發(fā)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)社會專業(yè)機構(gòu)和組織,提升醫(yī)學(xué)康復(fù)、教育康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、社會康復(fù)等專業(yè)服務(wù)能力和水平。加強人才隊伍建設(shè),建立以精神科醫(yī)師、社會工作者為核心、以護士、心理治療師、心理咨詢師、公共衛(wèi)生醫(yī)師、康復(fù)師、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員為重要專業(yè)力量的綜合服務(wù)團隊。注重探索和總結(jié)開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的有益做法和經(jīng)驗,積極推動精神障礙社區(qū)康復(fù)康健發(fā)展。

精神社區(qū)康復(fù)方案篇三

為貫徹落實《民政部?財政部?衛(wèi)生計生委?中國殘聯(lián)關(guān)于加快發(fā)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見》(民發(fā)〔2017〕167號)、《遼寧省民政廳?財政廳?衛(wèi)生健康委?殘聯(lián)關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見》(遼民發(fā)〔2018〕147號)精神,進一步補齊精神衛(wèi)生康復(fù)體系短板,預(yù)防精神障礙患者致殘致貧,促進患者家庭減輕負(fù)擔(dān)和社區(qū)和諧,制定我市加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展工作的實施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,堅持預(yù)防、治療、康復(fù)相結(jié)合,進一步完善體制機制,著力推進資源整合和政策協(xié)調(diào),著力加強服務(wù)供給和質(zhì)量提升,不斷滿足精神障礙患者多層次、多樣化社區(qū)康復(fù)服務(wù)需求。

堅持政府主導(dǎo)、社會參與,需求為本、強化服務(wù),統(tǒng)籌推進、分類指導(dǎo)的原則,發(fā)揮政府在規(guī)劃制定、政策扶持、資金投入、監(jiān)督管理等方面的主導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)和整合綜治、財政、衛(wèi)生計生等部門和殘聯(lián)組織以及各類社會組織的力量和資源,按照先行示范、分類指導(dǎo)、循序漸進、穩(wěn)妥推進的方法步驟,強化基層實踐和創(chuàng)新,按照全省統(tǒng)一部署,2019年先行開展5個社區(qū)試點,2020年至2021年再陸續(xù)擴大社區(qū)試點范圍,到2025年,全市80%以上的縣(區(qū))廣泛開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。在開展精神障礙社區(qū)康復(fù)的縣(區(qū)),有60%以上的居家患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù),患者病情復(fù)發(fā)率、致殘率顯著降低,自理率、就業(yè)率不斷提高。形成一批具有推廣價值的技術(shù)規(guī)范和服務(wù)模式,基本建立家庭為基礎(chǔ)、機構(gòu)為支撐、“社會化、綜合性、開放式”的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。

二、主要任務(wù)

(一)摸清工作底數(shù),建立任務(wù)清單。一是摸清康復(fù)對象底數(shù)。各地民政部門要聯(lián)合綜治、公安、衛(wèi)生計生部門和殘聯(lián)組織,組織力量進行拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內(nèi)精神障礙患者及其家庭進行入戶走訪,了解患者的病情、家庭情況、救治救助等信息,對病情穩(wěn)定且愿意接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)的患者做好建檔立卡工作。二是摸清康復(fù)資源底數(shù)。對現(xiàn)有工作情況和精神障礙社區(qū)康復(fù)資源進行深入摸底,做好各類康復(fù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的能力評估,建立詳實的工作臺賬和工作任務(wù)清單。2019年2月底前完成摸底排查工作,并在摸清“兩個底數(shù)”的基礎(chǔ)上,確定2019年轄區(qū)內(nèi)試點社區(qū)及工作方案,明確工作步驟、單位責(zé)任、完成時限。

(二)培育服務(wù)機構(gòu),完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)有資源,重點設(shè)立以縣(區(qū))為服務(wù)范圍的精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)。民政舉辦的精神衛(wèi)生社會福利機構(gòu)和有條件的殘疾人康復(fù)中心要普遍開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),接受居家精神障礙患者參加康復(fù)活動,并對精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)發(fā)揮輻射帶動作用。新建城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機構(gòu)、政府投資新建的殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)、陽光驛站等要為精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)預(yù)留服務(wù)場地,設(shè)置精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)功能。精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,支持精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。積極培育民辦精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)、從事精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的社會工作專業(yè)機構(gòu)和社會組織。鼓勵社會力量參與精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)建設(shè),有條件的地區(qū)可探索在服務(wù)設(shè)施、運行補貼等方面給予一系列扶持政策。

(三)豐富服務(wù)形式,提高服務(wù)管理水平。充分發(fā)揮從事精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社會工作專業(yè)機構(gòu)和社會組織的作用,加強“三社聯(lián)動”,通過政府購買服務(wù)等方式,鼓勵和引導(dǎo)各級各類精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社會工作專業(yè)機構(gòu)和社會組織開展精神障礙社區(qū)康復(fù)工作。圍繞精神障礙患者的不同需求,不斷豐富服藥訓(xùn)練、生活技能訓(xùn)練、社交技能訓(xùn)練、職業(yè)能力訓(xùn)練、居家康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)項目,為精神障礙患者提供多種類型的康復(fù)服務(wù)。逐步建立精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的個案管理制度,大力推行精準(zhǔn)康復(fù)。鼓勵精神障礙患者參與社區(qū)志愿服務(wù)活動,發(fā)揮自身價值作用,積極接觸社會、融入社會。依法構(gòu)建科學(xué)的管理機制,推動精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化發(fā)展,切實維護精神障礙患者和服務(wù)機構(gòu)的合法權(quán)益。

(四)加強信息共享,建立康復(fù)就業(yè)轉(zhuǎn)介機制。加強精神障礙治療與康復(fù)資源的整合協(xié)調(diào),依托轄區(qū)精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社會福利院、殘疾人康復(fù)中心、精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)等資源,建設(shè)縣(區(qū))級精神障礙患者社區(qū)康復(fù)資源平臺。通過與衛(wèi)生健康部門嚴(yán)重精神障礙信息管理系統(tǒng)、公安部門重性精神病人管理系統(tǒng)的信息比對,提高信息共享水平,探索建立信息共享、銜接順暢、運轉(zhuǎn)有序的康復(fù)服務(wù)轉(zhuǎn)介和就業(yè)轉(zhuǎn)介機制。

(五)強化家庭主體責(zé)任,完善救助幫扶措施。監(jiān)護人要依法履行對精神障礙患者的監(jiān)護職責(zé)和扶養(yǎng)、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等義務(wù),不得虐待、遺棄患者。要密切關(guān)注患者病情變化,學(xué)習(xí)掌握相關(guān)知識技能,照料患者日常生活,積極引導(dǎo)患者在家開展康復(fù)活動和參加社區(qū)康復(fù),協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)康復(fù)機構(gòu)做好相關(guān)康復(fù)工作。構(gòu)建社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò),依法將生活困難的精神障礙患者及其家庭納入社會救助保障范圍,按照實際情況,實行分類施保,及時解決其生活救治困難。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。積極實施以獎代補政策,確保精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任落到實處。將家庭照護者居家康復(fù)、照護技能培訓(xùn)納入精神障礙社區(qū)康復(fù)基本服務(wù)范圍,定期組織家庭照護者學(xué)習(xí)交流。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、家庭、單位和個人盡力盡責(zé)、全社會共同參與的綜合管理機制。各縣(區(qū))民政部門要發(fā)揮牽頭作用,加強與綜治、衛(wèi)生健康等部門和殘聯(lián)組織的聯(lián)系溝通,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,協(xié)同做好政策扶持和監(jiān)督管理工作,促進精神障礙社區(qū)康復(fù)與殘疾人社會福利服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、社會工作等業(yè)務(wù)的融合發(fā)展;衛(wèi)生健康部門要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入精神衛(wèi)生服務(wù)體系,提供醫(yī)療技術(shù)支持,促進精神障礙預(yù)防、治療、康復(fù)工作有機銜接;殘聯(lián)要促進精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)與殘疾人康復(fù)工程、托養(yǎng)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等工作同步有序推進。

(二)加強資金支持。各縣(區(qū))要建立健全多元化資金投入機制,統(tǒng)籌保障精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)所需經(jīng)費。財政部門要根據(jù)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)需求等情況,合理編制支出預(yù)算。民政部門要運用留歸民政部門使用的彩票公益金對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)給予支持。對試點地區(qū)達到要求的,省財政將對2019-2021年省級試點社區(qū)給予10萬元/年的資金補助,各級財政部門要及時撥付到位。衛(wèi)生健康部門要對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)給予技術(shù)支持,并將其納入精神衛(wèi)生工作支持范圍。殘聯(lián)要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入精準(zhǔn)康復(fù)、精準(zhǔn)扶貧支持范圍。政府資助或享受稅收優(yōu)惠政策的殘疾人輔助性就業(yè)單位、集中使用殘疾人用人單位要積極安排病情穩(wěn)定、有就業(yè)意愿且具備就業(yè)能力的精神障礙患者。鼓勵有條件的地區(qū)根據(jù)精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)服務(wù)人數(shù)、次數(shù)、質(zhì)量、效果等,通過政府購買服務(wù)方式支持其開展精神障礙康復(fù)服務(wù)。支持符合條件的精神障礙社區(qū)康復(fù)社會組織依法取得慈善組織公開募捐資格,開展公開募捐活動。鼓勵社會力量通過設(shè)立專項基金、定向捐贈等公益慈善方式,資助精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。

(三)加強隊伍建設(shè)。通過招聘引進等方式,廣泛建立以精神科醫(yī)師、社會工作者為核心,以護士、心理治療師、心理咨詢師、公共衛(wèi)生醫(yī)師、康復(fù)師、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員、其他社區(qū)康復(fù)服務(wù)人員為重要專業(yè)力量的綜合服務(wù)團隊。依托現(xiàn)有資源,設(shè)立精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)培訓(xùn)基地,大力開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)培訓(xùn)。要通過設(shè)立社會工作崗位、加強社會工作培訓(xùn)等方式,積極引入和培育一支熟練掌握精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)知識技能的社會工作者隊伍。

(四)加強督導(dǎo)檢查。各縣(區(qū))要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展納入地方政府目標(biāo)管理體系和社會治安綜合治理考核體系,納入民政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)相關(guān)年度考核范圍。市級部門將配合省級的定期檢查評估工作。

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精神社區(qū)康復(fù)方案篇四

精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)是精神障礙對象恢復(fù)生活自理能力,適應(yīng)社會發(fā)展需要、減輕社會和家庭負(fù)擔(dān)、擺脫疾病折磨,健康回歸社會的重要途徑,為了貫徹落實好國家、省相關(guān)文件精神,補齊精神衛(wèi)生康復(fù)體系短板,維護社會和諧穩(wěn)定,努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有健康服務(wù)”的目標(biāo),制定本方案。

(一)精神障礙患者情況。

1、截至2020年3月底,市區(qū)共有殘疾人4750人。其中嚴(yán)重精神障礙對象共計706人,一級59人,2級326人,三級195人,四級126人。

初步調(diào)查,轄區(qū)精神障礙患者入院治療32人,入院治療患者中特困對象5人,低保對象27人。

居家患者人32,居家特困對象5人,低保對象27人。

2、申報試點社區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者26人,入院治療患者中特困對2人,低保對象24人。

(二)精神衛(wèi)生機構(gòu)情況。

1、轄區(qū)精神衛(wèi)生機構(gòu)5個,其中衛(wèi)生系統(tǒng)3個、民營2個。

2、轄區(qū)綜合醫(yī)院精神科2個,精神(心理)科門診部2個。

(一)總體思路:堅持新時代習(xí)近平特色思想為指導(dǎo),以黨的十九大精神為引領(lǐng),全面落實省民政廳省財政廳、省衛(wèi)生健康委省殘聯(lián)《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的實施意見》(吉民發(fā)〔2018〕70號),由市區(qū)人民政府統(tǒng)籌,區(qū)民政局牽頭,以市頤養(yǎng)康復(fù)公益服務(wù)中心為實施主體,整合各相關(guān)部門政策、資金、人力資源,同時充分動員社會慈善力量積極參與,建設(shè)社區(qū)精神障礙康復(fù)試點,康復(fù)試點以提高人民健康水平為中心,以精神障礙對象康復(fù)為重點,堅持社區(qū)預(yù)防、治療、康復(fù)相結(jié)合,不斷滿足精神障礙多樣化康復(fù)需求。

(二)基礎(chǔ)情況:康復(fù)試點實施主體為市頤養(yǎng)康復(fù)公益服務(wù)中心,注冊為市級民辦非企業(yè)單位,2019年社會組織等級評定為叁級。該中心主要業(yè)務(wù)范圍為殘疾人康復(fù)服務(wù),主要依托愛齡奇醫(yī)院專家團隊開展綜合康復(fù)服務(wù),包括入戶康復(fù)服務(wù),有著十年的康復(fù)服務(wù)經(jīng)驗和工作基礎(chǔ)。在開展多年殘疾人康復(fù)服務(wù)基礎(chǔ)上,申報此次試點具備多個有利條件:一是有現(xiàn)成的服務(wù)場所;二是服務(wù)機制、制度相對成熟;三是服務(wù)隊伍基本形成;四是具有開展康復(fù)培訓(xùn)、家庭康復(fù)服務(wù)經(jīng)驗;五是工作經(jīng)費有相對固定來源(愛齡奇醫(yī)院資助)。

(三)開展康復(fù)試點存在的困難:一是在資金上需要支持,現(xiàn)工作經(jīng)費主要渠道來原為愛齡奇醫(yī)院資助和社會愛心人士捐贈;二是設(shè)備不足單一,滿足不了康復(fù)需要;三是建議服務(wù)方式增加入戶康復(fù)和指導(dǎo)家庭康復(fù)內(nèi)容。

(一)工作目標(biāo)

從2020年4月至2020年底對轄區(qū)(市區(qū))精神障礙對象進行全面普查,建立檔案,開展康復(fù)服務(wù),達到實際精神康復(fù)患者的80%以上。

(二)組織實施

1、組織學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗。按照上級政府實施意見要求,認(rèn)真組織實施,建立組織協(xié)調(diào)機制,加強跟蹤指導(dǎo),學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗,探索精神障礙社區(qū)服務(wù)模式。

2、加強部門合作。積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,合理整合利用資源,形成政策、資金、人力資源合力,開展前期普查、建檔、康復(fù)服務(wù)。

3、加強基礎(chǔ)及其環(huán)境建設(shè)。市頤養(yǎng)康復(fù)公益服務(wù)中心位于市區(qū)北鐵社區(qū)中華名城五馬路4號。現(xiàn)有服務(wù)場地200平方米,康復(fù)設(shè)備20件,康復(fù)執(zhí)業(yè)人員13人(見人員配備情況表)。根據(jù)文件要求和外地經(jīng)驗,增加康復(fù)設(shè)備,充實專業(yè)人才。

與三處康復(fù)實驗基地簽訂合同:一是市豐茂社區(qū)愛之舟文化傳媒;二是市平西鄉(xiāng)東八大康復(fù)實踐基地;三是平鄉(xiāng)西八大康復(fù)實驗基地。

4、開展業(yè)務(wù)工作。對需要精神康復(fù)患者進行評估、確定康復(fù)等級,與監(jiān)護人簽訂康復(fù)合同。制定個性化康復(fù)方案,發(fā)放宣傳手冊,建立個人康復(fù)檔案,明確各類康復(fù)工作人員執(zhí)業(yè)責(zé)任。定期對監(jiān)護人和康復(fù)對象開展康復(fù)培訓(xùn)和組織康復(fù)實踐訓(xùn)練,提高社會生活能力。還要根據(jù)個性問題進行入戶家庭康復(fù)服務(wù),營造和諧的康復(fù)氛圍和人文環(huán)境。

(三)進度安排

目前,市頤養(yǎng)康復(fù)公益服務(wù)中心已與我局進行了聯(lián)系,有意向承接本項目。接下來,我局將一方面積極做好相關(guān)申報工作,另一方面,指導(dǎo)市頤養(yǎng)康復(fù)公益服務(wù)中心積極按照文件要求籌備開展工作所需場地、人員、資金。

四、保障措施

1、組織保障。建立區(qū)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展籌備實施工作。

組長:

副組長:

成員:

2、政策保障。按照省民政廳文件要求,通過政府購買的方式,適度解決服務(wù)人員問題。資金主要通過三個方面籌集,一是通過定向募集慈善資金的方式解決;二是通過市福彩公益金爭取資金支持;三是市頤養(yǎng)康復(fù)公益服務(wù)中心自行籌集(愛齡奇醫(yī)院資助)。

3、設(shè)施保障。根據(jù)市頤養(yǎng)康復(fù)公益服務(wù)中心提供的場地,合理布局,添置用于殘疾人康復(fù)所需設(shè)備。

精神社區(qū)康復(fù)方案篇五

2019年,新區(qū)先行在所有持證精神殘疾患者中開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點。在開展試點的基礎(chǔ)上,逐步總結(jié)經(jīng)驗,加強探索創(chuàng)新,形成一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的技術(shù)規(guī)范和服務(wù)模式。至2022年,以家庭為基礎(chǔ)、機構(gòu)為支撐、“社會化、綜合性、開放式”的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系基本建立,精神障礙患者病情復(fù)發(fā)率、致殘率顯著降低,社會適應(yīng)能力和勞動生產(chǎn)能力明顯增強,康復(fù)率和就業(yè)率逐步提升。

第一階段。2019年底前,按照每名康復(fù)對象1萬元/年的標(biāo)準(zhǔn),通過政府購買服務(wù)的方式,確定1家專業(yè)機構(gòu),先行開展試點工作,對新區(qū)已核實的43名持證三、四級精神殘疾人員進行評估,對適宜參加且愿意接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)的患者,提供康復(fù)服務(wù),并逐步設(shè)立精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)中心和社區(qū)康復(fù)服務(wù)站點。

第二階段。2022年底前,新區(qū)三個園區(qū)全面開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),為轄區(qū)內(nèi)不低于60%的居家精神障礙患者提供康復(fù)服務(wù)。

(一)設(shè)立服務(wù)場所。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)在中川人民醫(yī)院設(shè)立精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)(掛精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)中心或精神康復(fù)科牌子),分別在秦川鎮(zhèn)衛(wèi)生院、西岔鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)設(shè)置精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)站點,為社區(qū)康復(fù)提供服務(wù)場所。精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)場所應(yīng)設(shè)有文娛活動室、生活技能訓(xùn)練室、心理咨詢室、健身康復(fù)場所、辦公室及公共衛(wèi)生間等基本用房,配備桌、椅、電視機等基本設(shè)施和適宜的精神障礙患者康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備器材。在互不干擾、互不影響的前提下,可充分利用醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)施,實現(xiàn)資源共享。

(二)確定服務(wù)機構(gòu)。民政部門從蘭州市范圍內(nèi)現(xiàn)有公辦醫(yī)療機構(gòu)、殘聯(lián)系統(tǒng)確定的定點服務(wù)機構(gòu)和具備承接精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)能力的社會組織中確定不少于3家專業(yè)工作機構(gòu),通過政府購買服務(wù)的方式委托醫(yī)療機構(gòu)或社會組織開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。同時,大力培育和發(fā)展從事精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的社會工作專業(yè)機構(gòu)和社會組織。通過政府購買服務(wù)等方式,鼓勵社會組織開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。支持成立民辦非營利精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu),對符合慈善組織條件的,依法予以登記。民政、財政、衛(wèi)生健康部門積極探索和制定在服務(wù)設(shè)施、運營補貼、職稱待遇等方面的扶持政策,提高社會力量參與精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)建設(shè)的積極性。

(四)做好跟蹤服務(wù)。新區(qū)現(xiàn)有持證精神殘疾人187人,其中精神一級34人、二級110人、三級33人、四級10人。各園區(qū)要在此基礎(chǔ)上,進一步摸清底數(shù),組織力量進行拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內(nèi)精神障礙患者進行入戶走訪,詳細了解患者的病情、診治、康復(fù)、家庭情況、救治救助等信息,做好建檔立卡工作。對病情穩(wěn)定、經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)評估認(rèn)為適宜參加且愿意接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)的患者,報新區(qū)民政部門納入社區(qū)康復(fù)服務(wù)范圍,提供康復(fù)服務(wù)。

(五)豐富服務(wù)內(nèi)容。由承接康復(fù)服務(wù)項目的專業(yè)機構(gòu)圍繞精神障礙患者的不同需求,有計劃、針對性的開展精神衛(wèi)生健康教育和精神康復(fù)知識培訓(xùn),重點提供獨立生活能力、社會適應(yīng)能力、職業(yè)能力、生活技能、社交技能、藥物自我管理、癥狀自我監(jiān)控等技能訓(xùn)練。同時開展文教體能、娛樂等綜合性康復(fù),并提供精神衛(wèi)生、心理咨詢、精神慰藉、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。對嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務(wù),幫助他們最大限度地提高生活自理能力、社會適應(yīng)能力,恢復(fù)職業(yè)能力。

(六)建立服務(wù)轉(zhuǎn)介機制。新區(qū)衛(wèi)生健康、民政部門要建立醫(yī)療機構(gòu)與社區(qū)康復(fù)機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)介機制。精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、二級以上綜合醫(yī)療機構(gòu)要對住院和門診治療精神障礙患者進行康復(fù)評估,并向精神障礙患者和監(jiān)護人提供社區(qū)康復(fù)建議及相關(guān)信息。適宜參加社區(qū)康復(fù)的患者,經(jīng)患者和監(jiān)護人同意后可由醫(yī)院轉(zhuǎn)介到相應(yīng)精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)進行康復(fù)訓(xùn)練。對不宜或不愿在社區(qū)康復(fù)機構(gòu)進行康復(fù)的患者,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、村衛(wèi)生室根據(jù)病情和需要為居家患者提供定期隨訪、指導(dǎo)患者服藥和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。嚴(yán)重精神障礙患者按相關(guān)規(guī)定納入衛(wèi)生健康、公安、綜治管理系統(tǒng),根據(jù)部門職責(zé)落實監(jiān)護、治療、康復(fù)、隨訪等責(zé)任,并建立健康檔案。開通轉(zhuǎn)診治療綠色通道,精神障礙患者社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的,可通過精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)向醫(yī)院快速轉(zhuǎn)介。對病情穩(wěn)定、有就業(yè)意愿且具備就業(yè)能力的精神障礙患者,經(jīng)精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)或二級以上綜合醫(yī)療機構(gòu)功能評估合格后,可由精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)直接向相關(guān)單位推薦就業(yè),或轉(zhuǎn)介到殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、其他就業(yè)服務(wù)機構(gòu)推薦就業(yè)。社區(qū)要為適宜參加志愿服務(wù)等活動的精神障礙患者提供機會和便利,幫助患者更好地接觸、融入社會。

(七)強化政策支持。積極實施以獎代補政策,確保精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任落到實處。將家庭照護者居家康復(fù)、照護技能培訓(xùn)納入精神障礙社區(qū)康復(fù)基本服務(wù)范圍,定期組織家庭照護者學(xué)習(xí)交流,引導(dǎo)建立互助小組。探索實施精神障礙患者家庭照護者喘息服務(wù),緩解家庭壓力。民政部門要將符合條件的精神障礙患者及家庭納入最低生活保障,給予臨時救助和醫(yī)療救助。全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,將持有第二代殘疾人證并且殘疾等級為三級、四級的精神障礙患者納入重度殘疾人護理補貼范圍。

(八)強化救助幫扶。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)為生活困難的精神障礙患者家庭提供幫助,并向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及園區(qū)有關(guān)部門反映患者及其家庭的情況和要求,幫助其解決實際困難。有條件的村(居)民委員會要建立以法定監(jiān)護人或委托監(jiān)護人、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員、村(居)殘聯(lián)專干、民政專干、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)民警、社會工作者、志愿者等相關(guān)人員參與的綜合管理小組。監(jiān)護人在看護過程中需要技術(shù)指導(dǎo)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、村衛(wèi)生室、社區(qū)康復(fù)機構(gòu)應(yīng)及時為其提供服務(wù)。協(xié)調(diào)組織社區(qū)志愿者和志愿服務(wù)組織為有需要的家庭提供志愿服務(wù)。

(九)健全管理服務(wù)機制。承接新區(qū)試點項目的精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)或社會組織要依照法律法規(guī)政策和章程健全內(nèi)部管理制度,從事醫(yī)療康復(fù)和護理的人員必須具備相應(yīng)職業(yè)資格。新區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)建立精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)定期指導(dǎo)制度,建立社會工作專業(yè)機構(gòu)對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的定期督導(dǎo)制度,支持通過定點指導(dǎo)或?qū)趲头龅确绞?,協(xié)助精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)提高服務(wù)水平。建立以精神衛(wèi)生、社會工作、社區(qū)康復(fù)等領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者和經(jīng)驗豐富的實踐工作者為骨干的精神障礙社區(qū)康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對新區(qū)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)提供技術(shù)指導(dǎo)。

四、保障措施

(一)明確部門職責(zé)。建立政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),家庭、單位和個人盡力盡責(zé),全社會共同參與的綜合管理機制,加快推動精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展。民政部門要牽頭做好協(xié)調(diào)各方、推動共享的職責(zé),統(tǒng)籌推進精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。要促進精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)與殘疾人康復(fù)工程、托養(yǎng)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等工作同步有序推進;財政部門要按規(guī)定將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作經(jīng)費納入部門預(yù)算,提供資金保障;衛(wèi)生健康部門要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入精神衛(wèi)生服務(wù)體系,提供醫(yī)療技術(shù)支持,促進精神障礙預(yù)防、治療、康復(fù)工作有機銜接;政府資助或享受稅收優(yōu)惠政策的殘疾人輔助性就業(yè)單位、集中使用殘疾人用人單位要積極安排病情穩(wěn)定、有就業(yè)意愿且具備就業(yè)能力的精神障礙患者。

(二)加強資金保障。建立健全多元化資金投入機制,統(tǒng)籌保障精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)所需經(jīng)費。財政部門要根據(jù)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)需求等情況,列支相關(guān)經(jīng)費。民政部門要運用留歸民政部門使用的彩票公益金對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)給予支持。要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入精準(zhǔn)康復(fù)、精準(zhǔn)扶貧支持范圍,在實施殘疾人康復(fù)項目時對精神障礙社區(qū)康復(fù)給予重點支持。鼓勵社會力量通過設(shè)立專項基金、定向捐贈等公益慈善方式,資助精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。衛(wèi)生健康部門要對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)作為精神衛(wèi)生工作的重要部分,在項目和資金安排時予以統(tǒng)籌考慮和支持。

(三)加強督查指導(dǎo)。各園區(qū)、相關(guān)部門要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展納入績效考核體系,定期督查指導(dǎo)。對在工作中遇到的困難和問題,各部門要加強協(xié)調(diào)溝通,及時研究解決,共同做好政策扶持和監(jiān)督管理工作。同時,加大相關(guān)政策及工作推進的宣傳力度,為全社會關(guān)心幫助精神障礙患者及家庭,支持精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作營造良好的輿論氛圍。

精神社區(qū)康復(fù)方案篇六

為進一步加快蘭州新區(qū)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展,提高精神障礙患者的生活質(zhì)量,幫助精神障礙患者逐步擺脫疾病、回歸社會,根據(jù)甘肅省民政廳、甘肅省財政廳、甘肅省衛(wèi)生健康委、甘肅省殘聯(lián)《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的實施意見》(甘民發(fā)〔2019〕37號),現(xiàn)就新區(qū)加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展提出如下實施方案。

2019年,新區(qū)先行在所有持證精神殘疾患者中開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點。在開展試點的基礎(chǔ)上,逐步總結(jié)經(jīng)驗,加強探索創(chuàng)新,形成一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的技術(shù)規(guī)范和服務(wù)模式。至2022年,以家庭為基礎(chǔ)、機構(gòu)為支撐、“社會化、綜合性、開放式”的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系基本建立,精神障礙患者病情復(fù)發(fā)率、致殘率顯著降低,社會適應(yīng)能力和勞動生產(chǎn)能力明顯增強,康復(fù)率和就業(yè)率逐步提升。

第一階段。2019年底前,按照每名康復(fù)對象1萬元/年的標(biāo)準(zhǔn),通過政府購買服務(wù)的方式,確定1家專業(yè)機構(gòu),先行開展試點工作,對新區(qū)已核實的43名持證三、四級精神殘疾人員進行評估,對適宜參加且愿意接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)的患者,提供康復(fù)服務(wù),并逐步設(shè)立精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)中心和社區(qū)康復(fù)服務(wù)站點。

第二階段。2022年底前,新區(qū)三個園區(qū)全面開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),為轄區(qū)內(nèi)不低于60%的居家精神障礙患者提供康復(fù)服務(wù)。

(一)設(shè)立服務(wù)場所。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)在中川人民醫(yī)院設(shè)立精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)(掛精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)中心或精神康復(fù)科牌子),分別在秦川鎮(zhèn)衛(wèi)生院、西岔鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)設(shè)置精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)站點,為社區(qū)康復(fù)提供服務(wù)場所。精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)場所應(yīng)設(shè)有文娛活動室、生活技能訓(xùn)練室、心理咨詢室、健身康復(fù)場所、辦公室及公共衛(wèi)生間等基本用房,配備桌、椅、電視機等基本設(shè)施和適宜的精神障礙患者康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備器材。在互不干擾、互不影響的前提下,可充分利用醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)施,實現(xiàn)資源共享。

(二)確定服務(wù)機構(gòu)。民政部門從蘭州市范圍內(nèi)現(xiàn)有公辦醫(yī)療機構(gòu)、殘聯(lián)系統(tǒng)確定的定點服務(wù)機構(gòu)和具備承接精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)能力的社會組織中確定不少于3家專業(yè)工作機構(gòu),通過政府購買服務(wù)的方式委托醫(yī)療機構(gòu)或社會組織開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。同時,大力培育和發(fā)展從事精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的社會工作專業(yè)機構(gòu)和社會組織。通過政府購買服務(wù)等方式,鼓勵社會組織開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。支持成立民辦非營利精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu),對符合慈善組織條件的,依法予以登記。民政、財政、衛(wèi)生健康部門積極探索和制定在服務(wù)設(shè)施、運營補貼、職稱待遇等方面的扶持政策,提高社會力量參與精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)建設(shè)的積極性。

(三)明確服務(wù)對象。2019年新區(qū)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)對象主要為有康復(fù)需求、病情穩(wěn)定、生活自理且持證的三、四級精神障礙患者,需同時具備以下基本條件:(1)具有新區(qū)戶籍、年齡在18周歲—60周歲之間、持有《中華人民共和國殘疾人證》的精神殘疾人或患有精神分裂癥、分裂情感性障礙、偏執(zhí)性精神病、雙相情感障礙、癲癇所致精神障礙、精神發(fā)育遲滯伴發(fā)精神障礙的六類重性精神障礙患者;(2)不伴有其他重大軀體疾?。ㄐ摹⒛X血管疾病等)及傳染性疾?。ɑ顒悠诟窝住⒔Y(jié)核等);(3)精神癥狀基本緩解,經(jīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)病情隨訪,近6個月危險性等級評估為0-2級的;(4)患者及監(jiān)護人要與服務(wù)機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,明確權(quán)責(zé)。

(四)做好跟蹤服務(wù)。新區(qū)現(xiàn)有持證精神殘疾人187人,其中精神一級34人、二級110人、三級33人、四級10人。各園區(qū)要在此基礎(chǔ)上,進一步摸清底數(shù),組織力量進行拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內(nèi)精神障礙患者進行入戶走訪,詳細了解患者的病情、診治、康復(fù)、家庭情況、救治救助等信息,做好建檔立卡工作。對病情穩(wěn)定、經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)評估認(rèn)為適宜參加且愿意接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)的患者,報新區(qū)民政部門納入社區(qū)康復(fù)服務(wù)范圍,提供康復(fù)服務(wù)。

(五)豐富服務(wù)內(nèi)容。由承接康復(fù)服務(wù)項目的專業(yè)機構(gòu)圍繞精神障礙患者的不同需求,有計劃、針對性的開展精神衛(wèi)生健康教育和精神康復(fù)知識培訓(xùn),重點提供獨立生活能力、社會適應(yīng)能力、職業(yè)能力、生活技能、社交技能、藥物自我管理、癥狀自我監(jiān)控等技能訓(xùn)練。同時開展文教體能、娛樂等綜合性康復(fù),并提供精神衛(wèi)生、心理咨詢、精神慰藉、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。對嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務(wù),幫助他們最大限度地提高生活自理能力、社會適應(yīng)能力,恢復(fù)職業(yè)能力。

(六)建立服務(wù)轉(zhuǎn)介機制。新區(qū)衛(wèi)生健康、民政部門要建立醫(yī)療機構(gòu)與社區(qū)康復(fù)機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)介機制。精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、二級以上綜合醫(yī)療機構(gòu)要對住院和門診治療精神障礙患者進行康復(fù)評估,并向精神障礙患者和監(jiān)護人提供社區(qū)康復(fù)建議及相關(guān)信息。適宜參加社區(qū)康復(fù)的患者,經(jīng)患者和監(jiān)護人同意后可由醫(yī)院轉(zhuǎn)介到相應(yīng)精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)進行康復(fù)訓(xùn)練。對不宜或不愿在社區(qū)康復(fù)機構(gòu)進行康復(fù)的患者,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、村衛(wèi)生室根據(jù)病情和需要為居家患者提供定期隨訪、指導(dǎo)患者服藥和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。嚴(yán)重精神障礙患者按相關(guān)規(guī)定納入衛(wèi)生健康、公安、綜治管理系統(tǒng),根據(jù)部門職責(zé)落實監(jiān)護、治療、康復(fù)、隨訪等責(zé)任,并建立健康檔案。開通轉(zhuǎn)診治療綠色通道,精神障礙患者社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的,可通過精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)向醫(yī)院快速轉(zhuǎn)介。對病情穩(wěn)定、有就業(yè)意愿且具備就業(yè)能力的精神障礙患者,經(jīng)精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)或二級以上綜合醫(yī)療機構(gòu)功能評估合格后,可由精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)直接向相關(guān)單位推薦就業(yè),或轉(zhuǎn)介到殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、其他就業(yè)服務(wù)機構(gòu)推薦就業(yè)。社區(qū)要為適宜參加志愿服務(wù)等活動的精神障礙患者提供機會和便利,幫助患者更好地接觸、融入社會。

(七)強化政策支持。積極實施以獎代補政策,確保精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任落到實處。將家庭照護者居家康復(fù)、照護技能培訓(xùn)納入精神障礙社區(qū)康復(fù)基本服務(wù)范圍,定期組織家庭照護者學(xué)習(xí)交流,引導(dǎo)建立互助小組。探索實施精神障礙患者家庭照護者喘息服務(wù),緩解家庭壓力。民政部門要將符合條件的精神障礙患者及家庭納入最低生活保障,給予臨時救助和醫(yī)療救助。全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,將持有第二代殘疾人證并且殘疾等級為三級、四級的精神障礙患者納入重度殘疾人護理補貼范圍。

(八)強化救助幫扶。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)為生活困難的精神障礙患者家庭提供幫助,并向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及園區(qū)有關(guān)部門反映患者及其家庭的情況和要求,幫助其解決實際困難。有條件的村(居)民委員會要建立以法定監(jiān)護人或委托監(jiān)護人、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員、村(居)殘聯(lián)專干、民政專干、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)民警、社會工作者、志愿者等相關(guān)人員參與的綜合管理小組。監(jiān)護人在看護過程中需要技術(shù)指導(dǎo)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、村衛(wèi)生室、社區(qū)康復(fù)機構(gòu)應(yīng)及時為其提供服務(wù)。協(xié)調(diào)組織社區(qū)志愿者和志愿服務(wù)組織為有需要的家庭提供志愿服務(wù)。

(九)健全管理服務(wù)機制。承接新區(qū)試點項目的精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)或社會組織要依照法律法規(guī)政策和章程健全內(nèi)部管理制度,從事醫(yī)療康復(fù)和護理的人員必須具備相應(yīng)職業(yè)資格。新區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)建立精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)定期指導(dǎo)制度,建立社會工作專業(yè)機構(gòu)對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的定期督導(dǎo)制度,支持通過定點指導(dǎo)或?qū)趲头龅确绞?,協(xié)助精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)提高服務(wù)水平。建立以精神衛(wèi)生、社會工作、社區(qū)康復(fù)等領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者和經(jīng)驗豐富的實踐工作者為骨干的精神障礙社區(qū)康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對新區(qū)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)提供技術(shù)指導(dǎo)。

四、保障措施

(一)明確部門職責(zé)。建立政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),家庭、單位和個人盡力盡責(zé),全社會共同參與的綜合管理機制,加快推動精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展。民政部門要牽頭做好協(xié)調(diào)各方、推動共享的職責(zé),統(tǒng)籌推進精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。要促進精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)與殘疾人康復(fù)工程、托養(yǎng)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等工作同步有序推進;財政部門要按規(guī)定將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作經(jīng)費納入部門預(yù)算,提供資金保障;衛(wèi)生健康部門要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入精神衛(wèi)生服務(wù)體系,提供醫(yī)療技術(shù)支持,促進精神障礙預(yù)防、治療、康復(fù)工作有機銜接;政府資助或享受稅收優(yōu)惠政策的殘疾人輔助性就業(yè)單位、集中使用殘疾人用人單位要積極安排病情穩(wěn)定、有就業(yè)意愿且具備就業(yè)能力的精神障礙患者。

(二)加強資金保障。建立健全多元化資金投入機制,統(tǒng)籌保障精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)所需經(jīng)費。財政部門要根據(jù)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)需求等情況,列支相關(guān)經(jīng)費。民政部門要運用留歸民政部門使用的彩票公益金對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)給予支持。要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入精準(zhǔn)康復(fù)、精準(zhǔn)扶貧支持范圍,在實施殘疾人康復(fù)項目時對精神障礙社區(qū)康復(fù)給予重點支持。鼓勵社會力量通過設(shè)立專項基金、定向捐贈等公益慈善方式,資助精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。衛(wèi)生健康部門要對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)作為精神衛(wèi)生工作的重要部分,在項目和資金安排時予以統(tǒng)籌考慮和支持。

(三)加強督查指導(dǎo)。各園區(qū)、相關(guān)部門要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展納入績效考核體系,定期督查指導(dǎo)。對在工作中遇到的困難和問題,各部門要加強協(xié)調(diào)溝通,及時研究解決,共同做好政策扶持和監(jiān)督管理工作。同時,加大相關(guān)政策及工作推進的宣傳力度,為全社會關(guān)心幫助精神障礙患者及家庭,支持精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作營造良好的輿論氛圍。

精神社區(qū)康復(fù)方案篇七

為進一步加快縣精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展,提高精神障礙患者的生活質(zhì)量,大力推動“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復(fù)工作模式,幫助精神障礙患者逐步擺脫疾病、回歸社會,根據(jù)省廳《關(guān)于開展貧困重度殘疾人照護服務(wù)、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)、康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點工作的通知》文件精神,現(xiàn)就縣加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展提出如下實施方案。

2020年,先行在持證三、四級精神殘疾患者中開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點。在開展試點的基礎(chǔ)上,逐步總結(jié)經(jīng)驗,加強探索創(chuàng)新,形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的技術(shù)規(guī)范和服務(wù)模式。到2022年,以家庭為基礎(chǔ)、機構(gòu)為支撐、“社會化、綜合性、開放式”的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系基本建立,精神障礙患者病情復(fù)發(fā)率、致殘率顯著降低,社會適應(yīng)能力和勞動生產(chǎn)能力明顯增強,康復(fù)率和就業(yè)率逐步提升。

第一階段。2020年底前,通過政府購買服務(wù)的方式,確定1到2家專業(yè)機構(gòu),先行開展試點工作,對部分鎮(zhèn)(街道)核實持證三、四級精神殘疾人員進行評估,對適宜參加且愿意接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)的患者,采取多種形式,提供康復(fù)服務(wù),并逐步設(shè)立精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)中心和社區(qū)康復(fù)服務(wù)站點。

第二階段。2021年底前,根據(jù)前期試點,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),并做好相應(yīng)的調(diào)整優(yōu)化,逐步擴大試點范圍。

第三階段。2022年底前,全面開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作,精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系基本建立。

(一)確定服務(wù)機構(gòu)??h民政部門從全縣范圍內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)、殘聯(lián)系統(tǒng)確定的定點服務(wù)機構(gòu)或具備承接精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)能力的社會組織中確定1到2家專業(yè)工作機構(gòu),通過政府購買服務(wù)的方式委托醫(yī)療機構(gòu)或社會組織開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。同時,大力培育和發(fā)展從事精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的社會工作專業(yè)機構(gòu)和社會組織。通過政府購買服務(wù)等方式,鼓勵社會組織開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)??h民政、財政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等部門積極探索和制定在服務(wù)設(shè)施、運營補貼等方面的扶持政策,提高社會力量參與精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)建設(shè)的積極性。

(二)設(shè)立服務(wù)場所。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、殘疾人社區(qū)、康復(fù)機構(gòu)、精神病醫(yī)院等現(xiàn)有資源,通過優(yōu)化功能,完善設(shè)備,為社區(qū)康復(fù)提供服務(wù)場所。精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)場所應(yīng)設(shè)有文娛活動室、生活技能訓(xùn)練室、心理咨詢室、健身康復(fù)場所、辦公室及公共衛(wèi)生間等基本用房,配備基本設(shè)施和適宜的精神障礙患者康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備器材。在互不干擾、互不影響的前提下,可充分利用機構(gòu)現(xiàn)有設(shè)施,實現(xiàn)資源共享。

4、患者及監(jiān)護人要與服務(wù)機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,明確權(quán)責(zé)。

(四)豐富服務(wù)形式。通過政府購買服務(wù)等方式,鼓勵和引導(dǎo)社會組織開展精神障礙社區(qū)康復(fù)工作。由承接康復(fù)服務(wù)項目的專業(yè)機構(gòu)圍繞精神障礙患者的不同需求,有計劃、針對性的開展精神衛(wèi)生健康教育和精神康復(fù)知識培訓(xùn),重點提供獨立生活能力、社會適應(yīng)能力、職業(yè)能力、生活技能、社交技能、藥物自我管理、癥狀自我監(jiān)控等技能訓(xùn)練。同時開展文體教育、娛樂等綜合性康復(fù),并提供精神衛(wèi)生、心理咨詢、精神慰藉、心理疏導(dǎo)等服務(wù),幫助他們最大限度地提高生活自理能力、社會適應(yīng)能力,恢復(fù)職業(yè)能力。

(五)發(fā)揮家庭主體作用。不斷鞏固和增強家庭照護功能,強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任,促進家庭成為精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系的重要力量和資源。積極實施以獎代補政策,確保精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任落到實處。全面實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。將家庭照護者居家康復(fù)、照護技能培訓(xùn)納入精神障礙社區(qū)康復(fù)基本服務(wù)范圍,定期組織家庭照護者學(xué)習(xí)交流,引導(dǎo)建立互助小組。探索實施精神障礙患者家庭照護者喘息服務(wù),緩解家庭壓力。

(六)建立服務(wù)轉(zhuǎn)介機制。縣衛(wèi)生健康、民政部門要建立醫(yī)療機構(gòu)與社區(qū)康復(fù)機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)介機制。精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、二級以上綜合醫(yī)療機構(gòu)要對住院和門診治療精神障礙患者進行康復(fù)評估,并向精神障礙患者和監(jiān)護人提供社區(qū)康復(fù)建議及相關(guān)信息。適宜參加社區(qū)康復(fù)的患者,經(jīng)患者和監(jiān)護人同意后可由醫(yī)院轉(zhuǎn)介到相應(yīng)精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)進行康復(fù)訓(xùn)練。對不宜或不愿在社區(qū)康復(fù)機構(gòu)進行康復(fù)的患者,由鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、村衛(wèi)生室根據(jù)病情和需要為居家患者提供定期隨訪、指導(dǎo)患者服藥和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。嚴(yán)重精神障礙患者按相關(guān)規(guī)定納入衛(wèi)生健康、公安、綜治管理系統(tǒng),根據(jù)部門職責(zé)落實監(jiān)護、治療、康復(fù)、隨訪等責(zé)任,并建立健康檔案。開通轉(zhuǎn)診治療綠色通道,精神障礙患者社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的,可通過精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)向醫(yī)院快速轉(zhuǎn)介。對病情穩(wěn)定、有就業(yè)意愿且具備就業(yè)能力的精神障礙患者,經(jīng)精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)或二級以上綜合醫(yī)療機構(gòu)功能評估合格后,可由精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)直接向相關(guān)單位推薦就業(yè),或轉(zhuǎn)介到殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、其他就業(yè)服務(wù)機構(gòu)推薦就業(yè)。社區(qū)要為適宜參加志愿服務(wù)等活動的精神障礙患者提供機會和便利,幫助患者更好地接觸、融入社會。

(七)強化救助幫扶。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)為生活困難的精神障礙患者家庭提供幫助,并向所在地鎮(zhèn)(街道)以及縣有關(guān)部門反映患者及其家庭的情況和要求,幫助其解決實際困難。有條件的村(居)民委員會要建立以法定監(jiān)護人或委托監(jiān)護人、網(wǎng)格員、村(居)殘聯(lián)專干、民政專干、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)民警、社會工作者、志愿者等相關(guān)人員參與的綜合管理小組。監(jiān)護人在看護過程中需要技術(shù)指導(dǎo)的,鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、村衛(wèi)生室、社區(qū)康復(fù)機構(gòu)應(yīng)及時為其提供服務(wù)。協(xié)調(diào)組織社區(qū)志愿者和志愿服務(wù)組織為有需要的家庭提供志愿服務(wù)。民政、醫(yī)療保障部門要將符合條件的精神障礙患者及家庭納入最低生活保障、臨時救助、醫(yī)療救助等救助范圍。

(八)做好跟蹤隨訪。開展試點的鎮(zhèn)(街道)要在此基礎(chǔ)上,進一步摸清底數(shù),組織力量進行拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內(nèi)精神障礙患者進行入戶走訪,詳細了解患者的病情、診治、康復(fù)、家庭情況、救治救助等信息,進行服務(wù)對象對服務(wù)機構(gòu)滿意度調(diào)查。對病情穩(wěn)定、經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)評估認(rèn)為適宜參加且愿意接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)的患者,報縣民政部門納入社區(qū)康復(fù)服務(wù)范圍,提供康復(fù)服務(wù)。

(九)健全管理服務(wù)機制。承接試點項目的精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)或社會組織要依照法律法規(guī)政策和章程健全內(nèi)部管理制度,從事醫(yī)療康復(fù)和護理的人員必須具備相應(yīng)職業(yè)資格??h衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)建立精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)定期指導(dǎo)制度,建立社會工作專業(yè)機構(gòu)對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)定期督導(dǎo)制度,支持通過定點指導(dǎo)或?qū)趲头龅确绞?,協(xié)助精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)提高服務(wù)水平。建立以精神衛(wèi)生、社會工作、社區(qū)康復(fù)等領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者和經(jīng)驗豐富的實踐工作者為骨干的精神障礙社區(qū)康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對全縣精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)提供技術(shù)指導(dǎo)。

財政部門要按規(guī)定將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作經(jīng)費納入部門預(yù)算,提供資金保障;

醫(yī)療保障部門做好符合條件的精神障礙患者的醫(yī)療救助工作;

政府資助或享受稅收優(yōu)惠政策的殘疾人輔助性就業(yè)單位、集中使用殘疾人用人單位要積極安排病情穩(wěn)定、有就業(yè)意愿且具備就業(yè)能力的精神障礙患者。

(二)加強資金保障。建立健全多元化資金投入機制,統(tǒng)籌保障精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)所需經(jīng)費。財政部門要根據(jù)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)需求等情況,列支相關(guān)經(jīng)費。民政部門要運用留歸民政部門使用的彩票公益金對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)給予支持。要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入精準(zhǔn)康復(fù)、精準(zhǔn)扶貧支持范圍,在實施殘疾人康復(fù)項目時對精神障礙社區(qū)康復(fù)給予重點支持。鼓勵社會力量通過設(shè)立專項基金、定向捐贈等公益慈善方式,資助精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。衛(wèi)生健康部門要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)作為精神衛(wèi)生工作的重要組成部分,在項目和資金安排時予以統(tǒng)籌考慮和支持。

(三)加強督查指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展納入績效考核體系,定期督查指導(dǎo)。對在工作中遇到的困難和問題,各部門要加強協(xié)調(diào)溝通,及時研究解決,共同做好政策扶持和監(jiān)督管理工作。同時,加大相關(guān)政策及工作推進的宣傳力度,為全社會關(guān)心幫助精神障礙患者及家庭,支持精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作營造良好的輿論氛圍。

精神社區(qū)康復(fù)方案篇八

精神障礙社區(qū)康服務(wù)是使精神障礙患者恢復(fù)生活自理能力和社會適應(yīng)能力,最終回歸社的重要途徑,是多學(xué)科、多專業(yè)融合發(fā)展的社會服務(wù)。

為進一步加快我省精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作發(fā)展,有效滿足人民群眾日益增長的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)需求,努力為精神障礙患者提供多層次、多樣化的社區(qū)康復(fù)服務(wù),根據(jù)《云南省民政廳云南省財政廳云南省人社廳云南省衛(wèi)健委云南省殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)云南省精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點工作方案的通知》(云民發(fā)〔2021〕183號)、《云南省民政廳云南省財政廳云南省衛(wèi)生計生委云南省殘疾人聯(lián)合會轉(zhuǎn)發(fā)民政部財政部衛(wèi)生計生委中國殘聯(lián)關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展意見的通知》(云民?!?018〕20號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

以金華鎮(zhèn)西門社區(qū)為中心,通過社區(qū)居委會人員輔助、篩查,將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)輻射到東門社區(qū)、南門社區(qū)、北門社區(qū)和城北社區(qū),并逐步提高服務(wù)質(zhì)量和水平。通過探索創(chuàng)新,以點帶面,最終推廣到全縣。使更多的精神障礙患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù),基本建立以家庭為基礎(chǔ)、機構(gòu)為支撐、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、高效合理的精神衛(wèi)生服務(wù)資源配置體系和“社會化、綜合性、開放式”的服務(wù)供給體系。

通過社區(qū)居委會協(xié)同幫助,派一名醫(yī)生、一名護士對金華鎮(zhèn)西門社區(qū)、東門社區(qū)、南門社區(qū)、北門社區(qū)和城北社區(qū)的精神障礙患者進行走訪入戶篩查,并做好走訪記錄。

1、個人基本信息(詳見附件1)

2、病史詢問

(1)主要為精神癥狀及病程(有無其他軀體疾?。?/p>

(2)發(fā)病條件及發(fā)病的相關(guān)因素:詢問患者發(fā)病的環(huán)境背景及患者有關(guān)的生物、心理、社會因素,便于了解患者病因。有無感染、中毒及其他軀體疾病等因素。如有社會心理因素,應(yīng)了解其內(nèi)容與精神癥狀的關(guān)系,辨別發(fā)病原因。

(3)起病緩急及早期癥狀表現(xiàn)。

(4)疾病發(fā)展及演變過程:詢問發(fā)病前的正常精神活動狀況,疾病的首發(fā)癥狀,癥狀的具體表現(xiàn)及持續(xù)時長,癥狀間的相互關(guān)系,癥狀的演變及其與生活事件、心理沖突、所用藥物之間的關(guān)系;與既往社會功能比較所發(fā)生的功能變化;病程特點為進行性、發(fā)作性、遷延性等。如病程較長,重點對近一年社會功能、生活自理的情況進行詳細了解。

(5)發(fā)病時的一般情況:如工作、學(xué)習(xí)、睡眠等情況。與周圍環(huán)境接觸情況,對疾病的認(rèn)識態(tài)度,了解病情中有無消極厭世觀念,有無自傷、自殺、傷人、沖動行為等。

(6)既往與之相關(guān)的診斷、治療用藥及療效詳情,就醫(yī)史。

(7)有無慢性病、傳染病及傳染病接觸史,藥物及食物過敏史等。

(8)婚育史、家族史。

3、軀體檢查、精神狀況檢查。

根據(jù)走訪篩查,對患者病情進行評估,了解患者病情、家庭情況和救治救助等情況,對病情穩(wěn)定且愿接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)的患者建立“一人一檔”(內(nèi)附個人信息表、身份證、戶口冊、殘疾證、特困供養(yǎng)證、慢性病證等相關(guān)證件),分出以下三類服務(wù)方式。

1、社區(qū)康復(fù)

(1)希望每日進行康復(fù)訓(xùn)練,但又不愿住院。

(2)生活自理能力差,需要有人照料,而家屬忙于工作,無法顧及患者,無傳染性疾病,有康復(fù)需求的精神障礙患者。

2、居家康復(fù)

(1)無業(yè),有一定自理能力,自愿選擇居家康復(fù)服務(wù),無傳染性疾病的重度精神殘疾人。

(2)行動不便的精神障礙患者。

3、收治住院

(1)生活自理能力差,其監(jiān)護人因病或因殘,或特別困難,確實無能力提供照料的精神障礙患者。

(2)希望到醫(yī)院接受系統(tǒng)治療的精神障礙患者。

1、社區(qū)康復(fù)(“2021社區(qū)康復(fù)”服務(wù)內(nèi)容件附件2)

(4)監(jiān)督并幫助患者洗臉、刷牙、洗衣服、整理內(nèi)務(wù)等,使患者掌握基本的生活技能;

(5)培養(yǎng)服務(wù)對象的自我形象管理能力,對有需要的服務(wù)對象進行日常護膚及化妝指導(dǎo);

(6)根據(jù)服務(wù)對象的實際情況,進行中醫(yī)理療,如:針灸、推拿、艾灸、拔罐等理療;

(7)飲食指導(dǎo),針對服務(wù)對象目前的身體狀態(tài)做更健康的飲食指導(dǎo);

(8)心理疏導(dǎo),給服務(wù)對象給予心理上的支持,消除各種消極因素,使他們處于積極的情緒狀態(tài),適應(yīng)團體生活環(huán)境,最終回歸社會。

2、居家康復(fù)

(1)通過觀察、晤談、調(diào)查等手段,評估患者病情,與患者及家屬共同制定康復(fù)計劃,針對患者進行精準(zhǔn)康復(fù)。

(2)上門送醫(yī)送藥服務(wù)。提供4次上門服務(wù),1次春節(jié)慰問。定期安排至少2名工作人員帶藥上門服務(wù),及時了解服務(wù)對象的精神狀況,適當(dāng)調(diào)整康復(fù)計劃,并幫助服務(wù)對象養(yǎng)成獨立服藥的習(xí)慣。

(3)居家基礎(chǔ)服務(wù)

·洗發(fā)、梳頭:為自理能力差的殘疾人洗發(fā)、梳頭。

·理發(fā):為殘疾人提供上門理發(fā)。

·清剪指甲:為殘疾人進行手、腳趾甲的修剪。

·模擬人際溝通:幫助殘疾人逐漸恢復(fù)溝通能力。

·化妝指導(dǎo):對有需要的殘疾人進行日常護膚及化妝指導(dǎo)。

·災(zāi)害防范指導(dǎo):讓殘疾人了解常見災(zāi)害并學(xué)習(xí)防范措施。

·感控宣傳:讓殘疾人了解傳染病的傳染源、傳播途徑、易感人群,防范措施。

·基礎(chǔ)指導(dǎo):飲食指導(dǎo)、健康指導(dǎo)、用藥記錄及指導(dǎo)、康復(fù)指導(dǎo)。

·基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù):四測、隨機血糖、上門問診、五官檢查、護理評估量表。

·階段性精神檢查、發(fā)育檢查及bmi營養(yǎng)規(guī)劃。

·血液檢驗。

(4)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)

中醫(yī)理療:推拿、針灸、艾灸、火罐、中低頻、儀器足底按摩、中藥足浴包、藥酒按摩等理療。

3、收治住院

(1)通過專家會診,了解患者病情,制定治療計劃,針對患者進行精準(zhǔn)康復(fù);

(2)給予血液檢驗、心電圖、腦電圖等相關(guān)檢查;

(3)對癥進行藥物治療;

(4)給予心理治療:為患者開展群體、個體心理疏導(dǎo);

(5)給予康復(fù)治療:開展中醫(yī)康復(fù)理療,包括推拿、針灸、艾灸、火罐等理療;

(6)現(xiàn)階段精神檢查量表評定;

(7)運動功能訓(xùn)練:包括規(guī)范使用輔助器具訓(xùn)練等;

(8)物理治療;

(9)日常生活護理:為自理能力差的殘疾人洗發(fā)、梳頭、理發(fā)、清剪指甲、護膚化妝等;

(11)娛樂治療:麻將、象棋、廣播體操、跳舞、朗誦等。

按照“社區(qū)-居家-住院”良性循環(huán)的原則,根據(jù)服務(wù)對象的實際情況,提供高效合理的精神衛(wèi)生服務(wù)。

1、篩查

前期走訪入戶篩查費用,包含交通、工時、保險等實物費用,精神檢查及軀體檢查等相關(guān)費用。若篩查對象為n人,則前期走訪入戶篩查費用預(yù)計為*n元。

2、社區(qū)康復(fù)

社區(qū)康復(fù)費用,包括桌椅板凳及其他辦公用品、組織活動、活動室裝飾等相關(guān)費用。

3、居家康復(fù)

居家康復(fù)費用,包括化驗費、中醫(yī)理療、居家基礎(chǔ)服務(wù)、精神檢查等相關(guān)費用。若居家康復(fù)服務(wù)對象為n人,則居家康復(fù)查費用預(yù)計為*n元。

4、收治住院

按我院平均每天住院費用來看,收治住院費用,包括每天治療費用,伙食費。若收治住院患者為n人,則每天住院費用預(yù)計為*n元。

為了更好地開展優(yōu)質(zhì)社區(qū)康復(fù)服務(wù),深化以精神障礙服務(wù)對象為中心的服務(wù)理念,進行滿意度調(diào)查。經(jīng)分析匯總調(diào)查結(jié)果后,不斷改進,從而提高康復(fù)質(zhì)量。

精神社區(qū)康復(fù)方案篇九

時光如逝,20xx年我院繼續(xù)加強轄區(qū)精神病病人督導(dǎo)管理工作,現(xiàn)將20xx上半年精神病防治主要工作總結(jié)如下:

一、精神病病人督導(dǎo)管理

20xx上半年全鎮(zhèn)管理重性精神病病人32人,規(guī)范管理率100%,督導(dǎo)管理是精神病防治工作的重點,我們除了通過電話對病人進行服藥指導(dǎo)和督促外,還定期組織人員到病人家中和監(jiān)護人進行面對面溝通交流指導(dǎo)病人進行治療和服藥。

對病人服藥情況的督導(dǎo)管理,我院將病人的督導(dǎo)工作進行了下放,由村衛(wèi)生室人員負(fù)責(zé)其所屬區(qū)域內(nèi)的精神病病人督導(dǎo)及定期進行隨訪,由于他們和病人居住場所比較近,服務(wù)的對象又主要就是本村居民,因此相對比較熟悉病人的情況,比較容易和病人溝通交流,督導(dǎo)起來也比較便利,有效地提高了病人的服藥依從性。

生室醫(yī)生到病人家中給他們進行現(xiàn)場指導(dǎo)。

(一)精神病防治工作基礎(chǔ)較為薄弱。這不僅嚴(yán)重影響精神病病人的發(fā)現(xiàn)率,也嚴(yán)重制約了整體的精神病防治工作。

(二)精神病培訓(xùn)指導(dǎo)力度尚嫌不足,培訓(xùn)指導(dǎo)的內(nèi)容、頻次和力度上還須加大。

(三)精神病防治宣傳力度還需加強。雖然開展了一些初步的精神病防治健康教育宣傳活動,但是無論在宣傳手段、對象和宣傳的區(qū)域上還是太過于單一和局限。

精神社區(qū)康復(fù)方案篇十

健身走進百姓運動成就健康

20xx年8月8日8:00

按指定路線繞河堤健步走三圈;本次活動不分年齡段次、不分組,均以個人參賽。

本次活動設(shè)置前三十名獎項,凡參與活動的運動員均可獲得xx社區(qū)精心設(shè)計的文化衫一件。

歡迎廣大居民群眾及各駐區(qū)單位人員積極參與!

精神社區(qū)康復(fù)方案篇十一

為積極應(yīng)對人口老齡化,幫助老年人改善居家生活環(huán)境,提高居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),根據(jù)《市民政局市財政局關(guān)于印發(fā)〈武漢市老年人居家適老化改造實施方案〉的通知》(武民政〔20xx〕8號),決定在我區(qū)實施老年人居家適老化改造,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定實施方案如下。

(一)指導(dǎo)思想

以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持新發(fā)展理念,以老年人需求為導(dǎo)向,以滿足老年人居家生活照料、起居行走、康復(fù)護理等需求為核心,通過政府引導(dǎo)、政策扶持、資金補貼等辦法,積極探索老年人居家適老化改造的路徑和方式,在重點支持保障特殊困難老年人居家適老化改造需求的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)有需要的老年人家庭開展居家適老化改造,促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)目標(biāo)任務(wù)

采取政府補貼等方式,對特殊困難老年人家庭實施居家適老化改造。鼓勵有條件和有需求的老年人家庭自主付費改造。到20xx年底,全區(qū)完成不少于150戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造。后期將結(jié)合轄區(qū)實際,擴大居家適老化改造的政府補貼對象范圍。

(三)基本原則

1.自愿申請。老年人居家適老化改造以老年人或其監(jiān)護人自愿申請為前提,老年人及其監(jiān)護人和家庭成員應(yīng)接受和遵守居家適老化改造前后的約束條件和規(guī)定。

2.精準(zhǔn)實施。居家適老化改造應(yīng)針對老年人身體狀況、居住環(huán)境、養(yǎng)老服務(wù)和適老化等需求開展入戶評估,按照“一戶一策”制定方案,可根據(jù)老年人實際需求,選擇最需要的項目進行改造,保證改造成效。

3.社會參與。居家適老化改造要充分調(diào)動社會力量、市場主體,積極參與改造需求評估、改造方案制定、實施改造監(jiān)理等工作,引導(dǎo)有需求的老人家庭自主改造。

居家適老化改造應(yīng)按照《無障礙設(shè)計規(guī)范》實施改造,主要包括施工改造、設(shè)施配備、老年用品配置等方面,可參考居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單(見附件2)。

清單所列30個項目分為基礎(chǔ)類和可選類,其中8個基礎(chǔ)類項目是可享受政府補貼的改造項目及用品,屬于改造和配置的基本內(nèi)容;23個可選類項目是根據(jù)老年人家庭意愿,由其自主付費購買的改造項目及用品。享受政府補貼的居家適老化改造對象家庭在完成8個基礎(chǔ)類項目改造的前提下,可選擇其他22個可選類項目之一或者幾個項目進行自主付費改造。

(一)補貼享受范圍

具有本市戶籍、且在江岸區(qū)常住的60周歲及以上老年人,符合下列條件之一的,可申請居家適老化改造補貼:

(二)城鄉(xiāng)低收入(含低保)家庭中失能、殘疾、75周歲及以上的;

(三)重點優(yōu)撫對象、計生特扶對象、市級及以上勞模、見義勇為稱號獲得者中失能的。

失能是指按照我市養(yǎng)老服務(wù)對象評估辦法,老年人能力等級評估分值在30分以上(或能力評估報告中為輕度、中度、重度失能);殘疾是指持有《xxx殘疾人證》(二代或三代);75或60周歲,是指在本年度內(nèi)滿75或60周歲。

(二)補貼條件

享受居家適老化改造補貼還需要滿足下列條件:

1.申請者對申請改造的住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán)(3年以上),擬改造的住房應(yīng)符合質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、具備基礎(chǔ)改造條件,且近期未列入政府征收、拆遷計劃范圍。已進行貧困重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造的不再重復(fù)納入支持保障范圍。

2.如因居家適老化改造確需老年人暫時遷出,應(yīng)有自行在他處臨時過渡的能力和條件。分散供養(yǎng)的特困老年人由所在街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安置在鄰近的特困供養(yǎng)機構(gòu)或其他養(yǎng)老機構(gòu)暫時過渡。其他自行安排暫時過渡。

20xx年計劃安排符合補貼條件的家庭適老化改造150戶,各街道、百步亭社區(qū)居家適老化改造任務(wù)數(shù)量見附件1。如符合補貼條件的家庭數(shù)量不足,可適量增加部分90歲以上人員家庭;如符合補貼條件的家庭數(shù)量較多,按照上述符合條件類型的順序和能力評估分值高低進行排序,超出部分的家庭納入20xx年適老化改造計劃。

按照“一戶一策”的原則,對特殊困難老年人家庭居家基礎(chǔ)適老化改造給予財政補貼全額支持,最高每戶不超過3000元,超出部分由申請人自行承擔(dān)并直接支付給施工單位;如改造費用低于補貼金額,采取實報實銷方式予以補貼。居家適老化改造的入戶評估、監(jiān)理驗收等費用,由區(qū)財政承擔(dān)。

居家適老化改造工作由區(qū)民政局具體組織實施,區(qū)財政局負(fù)責(zé)落實補貼資金。區(qū)民政局負(fù)責(zé)確定改造實施對象,按照政府采購相關(guān)規(guī)定選定改造評估、改造施工等第三方機構(gòu),組織竣工驗收和資金結(jié)算等工作。各街道辦事處、百步亭社區(qū)負(fù)責(zé)受理評估改造實施對象申請、提出擬改造實施對象名單、協(xié)助入戶需求評估、改造過程協(xié)助管理、實地竣工驗收等。

(一)動員部署(20xx年5月-6月)

安排部署居家適老化改造工作,積極組織街道、社區(qū)開展相關(guān)宣傳,增強居家適老化項目的社會知曉率和影響力,各街道按照補貼范圍條件對本轄區(qū)內(nèi)老年人家庭進行摸底。

(二)選定服務(wù)機構(gòu)(20xx年6-7月)

分別選定,一家機構(gòu)負(fù)責(zé)入戶評估、監(jiān)理和驗收,一家機構(gòu)負(fù)責(zé)改造施工。入戶評估、監(jiān)理和驗收機構(gòu)由區(qū)民政局組織遴選確定,改造施工單位由區(qū)民政局通過招標(biāo)方式選定。

(三)啟動實施(20xx年6月-9月)

居家適老化改造依托市、區(qū)兩級養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺,通過武漢市養(yǎng)老app受理改造申請、入戶評估、方案制訂、過程監(jiān)管、驗收留存等,實現(xiàn)全過程管理。

1.提出申請。家庭適老化改造由有需求的老年人或其代理人通過武漢養(yǎng)老app或到居住地社區(qū)提出改造補貼申請,并上傳身份證、殘疾證等證明材料,重點優(yōu)撫對象、計生特扶對象、市級及以上勞模、見義勇為稱號獲得者對應(yīng)上傳相應(yīng)證明資料,其中分散供養(yǎng)、低保對象通過平臺進行自動核對。未進行生活能力評估,根據(jù)條件要求需要評估的,評估費用由區(qū)財政承擔(dān)。

精神社區(qū)康復(fù)方案篇十二

創(chuàng)建文明社區(qū)活動,以以提高社區(qū)文明程度、居民素質(zhì)和居民生活質(zhì)量為目標(biāo),堅持以人為本,堅持貼近實際,貼近生活、貼近居民,廣泛動員廣大居民進一步弘揚抗震精神,全面貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,圍繞社區(qū)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)和創(chuàng)建美好環(huán)境,優(yōu)良秩序,優(yōu)質(zhì)服務(wù),廣泛深入的開展居民精神文明創(chuàng)建活動,進一步促進三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟與社會共同進步,努力把社區(qū)建成“經(jīng)濟繁榮、文化發(fā)達、社會安定、環(huán)境優(yōu)美”的現(xiàn)代化新社區(qū)。

(一)想道德建設(shè)扎實有效。大力弘揚民族精神,愛國主義教育開展扎實有效。以誠信為重點的居民道德建設(shè)廣泛深入,抓好未成年人的思想道德建設(shè)。

(二)社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美。社區(qū)環(huán)境清潔有序,綠化、美化、亮化成效顯著;社區(qū)環(huán)保措施落實,主要道路交通順暢。

(三)社區(qū)風(fēng)氣健康向上。辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部和下設(shè)居委會、環(huán)衛(wèi)站等部門清正廉潔,務(wù)實高效,依法行事,為居民排憂解難辦實事。各行業(yè)自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范,誠信經(jīng)營、文明服務(wù)、居民文明素質(zhì)提高,爭當(dāng)學(xué)雷鋒十佳,參與志愿者服務(wù),移風(fēng)易俗,革除陋習(xí),反對迷信邪教,追求健康、文明的生活方式。

(四)社區(qū)社會全面進步。積極實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略,健康教育和未成年人教育等各項教育成效顯著??破展ぷ髟鷮嶉_展,科普陣地特色鮮明。醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)健全。居民文化體育活動豐富多彩。

(五)創(chuàng)建活動蓬勃開展。創(chuàng)建文明社區(qū)活動得到廣大居民普遍認(rèn)同和熱情參與,文明社區(qū)、文明片、文明排、文明樓、文明居民等多種形式的精神文明創(chuàng)建活動普遍開展,持續(xù)推進。

(六)組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。各級各單位高度重視精神文明建設(shè),把創(chuàng)建文明社區(qū)工作納入社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和社區(qū)的重要議事日程,長抓不懈。擴大基層民主、健全基層自治組織和民主管理制度,社區(qū)建設(shè)全面推進。

為確保創(chuàng)建文明城市各項指標(biāo)如期完成,20xx年重點實施五大工程。

(一)居民素質(zhì)提高工程

1、加強各級黨委中心組的學(xué)習(xí)。把黨委中心組理論學(xué)習(xí)作為素質(zhì)工程的重要環(huán)節(jié);建立健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度。

2、加強理論宣傳工作。進一步建立健全基層黨校等宣傳陣地,充分發(fā)揮作用,組織開展活動。經(jīng)常開展多種形式的居民性主題形勢教育做到有計劃、有部署、有活動、有總結(jié)。

3、加強民族精神和愛國主義教育。利用“五.一”國際勞動節(jié)等各種節(jié)慶日組織開展愛國主義教育活動。

4、加強以誠信建設(shè)為重點的道德教育。認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》;大力宣講“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”20字公民道德基本規(guī)范。

5、加強干部教育。大力加強理想信念、從政道德和廉潔自律教育。定期對干部進行經(jīng)濟、法制、文化、科技方面的培訓(xùn),提高干部綜合素質(zhì)。

6、加強未成年人素質(zhì)培養(yǎng)。全面加強對未成年人的思想道德建設(shè)。積極組織青少年參與志愿者服務(wù)等多種形式的社會實踐,引導(dǎo)青少年在實踐中受教育、受鍛煉。

(二)社會秩序穩(wěn)定工程

7、加大矛盾排查和調(diào)解力度。本著宣傳教育與加強管理相結(jié)合的原則,有效的開展排查和調(diào)解工作,將危機防患于未然,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,確保居民安居樂業(yè)。

8、加強社區(qū)環(huán)境建設(shè)和治理。堅決拆除社區(qū)內(nèi)的私搭亂建屋棚煤池,杜絕社區(qū)內(nèi)的亂堆亂放現(xiàn)象。

(三)社區(qū)風(fēng)尚文明工程

1、加強誠信建設(shè)。著力開展文明社區(qū)、文明樓院、文明居民活動,引導(dǎo)社區(qū)居民履行踐諾、誠實守信。

2、普及“窗口”規(guī)范化服務(wù)。在窗口單位大力推行語言、儀表、服務(wù)、環(huán)境、管理五種基本規(guī)范,實現(xiàn)窗口服務(wù)行為規(guī)范化。

3、開展“星級文明家庭”創(chuàng)建活動。全面深化“三德三做”活動,廣泛開展創(chuàng)建“五星級文明家庭”,在創(chuàng)建過程中,突出衛(wèi)生星、誠信星評比,推動創(chuàng)建活動向深入發(fā)展。

(四)社會事業(yè)繁榮工程

1、推進科學(xué)普及。大力開展科學(xué)普及宣傳工作,加強科普設(shè)施建設(shè),壯大科普隊伍。各居委會定期利用宣傳欄安排科普宣傳內(nèi)容,經(jīng)常開展科普講座、咨詢活動。

2、繁榮文化體育活動。進一步完善文體基礎(chǔ)設(shè)施,加強社區(qū)文體活動陣地建設(shè),組織開展健康向上的文體活動。

(五)全民創(chuàng)建創(chuàng)優(yōu)工程

1、深化創(chuàng)建文明社區(qū)活動。要以創(chuàng)建文明社區(qū)活動為載體,確立明確的創(chuàng)建目標(biāo),制定具體的保證措施,深入開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動,全面提高社區(qū)居民的文明素質(zhì)。

2、深入開展樓院創(chuàng)優(yōu)競賽。組織各片、各樓、各排開展創(chuàng)優(yōu)競賽活動,推進文明樓院創(chuàng)建活動深入開展。強化對文明樓院的動態(tài)管理;加強日常指導(dǎo)檢查,提高創(chuàng)建質(zhì)量,拓展創(chuàng)建的覆蓋面。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政一把手親自抓創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建工作列入議事日程,定期召開專題會議,研究部署創(chuàng)建工作。要把精神文明建設(shè)績效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。

(二)對照標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。要按照文明社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),把總體目標(biāo)層層分解,落實到部門,落實到人。要千方百計,合力創(chuàng)建,早日達標(biāo)。

(三)強化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。街道辦事處要充分發(fā)揮職能,加強協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查,各居委會、環(huán)衛(wèi)站要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,保證每一項創(chuàng)建任務(wù)順利完成。

(四)營造創(chuàng)建氛圍。社區(qū)要利用宣傳欄、《社區(qū)采風(fēng)》,多層次、多角度、多方位報道創(chuàng)建工作,并開展豐富多彩的宣傳教育活動,使創(chuàng)建活動深入人心。

精神社區(qū)康復(fù)方案篇十三

1、以社區(qū)黨支部為核心,打造以社區(qū)黨員為主力、社區(qū)居民代表、有威望的老同志參加的社區(qū)工作組織,協(xié)助社區(qū)義務(wù)做好居民的組織發(fā)動、各種信息的交流反饋、參與社區(qū)文明創(chuàng)建謀劃宣傳、履行監(jiān)督社區(qū)工作的職責(zé)。

2、打造以社區(qū)駐街區(qū)單位黨團員、少先隊員為主體的社區(qū)自愿公益服務(wù)工作體系,以黨帶團、團促隊,參加社區(qū)組織開展的各項公益性事務(wù)活動及治安秩序的維護工作。通過系列活動宣傳創(chuàng)建活動,提高社區(qū)成員整體素質(zhì)。

3、組建黨員服務(wù)廣播站,通過社區(qū)有線廣播每天兩次定時宣傳推動創(chuàng)建工作深入開展的各項安排部署;以引導(dǎo)居民革除陋習(xí)、樹新風(fēng),爭當(dāng)文明市民和恪守職業(yè)道德、遵從社會公德為重點內(nèi)容的主題宣傳教育活動;突出社區(qū)與居民的互動性,宣傳創(chuàng)建文明城市工作中涌現(xiàn)出的先進典型以及在城市環(huán)境面貌、市民素質(zhì)等方面發(fā)生的可喜變化。

4、 黨員流動宣傳小分隊,利用板報、橫幅、標(biāo)牌等在社區(qū)主要位置和樓棟出入口,宣傳創(chuàng)建文明城市目的和意義,點評好人好事,提高社區(qū)居民“創(chuàng)建文明城,爭做文明人”的參與熱情。

5、在社區(qū)居民中,文藝、體育、文化藝術(shù)積極分子的業(yè)余文體活動工作體系,組織他們開展各種文體活動,通過文藝演出、市民課堂宣傳社區(qū)的工作及周圍的感人事跡,通過開展豐富多彩的各類文體活動達到寓教于樂、寓教于學(xué),增進居民感情,達到既豐富群眾業(yè)余生活又生動創(chuàng)建活動的目的。

精神社區(qū)康復(fù)方案篇十四

我們____社區(qū)東臨___,南臨___,西臨____,北臨____,總面積45萬平方米。社區(qū)居民來自原多村等拆遷安臵戶,有25個樓道小組,社區(qū)本地居住人口約有7500余人,外來居住人口約20__余人。為加強社區(qū)精神文明建設(shè),發(fā)揮社區(qū)在城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面的作用,針對新形勢下目前社區(qū)的種種狀況,現(xiàn)就我社區(qū)創(chuàng)建文明社區(qū)制定如下方案。

一、 任務(wù)目標(biāo)

(一)社區(qū)環(huán)境好

1、搞好社區(qū)綠化,實現(xiàn)社區(qū)綠陰覆蓋。社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美,居民具有良好生活空間。

2、搞好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),計劃購入120至150只垃圾桶,實現(xiàn)由目前的水泥垃圾箱更換為塑料垃圾桶。致力于改變居民亂停亂放、亂貼亂畫、亂堆亂扔、亂搭亂建、隨地吐痰等不良習(xí)慣,使其自覺打掃并維護樓道衛(wèi)生,愛護花草樹木和公共設(shè)施。

3、搞好社區(qū)凈化,改變現(xiàn)有的垃圾清運方式,計劃統(tǒng)一由鎮(zhèn)愛衛(wèi)會負(fù)責(zé)清運。有健全的保潔隊伍、保潔制度,實行垃圾袋裝化、日產(chǎn)日清,無廢氣、廢水、廢渣、噪音污染,無非法廣告,無蚊蠅孳生地。

4、隨著汽車日益增多,轄區(qū)內(nèi)亂停現(xiàn)象嚴(yán)重,社區(qū)要注意這方面管理,要盡一切力量制止亂設(shè)攤、亂停車現(xiàn)象。

(二)社區(qū)宣傳好

1、組織志愿服務(wù)隊,由八士實驗小學(xué)的若干學(xué)生組成學(xué)生宣傳隊伍,發(fā)放公開信,倡導(dǎo)居民為創(chuàng)建文明社區(qū)做貢獻。

2、租賃一輛流動宣傳車或購臵宣傳設(shè)備,進行宣傳造勢,營造創(chuàng)建文明社區(qū)的良好氛圍。

3、設(shè)臵橫幅標(biāo)語,結(jié)合創(chuàng)建文明社區(qū)的工作特點,精心設(shè)計橫幅標(biāo)語,用橫幅標(biāo)語引導(dǎo)人,教育人,啟發(fā)人,起到警示、提示、啟示作用。

(三)社區(qū)服務(wù)好

1、社區(qū)服務(wù)組織機構(gòu)隨著居民要求提高要不斷健全,目前九月份社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站將正式投入使用,發(fā)展預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),方便居民。

2、加強文化陣地建設(shè),充分利用好社區(qū)服務(wù)中心活動室、設(shè)施,為活躍居民文體活動創(chuàng)造條件,盡可能滿足、扶持老年舞蹈隊、合唱隊等群眾文體隊伍的需求,全方位地服務(wù)好居民群眾。發(fā)展廣場文化、樓院文化、家庭文化,開展群眾喜聞樂見、自娛自樂、健康向上的文體活動,遏制不良文化在社區(qū)的傳播。

3、認(rèn)真對待每個居民的求助,做到有求必應(yīng),當(dāng)天能解決的事決不拖到明天做。

4、繼續(xù)做好扶貧幫困工作,對社區(qū)內(nèi)困難戶情況特別是孤寡老人、殘疾病人、有重病家庭人員,社區(qū)要經(jīng)常走訪,做到及時了解、及時幫助,把黨和政府的溫暖送到每個需要幫助的弱勢群體身上。

5、做好再就業(yè)的宣傳工作,將失業(yè)率降到最低限度。

(四)社區(qū)秩序好

1、建立社區(qū)社會治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò),完善群防群治體系,發(fā)動群眾共同維護社會穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,掃除黃賭毒等各種社會丑惡現(xiàn)象,凈化社區(qū)環(huán)境。

2、加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極疏導(dǎo)和化解各類矛盾糾紛,把矛盾糾紛解決在社區(qū),解決在萌芽狀態(tài)。

3、積極落實各種社會治安防范和管理措施,做好防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞“四防”工作,保障居民人身和財產(chǎn)安全。社區(qū)治安狀況良好,居民方能安居樂業(yè)。

4、加強對流動人口、刑釋解教人員和有不良行為青少年的教育管理,預(yù)防和減少違法犯罪。社區(qū)內(nèi)有大量外來租戶,社區(qū)必須做好管理工作,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出努力。

5、積極開展法制宣傳教育,建立健全規(guī)范居民行為的各項規(guī)章制度,引導(dǎo)社區(qū)居民增強法律意識,自覺遵紀(jì)守法,并積極同各種違法犯罪行為做斗爭。

(五)社區(qū)教育好

1、結(jié)合干部群眾的思想實際,開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導(dǎo)居民愛祖國、愛城市、愛社區(qū),齊心協(xié)力共建美好家園。

2、開展公民基本道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,在社區(qū)內(nèi)形成助人為樂、團結(jié)友善、扶貧濟困的新型人際關(guān)系和良好道德風(fēng)尚。

3、關(guān)心青少年課余文化生活,定期向?qū)W生開放電子閱覽室。開展以宣傳科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)精神和科學(xué)方法為內(nèi)容的科普活動,引導(dǎo)人們崇尚科學(xué)、反對迷信、抵邪教,形成科學(xué)、文明、健康的生活觀念和生活方式。

4、開展思想政治工作,研究和探索新形勢下社區(qū)思想政治工作的基本規(guī)律、方式方法和運行機制,把思想政治工作的任務(wù)落實到社區(qū)和各項工作之中。

二、工作重點

(一)宣傳工作:

1、組織志愿服務(wù)隊,由八士實驗小學(xué)的若干學(xué)生組成學(xué)生宣傳隊伍,發(fā)放公開信,倡導(dǎo)居民為創(chuàng)建文明社區(qū)做貢獻。

2、租賃一輛流動宣傳車購臵宣傳設(shè)備,進行宣傳造勢,營造創(chuàng)建文明社區(qū)的良好氛圍。

示、提示、啟示作用。

4.設(shè)臵20至30塊永久宣傳牌、不銹鋼宣傳欄,栽設(shè)人性化、式樣美觀、內(nèi)容溫馨的宣傳牌,有利于增強宣傳工作的持久性和有效性。

(二)實事工程

2、搞好社區(qū)凈化,改變現(xiàn)有的垃圾清運方式,計劃統(tǒng)一由鎮(zhèn)愛衛(wèi)會負(fù)責(zé)清運。

三、工作方針

(一)堅持一切為了群眾,一切依靠群眾。要把為社區(qū)群眾服務(wù)作為全部工作的出發(fā)點和落腳點,以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意作為評價創(chuàng)建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。從解決群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題入手,多做得人心、暖人心、順人心的好事、實事,使社區(qū)群眾得到實實在在的利益。通過主題鮮明、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的活動形式,吸引居民廣泛參與,調(diào)動和保護好人們的積極性。

(二)堅持教育與管理相結(jié)合。要把各種教育內(nèi)容和要求寓于生動活潑的創(chuàng)建活動之中,增強教育的吸引力和感染力。綜合運用教育、輿論、行政、法律等多種手段,把德治與法制、教育與管理、內(nèi)在約束與外在約束有機結(jié)合起來,提高人們的文明素質(zhì),增強人們自律意識,形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會環(huán)境。

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