總結(jié)是一個(gè)反思和總結(jié)的過(guò)程,有助于我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和改進(jìn)方法??偨Y(jié)要注重邏輯性和條理性,讓讀者能夠清晰地看到事物之間的關(guān)聯(lián)??偨Y(jié)范文可以為我們提供新的思維和視角,激發(fā)我們對(duì)總結(jié)的興趣和熱情。
殯葬工作匯報(bào)篇一
開(kāi)展規(guī)范殯葬服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家早上好!按照會(huì)議要求,現(xiàn)將xxx單位,開(kāi)展規(guī)范殯葬服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況作如下匯報(bào),如有不當(dāng),敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
xxx單位于xxx年x月啟動(dòng)建設(shè),xxx年xx月xx日正式投入使用,總規(guī)劃面積xx畝,其中服務(wù)設(shè)施占地xx畝,公墓建設(shè)用地xxxx畝,投入資金xxx億元,全部由政府融資修建。館內(nèi)設(shè)施設(shè)備齊全,功能完善,“三位一體”的建設(shè)規(guī)劃得到群眾的肯定,為積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)主要開(kāi)展業(yè)務(wù)有遺體火化、骨灰寄存、瞻仰悼念、整容化妝、法醫(yī)鑒定、守靈祭奠、冷藏消毒、遺體接運(yùn)、殯葬用品供應(yīng)、喪葬文化教育、等侯休息、公墓安葬服務(wù)等。開(kāi)館運(yùn)營(yíng)以來(lái),我們按照“建制度、帶隊(duì)伍、樹(shù)形象、辦實(shí)事”的工作思路,狠抓內(nèi)部規(guī)范化管理,不斷完善、修訂管理制度和加強(qiáng)職工道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),通過(guò)x年多的努力,現(xiàn)我館各項(xiàng)服務(wù)工作已步入正軌,基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程、服務(wù)水平、運(yùn)營(yíng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二、工作開(kāi)展情況
(一)學(xué)習(xí)文件精神,提高思想意識(shí)。
全省規(guī)范殯葬管理服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以后,我館按照省民政廳、州、市民政局關(guān)于開(kāi)展規(guī)范殯葬服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知要求和統(tǒng)一部署,及時(shí)組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)民政部《開(kāi)展殯葬管理服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》和省、州、市關(guān)于開(kāi)展殯葬管理服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作通知文件精神,深刻認(rèn)識(shí)和理解專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性和緊迫性,并結(jié)合我館工作實(shí)際,制定整治方案,把專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作的開(kāi)展擺到了我館工作的中心位置。
(二)高度重視,精心組織,積極落實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
嚴(yán)格對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作任務(wù)的要求,圍繞群眾較為關(guān)切的殯葬服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、惠民殯葬政策兌現(xiàn)情況等和腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行自查摸底。一是對(duì)照市發(fā)展和改革局印發(fā)的《關(guān)于殯葬服務(wù)和公墓收費(fèi)價(jià)格的批復(fù)》(xxx〔xxx〕xx號(hào))文件核定的各項(xiàng)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量要求等,對(duì)我館自開(kāi)館運(yùn)營(yíng)以來(lái),已承辦的服務(wù)工作,逐戶(hù)逐項(xiàng)進(jìn)行梳理和自查。二是開(kāi)展 “規(guī)范殯儀服務(wù),促進(jìn)文明建設(shè)” 問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)、設(shè)立意見(jiàn)箱和民主座談會(huì)議等,廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)我館殯葬服務(wù)的意見(jiàn)和建議,掌握我館職工的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率和人民群眾的滿意度。三是要求我館全體職工,嚴(yán)格對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作任務(wù)的要求,開(kāi)展自查互查,從自身和同事身上查找,是否存在侵害群眾利益、違反國(guó)家政策法規(guī)、違反市場(chǎng)規(guī)則、違反職業(yè)道德及廉潔從業(yè)要求的違法違規(guī)行為。
(三)直面問(wèn)題,抓實(shí)整改工作。
通過(guò)對(duì)照檢查、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見(jiàn)箱、召開(kāi)民主座談會(huì)議、內(nèi)部自查互查等具體工作措施,我館實(shí)實(shí)在在查找出自身存在的殯葬服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示不夠明了清楚、對(duì)殯葬惠民政策的掌握和宣傳不到位、銷(xiāo)售的喪葬用品標(biāo)價(jià)不全、殯葬禮儀服務(wù)有待提高等問(wèn)題和不足,形成問(wèn)題清單,制定整改方案,明確工作任務(wù),將整改工作抓實(shí)、抓到位。一是對(duì)各項(xiàng)殯葬服務(wù)項(xiàng)目逐條逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)校正, 通過(guò)公告欄、擺放告知卡、宣傳手冊(cè)等多種載體,全面將服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù),基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目、喪屬自選殯葬服務(wù)項(xiàng)目等向社會(huì)公開(kāi),徹底根除群眾擔(dān)憂的將免費(fèi)或減免項(xiàng)目與其它服務(wù)捆綁、分拆,強(qiáng)制收取費(fèi)用;全面推行和落實(shí)“三自愿”(服務(wù)項(xiàng)目自愿選擇;服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自愿選擇;消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自愿選擇)、“四嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁索取錢(qián)物、收受紅包;嚴(yán)禁服務(wù)態(tài)度生硬;嚴(yán)禁強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài);嚴(yán)禁亂收費(fèi))、“五規(guī)范”(服務(wù)流程規(guī)范;操作技能規(guī)范;服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;服務(wù)收費(fèi)規(guī)范;服務(wù)禮儀規(guī)范)、“六公開(kāi)”(服務(wù)內(nèi)容公開(kāi);收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi);服務(wù)承諾公開(kāi);服務(wù)結(jié)果公開(kāi);服務(wù)監(jiān)督公開(kāi))等服務(wù)管理準(zhǔn)則。二是加大全體職工學(xué)習(xí)殯葬惠民政策力度,將殯葬惠民政策學(xué)習(xí)考試成績(jī)納入年終考核項(xiàng)目;同時(shí)在服務(wù)總臺(tái)公開(kāi)殯葬惠民政策,開(kāi)通舉報(bào)監(jiān)督電話,全天24小時(shí),接受廣大群眾對(duì)我館宣傳和執(zhí)行殯葬惠民政策是否到位的監(jiān)督和檢查。三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)物價(jià)規(guī)定,將我館現(xiàn)銷(xiāo)售的骨灰盒、壽衣、花圈、香、蠟、紙、燭等殯葬用品,按照銷(xiāo)售價(jià)格加價(jià)幅度不超過(guò)進(jìn)貨價(jià)格30%的差價(jià)率,重新明碼標(biāo)價(jià),真正體現(xiàn)xx市委、市政府將xxxxxx的建設(shè)作為重要的民生工程及其公益性定位。四是加強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,通過(guò)公司組織、部門(mén)組織和聘請(qǐng)中、高等職業(yè)院校老師或社會(huì)上專(zhuān)業(yè)從事服務(wù)禮儀培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)人士到我館對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)與周邊各縣市殯儀館交流學(xué)習(xí),定期選派業(yè)務(wù)骨干到周邊各省、州、市殯葬行業(yè)標(biāo)桿單位學(xué)習(xí)等方法,努力提升全體職工的服務(wù)理論知識(shí)和服務(wù)技能;同時(shí),進(jìn)一步完善館內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)環(huán)境,通過(guò)軟、硬件兼施,進(jìn)一步規(guī)范和提升我館各項(xiàng)殯葬服務(wù)管理工作,為廣大群眾提供更好、更滿意的殯葬服務(wù)。五是結(jié)合實(shí)際工作開(kāi)展情況,制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)、考核細(xì)則和服務(wù)規(guī)范,強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立健全殯儀服務(wù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、取得的成效
(一)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)采取的系列整改措施,我館全體職工深刻認(rèn)識(shí)到作為特殊的服務(wù)行業(yè),面對(duì)特殊群體,在服務(wù)過(guò)程中必須克制自己的情感,節(jié)制自己的言行,力求讓逝者以慰藉,使親屬稱(chēng)心安心。通過(guò)細(xì)化各部門(mén)、各崗位的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)全程專(zhuān)人引導(dǎo)陪同服務(wù)制,使各班組、崗位真正做到操作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、用語(yǔ)禮貌、舉止得體,營(yíng)造起文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)良好氛圍。
(二)工作服務(wù)效率明顯提高。
我館全體職工上下統(tǒng)一思想,以爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)為目標(biāo),針對(duì)工作無(wú)規(guī)律、無(wú)法計(jì)劃的行業(yè)特點(diǎn),因情而異,主動(dòng)作為,極力提高工作和服務(wù)效率。做到職責(zé)范圍內(nèi)工作不推諉、不拖拉,對(duì)當(dāng)場(chǎng)能解決的問(wèn)題立即解決,對(duì)因客觀原因不能及時(shí)解決的耐心細(xì)致地做好解釋和說(shuō)服工作。全體職工著裝整潔、掛牌上崗,工作雷厲風(fēng)行,服務(wù)精細(xì)文明,做到來(lái)有問(wèn)聲、問(wèn)有答聲,即說(shuō)即辦、立說(shuō)立行。
(三)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。 我館全體職工自覺(jué)把對(duì)群眾服務(wù)是否滿意作為檢驗(yàn)部門(mén)、檢驗(yàn)崗位、檢驗(yàn)自己的第一標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揚(yáng)殯葬職工不怕苦、不怕臭、不怕臟的優(yōu)良作風(fēng),切實(shí)做到服務(wù)過(guò)程順民意、解民憂、增民心,積極主動(dòng)地做好服務(wù)對(duì)象出殯及辦喪全程的各項(xiàng)服務(wù),贏取社會(huì)各界和廣大群眾的好評(píng)和贊譽(yù)。在工作服務(wù)中涌現(xiàn)了許多廣受服務(wù)對(duì)象贊譽(yù)和好評(píng)的好人好事,如服務(wù)對(duì)象對(duì)我館火化師xxx同志的服務(wù)工作表示非常感激,感謝該同志的熱心服務(wù)及給予的許多幫助;再如服務(wù)對(duì)象對(duì)我xxxxx在業(yè)務(wù)服務(wù)辦理中的耐心介紹和認(rèn)真指導(dǎo)表示非常感謝。
(四)群眾滿意度明顯提高。
根據(jù)我館開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查和電話回訪統(tǒng)計(jì)顯示,服務(wù)對(duì)象對(duì)我館各項(xiàng)殯儀服務(wù)工作的滿意度在不斷提高,服務(wù)的文明美譽(yù)度在不斷增強(qiáng),文明和諧的殯葬新風(fēng)在不斷鞏固。
三、需進(jìn)一步改善的地方及今后努力方向
(一)需進(jìn)一步改善的地方
一是政策法規(guī)和殯葬服務(wù)宣傳力度不夠。殯葬服務(wù)工作政策性強(qiáng),與人民群眾切身利益密切相關(guān),但由于行業(yè)的特殊性、群眾傳統(tǒng)觀念影響和可接受程度等因素,社會(huì)上部分群眾對(duì)殯葬工作了解和理解不夠。二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,不能很好地滿足群眾日常祭奠的需求。三是殯葬禮儀服務(wù)水平還有待進(jìn)一步提升,與群眾的要求還有差距。
(二)今后努力方向
一是鞏固政風(fēng)行風(fēng)工作建設(shè)成果,營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍,將政風(fēng)行風(fēng)工作建設(shè)的好做法和經(jīng)驗(yàn)成果,體現(xiàn)落實(shí)到工作崗位上。二是進(jìn)一步強(qiáng)化職工思想教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,使廣大職工牢固樹(shù)立正確的道德觀、責(zé)任觀、金錢(qián)觀,干凈做事,努力奉獻(xiàn)。三是凝聚職工力量,增強(qiáng)職工的工作積極性和責(zé)任心,把道德教育和崗位行為規(guī)范有機(jī)結(jié)合,提高殯葬服務(wù)水平,樹(shù)立殯葬行業(yè)良好社會(huì)形象,促進(jìn)社會(huì)對(duì)殯葬服務(wù)行業(yè)工作的認(rèn)同和滿意度。四是繼續(xù)實(shí)行廣泛接受監(jiān)督、電話回訪制度,堅(jiān)持設(shè)立意見(jiàn)薄、服務(wù)滿意情況調(diào)查表等活動(dòng)方式,接受社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督,促進(jìn)我館行風(fēng)建設(shè)工作持續(xù)健康發(fā)展。五是堅(jiān)持以往工作制度的同時(shí),實(shí)行班組每天有點(diǎn)評(píng),每周有考評(píng),每月有考核,把行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、安全生產(chǎn)的實(shí)績(jī)和職工經(jīng)濟(jì)利益有機(jī)結(jié)合,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,激發(fā)廣大職工的責(zé)任心和積極性。
殯葬改革工作任重而道遠(yuǎn),我館將始終堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念,以更積極的態(tài)度、更有效的措施、更扎實(shí)的工作,促進(jìn)我館的殯儀服務(wù)管理建設(shè)深入開(kāi)展,努力打造和諧殯葬、陽(yáng)光殯葬,塑造殯儀良好形象、文明服務(wù)窗口,不斷提高社會(huì)效益。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是我館殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)、管理等問(wèn)題的自查情況,不當(dāng)之處敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。下一步我們按照市局統(tǒng)一部署,繼續(xù)秉承“喪屬至上、服務(wù)第一”的服務(wù)宗旨和“以人為本、個(gè)性服務(wù)”的服務(wù)理念,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范服務(wù)流程、拓展服務(wù)項(xiàng)目,建立殯葬服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,為喪屬提供更加方便、快捷的殯儀服務(wù)。
我的匯報(bào)完畢,謝謝大家。
2015年9月15日
殯葬工作匯報(bào)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會(huì)議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報(bào)如下,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習(xí)多,治喪周期長(zhǎng),喪葬費(fèi)用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明新風(fēng),我市于20xx年啟動(dòng)了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進(jìn)火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽(yáng)光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進(jìn)一步樹(shù)立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作職責(zé)。市、縣兩級(jí)均建立了“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的殯葬管理機(jī)制,成立了殯葬改革管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個(gè)環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級(jí)政府履行屬地管理責(zé)任,職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
二是深化殯葬改革,完善政策體系。市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革加強(qiáng)治理亂埋亂葬工作的意見(jiàn)》《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革加強(qiáng)殯葬管理的意見(jiàn)》等政策性文件,建立完善了殯葬惠民政策和救助制度,切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實(shí)行火化的,市民政部門(mén)補(bǔ)助x元,縣(市、區(qū))補(bǔ)助x元,共發(fā)放補(bǔ)助x人x萬(wàn)元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、流浪乞討人員、見(jiàn)義勇為人員,免費(fèi)提供遺體接運(yùn)、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù),為城鄉(xiāng)“三無(wú)”人員提供免費(fèi)火化安葬,共減免x人x萬(wàn)元;
到政府指定的集中吊唁場(chǎng)所治喪的,每起發(fā)放補(bǔ)助x元,共發(fā)放x起x萬(wàn)元。
三是加快殯葬項(xiàng)目建設(shè),提高服務(wù)能力。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善”的思路,各級(jí)政府先后投入財(cái)政資金x萬(wàn)元(其中爭(zhēng)取中省資金xx萬(wàn)元),社會(huì)資本投入x萬(wàn)元,建成縣級(jí)以上公墓x個(gè)(其中經(jīng)營(yíng)性x個(gè),公益性x個(gè)),農(nóng)村公益性公墓7個(gè);
殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(gè)(其中建成x個(gè),在建x個(gè)),基本實(shí)現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問(wèn)題,市政府于2018年啟動(dòng)實(shí)施“一館三中心”建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2021年底,市殯儀館和萬(wàn)花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會(huì)作用,推進(jìn)移風(fēng)易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)站、微信等平臺(tái),大力宣傳樹(shù)葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢(qián)、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動(dòng)。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會(huì)的通知》,引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。目前全市共成立紅白理事會(huì)x個(gè),覆蓋率達(dá)到x%。
五是倡導(dǎo)黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營(yíng)造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報(bào),待批復(fù)。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問(wèn)題
一是殯葬項(xiàng)目建設(shè)阻力大、推進(jìn)難。殯葬項(xiàng)目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項(xiàng)目,周邊群眾對(duì)此抵觸情緒較大,導(dǎo)致項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難、運(yùn)營(yíng)難。我市“一館三中心”項(xiàng)目被列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),實(shí)施過(guò)程中阻力很大,“鄰避效應(yīng)”無(wú)法消除,時(shí)常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度。
二是殯葬擾民問(wèn)題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡(jiǎn)辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動(dòng)習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行,期間燃放鞭炮、鼓號(hào)奏樂(lè)、擴(kuò)音演唱等活動(dòng)造成的擾民問(wèn)題較為突出,群眾反映強(qiáng)烈,社會(huì)關(guān)注度高,投訴舉報(bào)時(shí)有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價(jià)格管理不規(guī)范。全市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)依據(jù)等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,對(duì)規(guī)范行業(yè)收費(fèi)和市場(chǎng)秩序造成了較大影響,導(dǎo)致廣大群眾和社會(huì)輿論屢有負(fù)面反映。
四是殯葬執(zhí)法機(jī)制不健全。以風(fēng)水先生為首,部分殯葬用品黑銷(xiāo)售、民間樂(lè)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)行乞、非法殯儀車(chē)、私改禮炮車(chē)等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤(pán)根錯(cuò)節(jié),通過(guò)糾纏、刁難、套路、捆綁推銷(xiāo)等手段,巧立名目,借機(jī)斂財(cái),且涉及多部門(mén)法律法規(guī),導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費(fèi)管理機(jī)制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單,對(duì)全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,找準(zhǔn)問(wèn)題核心,從體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)提升管理服務(wù)水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機(jī)制。市民政局聯(lián)合市財(cái)政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補(bǔ)助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補(bǔ)助資金改為現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。盡快制定《公墓運(yùn)營(yíng)管理辦法》《殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理辦法》等一系列配套措施,進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責(zé)任、村(社區(qū))的社會(huì)治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用,不斷加強(qiáng)喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問(wèn)題的事前預(yù)防和源頭治理。切實(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法和管理隊(duì)伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門(mén)的對(duì)接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作,理順工作機(jī)制。
二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營(yíng),以公益為主,以經(jīng)營(yíng)為補(bǔ)充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局殯葬建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)尚未開(kāi)工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度,明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求,加快推動(dòng)實(shí)施;
對(duì)已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)。特別是加快“一館三中心”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)克服困難因素,力爭(zhēng)按期建成投用。預(yù)計(jì)今年年底,城區(qū)殯儀服務(wù)場(chǎng)所可投用吊唁廳45個(gè),為群眾提供免費(fèi)和大中小廳不同層次選擇。
三是加強(qiáng)殯儀服務(wù)價(jià)格管理。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿⑾M(fèi)實(shí)際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)運(yùn)營(yíng)成本核算制定所有服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合,加快審批流程,批準(zhǔn)后向社會(huì)公開(kāi)公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價(jià)收費(fèi)行為。目前已完成殯葬服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格和萬(wàn)花臨時(shí)吊唁場(chǎng)所臨時(shí)定價(jià)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,《xx市殯葬服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺(tái)等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時(shí)代要求、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì)的宣傳引導(dǎo)作用,將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績(jī)效考核體系,制定工作評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法,定期督查并通報(bào)工作推進(jìn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開(kāi)實(shí)地觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,努力營(yíng)造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬執(zhí)法合力。出臺(tái)《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》,夯實(shí)屬地政府和相關(guān)部門(mén)職責(zé),建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加大殯葬服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度,指導(dǎo)“xx市周易研究會(huì)”嚴(yán)格按照殯葬改革相關(guān)要求及協(xié)會(huì)章程開(kāi)展活動(dòng),堅(jiān)決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場(chǎng)的行為,形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作局面。計(jì)劃今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開(kāi)展禁止違規(guī)吊唁行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),徹底解決城區(qū)殯葬擾民問(wèn)題。
;殯葬工作匯報(bào)篇三
去年11月,國(guó)家民政部、省民政廳確定津市市為全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)縣市,這既是對(duì)津市市的期待,又是對(duì)津市市的考驗(yàn),更是推動(dòng)我市殯改走向深水區(qū)的重大改革實(shí)踐。下面,從三個(gè)方面匯報(bào)有關(guān)情況。
1、從治理層面看,力度越來(lái)越大,必須高度重視。專(zhuān)項(xiàng)政策方面,近年來(lái)中央下發(fā)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》、省里出臺(tái)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》、常德推出了《關(guān)于推進(jìn)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,足見(jiàn)各級(jí)重視程度之高。綜合治理政策方面,今年中央1號(hào)文件實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要改革殯葬陋習(xí),通過(guò)移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,建設(shè)生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕的新農(nóng)村。這就要求我們堅(jiān)持思想高站位,落實(shí)好十九大精神,“治陋習(xí),樹(shù)新風(fēng)”,深化殯葬改革,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
2、從試點(diǎn)層面看,先期條件具備,必須創(chuàng)新才能贏得先機(jī)。我市歷經(jīng)30多年殯改,已步入常德和全省先進(jìn)序列。這次全國(guó)殯葬綜合改革,全省僅確定四個(gè)縣市為試點(diǎn),我市就位列其中,說(shuō)明國(guó)家民政部和省民政廳對(duì)津市給予了高度期待,這既是對(duì)津市過(guò)去幾十年殯改工作的肯定,又希望津市通過(guò)進(jìn)一步的深化改革,為全國(guó)、全省殯葬改革提供更多可借鑒、能復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和模式。同時(shí),通過(guò)先期改革試點(diǎn),我們可以更多地獲得上面政策、資金的傾斜與支持,有效地解決目前我們殯改事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和難題。
3、從改革層面看,上下有共識(shí),必須趁熱打鐵,全力以赴。這次綜合改革,正處于由傳統(tǒng)殯葬向“節(jié)地生態(tài)環(huán)保文明”新理念新時(shí)代轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,試點(diǎn)為期兩年,必須完成九項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù),不僅時(shí)間緊、任務(wù)重,而且難度高、壓力大。
我們要通過(guò)市委政府高位推動(dòng),建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確部門(mén)職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成有力推動(dòng)、合力共治的工作格局。要采取有力措施,建立殯葬事業(yè)公共投入和穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。要圍繞推進(jìn)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管辦分離改革,有效解決殯葬領(lǐng)域公共財(cái)政投入不足、公辦事業(yè)單位動(dòng)力不足、資源配置效率不高等問(wèn)題。要通過(guò)改革監(jiān)管體制機(jī)制、加強(qiáng)基層殯葬監(jiān)管執(zhí)法力量,實(shí)現(xiàn)對(duì)殯葬改革、殯葬服務(wù)等領(lǐng)域的有效監(jiān)管。要按照民政部統(tǒng)一部署和相關(guān)殯葬信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建殯葬服務(wù)管理信息平臺(tái),提升在線服務(wù)能力。要結(jié)合文明城市創(chuàng)建、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)制火化區(qū)和火化區(qū)移風(fēng)易俗,樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬、文明祭祀的新風(fēng)尚。要健全全域綠色殯葬機(jī)制,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,鼓勵(lì)和引導(dǎo)人們積極參與。要建立完善散埋亂葬、青山白化“治理有效”的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集中集約規(guī)范安葬,改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境,促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、生活富?!钡男罗r(nóng)村建設(shè)。
我市歷經(jīng)32年殯葬改革,雖然開(kāi)創(chuàng)出了城市火化區(qū)殯改工作的新局面,但按照上級(jí)的要求、法律的規(guī)定、發(fā)展的趨勢(shì),還存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題:
1、城鄉(xiāng)殯葬發(fā)展不平衡的問(wèn)題。歷經(jīng)30多年發(fā)展,我市殯葬改革形勢(shì)不容樂(lè)觀,目前重城市、輕農(nóng)村的失衡問(wèn)題凸顯。在殯改城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下,我市鎮(zhèn)村普遍還存在“地中墳”“田中墳”“屋邊墳”等亂埋亂葬現(xiàn)象,與正在實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略形成了很大反差。在強(qiáng)制火化區(qū)擴(kuò)面問(wèn)題上,我市與四川眉山市、廣東廉江市、湖南益陽(yáng)市等城鄉(xiāng)全面實(shí)行強(qiáng)制火化的先進(jìn)地區(qū)相比,我們還處于相對(duì)落后的困局之中。
2、生態(tài)殯葬滯后問(wèn)題。生態(tài)殯葬是新時(shí)期殯葬改革發(fā)展的大趨勢(shì),也是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。但我市殯葬還是傳統(tǒng)的“一墓一碑”的白色墓葬模式,與“公園化、景區(qū)化、生態(tài)化”的公墓建設(shè)要求相距甚遠(yuǎn),樹(shù)葬、花葬、草坪葬、壁葬、水葬等不占地、少占地的生態(tài)葬法與形勢(shì)發(fā)展要求、省十三五規(guī)劃還有很大差距。
3、建設(shè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題。一是規(guī)劃瓶頸。在過(guò)去的規(guī)劃布局方面,至今沒(méi)有對(duì)城區(qū)墓葬區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的城市規(guī)劃和布局,按照省十三五規(guī)劃要求,節(jié)地生態(tài)安葬率2017年要達(dá)到45%,以后逐年增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)的要求,規(guī)劃建設(shè)中長(zhǎng)期城區(qū)節(jié)地生態(tài)安葬墓園已刻不容緩。二是規(guī)模瓶頸。劉家山公墓始建于1993年,當(dāng)年由林場(chǎng)劃轉(zhuǎn)山地面積僅300畝,建設(shè)起點(diǎn)低,規(guī)模小。歷經(jīng)城市火化區(qū)20多年集中安葬,目前墓葬空間所剩無(wú)幾,即將陷入無(wú)墓可葬的窘地。三是管理瓶頸?,F(xiàn)有殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)由于職工身體偏差、文化偏低,加上管理方面原因,與設(shè)施現(xiàn)代化、服務(wù)信息化、管理網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化的要求反差越來(lái)越大。
4、農(nóng)村殯葬習(xí)俗梗阻問(wèn)題。在我市廣大農(nóng)村,還部分存在殯葬看風(fēng)水、選墳地、搭靈棚、燒香化紙、扎燒紙屋等迷信和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,糾偏治陋任重道遠(yuǎn)。
1、思想引導(dǎo)。將以中辦、國(guó)辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》和省委辦、省政府辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》為引導(dǎo),深入貫徹新時(shí)代特色社會(huì)主義思想,以津市先行先試改革為契機(jī),以滿足群眾殯葬需求為導(dǎo)向,以深化殯葬改革為動(dòng)力,圍繞殯葬領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,積極探索破除體制障礙、健全服務(wù)體系、創(chuàng)新管理方法、推進(jìn)移風(fēng)易俗的多元實(shí)現(xiàn)形式,推動(dòng)殯葬事業(yè)健康發(fā)展,為全面完成全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)任務(wù)作出津市應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、原則指導(dǎo)。要按照以下四項(xiàng)原則,指導(dǎo)全市殯葬綜合改革實(shí)踐,即:堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、高位推動(dòng)原則;堅(jiān)持群眾受益、公平可及原則;堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突出原則;堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)實(shí)施原則。
3、目標(biāo)先導(dǎo)。到2019年,形成城鄉(xiāng)一體,相互銜接、功能完善、服務(wù)規(guī)范的全市殯葬基本公共服務(wù)體系;全市城市火化區(qū)火化率達(dá)100%,公墓集中安葬率100%,生態(tài)葬比例達(dá)新葬墓穴的30%,節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)到45%;農(nóng)村強(qiáng)制火化覆蓋四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)區(qū),村級(jí)公益性公墓覆蓋率達(dá)30%,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯儀服務(wù)“一鎮(zhèn)一站”目標(biāo)。
主要按照“二三四”的改革“路線圖”,全面推進(jìn)殯葬綜合改革試點(diǎn)“九線突破”。
1、推動(dòng)殯葬管理體制“一體化”改革。在資源整合、要素組合、布局融合的基礎(chǔ)上,結(jié)合殯葬與殯儀比鄰而建的比較優(yōu)勢(shì),通過(guò)推進(jìn)殯儀館和公墓管理處的整體合并改革,建立新的殯葬管理服務(wù)中心,實(shí)行一套班子管理、一個(gè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作、一個(gè)窗口辦事、一條龍配套服務(wù),實(shí)現(xiàn)精簡(jiǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行的改革目的。
2、推動(dòng)強(qiáng)制火化向城市規(guī)劃區(qū)全覆蓋。先期重點(diǎn)推進(jìn)殯葬改革三個(gè)擴(kuò)展覆蓋,即:強(qiáng)制火化區(qū)由老城區(qū)向城中村覆蓋、向城市近郊覆蓋、向城市規(guī)劃區(qū)覆蓋,確保城市建設(shè)無(wú)殯改盲區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)殯改死角、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)無(wú)殯改空白。待城鄉(xiāng)殯葬基礎(chǔ)實(shí)施完備,實(shí)行城鄉(xiāng)強(qiáng)制火化“一體化”目標(biāo)。
按照“1+4+n”的殯葬發(fā)展布局,在三個(gè)層面抓好殯葬基礎(chǔ)建設(shè)。
3、抓好市級(jí)華陽(yáng)殯儀館整體營(yíng)運(yùn)管理提質(zhì)。完成投資8000多萬(wàn)元的市級(jí)殯葬龍頭企業(yè)華陽(yáng)殯儀館整體搬遷營(yíng)運(yùn),順應(yīng)殯儀服務(wù)市場(chǎng)需求,把握未來(lái)殯葬走勢(shì),探索智慧平臺(tái)下的殯、葬、祭、宣,規(guī)范服務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),黨建先行、打造殯葬廉潔文化,塑造行業(yè)品牌,為全市殯葬綜合改革試點(diǎn)提供殯儀承載和服務(wù)支撐。
4、抓好鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)站整體創(chuàng)建提能。在先期投資1500萬(wàn)完成新洲鎮(zhèn)、藥山鎮(zhèn)殯儀服務(wù)站建設(shè)的同時(shí),2018年再投資2000萬(wàn)元啟動(dòng)白衣鎮(zhèn)、毛里湖鎮(zhèn)殯儀服務(wù)站新建,通過(guò)殯葬服務(wù)“以城帶鄉(xiāng)、以館促站”,實(shí)現(xiàn)殯儀服務(wù)對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)的全覆蓋。
5、抓好村級(jí)生態(tài)公益性公墓擴(kuò)建提效。梯次推進(jìn)村級(jí)公墓建設(shè),逐步拉動(dòng)生態(tài)公益性公墓對(duì)農(nóng)村村級(jí)的逐步覆蓋。同時(shí),帶動(dòng)農(nóng)村新增安葬向墓區(qū)集中、歷史墳?zāi)瓜蚰箙^(qū)遷移,徹底根治農(nóng)村亂埋亂葬習(xí)俗。
突出管理提質(zhì)、服務(wù)提效、品牌提升,在文化殯葬、節(jié)地墓葬、精細(xì)殯葬、網(wǎng)絡(luò)殯葬等四維空間推進(jìn)創(chuàng)新突破。
6、倡導(dǎo)殯儀文化開(kāi)放創(chuàng)新。通過(guò)創(chuàng)建殯儀館殯葬文化宣導(dǎo)基地、公墓殯葬文化廣場(chǎng),組織開(kāi)展殯葬文化進(jìn)街區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng),積極引導(dǎo)廣大群眾更新喪葬觀念,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉辦喪,徹底改變重殮厚葬、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的封建習(xí)俗。
7、推進(jìn)節(jié)地墓葬綠色創(chuàng)新。按照集中、集約、節(jié)約用地的要求,推進(jìn)墓地公園化、景區(qū)化、生態(tài)化建設(shè)。大力推行樹(shù)葬、花葬、草坪葬、壁葬等不占地或盡可能少占地的生態(tài)葬法,將骨灰撒散、深埋不留墳頭或集中存放。
8、優(yōu)化精細(xì)殯葬管理創(chuàng)新。重點(diǎn)抓好“三納入四創(chuàng)制”,即把殯葬工作納入全市發(fā)展規(guī)劃、納入崗位目標(biāo)管理、納入文明創(chuàng)建考核;創(chuàng)新殯葬管理制度、服務(wù)承諾制度、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,樹(shù)立起殯葬事業(yè)單位規(guī)范服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、文明服務(wù)、人性化服務(wù)的良好形象。
9、探索互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新。按照基層民政信息化基礎(chǔ)建設(shè)“五個(gè)一”的目標(biāo)要求,通過(guò)構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+殯儀”的信息管理與控制軟件系統(tǒng)、語(yǔ)音即時(shí)播報(bào)系統(tǒng)、電子屏顯系統(tǒng),提升服務(wù)高效率、準(zhǔn)確率、滿意率。通過(guò)探索“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬”開(kāi)放式服務(wù)網(wǎng)絡(luò),借助殯葬服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,與智慧城市、智慧民政、智慧社區(qū)的嵌入發(fā)展,逐步推進(jìn)殯葬信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化、群眾化殯葬服務(wù)。
按照申報(bào)、造勢(shì)、試點(diǎn)、評(píng)估節(jié)點(diǎn),繪制梯次推進(jìn)“時(shí)間表”,分四步鋪開(kāi)殯葬綜合改革試點(diǎn)工作。
第一步:申報(bào)定制。制定《全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)工作方案》,夯實(shí)殯葬綜合改革的實(shí)踐基礎(chǔ)。
第二步:全面動(dòng)員。召開(kāi)全市殯葬綜合改革試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì),實(shí)行全市殯改總動(dòng)員,層層簽定責(zé)任狀,按照“一把手”工程的定位和“一票否決”的要求,大力度、全方位、多層次落實(shí)殯葬綜合改革。
第三步:改革試點(diǎn)。按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包街道,推動(dòng)殯葬改革向城中村覆蓋;市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動(dòng)殯葬改革向集鎮(zhèn)覆蓋;部門(mén)單位包村居,推動(dòng)殯葬改革向全域覆蓋。同步,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、組織交流、檢查督查、印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等方式,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的檢查指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)扶持和督促推動(dòng)。
第四步:評(píng)估總結(jié)。結(jié)合兩年殯葬綜合改革試點(diǎn)實(shí)踐,建立專(zhuān)題調(diào)研課題組,深度總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn);建立殯葬綜合改革長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范殯改責(zé)任、職能、考核、獎(jiǎng)懲辦法,確保殯葬改革永遠(yuǎn)在路上;按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)與改革進(jìn)度,定期向上報(bào)告工作,終期接受民政部和省民政廳評(píng)估考核。
要激活組織、管理、運(yùn)作等要素,在殯葬綜合改革試點(diǎn)中實(shí)行“四張清單”全程保障。
1、在引領(lǐng)上,建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“包鎮(zhèn)聯(lián)村”辦點(diǎn)清單。按照殯葬綜合改革“一個(gè)鎮(zhèn)街、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一支后援團(tuán)隊(duì)、一個(gè)改革方案、一套試點(diǎn)措施”的“五個(gè)一”一抓到底路徑,建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“包鎮(zhèn)聯(lián)村”辦點(diǎn)清單,明確具體任務(wù)、主體責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量要求、進(jìn)度考核、成果利用等量化指標(biāo),確保殯葬改革抓到底、觸到邊、管到點(diǎn)、落到戶(hù)、見(jiàn)實(shí)效。
2、在政策上,創(chuàng)制殯葬改革“規(guī)劃制度”文件清單。市委、市政府聘請(qǐng)知名專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),制定《津市市殯葬事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》;出臺(tái)《關(guān)于推行全域綠色殯葬的實(shí)施意見(jiàn)》,為全市殯葬綜合改革試點(diǎn)提供政策支撐與制度保障。
3、在運(yùn)作上,落實(shí)部門(mén)配合“層級(jí)履責(zé)”統(tǒng)籌清單。實(shí)行殯葬改革屬地管理,明確鎮(zhèn)街是殯改載體、推行主體、履責(zé)實(shí)體,對(duì)殯葬負(fù)改革執(zhí)行責(zé)任;部門(mén)單位是殯葬改革協(xié)助、配合、參與的履責(zé)群體,對(duì)殯葬負(fù)有帶頭履行責(zé)任;政法和城管部門(mén)是殯改的執(zhí)法主體,要跟進(jìn)履行執(zhí)法、執(zhí)行、維穩(wěn)、保安的責(zé)任;民政部門(mén)是全市殯葬綜合改革試點(diǎn)的牽頭單位,負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核的經(jīng)辦責(zé)任。
4、在機(jī)制上,嚴(yán)格黨員干部“率先垂范”獎(jiǎng)懲清單。重點(diǎn)建立三張獎(jiǎng)懲清單。
一是用人清單。將行政企事業(yè)單位黨員干部履行殯葬綜合改革試點(diǎn)情況納入市管干部用人機(jī)制,與干部升降去留掛鉤、去評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)掛靠,用“逼”的手段壓干部履行殯改“一崗雙責(zé)”。
二是誡勉清單。對(duì)殯葬綜合改革慢作為、不作為、亂作為的黨員干部,實(shí)行市委、市政府分類(lèi)誡勉談話制度,通過(guò)“零距離”約談、“面對(duì)面”誡勉,責(zé)令限期整改。
三是問(wèn)責(zé)清單。對(duì)問(wèn)責(zé)考核末尾的部門(mén)單位,實(shí)行“一把手”全市大會(huì)坐后排、會(huì)場(chǎng)發(fā)黃旗、登臺(tái)做檢查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng),讓履責(zé)不到位的單位領(lǐng)導(dǎo)坐不住、冒熱汗、沒(méi)面子,逼使真整改、真履責(zé)、真作為。
殯葬工作匯報(bào)篇四
各位領(lǐng)導(dǎo):
加強(qiáng)殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,今年以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》,按照《云南省辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì),研究殯葬改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂殯葬改革工作實(shí)施方案。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,并把該工作作為“攻堅(jiān)克難,破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來(lái)抓,責(zé)任明確,按照屬地管理、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理,鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),村支部書(shū)記為第一責(zé)任人,實(shí)行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳,召開(kāi)黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì)、駐村會(huì)、黨員會(huì)
等各種會(huì)議,宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標(biāo)5幅,在11個(gè)村委會(huì)書(shū)寫(xiě)石灰標(biāo)語(yǔ)、通告35份。各村召開(kāi)群眾會(huì)議和墳主座談會(huì),說(shuō)明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺(jué)參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
墳?zāi)箒y埋亂建,四處零落,"青山掛白",有礙觀瞻,浪費(fèi)土地。今年以來(lái),按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開(kāi)展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ?。清墳工作?jiān)持見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓的目標(biāo),對(duì)老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:
(1)落實(shí)責(zé)任制。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。
(2)大造輿論。廣播、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶(hù)到墳。
(3)依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),各行政村均配有信息員,全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。通過(guò)攻堅(jiān)克難,不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
本著尊重歷史,照顧現(xiàn)實(shí)、逐步規(guī)范的.原則,組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對(duì)鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記;建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理,準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù);設(shè)立舉報(bào)電話、殯改信息員等,跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),搞好教育引導(dǎo)。對(duì)殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處,決不手軟。對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止;對(duì)擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹(shù)葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹(shù)植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過(guò)正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,使廣大群眾自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來(lái),做到獎(jiǎng)罰分明??偨Y(jié)近年來(lái)的殯葬工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制,不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當(dāng)場(chǎng)制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出經(jīng)常性管理。
總之,我鄉(xiāng)在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動(dòng)工作,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
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殯葬工作匯報(bào)篇五
按照會(huì)議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報(bào)如下,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習(xí)多,治喪周期長(zhǎng),喪葬費(fèi)用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明新風(fēng),我市于20xx年啟動(dòng)了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進(jìn)火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽(yáng)光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進(jìn)一步樹(shù)立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
(街道辦)也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個(gè)環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級(jí)政府履行屬地管理責(zé)任,職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。,切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實(shí)行火化的,市民政部門(mén)補(bǔ)助x元,縣(市、區(qū))補(bǔ)助x元,共發(fā)放補(bǔ)助x人x萬(wàn)元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、流浪乞討人員、見(jiàn)義勇為人員,免費(fèi)提供遺體接運(yùn)、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù),為城鄉(xiāng)“三無(wú)”人員提供免費(fèi)火化安葬,共減免x人x萬(wàn)元;
到政府指定的集中吊唁場(chǎng)所治喪的,每起發(fā)放補(bǔ)助x元,共發(fā)放x起x萬(wàn)元。
三是加快殯葬項(xiàng)目建設(shè),提高服務(wù)能力。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善”的思路,各級(jí)政府先后投入財(cái)政資金x萬(wàn)元(其中爭(zhēng)取中省資金xx萬(wàn)元),社會(huì)資本投入x萬(wàn)元,建成縣級(jí)以上公墓x個(gè)(其中經(jīng)營(yíng)性x個(gè),公益性x個(gè)),農(nóng)村公益性公墓7個(gè);
殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(gè)(其中建成x個(gè),在建x個(gè)),基本實(shí)現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問(wèn)題,市政府于2018年啟動(dòng)實(shí)施“一館三中心”建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2021年底,市殯儀館和萬(wàn)花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會(huì)作用,推進(jìn)移風(fēng)易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)站、微信等平臺(tái),大力宣傳樹(shù)葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢(qián)、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動(dòng)。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會(huì)的通知》,引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。目前全市共成立紅白理事會(huì)x個(gè),覆蓋率達(dá)到x%。
五是倡導(dǎo)黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營(yíng)造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報(bào),待批復(fù)。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問(wèn)題
一是殯葬項(xiàng)目建設(shè)阻力大、推進(jìn)難。殯葬項(xiàng)目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項(xiàng)目,周邊群眾對(duì)此抵觸情緒較大,導(dǎo)致項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難、運(yùn)營(yíng)難。我市“一館三中心”項(xiàng)目被列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),實(shí)施過(guò)程中阻力很大,“鄰避效應(yīng)”無(wú)法消除,時(shí)常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度。
二是殯葬擾民問(wèn)題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡(jiǎn)辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動(dòng)習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行,期間燃放鞭炮、鼓號(hào)奏樂(lè)、擴(kuò)音演唱等活動(dòng)造成的擾民問(wèn)題較為突出,群眾反映強(qiáng)烈,社會(huì)關(guān)注度高,投訴舉報(bào)時(shí)有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價(jià)格管理不規(guī)范。全市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)依據(jù)等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,對(duì)規(guī)范行業(yè)收費(fèi)和市場(chǎng)秩序造成了較大影響,導(dǎo)致廣大群眾和社會(huì)輿論屢有負(fù)面反映。
四是殯葬執(zhí)法機(jī)制不健全。以風(fēng)水先生為首,部分殯葬用品黑銷(xiāo)售、民間樂(lè)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)行乞、非法殯儀車(chē)、私改禮炮車(chē)等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤(pán)根錯(cuò)節(jié),通過(guò)糾纏、刁難、套路、捆綁推銷(xiāo)等手段,巧立名目,借機(jī)斂財(cái),且涉及多部門(mén)法律法規(guī),導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費(fèi)管理機(jī)制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單,對(duì)全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,找準(zhǔn)問(wèn)題核心,從體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)提升管理服務(wù)水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機(jī)制。市民政局聯(lián)合市財(cái)政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補(bǔ)助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補(bǔ)助資金改為現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。盡快制定《公墓運(yùn)營(yíng)管理辦法》《殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理辦法》等一系列配套措施,進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責(zé)任、村(社區(qū))的社會(huì)治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用,不斷加強(qiáng)喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問(wèn)題的事前預(yù)防和源頭治理。切實(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法和管理隊(duì)伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門(mén)的對(duì)接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作,理順工作機(jī)制。
二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營(yíng),以公益為主,以經(jīng)營(yíng)為補(bǔ)充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局殯葬建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)尚未開(kāi)工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度,明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求,加快推動(dòng)實(shí)施;
對(duì)已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)。特別是加快“一館三中心”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)克服困難因素,力爭(zhēng)按期建成投用。預(yù)計(jì)今年年底,城區(qū)殯儀服務(wù)場(chǎng)所可投用吊唁廳45個(gè),為群眾提供免費(fèi)和大中小廳不同層次選擇。
三是加強(qiáng)殯儀服務(wù)價(jià)格管理。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、消費(fèi)實(shí)際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)運(yùn)營(yíng)成本核算制定所有服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合,加快審批流程,批準(zhǔn)后向社會(huì)公開(kāi)公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價(jià)收費(fèi)行為。目前已完成殯葬服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格和萬(wàn)花臨時(shí)吊唁場(chǎng)所臨時(shí)定價(jià)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,《xx市殯葬服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺(tái)等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時(shí)代要求、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì)的宣傳引導(dǎo)作用,將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績(jī)效考核體系,制定工作評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法,定期督查并通報(bào)工作推進(jìn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開(kāi)實(shí)地觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,努力營(yíng)造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開(kāi)展禁止違規(guī)吊唁行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),徹底解決城區(qū)殯葬擾民問(wèn)題。殯葬工作匯報(bào)篇六
***街道黨工委
根據(jù)巡察工作安排,現(xiàn)將***街道紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)工作匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求情況。***街道紀(jì)工委專(zhuān)職紀(jì)檢干部7人,全部脫離其他部門(mén)和包村工作,做到了聚焦主業(yè)主責(zé),沒(méi)有從事業(yè)務(wù)外工作。
(二)日常監(jiān)督情況。開(kāi)展受處分黨員回訪教育。為村“兩委”、村監(jiān)委成員建立了“廉政檔案”。全面開(kāi)展廉政談話。切實(shí)抓好民生領(lǐng)域突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理,開(kāi)展了公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、辦公用房清理等方面的專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)部分村的財(cái)務(wù)管理賬目進(jìn)行了監(jiān)督檢查。利用身邊的典型案例對(duì)黨員干部進(jìn)行了警示教育。
-1項(xiàng)規(guī)定精神的案件,仍有*件發(fā)生在十九大之后。
(四)損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍然突出。一是在落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策過(guò)程中損害群眾利益。一些村干部截留、挪用、套取小麥補(bǔ)貼、征地補(bǔ)償款、低保金等用于個(gè)人生活支出或者用于村務(wù)開(kāi)支。二是村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范、侵占集體資產(chǎn)或者在處置集體資產(chǎn)時(shí)謀取私利。一些村租賃、出售村集體坑塘、機(jī)動(dòng)地、窯廠和對(duì)外發(fā)包村內(nèi)工程的過(guò)程中,程序不規(guī)范、不透明,該公開(kāi)招投標(biāo)的不公開(kāi)招投標(biāo)、該召開(kāi)村民大會(huì)或者村民代表會(huì)議的不召開(kāi)。三是村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、收支不入賬或者不及時(shí)入賬。一些村黨支部書(shū)記或者村會(huì)計(jì)以各種理由拒不執(zhí)行或不認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)管站的財(cái)務(wù)管理制度,坐收坐支、收費(fèi)不入賬、故意拖延入賬時(shí)間,不按規(guī)范公開(kāi)村財(cái)務(wù)賬目,將違規(guī)加收的費(fèi)用等不應(yīng)入賬的入賬。四是違反“一事一議”規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一些村“兩委”不履行“一事一議”程序,擅自向村民收取費(fèi)用,搭車(chē)收費(fèi)、加碼收費(fèi)。街道紀(jì)工委查出的案件中,(五)隊(duì)伍建設(shè)還需提高。在對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握和學(xué)懂弄通做實(shí)方面做的不到位。學(xué)習(xí)政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)不深入、不扎實(shí),多數(shù)都是在案件辦理中,用到哪項(xiàng)知識(shí)學(xué)哪項(xiàng)知識(shí),學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。案件辦理多,處分人數(shù)多,但是總結(jié)提煉少,案例分析不透徹,沒(méi)有抓住要點(diǎn),實(shí)際效果不好,影響力小,警示效果不明顯。***年以來(lái)辦理的案件僅有1篇案例剖析被市紀(jì)委采用。
-3(四)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。著力在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破。要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,抓早抓小、防微杜漸,咬耳扯袖、紅臉出汗。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在規(guī)范運(yùn)用、分類(lèi)處置、早發(fā)現(xiàn)、談話函詢(xún)等方面深化,懲前毖后、治病救人。開(kāi)展常態(tài)化警示教育,突出正面典型教育,強(qiáng)化反面警示教育,豐富警示教育形式內(nèi)容。完善廉政約談制度,對(duì)不同層次、不同崗位黨員干部開(kāi)展針對(duì)性廉政談話。
(五)切實(shí)維護(hù)群眾利益。聚焦脫貧攻堅(jiān)、民生發(fā)展、百姓安危,切實(shí)解決教育醫(yī)療、社會(huì)保障、“三資”管理、惠農(nóng)資金等方面突出問(wèn)題。嚴(yán)肅查處基層干部貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為。嚴(yán)肅查處“村霸”、宗族惡勢(shì)力背后的腐敗行為。深挖涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
(六)打造素質(zhì)過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,確保依紀(jì)依法、安全文明辦案。強(qiáng)化學(xué)習(xí)鍛煉,鑄就高強(qiáng)本領(lǐng),大力加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),做到忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔。
殯葬工作匯報(bào)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會(huì)議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報(bào)如下,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習(xí)多,治喪周期長(zhǎng),喪葬費(fèi)用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明新風(fēng),我市于20xx年啟動(dòng)了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進(jìn)火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽(yáng)光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進(jìn)一步樹(shù)立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
市、縣兩級(jí)均建立了“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的殯葬管理機(jī)制,成立了殯葬改革管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個(gè)環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級(jí)政府履行屬地管理責(zé)任,職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革加
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看強(qiáng)治理亂埋亂葬工作的意見(jiàn)》《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革加強(qiáng)殯葬管理的意見(jiàn)》等政策性文件,建立完善了殯葬惠民政策和救助制度,切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實(shí)行火化的,市民政部門(mén)補(bǔ)助x元,縣(市、區(qū))補(bǔ)助x元,共發(fā)放補(bǔ)助x人x萬(wàn)元;屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、流浪乞討人員、見(jiàn)義勇為人員,免費(fèi)提供遺體接運(yùn)、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù),為城鄉(xiāng)“三無(wú)”人員提供免費(fèi)火化安葬,共減免x人x萬(wàn)元;到政府指定的集中吊唁場(chǎng)所治喪的,每起發(fā)放補(bǔ)助x元,共發(fā)放x起x萬(wàn)元。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善”的思路,各級(jí)政府先后投入財(cái)政資金x萬(wàn)元(其中爭(zhēng)取中省資金xx萬(wàn)元),社會(huì)資本投入x萬(wàn)元,建成縣級(jí)以上公墓x個(gè)(其中經(jīng)營(yíng)性x個(gè),公益性x個(gè)),農(nóng)村公益性公墓7個(gè);殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(gè)(其中建成x個(gè),在建x個(gè)),基本實(shí)現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問(wèn)題,市政府于2018年啟動(dòng)實(shí)施“一館三中心”建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2021年底,市殯儀館和萬(wàn)花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)站、微信等平臺(tái),大力宣傳樹(shù)葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢(qián)、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動(dòng)。2016年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會(huì)的通知》,引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。目前全市共成立紅白理事會(huì)x個(gè),覆蓋率達(dá)到x%。
改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營(yíng)造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);x已申報(bào),待批復(fù)。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
殯葬項(xiàng)目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項(xiàng)目,周邊群眾對(duì)此抵觸情緒較大,導(dǎo)致項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難、運(yùn)營(yíng)難。我市“一館三中心”項(xiàng)目被列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),實(shí)施過(guò)程中阻力很大,“鄰避效應(yīng)”無(wú)法消除,時(shí)常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度。
群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡(jiǎn)辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動(dòng)習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行,期間燃放鞭炮、鼓號(hào)奏樂(lè)、擴(kuò)音演唱等活動(dòng)造成的擾民問(wèn)題較為突出,群眾反映強(qiáng)烈,社會(huì)關(guān)注度高,投訴舉報(bào)時(shí)有發(fā)生。
全市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)依據(jù)等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,對(duì)規(guī)范行業(yè)收費(fèi)和市場(chǎng)秩序造成了較大影響,導(dǎo)致廣大群眾和社會(huì)輿論屢有負(fù)面反映。
以風(fēng)水先生為首,部分殯葬用品黑銷(xiāo)售、民間樂(lè)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)行乞、非法殯儀車(chē)、私改禮炮車(chē)等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤(pán)根錯(cuò)節(jié),通過(guò)糾纏、刁難、套路、捆綁推銷(xiāo)等手段,巧立名目,借機(jī)斂財(cái),且涉及多部門(mén)法律法規(guī),導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
今年,我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費(fèi)管理機(jī)制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單,對(duì)全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,找準(zhǔn)問(wèn)題核心,從體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)提升管理服務(wù)水平,做到便民利民。
市民政局聯(lián)合市財(cái)政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補(bǔ)助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補(bǔ)助資金改為現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。盡快制定《公墓運(yùn)營(yíng)管理辦法》《殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理辦法》等一系列配套措施,進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責(zé)任、村(社區(qū))的社會(huì)治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用,不斷加強(qiáng)喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問(wèn)題的事前預(yù)防和源頭治理。切實(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法和管理隊(duì)伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門(mén)的對(duì)接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作,理順工作機(jī)制。
按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營(yíng),以公益為主,以經(jīng)營(yíng)為補(bǔ)充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局殯葬建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)尚未開(kāi)工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度,明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求,加快推動(dòng)實(shí)施;對(duì)已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)。特別是加快“一館三中心”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)克服困難因素,力爭(zhēng)按期建成投用。預(yù)計(jì)今年年底,城區(qū)殯儀服務(wù)場(chǎng)所可投用吊唁廳45個(gè),為群眾提供免費(fèi)和大中小廳不同層次選擇。
結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿⑾M(fèi)實(shí)際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)運(yùn)營(yíng)成本核算制定所有服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合,加快審批流程,批準(zhǔn)后向社會(huì)公開(kāi)公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價(jià)收費(fèi)行為。目前已完成殯葬服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格和萬(wàn)花臨時(shí)吊唁場(chǎng)所臨時(shí)定價(jià)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,《xx市殯葬服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺(tái)等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時(shí)代要求、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì)的宣傳引導(dǎo)作用,將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績(jī)效考核體系,制定工作評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法,定期督查并通報(bào)工作推進(jìn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開(kāi)實(shí)地觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,努力營(yíng)造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
出臺(tái)《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》,夯實(shí)屬地政府和相關(guān)部門(mén)職責(zé),建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加大殯葬服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度,指導(dǎo)“xx市周易研究會(huì)”嚴(yán)格按照殯葬改革相關(guān)要求及協(xié)會(huì)章程開(kāi)展活動(dòng),堅(jiān)決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場(chǎng)的行為,形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作局面。計(jì)劃今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開(kāi)展禁止違規(guī)吊唁行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),徹底解決城區(qū)殯葬擾民問(wèn)題。
殯葬工作匯報(bào)篇八
殯葬改革,是指積極推行火葬、土葬改革,取消舊的殯葬習(xí)俗,節(jié)儉辦喪事?;鹪崾菤浽岣母锏姆较?。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:某縣殯葬工作情況匯報(bào):殯葬改革工作匯報(bào)
整治目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施行動(dòng),全力整治違規(guī)亂建公墓、違規(guī)建設(shè)銷(xiāo)售超標(biāo)準(zhǔn)墓穴、公益性公墓違規(guī)經(jīng)營(yíng)、殯葬設(shè)施違法違規(guī)占地等問(wèn)題,整治殯葬服務(wù)市場(chǎng)秩序,落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,進(jìn)一步深化殯葬改革,推動(dòng)建立殯葬改革長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)殯葬改革持續(xù)健康發(fā)展。
基本原則
(一)強(qiáng)化屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)政府要從保障和改善民生的高度,強(qiáng)化排查整治屬地管理責(zé)任,成立排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),細(xì)化分工,協(xié)作聯(lián)動(dòng),共同落實(shí)排查整治責(zé)任。
(二)堅(jiān)持依法依規(guī)。對(duì)于排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施存在的問(wèn)題,要堅(jiān)持實(shí)事求是,明確整治重點(diǎn),依法依規(guī),分類(lèi)施策,穩(wěn)步開(kāi)展,既要對(duì)各種違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊,又要切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
(三)立足標(biāo)本兼治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從解決群眾關(guān)心的切身利益問(wèn)題出發(fā),全面排查摸底,深挖問(wèn)題原因,制定整改清單,明確整改時(shí)間。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,以排查整治為契機(jī),完善法規(guī)政策,健全部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加快殯葬信息化建設(shè),保障和改善殯葬公共服務(wù)供給,盡快建立規(guī)范殯葬管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要嚴(yán)格按照全縣排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施時(shí)間安排,扎實(shí)做好排查整治工作的分析研判、工作匯報(bào)和材料報(bào)送等工作,不得拖延、敷衍,嚴(yán)防搞形式、走過(guò)場(chǎng),確保排查整治行動(dòng)見(jiàn)實(shí)效。
排查整治重點(diǎn)
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建的殯葬設(shè)施(含經(jīng)營(yíng)性公墓、公益性公墓、骨灰堂、骨灰塔、地宮等骨灰安放設(shè)施)。
(二)違法違規(guī)占用耕地、林地的殯葬設(shè)施。
(三)擅自修改公墓建設(shè)規(guī)劃、擴(kuò)大建設(shè)用地面積、非法占有耕地、林地的行為。
(四)違規(guī)建造出售超規(guī)定面積墓穴(墓位),違規(guī)建造超標(biāo)準(zhǔn)墓地(墓位)和大墓、豪華墓、家族墓、宗族墓的行為。
(五)違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)修建的遺留散墳。
(六)農(nóng)村公益性墓地違規(guī)出售墓穴(墓位),從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的行為。
(七)經(jīng)營(yíng)性公墓收費(fèi)不合理、誤導(dǎo)捆綁強(qiáng)迫消費(fèi)、殯葬市場(chǎng)混亂等問(wèn)題。
工作步驟和進(jìn)度安排
(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(1月下旬-2月上旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)制定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,明確相關(guān)要求、責(zé)任分工、方法步驟和工作措施,全面啟動(dòng)排查整治行動(dòng)。
(二)全面自查、扎實(shí)整改階段(2月中旬-3月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施進(jìn)行全面深入自查,摸清底數(shù),建立整治臺(tái)賬,明確責(zé)任和時(shí)限,逐一抓好排查整治行動(dòng)的落實(shí)。排查整治行動(dòng)開(kāi)展情況,需經(jīng)排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定、政府分管負(fù)責(zé)同志簽字確認(rèn)后,再向縣民政部門(mén)報(bào)備。
(三)開(kāi)展督查、調(diào)研評(píng)估階段(4月上旬)??h政府成立聯(lián)合督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)排查整治情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋,限期整改。要積極總結(jié)各地行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,并進(jìn)行總結(jié)推廣。
(四)總結(jié)報(bào)告、完善制度階段(4月中旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),查遺補(bǔ)缺,著力完善制度措施,強(qiáng)化日常監(jiān)管,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。縣民政局、國(guó)土資源局等部門(mén)要對(duì)全縣情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并于4月15日前,向縣委、縣政府和縣排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,報(bào)告全縣開(kāi)展排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施行動(dòng)情況。
有關(guān)要求
(一)提高政治站位。深刻認(rèn)識(shí)做好殯葬改革工作的重要性、緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感,堅(jiān)決把黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市的決策部署落到實(shí)處。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施等突出問(wèn)題,積極推進(jìn)惠民殯葬,把“逝者所安、葬有去處”作為基本民生需求,加大投入,加快推進(jìn)實(shí)施公益性基本殯葬兜底服務(wù)項(xiàng)目,確保2019年全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)完成一個(gè)公益性公墓或公益性骨灰堂設(shè)施。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),民政、文明辦、發(fā)改、民族宗教、公安、司法、國(guó)土、住建、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化廣電、工商等部門(mén)為成員的排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)政府也要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作部署、統(tǒng)籌調(diào)度、輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置等工作。要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要具體落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)形成政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的工作機(jī)制。要加大督查調(diào)度,對(duì)殯葬改革工作推進(jìn)不力,排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施問(wèn)題不到位,隱瞞不報(bào)、弄虛作假的,要依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)排查整治行動(dòng)實(shí)施情況和分類(lèi)整治方案要于1月25日前報(bào)縣政府,同時(shí)抄送縣民政局、縣國(guó)土資源局;此后每半個(gè)月將工作開(kāi)展情況報(bào)縣民政局、縣國(guó)土資源局。
(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)殯葬工作政策解讀及輿論引導(dǎo),統(tǒng)一宣傳口徑,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求。要大力宣傳殯葬改革先進(jìn)典型,曝光一批違法違規(guī)現(xiàn)象,用典型案例教育警示干部群眾,引導(dǎo)樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),正面引導(dǎo),為排查整治工作營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
(四)依法分類(lèi)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)排查出的問(wèn)題,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《安徽省殯葬管理辦法》等法規(guī)及相關(guān)規(guī)章政策規(guī)定,分類(lèi)分項(xiàng)嚴(yán)肅整治。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建殯葬設(shè)施、未依法辦理建設(shè)用地手續(xù)(涉及林地未依法辦理使用林地手續(xù))、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改公墓建設(shè)規(guī)劃、擴(kuò)大建設(shè)用地面積等情況,能整改的要盡快完善手續(xù),限期整改到位;對(duì)無(wú)法整改的,要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格依法查處。對(duì)建造豪華墓、超標(biāo)墓等行為,要綜合建造時(shí)間和超標(biāo)程度,通過(guò)罰款、拆除、沒(méi)收違法所得等舉措給予處罰;對(duì)農(nóng)村公益性墓地違規(guī)經(jīng)營(yíng)的,要責(zé)令立即停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,依規(guī)依法處理。
(五)加強(qiáng)綜合治理。民政、國(guó)土、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商(市場(chǎng)監(jiān)督)等部門(mén)要密切協(xié)作,采取實(shí)地排查、上門(mén)走訪、衛(wèi)星航拍等方法,切實(shí)摸清違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施的底數(shù),建立問(wèn)題臺(tái)賬,制定整治措施。針對(duì)殯葬改革特別是殯葬設(shè)施建設(shè)方面歷史遺留問(wèn)題多、積累矛盾多、涉及面廣等情況,要多措并舉,綜合施策,突出重點(diǎn),依法依規(guī),積極穩(wěn)妥解決。要逐步建立殯葬設(shè)施建設(shè)從規(guī)劃、審批、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)到維護(hù)管理的常態(tài)化、規(guī)范化監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性公墓管理,整治殯葬服務(wù)收費(fèi)不合理、誤導(dǎo)消費(fèi)、捆綁消費(fèi)、強(qiáng)迫消費(fèi)、殯葬市場(chǎng)混亂等問(wèn)題,最大限度維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
(六)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要圍繞排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,突出重點(diǎn),疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治,持續(xù)抓好整改深化工作。要進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,加強(qiáng)屬地管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,定期或不定期地開(kāi)展暗查暗訪,對(duì)殯葬設(shè)施違法違規(guī)行進(jìn)行通報(bào),建立健全規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
第二篇:某縣殯葬工作情況匯報(bào):殯葬改革工作匯報(bào)
洞頭全城作為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū),也是全省最后一個(gè)實(shí)行火葬的縣區(qū),隨著全域景區(qū)化的加快推進(jìn),原有的殯葬方式影響著海島的美麗景觀,占去了海島有限的土地資源。自2008年推行遺體火化工作以來(lái),不斷深化殯葬體制改革,創(chuàng)新殯葬管理機(jī)制,全面提高殯葬服務(wù)水平。在溫州市率先實(shí)行“普惠型”殯葬惠民政策,陸續(xù)建立私墳“禁新改舊”和生態(tài)殯葬補(bǔ)助等機(jī)制,人們的思想觀念和殯葬方式都得到極大改變,連續(xù)多年保持全縣私墳零新建,率全市之先超額完成私墳治理工作,基本達(dá)到“四邊”區(qū)域“無(wú)私墳”工作目標(biāo),現(xiàn)將工作匯報(bào)如下。
近年來(lái),在縣委、縣政府的推動(dòng)及人大、政協(xié)的支持下,我縣殯儀服務(wù)中心建設(shè)工作提上了重要工作日程。2014年8月,林瓊書(shū)記親自組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)研討會(huì),最終確定北岙街道(尾坑)地塊作為擬建點(diǎn)。擬建點(diǎn)確定以來(lái),我們一方面積極對(duì)接規(guī)劃、土地、林業(yè)、風(fēng)電等部門(mén),對(duì)擬建地塊碰到的一系列問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)商和調(diào)整,并委托設(shè)計(jì)單位對(duì)擬建地塊進(jìn)行用地規(guī)劃研究及控規(guī)圖則,形成了方案用地界線及建設(shè)條件對(duì)比研究。另一方面,根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,為體現(xiàn)公建項(xiàng)目的民主和透明,殯儀服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)了重大決策程序。年初委托第三方對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行了單獨(dú)論證,并對(duì)選址周邊的村民進(jìn)行實(shí)地走訪。3月4日,組織項(xiàng)目所在地周邊村居兩委和村民代表赴瑞安市殯儀服務(wù)中心實(shí)地考察,讓項(xiàng)目所在地干部群眾對(duì)殯儀服務(wù)中心建設(shè)及其帶來(lái)的附屬效益形成更加直觀的了解,為下一步政策處理打下相應(yīng)基礎(chǔ)。于3月10日組織了座談交流會(huì),分別向我縣部分“兩代表一委員”、村居干部、村(居)民代表和熱心群眾等社會(huì)各界人士通報(bào)介紹了殯儀服務(wù)中心的建設(shè)方案、用地界線及建設(shè)條件對(duì)比研究等情況,并向各界代表廣泛征求意見(jiàn)和建議。于此同時(shí),入戶(hù)、電話、問(wèn)卷等形式的隨機(jī)抽樣調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查工作均已逐步開(kāi)展,截止目前,已回收有效問(wèn)卷210份。北岙街道也已根據(jù)工作安排啟動(dòng)了前期政策處理工作。3月26日,林瓊書(shū)記召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參加的協(xié)調(diào)會(huì)議落實(shí)各部門(mén)單位的職責(zé),以模擬審批的形式倒排時(shí)間,考績(jī)辦以督考的形式督促項(xiàng)目推進(jìn),如果土規(guī)能通過(guò)的話,預(yù)計(jì)年底可開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),針對(duì)會(huì)上提出的民爆倉(cāng)庫(kù)安全距離問(wèn)題,我們及時(shí)研究、調(diào)整,現(xiàn)已完成對(duì)縣殯儀服務(wù)中心項(xiàng)目所影響的紅線調(diào)整,并將紅線圖移交北岙街道進(jìn)行前期政策處理。
目前,殯儀服務(wù)中心建設(shè)整體推進(jìn)情況按預(yù)期進(jìn)行。我們將繼續(xù)對(duì)接設(shè)計(jì)部門(mén),就下一步的可研、設(shè)計(jì)圖等事宜達(dá)成合作意向;對(duì)接交通部門(mén),推進(jìn)項(xiàng)目道路變更工程設(shè)計(jì)方案的評(píng)審工作。屆時(shí),待聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等流程完成后,相關(guān)資料將一并提交縣委縣政府研究審議。爭(zhēng)取2015年下半年完成建設(shè)前期相關(guān)工作,2015年底開(kāi)工建設(shè),盡快地改變我縣無(wú)殯儀服務(wù)項(xiàng)目的落后面貌。
一是落實(shí)管理機(jī)構(gòu)及人員編制。及時(shí)組建大門(mén)鎮(zhèn)殯葬服務(wù)管理機(jī)構(gòu),成立了洞頭縣大門(mén)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)(大門(mén)鎮(zhèn)民政執(zhí)法中隊(duì)),落實(shí)大門(mén)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)(大門(mén)鎮(zhèn)民政執(zhí)法中隊(duì))全額事業(yè)編制人員編制數(shù)3個(gè),并在2015年初我縣第一次事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招聘中面向社會(huì)公開(kāi)招考。同時(shí),經(jīng)人事部門(mén)同意核增了大門(mén)鎮(zhèn)人民政府民政協(xié)管員(含駕駛員)崗位編外用工3名,用于實(shí)施和推行大門(mén)鎮(zhèn)殯葬改革工作。
二是達(dá)成異地遺體火化合作協(xié)議。在多次實(shí)地勘察的基礎(chǔ)上,綜合考慮了運(yùn)輸距離、風(fēng)俗文化和喪葬習(xí)俗等因素,將大門(mén)鎮(zhèn)異地遺體火化點(diǎn)確定為樂(lè)清市殯儀館。經(jīng)過(guò)與樂(lè)清市政府的積極磋商,與樂(lè)清市民政局達(dá)成了異地火化合作協(xié)議,同意我縣以捐贈(zèng)的方式提供一臺(tái)火化爐在樂(lè)清市殯儀館,優(yōu)先供大門(mén)鎮(zhèn)死亡人員使用?;鸹癄t專(zhuān)供大門(mén)鎮(zhèn)優(yōu)先使用,有利于喪戶(hù)快捷獲得遺體火化服務(wù),方便喪戶(hù)辦理相關(guān)事務(wù)。目前,我縣已與樂(lè)清市政府簽署合作協(xié)議,具體的費(fèi)用及合作時(shí)間等相關(guān)細(xì)節(jié)均已敲定。
三是啟動(dòng)基礎(chǔ)配套設(shè)施采購(gòu)及建設(shè)。2015年1月,我局協(xié)同大門(mén)鎮(zhèn)人民政府先后赴上海、常州等地,購(gòu)置殯儀服務(wù)用車(chē)和火化爐。目前,已與設(shè)備供應(yīng)商確定了殯儀服務(wù)用車(chē)的車(chē)輛型號(hào)和火化爐型號(hào)。設(shè)備到位后,殯儀服務(wù)用車(chē)將歸屬大門(mén)鎮(zhèn)人民政府,專(zhuān)項(xiàng)用于大門(mén)鎮(zhèn)遺體火化工作;火化爐將以捐贈(zèng)的形式提供給樂(lè)清市殯儀館,供大門(mén)鎮(zhèn)優(yōu)先使用。同時(shí),大門(mén)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)始?xì)泝x用車(chē)停放點(diǎn)及車(chē)庫(kù)的建造工作。將殯儀服務(wù)用車(chē)停放點(diǎn)設(shè)置在大荊村一地塊,占地面積60.59平方米,建設(shè)費(fèi)用由縣政府投資,建設(shè)資金已到位20萬(wàn)元。目前,殯儀服務(wù)用車(chē)車(chē)庫(kù)已基本建成,可停放3輛殯儀車(chē)和執(zhí)法車(chē)輛。
鑒于大門(mén)鎮(zhèn)遺體火化實(shí)施時(shí)間定為大門(mén)大橋通車(chē)日,我們建議將大門(mén)鎮(zhèn)遺體火化的宣傳工作先于通車(chē)日一個(gè)半月啟動(dòng)。屆時(shí),將結(jié)合我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展愿景,采取媒體宣傳和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的方式,從民生、政治的角度分別對(duì)實(shí)行殯葬改革遺體火化工作的內(nèi)容意義進(jìn)行宣傳。
一是建立殯葬管理考核制度。我縣于2012年出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理推進(jìn)殯葬改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》,專(zhuān)門(mén)就殯儀活動(dòng)管理問(wèn)題提出了“八不準(zhǔn)”規(guī)定。該規(guī)定實(shí)施以來(lái),有效規(guī)范了喪葬、喪事擾民行為,但近年來(lái),殯儀活動(dòng)“八不準(zhǔn)”出現(xiàn)違規(guī)返潮現(xiàn)象。針對(duì)回潮現(xiàn)象,去年,我局聯(lián)合考績(jī)辦調(diào)整加重了殯儀活動(dòng)考核分值,采取每月明查暗訪兩次,每雙月進(jìn)行一次排名公示,有效控制各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))日漸嚴(yán)重的殯儀活動(dòng)“八不準(zhǔn)”違規(guī)返潮現(xiàn)象。
二是健全殯葬管理執(zhí)法機(jī)制。自2013年強(qiáng)力推進(jìn)私墳“禁新改舊”工作以來(lái),累計(jì)投入資金1100余萬(wàn)元,共整治1719座私墳,其中遷移1312座,生態(tài)化改造407座,基本實(shí)現(xiàn)“四邊”區(qū)域無(wú)墳化,在市對(duì)縣考核中連續(xù)兩年獲得第一名的好成績(jī)。今年,我局在前期整治工作的基礎(chǔ)上,著力加強(qiáng)日常巡查力度和宣傳力度。并利用清明節(jié)前后大量外出人員返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)教育和引導(dǎo)全縣廣大干部群眾樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬、崇尚科學(xué)、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。從源頭上控制私墳翻新現(xiàn)象,截止2015年4月底,在私墳“禁新改舊”整治工作中:現(xiàn)場(chǎng)制止私墳翻新1起;整治私墳6座,在市對(duì)縣“禁新”和“四邊三化”考核中均名列全市第一,整治工作取得顯著成效。
三是宣傳殯葬改革新理念。開(kāi)展“綠色殯葬”常態(tài)化宣傳,深化推行殯儀活動(dòng)“八不準(zhǔn)”規(guī)定,引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變殯葬習(xí)俗。自推行遺體火化工作以來(lái),累計(jì)發(fā)放殯改手冊(cè)8.5萬(wàn)份、倡議書(shū)6萬(wàn)份,張貼通告3500份,懸掛橫直幅260條,出動(dòng)宣傳車(chē)輛300多次,舉辦社區(qū)殯改培訓(xùn)班3期,舉辦大型廣場(chǎng)咨詢(xún)等宣傳活動(dòng)5次,參加達(dá)2000余人。
按照三年完成公益性公墓園林化改造的總體規(guī)劃安排和全縣綠化建設(shè)的任務(wù),去年共劃撥100萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)五島公路、環(huán)島公路、居民集中住宅區(qū)兩側(cè)視線范圍內(nèi)的第一批17座公益性公墓進(jìn)行綠化補(bǔ)植和生態(tài)園林化改造,有效扭轉(zhuǎn)公墓臟、亂、差的現(xiàn)象。今年再次安排100萬(wàn)元對(duì)13座公益性公墓進(jìn)行綠化改造。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查勘、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、施工等程序,第二批公墓生態(tài)化改造工作已完成全部改造工程,目前正進(jìn)行綠化種植,預(yù)計(jì)五月份將完成全部的綠化改造工作。同時(shí),啟動(dòng)全縣生態(tài)公墓建設(shè)總體規(guī)劃編制工作,并委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)研究編制了《洞頭縣公墓布點(diǎn)規(guī)劃(2013-2020)》,提高公益性公墓布局的科學(xué)性和管理的規(guī)范性。
(一)強(qiáng)化宣傳,進(jìn)一步提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,積極整合各種資源,利用有利時(shí)機(jī),運(yùn)用多種形式的宣傳媒介和信息平臺(tái),加強(qiáng)殯葬改革政策和殯儀服務(wù)中心建設(shè)、大門(mén)鎮(zhèn)遺體火化等工作的宣傳,弘揚(yáng)先進(jìn)的殯葬文化,樹(shù)立現(xiàn)代殯葬理念,引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾自覺(jué)破除喪葬陋俗,從深層次上認(rèn)識(shí)殯儀服務(wù)中心建設(shè)、大門(mén)鎮(zhèn)遺體火化工作等殯葬改革深化項(xiàng)目對(duì)于促進(jìn)項(xiàng)目所在地乃至全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)建設(shè)的重大意義。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步加大各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度。殯儀服務(wù)中心建設(shè)和大門(mén)鎮(zhèn)遺體火化工作既是破解我縣殯葬改革阻力的有效途徑,是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的客觀需要;又是時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、落實(shí)難度大的綜合工程。因此,我們將認(rèn)真履行職責(zé),積極對(duì)接相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),明確各部門(mén)職責(zé)和任務(wù)完成時(shí)限,加大行政推動(dòng)力度,避免和克服部門(mén)間協(xié)調(diào)困難使項(xiàng)目停留、滯后。
(三)強(qiáng)化管理,進(jìn)一步遏制殯儀活動(dòng)喪事擾民的現(xiàn)象。繼續(xù)聯(lián)合考績(jī)辦以每月督查的形式針對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殯儀活動(dòng)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的通報(bào),加大巡查、處罰力度嚴(yán)禁大吃大喝、大操大辦等行為,同時(shí)加快殯儀服務(wù)中心建設(shè),盡快改變我縣無(wú)殯儀服務(wù)項(xiàng)目的落后面貌及殯儀活動(dòng)喪事擾民現(xiàn)象。
第三篇:某縣殯葬工作情況匯報(bào):殯葬改革工作匯報(bào)
殯葬改革是破千年舊俗,樹(shù)一代新風(fēng)的社會(huì)改革,是一項(xiàng)移風(fēng)易俗的社會(huì)改革,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系社會(huì)主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),是社會(huì)主義黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的新風(fēng)向,也是保護(hù)土地合理利用及生態(tài)環(huán)境,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬的重要舉措。目前我鎮(zhèn)各村街由于對(duì)殯葬改革工作認(rèn)識(shí)不到位,大操大辦(使用棺木、操辦酒席、歌舞雜耍等)現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。為徹底改變落后局面,根據(jù)《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》、《民政部等十六部委關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》、《河北省殯葬管理?xiàng)l例》、《河北省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和管理的意見(jiàn)》和河北省民政廳、省發(fā)改委和省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造實(shí)施方案》《廊坊市推動(dòng)移風(fēng)易俗樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)工作的實(shí)施方案》(廊文明[2018]17號(hào))文件精神,經(jīng)黨委、政府研究,特制定本實(shí)施方案。
提倡厚養(yǎng)薄葬理念,形成喪事從簡(jiǎn)之風(fēng)。
1、自2021年1月1日起,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的死亡人員一律實(shí)行火葬(火化地點(diǎn)為文安縣殯儀館),禁止使用壽木(棺材),建議使用骨灰盒,骨灰盒控制在2000元以下。
2、嚴(yán)格執(zhí)行喪事從簡(jiǎn)的原則,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)喪事辦理一律不準(zhǔn)大操大辦。一是食品安全方面,理事會(huì)從業(yè)人員選取有備案證和健康許可證的,保證安全用餐標(biāo)準(zhǔn),防止發(fā)生集體性食物中毒事件,忙活人控制在30人以下,不發(fā)煙,為自愿無(wú)償服務(wù),待客飯菜每桌(10-12人),價(jià)格控制在200元以?xún)?nèi)(包括主食、大鍋菜、燉碗、菜碟不超8個(gè)),建議取消煙酒;二是文明祭奠方面,農(nóng)村傳統(tǒng)音樂(lè)會(huì)只聘請(qǐng)一班;取消歌舞、軍樂(lè)、戲曲、雜耍、哭靈、二人轉(zhuǎn)等既不尊重逝者,且敗壞村風(fēng)民風(fēng)的揮霍浪費(fèi)行為;三是環(huán)保祭祀方面,禁止燃放煙花鞭炮,改為電子炮;禁止使用車(chē)、馬、人、紙活等迷信用品,鮮花、花圈等各類(lèi)喪葬用品一律從儉。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,成立新鎮(zhèn)鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在扶貧辦,辦公室主任由韓克東同志兼任,副主任由鄭建昌同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)殯葬改革具體工作。各村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任為本村街該項(xiàng)工作的主要責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
2、動(dòng)態(tài)管理。各村在發(fā)生人員死亡情況的當(dāng)日或次日向殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、食安辦報(bào)備相關(guān)情況,由村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)與事主簽訂“喪事從簡(jiǎn)”承諾書(shū),并監(jiān)督執(zhí)行。
3、嚴(yán)查嚴(yán)處。凡出現(xiàn)變換方式搞變通等一切違反上述要求的行為,對(duì)當(dāng)事人及總管、村干部等所有涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)阻礙干擾殯葬管理人員依法執(zhí)行公務(wù)、聚眾鬧事、違反治安管理規(guī)定的由公安機(jī)關(guān)依法處置,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第四篇:某縣殯葬工作情況匯報(bào):殯葬改革工作匯報(bào)
為全面貫徹落實(shí)《中共信豐縣委辦公室信豐縣人民政府辦室關(guān)于全面做好殯葬改革工作的通知》文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理,落實(shí)惠民殯葬政策,破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)文明喪事新風(fēng),推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),在全鄉(xiāng)形成一股喪事簡(jiǎn)辦、文明祭祀的新風(fēng)尚,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)遺體火化和入公墓安葬實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從2019年10月9日零點(diǎn)起,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施“零點(diǎn)行動(dòng)”?!傲泓c(diǎn)行動(dòng)”實(shí)施后,全鄉(xiāng)所有遺體一律火化,到2019年底,實(shí)現(xiàn)火化率100%,堅(jiān)決消除遺體直接土葬和骨灰二次裝棺葬現(xiàn)象。
(二)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益性墓地覆蓋所有行政村。各村要結(jié)合本村實(shí)際,選擇適宜的公墓地址,合理規(guī)劃公募規(guī)模,確保每個(gè)行政村至少有一座公益性墓地輻射到所有村、組,滿足本村群眾安葬及遷墳的需求。
(三)“三沿六區(qū)”散埋亂葬:無(wú)墳頭,無(wú)新增。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境和路域環(huán)境綜合整治要求,迅速摸清我鄉(xiāng)各村、組轄區(qū)內(nèi)“三沿六區(qū)”的墳頭數(shù)量,做好臺(tái)賬,集中整治,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。到2019年底前,實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)“三沿六區(qū)”所有區(qū)域看不到散埋亂葬的墳?zāi)埂?br/>
(一)調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2019年10月至11月)
1.迅速動(dòng)員部署。2019年10月底,成立崇仙鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),召開(kāi)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)殯葬改革移風(fēng)易俗工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,明確目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任主體。加大宣傳攻勢(shì),各村要在10月底前將會(huì)議精神傳達(dá)下去,確保家喻戶(hù)曉。
2.做好調(diào)查摸底。重點(diǎn)摸清四個(gè)底數(shù):摸清村民家中棺木及喪葬經(jīng)營(yíng)戶(hù)的棺木數(shù)量;
摸清“三沿六區(qū)”需整治的亂葬墳?zāi)箶?shù)量,按照有編號(hào)、照片、山名、山主、墳主的要求逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)賬;
摸清土葬從業(yè)人員數(shù)量(道士、風(fēng)水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷(xiāo)商、墓具加工經(jīng)銷(xiāo)商、樂(lè)手等);
摸清喪葬經(jīng)營(yíng)戶(hù)店鋪數(shù)量。以村為單位,組織干部對(duì)棺木數(shù)、土葬從業(yè)人員、土葬用品及祭祀用品生產(chǎn)銷(xiāo)售店進(jìn)行登記造冊(cè)。
3.全面宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用各種媒體,采取發(fā)布通告、懸掛標(biāo)語(yǔ)、編發(fā)短信、宣傳車(chē)巡回宣傳等形式,廣泛深入村、組、戶(hù)、校園、林場(chǎng)、企業(yè)等,宣傳殯葬改革政策,加大宣傳攻勢(shì)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)村入戶(hù),與各村村民簽訂承諾書(shū)(附件2),全鄉(xiāng)公職人員、村支委兩委干部、村民小組長(zhǎng)、黨員要起帶頭作用,做好老百姓的宣傳工作,做到政策人人皆知。
4.加強(qiáng)從業(yè)人員管理。召集轄區(qū)內(nèi)道士、風(fēng)水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷(xiāo)商、墓具加工經(jīng)銷(xiāo)商、樂(lè)手等殯葬從業(yè)人員召開(kāi)動(dòng)員會(huì),將他們納入紅白理事會(huì),了解基本情況,適當(dāng)給予補(bǔ)貼,引導(dǎo)其在法律法規(guī)和政策框架內(nèi)依法依規(guī)從業(yè),成為文明節(jié)儉辦喪的宣傳員。
(二)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)階段(2019年10月至2020年元月中旬)
1.科學(xué)布局,合理選址。2019年10月中旬要完成公墓選址,10月底要完成征地拆遷工作。按照“控制性規(guī)劃用地,先按20年需求征地,首期按5年需求建設(shè)”的原則,結(jié)合堅(jiān)持節(jié)約用地、保護(hù)生態(tài)的原則,避開(kāi)公益林和天然林、耕地和村莊,在確保交通便利的基礎(chǔ)上優(yōu)先選址在荒山、荒坡、瘠地上建設(shè)。
2.統(tǒng)一要求,嚴(yán)格管理。農(nóng)村公益性墓地需按照規(guī)定和要求制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制公益性墓地墓穴占地面積,獨(dú)立墓穴不超過(guò)0.5平方米、合葬墓穴不超過(guò)0.8平方米;
墓具建設(shè)一律使用臥碑,同時(shí)規(guī)劃建設(shè)樹(shù)葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)墓區(qū),墓區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到70%以上,不得興建豪華墓地。
(三)專(zhuān)項(xiàng)整治階段(2019年11月至2019年12月)
1.加強(qiáng)喪葬用品市場(chǎng)整治。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)喪葬用品市場(chǎng)的監(jiān)管,由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度,市監(jiān)、公安、林業(yè)、民政、城管等部門(mén)配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)制作及銷(xiāo)售棺木、石材等土葬用品的店鋪、工匠、祭品商鋪業(yè)主等,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。2019年12底前,采取統(tǒng)一收購(gòu)、集中處置的方式進(jìn)行處理,10月底收繳的按每副棺木500元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,11月底收繳的按每副300元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,11底之后收繳的不予以補(bǔ)助。實(shí)現(xiàn)群眾家中無(wú)棺木,從業(yè)人員無(wú)棺木工匠,流通市場(chǎng)無(wú)棺木的“三無(wú)”目標(biāo)。
2.大力推行遺體火化。“零點(diǎn)行動(dòng)”后新增死亡人口,應(yīng)全部按要求火化后,葬入公益性墓地;
公益性墓地尚未建成的,應(yīng)將骨灰統(tǒng)一寄存,待公益性墓地建成后再轉(zhuǎn)入公墓安葬。各村要把提高火化率作為殯葬改革的重點(diǎn)和主攻方向。
3.推進(jìn)“三沿六區(qū)”散埋亂葬搬遷工作。公墓建成前,做好墳?zāi)姑缀驼咝麄鞴ぷ鳎c喪屬簽訂遷墳協(xié)議(附件3);
公墓建成后,對(duì)“三沿六區(qū)”可視范圍內(nèi)的現(xiàn)有散埋亂葬墳?zāi)归_(kāi)展集中整治,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理??刹扇“徇w至公益性墓地、就地改成臥式墓碑或深埋不留墳頭等方式進(jìn)行整治,對(duì)“活人墓”要無(wú)條件予以拆除。對(duì)整治范圍內(nèi)的墳?zāi)?,按磚石墳5000元/穴、土墳3000元/穴的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
(四)常態(tài)化管理階段(2020年元月起)
各村要將殯葬改革工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。鄉(xiāng)殯葬執(zhí)法隊(duì)伍要明確責(zé)任、長(zhǎng)抓不懈、持之以恒、落實(shí)到位,對(duì)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲打擊,防止反彈,確保火化率100%,入葬公墓(骨灰堂)100%,文明辦喪祭祀100%。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng),黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)單位和站所負(fù)責(zé)人為成員的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組。全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極擔(dān)當(dāng)作為,把抓好綠色殯葬建設(shè)作為加強(qiáng)和完善社會(huì)治理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重要舉措進(jìn)行統(tǒng)籌部署安排。實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、組干部包戶(hù)、黨員干部包親屬,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。由鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組建以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng),黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)單位和站所負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)殯葬改革綜合執(zhí)法大隊(duì),履行執(zhí)法主體責(zé)任,對(duì)全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)拒不執(zhí)行殯葬改革規(guī)定的人和事(“三沿六區(qū)”散埋亂葬、“零點(diǎn)行動(dòng)”后未按要求火化、遺體直接土葬、骨灰二次棺葬等),進(jìn)行綜合執(zhí)法。村級(jí)建立健全殯葬信息員隊(duì)伍,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)殯葬信息收集并引導(dǎo)相關(guān)人員及時(shí)做好上門(mén)勸導(dǎo)工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。全鄉(xiāng)黨員、干部和公職人員要嚴(yán)格落實(shí)殯葬改革和精神文明建設(shè)的政策要求,帶頭實(shí)行節(jié)地生態(tài)安葬,帶頭治理散埋亂葬,主動(dòng)做殯葬改革的踐行者。對(duì)黨員干部及其直系親屬違反殯葬改革政策的,由鄉(xiāng)紀(jì)委和有關(guān)職能部門(mén)查處,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把殯葬改革工作納入年終目標(biāo)管理考核;
對(duì)未完成公益性墓地建設(shè)任務(wù)和“零點(diǎn)行動(dòng)”后火化率未達(dá)到100%,公墓建成后入墓集中安葬未達(dá)到100%的,實(shí)行“一票否決”,取消評(píng)先資格。對(duì)殯葬改革推進(jìn)情況半月一調(diào)度、每月一通報(bào)、全年一考核。對(duì)整改不到位的,予以問(wèn)責(zé)處理。2019年底鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)殯葬改革移風(fēng)易俗工作進(jìn)行考核,對(duì)工作成績(jī)突出的村予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第五篇:某縣殯葬工作情況匯報(bào):殯葬改革工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就近年來(lái)**縣殯葬改革工作開(kāi)展情況,做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。不當(dāng)之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
近年來(lái),在**縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市民政部門(mén)的精心指導(dǎo)下,**縣民政局認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)殯葬工作方針、政策,創(chuàng)新工作思路,真抓實(shí)干,以全縣殯葬改革工作“三步走”戰(zhàn)略為總抓手,著力推動(dòng)殯葬管理各項(xiàng)工作深入開(kāi)展,取得了良好效果,全縣殯葬改革工作逐步走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
2009年以來(lái),**縣結(jié)合自身實(shí)際,找準(zhǔn)突破口,創(chuàng)造性地提出了全縣殯葬改革工作“三步走”戰(zhàn)略:第一步,提高和鞏固火化率;第二步,依法取締棺木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用;第三步,建設(shè)村級(jí)(社區(qū))勞動(dòng)人民紀(jì)念堂,克服亂埋亂葬現(xiàn)象。
殯改政策、法規(guī),真正做到了家喻戶(hù)曉,營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。2、突出殯改執(zhí)法,堅(jiān)決查處違法土葬??h民政局組織精干力量成立殯改執(zhí)法隊(duì)伍,由分管副局長(zhǎng)帶隊(duì),進(jìn)村入戶(hù),對(duì)基層干部群眾做深入細(xì)致的法律教育工作,對(duì)違法土葬行為,責(zé)令限期整改,達(dá)到了處理一起、教育一片的執(zhí)法效果。為規(guī)范遺體運(yùn)輸行為,縣民政局與公安、衛(wèi)生、交通部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)遺體運(yùn)輸管理工作的通知》,依法取締非法遺體運(yùn)輸行為,維護(hù)了全縣運(yùn)尸市場(chǎng)的規(guī)范、有序。經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力,2009年底,全縣殯葬管理工作打了一場(chǎng)翻身仗,火化率由原來(lái)的不足30%一舉提高到了98%以上,榮獲全市“殯葬管理工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。2010年以來(lái),全縣火化率一直穩(wěn)定在100%。
(二)抓棺木取締,徹底打掉土葬回潮的直接“誘因”。2011年初,縣民政局專(zhuān)門(mén)成立了殯葬管理辦公室,配備3名具有執(zhí)法資格的專(zhuān)職工作人員和1部專(zhuān)用車(chē)輛,負(fù)責(zé)全縣殯葬管理工作,抓難抓實(shí),一抓到底。工作人員依據(jù)縣殯儀館提供的當(dāng)日火化信息,及時(shí)趕赴有關(guān)鄉(xiāng)村,監(jiān)督指導(dǎo)喪事新辦簡(jiǎn)辦,杜絕棺木使用。同時(shí),積極探索,制定出一整套民政行政執(zhí)法程序,制作了一系列執(zhí)法文書(shū),并以此為依據(jù),對(duì)全縣所有非法棺木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)進(jìn)行拉網(wǎng)式清理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的棺木現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)毀,對(duì)非法棺木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)分別下達(dá)《行政處罰告知書(shū)》、《行政處罰決定書(shū)》,對(duì)已下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》且頑固不化、拒不執(zhí)行處罰決定的部分業(yè)戶(hù),按照法律程序,提請(qǐng)縣人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。
2012年初,召開(kāi)了全縣民政行政執(zhí)法非訴案件聯(lián)動(dòng)集中執(zhí)行大會(huì),對(duì)拒不履行義務(wù)當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)采取拘留措施,收到了良好的社會(huì)效果,棺木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到禁止,僅此一項(xiàng)每年為基層群眾節(jié)約喪葬費(fèi)用500余萬(wàn)元。
(三)抓基礎(chǔ)設(shè)施,全面推進(jìn)村級(jí)(社區(qū))勞動(dòng)人民紀(jì)念堂建設(shè)。為進(jìn)一步深化殯葬改革,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),從根本上解決骨灰亂埋亂葬和擠占耕地問(wèn)題,在全縣火化率穩(wěn)定在100%,棺木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用行為得到有效遏制,喪葬用品和運(yùn)尸市場(chǎng)得到規(guī)范,全縣殯改工作前兩步已基本完成的前提下,縣民政局實(shí)施了第三步工作戰(zhàn)略,在全縣推進(jìn)村級(jí)(社區(qū))勞動(dòng)人民紀(jì)念堂建設(shè)。2011年8月,縣委、縣政府研究出臺(tái)了《關(guān)于深化殯葬改革鼓勵(lì)興建村級(jí)(社區(qū))勞動(dòng)人民紀(jì)念堂的意見(jiàn)》(陽(yáng)辦發(fā)[2011]9號(hào)),召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席并親自進(jìn)行動(dòng)員部署,對(duì)全縣勞動(dòng)人民紀(jì)念堂建設(shè)工作提出了明確的任務(wù)目標(biāo)、工作要求,2012、2013連續(xù)兩年,村級(jí)勞動(dòng)人民紀(jì)念堂建設(shè)工作被寫(xiě)進(jìn)了縣政府工作報(bào)告,真正納入了各級(jí)黨委政府的議事日程。目前,信城辦事處覆蓋37個(gè)村,水落坡小劉村,商店鎮(zhèn)燕店、北街、中街、南街村等紀(jì)念堂已投入使用;河流鎮(zhèn)覆蓋49個(gè)村的勞動(dòng)人民紀(jì)念堂已完成選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)正在積極謀劃,根據(jù)自身情況,調(diào)整規(guī)劃,籌備建設(shè)勞動(dòng)人民紀(jì)念堂。
制度是工作規(guī)范運(yùn)作的保障。服務(wù)質(zhì)量則是促進(jìn)殯葬改革順利進(jìn)行的“催化劑”和“潤(rùn)滑劑”。為進(jìn)一步提升殯葬服務(wù)水平,縣民政局高度重視殯儀服務(wù)制度建設(shè),并始終把為喪屬提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在工作的首位,實(shí)行了“一日化服務(wù)行為規(guī)范”管理制度、《工作人員“十不準(zhǔn)”》,建立了學(xué)習(xí)制度,推行了政務(wù)公開(kāi)制、崗位責(zé)任制、限時(shí)辦事制、服務(wù)承諾制,并將各種制度上墻,接受群眾監(jiān)督,實(shí)行量化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;要求全體職工文明用語(yǔ),對(duì)設(shè)備每天檢修并做好消毒處理,始終將為喪主提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為樹(shù)立殯葬新風(fēng)的重點(diǎn)來(lái)抓,通過(guò)規(guī)范周到的殯儀服務(wù),撫慰當(dāng)事人的心靈傷痛,以自身的實(shí)際行動(dòng),擦亮殯儀館這扇為民服務(wù)的民政窗口。
結(jié)合民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步提升殯儀服務(wù)水準(zhǔn),加大信息公開(kāi)力度,對(duì)服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、服務(wù)承諾等進(jìn)行全面公開(kāi)。在館內(nèi)顯著位置設(shè)置了服務(wù)監(jiān)督欄,將所有工作人員姓名、職務(wù)、照片進(jìn)行公開(kāi),設(shè)置了局長(zhǎng)公開(kāi)電話、意見(jiàn)箱;在營(yíng)業(yè)室內(nèi)設(shè)有殯儀服務(wù)指南、職工職責(zé)以及服務(wù)承諾,設(shè)置了服務(wù)熱線,實(shí)行24小時(shí)全天候服務(wù);嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),基本殯葬服務(wù)與選擇性殯葬服務(wù)完全區(qū)分,并實(shí)行“自愿、自選、簽單式服務(wù)”,由群眾自愿選擇簽單,確保各種費(fèi)用價(jià)格合理,減輕基層群眾喪葬負(fù)擔(dān)。
為進(jìn)一步深化殯葬改革,切實(shí)維護(hù)人民群眾基本殯葬權(quán)益,減輕城鄉(xiāng)困難群眾喪葬負(fù)擔(dān),根據(jù)上級(jí)實(shí)行惠民殯葬救助政策的有關(guān)要求和文件精神,縣委、縣政府高度重視,組織專(zhuān)門(mén)力量深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)研,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議,研究出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)行殯葬惠民救助政策的通知》(陽(yáng)政辦發(fā)[2011]50號(hào)),規(guī)定對(duì)具有**縣常住戶(hù)口且生前生活困難的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象實(shí)行惠民殯葬救助政策,減免其在縣殯儀館產(chǎn)生的遺體接運(yùn)、消毒、火化、骨灰盒及骨灰寄存等基本喪葬服務(wù)費(fèi)用。
僅2013年第一季度,全縣共救助城鄉(xiāng)困難群眾100名,減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)用72976元。此舉對(duì)保障群眾基本殯葬需求、切實(shí)減輕困難群眾喪葬負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會(huì)公平公正,提升殯葬公共服務(wù)均等化水平有著重要意義。
近年來(lái),**縣殯葬改革工作一年一個(gè)新臺(tái)階,喪事簡(jiǎn)辦**然成風(fēng),喪葬方式悄然轉(zhuǎn)變,群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕,全縣殯葬改革呈現(xiàn)出強(qiáng)勁、健康的發(fā)展勢(shì)頭。今后,**縣將繼續(xù)創(chuàng)新思路,進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化措施,推動(dòng)全縣殯葬改革不斷走向深入。
第六篇:某縣殯葬工作情況匯報(bào):殯葬改革工作匯報(bào)
×縣殯葬改革工作在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州民政局的具體指導(dǎo)下,縣委、縣人民政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣級(jí)有關(guān)職能部門(mén)密切配合,狠抓殯葬改革各項(xiàng)工作措施的落實(shí),取得了一定的成績(jī),現(xiàn)就開(kāi)展殯葬改革工作的具體情況報(bào)告如下:
為推進(jìn)全縣殯葬改革的開(kāi)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》的規(guī)定和中央、省、州的有關(guān)文件精神,1997年我縣下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈××縣殯葬管理實(shí)施辦法〉的通知》(×政發(fā)〔1997〕58號(hào)),該《辦法》規(guī)定:蓮城鎮(zhèn)城區(qū)和通公路的村寨,××、××、××、××、××等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地及其到縣城公路沿線的村寨劃定為火化區(qū)。轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位的干部、職工,由民政部門(mén)發(fā)放撫恤金的人員、農(nóng)民、居民和外來(lái)人員死亡后一律火葬。我縣采取積極的措施認(rèn)真貫徹《××縣殯葬管理實(shí)施辦法》,一是認(rèn)真宣傳國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》,中央、省、州的有關(guān)精神和縣的《辦法》,使國(guó)家干部職工、城鎮(zhèn)街道居民和公路沿線群眾家喻戶(hù)曉,深入人心;二是認(rèn)真加強(qiáng)縣殯儀館內(nèi)部管理,增強(qiáng)殯葬干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì),不斷提高殯葬管理水平;三是堅(jiān)決貫徹殯葬法規(guī)和政策,不斷提高殯葬火化率,1997年全縣火化遺體91具,2000年火化遺體106具,2003年火化遺體142具,2004年火化遺體158具,2005年火化遺體201具,遺體火化率逐年上升,群眾喪葬觀念不斷改變,殯葬改革工作不斷深入。為加快殯葬改革步伐,2004年2月,我縣下發(fā)了《關(guān)于要求全縣共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員帶頭實(shí)行火葬、簡(jiǎn)辦喪事的通知》(×辦發(fā)〔2004〕4號(hào)),全縣共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員分別簽訂了帶頭實(shí)行火化保證書(shū),為推進(jìn)全縣移風(fēng)易俗的深入開(kāi)展起到了積極模范帶頭作用。2003年12月《云南省殯葬管理?xiàng)l例》施行和2004年12月《×××殯葬管理辦法》施行后,我縣掀起了《條例》和《辦法》的宣傳高潮,充分利用“三月法制宣傳月”和殯葬宣傳日(清明節(jié)),采取張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、用車(chē)輛和錄音帶巡回各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣城播放等形式加大殯葬法規(guī)的宣傳,共發(fā)放2萬(wàn)份宣傳資料。同時(shí),縣人民政府制定了《××縣調(diào)整劃定殯葬火化區(qū)方案》上報(bào)省、州審批,把全縣通公路(含殯葬車(chē)可以通行的農(nóng)村簡(jiǎn)易公路)、用殯葬車(chē)接送遺體可以當(dāng)日往返殯儀館的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和農(nóng)村等區(qū)域劃定為火化區(qū)。
為認(rèn)真貫徹2005年和2006年召開(kāi)的省、州殯葬改革工作會(huì)議精神,不斷強(qiáng)化我縣殯葬管理工作,推進(jìn)全縣殯葬改革穩(wěn)步發(fā)展,縣委、縣人民政府采取措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,把殯葬改革成效作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一是加大力度宣傳《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》、《××殯葬管理?xiàng)l例》、《××殯葬管理實(shí)施辦法》,發(fā)放××州殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《殯葬管理政策法規(guī)匯編》2100份和《云南省國(guó)家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》掛欄400份,掀起了殯葬法規(guī)宣傳的新高潮,有效提高了人民群眾文明辦喪事的意識(shí)。截止今年10月份,共火化遺體164具,完成州下達(dá)任務(wù)546具的30%。二是成立領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu),形成縣、鄉(xiāng)、村一體化管理殯葬工作的體制。為著力解決好有人抓、有人管的問(wèn)題,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組;縣級(jí)成立了××縣殯葬管理執(zhí)法隊(duì),人員編制為5人;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專(zhuān)設(shè)了殯葬管理員,村(居)民委員會(huì)設(shè)置殯葬管理專(zhuān)(兼)職協(xié)管員,村(居)民小組、住宅小區(qū)設(shè)置殯葬管理兼職信息聯(lián)絡(luò)員,為推進(jìn)殯葬改革提供了組織和人力保證。三是層層簽訂責(zé)任書(shū),把殯葬改革硬任務(wù)落實(shí)到單位,落實(shí)到人。在今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,縣人民政府縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)簽訂了殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書(shū);在全縣民政工作會(huì)議上,縣民政局把殯葬管理工作列入對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善了獎(jiǎng)懲責(zé)任制。四是加強(qiáng)縣殯儀館內(nèi)部改革,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升殯葬服務(wù)質(zhì)量和檔次,為全縣殯葬改革提供必要的條件,從而使殯儀館服務(wù)質(zhì)量和火化率有了明顯提高。為加大殯葬改革力度,我縣在全州率先實(shí)行殯儀館館長(zhǎng)競(jìng)聘制;為進(jìn)一步建立健全法規(guī)政策體系,縣民政局起草了《××縣殯葬管理實(shí)施細(xì)則》,經(jīng)多方征求意見(jiàn)修改完善形成草案,于2006年×月×日縣人民政府第64次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)《××縣殯葬管理實(shí)施細(xì)則》已于2006年×月×日公告,并從2007年×月×日起施行,進(jìn)一步完善和規(guī)范了我縣的殯葬管理工作;為改善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣人民政府計(jì)劃今年搬遷新建縣殯儀館,由縣國(guó)土資源局征用54畝土地?zé)o償劃撥作為新建殯儀館建設(shè)用地,目前,土地征用丈量工作已經(jīng)結(jié)束,征用手續(xù)正在上報(bào)辦理過(guò)程中,項(xiàng)目前期各項(xiàng)籌備工作基本就緒;同時(shí),縣人民政府在財(cái)政十分困難的情況下,將殯葬改革工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,并撥款15萬(wàn)元為縣殯儀館購(gòu)買(mǎi)了1輛殯葬車(chē),解決了殯葬用車(chē)緊缺的燃眉之急。
根據(jù)省督查組指出我州殯葬改革工作中存在的突出問(wèn)題和州委常委、副州長(zhǎng)徐愛(ài)民同志對(duì)當(dāng)前我州殯葬改革工作作出的八點(diǎn)指示精神,我縣及時(shí)制作了《喪葬用品市場(chǎng)和活人墓統(tǒng)計(jì)表》下發(fā)到××個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣有墓碑、圍墳石制作點(diǎn)33個(gè),涉及13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn));有花圈、筒錢(qián)制作點(diǎn)20個(gè),涉及9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn));有活人墓2冢,涉及2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。針對(duì)以上情況,10月26日上午,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)×××同志召集民政、國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳達(dá)布置工作,一是由縣民政局起草了《關(guān)于規(guī)范喪葬用品市場(chǎng)和清理整頓活人空墓的通告》;二是由縣人民政府責(zé)成有活人空墓的××、××兩個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好墳主的思想工作,由墳主自行平毀兩冢活人墳?zāi)埂?/p>
第七篇:某縣殯葬工作情況匯報(bào):殯葬改革工作匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于全面推動(dòng)殯葬改革工作的實(shí)行方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于加快推動(dòng)殯葬改革工作實(shí)行方案》(多發(fā)[2018]14號(hào))精神,全面推動(dòng)我鎮(zhèn)殯葬改革,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)行方案。
1、指點(diǎn)思想
以習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義思想和黨的109大精神為指點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠色殯葬理念,進(jìn)1步增強(qiáng)做好殯葬工作的責(zé)任感、使命感和緊急感,圍繞建設(shè)惠民、綠色、文明殯葬,以推動(dòng)殯葬改革為牽引,以滿足人民大眾殯葬需求為導(dǎo)向,以提升殯葬服務(wù)能力和水平為保障,以創(chuàng)新殯葬管理體制機(jī)制為動(dòng)力,整合資源、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、深化改革,推動(dòng)殯葬改革和殯葬事業(yè)更好服務(wù)于保障和改良民生、增進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè),為決勝全面建成小康社會(huì),建設(shè)品牌高安,做出積極貢獻(xiàn)。
2、基本原則
——堅(jiān)持疏堵結(jié)合。加快構(gòu)建布局公道、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷的基本殯葬公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷滿足人民大眾殯葬需求。同時(shí),加大殯葬亂象治理力度,破除喪葬陋習(xí),建立殯葬新風(fēng)。
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。針對(duì)殯葬工作存在的突出問(wèn)題,著力完善殯葬管理服務(wù)政策舉措,強(qiáng)化源頭治理,分類(lèi)施策,補(bǔ)齊短板,構(gòu)成主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、切實(shí)解決問(wèn)題、提升行業(yè)水平的工作機(jī)制。
——堅(jiān)持公益優(yōu)先。突出殯葬事業(yè)公益屬性,建立基本殯葬服務(wù)制度,完善綠色殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)鼓勵(lì)機(jī)制,健全基本殯葬公共服務(wù)體系,確保實(shí)現(xiàn)人人享有公益性基本殯葬服務(wù),讓人民大眾成為殯葬改革的最大受益者。
——堅(jiān)持各方協(xié)同。加強(qiáng)工作氣力,建立健全組織有力、職責(zé)明確、調(diào)和順暢的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,構(gòu)成加快推動(dòng)殯葬改革、增進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大協(xié)力。
——堅(jiān)持宣揚(yáng)引導(dǎo)。加強(qiáng)宣揚(yáng)教育,引導(dǎo)廣大人民大眾文明節(jié)儉治喪、節(jié)地生態(tài)安葬、文明低碳祭掃,使之成為人們的情感認(rèn)同和行動(dòng)習(xí)慣。
——堅(jiān)持依法治理。貫徹履行殯葬管理法規(guī)規(guī)章,完善監(jiān)管體制機(jī)制,全面加強(qiáng)殯葬行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)禁以罰代管、放任不管。實(shí)行關(guān)口前移,強(qiáng)化辦喪事前引導(dǎo)、事中監(jiān)管,積極穩(wěn)步推動(dòng)殯葬改革。
3、目標(biāo)任務(wù)
依照上級(jí)要求,實(shí)現(xiàn)遺體火化率到達(dá)100%,殯葬基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率到達(dá)100%,骨灰入公墓100%;“3沿兩區(qū)”散埋亂葬全面整治,骨灰裝棺再葬和辦喪擾民現(xiàn)象全面制止,骨灰集中安葬率到達(dá)100%;公益性公墓、經(jīng)營(yíng)性公墓節(jié)地生態(tài)安葬率分別到達(dá)65%和50%以上。建立健全布局公道、功能完善的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和高效有序的殯葬管理體制,基本實(shí)現(xiàn)“7化”目標(biāo),即:城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務(wù)均等化、殯葬服務(wù)優(yōu)良化、殯葬管理規(guī)范化、殯葬改革有序化、骨灰處理生態(tài)化、殯葬風(fēng)俗文明化和殯葬設(shè)施現(xiàn)代化。
(1)著力推動(dòng)遺體火化。從2018年6月20日零時(shí)起全面推行遺體火化,嚴(yán)禁背法背規(guī)占地土葬。嚴(yán)格履行參加社會(huì)保險(xiǎn)人員死亡后喪葬補(bǔ)助金、撫恤金等發(fā)放政策,嚴(yán)格憑火化證發(fā)放喪葬費(fèi)等喪葬補(bǔ)貼。
(2)堅(jiān)決整治散埋亂葬。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和全域旅游發(fā)展等工作要求,加大對(duì)鐵路、公路主干道、河道沿線和城鎮(zhèn)建成(計(jì)劃)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等“3沿兩區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)拐瘟Χ?,將現(xiàn)有散葬墳?zāi)惯w入公益性骨灰堂(公墓)集中安葬。依法撤除大墓、奢華墓、活人墓(受?chē)?guó)家保護(hù)的歷史名人墓、革命烈士墓等除外)。建立工作通報(bào)制度,加強(qiáng)巡查督查,杜絕出現(xiàn)新的散埋亂葬現(xiàn)象。
(3)大力推行生態(tài)安葬。堅(jiān)持人與自然和諧共生理念,推動(dòng)節(jié)地生態(tài)安葬有關(guān)要求落地實(shí)行,推行不占或少占土地、少耗資源的節(jié)地生態(tài)安葬方式,推行骨灰堂安置、壁葬、樹(shù)葬、花壇葬、深埋、撒散等多樣化節(jié)地生態(tài)葬法,新建城鄉(xiāng)公益性公墓的節(jié)地生態(tài)安葬率到達(dá)100%,制止骨灰裝棺再葬,提升建設(shè)管理和服務(wù)水平,提高節(jié)地生態(tài)安葬比例。制止建造超規(guī)定面積墓位,大力推行使用臥碑。
(4)積極推動(dòng)移風(fēng)易俗。把殯葬移風(fēng)易俗納入文明村(社區(qū))創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。發(fā)揮村(社區(qū))“兩委”和紅白理事會(huì)、老年人協(xié)會(huì)等基層組織作用,把治喪規(guī)范納入村(居)民自治章程、村規(guī)民約、居民公約,引導(dǎo)大眾在殯儀館或集中治喪場(chǎng)所文明節(jié)儉辦喪,制止在公共場(chǎng)所停放遺體、搭建靈棚、游喪鬧喪、拋灑紙錢(qián)、辦喪擾民,對(duì)背規(guī)辦喪的要依法責(zé)令改正。加強(qiáng)殯葬移風(fēng)易俗宣揚(yáng)引導(dǎo),指點(diǎn)制定現(xiàn)代文明殯葬新禮儀,不斷闡釋拓展傳統(tǒng)祭掃節(jié)日的優(yōu)秀文化教育內(nèi)涵,宏揚(yáng)尊重生命、孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)、天人合1等思想文化,崇尚社會(huì)公德、家庭美德,培養(yǎng)現(xiàn)代殯葬新理念新風(fēng)尚。
4、工作舉措
(1)強(qiáng)化殯葬改革組織領(lǐng)導(dǎo)。把深化殯葬改革作為建設(shè)魅力東城平安祥‘?!?,保障和改良民生的重要內(nèi)容,列入年度工作績(jī)效考核。成立鎮(zhèn)殯葬改革管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。各村(居)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),村支部書(shū)記為各村殯葬改革的第1責(zé)任人。村(居)委會(huì)主任為殯葬改革信息員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)殯葬信息搜集和上門(mén)勸導(dǎo)工作,簽定責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任人,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,層層抓落實(shí)。組建人數(shù)很多于30人的鎮(zhèn)應(yīng)急綜合執(zhí)法大隊(duì),黨委宣揚(yáng)委員吳炳輝擔(dān)負(fù)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng),武裝部長(zhǎng)周健生、黨委委員蘇俊為副隊(duì)長(zhǎng),負(fù)責(zé)殯葬執(zhí)法工作。
(2)加快推動(dòng)殯葬服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)市政府全面實(shí)行殯葬基本服務(wù)全免費(fèi)政策(全市范圍內(nèi)遺體接送、搬運(yùn)、火化、冷藏3天、骨灰貯存1年),構(gòu)成“1條龍”服務(wù)的體制機(jī)制。完善治喪場(chǎng)所、公益性骨灰安置設(shè)施等基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施,逐漸構(gòu)成布局公道、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷的基本殯葬公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推動(dòng)公益性墓地和骨灰堂建設(shè)。年底前集鎮(zhèn)集中建成1個(gè)公益性墓地,并在公益性墓地旁建設(shè)1個(gè)占地面積100㎡,使用面積200㎡的公益性骨灰堂。嚴(yán)格控制墓穴用地,單人墓穴面積不超過(guò)0.42㎡,雙人合葬墓面積不超過(guò)0.8㎡。在尊重民意的基礎(chǔ)上,7月中旬前完成1定數(shù)量的墓地基礎(chǔ)設(shè)施,滿足今年的殯葬改革工作需求。
(3)不斷增加殯葬改革的投入。把鎮(zhèn)公益性墓地和骨灰堂建設(shè)列入公共福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目,安排專(zhuān)項(xiàng)資金予以支持。落實(shí)市殯葬改革工作經(jīng)費(fèi),根據(jù)市財(cái)政每一年安排的資金,下?lián)?定的經(jīng)費(fèi)支持村(居)紅白理事會(huì)的工作。
(4)落實(shí)部門(mén)的職責(zé)。各地各部門(mén)要各司其職、密切配合,齊抓共管、構(gòu)成協(xié)力。
各村(居)委會(huì):全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的殯葬改革工作,負(fù)責(zé)棺木處置、“3沿兩區(qū)”散埋亂葬整治,推動(dòng)移風(fēng)易俗等工作。
組織辦:要注意掌握黨員干部治喪情況,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理。
紀(jì)委:要加大對(duì)黨員干部在辦喪事活動(dòng)中的背紀(jì)背法行動(dòng)的查處力度。
綜治辦:參與組建鎮(zhèn)殯葬改革綜合執(zhí)法大隊(duì);負(fù)責(zé)殯葬從業(yè)人員思想教育、從業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)工作。
宣揚(yáng)辦、文化站:要做好殯葬改革宣揚(yáng)引導(dǎo)工作,并將殯葬改革有關(guān)內(nèi)容納入文明創(chuàng)建工作范圍;負(fù)責(zé)指點(diǎn)農(nóng)村紅白理事會(huì)建設(shè)。
新村辦:要將農(nóng)村殯葬改革有關(guān)要求列入新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
民政所、殯改辦:負(fù)責(zé)調(diào)和鎮(zhèn)殯改工作,承當(dāng)推動(dòng)殯葬改革、加強(qiáng)殯葬管理、監(jiān)督殯葬服務(wù)等方面的職能,調(diào)和配合有關(guān)部門(mén)制止亂埋亂葬。
衛(wèi)生院:要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院太平間的管理,杜絕遺體從太平間流入社會(huì)亂埋亂葬。加強(qiáng)對(duì)從醫(yī)人員的教育、疏導(dǎo)工作。
計(jì)劃辦、林業(yè)辦、農(nóng)業(yè)辦:要加強(qiáng)墓地計(jì)劃、墓地征用、墓地綠化管理和亂埋亂葬、毀田毀林造墳等行動(dòng)的治理。
鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué):負(fù)責(zé)對(duì)各學(xué)校殯改工作的宣揚(yáng)、教育、疏導(dǎo)工作。
城監(jiān)中隊(duì):要加大對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)抬棺游喪、演奏喇叭、搭設(shè)靈棚、擺道場(chǎng)、占道路祭、沿途演奏、燃放爆竹煙花等行動(dòng)的治理。
祥符派出所:對(duì)擾亂社會(huì)治安、阻礙殯葬改革工作人員依法履行公務(wù)、侮辱毆打工作人員的要嚴(yán)格依法依規(guī)予以查處。
財(cái)政所:要切實(shí)保障殯葬改革工作經(jīng)費(fèi)及建設(shè)投入。
勞動(dòng)就業(yè)保障所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)喪葬補(bǔ)貼申請(qǐng)和發(fā)放。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局大城分局:要規(guī)范殯葬用品市場(chǎng)管理,依法嚴(yán)厲打擊和查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)帶有封建迷信色采的喪葬用品行動(dòng),收繳燒毀非法喪葬用品。
工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和社會(huì)組織:要充分發(fā)揮作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極配合和參與殯葬改革。
(5)嚴(yán)格規(guī)范喪葬補(bǔ)貼發(fā)放。行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位及參加社保的相干人員亡故后,社保局等相干部門(mén)須憑民政部門(mén)出具的火化證,經(jīng)市人社局審批后發(fā)放喪葬費(fèi)、遺屬生活補(bǔ)助和1次性撫恤金。對(duì)背規(guī)出具遺體火化證及背規(guī)辦理喪葬補(bǔ)助的單位和當(dāng)事人,鎮(zhèn)紀(jì)委將配合市紀(jì)委調(diào)查核實(shí)后,依紀(jì)依規(guī)給予相干單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人黨紀(jì)、政紀(jì)處罰。
5、工作要求
(1)加強(qiáng)宣揚(yáng)引導(dǎo)。要充分利用各種媒體和傳播手段,深入宣揚(yáng)殯葬法規(guī)政策,宣揚(yáng)與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相調(diào)和的殯葬風(fēng)俗和文化,普及科學(xué)知識(shí),提倡文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。要以每一年3月16日至4月15日的“殯葬改革宣揚(yáng)月”為契機(jī),大力展開(kāi)殯葬宣揚(yáng),進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大大眾參與殯葬改革的自覺(jué)性。要大力宣揚(yáng)推動(dòng)殯葬改革的先進(jìn)典型,傳播正能量。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,暴光負(fù)面案例,努力營(yíng)建有益于殯葬改革的良好氛圍。
(2)突出黨員干部帶頭。嚴(yán)格貫徹落實(shí)市政府文件精神,黨員、干部、“兩代表1委員”等先進(jìn)模范人物要切實(shí)發(fā)揮推動(dòng)殯葬改革的帶頭作用。要帶頭推行遺體火化,節(jié)儉土地資源;帶頭推行生態(tài)安葬,保護(hù)自然環(huán)境;帶頭實(shí)行節(jié)儉治喪,提倡文明新風(fēng);帶頭文明低碳祭掃,傳承先進(jìn)文化;帶頭治理亂埋亂葬,保護(hù)綠水青山;帶頭提倡殯葬改革,宏揚(yáng)新風(fēng)正氣。各級(jí)干部、工作人員要加強(qiáng)對(duì)親屬喪事活動(dòng)的束縛,積極做好思想疏導(dǎo)工作,對(duì)不良偏向和苗頭性問(wèn)題,要做到早提示、早制止、早糾正,決不允許對(duì)背法背規(guī)殯葬行動(dòng)聽(tīng)其自然乃至包庇縱容。要以黨員、干部帶頭推動(dòng)殯葬改革為契機(jī),切實(shí)推動(dòng)殯葬改革全面深化有序發(fā)展。
(3)強(qiáng)化責(zé)任追究。把完善的殯葬設(shè)施、優(yōu)良的殯葬服務(wù)、規(guī)范的殯葬市場(chǎng)、文明的喪葬風(fēng)俗作為文明單位、文明村、文明家庭創(chuàng)評(píng)等系列文明創(chuàng)建工作和年終綜合考核的重要內(nèi)容,實(shí)行“1票否決”制度。成立督察組,定期、不定期組織監(jiān)督檢查,對(duì)各單位履職情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)存在的問(wèn)題提出整改要求,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)相干單位當(dāng)事人和單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)村(居)委會(huì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行排名,連續(xù)3次排名后兩名的,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)書(shū)記、主任進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)黨員、干部及其直系親屬未按規(guī)定履行殯葬政策,干擾殯葬改革,弄封建迷信活動(dòng)、利用喪事借機(jī)收斂錢(qián)財(cái)?shù)?,由紀(jì)委給予黨紀(jì)政紀(jì)處罰,公職人員1律實(shí)行停職糾正,對(duì)亂埋亂葬的直至改正為止。凡未完成當(dāng)年度殯葬改革任務(wù)的村(居)委會(huì),取消當(dāng)年度綜合先進(jìn)評(píng)選資歷。
第八篇:某縣殯葬工作情況匯報(bào):殯葬改革工作匯報(bào)
深化殯葬改革:利用led顯示屏、廣播等方式加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮黨員干部帶頭和示范引導(dǎo)作用,積極宣傳“厚養(yǎng)薄葬”的觀念,大力倡導(dǎo)文明殯葬,對(duì)新建墳?zāi)辜訌?qiáng)選址管理,積極引導(dǎo)、勸導(dǎo)村民規(guī)范殯葬,做到及時(shí)掌握、迅速介入,做到人人知曉,全民參與,共同維護(hù),引導(dǎo)村民逐步移風(fēng)易俗,改掉修墳建墓的陳規(guī)陋習(xí)。各村要積極謀劃并選址村公益性公墓位置,通過(guò)向上爭(zhēng)取和整合部分資金進(jìn)行建設(shè)。遺體單人墓占地面積不得超過(guò)4平方米,雙人合葬墓地占地面積不得超過(guò)6平方米,倡導(dǎo)不立碑或采用臥式碑,采用立式碑的,墓碑高不得超過(guò)1.2米。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑的,要依法通過(guò)拆除、綠化等方式進(jìn)行整治改造。
第九篇:某縣殯葬工作情況匯報(bào):殯葬改革工作匯報(bào)
為全面貫徹落實(shí)《中共信豐縣委辦公室信豐縣人民政府辦室關(guān)于全面做好殯葬改革工作的通知》文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理,落實(shí)惠民殯葬政策,破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)文明喪事新風(fēng),推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),在全鄉(xiāng)形成一股喪事簡(jiǎn)辦、文明祭祀的新風(fēng)尚,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)遺體火化和入公墓安葬實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從2019年10月9日零點(diǎn)起,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施“零點(diǎn)行動(dòng)”?!傲泓c(diǎn)行動(dòng)”實(shí)施后,全鄉(xiāng)所有遺體一律火化,到2019年底,實(shí)現(xiàn)火化率100%,堅(jiān)決消除遺體直接土葬和骨灰二次裝棺葬現(xiàn)象。
(二)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益性墓地覆蓋所有行政村。各村要結(jié)合本村實(shí)際,選擇適宜的公墓地址,合理規(guī)劃公募規(guī)模,確保每個(gè)行政村至少有一座公益性墓地輻射到所有村、組,滿足本村群眾安葬及遷墳的需求。
(三)“三沿六區(qū)”散埋亂葬:無(wú)墳頭,無(wú)新增。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境和路域環(huán)境綜合整治要求,迅速摸清我鄉(xiāng)各村、組轄區(qū)內(nèi)“三沿六區(qū)”的墳頭數(shù)量,做好臺(tái)賬,集中整治,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。到2019年底前,實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)“三沿六區(qū)”所有區(qū)域看不到散埋亂葬的墳?zāi)埂?/p>
(一)調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2019年10月至11月)
1.迅速動(dòng)員部署。2019年10月底,成立崇仙鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),召開(kāi)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)殯葬改革移風(fēng)易俗工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,明確目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任主體。加大宣傳攻勢(shì),各村要在10月底前將會(huì)議精神傳達(dá)下去,確保家喻戶(hù)曉。
2.做好調(diào)查摸底。重點(diǎn)摸清四個(gè)底數(shù):摸清村民家中棺木及喪葬經(jīng)營(yíng)戶(hù)的棺木數(shù)量;摸清“三沿六區(qū)”需整治的亂葬墳?zāi)箶?shù)量,按照有編號(hào)、照片、山名、山主、墳主的要求逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)賬;摸清土葬從業(yè)人員數(shù)量(道士、風(fēng)水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷(xiāo)商、墓具加工經(jīng)銷(xiāo)商、樂(lè)手等);摸清喪葬經(jīng)營(yíng)戶(hù)店鋪數(shù)量。以村為單位,組織干部對(duì)棺木數(shù)、土葬從業(yè)人員、土葬用品及祭祀用品生產(chǎn)銷(xiāo)售店進(jìn)行登記造冊(cè)。
3.全面宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用各種媒體,采取發(fā)布通告、懸掛標(biāo)語(yǔ)、編發(fā)短信、宣傳車(chē)巡回宣傳等形式,廣泛深入村、組、戶(hù)、校園、林場(chǎng)、企業(yè)等,宣傳殯葬改革政策,加大宣傳攻勢(shì)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)村入戶(hù),與各村村民簽訂承諾書(shū)(附件2),全鄉(xiāng)公職人員、村支委兩委干部、村民小組長(zhǎng)、黨員要起帶頭作用,做好老百姓的宣傳工作,做到政策人人皆知。
4.加強(qiáng)從業(yè)人員管理。召集轄區(qū)內(nèi)道士、風(fēng)水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷(xiāo)商、墓具加工經(jīng)銷(xiāo)商、樂(lè)手等殯葬從業(yè)人員召開(kāi)動(dòng)員會(huì),將他們納入紅白理事會(huì),了解基本情況,適當(dāng)給予補(bǔ)貼,引導(dǎo)其在法律法規(guī)和政策框架內(nèi)依法依規(guī)從業(yè),成為文明節(jié)儉辦喪的宣傳員。
(二)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)階段(2019年10月至2020年元月中旬)
1.科學(xué)布局,合理選址。2019年10月中旬要完成公墓選址,10月底要完成征地拆遷工作。按照“控制性規(guī)劃用地,先按20年需求征地,首期按5年需求建設(shè)”的原則,結(jié)合堅(jiān)持節(jié)約用地、保護(hù)生態(tài)的原則,避開(kāi)公益林和天然林、耕地和村莊,在確保交通便利的基礎(chǔ)上優(yōu)先選址在荒山、荒坡、瘠地上建設(shè)。
2.統(tǒng)一要求,嚴(yán)格管理。農(nóng)村公益性墓地需按照規(guī)定和要求制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制公益性墓地墓穴占地面積,獨(dú)立墓穴不超過(guò)0.5平方米、合葬墓穴不超過(guò)0.8平方米;墓具建設(shè)一律使用臥碑,同時(shí)規(guī)劃建設(shè)樹(shù)葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)墓區(qū),墓區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到70%以上,不得興建豪華墓地。
(三)專(zhuān)項(xiàng)整治階段(2019年11月至2019年12月)
1.加強(qiáng)喪葬用品市場(chǎng)整治。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)喪葬用品市場(chǎng)的監(jiān)管,由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度,市監(jiān)、公安、林業(yè)、民政、城管等部門(mén)配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)制作及銷(xiāo)售棺木、石材等土葬用品的店鋪、工匠、祭品商鋪業(yè)主等,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。2019年12底前,采取統(tǒng)一收購(gòu)、集中處置的方式進(jìn)行處理,10月底收繳的按每副棺木500元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,11月底收繳的按每副300元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,11底之后收繳的不予以補(bǔ)助。實(shí)現(xiàn)群眾家中無(wú)棺木,從業(yè)人員無(wú)棺木工匠,流通市場(chǎng)無(wú)棺木的“三無(wú)”目標(biāo)。
2.大力推行遺體火化?!傲泓c(diǎn)行動(dòng)”后新增死亡人口,應(yīng)全部按要求火化后,葬入公益性墓地;公益性墓地尚未建成的,應(yīng)將骨灰統(tǒng)一寄存,待公益
殯葬工作匯報(bào)篇九
20xx年4月,民政部社會(huì)福利和事務(wù)司司長(zhǎng)**指出“殯葬改革是全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。人與自然和諧相處是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,推行殯葬改革有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,是建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型、友好型社會(huì)的重要舉措?!盺v^在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中對(duì)新農(nóng)村明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)要求,其中鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔也涵蓋了殯葬改革方面的內(nèi)容,這意味著在新世紀(jì)的今天,農(nóng)村殯葬改革工作有了更高要求。為了進(jìn)一步深化農(nóng)村殯葬改革,更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),筆者結(jié)合**現(xiàn)狀,對(duì)此進(jìn)行了一些思考。
一、基本情況
**市位于**省西部,地處長(zhǎng)江中下游結(jié)合部,是鄂、渝、湘三省交會(huì)處,素以“三峽門(mén)戶(hù)、川鄂咽喉”著稱(chēng)。全市415萬(wàn)人口,國(guó)土面積萬(wàn)平方公里,東接江漢平原,丘陵、山地面積占總面積70%以上,轄區(qū)內(nèi)既有火葬區(qū)、土葬區(qū),還有少數(shù)民族安葬區(qū),其中土葬區(qū)面積占60%以上。全市共有經(jīng)營(yíng)性公墓21家,農(nóng)村公益性公墓269家,建有骨灰堂95座。每年平均死亡人數(shù)約3萬(wàn)人,其中火化遺體1萬(wàn)具左右,土葬遺體2萬(wàn)具左右?;鸹z體中,40%安葬于經(jīng)營(yíng)性公墓,35%安葬于公益性公墓,還有25%散葬于農(nóng)村荒山野林或耕地之中。土葬遺體中有70%由喪戶(hù)自行安葬,給農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了負(fù)面影響。因而加強(qiáng)農(nóng)村殯葬改革,當(dāng)前主要是杜絕亂埋濫葬,防止破壞自然環(huán)境,在村民去世后,對(duì)遺體和骨灰進(jìn)行科學(xué)處理,實(shí)行集中安葬,服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、存在的主要問(wèn)題
^v^頒布《殯葬管理?xiàng)l例》以來(lái),為加強(qiáng)殯葬管理、推行殯葬改革,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè),積極有步驟地推行殯葬改革,革除喪葬陋俗、倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事,地方各級(jí)政府也相繼下發(fā)了有關(guān)殯葬改革的有關(guān)規(guī)定、細(xì)則和通知,制定了相應(yīng)的強(qiáng)制性措施。但是,殯葬改革推行多年來(lái),由于人們長(zhǎng)期受舊的封建意識(shí)影響,老百姓普遍認(rèn)為“親人故去只有入土才能為安,后人只有完成老人的遺愿才能算是盡孝”,這是中國(guó)人幾千年沿襲下來(lái)的理念,在農(nóng)村還有部分人對(duì)推行火葬存有抵觸情緒,特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部不能率先垂范,反而帶頭違反殯葬管理政策法規(guī),影響殯葬改革的健康發(fā)展,從而導(dǎo)致干群之間矛盾突出,加之相關(guān)政策不配套,最終造成殯葬改革難以順利推行。筆者認(rèn)為,主要有以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)殯葬改革法規(guī)不健全、執(zhí)法不規(guī)范。在上世紀(jì)中,殯葬執(zhí)法中較為偏重于執(zhí)法結(jié)果,而不注重執(zhí)法手段,往往對(duì)違規(guī)土葬的處理采取強(qiáng)制執(zhí)法、強(qiáng)制起尸火化,這樣做雖能效果明顯,但容易激起群眾不滿,引發(fā)群眾抵抗情緒。如今,倡導(dǎo)“以人為本”,構(gòu)建和諧社會(huì),對(duì)執(zhí)法手段也有了更文明、更規(guī)范的要求,不能一味延續(xù)以前強(qiáng)制性地行政手段。而要依據(jù)程序,合法、合理進(jìn)行執(zhí)法,更較多采用說(shuō)服教育,動(dòng)員喪戶(hù)自覺(jué)起尸火化,但由于一些傳統(tǒng)的“入土為安”殯葬觀念的影響,帶來(lái)了殯葬執(zhí)法的工作難度,再加上缺乏配套的法律法規(guī),沒(méi)有相關(guān)職能部門(mén)配合民政殯葬執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致民政部門(mén)一家進(jìn)行管理和治理,顯得舉步為艱、勢(shì)單力薄。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視和宣傳力度不夠。殯葬改革是民政工作的重點(diǎn),處理不當(dāng)容易造成干群關(guān)系緊張,一直是各級(jí)干部深感頭疼的事情。部分政府領(lǐng)導(dǎo)提到殯葬改革都采取回避態(tài)度,認(rèn)為這是吃力不討好的事情,不愿意也不重視殯葬管理工作。加之政府在宣傳上投入的力度不夠,一般只在每年清明期間進(jìn)行為期一個(gè)月的殯葬改革宣傳,沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制,導(dǎo)致農(nóng)村套棺重葬、亂埋濫葬十分嚴(yán)重,殯葬改革沒(méi)有達(dá)到節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境的目的。
(三)殯葬改革部門(mén)配合、整治措施不到位。根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定,推行殯葬改革的主體單位是民政部門(mén)。幾十年來(lái),民政部門(mén)沒(méi)有統(tǒng)一的殯葬執(zhí)法隊(duì)伍,沒(méi)有統(tǒng)一的服裝、標(biāo)志,加之公安、工商、土地、林業(yè)等部門(mén)的配合力度不夠,執(zhí)法只是一紙空文,無(wú)法執(zhí)行。在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生暴力事件時(shí),民政干部只有被動(dòng)挨打、挨罵,沒(méi)有辦法制止不法行為。個(gè)別喪葬用品經(jīng)銷(xiāo)商違規(guī)銷(xiāo)售封建迷信用品和進(jìn)行土葬活動(dòng),民政部門(mén)難以治理,導(dǎo)致殯葬改革推行困難較大。亂埋濫葬的盛行,既浪費(fèi)了有限的土地資源,又埋下了森林火災(zāi)的隱患,而且墓穴固化情況嚴(yán)重,污染環(huán)境影響了城市形象。
(四)農(nóng)村公益性公墓缺乏規(guī)范管理,超面積占地安葬比較突出。農(nóng)村公益性公墓中有的地方管理到位,節(jié)約了大量土地,村容村貌整潔優(yōu)美,但是有的地方管理不到位,公墓里沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃,墓地里私埋濫葬,造成墓地的極大浪費(fèi)。尤其是農(nóng)村土地承包后,村鎮(zhèn)公益性公墓的經(jīng)營(yíng)到了難以為繼的地步,結(jié)果農(nóng)民隨意亂埋濫葬,影響了村居環(huán)境。過(guò)去,村民去世后可以到公墓安葬,公墓若無(wú)位置,死者家屬給有地的村民磕個(gè)頭,就能將死者安葬在村民山地中?,F(xiàn)在,隨著村民的商品意識(shí)增強(qiáng),提供墓地就要收取300-500的土地出讓費(fèi),部分村民只有 將故去的親友安葬在責(zé)任田里。據(jù)調(diào)查,村干部和很多農(nóng)民都要求由政府出面協(xié)調(diào),向本地村民提供安葬場(chǎng)地,特別是平原地區(qū)要求更為強(qiáng)烈。但是當(dāng)?shù)卣嘤谫Y金缺乏,難以滿足村民的這一要求。
三、解決的辦法
(一)政府重視,部門(mén)配合,進(jìn)一步完善和建立殯葬管理法規(guī)。殯葬改革事關(guān)國(guó)家土地資源和環(huán)境保護(hù)等重大事項(xiàng),要想革除幾千年來(lái)的封建觀念,必須下大力氣來(lái)抓,才能引導(dǎo)群眾自覺(jué)地配合政府推行殯葬改革。各級(jí)政府應(yīng)高度重視,將殯葬改革列入重要議事日程,并且做好各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作。部門(mén)之間要做到權(quán)責(zé)明確,分工協(xié)作,各盡其責(zé),形成合力,才能搞好殯葬改革工作。
(二)合理規(guī)劃、依法管理、控制規(guī)模、美化環(huán)境是抓好農(nóng)村公墓管理的前提。加強(qiáng)公墓的建設(shè)和管理,是深化農(nóng)村殯葬改革的基礎(chǔ)。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,要對(duì)公墓建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝?、環(huán)境狀況,建立一村或幾個(gè)村一體的農(nóng)村公益性公墓。按照民政部門(mén)有關(guān)公墓建設(shè)的要求進(jìn)行遺體或骨灰的安放。要制定優(yōu)惠政策,對(duì)農(nóng)村人口火化全部實(shí)行免費(fèi),對(duì)公墓單位的建設(shè)和管理給予一定的補(bǔ)償,給農(nóng)民提供遺體或骨灰安葬的場(chǎng)所,才能保障殯葬改革的深入開(kāi)展。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村公墓發(fā)展模式,引導(dǎo)農(nóng)村自覺(jué)進(jìn)行殯葬改革是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。農(nóng)村公墓應(yīng)由現(xiàn)在的骨灰堂、遺體或骨灰安葬墓地向節(jié)約型、環(huán)保型、友好型的樹(shù)葬、草坪葬、深埋不留墳頭、拋灑骨灰等多種形式轉(zhuǎn)變。加大宣傳力度,大力提倡厚養(yǎng)薄葬、文明辦喪事,抵御封建迷信思想的侵蝕和影響。引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)參與到殯葬改革工作中來(lái),自覺(jué)地認(rèn)識(shí)到殯葬改革是節(jié)約土地資源、造福子孫萬(wàn)代的良策,是達(dá)到村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目的的必由之路。
公墓是供公眾埋葬死者遺體或骨灰的場(chǎng)所,是一定歷史階段的產(chǎn)物,是美化環(huán)境、節(jié)約用地、制止私埋亂葬的有效方法,也是社會(huì)公共設(shè)施的一部分。因此,加強(qiáng)農(nóng)村殯葬改革,要從加強(qiáng)農(nóng)村公益性公墓管理入手,進(jìn)一步深化殯葬改革,為實(shí)行全境火化做好配套基礎(chǔ)工作,鞏固殯葬改革成果,推進(jìn)我市精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)保型城市建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
20xx年4月,民政部社會(huì)福利和事務(wù)司司長(zhǎng)**指出“殯葬改革是全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。人與自然和諧相處是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,推行殯葬改革有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,是建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型、友好型社會(huì)的重要舉措?!盺v^在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中對(duì)新農(nóng)村明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)要求,其中鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔也涵蓋了殯葬改革方面的內(nèi)容,這意味著在新世紀(jì)的今天,農(nóng)村殯葬改革工作有了更高要求。為了進(jìn)一步深化農(nóng)村殯葬改革,更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),筆者結(jié)合**現(xiàn)狀,對(duì)此進(jìn)行了一些思考。
一、基本情況
**市位于**省西部,地處長(zhǎng)江中下游結(jié)合部,是鄂、渝、湘三省交會(huì)處,素以“三峽門(mén)戶(hù)、川鄂咽喉”著稱(chēng)。全市415萬(wàn)人口,國(guó)土面積萬(wàn)平方公里,東接江漢平原,丘陵、山地面積占總面積70%以上,轄區(qū)內(nèi)既有火葬區(qū)、土葬區(qū),還有少數(shù)民族安葬區(qū),其中土葬區(qū)面積占60%以上。全市共有經(jīng)營(yíng)性公墓21家,農(nóng)村公益性公墓269家,建有骨灰堂95座。每年平均死亡人數(shù)約3萬(wàn)人,其中火化遺體1萬(wàn)具左右,土葬遺體2萬(wàn)具左右?;鸹z體中,40%安葬于經(jīng)營(yíng)性公墓,35%安葬于公益性公墓,還有25%散葬于農(nóng)村荒山野林或耕地之中。土葬遺體中有70%由喪戶(hù)自行安葬,給農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了負(fù)面影響。因而加強(qiáng)農(nóng)村殯葬改革,當(dāng)前主要是杜絕亂埋濫葬,防止破壞自然環(huán)境,在村民去世后,對(duì)遺體和骨灰進(jìn)行科學(xué)處理,實(shí)行集中安葬,服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、存在的主要問(wèn)題
^v^頒布《殯葬管理?xiàng)l例》以來(lái),為加強(qiáng)殯葬管理、推行殯葬改革,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè),積極有步驟地推行殯葬改革,革除喪葬陋俗、倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事,地方各級(jí)政府也相繼下發(fā)了有關(guān)殯葬改革的有關(guān)規(guī)定、細(xì)則和通知,制定了相應(yīng)的強(qiáng)制性措施。但是,殯葬改革推行多年來(lái),由于人們長(zhǎng)期受舊的封建意識(shí)影響,老百姓普遍認(rèn)為“親人故去只有入土才能為安,后人只有完成老人的遺愿才能算是盡孝”,這是中國(guó)人幾千年沿襲下來(lái)的理念,在農(nóng)村還有部分人對(duì)推行火葬存有抵觸情緒,特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部不能率先垂范,反而帶頭違反殯葬管理政策法規(guī),影響殯葬改革的健康發(fā)展,從而導(dǎo)致干群之間矛盾突出,加之相關(guān)政策不配套,最終造成殯葬改革難以順利推行。筆者認(rèn)為,主要有以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)殯葬改革法規(guī)不健全、執(zhí)法不規(guī)范。在上世紀(jì)中,殯葬執(zhí)法中較為偏重于執(zhí)法結(jié)果,而不注重執(zhí)法手段,往往對(duì)違規(guī)土葬的處理采取強(qiáng)制執(zhí)法、強(qiáng)制起尸火化,這樣做雖能效果明顯,但容易激起群眾不滿,引發(fā)群眾抵抗情緒。如今,倡導(dǎo)“以人為本”,構(gòu)建和諧社會(huì),對(duì)執(zhí)法手段也有了更文明、更規(guī)范的要求,不能一味延續(xù)以前強(qiáng)制性地行政手段。而要依據(jù)程序,合法、合理進(jìn)行執(zhí)法,更較多采用說(shuō)服教育,動(dòng)員喪戶(hù)自覺(jué)起尸火化,但由于一些傳統(tǒng)的“入土為安”殯葬觀念的影響,帶來(lái)了殯葬執(zhí)法的工作難度,再加上缺乏配套的法律法規(guī),沒(méi)有相關(guān)職能部門(mén)配合民政殯葬執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致民政部門(mén)一家進(jìn)行管理和治理,顯得舉步為艱、勢(shì)單力薄。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視和宣傳力度不夠。殯葬改革是民政工作的重點(diǎn),處理不當(dāng)容易造成干群關(guān)系緊張,一直是各級(jí)干部深感頭疼的事情。部分政府領(lǐng)導(dǎo)提到殯葬改革都采取回避態(tài)度,認(rèn)為這是吃力不討好的事情,不愿意也不重視殯葬管理工作。加之政府在宣傳上投入的力度不夠,一般只在每年清明期間進(jìn)行為期一個(gè)月的殯葬改革宣傳,沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制,導(dǎo)致農(nóng)村套棺重葬、亂埋濫葬十分嚴(yán)重,殯葬改革沒(méi)有達(dá)到節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境的目的。
(三)殯葬改革部門(mén)配合、整治措施不到位。根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定,推行殯葬改革的主體單位是民政部門(mén)。幾十年來(lái),民政部門(mén)沒(méi)有統(tǒng)一的殯葬執(zhí)法隊(duì)伍,沒(méi)有統(tǒng)一的服裝、標(biāo)志,加之公安、工商、土地、林業(yè)等部門(mén)的配合力度不夠,執(zhí)法只是一紙空文,無(wú)法執(zhí)行。在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生暴力事件時(shí),民政干部只有被動(dòng)挨打、挨罵,沒(méi)有辦法制止不法行為。個(gè)別喪葬用品經(jīng)銷(xiāo)商違規(guī)銷(xiāo)售封建迷信用品和進(jìn)行土葬活動(dòng),民政部門(mén)難以治理,導(dǎo)致殯葬改革推行困難較大。亂埋濫葬的盛行,既浪費(fèi)了有限的土地資源,又埋下了森林火災(zāi)的隱患,而且墓穴固化情況嚴(yán)重,污染環(huán)境影響了城市形象。
(四)農(nóng)村公益性公墓缺乏規(guī)范管理,超面積占地安葬比較突出。農(nóng)村公益性公墓中有的地方管理到位,節(jié)約了大量土地,村容村貌整潔優(yōu)美,但是有的地方管理不到位,公墓里沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃,墓地里私埋濫葬,造成墓地的極大浪費(fèi)。尤其是農(nóng)村土地承包后,村鎮(zhèn)公益性公墓的經(jīng)營(yíng)到了難以為繼的地步,結(jié)果農(nóng)民隨意亂埋濫葬,影響了村居環(huán)境。過(guò)去,村民去世后可以到公墓安葬,公墓若無(wú)位置,死者家屬給有地的村民磕個(gè)頭,就能將死者安葬在村民山地中。現(xiàn)在,隨著村民的商品意識(shí)增強(qiáng),提供墓地就要收取300-500的土地出讓費(fèi),部分村民只有將故去的親友安葬在責(zé)任田里。據(jù)調(diào)查,村干部和很多農(nóng)民都要求由政府出面協(xié)調(diào),向本地村民提供安葬場(chǎng)地,特別是平原地區(qū)要求更為強(qiáng)烈。但是當(dāng)?shù)卣嘤谫Y金缺乏,難以滿足村民的這一要求。
三、解決的辦法
(一)政府重視,部門(mén)配合,進(jìn)一步完善和建立殯葬管理法規(guī)。殯葬改革事關(guān)國(guó)家土地資源和環(huán)境保護(hù)等重大事項(xiàng),要想革除幾千年來(lái)的封建觀念,必須下大力氣來(lái)抓,才能引導(dǎo)群眾自覺(jué)地配合政府推行殯葬改革。各級(jí)政府應(yīng)高度重視,將殯葬改革列入重要議事日程,并且做好各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作。部門(mén)之間要做到權(quán)責(zé)明確,分工協(xié)作,各盡其責(zé),形成合力,才能搞好殯葬改革工作。
(二)合理規(guī)劃、依法管理、控制規(guī)模、美化環(huán)境是抓好農(nóng)村公墓管理的前提。加強(qiáng)公墓的建設(shè)和管理,是深化農(nóng)村殯葬改革的基礎(chǔ)。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,要對(duì)公墓建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝凇h(huán)境狀況,建立一村或幾個(gè)村一體的農(nóng)村公益性公墓。按照民政部門(mén)有關(guān)公墓建設(shè)的要求進(jìn)行遺體或骨灰的安放。要制定優(yōu)惠政策,對(duì)農(nóng)村人口火化全部實(shí)行免費(fèi),對(duì)公墓單位的建設(shè)和管理給予一定的補(bǔ)償,給農(nóng)民提供遺體或骨灰安葬的場(chǎng)所,才能保障殯葬改革的深入開(kāi)展。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村公墓發(fā)展模式,引導(dǎo)農(nóng)村自覺(jué)進(jìn)行殯葬改革是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。農(nóng)村公墓應(yīng)由現(xiàn)在的骨灰堂、遺體或骨灰安葬墓地向節(jié)約型、環(huán)保型、友好型的樹(shù)葬、草坪葬、深埋不留墳頭、拋灑骨灰等多種形式轉(zhuǎn)變。加大宣傳力度,大力提倡厚養(yǎng)薄葬、文明辦喪事,抵御封建迷信思想的侵蝕和影響。引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)參與到殯葬改革工作中來(lái),自覺(jué)地認(rèn)識(shí)到殯葬改革是節(jié)約土地資源、造福子孫萬(wàn)代的良策,是達(dá)到村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目的的必由之路。
殯葬工作匯報(bào)篇十
xx年,殯管所支部在上級(jí)黨委、主管部門(mén)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆三中全會(huì)精神,解放思想,實(shí)事求是,開(kāi)拓創(chuàng)新地開(kāi)展工作,求穩(wěn)定、促發(fā)展,順利完成工作任務(wù)。以講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣的高度統(tǒng)一工作認(rèn)識(shí),把開(kāi)展殯葬改革促進(jìn)移風(fēng)易俗和加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái),各項(xiàng)工作取得了一定的成效,繼xx年被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為第八屆區(qū)級(jí)文明單位后,今年3月,被市委、市政府評(píng)為第八屆市級(jí)文明單位,綠化美化工作得到了省綠化委員會(huì)的肯定,被授予“省級(jí)花園式單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這些工作成果的取得,關(guān)鍵在于支部發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。一年來(lái),我所支部具體工作是:
一、 統(tǒng)一認(rèn)識(shí),做好創(chuàng)建“五好支部”工作
我所支部緊緊圍繞全所工作大局,著力加強(qiáng)支部思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新工作內(nèi)容,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新工作制度,創(chuàng)新工作載體,創(chuàng)新工作方式,努力構(gòu)建一支高素質(zhì)的殯葬工作隊(duì)伍,建立長(zhǎng)效、細(xì)化的創(chuàng)建“五好支部”實(shí)施方案:
1、加強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)、班子思想的建設(shè)
(1)支委半年召開(kāi)一次民主生活會(huì),要做好筆記;
(2)支委每月進(jìn)行一次時(shí)事政治學(xué)習(xí),做好筆記;
(3)支委每周進(jìn)行一次碰頭會(huì),定期分析職工的思想狀況,有計(jì)劃、有針對(duì)地開(kāi)展工作;
2、黨員定期組織政治、文化、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),能夠做到人人有學(xué)習(xí)筆記,有心得體會(huì)
(1)黨的xx大報(bào)告學(xué)習(xí),要求每個(gè)黨員做好筆記;
(2)深入學(xué)習(xí)新《黨章》,準(zhǔn)確把握新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,做好筆記;
(3)學(xué)習(xí)xx西柏坡講話,開(kāi)展“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)習(xí),做好筆記
(5)加強(qiáng)殯改工作中黨員先鋒模范作用。
3、開(kāi)展豐富多彩有益健康的文體活動(dòng)
(1)做好“三八”婦女節(jié)活動(dòng)的組織;
(2)做好紀(jì)念“四.二七“中央領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)殯葬改革活動(dòng);
(3)做好“五四”青年節(jié)團(tuán)員同志活動(dòng)安排;
(4)開(kāi)展“三月學(xué)雷鋒”活動(dòng);
4、建立健全黨內(nèi)各項(xiàng)制度
(1)完善支部“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)、黨員活動(dòng)及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度;
(2)按期進(jìn)行換屆選舉;
(3)做好支部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié);
(4)黨員目標(biāo)管理要做到半年初評(píng)、年終總評(píng);
(5)支部設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察員和黨外人士監(jiān)督;
(6)做好本屆支部發(fā)展^v^員工作;
5、把職工道德教育與崗位具體行業(yè)規(guī)范結(jié)合起來(lái),每季度開(kāi)展一次大討論,以喪主滿意為標(biāo)準(zhǔn),搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造窗口文明單位的良好形象,不斷提高社會(huì)效益。
6、加強(qiáng)館內(nèi)環(huán)境和環(huán)保管理,每周一次衛(wèi)生檢查,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),組織黨員分工管理。
7、不斷在干部職工中開(kāi)展廉政教育,內(nèi)部設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、意見(jiàn)簿,加強(qiáng)行風(fēng)檢查監(jiān)督,全所黨員同志要模范帶頭自覺(jué)抵制行來(lái)不正之風(fēng)。
支部形成了以支部書(shū)記為總負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組,全年監(jiān)督檢查,組織活動(dòng)發(fā)起,定期總結(jié)活動(dòng)成果,分階段做好材料搜集,形成了完整、詳細(xì)的xx年黨員活動(dòng)記錄。
二、 堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促進(jìn)發(fā)展,統(tǒng)一發(fā)展認(rèn)識(shí)。
堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和科學(xué)文化素質(zhì),以“講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣”主要內(nèi)容,抓緊抓好開(kāi)展了“貫徹‘三個(gè)代表’重要思想學(xué)習(xí)”、“xx大^v^章學(xué)習(xí)”、“兩個(gè)務(wù)必”、“^v^中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的若干意見(jiàn)”等學(xué)習(xí),深入系統(tǒng)地進(jìn)行了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的學(xué)習(xí)。并且積極參與局黨組組織的理論輔導(dǎo)講座、黨建知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),不斷提高黨員同志政治思想素質(zhì)。
三、 充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,高度負(fù)責(zé)作好防范“非典”工作
今春由廣東、北京等地引發(fā)的“非典”疫情,引起了^v^、^v^的高度重視。我所支部黨員同志在行動(dòng)上與上級(jí)保持高度一致,由于我所工作的特殊性,加強(qiáng)防非典工作作為踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。黨員同志自愿踴躍報(bào)名參加防治“非典”戰(zhàn)役,在市政府下達(dá)防“非典”工作任務(wù)后,我所做好預(yù)案作為保障,盡早盡好地作好了從病房、車(chē)輛、路線、人員休息、第一、二梯隊(duì)、專(zhuān)用火化爐、醫(yī)用物品的處理等方面的具體安排。高度體現(xiàn)了支部的核心戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮了黨員同志的先鋒模范作用。雖然“非典”疫情沒(méi)有在我區(qū)出現(xiàn),但我所還是從始至終作好消毒、防治工作,在宣傳欄主要位置普及宣傳防范措施,以此全面構(gòu)筑防治“非典“的堅(jiān)固防線。
四、 以黨員為主的清明業(yè)務(wù)接待和殯改宣傳隊(duì)伍展現(xiàn)了良好的形象
為了避免清明期間,來(lái)館祭掃群眾密集,造成緊張擁擠,影響群眾正常的祭拜、業(yè)務(wù)辦理。因此,在3月底,支部召集全體黨員同志就清明期間業(yè)務(wù)接待和殯改宣傳兩項(xiàng)工作進(jìn)行了組織安排。要求全體黨員同志發(fā)揮吃苦在先,講付出,講奉獻(xiàn)的精神。對(duì)部份黨員加班、現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)、車(chē)輛有序管理等情況做到早安排、早計(jì)劃、早落實(shí)。形成黨員清明業(yè)務(wù)接待小組。由于布置得當(dāng),清明當(dāng)天來(lái)館掃墓、祭拜的群眾達(dá)到了上千,摩托車(chē)數(shù)百部,各崗位人員各司其職,一切顯得井井有條,向群眾展現(xiàn)了一個(gè)良好的業(yè)務(wù)形象。黨員殯改宣傳小組深入全區(qū)200多個(gè)村,覆蓋率達(dá)90%以上,發(fā)放宣傳材料3萬(wàn)多份,與部份村負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,為殯葬改革朝縱深全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的群眾基礎(chǔ)。
五、 創(chuàng)新工作方式,提高為民治喪質(zhì)量
1、推出骨灰處理新的服務(wù)方式——骨灰壁葬。在充分利用原火化車(chē)間建設(shè)時(shí)形成擋土墻的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)骨灰壁葬廊,做到“變廢為寶”,以較低的價(jià)格售出,滿足部分群眾治喪的心理需求。
2、實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。即每一名殯儀工作人員自遇到喪主來(lái)所辦事的人員咨詢(xún)后,被首問(wèn)的工作人員就是責(zé)任人,對(duì)方所問(wèn)的事,不管是否與己有關(guān),都必須負(fù)責(zé)解釋?zhuān)o家屬一個(gè)滿意的答復(fù)或?qū)⑵湟I(lǐng)到準(zhǔn)確答復(fù)部門(mén),自該責(zé)任制實(shí)行以來(lái),提高了工作人員責(zé)任心,也密切了群眾關(guān)系,避免了以往有喪主到殯儀館辦事,因場(chǎng)館面積大,一時(shí)未找到準(zhǔn)確辦場(chǎng)所,以至令著急的情況。
殯葬工作匯報(bào)篇十一
深入貫徹落實(shí)文件精神,切實(shí)推動(dòng)《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面深化殯葬改革實(shí)施意見(jiàn)》目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),合力整治違規(guī)行為,促進(jìn)殯葬行業(yè)健康發(fā)展和殯葬改革順利推進(jìn)。明確部門(mén)職責(zé)分工,強(qiáng)化目標(biāo)考核,形成工作合力,共同落實(shí)整治責(zé)任。
在醫(yī)院會(huì)議上向職工宣傳殯葬改革的重要意義。通過(guò)開(kāi)展各種形式的宣傳,普遍提高干部、群眾對(duì)殯葬改革工作的認(rèn)識(shí)。使殯葬改革工作有據(jù)可依,有章可循。
對(duì)醫(yī)院太平間全面開(kāi)展自查工作,太平間屬于醫(yī)院自行運(yùn)營(yíng),殯葬服務(wù)項(xiàng)目(遺體運(yùn)輸、遺體暫存等)均經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),證件齊全;遺體接運(yùn)、冷藏等基本服務(wù)執(zhí)行政府定價(jià),不存在提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或捆綁收費(fèi)等行為;提供殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及喪葬用品均明碼標(biāo)價(jià),不存在只收費(fèi)不服務(wù)行為;不存在經(jīng)營(yíng)、欺行霸市行為;未制造、銷(xiāo)售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備,未制造、銷(xiāo)售封建迷信喪葬用品;太平間未從事?tīng)I(yíng)利性殯儀服務(wù)。
通過(guò)本次自檢自查,我院太平間情況良好,未發(fā)現(xiàn)明顯違規(guī)情況。我院將持續(xù)保持良好的運(yùn)行氛圍,為富源縣殯葬改革貢獻(xiàn)出一份力量。
殯葬工作匯報(bào)篇十二
1、然而,在這場(chǎng)爭(zhēng)論中最突出的一點(diǎn)是任何與殯葬業(yè)有關(guān)的東西都會(huì)對(duì)周?chē)姆康禺a(chǎn)價(jià)格帶來(lái)巨大的負(fù)面影響。
2、事實(shí)上,他最近已經(jīng)注冊(cè)了自己的商標(biāo)便宜殯葬以防止競(jìng)爭(zhēng)。
3、隨著中國(guó)人在一年一度的清明節(jié)期間祭祀先人,公墓及殯葬服務(wù)價(jià)格暴漲成為激起民憤的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。
4、許先生說(shuō),除非找到一種對(duì)政府、居民和殯葬業(yè)都有利的解決方式,這種“別在我后院搞”的矛盾在香港沒(méi)辦法解決。
5、兩天后,他的遺孀來(lái)到底特律郊區(qū)的一間會(huì)議室,找到經(jīng)營(yíng)“便宜殯葬”服務(wù)的湯姆.馬克蘇德。
6、“我們了解到,當(dāng)時(shí)的居民對(duì)待殯葬儀式非常認(rèn)真,這種下葬方式并不太可能是一時(shí)弄錯(cuò),”考古學(xué)家維斯妮娃說(shuō)。
7、殯葬業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的,而且許先生還告訴我們,香港在骨灰存放領(lǐng)域正在面臨毗鄰的賭城澳門(mén)的步步近逼。
8、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù),婚姻介紹,殯葬服務(wù);
9、這是上海殯葬業(yè)崗位首次集體向大學(xué)生開(kāi)放。
10、他們確實(shí)能夠挑戰(zhàn)傳統(tǒng)殯葬觀念。
11、他的家人、朋友和同事參加了殯葬彌撒,懷念他的工作和一生,教堂內(nèi)座無(wú)虛席,許多人只能站在走道和門(mén)道上。
12、人們被殯葬行業(yè)引導(dǎo)去相信花一大筆錢(qián)做這個(gè)是唯一的途徑。
13、“完全要求預(yù)付的殯葬業(yè)處于崩潰的邊緣”葬禮消費(fèi)者聯(lián)盟的的`斯洛克姆說(shuō)。
14、以前25年里我一直開(kāi)殯葬車(chē).
15、去年秋天,他帶著他的“便宜殯葬”公司重返這行,他在地帶商場(chǎng)里有一個(gè)1500平方英尺的店面,旁邊是一家干洗店。
16、六月五日那天,時(shí)而下雨,時(shí)而放晴,拉馬克將軍的殯葬行列,配備了正式的陸軍儀仗隊(duì),穿過(guò)巴黎,那行列是為了預(yù)防不測(cè)而稍微加強(qiáng)了的。
17、一直以來(lái),民政部門(mén)倡議這種有助于環(huán)境保護(hù)的殯葬儀式,以避免自然資源的浪費(fèi)。
殯葬工作匯報(bào)篇十三
為學(xué)習(xí)借鑒外地殯葬改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,加快推進(jìn)我縣殯葬改革步伐,xx年3月20日至3月23日,縣人大常委會(huì)組織部分常委會(huì)組成人員、委室領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),赴xx州xx縣、xx市xx區(qū)、元江縣學(xué)習(xí)考察殯葬改革工作。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:
(一)xx州xx縣。全縣轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)93個(gè)行政村9個(gè)社區(qū),居住著漢、壯、苗、彝、瑤、傣、蒙古、仡佬8種民族。
該縣于xx年8月啟動(dòng)殯葬改革,縣殯儀館正在組織建設(shè)中,遺體暫運(yùn)往西疇縣殯儀館火化。全縣殯葬改革分階段分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中推行,目前已實(shí)施麻栗鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、董干鎮(zhèn)、天保農(nóng)場(chǎng)的殯葬改革工作,實(shí)現(xiàn)殯葬改革全覆蓋。
主要做法:鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村殯葬改革工作實(shí)行村民自治。由各村組織召開(kāi)群眾會(huì)議,決定本村公墓選址、土地協(xié)調(diào)、籌資籌勞自主建設(shè),充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,通過(guò)村規(guī)民約對(duì)村內(nèi)殯葬事宜進(jìn)行監(jiān)督管理。如麻栗鎮(zhèn)紅巖村,按每戶(hù)出資1800元并投工投勞建設(shè),按現(xiàn)有人口數(shù)建墓穴,于xx年11月14日建成并投入使用,由群眾會(huì)議抽簽確定墓穴;大坪鎮(zhèn)馬鞍山公墓將鎮(zhèn)級(jí)公墓與村級(jí)公墓合建,建設(shè)資金由上級(jí)補(bǔ)助40萬(wàn)元,土地由項(xiàng)目所在村委會(huì)協(xié)調(diào),管理方式由項(xiàng)目所在村委會(huì)根據(jù)權(quán)屬實(shí)行村民自治。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)其它50戶(hù)以上村組或連片村小組采取村民自治方式自建村級(jí)公益性公墓。公墓建成后原則上不接納異地骨灰安葬,便于各村管理村內(nèi)殯葬事務(wù)。xx殯葬改革工作推進(jìn)以村民自治為主、政府引導(dǎo)為輔,農(nóng)村公益性公墓建設(shè)“小型、實(shí)用、便民”特點(diǎn)突出,不僅解決了殯葬改革基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺乏、公墓選址及建設(shè)報(bào)件審批難問(wèn)題,還為后期推進(jìn)殯葬改革和公墓運(yùn)營(yíng)管理增加持續(xù)動(dòng)力。
(二)xx市xx區(qū)。下轄5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)69個(gè)村委會(huì)、3個(gè)社區(qū)居委會(huì),總?cè)丝?8.5萬(wàn)人。該區(qū)殯葬改革工作于xx年5月17日啟動(dòng),xx年3月1日全面推行。
主要做法:一是采用bot模式運(yùn)作殯儀館及經(jīng)營(yíng)性公墓(即民間資本建設(shè)+50年管理經(jīng)營(yíng)權(quán)后移交政府模式)與xxxxxx園建設(shè)管理有限公司簽訂了殯儀館及經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè)投資協(xié)議,于xx年2月27日成功運(yùn)營(yíng)。殯儀館及經(jīng)營(yíng)性公墓位于xx區(qū)大街街道朱家莊社區(qū),總規(guī)劃978畝,規(guī)劃投資4.5億元。一期312畝(含殯儀館50畝)。殯儀館設(shè)有殯儀服務(wù)區(qū)、遺體脫洗化妝區(qū)、冷藏區(qū)、悼念區(qū)、休息區(qū)、火化區(qū)、辦公區(qū)、停車(chē)區(qū)、骨灰寄存區(qū)等。為方便服務(wù)群眾,殯儀館除提供遺體接運(yùn)、火化等基本服務(wù)外,還提供紙棺材、守靈室、生態(tài)循環(huán)利用花圈等選擇性服務(wù)。二是按照“項(xiàng)目并點(diǎn)、整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的思路開(kāi)展農(nóng)村公益性公墓建設(shè),將全區(qū)45個(gè)村、鎮(zhèn)級(jí)公墓整合為14個(gè)點(diǎn)建設(shè),涉及管理費(fèi)用、安葬順序、墓碑樣式等運(yùn)營(yíng)管理模式由所涵蓋的村(社區(qū))群眾代表大會(huì)決定,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一運(yùn)行管理。將公墓綠化納入林業(yè)造林范圍,把殯葬改革工作與生態(tài)文明建設(shè)同安排、同落實(shí)。三是推行全區(qū)域殯葬改革。結(jié)合區(qū)實(shí)際,經(jīng)過(guò)多方征求意見(jiàn)、聽(tīng)證、討論,形成全區(qū)“一盤(pán)棋”思想,將全區(qū)行政區(qū)域全部劃為火化區(qū),規(guī)定從xx年3月1日零時(shí)起,凡在xx區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)死亡的人員必須一律實(shí)行火化(法律法規(guī)規(guī)定的除外),并按照“屬地管理”原則實(shí)行死亡報(bào)告、遺體運(yùn)送、火化、骨灰安葬等全程跟蹤服務(wù),給予500元/具的遺體跟蹤處置專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)了“行政區(qū)域100%劃定為火化區(qū)、公益性公墓100%覆蓋、死亡后100%進(jìn)行火化、火化后100%進(jìn)入公墓”的目標(biāo)。
(三)xx市元江哈尼族彝族傣族自治縣。元江縣下轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)3個(gè)街道81個(gè)村(居)委會(huì)763個(gè)村(居)民小組,總?cè)丝?2.42萬(wàn)人,居住著漢、哈尼、彝、傣等多個(gè)民族,少數(shù)民族占80%以上。該縣殯葬改革工作于xx年12月啟動(dòng)試點(diǎn)運(yùn)行,于xx年9月將行政區(qū)域內(nèi)全部劃定為火化區(qū),從xx年1月1日零時(shí)起實(shí)行火化全覆蓋。
主要做法:一是合理規(guī)劃公墓建設(shè)點(diǎn)。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)交通狀況、自然條件、民族習(xí)俗、地區(qū)差異等因素,組織民政、國(guó)土、林業(yè)、住建等部門(mén)深入實(shí)地調(diào)研,廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群眾意見(jiàn)建議,調(diào)整、修編土地、林業(yè)規(guī)劃,科學(xué)確定93個(gè)公益性公墓建設(shè)點(diǎn),建設(shè)模式有經(jīng)營(yíng)性公墓與社區(qū)公益性公墓合建,鎮(zhèn)級(jí)公墓與村級(jí)公墓合建、村級(jí)公墓單建等形式,合建公墓按村(社區(qū))分片管理,公墓于xx年12月底全部投入使用。二是公益性公墓管理運(yùn)行實(shí)行村民自治模式。聯(lián)合建設(shè),分區(qū)管理,管理費(fèi)用由各村按照“四議兩公開(kāi)”原則決定收取。三是敢于動(dòng)真碰硬。對(duì)個(gè)別“釘子戶(hù)”,敢于動(dòng)真碰硬,由村組干部、鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)、民政、公安、武警等部門(mén)人員堅(jiān)決依法強(qiáng)制實(shí)行火化。自xx年以來(lái),強(qiáng)制起棺火化7起。通過(guò)全縣干部群眾的共同努力,該縣殯葬改革工作于xx年1月1日起實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)100%”工作目標(biāo)(即:轄區(qū)100%劃定為火化區(qū),火化區(qū)火化率達(dá)到100%,火化后骨灰100%進(jìn)公墓安葬,工程、項(xiàng)目遷墳100%遷移到公墓安置)。
(一)高位推動(dòng)為前提。三縣(區(qū))均把殯葬改革工作作為黨政“一把手”工程,擺上重要議事日程,高位推動(dòng)。一是政府主導(dǎo)強(qiáng)推動(dòng)。及時(shí)成立了以縣(區(qū))長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣委副書(shū)記、人大、政府、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),民政、發(fā)改、財(cái)政、公安等20余個(gè)部門(mén)為成員的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及殯葬改革應(yīng)急隊(duì),定期聽(tīng)取殯葬改革情況匯報(bào),及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。二是上下聯(lián)動(dòng)聚合力。緊扣殯葬改革的目標(biāo)任務(wù),制定殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任制,將公墓用地管理、殯葬管理、殯葬服務(wù)、殯葬執(zhí)法等工作職責(zé)分解、細(xì)化、明確到各相關(guān)職能部門(mén),縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí),層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。三是嚴(yán)格考核促落實(shí)。將殯葬改革工作納入部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立科學(xué)完善的考核辦法,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、推進(jìn)不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保了殯葬改革工作順利推進(jìn)。xx市xx區(qū)還將該項(xiàng)工作列為全區(qū)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,為殯葬改革工作提供了堅(jiān)實(shí)的措施保障。
(二)設(shè)施建設(shè)打基礎(chǔ)。三縣(區(qū))將殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動(dòng)殯葬改革工作的基礎(chǔ)性工作和民生工程,列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐年加大投入,不斷加強(qiáng)殯葬配套設(shè)施建設(shè),為殯葬改革順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。一是加大公墓建設(shè)力度。在公益性公墓建設(shè)方面,充分考慮交通狀況、自然條件、民族習(xí)俗、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差異、群眾意愿等因素,通過(guò)鎮(zhèn)村合建、多村合建、各村獨(dú)建等多種形式,不斷滿足人民群眾對(duì)喪葬的需求。如xx縣通過(guò)群眾自籌,政府補(bǔ)貼,已建成公益性公墓60余個(gè),建成墓穴10000余個(gè);xx區(qū)按照“鎮(zhèn)村合建、多村合建”的形式將全區(qū)45個(gè)村、鎮(zhèn)級(jí)公墓整合為14個(gè)點(diǎn)建設(shè),建設(shè)墓穴19600余個(gè);元江縣多形式建設(shè)農(nóng)村公益性公墓93個(gè),建設(shè)墓穴31747個(gè),為“死有所化、化有所葬”的殯葬改革目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。二是加大殯儀館及殯儀服務(wù)投入力度。xx市xx區(qū)通過(guò)招商引資形式引進(jìn)xxxxxx園建設(shè)管理有限公司建設(shè)管理殯儀館及經(jīng)營(yíng)性公墓,規(guī)劃總投資達(dá)4.5億元;xx市元江縣自xx年以來(lái)共投入528萬(wàn)元實(shí)施了殯儀館改擴(kuò)建;xx縣正在積極籌建殯儀館。在殯儀館的建設(shè)當(dāng)中,不但考慮了土地規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃的要求,還充分考慮當(dāng)?shù)孛癖妴试嵝枨螅μ嵘龤泝x服務(wù)水平。xx縣在開(kāi)展土葬用品市場(chǎng)清理整頓后,引導(dǎo)成立戴恩殯儀服務(wù)中心,組建20余人的殯儀服務(wù)隊(duì),提供移動(dòng)靈堂、冰棺等選擇性服務(wù),為喪屬提供上門(mén)“一條龍”服務(wù);xx市元江縣通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式新增殯儀館服務(wù)人員12人,提高殯儀服務(wù)質(zhì)量和水平;xx區(qū)采取殯儀服務(wù)中心與公司合署辦公模式,推行殯葬服務(wù)一體化,殯儀服務(wù)中心派駐人員到殯儀館對(duì)殯儀服務(wù)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理,3人輪流駐守,公司30余人為全區(qū)殯儀服務(wù)提供“一條龍”服務(wù),確保服務(wù)質(zhì)量和水平。
(三)政策宣傳求突破。破除陳規(guī)陋俗,轉(zhuǎn)變喪葬觀念是殯葬改革的突破口。在工作中,三縣(區(qū))堅(jiān)持以倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)為著力點(diǎn),加大宣傳和教育力度,引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立文明、節(jié)儉、環(huán)保的殯葬風(fēng)尚。一是注重宣傳教育。通過(guò)簽訂殯葬改革書(shū)、張貼殯葬改革公告、發(fā)放殯葬改革告知書(shū)、召開(kāi)群眾會(huì)議、廣播電視等多形式多渠道深入宣傳,與群眾算清生態(tài)賬、土地賬、喪葬費(fèi)用賬等“對(duì)比賬”,使殯葬改革工作家喻戶(hù)曉、人人皆知,營(yíng)造了良好的殯葬改革輿論氛圍。二是依托基層力量。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殯葬改革信息員隊(duì)伍,引導(dǎo)各村(社區(qū))實(shí)行村民自治,成立紅白理事會(huì),將殯葬改革納入村規(guī)民約,深入宣傳殯葬改革政策、上門(mén)做喪戶(hù)思想工作,促使群眾轉(zhuǎn)變殯葬觀念,自覺(jué)火化、自覺(jué)入公墓安葬,防止封建迷信、鋪張浪費(fèi)。三是倡導(dǎo)黨員干部帶頭。注重發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用,黨員干部帶頭執(zhí)行殯葬改革政策、帶頭宣傳倡導(dǎo)殯葬改革、帶頭文明節(jié)儉辦喪事、帶頭火葬、帶頭文明祭掃、帶頭拆除“活人墓”等,對(duì)阻擾、破壞殯葬改革的人和事嚴(yán)格追責(zé),不留情面。
(四)資金到位強(qiáng)保障。一是設(shè)施上切實(shí)保障。強(qiáng)化殯葬基本服務(wù)的公益屬性,各級(jí)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,加大對(duì)殯儀館、骨灰堂、公益性公墓等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入。如xx區(qū)按照“每新建一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公墓市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助40萬(wàn)元,村級(jí)公墓補(bǔ)助20萬(wàn)元,縣區(qū)財(cái)政不得低于此標(biāo)準(zhǔn)”配套資金。xx年至xx年區(qū)財(cái)政分三批共匹配農(nóng)村公益性公墓建設(shè)補(bǔ)助資金1040萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助1040萬(wàn)元,爭(zhēng)取省、市資金120萬(wàn)元,共計(jì)2200萬(wàn)元。元江縣連續(xù)投入財(cái)政資金528萬(wàn)元實(shí)施了殯儀館擴(kuò)建,投入1720萬(wàn)元支持農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。二是全面落實(shí)殯葬惠民政策。對(duì)國(guó)家確定的遺體接運(yùn)、火化、遺體存放、骨灰寄存等基本殯葬服務(wù),全部由政府免費(fèi)提供,為深化殯葬改革打下基礎(chǔ)。對(duì)實(shí)行火化進(jìn)公墓安葬、樹(shù)葬、花葬等殯葬方式的,一般群眾給予4000元補(bǔ)助、特殊困難群眾給予5000元補(bǔ)助。三是為專(zhuān)項(xiàng)整治提供保障。如xx區(qū)將亂埋亂葬清理整治補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算,按石墳搬遷3000元/冢、磚墳2500元/冢、土墳20xx元/冢,平毀空墳工時(shí)費(fèi)100元/冢進(jìn)行補(bǔ)助,共下?lián)苎a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)133.05萬(wàn)元;按照“屬地管理”原則,給予500元/具的遺體跟蹤處置專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
(五)制度落實(shí)作后盾。三縣(區(qū))將殯葬改革作為一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、艱巨性的工作,制定一套完善、強(qiáng)有力的措施來(lái)保障推動(dòng)。一是健全工作機(jī)制,規(guī)范操作程序。如xx區(qū)先后制定了《xx縣殯葬改革實(shí)施意見(jiàn)》《殯葬管理信息工作制度》《xx縣農(nóng)村公益性公墓管理辦法》等一系列規(guī)范性文件;元江縣結(jié)合縣情,先后制定出臺(tái)了《元江縣殯葬改革發(fā)展規(guī)劃》《元江縣農(nóng)村移風(fēng)易俗改革試點(diǎn)(那諾鄉(xiāng))工作實(shí)施方案》等完備的殯葬管理法規(guī)政策體系,使殯葬事務(wù)管理步入法制化、規(guī)范化軌道。二是建立信息反饋機(jī)制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)建立信息員隊(duì)伍,負(fù)責(zé)本轄區(qū)殯葬管理工作、及時(shí)上報(bào)本轄區(qū)居民死亡情況、協(xié)助喪屬辦理遺體火化、骨灰進(jìn)公墓安葬等事宜,形成一張“反應(yīng)靈敏、及時(shí)準(zhǔn)確”的殯葬管理信息反饋網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)一旦獲悉情況立即作出反應(yīng)。三是建立殯葬改革突發(fā)事件處置機(jī)制。縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組各級(jí)分別成立殯葬改革應(yīng)急處置工作組,制定突發(fā)事件應(yīng)急處置方案和工作措施,對(duì)出現(xiàn)不愿火化、不愿進(jìn)公墓安葬等事件,縣、鄉(xiāng)、村干部堅(jiān)持不懈地以“說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計(jì)、不怕千辛萬(wàn)苦”的精神,日日夜夜堅(jiān)守做好喪屬思想工作,做到政策法規(guī)宣傳到位,群眾工作落實(shí)到位。對(duì)個(gè)別“釘子戶(hù)”敢于動(dòng)真碰硬,依法強(qiáng)制火化。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。殯葬改革工作是一項(xiàng)全局性,系統(tǒng)性的工作,不是一兩個(gè)部門(mén)能承擔(dān)和完成的任務(wù),要加強(qiáng)對(duì)殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政府在推動(dòng)殯葬改革中的主導(dǎo)作用,明確各部門(mén)的職責(zé),理順關(guān)系,形成合力,建立形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,部門(mén)協(xié)作參與”的機(jī)制,共同推進(jìn)殯葬改革工作。將全面推行殯葬改革工作納入“目標(biāo)績(jī)效考核”和“一票否決制”管理,強(qiáng)化殯葬改革工作考核,確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(二)實(shí)行“縣、鄉(xiāng)、村”“三同時(shí)”推進(jìn)。殯葬改革的難題在于“不患寡而患不公”,應(yīng)樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的理念,全縣轄區(qū)全部劃定為火化區(qū)。進(jìn)一步修訂完善《馬關(guān)縣推進(jìn)殯葬改革工作實(shí)施意見(jiàn)》,按照國(guó)家、省、州關(guān)于殯葬改革的相關(guān)要求,緊密結(jié)合我縣土地利用總體規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,根據(jù)人口數(shù)量、年平均死亡率等科學(xué)測(cè)算未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)我縣的公墓分布、數(shù)量和面積。做好公墓用地選址、土地征用和林地報(bào)批等有關(guān)前期工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,加快審批,采取政府主導(dǎo)與村民自治“兩條腿”走路的工作方式,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(社區(qū))、村小組“同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)推進(jìn)”,避免劃分火化區(qū)和分類(lèi)執(zhí)行政策導(dǎo)致群眾心理不平衡,做到一步到位,一步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%”。使我縣殯葬改革走上依法、有序、公平、健康、可持續(xù)發(fā)展的軌道。
(三)建立政府投入機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓建設(shè)應(yīng)以政府投入為主導(dǎo),體現(xiàn)公益福利性的原則,將公益性墓地作為民生工程,將鎮(zhèn)村兩級(jí)公益性公墓建設(shè)補(bǔ)助資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐年加大財(cái)政投入,逐步完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施,為殯葬改革順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。保障惠民殯葬資金,根據(jù)《馬關(guān)縣推進(jìn)殯葬改革工作實(shí)施意見(jiàn)》(馬政發(fā)〔xx〕139號(hào)),將惠民殯葬資金納入財(cái)政預(yù)算,設(shè)立基本殯葬服務(wù)費(fèi)用和選擇性服務(wù)費(fèi)用,滿足喪屬的基本服務(wù)需求和選擇性服務(wù)需求。對(duì)基本殯葬服務(wù)費(fèi)用全額減免,降低群眾承擔(dān)殯葬改革成本。安排殯葬改革專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi),將亂埋亂葬清理整治專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算,按照“屬地管理”原則,給予遺體跟蹤處置專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
(四)發(fā)動(dòng)群眾形成合力。殯葬改革工作的阻力主要在于封建傳統(tǒng)思想遺留下來(lái)的喪葬陋俗影響,只要群眾思想通就“一通百通”。多措并舉、多渠道開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,與群眾算清經(jīng)濟(jì)賬、生態(tài)賬、土地賬等“對(duì)比賬”,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,形成一種強(qiáng)大的輿論氛圍,引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守殯葬法規(guī)、自覺(jué)實(shí)行殯葬改革、自覺(jué)參與公墓建設(shè)、強(qiáng)化自我監(jiān)督管理,積極爭(zhēng)取廣大群眾對(duì)殯葬工作的理解、支持和配合,樹(shù)立起新時(shí)代中國(guó)農(nóng)村殯葬文明新風(fēng)。
(五)加強(qiáng)殯葬應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。殯葬改革是突破千年舊俗,樹(shù)一代新風(fēng)的大事,改革的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性不言而喻,沒(méi)有一支強(qiáng)有力的殯葬應(yīng)急隊(duì)伍,沒(méi)有一套科學(xué)合理的執(zhí)法機(jī)制,殯葬改革工作將舉步維艱。建議組織建立一支由民政、公安、工商、林業(yè)、城管、國(guó)土等各有關(guān)部門(mén)協(xié)同參與的殯葬應(yīng)急隊(duì)伍,并建立相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種行之有效的手段,綜合施策,形成合力,改變民政部門(mén)目前既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)狀。建立縣、鄉(xiāng)、村殯葬信息員庫(kù),形成“三位一體”的殯葬信息快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
(六)健全和完善配套政策。殯葬事務(wù)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門(mén)、多個(gè)行業(yè),要依照國(guó)家、省、州殯葬管理的相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,在尊重少數(shù)民族地區(qū)喪葬習(xí)俗的基礎(chǔ)上,健全完善殯葬改革配套措施,為我縣深入推進(jìn)殯葬改革提供強(qiáng)有力的制度保障。
殯葬工作匯報(bào)篇十四
宜都市殯葬管理所于1967年11月成立,現(xiàn)配備干部職工6名,其主要職能是:貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院及各級(jí)人民政府有關(guān)殯葬法規(guī)的宣傳,負(fù)責(zé)全市的殯葬管理、殯葬改革。開(kāi)展殯儀服務(wù)、查處違章違法喪葬行為。下設(shè)火葬場(chǎng)(含殯儀館)、永安園公墓。
近年來(lái),我所每年火化遺體200具左右,平均每年業(yè)務(wù)收入28萬(wàn)元,火化尸體來(lái)源大致可分為四類(lèi):一是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)居民死亡人員尸體火化;二是“三無(wú)”人員死亡和無(wú)名尸體火化;三是農(nóng)村死亡人員尸體火化;四是非本市人員死亡尸體火化。其中,機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)居民火化人員80%,“三無(wú)”人員死亡和無(wú)名尸體火化為5%,非本市人員死亡尸體火化為10%,我市農(nóng)村火化人員只有5%。由此可見(jiàn),我市殯葬事業(yè)處于停滯階段,與周邊各縣市存在很大差距,宜都作為全省最早成立殯葬管理所,提倡火葬、改革土葬和建有火葬場(chǎng)的38個(gè)縣(市)之一,37年過(guò)去了,殯葬改革仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。人們的殯葬觀念和喪葬習(xí)俗仍舊停留在傳統(tǒng)的封建喪葬習(xí)俗上。越來(lái)越多的人們認(rèn)識(shí)到,宜都市的殯葬管理現(xiàn)狀已與宜都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展極不協(xié)調(diào),下大力氣推行殯葬改革,已成為建設(shè)文明城市推動(dòng)我市全面發(fā)展的重要課題。
1、宣傳輿論力度不夠
殯葬改革工作因受中國(guó)傳統(tǒng)幾千年封建文化思想影響,老百姓難免在事物的認(rèn)識(shí)上有誤差,真正實(shí)行思想上轉(zhuǎn)換還要一些時(shí)間,有的認(rèn)為“這是當(dāng)?shù)卣块T(mén)自己的事,與我們老百姓無(wú)關(guān)” 。還有的認(rèn)為“去火化的都是那些拿工資的,我們農(nóng)村人火化后又沒(méi)什么好處,干嗎去火化?!钡鹊纫幌盗邢敕ǎ瑥闹忻黠@看到,我們對(duì)國(guó)家有關(guān)殯葬政策以及殯葬改革的意義的宣傳力度上還不夠深、不夠細(xì),沒(méi)有得到廣大人民群眾的理解和支持。
2、火葬開(kāi)支費(fèi)用偏高
許多老百姓反映,“現(xiàn)在火化一個(gè)人平均開(kāi)銷(xiāo)都在1000元以上,這筆沉重的費(fèi)用我們農(nóng)村負(fù)擔(dān)不起?!薄艾F(xiàn)在退休老人死亡還能得到一筆喪葬補(bǔ)助費(fèi),老百姓就要全出,確是想不通?!痹趯?shí)際工作當(dāng)中,我們的老百姓辦喪事大部分開(kāi)支都是由自己支付,既要請(qǐng)人幫忙抬尸,還要支付車(chē)運(yùn)費(fèi),到了殯儀館還有這樣那樣的服務(wù)費(fèi),確實(shí)是負(fù)擔(dān)不起,對(duì)于偏遠(yuǎn)山區(qū)的那就更難了,長(zhǎng)此以往,工作的實(shí)際難度會(huì)不斷加大,農(nóng)民喪事經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)可想而知。
3、執(zhí)法環(huán)境不夠優(yōu)化
市殯葬改革綜合執(zhí)法大隊(duì)不能很好的履行職責(zé),目前,我市各種喪葬用品商店遍布城鄉(xiāng)各地,私人運(yùn)尸車(chē)大張旗鼓的在街上開(kāi)展業(yè)務(wù),對(duì)于這些情況,市殯葬改革綜合執(zhí)法大隊(duì)很難進(jìn)行執(zhí)法,在實(shí)際工作當(dāng)中,沒(méi)有市政府的重視和各部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),執(zhí)法隊(duì)伍根本沒(méi)有任何執(zhí)行力度,一旦遭遇阻攔就沒(méi)有任何辦法,無(wú)法真正發(fā)揮自己應(yīng)有的社會(huì)作用。
4、個(gè)案處理力度不大
目前,我市大操大辦喪事非常普遍,其中也不乏國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,有的在路邊搭棚,有的在居民小區(qū)辦喪事,大都隨意燃放鞭炮,晝夜敲打喪鼓,,有的甚至還相互攀比,看誰(shuí)辦的熱鬧,這嚴(yán)重影響了老百姓的休息,無(wú)形中給老百姓帶來(lái)了很不好的負(fù)面影響,他們一二再、再二三向組織提意見(jiàn),這也給其層組織在工作中增添了不少麻煩,不利于工作開(kāi)展。
實(shí)踐告訴我們,殯葬改革工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性的特點(diǎn),發(fā)展與困難并存,要真正意義上達(dá)到社會(huì)認(rèn)同還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間,這就要求我們必順站在以人為本的工作高度,以負(fù)責(zé)任的姿態(tài),確保殯葬改革工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。針對(duì)當(dāng)前存在的工作弊端和社會(huì)不利因素,可從以下四方面去改進(jìn),逐步破除其瓶頸。
1、宣傳工作必順做到根深蒂固
推動(dòng)新事物,宣傳是先導(dǎo)。各級(jí)政府部門(mén)要把殯葬工作放到工作的首要位置,要多形式、多內(nèi)容經(jīng)常性宣傳教育與指導(dǎo),要不斷創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和方式方法,深入基層一線,宣傳面要實(shí)現(xiàn)橫到邊、縱到底,真正使宣傳工作深入人心,實(shí)際工作深得人心。
2、要合理考慮壓縮殯葬費(fèi)用開(kāi)支
經(jīng)實(shí)地走訪得知,殯葬費(fèi)用開(kāi)支是當(dāng)前必需解決的第一道瓶頸,很多居民在事情處理上往往都是采取軟拖硬扛的方式應(yīng)付,同意火化不拿錢(qián)。建議當(dāng)?shù)卣块T(mén)可否重點(diǎn)考慮將農(nóng)村殯儀死亡對(duì)象參考退休人員優(yōu)撫政策待遇,地方出臺(tái)政策,給予一定數(shù)額的喪葬補(bǔ)貼資金,以此緩解老百姓生活壓力和認(rèn)識(shí)上偏差,有效推動(dòng)殯葬事業(yè)發(fā)展。
3、執(zhí)法環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化
新型事物的長(zhǎng)足發(fā)展要有一個(gè)良好的外部環(huán)境,這主要突出在執(zhí)法環(huán)境上,要將殯葬改革工作做為一種政府行政職能,聯(lián)合多個(gè)部門(mén),保證執(zhí)法效果,嚴(yán)肅執(zhí)法隊(duì)伍管理,保證執(zhí)法隊(duì)伍的常規(guī)性和有序性,嚴(yán)格杜絕一切與殯葬改革相違背的不法行為。
4、專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算
在穩(wěn)步推動(dòng)殯葬改革工作的同時(shí),基層組織的工作難度進(jìn)一步加大,投入的人力、物力、財(cái)力巨大,基層組織既要站在和諧穩(wěn)定的發(fā)展高度,又要承擔(dān)人力和財(cái)力兩方面的雙重壓力。實(shí)施殯葬改革后,農(nóng)村人員必須全部火化,這就要有基層組織工作人員去監(jiān)督,去做思想工作,既然要求農(nóng)村人員來(lái)火化,喪葬費(fèi)用也不能太高,這都是必須解決的問(wèn)題。只有根據(jù)工作的整體運(yùn)行情況靈活掌握,把殯葬工作單獨(dú)列入財(cái)政預(yù)算,工作推動(dòng)才會(huì)有原動(dòng)力。
殯葬工作匯報(bào)篇十五
殯葬工作是祭奠逝去的人們的工作。對(duì)于一個(gè)殯儀館的殯葬工作者來(lái)說(shuō),這份工作需要不斷地保持真誠(chéng)、敬意和同情,以通過(guò)他們的專(zhuān)業(yè)能力來(lái)幫助未能在這個(gè)世界上繼續(xù)生活的人。以下是我在殯葬工作中所獲得的一些心得體會(huì):
第一段:認(rèn)識(shí)殯葬工作的認(rèn)知
工作之初,我對(duì)殯葬行業(yè)并不熟悉。我最初參與的工作是處理各種身體,這讓我感到心悸并有些不安。殯葬工作并不是一件容易的工作,它需要專(zhuān)業(yè)的技能、情感處理和適應(yīng)能力。每個(gè)人的感受和需求都是獨(dú)特而有價(jià)值的,作為一名殯葬工作者,需要有足夠的耐心、同情和敬意來(lái)處理這一切。
第二段:與死亡的接觸
與死亡這一概念不同的是,親身與死者接觸是一個(gè)完全不同的情景。在我第一次進(jìn)入冷藏室時(shí),我感到身體僵硬,我無(wú)法將心理和身體的反應(yīng)分開(kāi)。今天,我認(rèn)識(shí)到處理死者需要心理的準(zhǔn)備,確保悼念家庭和相關(guān)人員需要的是同情、安慰和安寧。
第三段:對(duì)待悼念家庭
在悼念家庭面前的嚴(yán)肅和理重要而絕不是嚇唬,相反,讓他們理解嚴(yán)肅性而坦率地展示并解決問(wèn)題是非常核心的。對(duì)于悼念家庭的家依編輯一個(gè)更好、更客觀的體驗(yàn)提供理解并支持他們的需要是我們的真正職責(zé)。
第四段:語(yǔ)言的情感處理
在每一次的交流中,使用適當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言是極其重要的。以恰當(dāng)?shù)姆绞较虻磕罴彝ヌ峁╆P(guān)懷和安慰,考慮到他們的感受和情感且避免語(yǔ)言所可能產(chǎn)生的誤解。為悼念家庭提供一些問(wèn)題的答案,并告知他們所需要的信息,是關(guān)鍵之一。
第五段:對(duì)待職業(yè)生命的不同
殯葬工作的本質(zhì)就在于為悼念家庭提供支持,在這項(xiàng)工作中,我們必須忍受一些情感上的挑戰(zhàn)。殯葬工作者必須學(xué)會(huì)如何處理死亡和悲傷,培養(yǎng)正確的職業(yè)觀念,并盡可能地為悼念家庭提供專(zhuān)業(yè)和溫暖的服務(wù)。同時(shí),在處理每一位逝者時(shí),我們都應(yīng)該盡力讓他們得到同樣的對(duì)待和敬意。
結(jié)論:
殯儀館的殯葬工作是一份充滿挑戰(zhàn)和成就感的工作,它需要專(zhuān)業(yè)和同情心。在殯葬工作者的職業(yè)生涯中,出現(xiàn)的各種各樣的挑戰(zhàn)只能通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)和培養(yǎng)自己的心理素質(zhì),才能為悼念家庭提供良好的服務(wù)。因此,作為一名殯葬工作者,我會(huì)一直繼續(xù)學(xué)習(xí)和爭(zhēng)取自己的職業(yè)成長(zhǎng),以更好地為悼念家庭和逝去的人們提供服務(wù)。
殯葬工作匯報(bào)篇十六
加強(qiáng)殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。該鎮(zhèn)在枝江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,今年以來(lái),該鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《湖北省殯葬管理辦法》,按照《枝江市人民政府關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理工作的通告》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,克難攻堅(jiān),殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建工作。
(一)健全組織,強(qiáng)化措施,配備精干的殯改隊(duì)伍。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、政府高度重視殯改工作,把殯改工作列入鎮(zhèn)委、政府重要議事日程,成立了殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人具體抓、專(zhuān)班負(fù)責(zé)組織實(shí)施的工作機(jī)制。鎮(zhèn)委、政府還把殯葬改革工作納入綜合目標(biāo)管理,明確村支部書(shū)記為第一責(zé)任人,做到各負(fù)其責(zé)、各司其職、密切配合、齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保我鎮(zhèn)的殯改工作在上級(jí)政府的安排部署下順利開(kāi)展工作。
(二)廣泛宣傳,更新觀念,營(yíng)造濃厚的殯改氛圍。由于幾千年傳統(tǒng)土葬已深入人心,該鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)到要做好殯改工作首先要轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念。為此,他們從全方位的宣傳入手,一是會(huì)議宣傳。認(rèn)真開(kāi)好“三會(huì)”,首先是開(kāi)好鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);其次開(kāi)好駐村干部和村干部工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)殯葬改革會(huì)議精神,安排部署全鎮(zhèn)殯改工作;最后是村開(kāi)好黨員、村民代表會(huì)議,學(xué)習(xí)宣傳殯葬改革政策法規(guī)。二是利用宣傳車(chē)進(jìn)行宣傳,先后出動(dòng)宣傳車(chē)10余次深入到村、組進(jìn)行巡回宣傳。三是通過(guò)辦專(zhuān)欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、拉過(guò)街橫幅和分發(fā)宣傳資料等形式宣傳殯改政策,先后在七星臺(tái)集鎮(zhèn)、大埠街、石套子等村懸掛橫幅6條,張貼標(biāo)語(yǔ)160余份,張貼殯改通告56張,發(fā)放宣傳單3300余份。遇到群眾不理解、不支持、不配合的,他們力爭(zhēng)通過(guò)耐心仔細(xì)地做思想工作來(lái)解決問(wèn)題。通過(guò)有針對(duì)性的宣傳、教育,使群眾明白殯葬改革的目的意義,使得殯改觀念開(kāi)始逐步深入人心,殯改氛圍逐步形成。
(三)樹(shù)立樣板,創(chuàng)造環(huán)境,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。農(nóng)民群眾的思想通了,但在“怎樣做”的問(wèn)題上,其態(tài)度往往還是“耳聽(tīng)為虛,眼見(jiàn)為實(shí)”。為了讓群眾有一個(gè)看得見(jiàn)、摸得著、照著做的榜樣,該鎮(zhèn)在大埠街村、沈家店村啟動(dòng)了公墓建設(shè)。修建公墓,既改變了過(guò)去以往土葬占用大量土地的問(wèn)題,又節(jié)省了一大筆開(kāi)支,使廣大農(nóng)民看到了好處,嘗到了甜頭,自然而然地加入到殯改行列中來(lái)。
(四)嚴(yán)格管理,文明執(zhí)法,建立健全各項(xiàng)殯改制度。針對(duì)七星臺(tái)集鎮(zhèn)、張家場(chǎng)村、石套子村、鴨子口村等地還存在的9個(gè)棺木生產(chǎn)點(diǎn),為了從源頭上徹底杜絕土葬,6月 17日,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)村“兩委”班子成員參與,對(duì)現(xiàn)存的24口棺木作了限令處理,對(duì)各棺木生產(chǎn)點(diǎn)依法進(jìn)行了取締。針對(duì)各村死亡人口信息難掌握,殯葬政策難落實(shí)的情況,該鎮(zhèn)建立了以村書(shū)記為本村的殯管員,負(fù)責(zé)上報(bào)本村的死亡人口信息到鎮(zhèn)殯改辦,鎮(zhèn)殯改辦綜合情況后向市殯改辦報(bào)告的制度。另外還建立了舉報(bào)制度、獎(jiǎng)懲制度、督查制度等,確保轄區(qū)死亡人口信息準(zhǔn)確,為搞好火葬奠定良好基礎(chǔ)。截止今年7月底該鎮(zhèn)無(wú)土葬行為,死亡的197人全部火化,火化率達(dá)100%。
(五)加強(qiáng)教育,改革陋俗,倡導(dǎo)文明治喪新風(fēng)尚。把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),搞好教育引導(dǎo)。對(duì)殯葬改革工作中黨員、干部違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處,決不手軟;對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng),堅(jiān)決制止;對(duì)擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂等擾民行為嚴(yán)肅處理;在葬區(qū)公墓倡導(dǎo)不留墳頭、植樹(shù)植草、綠化生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過(guò)正面引導(dǎo),使廣大群眾自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
該鎮(zhèn)的殯葬改革工作雖然取得了一定成績(jī),但與社會(huì)文明進(jìn)步的發(fā)展速度和新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求相比還不適應(yīng),與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求相比還有較大差距:
(一)鎮(zhèn)村公墓規(guī)范化建設(shè)還相當(dāng)滯后。由于該鎮(zhèn)到目前為止公墓建設(shè)還處于起步階段,死者火化后仍按原有傳統(tǒng)方式進(jìn)行入葬,所以殯改的優(yōu)越性不能得以充分展現(xiàn),也導(dǎo)致部分群眾對(duì)殯葬改革的目的產(chǎn)生質(zhì)疑。為了深入開(kāi)展殯葬改革工作,保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境,使該鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)再上一個(gè)新水平,公墓規(guī)范化建設(shè)迫在眉睫。公墓規(guī)范化建設(shè)將使殯改的優(yōu)越性得到充分體現(xiàn),也能讓群眾從中得到實(shí)惠。
(二)群眾的傳統(tǒng)思想觀念仍在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在。幾千年來(lái)傳統(tǒng)土葬方式已在百姓心中根深蒂固,老百姓的這種觀念得不到轉(zhuǎn)變,該鎮(zhèn)的殯改工作就會(huì)面臨許多問(wèn)題和困難。雖然現(xiàn)在我們的殯改工作取得較好的成效,但這是因?yàn)樯嫌姓叩膲毫?,下有他們高壓態(tài)勢(shì)的管理,如若工作松懈,殯改工作就會(huì)受到挑戰(zhàn)。想要徹底改變這種觀念,使群眾自覺(jué)接受殯葬改革,維護(hù)改革成果,依然任重道遠(yuǎn)。
(三)其它硬件配套建設(shè)相當(dāng)薄弱,服務(wù)水平有待提升。目前,該鎮(zhèn)的火化用車(chē)管理不夠規(guī)范(靈車(chē)由枝江市審批),群眾反映有無(wú)證經(jīng)營(yíng)、有收費(fèi)過(guò)高的現(xiàn)象,去火葬場(chǎng)要排隊(duì)、耗時(shí)長(zhǎng),返回后不得不在當(dāng)天傍晚進(jìn)行安葬。此外,亂埋現(xiàn)象、套棺重葬現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,房前房后、田間地頭等亂建墳?zāi)沟默F(xiàn)象沒(méi)有杜絕。
出現(xiàn)這些問(wèn)題,原因是多方面的,有的也是歷史積累下來(lái)的。主要有以下原因:
(一)抓殯葬改革的本土意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)村干部對(duì)殯葬改革的認(rèn)識(shí)仍然停留在只是土葬改火化的認(rèn)識(shí)層面上,沒(méi)有把殯葬管理作為本村的社會(huì)進(jìn)步、村風(fēng)文明建設(shè)和構(gòu)建和諧新農(nóng)村的范疇來(lái)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)整體推進(jìn)。有的`基層干部不重視,對(duì)殯葬工作認(rèn)識(shí)模糊,致使基層宣傳殯葬法規(guī)缺乏力度和深度,落下實(shí)來(lái)殯葬改革推行起來(lái)困難多,難度大。
(二)傳統(tǒng)的思想觀念根深蒂固。由于受上千年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)行的傳統(tǒng)土葬的影響,現(xiàn)在盡管經(jīng)過(guò)二十多年的宣傳教育,推行殯葬改革實(shí)行火葬,但在農(nóng)村特別是農(nóng)村老人中傳統(tǒng)思想根深蒂固,有相當(dāng)一部分老人原來(lái)在自己身體好的時(shí)候就把自己的壽木準(zhǔn)備好了,不愿意接受火葬。
(三)抓殯葬改革的措施不力。一是市、鎮(zhèn)兩級(jí)人員少,日常工作繁雜,對(duì)工作也是疲于應(yīng)付,抓殯葬管理只注重了宣傳教育和工作安排,對(duì)落實(shí)情況缺乏監(jiān)督檢查,管理不到位。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)民政部門(mén)無(wú)專(zhuān)職的執(zhí)法隊(duì)伍和人員,執(zhí)法力量和剛性措施與實(shí)際工作需要不相適應(yīng),加之殯葬執(zhí)法環(huán)境比較特殊,遇到具體情況沒(méi)人敢碰硬,執(zhí)法難度大,執(zhí)法難到位。三是市級(jí)各部門(mén)的資源整合不夠,爭(zhēng)取公安、工商、林業(yè)、國(guó)土、衛(wèi)生、城市規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)等行政管理部門(mén)參與執(zhí)法的作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),民政部門(mén)殯葬執(zhí)法單打一顯得力不從心,效果欠佳。
(四)殯葬管理投入不足,設(shè)施不健全。一是農(nóng)村公益性公墓建設(shè)滯后。現(xiàn)有些村無(wú)村級(jí)集體土地,建公墓的征地和各項(xiàng)設(shè)施的投資大,村級(jí)無(wú)力籌建,近兩年才新建成的2個(gè)村公益性公墓也都是民政局扶持興建的。村原預(yù)留的集體土地幾乎都處于絕跡邊緣,所以亂埋亂葬的現(xiàn)象無(wú)法從源頭上進(jìn)行治理。二是在農(nóng)村辦喪事用來(lái)停放遺體的設(shè)施缺乏,村民自制或購(gòu)買(mǎi)棺木的現(xiàn)象嚴(yán)重,套棺重葬很難杜絕。三是在基層的殯儀服務(wù)組織缺乏,沒(méi)有正規(guī)的殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)為村民進(jìn)行正確的引導(dǎo)和提供相關(guān)服務(wù)。
(五)公墓作用發(fā)揮的不充分。在已經(jīng)建有公益性公墓的村中,村民感覺(jué)進(jìn)公墓安葬不方便,有相當(dāng)一部分村民將故者安葬在自己家的自留地上,致使公墓的作用沒(méi)有很好的顯現(xiàn)出來(lái)。有的公墓沒(méi)有人員管理,宣傳和服務(wù)工作跟不上,公墓的作用沒(méi)發(fā)揮出來(lái)。
隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村殯葬改革也勢(shì)在必行,必須用科學(xué)發(fā)展、服務(wù)大局、惠及群眾的理念,采取得力措施推進(jìn)殯葬改革。
(一)加大殯葬法規(guī)的宣傳力度。要利用各種宣傳工具,采取多種形式,長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地宣傳殯葬改革的重要意義和殯葬法規(guī)知識(shí),在廣大人民群眾中形成一種強(qiáng)大的輿論氛圍,引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守殯葬法規(guī)、自覺(jué)實(shí)行殯葬改革、樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬的良好社會(huì)風(fēng)氣。
(二)加大對(duì)殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。根據(jù)國(guó)家《殯葬管理?xiàng)l例》要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先要提高思想認(rèn)識(shí),加大領(lǐng)導(dǎo)力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殯葬工作的管理,以適應(yīng)推進(jìn)殯葬改革、規(guī)范殯葬行為,促進(jìn)人與自然和諧,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中,市、鎮(zhèn)、村三級(jí)要把殯葬管理事業(yè)的發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和精神文明建設(shè)中去,納入新農(nóng)村建設(shè)的范疇統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一推進(jìn),納入年度經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)工作責(zé)任制統(tǒng)一考核、統(tǒng)一檢查落實(shí)。
(三)加大對(duì)殯葬改革的投入力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站在以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度,把殯葬改革作為一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)來(lái)高度重視,增加與社會(huì)相適應(yīng)的相關(guān)投入,否則這項(xiàng)事業(yè)將發(fā)展無(wú)力,后勁不足。一是建議市政府對(duì)必要的殯儀服務(wù)設(shè)施進(jìn)行投入,增強(qiáng)殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)的造血功能和服務(wù)功能。二是政府和有關(guān)部門(mén)要適當(dāng)安排資金,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域或者成效明顯的地方采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)或以獎(jiǎng)代扶的形式解決農(nóng)村興建和維護(hù)公益性墓地,解決和治理亂埋亂葬的問(wèn)題。
(四)加大對(duì)殯葬管理的執(zhí)法力度。殯葬改革是一場(chǎng)移風(fēng)易俗的深刻變革,是對(duì)千年世俗的直接挑戰(zhàn),面對(duì)的困難和問(wèn)題可想而知,單靠殯葬事務(wù)主管部門(mén)一家孤軍奮戰(zhàn),力量明顯不足。一是執(zhí)法力量亟待加強(qiáng)。殯葬改革工作本來(lái)就難,必須充實(shí)執(zhí)法人員,解決無(wú)人、無(wú)力管的問(wèn)題。二是政府應(yīng)加大支持力度,由政府牽頭協(xié)調(diào),建立一支由民政、公安、工商、林業(yè)、城建、國(guó)土、環(huán)保等各有關(guān)部門(mén)協(xié)同參與的專(zhuān)門(mén)的殯葬執(zhí)法隊(duì)伍,并建立相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,改變民政部們目前既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”角色的狀況。必要時(shí)應(yīng)采取一些硬性措施,加強(qiáng)殯葬管理,理順殯葬秩序。三是市政府要進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)政府在殯葬改革中作為一級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理工作的目標(biāo)監(jiān)控和考評(píng)力度,形成各司其職、齊抓共管,共同抓好殯葬改革工作的良好局面。
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