報(bào)告可以用來描述研究發(fā)現(xiàn)、項(xiàng)目進(jìn)展、市場(chǎng)趨勢(shì)等。報(bào)告應(yīng)該具備客觀性和準(zhǔn)確性，不應(yīng)該包含主觀偏見或不準(zhǔn)確的信息。查閱以下范文，你可以了解到不同領(lǐng)域和主題的報(bào)告寫作風(fēng)格和結(jié)構(gòu)。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇一
1社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查總結(jié)
縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
為扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，按照《秭歸縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作方案（試行）》（秭辦發(fā)〔xx〕31號(hào)）和縣委xx年4月16日會(huì)議精神，現(xiàn)對(duì)城管局去年下半年以來開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況自查總結(jié)如下：
為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，縣城管局始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力，化解社會(huì)矛盾，對(duì)重大事項(xiàng)在實(shí)施過程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持科學(xué)決策，積極穩(wěn)妥，以人為本；和諧發(fā)展；屬地管理，行業(yè)負(fù)責(zé)；事前評(píng)估，重在化解的工作原則，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
經(jīng)調(diào)查研究，影響城管系統(tǒng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)有三大因素：一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題；二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收問題；三、關(guān)于垃圾處理場(chǎng)二期工程（付家灣）對(duì)周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問題。經(jīng)過城管系統(tǒng)干部職工積極努力，積極協(xié)調(diào)，積極排查，積極爭(zhēng)取政策，積極宣傳、解釋法律法規(guī)，積極采取應(yīng)急措施，穩(wěn)妥化解各類矛盾，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（一）努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題，有效維護(hù)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)：1、要求落實(shí)《勞動(dòng)法》xx年全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2、要求落實(shí)xx年4月份以前的醫(yī)療保險(xiǎn)問題。部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休，要求享受醫(yī)療保險(xiǎn)政策。3、要求落實(shí)休假問題。按照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，享受每月8天的休假，若不能安排休假，支付不低于2倍的工資。4、要求落實(shí)享受烤火費(fèi)、降溫費(fèi)補(bǔ)貼。部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實(shí)以上問題為由，曾多次上訪，影響社會(huì)秩序。
所采取的維穩(wěn)措施：一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（秭政發(fā)[xx]30號(hào)）文件精神，已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實(shí)到位，從xx年1月1日實(shí)施。目前財(cái)政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位，但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。對(duì)于落實(shí)xx年全省工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已向政府遞交請(qǐng)示報(bào)告，待政府批示并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日，組織全體環(huán)衛(wèi)職工會(huì)議，聯(lián)系勞動(dòng)部門對(duì)《勞動(dòng)法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策進(jìn)行了宣講，告知環(huán)衛(wèi)工人補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)政策由個(gè)人負(fù)責(zé)工人表示理解。三是適當(dāng)調(diào)整了作息時(shí)間并請(qǐng)示縣政府同意購(gòu)買清掃車，減少工人的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間，適當(dāng)調(diào)整人員進(jìn)行休假。四是積極爭(zhēng)取資金，向縣政府報(bào)送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請(qǐng)示報(bào)告，待政府批示并給工人作了耐心的解釋工作。通過城管局以上有效措施，穩(wěn)妥化解矛盾，確保了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍思想穩(wěn)定，工作有序，社會(huì)秩序良好。
（二）努力實(shí)現(xiàn)縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收，解決垃圾處理費(fèi)征收難問題。
垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)：7月1日，垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收正式開始，居民對(duì)垃圾處置收費(fèi)不理解，對(duì)政府存在一定意見，認(rèn)為收取費(fèi)用不公正，部分居民和門面經(jīng)營(yíng)商不配合費(fèi)用征收。
所采取的維穩(wěn)措施：一是注重規(guī)范性文件出臺(tái)有法可依，有據(jù)可循，保證起草文件的合法性。為進(jìn)一步規(guī)范縣城生活垃圾處理費(fèi)征收管理，根據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第59號(hào)公告）、《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部第157號(hào)令）、《湖北省城市生活垃圾處理費(fèi)征收辦法》（鄂價(jià)法規(guī)〔xx〕89號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，城管局草擬了《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法（試行）》。縣人民政府于xx年5月18日印發(fā)了《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法（試行）》（秭政規(guī)〔xx〕4號(hào)），該文件屬于規(guī)范性文件，共十四條，經(jīng)多次修改完善，并經(jīng)縣法制辦進(jìn)行了合法性審核，報(bào)縣人大常委會(huì)備案，自xx年7月1日起試行，有效期為兩年。二是大力宣傳，解讀政策法規(guī)，營(yíng)造氛圍。利用新聞媒體進(jìn)行了法律法規(guī)宣傳，使出臺(tái)規(guī)范性文件家喻戶曉。講解《湖北省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《湖北省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》、《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法（試行）的通知》（秭政規(guī)[xx]4號(hào)）、《縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收方案》等相關(guān)政策辦法；聯(lián)合城區(qū)及城郊的村（居）委會(huì)到征收范圍內(nèi)的門店和居民中發(fā)放宣傳單，共計(jì)10000份；在秭歸電視臺(tái)《今日視點(diǎn)》欄目里，對(duì)征收方案及相關(guān)問題做了答記者問形式的宣傳。二是設(shè)立收費(fèi)政策解答窗口、收費(fèi)辦公室。在自來水公司大廳增設(shè)收費(fèi)咨詢窗口和收費(fèi)窗口，做到熱情接待，細(xì)心聽取意見，耐心解釋政策。三是對(duì)于征收范圍內(nèi)的戶頭與水電用戶進(jìn)行全面調(diào)查摸底，核對(duì)登記，將資料登記造冊(cè)。經(jīng)過積極準(zhǔn)備，7月20日起，縣城垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收正式開始，目前征收工作進(jìn)展順利。市民反響良好，社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（三）努力化解垃圾處理場(chǎng)二期工程社會(huì)矛盾，確保工程按時(shí)推進(jìn)。
垃圾處理場(chǎng)二期工程存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)：因?yàn)楣こ陶鞯兀糠洲r(nóng)戶需拆遷，對(duì)農(nóng)戶需兌付一定移民補(bǔ)償資金；垃圾處理對(duì)周邊環(huán)境存在一定污染。部分周邊農(nóng)戶去年因以上問題沒與政府達(dá)成一致意見，曾集結(jié)場(chǎng)大門口，堵住大門，拒絕施工，尋事鬧事，群體上訪。
所采取的維穩(wěn)措施：縣城管局一是耐心向周邊農(nóng)戶宣讀政策法規(guī)，穩(wěn)定上訪群眾的情緒，進(jìn)行溝通，細(xì)心聽取農(nóng)戶意見，并以最大誠(chéng)意最大限度解決，爭(zhēng)取農(nóng)戶的滿意；二是積極爭(zhēng)取政策和資金，除了兌付核定征地拆遷建房基本補(bǔ)助資金外，另按每戶每人每月60元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼；三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，確保公共安全。對(duì)工程環(huán)境污染問題進(jìn)行了深入研究，制定科學(xué)可行性環(huán)保方案，高規(guī)格設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)管理，本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)工作，確保垃圾處理場(chǎng)不對(duì)周邊農(nóng)戶造成嚴(yán)重污染。四是成立垃圾處理場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書記、常務(wù)副局長(zhǎng)汪元林負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)副局長(zhǎng)鄒厚龍具體負(fù)責(zé)，場(chǎng)長(zhǎng)汪乘勝為責(zé)任人，通過一層抓一層，確保信息渠道靈敏、快捷、暢通，一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置，大力加強(qiáng)和維護(hù)了垃圾處理場(chǎng)的工程進(jìn)度和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
根據(jù)縣委、縣政府的要求，為全面貫徹落實(shí)《沐川縣重大決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的深入開展，努力從源頭上預(yù)防、減少社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將一年來社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
按照縣委、縣政府的要求，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評(píng)估的日常事務(wù)。針對(duì)涉及林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)股室要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，遇有苗頭，立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并采取有效措施，及時(shí)化解矛盾，確保不發(fā)生一起越級(jí)上訪、社會(huì)不穩(wěn)定事件。一是組織學(xué)習(xí)指導(dǎo)。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)《重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》的相關(guān)文件，進(jìn)一步明確了開展重大決定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性，增強(qiáng)干部職工工作責(zé)任感。二是落實(shí)工作責(zé)任。針對(duì)各股室涉及的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，分解工作任務(wù)，做到“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的社會(huì)穩(wěn)定工作局面。三是把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入年終目標(biāo)考核。對(duì)涉及的股室責(zé)任人，工作落實(shí)不到位，措施不力，導(dǎo)致社會(huì)安全不穩(wěn)定因素的，實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)
一是抓預(yù)防。建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，增強(qiáng)工作的超前性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和科學(xué)性。二是抓排查。建立健全不穩(wěn)定因素定期排查和信息調(diào)研機(jī)制。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)涉及林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、森權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的不穩(wěn)定因素開展了摸底排查，收集匯總和分析，做到家底清、情況明。三是抓調(diào)處，建立健全矛盾化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立處置重大信訪和突發(fā)事件聯(lián)席會(huì)議，不定期研究穩(wěn)定工作。今年以來，調(diào)處各類矛盾糾紛4余起，無(wú)一例演變?yōu)橹卮笕后w性事件，把矛盾被化解在基層和萌芽狀態(tài)。四是抓落實(shí)。建立健全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行穩(wěn)定工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。落實(shí)穩(wěn)定工作“定任務(wù)、定分管領(lǐng)導(dǎo)、定直接責(zé)任人”的“三定”責(zé)任制，確保工作落到實(shí)處。
三、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
局黨委成立了監(jiān)督小組，定期對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，并將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入年終目標(biāo)考核，對(duì)涉及的股室責(zé)任人，工作落實(shí)不到位，措施不力，導(dǎo)致社會(huì)安全不穩(wěn)定因素的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
沐川縣林業(yè)局
20xx年11月5日
3社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作總結(jié)
今年以來，我市維穩(wěn)辦在省委、省政府和上級(jí)維穩(wěn)條線部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我市實(shí)際，大力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平，全力維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一、扎實(shí)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
省委、省政府召開社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作會(huì)議后，我市迅速貫徹落實(shí)，6月9日，我市召開專題會(huì)議，傳達(dá)省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作會(huì)議精神，并對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出具體要求。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，商量研究我市穩(wěn)評(píng)工作意見。為切實(shí)加強(qiáng)穩(wěn)評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我市成立了全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室，設(shè)在市委辦，負(fù)責(zé)本市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。市委辦、市府辦專門批轉(zhuǎn)下發(fā)了《蘇州市開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施意見》。各區(qū)(市)、工業(yè)園區(qū)也分別召開社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作會(huì)議，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)開展穩(wěn)評(píng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。為實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，針對(duì)我市當(dāng)前實(shí)際，各區(qū)(市)、工業(yè)園區(qū)分別確定了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作試點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前，我市共確定64個(gè)穩(wěn)評(píng)工作試點(diǎn)項(xiàng)目，其中，張家港市6個(gè)，太倉(cāng)市6個(gè)，昆山市13個(gè)，吳中區(qū)15個(gè)，金閭區(qū)6個(gè)，相城區(qū)6個(gè)，滄浪區(qū)6個(gè)，工業(yè)園區(qū)6個(gè)。按照“主管部門具體負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則要求，明確重大決策、重大事項(xiàng)的提出建議單位、重大項(xiàng)目的報(bào)建實(shí)施單位，重大事項(xiàng)的提出實(shí)施單位是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)牽頭組織和具體實(shí)施對(duì)重大決策、項(xiàng)目或事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；市政府決定的重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)，由市政府直接組織開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，涉及的所在區(qū)（市）參與配合評(píng)估工作。各區(qū)（市）、各有關(guān)職能部門也成立了以政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專門班子，并明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)保障我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的順利開展。我市根據(jù)《江蘇省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法(試行)》要求，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作成效納入社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建考核范圍，明確對(duì)因沒有實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而存在重大涉穩(wěn)隱患或引發(fā)重大群體性事件的，將根據(jù)情況實(shí)施社會(huì)治安綜合治理警示或“一票否決”；同時(shí)將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入各級(jí)黨委、政府和各職能部門的目標(biāo)責(zé)任制考核體系、文明創(chuàng)建考評(píng)體系和機(jī)關(guān)作風(fēng)考評(píng)建設(shè)體系，按照分類考核、逐項(xiàng)記分的辦法，對(duì)各單位的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行全面考評(píng)。切實(shí)加大責(zé)任查究力度，對(duì)應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估范圍而不實(shí)施評(píng)估，或在評(píng)估工作中搞形式主義、弄虛作假，造成重大失誤，引發(fā)較大規(guī)模群體性上訪及群體性事件等重大不穩(wěn)定問題的，按相關(guān)規(guī)定，對(duì)負(fù)有責(zé)任的區(qū)（市）及有關(guān)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實(shí)行問責(zé)制。目前我市已完成了個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其報(bào)告，其余個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估工作已經(jīng)基本結(jié)束，報(bào)告正在整理之中。
二、社會(huì)矛盾和突出問題排查化解工作情況
當(dāng)前，我市進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的歷史階段，也是社會(huì)利益調(diào)整、矛盾糾紛多發(fā)的特殊階段。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到，如果在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)忽視社會(huì)穩(wěn)定工作，很可能會(huì)影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。因此，市委、市政府專門召開了領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，傳達(dá)省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，引導(dǎo)各（區(qū)）市、各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立正確的政績(jī)觀和“穩(wěn)定也是政績(jī)”的觀念，切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任。在高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的前提下，我們緊緊圍繞“排查-化解-防范”三個(gè)“環(huán)節(jié)”，狠抓矛盾糾紛“始發(fā)關(guān)口、調(diào)解入口和化解出口”三個(gè)“關(guān)口”，以三個(gè)“進(jìn)一步”不斷加大了對(duì)各類社會(huì)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解力度，有效維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。目前，我市出現(xiàn)了矛盾糾紛總量下降、異常信訪數(shù)量下降、調(diào)處化解率提升“兩降一升”的良好態(tài)勢(shì)，今年以來未出現(xiàn)進(jìn)京到滬上訪、進(jìn)京非正常上訪事件，未出現(xiàn)重大群體性事件和重大有影響的不穩(wěn)定事件，社會(huì)矛盾糾紛基本在可控范圍之內(nèi)。
一是進(jìn)一步健全完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解體系。我們?cè)诳v向上延伸、橫向上擴(kuò)展，積極構(gòu)筑縱橫交錯(cuò)、聯(lián)運(yùn)聯(lián)調(diào)的大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)?？v向上，健全了市鎮(zhèn)村三級(jí)矛盾糾紛調(diào)處組織，構(gòu)筑了防范和化解矛盾糾紛的第一道防線。最近，我市擬將信訪信息員擴(kuò)建到組，把村民小組長(zhǎng)和信訪信息員結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和調(diào)解糾紛基層力量。橫向上，以部門為單位，積極推進(jìn)部門人民調(diào)解工作室建設(shè)。目前，政法各部門全部建立了相應(yīng)的人民調(diào)解室，并擴(kuò)建到各人民法庭和派出所，衛(wèi)生、人社、住建等單位已經(jīng)建立了化解醫(yī)患糾紛、勞資糾紛和建筑領(lǐng)域矛盾糾紛的行業(yè)專門人民調(diào)解室，并在全市百人以上企業(yè)中建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，組建率達(dá)到90%以上。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛的防范和排查工作。我市高度重視矛盾糾紛的源頭防范工作，積極推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，市總工會(huì)等部門還制定了《勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急處置突發(fā)事件預(yù)案》，建立了公共勞動(dòng)關(guān)系雙向互通預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，積極防范勞資矛盾。這些措施，有效減少了矛盾糾紛發(fā)生的數(shù)量。在加強(qiáng)防范的同時(shí)，狠抓排查不放松，堅(jiān)持開展市每月排查制度，認(rèn)真分析矛盾成因、落實(shí)調(diào)處責(zé)任、力爭(zhēng)從早在小化解矛盾。市委政法委組織信訪局、司法局等單位對(duì)各（區(qū)）市存在的矛盾糾紛及調(diào)處化解情況進(jìn)行了督查，對(duì)農(nóng)民拆遷小區(qū)綜治維穩(wěn)組織情況進(jìn)行了專題調(diào)查，分析出了征地拆遷及安置補(bǔ)償、涉土問題、勞資糾紛、環(huán)境污染以及城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的多個(gè)矛盾糾紛高發(fā)領(lǐng)域和熱點(diǎn)問題，全面了解掌握了全市綜治信訪及矛盾化解等維穩(wěn)組織建設(shè)情況和存在的問題，并擬定了針對(duì)性的措施，以調(diào)查報(bào)告的形式向市委、市政府做了報(bào)告。
三是進(jìn)一步加大對(duì)矛盾糾紛的調(diào)處化解力度。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛，切實(shí)按照“四個(gè)到位”的要求，加強(qiáng)調(diào)處化解，即：訴求合理的要解決到位；訴求無(wú)理的要思想疏導(dǎo)到位；行為違法的要依法處置到位；生活困難的要幫扶救助到位。對(duì)突出信訪問題和疑難復(fù)雜問題，組織開展了集中排查解決信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、集中清理涉法涉訴信訪積案等活動(dòng)，按照“一人一案”、“一案一策”的要求，確定責(zé)任部門和包案領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置的“五包責(zé)任制”，進(jìn)行專項(xiàng)化解，取得了初步成效。
三、存在的問題和下步打算
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇二
穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制工作總結(jié)
為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，洪家農(nóng)牧場(chǎng)始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力，化解社會(huì)矛盾，對(duì)在實(shí)施過程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持科學(xué)決策，積極穩(wěn)妥，以人為本，和諧發(fā)展；屬地管理，行業(yè)負(fù)責(zé)；事前評(píng)估，重在化解的工作原則，為全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
新形勢(shì)下，開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，是建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)的基礎(chǔ)和前提，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處臵向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢(shì)”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高班子成員及村、站、所負(fù)責(zé)人對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，為搞好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
二、制定方案，明確責(zé)任
主體，確立了評(píng)估程序及步驟，制定了責(zé)任追究制度，為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。
三、堅(jiān)持原則，狠抓落實(shí)
策的實(shí)施，則采取召開“座談會(huì)”、“問卷調(diào)查”、“重點(diǎn)走訪”等形式，廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界的意見建議，力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。對(duì)爭(zhēng)議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)估事項(xiàng)，則按照有關(guān)法律法規(guī)，組織群眾代表和專家召開“價(jià)格聽證會(huì)”進(jìn)行聽證，為評(píng)估提供科學(xué)、客觀、全面的第一手資料。沒有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件，廣大群眾對(duì)重大事項(xiàng)的平均支持率均超過了90%。
四、存在的一些問題
一是當(dāng)前在綜治、信訪、維穩(wěn)工作中，一些基層干部存在責(zé)任心不強(qiáng)、法律意識(shí)還比較淡薄的問題，對(duì)一些小的矛盾和糾紛調(diào)節(jié)不夠積極主動(dòng)，存在僥幸心理，能推諉的就推諉，能向上級(jí)推的就向上級(jí)推，而導(dǎo)致一些小矛盾演變、升級(jí)為治安案件、甚至是刑事案件；與駐村民警和司法所干部之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，應(yīng)該加強(qiáng)基層干部的法律法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高工作能力和個(gè)人素質(zhì)。二是政法工作在基層被群眾的認(rèn)知度還不夠廣泛，不能夠被村、組干部足夠的重視，應(yīng)該加強(qiáng)政法部門在當(dāng)?shù)氐穆毮?。三是在工作中原則把握不夠準(zhǔn)，與維穩(wěn)、信訪及項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中，要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立公仆意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及群眾觀念，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，確保全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
以上是我們洪家農(nóng)牧場(chǎng)2014年社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的一些做法和體會(huì)，雖然取得了一些成績(jī)，但是按照市、縣政法委工作的要求和部署還有很大的差距和不足，我們力爭(zhēng)在2015年度按照市、縣政法委的工作要求真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，努力工作，在綜治維穩(wěn)工作中繼續(xù)從細(xì)微處著眼，深入基層、深入群眾生產(chǎn)生活中去，從群眾的個(gè)別要求中體察他們的普遍需求，及時(shí)聽取群眾的呼聲，及時(shí)回應(yīng)群眾的需求，正確解決矛盾和糾紛，維護(hù)廣大職工群眾利益，切實(shí)解決職工群眾、特別是刑滿釋放人員等一些特殊弱勢(shì)群體在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，對(duì)社會(huì)上存在的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題進(jìn)行及時(shí)的分析、研判、控制和化解，為維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、職工群眾安居樂業(yè)做出我們應(yīng)有的工作；為創(chuàng)建全國(guó)“文明縣城”、鞏固“平安縣”成果做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
臺(tái)安縣洪家農(nóng)牧場(chǎng) 2014年12月01日
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇三
建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
一、項(xiàng)目概況
2014年52戶新建東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程。為進(jìn)一步改善農(nóng)民居住條件，切實(shí)讓廣大農(nóng)民能住上房、住上好房，東榮政府2014年4月啟動(dòng)實(shí)施了東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程建設(shè)。該項(xiàng)目總占地面積約20畝，規(guī)劃新建52戶戶均占地面積為80平方米的平頂安居富民房外墻裝修。
二、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)
（一）本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其評(píng)價(jià)
在安居富民工程建設(shè)中，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)衍生于相關(guān)利益群體對(duì)東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程建設(shè)項(xiàng)目的抗拒，這種抗拒有多種表現(xiàn)形式，如上訪、暴力對(duì)抗甚至群眾示威等。因此，對(duì)該項(xiàng)目所涉及的影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行界定，應(yīng)認(rèn)真分析征地實(shí)施后群眾可能引發(fā)的異議，遭遇到的損失或不適，這些異議、損失或不適即為引起社會(huì)不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。該建設(shè)工程項(xiàng)目可能面臨項(xiàng)目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)；群眾抵制征地的風(fēng)險(xiǎn)；群眾對(duì)生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)上述四大類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小分別進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。根據(jù)我鎮(zhèn)以前其他項(xiàng)目建設(shè)征地經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)本征地相關(guān)利益群眾的民意調(diào)研結(jié)果，界定各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的大小。
根據(jù)對(duì)征地項(xiàng)目實(shí)施過程中易發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷，并結(jié)合東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程項(xiàng)目的具體情形，項(xiàng)目可能會(huì)誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)主要如下：
1、項(xiàng)目合法行、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：該項(xiàng)目的建設(shè)是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù)；該項(xiàng)目是否堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序；是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證；建設(shè)方案是否具體，詳實(shí)，配套措施是否完善。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)很?。?）本項(xiàng)目合法，手續(xù)完備，程序完備
東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程建設(shè)是東榮鎮(zhèn)民生工程重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目已經(jīng)得到了市縣黨委的高度重視、人民群眾的積極參與，各級(jí)政府逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。項(xiàng)目嚴(yán)格按照土地管理法律法規(guī)和國(guó)土資源部《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理用地報(bào)批手續(xù)，程序合法，手續(xù)齊全。正按照土地管理法等有關(guān)法律，按部就班依法進(jìn)行中。
（2）本項(xiàng)目符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要及農(nóng)民利益要求 該項(xiàng)目根據(jù)東榮鎮(zhèn)規(guī)劃要求，對(duì)口幫扶援建，按照集中連片規(guī)劃建設(shè)的原則，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，集中管理。東榮鎮(zhèn)大帶村村民常年居住在上世紀(jì)90年代建成的土木結(jié)構(gòu)房屋中，房屋抗震性能低，該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)將徹底改善52戶農(nóng)民住房條件，利于東榮鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)，該項(xiàng)目也是自治區(qū)民生工程建設(shè)重要的一部分。
2、項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程建設(shè)項(xiàng)目不需要占用大片土地，不會(huì)對(duì)生態(tài)造成一定程度的破壞。項(xiàng)目在建設(shè)期間可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響包括施工噪聲、粉塵、廢棄砂石料、生態(tài)破壞的影響等，項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期間可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響主要包括汽車尾氣、粉塵、噪聲、事故風(fēng)險(xiǎn)等對(duì)環(huán)境的影響。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)較小
東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程項(xiàng)目主要是在半山腰新建，施工期間的噪聲、粉塵、廢棄砂石料、會(huì)對(duì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。項(xiàng)目在施工期間嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，嚴(yán)格依照環(huán)境保護(hù)措施建設(shè)，做好各項(xiàng)防治，廢棄砂石料集中堆放，對(duì)路面進(jìn)行灑水處理粉塵，在施工作業(yè)，基本上對(duì)周邊環(huán)境影響不大，不會(huì)產(chǎn)生噪聲擾民現(xiàn)象。在對(duì)項(xiàng)目沿線周邊的村民進(jìn)行的環(huán)境調(diào)查問卷中，村民積極踴躍參與，對(duì)安居富民項(xiàng)目有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目能就環(huán)境問題提早與村民溝通并能提建議表示認(rèn)同。
3、群眾抵制征地的風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：由于征地涉及農(nóng)牧民群眾的切身利益，加上農(nóng)民對(duì)征地的政策缺乏理解，因此在征地問題上群眾往往會(huì)與鄉(xiāng)政府站在對(duì)立面，以各種形式抵制征地。征地項(xiàng)目中農(nóng)牧民最敏感、最擔(dān)憂的問題是失去土地。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：群眾抵制征地的風(fēng)險(xiǎn)很小。
東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程項(xiàng)目擬裝修外外墻52戶，均為外墻，因此，不存在征用農(nóng)民耕地的問題。
4、群眾對(duì)生活壞境變化的不適風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程項(xiàng)目位于我鎮(zhèn)東南角的一個(gè)小村莊。項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)期間，項(xiàng)目駐地大批施工隊(duì)伍進(jìn)駐，施工車輛進(jìn)出等將打破當(dāng)?shù)鼐用竦纳娆F(xiàn)狀，并在一定程度上受到外界的干擾，從而造成農(nóng)牧民內(nèi)心的不安與擔(dān)憂。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：群眾對(duì)生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險(xiǎn)很小。東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程項(xiàng)目在施工期間聚集形成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的施工群體，且施工實(shí)在班桂組門樓嶺上進(jìn)行的，不會(huì)大量破壞生態(tài)環(huán)境。
（二）東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)
上文已對(duì)東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程項(xiàng)目可能引發(fā)的不利于社會(huì)穩(wěn)定的四大類風(fēng)險(xiǎn)可能性大小進(jìn)行了單項(xiàng)評(píng)價(jià)，安居才能樂業(yè)，項(xiàng)目建成后，極大的改善了農(nóng)民住房條件，同時(shí)降低了引發(fā)個(gè)體矛盾沖突、一般性群體事件、大規(guī)模群體事件的可能，由此可見，該項(xiàng)目的實(shí)施不會(huì)不會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成任何影響。
三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范措施
根據(jù)對(duì)該項(xiàng)目可能誘發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)，鎮(zhèn)黨委政府采取了下述風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
一是協(xié)調(diào)大帶村委會(huì)召開村民代表大會(huì)，通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施的基本情況；介紹項(xiàng)目開工建設(shè)對(duì)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的影響；解答農(nóng)民對(duì)項(xiàng)目的疑問及聽取農(nóng)民的建議，做到人人知情、事事無(wú)疑問。
二是環(huán)境評(píng)價(jià)先期多次進(jìn)行民意調(diào)查，確保知道農(nóng)民關(guān)心的是哪一事項(xiàng)，對(duì)哪一事項(xiàng)有疑慮。針對(duì)疑慮事項(xiàng)進(jìn)行解答。
三是動(dòng)員全鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力到工地打工，提供更多的崗位給農(nóng)民，增加農(nóng)民收入。
四是農(nóng)民無(wú)任何異議后才入場(chǎng)施工。建設(shè)期間嚴(yán)格要求和監(jiān)督施工單位文明施工，減少擾民，施工建設(shè)過程中所產(chǎn)生的垃圾，廢棄砂石料，粉塵等有可能污染周圍環(huán)境的，采取相對(duì)應(yīng)措施及時(shí)處理，不隨意傾倒。
五是緊密聯(lián)系和依靠鎮(zhèn)政府和村委會(huì)，采取以預(yù)防為主的治安防范措施，建設(shè)期間，如有個(gè)別村民有異議，以疏導(dǎo)，說服，化解等為主，將問題消除在萌芽狀態(tài)。
四、結(jié)論
本報(bào)告對(duì)東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程項(xiàng)目實(shí)施過程中可能發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行了評(píng)價(jià)，結(jié)論如下：
東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項(xiàng)目居民房外墻裝修工程項(xiàng)目實(shí)施可能會(huì)引發(fā)4類不利于社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，上文已做詳細(xì)評(píng)價(jià)，總體來講，該項(xiàng)目的實(shí)施有利而無(wú)弊，東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度低，目前已采取的和下一步將采取的一系列風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在一定程度上會(huì)起到降低以致消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的效果。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇四
總結(jié)一：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總結(jié)
為從源頭上預(yù)防，減少和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間的關(guān)系，正確處理各方面的利益矛盾，從源頭上預(yù)防和減少阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的阻力。對(duì)在全盤工作中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)判、先期介入、先期化解，確保了我鎮(zhèn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。我鎮(zhèn)黨委、政府以定辦發(fā)（2012）6號(hào)、定辦發(fā)（2012）30號(hào)文件精神為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持科學(xué)決策、和諧發(fā)展；始終堅(jiān)持事前評(píng)估，重在化解的原則，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的良好局面。具體如下：
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)
由于鹽化工程及其上下產(chǎn)業(yè)鏈條如火如荼的建設(shè)和發(fā)展，我鎮(zhèn)正跨上高速發(fā)展的歷史快車道，重大項(xiàng)目接連落戶，征地拆遷量大面廣，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作顯得尤為重要。定辦發(fā)（2012）30號(hào)文件下發(fā)后，我鎮(zhèn)迅速召開專門會(huì)議，將廣大鎮(zhèn)村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人的思想提高到共建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)和對(duì)待，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變，由事后處置向先期介入轉(zhuǎn)變，有單位謀事向謀事與謀勢(shì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性和必要性認(rèn)識(shí)。
二、制定方案、明確責(zé)任
為了扎實(shí)開展好此項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)結(jié)合自身工作實(shí)際，以定辦發(fā)（2012）30號(hào)文件精神為指導(dǎo)，迅速制定了《爐橋鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案》，將郢里村整體拆遷安置工作、工業(yè)園區(qū)的征地工作首先就納入了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍，明確了責(zé)任主體和具體責(zé)任人。
三、堅(jiān)持原則、狠抓落實(shí)
在貫徹落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作過程中，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持和把握好三個(gè)方面的原則：一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持和擁護(hù)作為衡量政策、措施是否出臺(tái)的基本標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效和基本尺度，把維護(hù)群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從根本上杜絕與民爭(zhēng)利的現(xiàn)象。二是促進(jìn)工作開展的原則。把促進(jìn)工作開展特別是推進(jìn)重點(diǎn)工作作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估工作的重要目標(biāo)，穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中求穩(wěn)，正確地把握兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的關(guān)系。三是民主法治原則。把實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制結(jié)合起來，逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處，權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。
通過認(rèn)真的開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，我鎮(zhèn)上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。截止7月中旬，我鎮(zhèn)未發(fā)生任何集體訪和群體性事件，與去年同期相比，實(shí)現(xiàn)了訪情平穩(wěn)、訪量下降，穩(wěn)定形勢(shì)大為好轉(zhuǎn)的良好局面，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總結(jié)二：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總結(jié)
近年來，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪穩(wěn)定工作，堅(jiān)持以人為本、源頭治理的原則，保障了我局無(wú)重大信訪、投訴案件，無(wú)職工違法違規(guī)違紀(jì)案件。根據(jù)省、市各級(jí)關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的要求，結(jié)合我局實(shí)際，將信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信訪工作逐級(jí)落實(shí)到人，對(duì)每一個(gè)可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的工程項(xiàng)目，都全面進(jìn)行了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保了有備無(wú)患。現(xiàn)將近年來的工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理制度，落實(shí)信訪基礎(chǔ)工作
信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，解決群眾最關(guān)心、最直接、最實(shí)際的問題的必要要求，我局為加強(qiáng)信訪工作，不斷健全和鞏固信訪工作隊(duì)伍，成立了以局一把手負(fù)責(zé)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪穩(wěn)定評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，日常信訪工作由辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
同時(shí)，我局結(jié)合實(shí)際，制定了信訪管理制度，明確了各類矛盾處理職責(zé)分工，將信訪案件按各自職責(zé)范圍落實(shí)到各相關(guān)科室認(rèn)真處理，將矛盾消除在萌芽期，重點(diǎn)對(duì)涉及民生、涉及社會(huì)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題，由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合處理。
我局對(duì)信訪工作高度重視，工作開展扎實(shí)有力，成績(jī)效果顯著，今年以來共接受市信訪局、市政府辦交辦件和群眾電話、來訪投訴共計(jì)5件，辦結(jié)率100%，回訪群眾滿意度達(dá)90%以上。
二、暢通訴求渠道，健全協(xié)調(diào)制度，落實(shí)信訪保障工作
由于社會(huì)快速發(fā)展，群眾思想活動(dòng)的多樣性、差異性、選擇性增強(qiáng)，要求社會(huì)公平公開公正日益明顯，積極參與社會(huì)決策、監(jiān)督的民主意識(shí)增強(qiáng)。我局扎實(shí)開展行政民主管理，強(qiáng)化服務(wù)型政府部門建設(shè)，同時(shí)，為消除群眾與政府、群眾與企業(yè)等矛盾，增加政府與群眾的聯(lián)系，調(diào)解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早處理，保障信訪工作扎實(shí)推進(jìn)。一是實(shí)行重大事項(xiàng)重大決定進(jìn)行民主評(píng)議和公示的原則。對(duì)2009年以來實(shí)施的*****工程進(jìn)行了民主評(píng)議和公示。二是抓好政務(wù)信息公開，拓展信息公開范圍。我局按照信息公開目錄及時(shí)上傳各項(xiàng)信息達(dá)500余條，在****信息網(wǎng)、****、**日?qǐng)?bào)等媒體上刊登信息達(dá)300余條,同時(shí)，我局公開監(jiān)督電話1個(gè)，公開郵箱1個(gè)，公開**網(wǎng)絡(luò)1個(gè)，不斷暢通群眾訴求渠道，積極完善網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)，及時(shí)處理網(wǎng)絡(luò)交辦件、群眾舉報(bào)件。三是設(shè)置信訪接待室。明確了接待人員和職責(zé)，四是建立信訪登記制度。對(duì)每一起來人信訪案件都進(jìn)行詳細(xì)登記，落實(shí)具體辦理人員，并即時(shí)將辦理結(jié)果反饋給來訪人。五是落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪值周制度。對(duì)局副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了信訪值周排班，每周確定一名領(lǐng)導(dǎo)接訪。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，排查矛盾風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)信訪重點(diǎn)工作
我局以人為本，源頭管理的原則，著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的信訪工作，根據(jù)往年我局接收的舉報(bào)投訴，主要是****等問題。在行政執(zhí)法上，我局加大了對(duì)****的查處力度，與市公安局、國(guó)土局等部門聯(lián)合，對(duì)市區(qū)****行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，今年以來共糾正違法**行為218起，下達(dá)責(zé)令停止違法行為218起，處理**糾紛18起，查處拉運(yùn)垃圾車輛35臺(tái)，依法暫扣非法**設(shè)備14臺(tái)（套），查處重大非法**案件58起，關(guān)閉非法****（案件）49起。有效遏制了**管理混亂局面，保障了**安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、存在的問題和下一步工作打算
雖然我局維穩(wěn)工作有條不紊的開展，隊(duì)伍齊全，制度健全，工作扎實(shí)。但仍存在制度與落實(shí)上有差距，工作開展未深入等問題。下一步，我局將進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際，提高社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和維穩(wěn)人員工作水平，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，促進(jìn)維穩(wěn)和信訪工作有突破性進(jìn)展，維護(hù)社會(huì)和諧公平。
總結(jié)三：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總結(jié)
為扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照《秭歸縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作方案（試行）》（秭辦發(fā)〔xx〕31號(hào)）和縣委xx年4月16日會(huì)議精神，現(xiàn)對(duì)城管局去年下半年以來開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況自查總結(jié)如下：
為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，縣城管局始終堅(jiān)持以鄧小平理論、xxxx重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力，化解社會(huì)矛盾，對(duì)重大事項(xiàng)在實(shí)施過程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持科學(xué)決策，積極穩(wěn)妥，以人為本；和諧發(fā)展；屬地管理，行業(yè)負(fù)責(zé)；事前評(píng)估，重在化解的工作原則，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
經(jīng)調(diào)查研究，影響城管系統(tǒng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)有三大因素：一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題；二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收問題；三、關(guān)于垃圾處理場(chǎng)二期工程（付家灣）對(duì)周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問題。經(jīng)過城管系統(tǒng)干部職工積極努力，積極協(xié)調(diào)，積極排查，積極爭(zhēng)取政策，積極宣傳、解釋法律法規(guī)，積極采取應(yīng)急措施，穩(wěn)妥化解各類矛盾，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（一）努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題，有效維護(hù)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)：
1、要求落實(shí)《勞動(dòng)法》xx年全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2、要求落實(shí)xx年4月份以前的醫(yī)療保險(xiǎn)問題。部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休，要求享受醫(yī)療保險(xiǎn)政策。3、要求落實(shí)休假問題。按照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，享受每月8天的休假，若不能安排休假，支付不低于2倍的工資。4、要求落實(shí)享受烤火費(fèi)、降溫費(fèi)補(bǔ)貼。部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實(shí)以上問題為由，曾多次上訪，影響社會(huì)秩序。
所采取的維穩(wěn)措施：一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（秭政發(fā)[xx]30號(hào)）文件精神，已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實(shí)到位，從xx年1月1日實(shí)施。目前財(cái)政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位，但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。對(duì)于落實(shí)xx年全省工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已向政府遞交請(qǐng)示報(bào)告，待政府批示,并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日，組織全體環(huán)衛(wèi)職工會(huì)議，聯(lián)系勞動(dòng)部門對(duì)《勞動(dòng)法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策進(jìn)行了宣講，告知環(huán)衛(wèi)工人補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)政策由個(gè)人負(fù)責(zé),工人表示理解。三是適當(dāng)調(diào)整了作息時(shí)間,并請(qǐng)示縣政府同意購(gòu)買清掃車，減少工人的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間，適當(dāng)調(diào)整人員進(jìn)行休假。四是積極爭(zhēng)取資金，向縣政府報(bào)送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請(qǐng)示報(bào)告，待政府批示,并給工人作了耐心的解釋工作。通過城管局以上有效措施，穩(wěn)妥化解矛盾，確保了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍思想穩(wěn)定，工作有序，社會(huì)秩序良好。
（二）努力實(shí)現(xiàn)縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收，解決垃圾處理費(fèi)征收難問題。
垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)：7月1日，垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收正式開始，居民對(duì)垃圾處置收費(fèi)不理解，對(duì)政府存在一定意見，認(rèn)為收取費(fèi)用不公正，部分居民和門面經(jīng)營(yíng)商不配合費(fèi)用征收。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇五
重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案是事先防范不穩(wěn)定因素的一項(xiàng)重要措施， 是對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施過程中可能影響穩(wěn)定的各種因素進(jìn)行預(yù)測(cè)， 對(duì)事項(xiàng)實(shí)施存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防， 確認(rèn)適合的實(shí)施方案， 以防范、 降低或消除實(shí)施過程中涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)!下面是小編為您收集整理的示例范文，供大家參考!
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益，建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
本方案所稱重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入。
在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門，廣泛征求意見，通過調(diào)查研究和科學(xué)論證，進(jìn)行分析研判，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解，從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生，保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。
重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：以人為本、科學(xué)決策;
預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;
誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);
誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
根據(jù)應(yīng)評(píng)盡評(píng)的要求，對(duì)與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會(huì)穩(wěn)定問題的重大事項(xiàng)，都應(yīng)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(一)因重點(diǎn)工程施工，可能對(duì)沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。
(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員，特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。
(四)重點(diǎn)工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。
按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則，對(duì)可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進(jìn)行評(píng)估。
(一)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證，并遵循公平、公開、公正原則，履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)是否能通過法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策，化解消除群眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對(duì)出臺(tái)的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類或類似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
評(píng)估工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。
成立局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組，由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
各處室(部門)依據(jù)職能分工，負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評(píng)估工作，部門負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一責(zé)任人，當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。
(一)確定評(píng)估事項(xiàng)。
凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(二)組織開展評(píng)估，第一責(zé)任人牽頭組織專項(xiàng)評(píng)估小組，負(fù)責(zé)具體評(píng)估工作，各部門積極配合，廣泛調(diào)研論證，預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)。
可采取專家咨詢、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會(huì)、聽證會(huì)等形式，廣泛征求意見，充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求，并對(duì)意見、建議進(jìn)行歸納、整理，力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，提出評(píng)估意見。
(三)形成評(píng)估報(bào)告。
評(píng)估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告，實(shí)事求是地對(duì)評(píng)估事項(xiàng)做出風(fēng)險(xiǎn)很大、有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并提出是否實(shí)施的意見。
(四)制定工作預(yù)案。
有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，評(píng)估主體在提交評(píng)估報(bào)告的同時(shí)，一并提交風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。
對(duì)確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng)，不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級(jí)主管部門調(diào)度化解。
(五)評(píng)估報(bào)告報(bào)送。
各部門形成評(píng)估報(bào)告后，需實(shí)施雙重備案，在報(bào)送局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組備案的同時(shí)，報(bào)送局黨組備案。
(一)切實(shí)重視評(píng)估。
各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作放到全局工作中來謀劃實(shí)施，認(rèn)真抓好落實(shí)，抓出成效。
要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，做到重大事項(xiàng)未評(píng)估不上會(huì)、不決策。
(二)遵守評(píng)估程序。
要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評(píng)估，逐步健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和標(biāo)準(zhǔn)，不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善，逐步提升評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(三)提高評(píng)估水平。
在實(shí)施評(píng)估時(shí)，要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則，廣泛征求涉及群眾的意見，綜合考慮各方利益，不搞閉門評(píng)估、想象評(píng)估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高評(píng)估水平。
(四)注重風(fēng)險(xiǎn)化解。
對(duì)可實(shí)施的重大事項(xiàng)，屬本級(jí)本部門的，必須明確風(fēng)險(xiǎn)化解的責(zé)任主體及工作要求，需要上級(jí)協(xié)調(diào)的，要及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
(五)加強(qiáng)評(píng)估考核。
要把重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓，納入各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)日常考核范圍，納入各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績(jī)效考評(píng)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評(píng)內(nèi)容。
(六)落實(shí)責(zé)任追究。
對(duì)在重大事項(xiàng)決策過程中應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或組織實(shí)施評(píng)估流于形式，防范化解工作不落實(shí)、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性的事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，將依照《合肥市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加自覺、主動(dòng)地落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任的要求，全力打造和諧穩(wěn)定的新天河，根據(jù)區(qū)委、街道有關(guān)文件要求，現(xiàn)就在三合社區(qū)開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提出如下意見。
(一)指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定穩(wěn)定壓倒一切的原則，建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革措施等制定實(shí)施的前置程序和必備條件，是實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的有機(jī)統(tǒng)一，為全街大建設(shè)、大發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(二)基本原則
1、以人為本，科學(xué)發(fā)展。
在開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中，應(yīng)堅(jiān)持把群眾利益放在第一位，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和黨的方針政策，按照規(guī)范程序，準(zhǔn)確研判社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及可控度，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題的發(fā)生。
2、屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口評(píng)估的要求，街直各部門負(fù)責(zé)本部門的重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
3、源頭治理、預(yù)防為主。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治，主動(dòng)推進(jìn)，防范關(guān)口前移，努力做到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與促進(jìn)改革發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施、同監(jiān)督、同考核。
4、客觀公正，民主決策。
在對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中要充分運(yùn)用論證、聽證、公示、民意調(diào)查等公眾參與方式，廣泛征求社會(huì)各方意見，保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
凡在我社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，事關(guān)人民群眾切身利益的重大決策，涉及相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益的重大改革，涉及較多群眾切身利益被國(guó)家、省、市、區(qū)、街道擬定為重點(diǎn)工程的重大項(xiàng)目以及事關(guān)廣大群眾切身利益的其他重大事項(xiàng)和問題，事前都應(yīng)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
1、重大決策：土地征用、拆遷補(bǔ)償、居民安置;
養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)工商、生育保險(xiǎn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障等政策的重大調(diào)整;
促進(jìn)就業(yè)重大政策的調(diào)整;
城市公用事業(yè)和教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整;
農(nóng)村土地、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，村規(guī)劃建設(shè)問題，重大疫情的預(yù)警、防控等。
機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革程序及改革中的人員分流安置、資產(chǎn)處置、職工待遇調(diào)整等。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目：水電、礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā)和交通、水利、公共服務(wù)設(shè)施、工業(yè)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，涉及群眾切身利益的工程選址、實(shí)物調(diào)查、土地征用、拆遷補(bǔ)償和可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項(xiàng)目建設(shè)等。
社區(qū)認(rèn)為需要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。
對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益，牽涉面廣、涉及人員多，易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大決策、重大改革、重點(diǎn)項(xiàng)目及其他涉及群眾利益的重大事項(xiàng)等，社區(qū)要圍繞其中可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，開展合法性、合理性、可行性、可控性等評(píng)估工作，分析不穩(wěn)定隱患和問題的風(fēng)險(xiǎn)程度和可控程度。
1、合法性評(píng)估：(1)是否符合國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章;
(2)是否符合上級(jí)制定的政策;
(3)政策調(diào)整、利益調(diào)整的法律、政策依據(jù)是否充分;
(4)是否符合法定程序等。
2、合理性評(píng)估：(1)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;
(2)是否遵循公開、公平、公正原則;
(3)是否反映絕大多數(shù)群眾的意愿;
(4)是否兼顧各方面利益群體的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;
(5)是否符合各方面利益群體的不同訴求。
(3)出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟，是否經(jīng)過嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序;
(4)是否具有相關(guān)政策的連續(xù)性和嚴(yán)密性;
(5)實(shí)施方案是否周密、完善、具體、可操作;
(6)重大事項(xiàng)出臺(tái)后是否會(huì)給其他地方、其他行業(yè)、其他群眾帶來負(fù)面影響。
4、可控性評(píng)估：(1)是否存在可能引發(fā)群體性的事件的苗頭性、傾向性問題;
(2)是否有相應(yīng)的預(yù)測(cè)預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案，是否有化解矛盾的對(duì)應(yīng)措施;
(4)重大事項(xiàng)實(shí)施前，治安突出問題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。
5、其他可能影響社會(huì)穩(wěn)定因素的評(píng)估。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇六
為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，xxx鎮(zhèn)始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力，化解社會(huì)矛盾，對(duì)在實(shí)施過程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持科學(xué)決策，積極穩(wěn)妥，以人為本；和諧發(fā)展；屬地管理，行業(yè)負(fù)責(zé)；事前評(píng)估，重在化解的工作原則，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境?，F(xiàn)將2012年工作情況總結(jié)如下：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
新形勢(shì)下，開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，是建設(shè)和諧穩(wěn)定xxx，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由"謀事"向"謀勢(shì)"轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高班子成員及站所負(fù)責(zé)人對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，為搞好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
二、制定方案，明確責(zé)任
為開展好此項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，制定了《xxx鎮(zhèn)關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作方案》，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則，明晰了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容，明確了責(zé)任主體，確立了評(píng)估程序及步驟，制定了責(zé)任追究制度，為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。
三、
堅(jiān)持原則，狠抓落實(shí)在具體工作中，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持和把握三個(gè)基本原則，一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護(hù)作為衡量各項(xiàng)政策和舉措出臺(tái)與否的基本標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的基本尺度，把維護(hù)廣大人民群眾根本利益作為評(píng)估工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二是促進(jìn)發(fā)展的原則。把促進(jìn)發(fā)展特別是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)中央的宏觀調(diào)控政策，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，力求使改革的力度、發(fā)展大速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是民主法治的原則。把實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制和堅(jiān)持依法行政相結(jié)合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺(tái)程序，逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制；堅(jiān)持執(zhí)法辦案法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)公平正義。
對(duì)重大、重點(diǎn)工程如上坪組新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、外語(yǔ)學(xué)校建設(shè)、災(zāi)后重建、白沙洞村及公主坪村道路建設(shè)、郭店村文化廣場(chǎng)、馬圈村休閑區(qū)、奧達(dá)特食用菌有限公司、鎮(zhèn)區(qū)至縣城道路改擴(kuò)建等項(xiàng)目的申報(bào)和管理，以召開"項(xiàng)目評(píng)審會(huì)"、"專家咨詢會(huì)"的形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。主要從以下九個(gè)方面進(jìn)行審查和評(píng)估：一是是否履行了審批、核準(zhǔn)、備案的法定程序。二是資金籌措渠道是否合法可靠，能否按時(shí)足額到位，并做到專管、專用。三是征地是否報(bào)批，征地補(bǔ)償、房屋拆遷安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否合法合規(guī)，安置辦法是否可行，征地拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確。四是就業(yè)和生活保障政策能否切實(shí)貫徹落實(shí)，基本社會(huì)保險(xiǎn)能否落實(shí)到位；勞動(dòng)技能培訓(xùn)和實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處。五是安置資金能否落實(shí)到位，過渡期生活費(fèi)能否如期兌現(xiàn)，后期扶持措施能否跟上等。六是房屋拆遷計(jì)劃是否按規(guī)定審批，拆遷安置方案是否與規(guī)劃方案相銜接；拆遷安置補(bǔ)償政策及標(biāo)準(zhǔn)是否合法合規(guī)，拆遷對(duì)象對(duì)拆遷方案是否滿意，拆遷準(zhǔn)備金是否充足并專項(xiàng)儲(chǔ)存；過渡方案能否落實(shí)，拆遷隊(duì)伍是否具備資質(zhì)。七是對(duì)地形、地貌等自然環(huán)境有無(wú)較大破壞，"三廢"（廢氣、廢渣、廢水）、噪音能否得到妥善處理；對(duì)傳統(tǒng)文化建筑、文物古跡等是否會(huì)造成破壞；對(duì)居民出行、生活環(huán)境是否造成影響。八是建設(shè)期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問題，是否制定針對(duì)性防范措施。九是是否堅(jiān)持"五制"（法人負(fù)責(zé)制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制）原則，是否落實(shí)"五項(xiàng)管理"（審批或核準(zhǔn)管理、設(shè)計(jì)管理、概預(yù)算管理、施工管理、合同管理）措施，工程質(zhì)量和工程安全管理上是否會(huì)出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。
對(duì)重大事項(xiàng)如價(jià)格政策的調(diào)整，則采取召開"座談會(huì)"、"問卷調(diào)查"、"重點(diǎn)走訪"等形式，廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界的意見建議，力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。對(duì)爭(zhēng)議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)估事項(xiàng)，則按照有關(guān)法律法規(guī)，組織群眾代表和專家召開"價(jià)格聽證會(huì)"進(jìn)行聽證，為評(píng)估提供科學(xué)、客觀、全面的第一手資料。
2012年初以來，我鎮(zhèn)共組織2個(gè)重大、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目參加了"項(xiàng)目評(píng)審會(huì)"，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)100％，沒有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件，廣大群眾對(duì)重大事項(xiàng)的平均支持率均超過了90%。
四、存在問題和今后打算
回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但也還存在如工作中原則把握不夠準(zhǔn)，與維穩(wěn)、信訪及項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中，要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立公仆意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及群眾觀念，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇七
今年來，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪穩(wěn)定工作，堅(jiān)持以人為本、源頭治理的原則，保障了我行無(wú)重大信訪、投訴案件，無(wú)職工違法違規(guī)違紀(jì)案件。根據(jù)區(qū)關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的要求，結(jié)合我院實(shí)際，將信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信訪工作逐級(jí)落實(shí)到人，對(duì)每一個(gè)可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的工程項(xiàng)目，都全面進(jìn)行了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保了有備無(wú)患。現(xiàn)將今年上半年的工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理制度，落實(shí)信訪基礎(chǔ)工作 信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，解決群眾最關(guān)心、最直接、最實(shí)際的問題的必要要求，我院為加強(qiáng)信訪工作，不斷健全和鞏固信訪工作隊(duì)伍，成立了以行一把手負(fù)責(zé)，副院長(zhǎng)、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，相關(guān)庭室領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪穩(wěn)定評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，日常信訪工作由立案庭負(fù)責(zé)落實(shí)。
同時(shí)，我院結(jié)合實(shí)際，制定了信訪管理制度，明確了各類矛盾處理職責(zé)分工，將信訪案件按各自職責(zé)范圍落實(shí)到各相關(guān)庭室認(rèn)真處理，將矛盾消除在萌芽期，由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合處理。
二、暢通訴求渠道，健全協(xié)調(diào)制度，落實(shí)信訪保障工作 一是實(shí)行重大事項(xiàng)重大決定進(jìn)行民主評(píng)議和公示的原則。二是抓好業(yè)務(wù)信息公開，拓展信息公開范圍。我監(jiān)督我行信貸、存款、優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)務(wù)拓展，我院公開監(jiān)督電話，公開郵箱，不斷暢通群眾訴求渠道，積極完善網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)，及時(shí)處理信訪信件。三是設(shè)置信訪接待室。明確了接待人員和職責(zé)，四是建立信訪登記制度。對(duì)每一起來人信訪案件都進(jìn)行詳細(xì)登記，落實(shí)具體辦理人員，并即時(shí)將辦理結(jié)果反饋給來訪人。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，排查矛盾風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)信訪重點(diǎn)工作
我院以人為本，源頭管理的原則，著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的信訪工作。一是了解職工的思想動(dòng)態(tài)，查找易產(chǎn)生矛盾糾紛的環(huán)節(jié)；二是制定方案，完善措施，及時(shí)排除和化解矛盾糾紛；三是認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，嚴(yán)格實(shí)行審判公開制度，接受群眾的監(jiān)督，避免矛盾糾紛的產(chǎn)生。
四、存在的問題和下一步工作打算
雖然我院維穩(wěn)工作有條不紊的開展，隊(duì)伍齊全，制度健全，工作扎實(shí)。但仍存在制度與落實(shí)上有差距，工作開展未深入等問題。今后，我院將進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際，提高社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和維穩(wěn)人員工作水平，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，促進(jìn)維穩(wěn)和信訪工作有突破性進(jìn)展，維護(hù)社會(huì)和諧公平。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇八
火花街道辦事處社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制 火花辦事處為全面評(píng)估轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，準(zhǔn)確掌握社會(huì)不穩(wěn)定隱患，建立健全社會(huì)對(duì)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先行預(yù)測(cè)、評(píng)估、化解，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生，以確保轄區(qū)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。
一、建立維護(hù)穩(wěn)定評(píng)估會(huì)議制度。在火花街道黨工委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜治部門牽頭協(xié)調(diào)，司法、派出所、民政、信訪、城管、團(tuán)工委、婦聯(lián)、勞動(dòng)保障、宗教等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估會(huì)議制度。及時(shí)分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，了解掌握社會(huì)穩(wěn)定規(guī)律特點(diǎn)，組織開展轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析、矛盾糾紛預(yù)警工作，研究處置重大疑難問題和突發(fā)事件，并對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛及重大問題進(jìn)行分析預(yù)警，提出工作要求。辦事處維穩(wěn)辦定期向聯(lián)席會(huì)議提供轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定方面的全面、準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，并通過綜合分析提出工作建議。
警通報(bào)，責(zé)成有關(guān)部門采取預(yù)防措施，認(rèn)真做好防范工作。三是個(gè)案預(yù)防。在重大節(jié)日、慶典活動(dòng)等敏感時(shí)期，責(zé)成有關(guān)部門對(duì)越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)上訪和老上訪戶和其他穩(wěn)控重點(diǎn)人員、重點(diǎn)對(duì)象和涉法上訪的有關(guān)當(dāng)事人做好預(yù)防工作。四是治安形勢(shì)預(yù)測(cè)。圍繞"發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意"的總體目標(biāo)，確立了刑事案件、社會(huì)秩序、維護(hù)穩(wěn)定評(píng)估指標(biāo)。從重大案件和多發(fā)性案件的立案數(shù)、特殊人群和重要部位的發(fā)案數(shù)、群體性事件和安全生產(chǎn)事故等方面，分析刑事犯罪變化的特點(diǎn)規(guī)律、治安防范管理薄弱環(huán)節(jié)和影響治安秩序的社會(huì)因素。
預(yù)警工作制度化。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全辦、社區(qū)、村委會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)。
四、進(jìn)一步規(guī)范評(píng)估報(bào)告的編制。要求辦事處維穩(wěn)辦和派出所、司法所、信訪辦、綜治等職能部門每季度向辦事處維穩(wěn)辦報(bào)送《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。一是社會(huì)不穩(wěn)定因素的相關(guān)情況。包括隱蔽斗爭(zhēng)情況、社會(huì)突出矛盾糾紛、信訪及涉法涉訴案件、刑事治安案件發(fā)、破案情況。二是評(píng)估情況。包括綜合評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)趨勢(shì)。三是預(yù)防和化解涉穩(wěn)重大問題的工作預(yù)案。四是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的建議意見。同時(shí)，還進(jìn)一步明確了預(yù)警和處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及聯(lián)絡(luò)方式，預(yù)防和處置工作的具體措施，維穩(wěn)工作考評(píng)細(xì)則、和責(zé)任查究辦法，使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制日益健全和完善。
火花街道辦事處
2013年1月
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇九
為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的*工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)縣*辦的安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的指示和工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機(jī)制，確保重大工程項(xiàng)目建設(shè)期間和建成后的社會(huì)穩(wěn)定，為**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
（一）重大工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍
重大工程建設(shè)項(xiàng)目，是指全縣范圍內(nèi)被國(guó)家、省、市、縣確定為重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的在建、擬建工程。
（二）重大工程建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容
對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)責(zé)該工程管理的縣級(jí)部門要堅(jiān)持客觀、公正、準(zhǔn)確、實(shí)效的原則，從以下九個(gè)方面所涉及內(nèi)容逐一進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評(píng)估：
1、資金（含專項(xiàng)資金）的組織和使用。主要測(cè)評(píng)：
（1）資金籌措渠道是否合法可靠；
（2）所需資金總額是否能按計(jì)劃、按時(shí)足額到位；
（3）資金能否做到專儲(chǔ)、專賬、專管、專用；
2、農(nóng)村征地補(bǔ)償及房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng)：
（1）征地是否報(bào)批；
（2）征地補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；
（3）征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行；
（4）房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；
（5）征地補(bǔ)償安置、房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用是否準(zhǔn)備充足；
（6）征地拆遷安置實(shí)施單位及人員是否明確；
（7）征地拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確；
3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測(cè)評(píng)：
（1）中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實(shí)的貫徹落實(shí)；
（2）失地農(nóng)民的基本社會(huì)保險(xiǎn)能否落實(shí)到位；
（3）符合“低?！睏l件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保；
（4）失地農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案和幫助、指導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處；
4、移（農(nóng)）民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測(cè)評(píng)：
（1）安置資金是否落實(shí)到位；
（2）過渡期生活費(fèi)能否按期如數(shù)兌現(xiàn)；
（3）后期扶持措施能否跟上；
（4）安置規(guī)劃是否已制定、報(bào)批；
（5）安置點(diǎn)能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要；
（6）被安置群眾對(duì)安置點(diǎn)的意見等。
5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng)：
（1）拆遷計(jì)劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批；
（2）拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào)；
（3）拆遷安置補(bǔ)償方案是否具有合理性和可操作性；
（4）是否切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法利益，群眾對(duì)拆遷安置方案是否滿意；
（5）拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專項(xiàng)存儲(chǔ)，過度方案能否落實(shí)；
（6）拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確；
（7）在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴(yán)格按程序辦理，做到程序不違法；
6、周邊社會(huì)治安秩序。主要測(cè)評(píng)：
（1）建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問題；
（2）周邊社會(huì)治安情況分析。
7、生態(tài)環(huán)境。主要測(cè)評(píng)：
（1）生態(tài)環(huán)境評(píng)估報(bào)告是否按規(guī)定通過上級(jí)審批；
（2）對(duì)地形、地貌有無(wú)較大破壞；
（3）“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）能否得到妥善的處理；
（4）周邊群眾對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估報(bào)告的意見等。
9、其他。主要測(cè)評(píng)：除前8個(gè)方面以外，還可能出現(xiàn)哪些影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題；
第一步：深入調(diào)查研究，全面摸清實(shí)情
通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解掌握每個(gè)工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程項(xiàng)目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料；請(qǐng)專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表，召開座談會(huì)，聽取收集意見；走訪、調(diào)查、進(jìn)行民意測(cè)評(píng)等方式，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。
第二步：縝密分析，認(rèn)真開展維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
主要從前述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估九個(gè)方面，對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè)，對(duì)是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評(píng)估。
第三步：制定*工作預(yù)案，落實(shí)*工作措施
針對(duì)每個(gè)工程經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后存在較大涉穩(wěn)隱患的，要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括：
1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式；
2、預(yù)防和處置工作的具體措施；
3、獎(jiǎng)懲措施；
第四步：編制和報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果，編制每個(gè)重大工程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包括：
1、該工程的基本情況；
2、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估情況；
3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案；
4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預(yù)案；
第五步：建立工作檔案，實(shí)行目標(biāo)管理
縣*辦對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審查后建立工作檔案，列入工作目標(biāo)，明確考評(píng)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程主管單位在每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立涉穩(wěn)信息直報(bào)點(diǎn)和*信息直報(bào)員，確保信息渠道靈敏、快捷、通暢，一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十
20xx年，在縣委、縣*的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委*辦的指導(dǎo)下，縣招商局以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣*關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求，把穩(wěn)定工作放在首位。正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系，在社會(huì)政治中推進(jìn)改革、發(fā)展，在改革、發(fā)展中保持社會(huì)穩(wěn)定。在全體職工的努力下，*工作取得了良好的成效，現(xiàn)將我局20xx年*工作總結(jié)如下。
一、建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
20xx年我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣*關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作的部署和要求，建立健全*工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，調(diào)整了*工作領(lǐng)導(dǎo)小組，*工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)，責(zé)任人明確。
組 長(zhǎng)：xxx（局長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：xxx、xxx（副局長(zhǎng)）
成 員：xxx、xxx
二、完善工作措施，狠抓工作落實(shí)
20xx年初，我局將*工作納入了全年的工作安排，并結(jié)合工作實(shí)際將*工作落實(shí)到位。以穩(wěn)定為中心,及時(shí)準(zhǔn)確把握穩(wěn)定形式，建立健全穩(wěn)定工作責(zé)任制和穩(wěn)定工作排查制度，深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素，采取有效措施逐一化解穩(wěn)定隱患，積極防范和妥善處理群事件，切實(shí)加強(qiáng)法制教育和思想政治工作，建立健全維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制，確保全縣社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定。20xx年及時(shí)梳理、排查本轄區(qū)、本單位當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素，按要求做好相關(guān)信息的報(bào)送，無(wú)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
根據(jù)我局工作實(shí)際，通過適當(dāng)有效的工作措施，達(dá)到了做好本單位、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解和切實(shí)維護(hù)全縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的目的。
三、建立健全*工作制度
認(rèn)真學(xué)習(xí)《重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》，并結(jié)合我局工作實(shí)際，落實(shí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，避免因政策的實(shí)施和工程項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)不穩(wěn)定事件。
建立健全*工作責(zé)任制、*工作議事制度、*工作排查制度，有*工作檔案。領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作無(wú)失職瀆職行為。
四、認(rèn)真開展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作
積極履行*工作協(xié)同配合責(zé)任，定期分析穩(wěn)定形勢(shì)，及時(shí)掌握穩(wěn)定情況，及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警，積極消除不穩(wěn)定隱患。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十一
20××年，在縣委、縣*的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委*辦的.指導(dǎo)下，縣招商局以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣*關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求，把穩(wěn)定工作放在首位。正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系，在社會(huì)政治中推進(jìn)改革、發(fā)展，在改革、發(fā)展中保持社會(huì)穩(wěn)定。在全體職工的努力下，*工作取得了良好的成效，現(xiàn)將我局20××年*工作總結(jié)如下。
一、建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
20××年我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣*關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作的部署和要求，建立健全*工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，調(diào)整了*工作領(lǐng)導(dǎo)小組，*工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)，責(zé)任人明確。
組長(zhǎng)：xxx（局長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：xxx、xxx（副局長(zhǎng)）
成員：xxx、xxx
二、完善工作措施，狠抓工作落實(shí)
20××年初，我局將*工作納入了全年的工作安排，并結(jié)合工作實(shí)際將*工作落實(shí)到位。以穩(wěn)定為中心,及時(shí)準(zhǔn)確把握穩(wěn)定形式，建立健全穩(wěn)定工作責(zé)任制和穩(wěn)定工作排查制度，深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素，采取有效措施逐一化解穩(wěn)定隱患，積極防范和妥善處理群體性的事件，切實(shí)加強(qiáng)法制教育和思想政治工作，建立健全維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制，確保全縣社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定。20××年及時(shí)梳理、排查本轄區(qū)、本單位當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素，按要求做好相關(guān)信息的報(bào)送，無(wú)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
根據(jù)我局工作實(shí)際，通過適當(dāng)有效的工作措施，達(dá)到了做好本單位、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解和切實(shí)維護(hù)全縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的目的。
三、建立健全*工作制度
認(rèn)真學(xué)習(xí)《重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》，并結(jié)合我局工作實(shí)際，落實(shí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，避免因政策的實(shí)施和工程項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)不穩(wěn)定事件。
建立健全*工作責(zé)任制、*工作議事制度、*工作排查制度，有*工作檔案。領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作無(wú)失職瀆職行為。
四、認(rèn)真開展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作
積極履行*工作協(xié)同配合責(zé)任，定期分析穩(wěn)定形勢(shì)，及時(shí)掌握穩(wěn)定情況，及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警，積極消除不穩(wěn)定隱患。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十二
鎮(zhèn)位于縣，幅員面積38.8平方公里，人口約14000人，轄8個(gè)行政村，85個(gè)村（居）民小組，全鎮(zhèn)農(nóng)民承包地享受直接補(bǔ)貼（包括糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼）面積為15620.35畝，良種補(bǔ)貼31294畝，其中水稻補(bǔ)貼面積為9707畝，玉米補(bǔ)貼面積為5321畝，小麥補(bǔ)貼面積為2591畝，油菜補(bǔ)貼面積為13675畝。
我鎮(zhèn)選擇了有代表性的村組干部、利益群體進(jìn)行了問卷調(diào)查和座談，認(rèn)真聽取群眾意見，形成了調(diào)查分析報(bào)告：
1、干部調(diào)查情況（40人）：種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼改革試點(diǎn)基層干部調(diào)查問卷顯示，90%以上的人認(rèn)為《試點(diǎn)實(shí)施意見》不符合大多數(shù)農(nóng)民群眾利益，且補(bǔ)貼面積也不能夠準(zhǔn)確核實(shí)，會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈連鎖反應(yīng)，對(duì)較大范圍內(nèi)利益群體造成影響，可能引發(fā)大規(guī)模矛盾沖突，不同意實(shí)施《試點(diǎn)實(shí)施意見》。
2、農(nóng)戶調(diào)查情況（80人，含土地轉(zhuǎn)出22人，土地轉(zhuǎn)入14人）:通過對(duì)各類人群的調(diào)查，90%以上的群眾認(rèn)為此次改革試點(diǎn)不符合自身利益，改革的時(shí)機(jī)和條件還不成熟，不同意本次改革試點(diǎn)。
（一）項(xiàng)目合法性評(píng)估：試點(diǎn)方案的實(shí)施是否通過本屆人大或政府的審議和批準(zhǔn)。
（二）項(xiàng)目合理性評(píng)估：實(shí)施方案的出發(fā)點(diǎn)是好的，但現(xiàn)階段還缺乏操作條件。
（三）項(xiàng)目可行性評(píng)估：現(xiàn)階段實(shí)施試點(diǎn)方案還不可行。
（四）項(xiàng)目可控性評(píng)估：部分村組利益受損的群眾面較大，如果實(shí)施可能導(dǎo)致群訪事件發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)不可控。
（一）各村均存在人口增長(zhǎng)和土地面積調(diào)整不同步的問題。國(guó)家農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制的政策規(guī)定土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是30年不變，而村民自治制度中提及的每五年或十年根據(jù)家庭人口的增減調(diào)整土地面積的做法并沒有嚴(yán)格實(shí)施，核實(shí)種糧面積必定會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶先提出對(duì)承包面積調(diào)整的要求。
（二）第一輪承包時(shí)，田地的好壞、遠(yuǎn)近等原因?qū)е旅總€(gè)農(nóng)戶承包面積計(jì)量不相同，雖然現(xiàn)在經(jīng)過30年的基礎(chǔ)設(shè)施投入或者是土地調(diào)整等項(xiàng)目實(shí)施，影響土地等次的因素已不明顯，但如果進(jìn)行重新調(diào)整，會(huì)導(dǎo)致部分農(nóng)戶對(duì)土地面積確定產(chǎn)生異議，認(rèn)為自身利益受損。
（三）為加快災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)度，提升景區(qū)形象，按照縣委縣政府的安排，對(duì)建設(shè)景區(qū)所投入的相關(guān)項(xiàng)目所需土地均實(shí)行流轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)及景區(qū)開發(fā)而流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3000余畝，而且絕大部分土地納入糧食補(bǔ)貼范疇，已流轉(zhuǎn)土地主要用于景區(qū)內(nèi)道路及其附屬設(shè)施、安置點(diǎn)、108沿線綠化、景區(qū)內(nèi)道路沿線綠化、旅游景點(diǎn)環(huán)境打造等項(xiàng)目建設(shè)，這些流轉(zhuǎn)土地如按照該政策實(shí)施，上述項(xiàng)目涉及農(nóng)戶將無(wú)法繼續(xù)享受糧食補(bǔ)貼，給本來就已很脆弱的景區(qū)開發(fā)環(huán)境造成更加不利的影響，嚴(yán)重挫傷群眾支持參與景區(qū)開發(fā)的信心，一定程度上加劇了干群關(guān)系的緊張，極有可能為景區(qū)下一步項(xiàng)目實(shí)施和開發(fā)推進(jìn)造成嚴(yán)重阻力，使已持續(xù)了近六年的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功虧一簣，使舉全縣之力興起的第三輪開發(fā)建設(shè)陷入瓶頸，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和諧。
（四）景區(qū)重點(diǎn)招商引資企業(yè)入駐進(jìn)行文化旅游開發(fā)，在和村民協(xié)商土地流轉(zhuǎn)事宜時(shí)，簽訂協(xié)議以前就把糧食直補(bǔ)由原承包戶享受作為重點(diǎn)條件之一，企業(yè)也才能順利按照議定價(jià)格簽訂協(xié)議，如果按照擬實(shí)施政策，村民將不會(huì)同意土地按照現(xiàn)在價(jià)格進(jìn)行流轉(zhuǎn)，極大打擊開發(fā)企業(yè)積極性，村民收回土地進(jìn)行復(fù)耕也有難度，這將成為景區(qū)開發(fā)一大不可調(diào)和矛盾。
（五）我鎮(zhèn)其他村組響應(yīng)政府號(hào)召進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，比如二酉精品村用于發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨基地建設(shè)690畝，萬(wàn)佛村用于發(fā)展貴妃棗基地1487畝等，按照糧食直補(bǔ)試點(diǎn)方案規(guī)定就不能享受國(guó)家直補(bǔ)，粗略計(jì)算涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金為28.3萬(wàn)元，如果實(shí)施試點(diǎn)方案，將對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大是限制，也將挫傷村民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，甚至對(duì)村組干部、對(duì)政府產(chǎn)生不滿情緒，形成不穩(wěn)定因素。
（六）招商引資工作流轉(zhuǎn)村組大面積土地，按照慣例，各村組、農(nóng)戶與業(yè)主簽訂合同的時(shí)候都默認(rèn)糧食直補(bǔ)費(fèi)用還是由原承包地農(nóng)戶享受，因此有些土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用比較低廉，老百姓也容易接受，項(xiàng)目引進(jìn)比較容易成功。如果實(shí)施試點(diǎn)政策，大部分流轉(zhuǎn)土地用于苗木栽植、藥材種植等，已不能享受糧食補(bǔ)貼，但是應(yīng)該繳納的水利費(fèi)依然由老百姓自己承擔(dān)，對(duì)于老百姓來說就間接減少了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，而承包商也不可能提高土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，涉及利益受損農(nóng)戶人數(shù)有些村組少則幾十人，多則上百人，這是一個(gè)較大的利益矛盾和潛在火藥桶，有可能導(dǎo)致村民和承包業(yè)主的矛盾沖突，影響招商項(xiàng)目發(fā)展。
（一）在對(duì)村組干部、群眾進(jìn)行民意調(diào)查時(shí)注意掌握尺度，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這次調(diào)查僅為試點(diǎn)前的摸底。
（二）下村走訪，座談，廣泛了解群眾意見。
這次試點(diǎn)工作較為突然，前期鋪墊工作做得還不夠全面，建議暫緩實(shí)施，可以考慮在第二輪土地承包期滿再行考慮或在土地流轉(zhuǎn)數(shù)量不大、開發(fā)區(qū)域面積較小的地方進(jìn)行試點(diǎn)。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十三
為進(jìn)一步提高全區(qū)危重新生兒管理、救治能力，提升危重新生兒救治質(zhì)量和水*，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，制訂本方案。
加強(qiáng)對(duì)危重新生兒的預(yù)警管理，建立全市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)危重新生兒救治中心和轉(zhuǎn)會(huì)診綠色通道，規(guī)范救治和轉(zhuǎn)會(huì)診流程，提高危重新生兒救治水*和救治成功率，到2020年新生兒死亡率持續(xù)控制在4‰以下。
（一）建立危重新生兒救治中心
1.市級(jí)危重新生兒救治中心
全市實(shí)行對(duì)口轉(zhuǎn)診分片管理模式，我區(qū)對(duì)口轉(zhuǎn)診的市級(jí)危重新生兒救治中心為重醫(yī)附屬兒童醫(yī)院，我區(qū)與重醫(yī)附屬兒童醫(yī)院建立危重新生兒會(huì)診、轉(zhuǎn)診、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等雙向協(xié)作關(guān)系。
2.區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)危重新生兒救治分中心
區(qū)第二人民醫(yī)院、福祿、袁驛中心衛(wèi)生院為我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)危重新生兒救治分中心，分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)及鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危重新生兒的救治、會(huì)診、轉(zhuǎn)診及技術(shù)指導(dǎo)工作。各分中心要加強(qiáng)與區(qū)危重新生兒救治中心的工作聯(lián)系和協(xié)助，負(fù)責(zé)鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急情況下危重新生兒的現(xiàn)場(chǎng)急救及轉(zhuǎn)診工作。
（二）危重新生兒救治和轉(zhuǎn)會(huì)診流程
區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)危重新生兒救治中心應(yīng)加強(qiáng)組織建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)，完善相關(guān)登記、不斷優(yōu)化轉(zhuǎn)診流程，確保綠色通道暢通。《重慶市梁*區(qū)危重新生兒轉(zhuǎn)會(huì)診流程》（見附件1）。
1.首診
區(qū)內(nèi)各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)在本院分娩或者對(duì)外接診的新生兒實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。在對(duì)新生兒進(jìn)行診治時(shí)，應(yīng)根據(jù)本院有無(wú)新生兒病房及病房級(jí)別，對(duì)照《新生兒危重病例評(píng)分法》對(duì)新生兒進(jìn)行評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)危重新生兒，立即就地就近搶救。對(duì)超過自身?yè)尵葪l件與搶救能力的新生兒，根據(jù)需要進(jìn)行會(huì)診和轉(zhuǎn)診。盡可能一次轉(zhuǎn)診到位，將危重新生兒轉(zhuǎn)診到具備救治能力的區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心進(jìn)行救治。
2.會(huì)診
新生兒病情出現(xiàn)難以處理的問題而又不宜轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)會(huì)診。
對(duì)需要會(huì)診的危重新生兒，原則上先區(qū)內(nèi)會(huì)診，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心和綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合診治優(yōu)勢(shì)，必要時(shí)請(qǐng)市級(jí)救治中心進(jìn)行會(huì)診，指導(dǎo)診治。
會(huì)診形式包括電話會(huì)診、遠(yuǎn)程會(huì)診和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診，在上級(jí)救治中心專家的指導(dǎo)下進(jìn)一步診治。
各級(jí)危重新生兒救治中心有職責(zé)為轄區(qū)或者對(duì)口醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)診治的危重新生兒提供會(huì)診服務(wù)。各級(jí)危重新生兒救治中心應(yīng)設(shè)置急救電話并保持24小時(shí)通暢，接到會(huì)診通知后立即組織出診和會(huì)診，所在單位應(yīng)給予支持，并提供交通、工作便利。
3.轉(zhuǎn)診
（1）轉(zhuǎn)診原則
各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)危重新生兒，應(yīng)立即就地就近搶救。超過自身?yè)尵葪l件與能力需要轉(zhuǎn)診的新生兒，應(yīng)堅(jiān)持“先會(huì)診、再轉(zhuǎn)診”原則，及時(shí)與附近或上級(jí)危重新生兒救治中心聯(lián)系，簡(jiǎn)要敘述病情，經(jīng)接診單位確認(rèn)符合轉(zhuǎn)院指征，并在保障患兒生命安全的情況下才能轉(zhuǎn)診，鄉(xiāng)鎮(zhèn)視當(dāng)時(shí)緊急情況決定是轉(zhuǎn)區(qū)級(jí)救治中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)救治分中心。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于情況危重不便當(dāng)時(shí)轉(zhuǎn)送的，應(yīng)立即請(qǐng)區(qū)域危重新生兒救治分中心（或上一級(jí)危重新生兒救治中心）電話會(huì)診、遠(yuǎn)程會(huì)診或請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和參與救治。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)（或區(qū)危重新生兒救治中心）不得為推卸責(zé)任而進(jìn)行盲目轉(zhuǎn)診。
鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自由選擇危重新生兒轉(zhuǎn)診醫(yī)院，當(dāng)轉(zhuǎn)診遇到困難時(shí)，各危重新生兒救治中心應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本方案，無(wú)條件接收轄區(qū)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送的危重新生兒的轉(zhuǎn)診和救治工作，并對(duì)轉(zhuǎn)來的危重新生兒優(yōu)先予以安排、及時(shí)救治，提供人員、車輛、通訊等保障，不得以任何借口推諉。
（2）轉(zhuǎn)診流程
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本方案進(jìn)行有序轉(zhuǎn)診，需要轉(zhuǎn)診時(shí)，申請(qǐng)轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)應(yīng)讓家屬簽署危重新生兒轉(zhuǎn)運(yùn)知情同意書，按要求填寫新生兒轉(zhuǎn)運(yùn)病歷，并積極做好轉(zhuǎn)運(yùn)前搶救，與上級(jí)轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)溝通后，持轉(zhuǎn)會(huì)診三聯(lián)單方可轉(zhuǎn)診。接診人員到達(dá)轉(zhuǎn)出醫(yī)療機(jī)構(gòu)后須參與患兒搶救并進(jìn)行評(píng)估，對(duì)符合轉(zhuǎn)運(yùn)條件的，再次與患兒家長(zhǎng)交代病情，簽轉(zhuǎn)診知情同意書后按轉(zhuǎn)診流程轉(zhuǎn)運(yùn)。
危重新生兒運(yùn)送工作，充分尊重患兒家屬意見，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和區(qū)危重新生兒救治中心承擔(dān)運(yùn)送任務(wù)。運(yùn)送工作由各申請(qǐng)轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，不得要求病人或家屬自行聯(lián)系。
轉(zhuǎn)診途中，應(yīng)由熟悉病情的醫(yī)務(wù)人員攜帶相關(guān)病歷資料和《重慶市危重新生兒轉(zhuǎn)診單》護(hù)送（見附件2）。護(hù)送人員必須在介紹完病情并辦理好相關(guān)轉(zhuǎn)診手續(xù)經(jīng)接診醫(yī)院同意后方可離開。
（3）執(zhí)行雙向轉(zhuǎn)診制度
轉(zhuǎn)至市、區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心的危重新生兒，當(dāng)主要疾病癥狀得到控制，病情穩(wěn)定或診斷明確且處于恢復(fù)期時(shí)，在患者家屬自愿的前提下，鼓勵(lì)市級(jí)危重新生兒救治中心將患者轉(zhuǎn)至區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心或區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)危重新生兒救治分中心繼續(xù)對(duì)患者進(jìn)行治療，直至患者康復(fù)出院。
（一）區(qū)衛(wèi)生*
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十四
本文主要針對(duì)軟件開發(fā)涉及到的風(fēng)險(xiǎn)，包括在軟件開發(fā)周期過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)以及軟件實(shí)施過程中外部環(huán)境的變化可能引起的風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)估。在文中對(duì)所提到的風(fēng)險(xiǎn)都一一做了詳細(xì)的分析，并提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)回避措施。
由于風(fēng)險(xiǎn)是在項(xiàng)目開始之后才開始對(duì)項(xiàng)目的開發(fā)起負(fù)面的影響，所以風(fēng)險(xiǎn)分析的不足，或是風(fēng)險(xiǎn)回避措施不得力，都很有可能造成軟件開發(fā)的失敗。風(fēng)險(xiǎn)分析是在事前的一種估計(jì)，憑借一定的技術(shù)手段和豐富的經(jīng)驗(yàn)，基本能夠?qū)?xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)做出比較準(zhǔn)確的估計(jì)，經(jīng)過慎重的考慮提出可行的風(fēng)險(xiǎn)回避措施，是避免損失的重要環(huán)節(jié)。
主要風(fēng)險(xiǎn)綜述
任何軟件的開發(fā)，其主要風(fēng)險(xiǎn)均來自于兩個(gè)方面，一是軟件管理，二是軟件體系結(jié)構(gòu)。軟件產(chǎn)品的開發(fā)是工程技術(shù)與個(gè)人創(chuàng)作的有機(jī)結(jié)合。軟件開發(fā)是人的集體智慧按照工程化的思想進(jìn)行發(fā)揮的過程。軟件管理是保證軟件開發(fā)工程化的手段。軟件體系結(jié)構(gòu)的合理程度是取決于集體智慧發(fā)揮的程度和經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用。
軟件管理將影響到軟件的下列因素：
軟件是否能夠按工期的要求完成：軟件的工期常常是制約軟件質(zhì)量的主要因素。很多情況下，軟件開發(fā)商在工期的壓力下，放棄文檔的書寫，組織，結(jié)果在工程的晚期，大量需要文檔進(jìn)行協(xié)調(diào)的工作時(shí)，致使軟件進(jìn)度越來越慢。軟件的開發(fā)不同于其他的工程，在不同的工程階段，需要的人員不同，需要配合的方面也不同，所有這些都需要行之有效的軟件管理的保證。
軟件需求的調(diào)研是否深入透徹：軟件的需求是確保軟件正確反映用戶的對(duì)軟件使用的重要的文檔，探討軟件需求是軟件開發(fā)的起始點(diǎn)，但軟件的需求卻會(huì)貫穿整個(gè)軟件的開發(fā)過程，軟件管理需要對(duì)軟件需求的變化進(jìn)行控制和管理，一方面保證軟件需求的變化不至于造成軟件工程的一改再改而無(wú)法按期完成；同時(shí)又要保證開發(fā)的軟件能夠?yàn)橛脩羲邮?。軟件管理需要控制軟件的每個(gè)階段進(jìn)行的成度，不能過細(xì)造成時(shí)間的浪費(fèi)，也不能過粗，造成軟件缺陷。
軟件的生產(chǎn)構(gòu)成巨大的風(fēng)險(xiǎn)。而制定卓有成效的軟件質(zhì)量監(jiān)督體系，是任何軟件開發(fā)組織必不可少的。軟件質(zhì)量保證體系是軟件開發(fā)成為可控制過程的基礎(chǔ)，也是開發(fā)商和用戶進(jìn)行交流的基礎(chǔ)和依據(jù)。
軟件體系結(jié)構(gòu)影響到軟件的如下質(zhì)量因素：
軟件的可伸縮性：是指軟件在不進(jìn)行修改的情況下適應(yīng)不同的工作環(huán)境的能力。由于硬件的飛速發(fā)展和軟件開發(fā)周期較長(zhǎng)的矛盾，軟件升級(jí)的需要顯得非常迫切。如果軟件的升級(jí)和移植非常困難，軟件的生命期必定很短，使得化費(fèi)巨大人力物力開發(fā)出的軟件系統(tǒng)只能在低性能的硬件或網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行，甚至被廢棄不用，造成巨大的浪費(fèi)。
軟件的可維護(hù)性：軟件的維護(hù)也是必然的事情，為了保證軟件的較長(zhǎng)使用壽命，軟件就必須適應(yīng)不斷的業(yè)務(wù)需求變化，根據(jù)業(yè)務(wù)需求的變化對(duì)軟件進(jìn)行修改。修改的成本和周期都直接和軟件的體系結(jié)構(gòu)相關(guān)。一個(gè)好的軟件體系結(jié)構(gòu)可以盡可能地將系統(tǒng)的變化放在系統(tǒng)的配置上，即軟件代碼無(wú)需修改，僅僅是在系統(tǒng)提供的配置文件中進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?，然后軟件重新加載進(jìn)入運(yùn)行狀態(tài)，就完成了系統(tǒng)部分功能和性能要求的變化。對(duì)于重大改動(dòng)，需要打開源代碼進(jìn)行修改的，也僅僅是先繼承原先的代碼，然后用新的功能接替原先的調(diào)用接口，這樣將把軟件改動(dòng)量減小到最低。
軟件易用性：軟件的易用性是影響軟件是否被用戶接受的關(guān)鍵之關(guān)鍵因素。在軟件產(chǎn)品中，設(shè)計(jì)復(fù)雜，功能強(qiáng)大而完備，但因?yàn)椴僮鞣睆?fù)而被擱置者屢見不鮮。造成的主要原因在于缺乏軟件開發(fā)中軟件體系結(jié)構(gòu)的宏觀把握能力。另一方面，缺乏有效的手段進(jìn)行軟件需求的確定和對(duì)潛在需求的挖掘。
項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)
軟件項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)來自于軟件項(xiàng)目自身的特點(diǎn)：
軟件產(chǎn)品不可見：開發(fā)的進(jìn)展以及軟件的質(zhì)量是否符合要求難于度量，從而使軟件的管理難于把握。
軟件的生產(chǎn)過程不存在絕對(duì)正確的過程形式：可以肯定的是不同的軟件開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用不同的或者說是有針對(duì)性的軟件開發(fā)過程，而真正合適的軟件開發(fā)過程是在軟件項(xiàng)目的開發(fā)完成才能明了的。因此項(xiàng)目開發(fā)之初只能根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和開發(fā)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行選擇，并在開發(fā)過程中不斷的調(diào)整。
項(xiàng)目經(jīng)理1人
主要職責(zé)：進(jìn)行全局把握，側(cè)重于項(xiàng)目的商務(wù)方面，充當(dāng)項(xiàng)目組同客戶正式交流的接口環(huán)節(jié)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人
主要職責(zé)：制定項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃和開發(fā)策略，參與項(xiàng)目核心系統(tǒng)的分析設(shè)計(jì)，同時(shí)努力保證開發(fā)計(jì)劃的按時(shí)完成和開發(fā)策略的真正貫徹落實(shí)。
領(lǐng)域?qū)＜?或2人
主要職責(zé)：在軟件分析階段幫助分析人員界定系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)邊界和實(shí)現(xiàn)的功能，對(duì)特定檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行算法審核，同時(shí)對(duì)測(cè)試策略和軟件操作界面提出參考意見。
質(zhì)量監(jiān)督組1或2人
主要職責(zé)：編制軟件質(zhì)量控制計(jì)劃，并負(fù)責(zé)落實(shí)；控制必要文檔的生產(chǎn)，通過文檔，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過程中軟件的質(zhì)量，并產(chǎn)生軟件質(zhì)量報(bào)告，提請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審閱；對(duì)于項(xiàng)目中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，主持召開質(zhì)量復(fù)審會(huì)議。
系統(tǒng)分析員1或2人
主要職責(zé)：協(xié)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行軟件系統(tǒng)的分析和設(shè)計(jì)工作，書寫軟件需求分析和系統(tǒng)設(shè)計(jì)相關(guān)文檔。在軟件實(shí)現(xiàn)階段進(jìn)行測(cè)試策略的編制和對(duì)性能測(cè)試的指導(dǎo)。
程序員2或3人
主要職責(zé)：協(xié)助分析人員進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)，和軟件系統(tǒng)的代碼實(shí)現(xiàn)，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌缀袦y(cè)試。
測(cè)試員2或3人
主要職責(zé)：已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的軟件組件、構(gòu)件或系統(tǒng)進(jìn)行正確性驗(yàn)證測(cè)試，整合后的系統(tǒng)的性能測(cè)試等。書寫測(cè)試報(bào)告和測(cè)試統(tǒng)計(jì)報(bào)告提請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督組復(fù)審。
技術(shù)支持2或3人
主要職責(zé)：協(xié)同系統(tǒng)分析人員聽取用戶需求，對(duì)需求分析進(jìn)行參考性復(fù)審。協(xié)同測(cè)試人員進(jìn)行測(cè)試，書寫操作手冊(cè)和在線幫助，在項(xiàng)目交付用戶之后進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
文檔組1或2人
主要職責(zé)：對(duì)各部門產(chǎn)生的文檔進(jìn)行格式規(guī)范、版本編號(hào)和控制、存檔文件的檢索；協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督組進(jìn)行軟件質(zhì)量監(jiān)督。 通過適當(dāng)?shù)娜藛T配備和職責(zé)劃分，能有效的降低軟件開發(fā)在后期的失控的可能性，和軟件對(duì)關(guān)鍵人員的依賴性。
軟件技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
熟度上說不存在風(fēng)險(xiǎn)，但為了實(shí)現(xiàn)良好的軟件構(gòu)架和穩(wěn)定的組件，與傳統(tǒng)開發(fā)方法比較，有相當(dāng)?shù)亩嗟念~外工作需要做，這會(huì)給項(xiàng)目工期帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。
回避和控制這部分風(fēng)險(xiǎn)的辦法是在項(xiàng)目進(jìn)行的過程不斷的對(duì)該階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和指定有效的里程碑。同時(shí)采用"范例"方式提高開發(fā)人員的構(gòu)件組件的分析識(shí)別能力，適時(shí)調(diào)整構(gòu)件組件的數(shù)量和粒度。
軟件過程風(fēng)險(xiǎn)
軟件需求階段的風(fēng)險(xiǎn)
軟件的開發(fā)是以用戶的需求開始，在大多數(shù)情況下，用戶需求要靠軟件開發(fā)方誘導(dǎo)才能保證需求的完整，再以書面的形式形成《用戶需求》這一重要的文檔。需求分析更多的是開發(fā)方確認(rèn)需求的可行性和一致性的過程，在此階段需要和用戶進(jìn)行廣泛的交流和確認(rèn)。需求和需求分析的`任何疏漏造成的損失會(huì)在軟件系統(tǒng)的后續(xù)階段被一級(jí)一級(jí)地放大，因此本階段的風(fēng)險(xiǎn)最大。
設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)
設(shè)計(jì)的主要目的在于軟件的功能正確的反映了需求?？梢娦枨蟮牟煌暾蛯?duì)需求分析的不完整和錯(cuò)誤，在設(shè)計(jì)階段被成倍地放大。設(shè)計(jì)階段的主要任務(wù)是完成系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)的定義，使之能夠完 成需求階段的即定目標(biāo)；另一方面也是檢驗(yàn)需求的一致性和需求分析的完整性和正確性。
設(shè)計(jì)本身的風(fēng)險(xiǎn)主要來自于系統(tǒng)分析人員。分析人員在設(shè)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時(shí)過于定制，系統(tǒng)的可擴(kuò)展性較弱，會(huì)給后期維護(hù)帶來巨大的負(fù)擔(dān)，和維護(hù)成本的激增。對(duì)用戶來說系統(tǒng)的使用比例會(huì)有明顯的折扣，甚至造成軟件壽命過短。反之，軟件結(jié)構(gòu)的過于靈活和通用，必然引起軟件實(shí)現(xiàn)的難度增加，系統(tǒng)的復(fù)雜度會(huì)上升，這又會(huì)在實(shí)現(xiàn)和測(cè)試階段帶來風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)的穩(wěn)定性也會(huì)受到影響。從另一個(gè)角度上看，業(yè)務(wù)規(guī)則的變化，或說用戶需求和將來軟件運(yùn)行環(huán)境的變化都是必然的情況，目前軟件設(shè)計(jì)的所謂"通用性"是否就能很好的適應(yīng)將來需求和運(yùn)行環(huán)境的的變化，是需要認(rèn)真折衷的。這種折中也蘊(yùn)涵著很大的風(fēng)險(xiǎn)。
設(shè)計(jì)階段蘊(yùn)涵的另一種風(fēng)險(xiǎn)來自于設(shè)計(jì)文檔。文檔的不健全不僅會(huì)造成實(shí)現(xiàn)階段的困難，更會(huì)在后期的測(cè)試和維護(hù)造成災(zāi)難性的后果，例如根本無(wú)法對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行版本升級(jí)，甚至是發(fā)現(xiàn)的簡(jiǎn)單錯(cuò)誤都無(wú)從更正。
實(shí)現(xiàn)階段引入的風(fēng)險(xiǎn)
軟件的實(shí)現(xiàn)從某種意義上講是軟件代碼的生產(chǎn)。原代碼本身也是文檔的一部分，同時(shí)它又是將來運(yùn)行于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之上的實(shí)體。源代碼書寫的規(guī)范性，可讀性是該階段的主要風(fēng)險(xiǎn)來源。規(guī)范的代碼生產(chǎn)會(huì)把屬于程序員自身個(gè)性風(fēng)格的成分引入代碼的比例降到最低限度，從而減小了系統(tǒng)整合的風(fēng)險(xiǎn)。
維護(hù)階段的風(fēng)險(xiǎn)
軟件維護(hù)包含兩個(gè)主要的維護(hù)階段，一個(gè)是軟件生產(chǎn)完畢到軟件試運(yùn)行階段的維護(hù)，這個(gè)階段是一種實(shí)環(huán)境的測(cè)試性維護(hù)，其主要目的是發(fā)現(xiàn)在測(cè)試環(huán)境中不能或未發(fā)現(xiàn)的問題；另一個(gè)階段是當(dāng)軟件的運(yùn)行不再能適應(yīng)用戶業(yè)務(wù)需求或是用戶的運(yùn)行環(huán)境（包括硬件平臺(tái)，軟件環(huán)境等）時(shí)進(jìn)行的軟件維護(hù)，具體可能是軟件的版本升級(jí)或軟件移植等。
從軟件工程的角度看，軟件維護(hù)費(fèi)用約占總費(fèi)用的55%~70%，系統(tǒng)越大，該費(fèi)用越高。對(duì)系統(tǒng)可維護(hù)性的輕視是大型軟件系統(tǒng)的最大風(fēng)險(xiǎn)。在軟件漫長(zhǎng)的運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，業(yè)務(wù)規(guī)則肯定會(huì)不斷發(fā)展， 科學(xué)的解決此問題的做法是不斷對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行版本升級(jí)，在確保可維護(hù)性的前提下逐步擴(kuò)展系統(tǒng)。
在軟件系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)期間，主要的風(fēng)險(xiǎn)源自于技術(shù)支持體系的無(wú)效運(yùn)轉(zhuǎn)?？茖W(xué)的方法是有一支客戶支持隊(duì)伍不斷收集運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題，并將解決問題的方法傳授給軟件系統(tǒng)的所有使用者。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)表
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表中所提到的風(fēng)險(xiǎn)是一般項(xiàng)目在開發(fā)過程中都客觀存在的，表中所列出的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)是指在不對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的分析和有效的規(guī)避的情況下，該風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)發(fā)生的概率。比如軟件產(chǎn)品的設(shè)計(jì)目標(biāo)是運(yùn)行十年，體系結(jié)構(gòu)不合理的風(fēng)險(xiǎn)是40%的含義是，如果不對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行深入的分析，未采用最合理的軟件技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，則生產(chǎn)出一個(gè)不具備可擴(kuò)展性的軟件系統(tǒng)的概率是40%。由于客戶公司是仍將不斷發(fā)展的，在十年內(nèi)，該軟件系統(tǒng)都能滿足公司運(yùn)營(yíng)要求的可能性極低。由此而可能產(chǎn)生的災(zāi)難性后果是公司在業(yè)務(wù)發(fā)展的時(shí)候，必須重新開發(fā)新系統(tǒng)。
向客戶提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是按照國(guó)際慣例進(jìn)行的例行操作，一方面讓客戶對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)有更充分的了解，表明公司誠(chéng)信 為本的態(tài)度，另一方面也用以鞭策和激勵(lì)全體開發(fā)人員嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，共同監(jiān)督項(xiàng)目開發(fā)過程，努力避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
附件二：
* * * * 重大決策（項(xiàng)目）
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告通用文本格式
單位名稱：
時(shí) 間：
一、重大決策基本情況
包括重大決策名稱、重大決策類別（指重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)和其他重大事項(xiàng)），主管部門、承辦單位等。重大決策背景、重大決策基本情況和主要內(nèi)容。
二、組織開展情況
包括評(píng)估小組組成人員、評(píng)估過程及主要開展的工作情況。
三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況
（一）重大決策的合法性分析
圍繞重大決策內(nèi)容是否符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定；實(shí)施重大決策的責(zé)任主體資格是否符合相關(guān)法律、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定；所涉及政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確；調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法；涉及的立項(xiàng)、審批等程序是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
（二）重大決策的合理性分析
訴求，相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和其他救助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)是否充分，是否合理、公平、公正；是否保持了政策、措施的連續(xù)性、相對(duì)穩(wěn)定性、嚴(yán)密性以及與相關(guān)政策、措施的協(xié)調(diào)性，是否會(huì)導(dǎo)致地區(qū)、行業(yè)、群體間的相互攀比；擬采取的措施和手段是否必要、充分、適當(dāng)，所選擇的措施和手段對(duì)所涉及利益群體權(quán)益的損害是否最小。
（三）重大決策的可行性分析
決策或項(xiàng)目出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟，相應(yīng)的主、客觀條件是否具備；能否為重大事項(xiàng)責(zé)任主體或?qū)嵤┲黧w財(cái)力所承受；是否超越大多數(shù)群眾的承受能力，是否得到大多數(shù)群眾的支持、認(rèn)可、理解。
（四）重大決策的可控性分析
是否可能引發(fā)較大規(guī)?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)和虛擬社會(huì)群體性事件、較大規(guī)模集體上訪、重大社會(huì)治安問題和其他社會(huì)穩(wěn)定問題；可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是否可控，能否得到有效預(yù)防和化解，是否制定了相應(yīng)的防范化解措施和應(yīng)急處置工作預(yù)案。
四、預(yù)防化解穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議（或應(yīng)急處突預(yù)案）
五、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)
對(duì)重大決策可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行全面分析、系統(tǒng)論證，作出客觀觀測(cè)，作出無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、有較小風(fēng)險(xiǎn)、有較大風(fēng)險(xiǎn)和有重大風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，并據(jù)此提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施的建議。
2
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十五
近年來，**省**市探索推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進(jìn)行事前評(píng)估，從源頭上預(yù)防和化解了社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。
“凡是群眾不受益、不支持的事，堅(jiān)決不做”
**市地處四川盆地中部，人口密集、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會(huì)矛盾十分集中，過去群體性事件時(shí)有發(fā)生。
**市委常委、政法委書記魏福友說，以前往往因時(shí)間緊、任務(wù)重，對(duì)一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒等把存在的矛盾摸清并處置好就倉(cāng)促上馬，想搶時(shí)間、抓效率，結(jié)果卻是欲速而不達(dá)，一些工程因群眾不滿而被迫停工，不僅造成經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)影響也不好。
２００５年初，針對(duì)當(dāng)時(shí)最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程，**市出臺(tái)了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估制度》，明確規(guī)定凡新開工工程未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得盲目開工，評(píng)估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
新出臺(tái)的規(guī)定，立即在實(shí)踐中發(fā)揮出了積極效應(yīng)。當(dāng)年，**市船山區(qū)對(duì)“貓兒洲”立項(xiàng)整體開發(fā)，考慮到涉及２７００余名村民整體搬遷，存在不穩(wěn)定事件隱患，市里邀請(qǐng)了國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。最終，這個(gè)項(xiàng)目被改為了結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施開發(fā)，得到了絕大多數(shù)群眾認(rèn)可和支持。
２００６年，嘗到了“甜頭”的**市又進(jìn)一步完善了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，建立了《**市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度》等八項(xiàng)工作機(jī)制，要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺(tái)之前，均要認(rèn)真組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
“所謂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，就是群眾不受益、不支持的事，堅(jiān)決不做！”魏福友說。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，**市共對(duì)２８１件重大事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，群眾擁護(hù)并順利實(shí)施１５６件占５６％，暫緩實(shí)施３３件、占１２％，完善后實(shí)施６８件、占２４％，被否決的２４件、占８％，經(jīng)評(píng)估后實(shí)施的重大事項(xiàng)沒有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問題。
“否決還是實(shí)施，每一次評(píng)估都要講科學(xué)”
重大工程、改革、決策涉及利益面廣，問題錯(cuò)綜復(fù)雜，科學(xué)評(píng)估尤為重要。為抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，**市經(jīng)過調(diào)查研究、實(shí)踐探索，從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等，都建立了一套完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系。
為確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)性，在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中，**市始終堅(jiān)持著“五步走”：第一步，確定評(píng)估對(duì)象，全面掌握情況；第二步，分析預(yù)測(cè)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；第三步，形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；第四步，通過對(duì)顯性風(fēng)險(xiǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)和可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，提出四級(jí)預(yù)警的分類處置意見，作出不準(zhǔn)實(shí)施，暫緩實(shí)施、分步實(shí)施、準(zhǔn)予實(shí)施的決定；第五步，各級(jí)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)。
２００８年１２月，**市射洪縣水電氣安裝部門要求提高安裝費(fèi)用。作為一項(xiàng)涉及到老百姓切身利益的決策，**市立即對(duì)此展開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
１２月２５日，市物價(jià)部門舉行了聽證會(huì)，邀請(qǐng)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、其他利益相關(guān)方、專家學(xué)者參加，接著又開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。最終認(rèn)定，提價(jià)依據(jù)不充足、群眾滿意度測(cè)評(píng)支持率很低、方案不詳實(shí)、配套措施不完善，否決了提價(jià)要求。
為全面貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，**市還規(guī)定，對(duì)貫徹執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的，要堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任追究。如“凡發(fā)生重大群體性事件的，取消責(zé)任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職”等。
一條條“鐵令”，成了“懸”在領(lǐng)導(dǎo)干部頭上的一把“利劍”，也使“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”成為**市家喻戶曉的一個(gè)詞匯?！艾F(xiàn)在啥事都要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，改個(gè)橋梁名字都要聽聽我們的意見。但只要能通過評(píng)估的，那絕對(duì)是能讓我們受益的，肯定要支持！”４９歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說。
“民生配套”讓風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估插上“雙翼”
**市維穩(wěn)辦主任侯賢松說，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”，是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式，但風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估只是針對(duì)重大項(xiàng)目和決策。為實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，**市還配套出臺(tái)了一系列民生政策，以解決特殊群體的實(shí)際困難，給“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”插上了“雙翼”。
在改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的過程中，**市傾力打造了“政務(wù)服務(wù)中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今，這三個(gè)中心被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“政務(wù)超市、幸福驛站、群眾之家”。
**市５２歲下崗工人袁曉林的愛人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院，花了３０００多元錢，２３歲的女兒袁希待崗在家?；菝駧头鲋行牧私獾竭@一情況后，給他們申請(qǐng)了每月７０元的困難補(bǔ)助金，并安排他們的女兒參加技能培訓(xùn)，幫助她順利找到了一份工作。
**市總工會(huì)副主席何春林說，解決困難群眾的實(shí)際困難，也是把穩(wěn)定工作前移，杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。
與惠民幫扶中心
一樣，有了市政務(wù)服務(wù)中心，過去群眾對(duì)政府部門辦事低效的抱怨也越來越少了。四川中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司辦公室主任彭彩林說：“去年８月，公司融資要辦相關(guān)證明。過去，開證明要跑好幾個(gè)部門，至少要１至２周?，F(xiàn)在有了政務(wù)服務(wù)中心，才用了半天時(shí)間，就全都辦好了?！?/p>
據(jù)了解，為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/4072663.html】
