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讀治安管理處罰法心得體會篇一
《行政處罰法》中有關(guān)期間(期限)問題一、《行政處罰法》有關(guān)“期間(期限)”的規(guī)定：
1、《行政處罰法》第三十七條第二款：
行政機關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存，并應(yīng)當在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
2、《行政處罰法》第四十條：
行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
3、《行政處罰法》第四十二條第一款第一項、第二項：
行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織：
(一)當事人要求聽證的，應(yīng)當在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
(二)行政機關(guān)應(yīng)當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點;
4、第四十六條第三款：
當事人應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。
二、關(guān)于期間(期限)的說明：
1、關(guān)于當事人申請聽證的期限和行政機關(guān)組織聽證的期限：
(2)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項：“當事人在告知后三日內(nèi)提出聽證申請”的規(guī)定，這里涉及到行政機關(guān)在辦理適用一般程序的案件中作出行政處罰決定的時間，即：行政機關(guān)應(yīng)在事先告知書或聽證告知書送達當事人之日后“三日”期限期滿后才能作出作出行政處罰決定(若當事人要求聽證的，則按聽證的程序規(guī)定組織聽證后才能作出行政處罰)。
(注：在適用簡易程序的案件中，可以當場作出行政處罰決定的，按法律規(guī)定程序辦理)。
(3)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定行政機關(guān)組織聽證的期限。在《行政許可法》第四十七條規(guī)定：申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當在二十日內(nèi)組織聽證，這里我們可以從其規(guī)定。
2、期間(期限)是否包含節(jié)假日:
(1)相關(guān)法律規(guī)定：
(一)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是工作日還是自然日，
(二)《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定：
“期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日，不計算在期間內(nèi)?！?/p>
“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。”
(三)《行政復議法》第四十條規(guī)定：
“行政復議期間的計算和行政復議文書的送達，依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
“本法關(guān)于行政復議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日?！?/p>
(四)《行政許可法》第八十二條：
“本法規(guī)定的行政機關(guān)實施行政許可的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日?！?/p>
(2)說明：
若按工作日計算，因“十一”國慶長假10月1日至10月7日是節(jié)假日，當事人可以在9月30(若“三日內(nèi)”期限包含9月30日當日)、10月8日、10月9日，最遲在10月9日提出聽證申請;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當日，則當事人可以在10月8日、9日、10日，最遲在10月10日提出聽證申請。
若按《民事訴訟法》第八十二條：“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期”的規(guī)定，則當事人可以在9月30日(期限包含當日的情況下)、10月1日(10月1日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請，最后期限為10月8日;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當日，則當事人可以在10月1日、10月2日(10月1日、2日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請。
同時，若三日期限不包含當日，也并不意味著當事人不可以在當日提出聽證申請。
還有一個問題：當事人是否可以在10月1日至7日的節(jié)假日提出聽證申請，按照維護當事人權(quán)益的角度出發(fā)，應(yīng)該可以。
另外，對于期限較長的規(guī)定，如60日、一個月、兩個月等，應(yīng)包括節(jié)假日，法律有明確規(guī)定的除外。
3、關(guān)于期間(期限)是否包含當日：
《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是否包含當日。
《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定：“期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日，不計算在期間內(nèi)。”
這里要看法律具體規(guī)定，如果是規(guī)定“***之后”，一般不包括當日，如果是規(guī)定“***之日起”，應(yīng)包括當日。
三、幾點建議：
2、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員一方面要掌握法定期限，同時在實際工作中，在不違背法定程序和維護當事人權(quán)益的原則下，注意避免一些復雜情況的出現(xiàn)，在辦理案件過程中不能因期限等程序問題而導致具體行政行為違法。
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讀治安管理處罰法心得體會篇二
《中華人民共和國行政處罰法》,這是當今世界上除奧地利行政處罰法法典之外的第二部行政處罰法法典,也是我國法制建設(shè)史上的一個重要里程碑。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于行政處罰法
心得體會
吧。“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處，導致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機關(guān)進行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為，可以由幾個機關(guān)去處理，與此同時，無論是出于現(xiàn)實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進行選擇。因此，由于部門利益、權(quán)責劃分不清，機關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因，在實踐中產(chǎn)生了由不同行政機關(guān)分別進行一次行政處罰而在事實上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關(guān)系調(diào)整、保障的日益細化，一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導致侵犯了不同社會利益客體的后果，這時就可能會出現(xiàn)保護不同利益客體的特別法都對該行為競相適用，而同時產(chǎn)生幾個不同的法律責任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定，就明顯違反“一個行為，不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰，但處罰之間肯定會出現(xiàn)時間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項處罰決定，往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經(jīng)濟的發(fā)達，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn)，一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后，是否還應(yīng)承擔另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機王某運送西瓜由a省到c省，途中被a省道路行政管理部門認定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實，我國《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。
行政部門與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次處罰，他主體并不代表本主體”的理由進行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實行政管理處罰中廣泛的存在?！耙皇虏辉倭P”原則對此似乎顯得無能為力。
行政處罰法規(guī)定了關(guān)于實施行政處罰的程序，所謂行政處罰的程序，是指由行政處罰法規(guī)定的，在行政處罰實施過程中行政機關(guān)和當事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說，行政機關(guān)和當事人在行政處罰實施過程中依照法定的次序、法定的形式進行，如果違背了法定的、必要的次序和形式，則視為違法。行政處罰直接關(guān)系到公民、法人或者其他組織的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，通過行政處罰程序的規(guī)定予以保障。
行政處罰的程序是保證正確實施行政處罰的重要問題，是行政處罰法的重要內(nèi)容。當前存在的主要問題是，對行政行為缺少程序方面的法律規(guī)定。對于行政處罰的有關(guān)規(guī)定散見于各個法律、法規(guī)或者規(guī)章中，而且大多只規(guī)定行政處罰的行為、種類和幅度，沒有如何進行處罰的程序性的規(guī)定。行政處罰缺少必要的程序，沒有規(guī)范，由此帶來了不少消極后果，諸如：處罰的隨意性，有利爭著罰，無利不愿管;不向被處罰人說明理由，也不允許當事人申辯，影響了處罰的公正性;有些行政機關(guān)利用罰款，牟取小團體利益，甚至貪污腐敗，等等。行政處罰法確定行政權(quán)力行使的方式和程序，保障政府正確、從事合理地行使權(quán)力。
一方面要授予行政機關(guān)所必需的權(quán)力，另一方面要控制行政機關(guān)在法定的范圍內(nèi)行使權(quán)力，因此，必須采取合理的方式和遵循適當?shù)某绦颍绞讲缓侠?，程序不適當，就可能變成濫加干預。行政處罰法規(guī)定行政處罰程序的重要作用也正是在這里。
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讀治安管理處罰法心得體會篇三
第三十條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當給予行政處罰的，行政機關(guān)必須查明事實;違法事實不清的，不得給予行政處罰。
第三十一條行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。
第三十二條當事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當采納。
行政機關(guān)不得因當事人申辯而加重處罰。
第一節(jié)簡易程序
第三十三條違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。當事人應(yīng)當依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。
第三十四條執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當當場交付當事人。
前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當載明當事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。
執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機關(guān)備案。
第三十五條當事人對當場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二節(jié)一般程序
第三十六條除本法第三十三條規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外，行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù);必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查。
第三十七條行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示證件。當事人或者有關(guān)人員應(yīng)當如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。
行政機關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存，并應(yīng)當在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
執(zhí)法人員與當事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。
第三十八條調(diào)查終結(jié)，行政機關(guān)負責人應(yīng)當對調(diào)查結(jié)果進行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：
(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定;
(二)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰;
(三)違法事實不能成立的，不得給予行政處罰;
(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。
對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關(guān)的負責人應(yīng)當集體討論決定。
第三十九條行政機關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當載明下列事項：
(一)當事人的姓名或者名稱、地址;
(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);
(三)行政處罰的種類和依據(jù);
(四)行政處罰的履行方式和期限;
(五)不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關(guān)的印章。
第四十條行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
第四十一條行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立;當事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。
第三節(jié)聽證程序
第四十二條行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織：
(一)當事人要求聽證的，應(yīng)當在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
(二)行政機關(guān)應(yīng)當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點;
(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行;
(五)當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理;
(七)聽證應(yīng)當制作筆錄;筆錄應(yīng)當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。
當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條聽證結(jié)束后，行政機關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定，作出決定。
讀治安管理處罰法心得體會篇四
被處罰人__________________________________
現(xiàn)查明____________________________________
以上事實有_____________________等證據(jù)證實。
根據(jù)_____________________________
被處罰人如不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向____申請行政復議或者在三個月內(nèi)依法向____人民法院提起行政訴訟。
附：____清單共__份。
____年__月__日
讀治安管理處罰法心得體會篇五
《行政處罰法》經(jīng)由八屆人大四次會議通過，并將于今年10月1日起實施。這部規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施的法律，是我國行政法制建設(shè)史上的一個重要里程碑，它不僅對政府法制建設(shè)影響深遠，同時也對市場經(jīng)濟條件下的煙草專賣行政執(zhí)法工作提出了更嚴的要求和更高的標準。分析目前煙草專賣行政處罰存在的問題主要有兩個：一是處罰“疲軟”，突出體現(xiàn)在處罰依據(jù)不足、處罰手段不強、處罰保障不力、處罰效果不大;二是處罰“太濫”，具體表現(xiàn)在處罰依據(jù)濫、處罰主體濫、處罰程序濫、處罰動機濫?！缎姓幜P法》的實施，將會對行政處罰“太濫”的問題起到一定程度的遏制和治理作用。為徹底解決上述問題，保障《行政處罰法》和《煙草專賣法》立法宗旨的實現(xiàn)，必須切實加強煙草專賣行政法制建設(shè)。當務(wù)之急是要加快立法步伐，規(guī)范處罰行為，提高執(zhí)法水平。
加快立法步伐。立法工作是法制建設(shè)的基礎(chǔ)和執(zhí)法工作的前提。目前，煙草專賣立法工作與整個行業(yè)法制建設(shè)的發(fā)展和煙草專賣行政執(zhí)法實踐的需要尚有一定的差距?！稛煵輰Ｙu法》頒布已五年，而其《實施條例》時至今日尚未出臺。為保障《煙草專賣法》的有效實施，急需制定有關(guān)的規(guī)章、辦法等，以解決煙草專賣行政執(zhí)法中處罰依據(jù)不足的問題。同時，還應(yīng)對各地以各種名義出臺的行政處罰依據(jù)進行清理，凡與《行政處罰法》的要求不相一致的，應(yīng)停止執(zhí)行，糾正處罰依據(jù)“太濫”的現(xiàn)象。煙草專賣立法工作必須注意質(zhì)量問題。首先，要符合法律規(guī)范三要素的要求，對于煙草專賣行政執(zhí)法機關(guān)的職責和權(quán)限、當事人的權(quán)利和義務(wù)以及違反《煙草專賣法》的法律責任要作出具體、明確、嚴謹?shù)囊?guī)定;其次，法律、規(guī)章、辦法等之間要進行周密的協(xié)調(diào)和銜接，防止出現(xiàn)沖突和空檔，以避免執(zhí)法人員無所適從、無法可依;第三，所有法律法規(guī)等應(yīng)便于執(zhí)行，具有可操作性，同時還要考慮人們的心理承受能力和客觀實際的需要，使之切實可行。
規(guī)范處罰行為?！缎姓幜P法》對實施行政處罰的主體資格作出了明確的規(guī)定，重塑了行政處罰作為行政權(quán)的固有權(quán)威和獨立品格。鑒于煙草行業(yè)政企合一的特殊體制，當前應(yīng)根據(jù)《行政處罰法》的原則規(guī)定和煙草行業(yè)的實際情況，規(guī)范煙草行政職能，嚴格界定各級煙草專賣局(公司)的政府行為和企業(yè)行為，明確行使行政權(quán)的部門和人員。同時，還要對授權(quán)、委托、派出等機構(gòu)進行清理和整頓，根據(jù)需要和可能重新明確各自的責任、權(quán)利和義務(wù)。針對《行政處罰法》對實施行政處罰程序等的特殊要求，要對現(xiàn)行的行政處罰程序做相應(yīng)的修改和完善。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定辦案的與決定處罰的相分開的要求，要重新明確內(nèi)部的責任劃分，以實現(xiàn)行政管理科學化。此外，自上而下還要切實加強行政處罰的監(jiān)督，尤其要做好行政復議工作。煙草專賣行政執(zhí)法人員在實施行政處罰時必須高度重視程序問題?，F(xiàn)行的執(zhí)法程序與《行政處罰法》中規(guī)定的程序有許多不同之處，尤其需要特別注意的，一是聽證程序。它采取當事人與執(zhí)法人員當面辯論，公開進行的形式，是充分聽取當事人意見并使處理決定公開接受社會監(jiān)督的民主制度，也是行政機關(guān)在作出決定過程中的一個自我監(jiān)控程序，意義非常重大。二是執(zhí)法程序?！缎姓幜P法》規(guī)定作出罰款決定的行政機關(guān)應(yīng)當與收繳罰款的機構(gòu)分離，也稱裁執(zhí)分離。煙草行業(yè)在目前實行的政企合一的體制情況下，如何做到既強化監(jiān)督，又保障執(zhí)法效率，需要進一步思考和研究。
提高執(zhí)法水平?！缎姓幜P法》的實施不僅是我國民主與法制建設(shè)又上一個新臺階的重要標志，同時也對各級煙草專賣局的行政執(zhí)法水平和執(zhí)法人員的素質(zhì)都提出了更新更高的標準，為適應(yīng)新的形勢，必須相應(yīng)提高煙草專賣行政執(zhí)法的水平。首先要把行政執(zhí)法工作擺到各級煙草專賣局工作的重要議事日程，從行業(yè)發(fā)展的大局和宏觀視角來看待行政執(zhí)法工作。由于政企合一的體制，煙草行業(yè)普遍存在著重經(jīng)營、輕管理的現(xiàn)象。為此，必須強調(diào)要先當好局長，然后才是經(jīng)理的重要意義，在目標考核中不可忽視專賣行政執(zhí)法這一塊。其次要下大力氣抓好“三五”普法工作。經(jīng)過“一五”、“二五”普法工作，全民的法律意識雖有所增強，但總體看差距還不小。要提高煙草部門的執(zhí)法水平，必須抓好各級領(lǐng)導和專賣執(zhí)法人員的普法教育，強化他們的法制意識。中央領(lǐng)導多次安排法律講座一事，為我們學法、用法、依法治國樹立了榜樣。第三要加強對執(zhí)法人員的培訓工作，提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)。任何法律制度都必須通過人來實現(xiàn)，沒有完善的法律制度不行，但只有完善的法律制度而缺少公正執(zhí)法的人員也不行?；诖?，要多渠道、多層次、多形式地進行人員培訓。建議國家局組織較高層次的執(zhí)法理論研修，可商同有關(guān)高等院校，定向培養(yǎng)一批煙草行業(yè)高層次的行政執(zhí)法人員。省、市局可舉辦行政執(zhí)法骨干培訓班，突出學好《行政處罰法》。同時，還要鼓勵專賣執(zhí)法人員結(jié)合本職工作自學。第四要制定相應(yīng)的監(jiān)督制約制度，如“行政執(zhí)法責任制”、“執(zhí)法守則”、“錯案追究制”等等。還要加強執(zhí)法隊伍的廉政建設(shè)，嚴肅查處執(zhí)法人員中的違法行為。
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讀治安管理處罰法心得體會篇六
第三十條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當給予行政處罰的行政機關(guān)必須查明事實違法事實不清的不得給予行政處罰。
第三十一條行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)并告知當事人依法享有的權(quán)利。
第三十二條當事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當事人的'意見對當事人提出的事實、理由和證據(jù)應(yīng)當進行復核當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的行政機關(guān)應(yīng)當采納。行政機關(guān)不得因當事人申辯而加重處罰。
第一節(jié)簡易程序
第三十三條違法事實確鑿并有法定依據(jù)對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的可以當場作出行政處罰決定。當事人應(yīng)當依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。
第三十四條執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法身份證件填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當當場交付當事人。前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當載明當事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定必須報所屬行政機關(guān)備案。
第三十五條當事人對當場作出的行政處罰決定不服的可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二節(jié)一般程序
第三十六條除本法第三十三條規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當給予行政處罰的行為的必須全面、客觀、公正地調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)必要時依照法律、法規(guī)的規(guī)定可以進行檢查。
第三十七條行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時執(zhí)法人員不得少于兩人并應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示證件。當事人或者有關(guān)人員應(yīng)當如實回答詢問并協(xié)助調(diào)查或者檢查不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。行政機關(guān)在收集證據(jù)時可以采取抽樣取證的方法在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下經(jīng)行政機關(guān)負責人批準可以先行登記保存并應(yīng)當在七日內(nèi)及時作出處理決定在此期間當事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。執(zhí)法人員與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。
第三十八條調(diào)查終結(jié)行政機關(guān)負責人應(yīng)當對調(diào)查結(jié)果進行審查根據(jù)不同情況分別作出如下決定一確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況作出行政處罰決定二違法行為輕微依法可以不予行政處罰的不予行政處罰三違法事實不能成立的不得給予行政處罰四違法行為已構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰行政機關(guān)的負責人應(yīng)當集體討論決定。
第三十九條行政機關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰應(yīng)當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當載明下列事項一當事人的姓名或者名稱、地址二違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)三行政處罰的種類和依據(jù)四行政處罰的履行方式和期限五不服行政處罰決定申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限六作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關(guān)的印章。
第四十條行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人當事人不在場的行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定將行政處罰決定書送達當事人。
第四十一條行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯行政處罰決定不能成立當事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。
第三節(jié)聽證程序
第四十二條行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利當事人要求聽證的行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。
聽證依照以下程序組織一當事人要求聽證的應(yīng)當在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出二行政機關(guān)應(yīng)當在聽證的七日前通知當事人舉行聽證的時間、地點三除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外聽證公開舉行四聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持當事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的有權(quán)申請回避五當事人可以親自參加聽證也可以委托一至二人代理六舉行聽證時調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議當事人進行申辯和質(zhì)證七聽證應(yīng)當制作筆錄筆錄應(yīng)當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條聽證結(jié)束后行政機關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定作出決定。
第六章行政處罰的執(zhí)行
第四十四條行政處罰決定依法作出后當事人應(yīng)當在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行。
第四十五條當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的行政處罰不停止執(zhí)行法律另有規(guī)定的除外。
第四十六條作出罰款決定的行政機關(guān)應(yīng)當與收繳罰款的機構(gòu)分離。除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當場收繳的罰款外作出行政處罰決定的行政機關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當事人應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當收受罰款并將罰款直接上繳國庫。
第四十七條依照本法第三十三條的規(guī)定當場作出行政處罰決定有下列情形之一的執(zhí)法人員可以當場收繳罰款一依法給予二十元以下的罰款的二不當場收繳事后難以執(zhí)行的。
第四十八條在邊遠、水上、交通不便地區(qū)行政機關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難經(jīng)當事人提出行政機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。
第四十九條行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收繳的當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
第五十條執(zhí)法人員當場收繳的罰款應(yīng)當自收繳罰款之日起二日內(nèi)交至行政機關(guān)在水上當場收繳的罰款應(yīng)當自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第五十一條當事人逾期不履行行政處罰決定的作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施一到期不繳納罰款的每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款二根據(jù)法律規(guī)定將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款三申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十二條當事人確有經(jīng)濟困難需要延期或者分期繳納罰款的經(jīng)當事人申請和行政機關(guān)批準可以暫緩或者分期繳納。
第五十三條除依法應(yīng)當予以銷毀的物品外依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項必須全部上繳國庫任何行政機關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第五十四條行政機關(guān)應(yīng)當建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。縣級以上人民政府應(yīng)當加強對行政處罰的監(jiān)督檢查。公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)作出的行政處罰有權(quán)申訴或者檢舉行政機關(guān)應(yīng)當認真審查發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的應(yīng)當主動改正。
第七章法律責任
第五十五條行政機關(guān)實施行政處罰有下列情形之一的由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分一沒有法定的行政處罰依據(jù)的二擅自改變行政處罰種類、幅度的三違反法定的行政處罰程序的四違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。
第五十六條行政機關(guān)對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的當事人有權(quán)拒絕處罰并有權(quán)予以檢舉。上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十七條行政機關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十八條行政機關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的依法給予行政處分。
第五十九條行政機關(guān)使用或者損毀扣押的財物對當事人造成損失的應(yīng)當依法予以賠償對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第六十條行政機關(guān)違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的應(yīng)當依法予以賠償對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第六十一條行政機關(guān)為牟取本單位私利對應(yīng)當依法移交司法機關(guān)追究刑事責任的不移交以行政處罰代替刑罰由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令糾正拒不糾正的對直接負責的主管人員給予行政處分徇私舞弊、包庇縱容違法行為的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第八章附則
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定由國務(wù)院制定具體實施辦法。
第六十四條本法自10月1日起施行。本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的應(yīng)當自本法公布之日起依照本法規(guī)定予以修訂在12月31日前修訂完畢。
讀治安管理處罰法心得體會篇七
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定，由國務(wù)院制定具體實施辦法。
第六十四條本法自10月1日起施行。
本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的，應(yīng)當自本法公布之日起，依照本法規(guī)定予以修訂，在12月31日前修訂完畢。
附：刑法有關(guān)條文
第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者故意顛倒黑白做枉法裁判的，處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑。
讀治安管理處罰法心得體會篇八
12月22日，十三屆全國人大常委會第二十四次會議初次審議《中華人民共和國反食品浪費法（草案）》。制定反食品浪費法，既是保障國家糧食安全的需要，也是弘揚中華民族勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德、加快推進資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設(shè)的重大立法舉措。
人口眾多、土地資源相對不足是我國的基本國情，我國糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)。保障糧食安全，需要在重視糧食生產(chǎn)的同時，高度重視防止糧食浪費，把糧食生產(chǎn)和防止浪費放在同等重要的位置。今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘，需要通過立法整治浪費行為，為糧食安全保駕護航。
受講排場、比闊氣、愛面子等不良風氣和不科學、不文明消費習俗的影響，加之相關(guān)監(jiān)管制度不健全，我國餐飲浪費問題一直存在、時常反復，成為一個頑疾，人民群眾對此反映強烈。積極回應(yīng)社會關(guān)切，堅決制止餐飲浪費行為，強化監(jiān)管、建立長效機制，制定反食品浪費法十分必要。
餐飲浪費不僅意味著食品、食物、糧食本身的浪費，更意味著所投入的水、土地、能源以及其他生產(chǎn)資料的無效消耗。制定反食品浪費法，倡導文明、健康、理性、綠色的消費方式、生活方式，對于加快推進資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
餐飲浪費表現(xiàn)為對食品、食物、糧食的浪費，涉及食用、銷售、加工、儲運、收獲等多個環(huán)節(jié)，需要從立法、監(jiān)管、技術(shù)、引導等多個方面進行系統(tǒng)治理。其中，立法具有統(tǒng)領(lǐng)性，可對各環(huán)節(jié)各方面防止浪費作出制度性安排。應(yīng)該通過專項立法和相關(guān)立法相結(jié)合的辦法，統(tǒng)籌推進制止餐飲浪費的制度建設(shè)，將近年來我國實踐中行之有效的政策措施上升為法律規(guī)定，明確各相關(guān)主體的責任，建立長效機制，發(fā)揮法律的引領(lǐng)和規(guī)范作用，為全社會確立餐飲消費、日常食品消費的基本行為準則。
勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。制定反食品浪費法，把體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)美德和社會主義核心價值觀的要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，運用法治力量引領(lǐng)形成正確價值觀，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍，為確保國家糧食安全提供法治保障。
讀治安管理處罰法心得體會篇九
在隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，由中央宣傳部指導、中國社會科學院當代中國研究所編寫的《中華人民共和國簡史》正式出版發(fā)行。這部31萬字的簡史，全面貫徹習近平總書記關(guān)于黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的重要論述和“七一”重要講話精神，準確、深刻、簡明地闡述了新中國70多年砥礪奮斗史，對于更好學習理解新中國史、樹立正確歷史觀，更加自覺地堅持以史為鑒、開創(chuàng)未來具有重要意義。
一、全景描繪中華民族偉大復興的壯麗畫卷
實現(xiàn)中華民族偉大復興，是百年黨史的主題，也是新中國史的主題?！吨腥A人民共和國簡史》充分吸收學界最新研究成果，以真實準確的史料、嚴謹翔實的數(shù)據(jù)、平實順暢的敘述、鮮活生動的細節(jié)，以簡潔的筆觸全面描繪了新中國成立以來70多年中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興不懈奮斗的波瀾壯闊的歷史。
《中華人民共和國簡史》內(nèi)容豐富、領(lǐng)域?qū)拸V，記述了新中國70多年在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、外交、黨的建設(shè)等各方面的發(fā)展歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗。70多年來，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下，全國各族人民團結(jié)一心，迎難而上，開拓進取，奮力前行，從封閉落后邁向開放進步，從溫飽不足邁向全面小康，從積貧積弱邁向繁榮富強，創(chuàng)造了一個又一個人類發(fā)展的偉大奇跡。社會主義中國巍然屹立在世界東方，沒有任何力量能夠撼動我們偉大祖國的地位，能夠阻擋中國人民和中華民族的前進步伐。
新時代中國特色社會主義最偉大的成就，就是在長期奮斗的基礎(chǔ)上，使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。全書用兩章內(nèi)容突出展示了黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。
二、忠實記錄黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民追求美好生活的不懈奮斗
一部新中國史，既是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而不懈奮斗的歷史，也是中國共產(chǎn)黨不斷為人民美好生活而奮斗的歷史。《中華人民共和國簡史》忠實記錄了中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福的奮斗歷程。新中國的成立、確立社會主義制度，開展社會主義革命和建設(shè)、改變一窮二白的國家面貌，是為人民謀幸福而奮斗；領(lǐng)導人民實行改革開放、推進社會主義現(xiàn)代化，是為人民謀幸福而奮斗；進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，一大批惠民利民舉措落地實施，顯著提升人民的獲得感、幸福感、安全感，同樣是為人民謀幸福而奮斗。
江山就是人民，人民就是江山。人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄?！吨腥A人民共和國簡史》用質(zhì)樸簡練的語言展現(xiàn)了人民群眾在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國中所表現(xiàn)出來的主體地位、偉大成就和精神風貌，全方位展現(xiàn)了偉大建黨精神在社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期、新時代中國特色社會主義偉大實踐中的弘揚和賡續(xù)。中國共產(chǎn)黨扎根人民、為了人民、依靠人民，創(chuàng)造了社會主義革命、建設(shè)、改革的偉大成就。新中國成立70多年來，中國共產(chǎn)黨人始終不忘初心、牢記使命，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，在發(fā)展中不斷改善和保障民生，大力促進各項社會事業(yè)發(fā)展，確保社會充滿活力又和諧有序，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
三、深刻揭示中國特色社會主義的探索創(chuàng)造
方向決定道路，道路決定命運。中國特色社會主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習近平總書記深刻總結(jié)我們黨一百年來開辟的偉大道路、創(chuàng)造的偉大事業(yè)、取得的偉大成就，強調(diào)“以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義”。
《中華人民共和國簡史》深刻揭示了只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國，只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義才能實現(xiàn)中華民族偉大復興。新中國的成立和社會主義基本制度確立，是中華民族偉大復興的轉(zhuǎn)折點；實行改革開放和建設(shè)中國特色社會主義，是中華民族偉大復興新的里程碑；開創(chuàng)中國特色社會主義新時代，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的決勝時期。新中國的歷史充分證明，中國特色社會主義植根于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求，是科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。中國特色社會主義，既堅持了科學社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的時代特色。找到一條好道路不容易，走好這條道路更不容易。建立在偉大成就基礎(chǔ)上的中國特色社會主義道路，中國人民看準了、走定了，無論今后出現(xiàn)何種驚濤駭浪，中國人民都將堅定不移地沿著這條路走下去。
70多年來，之所以能創(chuàng)造彪炳史冊的偉大奇跡，還在于我們黨始終堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)?！吨腥A人民共和國簡史》以“新中國成立和社會主義基本制度的確立”開篇，用“決勝全面建成小康社會和開啟全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新征程”結(jié)篇，深刻闡釋中國特色社會主義的生動實踐和巨大成功，充分證明社會主義沒有辜負中國，中國也沒有辜負社會主義。
四、集中呈現(xiàn)構(gòu)建人類命運共同體的責任擔當
《中華人民共和國簡史》集中呈現(xiàn)新中國為世界謀大同的責任擔當，為推動構(gòu)建人類命運共同體、維護人類共同利益和共同價值作出的重要貢獻。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業(yè)奮斗的政黨。無論國際風云如何變幻，中國共產(chǎn)黨始終秉持和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，始終站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊，為世界和平發(fā)展作出貢獻。新中國70多年取得的偉大成就和積累的寶貴經(jīng)驗，是對中華文明和人類歷史發(fā)展的重大貢獻。
《中華人民共和國簡史》以大量鮮活的事例說明，新中國成立以來的輝煌歷程和偉大成就，為人類社會走向美好未來提供了具有充分說服力的道路和制度選擇。新中國成立后不久，毛澤東同志就曾說，“中國應(yīng)當對于人類有較大的貢獻”。新中國70多年發(fā)生的巨大變化，深刻改變了中國，也深刻影響了世界。中國的發(fā)展不僅為世界上的發(fā)展中國家提供了一條不同于西方發(fā)達國家的工業(yè)化道路，也充分證明了科學社會主義的生命力和優(yōu)越性。中國通過首倡和積極推進“一帶一路”建設(shè)，以及多種形式的國際合作，在世界的發(fā)展、穩(wěn)定和公平方面作出越來越大的貢獻。中國取得的歷史性進步和非凡成就，讓世界人民意識到中國的探索與經(jīng)驗具有很強的適應(yīng)性。習近平總書記指出：“中國由新民主主義走向社會主義，開創(chuàng)和拓展中國特色社會主義道路，使社會主義這一人類社會的美好理想在古老的中國大地上變成了具有強大生命力的成功道路和制度體系。這不僅為中華民族實現(xiàn)偉大復興提供了重要制度保障，而且為人類社會走向美好未來提供了具有充分說服力的道路和制度選擇。”
《中華人民共和國簡史》翔實記述了以習近平同志為核心的黨中央是如何統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，成功解答“世界之問”的。黨的十八大以來，黨中央全面推進中國特色大國外交，弘揚全人類共同價值，推動構(gòu)建人類命運共同體，以更加積極的姿態(tài)在國際事務(wù)中發(fā)揮作用。中國前所未有地走近世界舞臺中央，在國際上的影響力越來越大，成為推動世界和平發(fā)展的參與者、建設(shè)者和引領(lǐng)者。中國共產(chǎn)黨用實際行動，贏得了世界上愛好和平國家和人民的尊敬，為推動建設(shè)和平發(fā)展合作共贏的世界提供了中國智慧、中國方案。
讀治安管理處罰法心得體會篇十
教育行政處罰法是維護教育法制和推動教育改革發(fā)展的重要法律，對于規(guī)范教育市場、保障學生權(quán)益、提高教育質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。作為從事教育工作的人員，我們必須深入學習貫徹教育行政處罰法，做好教育法制工作。
第二段：教育行政處罰法的基本原則與內(nèi)容
教育行政處罰法的基本原則是“以事實為依據(jù)，以法律為準繩，以公正為目標”。主要內(nèi)容包括案件立案、調(diào)查取證、聽證、裁量、申訴等環(huán)節(jié)。其中，聽證和裁量環(huán)節(jié)非常重要，可以通過聽證來了解案件事實，評估證據(jù)證明的可靠性；在裁量環(huán)節(jié)中，要嚴格依據(jù)教育行政處罰法規(guī)定，進行量刑和處罰，保障裁判公正。
第三段：教育行政處罰法實踐中的困惑與挑戰(zhàn)
在實踐中，教育行政處罰法面臨著一些困惑和挑戰(zhàn)。一方面，教育機構(gòu)普遍存在用權(quán)不當、違法違紀行為，一些教育從業(yè)人員亦存在著不守紀律、不敬業(yè)、不講誠信等行為，增加了教育行政處罰工作的難度；另一方面，教育行政處罰法在具體實踐的時候，依然存在一些瑕疵和不足，比如說裁量過程中無法準確把握法律適用，聽證過程中無法統(tǒng)一標準等。
第四段：如何有效實施教育行政處罰法
針對教育行政處罰工作中出現(xiàn)的困惑和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該采取有效的對策。首要任務(wù)是加強教育行政處罰法的宣傳和推廣，普及法律知識和法制觀念，提高公眾法律意識和法治觀念。其次，要加強組織建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)化的教育法制人才，提升教育行政處罰工作的質(zhì)量和效率。最后，要進一步優(yōu)化教育行政處罰法的制度設(shè)計和實施方式，逐步完善法律規(guī)定，提高立法水平和執(zhí)行水平。
第五段：結(jié)論
教育行政處罰法是推進我國教育改革和發(fā)展的重要法律。如何有效地實施教育行政處罰工作，發(fā)揮法律的作用，需要我們做好宣傳和推廣，加強組織建設(shè)，優(yōu)化制度設(shè)計和實施方式等工作。只有不斷完善教育行政處罰法的相關(guān)工作，才能更好地維護教育法制，保障學生權(quán)益，提高教育質(zhì)量。
讀治安管理處罰法心得體會篇十一
為進一步推進依法行政、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)范市場秩序，我局全體干部職工開展《行政處罰法》學習活動。
此次培訓工作由監(jiān)察科科長主講，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作實際，從《行政處罰法》的立法背景、制定依據(jù)、相關(guān)概念、法律原則、具體內(nèi)容和法律程序等方面予以詳細講解，重點介紹了行政處罰的設(shè)定權(quán)限、實施機關(guān)、管轄適用、決定程序以及執(zhí)行等相關(guān)問題，規(guī)劃局全體工作員全程參加了此次學習。
張恩宏局長在活動中強調(diào)：“學習《行政處罰法》，一是讓我們了解和熟悉行政處罰設(shè)定和實施的具體制度;二是對行政法律責任的追究制度有了規(guī)范的理解和認識;三是使我們改善行政管理、提高執(zhí)法水平、促進依法行政工作有了制度保障?！?/p>
行政處罰權(quán)是最具有強制性和代表性的最重要的行政權(quán)力，以限制和剝奪相對人的自由和權(quán)力來貫徹行政目的，因此必須嚴格依法實施。通過培訓學習，全體工作人員深刻領(lǐng)會了《行政處罰法》實施的重要意義，準確把握了《行政處罰法》對依法行政和行政執(zhí)法提出的任務(wù)和要求，基本掌握了行政處罰內(nèi)容和程序，為今后進一步加強和改進執(zhí)法工作、規(guī)范執(zhí)法行為打下了良好的理論基礎(chǔ)。
讀治安管理處罰法心得體會篇十二
第五十五條行政機關(guān)實施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
(一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;
(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;
(三)違反法定的行政處罰程序的;
(四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。
第五十六條行政機關(guān)對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的，當事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十七條行政機關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的，財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十八條行政機關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第五十九條行政機關(guān)使用或者損毀扣押的財物，對當事人造成損失的，應(yīng)當依法予以賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第六十條行政機關(guān)違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當依法予以賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十一條行政機關(guān)為牟取本單位私利，對應(yīng)當依法移交司法機關(guān)追究刑事責任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令糾正;拒不糾正的，對直接負責的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責任。
第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
讀治安管理處罰法心得體會篇十三
隨著社會發(fā)展和法治進程的不斷推進，行政處罰作為一種重要的治理手段，在維護社會秩序和公共利益方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。近日，我在學習《新行政處罰法》中不僅對法律知識有了更深入的理解，也對新法的出臺所帶來的改變產(chǎn)生了許多心得與體會。
首先，新行政處罰法對于行政處罰的程序和標準進行了明確。在舊有的行政處罰法中，由于程序的不足和標準的模糊，導致行政處罰結(jié)果不確定、執(zhí)法隨意等問題頻發(fā)。而新法則規(guī)定了行政處罰的程序步驟，包括案件受理、調(diào)查取證、聽證、行政處罰決定等環(huán)節(jié)，并且規(guī)定了各環(huán)節(jié)的時限和要求。這在一定程度上提高了行政處罰的效率和公正性，使其能更好地服務(wù)于社會公眾的權(quán)益。
其次，新行政處罰法在制定處罰標準上更注重依法行政。根據(jù)新法，行政處罰的類型、程度和手段應(yīng)當依法確定，并且規(guī)定了各類違法行為對應(yīng)的處罰標準。這樣的規(guī)定使得行政處罰不再是執(zhí)法者的主觀臆斷，而是根據(jù)事實和法律進行客觀判斷和處理。同時，新法也增加了對行政處罰的社會影響評估和過程公開的要求，確保了處罰的公正性和透明度。
此外，新行政處罰法還強化了對行政處罰決定的申訴和復議制度的規(guī)定。根據(jù)新法，當行政處罰對當事人權(quán)益造成損害時，當事人有權(quán)利對行政處罰決定進行申訴或向行政監(jiān)察機關(guān)提出復議。申訴和復議程序不僅為當事人提供了合理的救濟機制，也對行政執(zhí)法的合法性和合規(guī)性起到了約束和保障作用。這對于消除當事人對行政執(zhí)法的不滿和提升行政處罰的公信力具有重要意義。
最后，新行政處罰法還加大了對違法行為的懲罰力度。根據(jù)新法，對于嚴重違法行為，行政處罰可以采取罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷執(zhí)照等一系列措施，并且對于不同類型的行政違法，處罰的限度也有所提高。這種加大了行政處罰力度的做法不僅有助于維護社會公共秩序，也有助于震懾違法行為的發(fā)生，提升法治社會的建設(shè)水平。
綜上所述，新行政處罰法的實施不僅在行政處罰的程序、標準、申訴復議和處罰力度等方面進行了重要改革，也為行政執(zhí)法提供了更為明確的指引和規(guī)范。然而，我們也要看到，新法的實施還需要進一步推進和落實。行政執(zhí)法者要切實執(zhí)行新法規(guī)定，提高執(zhí)法能力和效率，確保行政處罰更加公正、透明和依法進行。同時，公民對法律的學習和守法意識的提升也是新法執(zhí)行的關(guān)鍵，只有通過全社會的共同努力，才能使新行政處罰法真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，促進社會和諧穩(wěn)定的不斷進步。
讀治安管理處罰法心得體會篇十四
近年來，隨著我國行政管理的不斷改革與發(fā)展，新行政處罰法被制定出臺，為行政執(zhí)法提供了更加科學規(guī)范的法律依據(jù)。作為一名執(zhí)法人員，我深切感受到新行政處罰法的進步和影響。在實踐中，我對新行政處罰法有著深刻的體會和心得。
首先，新行政處罰法給予了我們更大的權(quán)力。在過去，行政執(zhí)法部門的權(quán)力受到一定的限制，很難對涉嫌違法行為進行有效的制裁。而新行政處罰法對行政處罰權(quán)的范圍和種類進行了明確規(guī)定，執(zhí)法部門可以針對不同的違法行為進行處罰。這使得我們有了更多的手段去維護社會秩序和公共利益，并對違法行為起到有效的威懾作用。
其次，新行政處罰法還提高了執(zhí)法效率。在過去，行政處罰程序繁瑣，往往需要長時間的調(diào)查和證據(jù)收集，耗費了大量的人力物力。而新行政處罰法強調(diào)依法快捷處理案件，對行政處罰程序進行了簡化和規(guī)范，提高了執(zhí)法效率。通過合理的調(diào)查和處罰程序，我們能夠更加迅速地處理案件，及時維護社會穩(wěn)定。
再次，新行政處罰法注重保障當事人合法權(quán)益。在過去，執(zhí)法過程中往往出現(xiàn)程序漏洞，導致當事人的合法權(quán)益受到侵害。而新行政處罰法明確規(guī)定了當事人的權(quán)利，如聽證、申辯、復議等程序的設(shè)立，保障了當事人的合法權(quán)益。同時，新行政處罰法還加強了對執(zhí)法人員的監(jiān)督和問責機制，有效避免了執(zhí)法過程中濫用職權(quán)的情況發(fā)生。
最后，新行政處罰法強調(diào)法治理念。新行政處罰法將公共利益和法治原則置于首位，提倡依法辦事、公正執(zhí)法。新行政處罰法的實施使得執(zhí)法行為更加規(guī)范化、程序化，為整個社會創(chuàng)造了公平公正的執(zhí)法環(huán)境。同時，新行政處罰法還加強了執(zhí)法部門與司法機關(guān)的溝通協(xié)作，形成了行政執(zhí)法和司法審判的有效銜接。
總的來說，新行政處罰法在維護社會秩序、保護合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。作為一名執(zhí)法人員，我深感新行政處罰法給予了我們更大的權(quán)力和責任，同時也提高了我們的執(zhí)法效率。在未來的執(zhí)法實踐中，我將更加注重用好新行政處罰法，依法嚴肅執(zhí)法，保護當事人的合法權(quán)益，為社會的和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻。
讀治安管理處罰法心得體會篇十五
第二十三條有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
（二）擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；
（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；
（五）破壞依法進行的選舉秩序的。
聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。
第二十四條有下列行為之一，擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
（一）強行進入場內(nèi)的；
（二）違反規(guī)定，在場內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的；
（三）展示侮辱性標語、條幅等物品的；
（四）圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的；
（五）向場內(nèi)投擲雜物，不聽制止的；
（六）擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。
因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的，可以同時責令其十二個月內(nèi)不得進入體育場館觀看同類比賽；違反規(guī)定進入體育場館的，強行帶離現(xiàn)場。
第二十五條有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：
（一）散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的；
（三）揚言實施放火、爆炸、投放危險物質(zhì)擾亂公共秩序的。
第二十六條有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：
（一）結(jié)伙斗毆的；
（二）追逐、攔截他人的；
（三）強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物的；
（四）其他尋釁滋事行為。
第二十七條有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
（二）冒用宗教、氣功名義進行擾亂社會秩序、損害他人身體健康活動的。
第二十八條違反國家規(guī)定，故意干擾無線電業(yè)務(wù)正常進行的，或者對正常運行的無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾，經(jīng)有關(guān)主管部門指出后，拒不采取有效措施消除的，處五日以上十日以下拘留；情節(jié)嚴重的，處十日以上十五日以下拘留。
第二十九條有下列行為之一的，處五日以下拘留；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留：
（一）違反國家規(guī)定，侵入計算機信息系統(tǒng)，造成危害的；
（四）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序，影響計算機信息系統(tǒng)正常運行的。
第二節(jié)妨害公共安全的行為和處罰
第三十條違反國家規(guī)定，制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。
第三十一條爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)被盜、被搶或者丟失，未按規(guī)定報告的，處五日以下拘留；故意隱瞞不報的，處五日以上十日以下拘留。
第三十二條非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者二百元以下罰款。
非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具進入公共場所或者公共交通工具的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
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