優(yōu)秀信訪督辦申請書信訪督辦申請書（通用14篇）

具有高度概括性和歸納性的寫作材料，就是總結(jié)。在寫總結(jié)之前，我們應該明確總結(jié)的目的和對象，從而確定寫作的重點和內(nèi)容。下面是一些有價值的議論文范例，供大家閱讀和學習討論的方法和技巧。

信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇一

20xx年，為貫徹實施*《信訪條例》和中央、省、市集中處理信訪突出問題及群眾性事件電視電話會議精神,按照縣委、縣*的要求和“屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責”的原則，切實做好我縣衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作，維護社會穩(wěn)定和群眾的合法權益，我局針對群眾反映的“看病難”、“看病貴”等熱點、難點問題，轉(zhuǎn)變觀念，換位思考，從人文關懷的角度，努力改善醫(yī)療環(huán)境、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務意識和技術質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥費用，著力整治公共衛(wèi)生環(huán)境，不斷提高醫(yī)療服務質(zhì)量，促進了新津衛(wèi)生與社會建設的和諧發(fā)展，全年來衛(wèi)生系統(tǒng)無一例群眾性*和到縣以上的非正常*。現(xiàn)將主要做法總結(jié)如下：

多形式、多層次地組織干部職工學習新《信訪條例》，衛(wèi)生局堅持把維護社會穩(wěn)定工作放在突出位置，建立了衛(wèi)生系統(tǒng)信訪應急處理預案，堅持每月排查篩查和月報表制度，每月20日都要按時將種類排查篩查表按時按質(zhì)報送*辦和信訪辦。狠抓落實“五個一”，始終把“信訪*、創(chuàng)建*安新津”作為一級目標的重要考核指示，始終對此進行嚴格要求、嚴格檢查。

信訪隱患起源于日常工作缺陷，為防患于未然，我局制定下發(fā)了衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政和反腐 敗工作、信訪工作及全面開展行風評議工作等一系列文件，從不同層面對我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的信訪工作作出了具體的安排部署和紀律約束。

建立了聯(lián)系制度，領導帶問題下訪。局機關局領導和科室定點聯(lián)系各醫(yī)療單位工作時間不少于3天。這種做法既隨時掌握了各單位工作動態(tài)，幫助其及時解決其存在的實際困難，又方便了其他職工直接咨詢和反映其關心的問題。及時的溝通，化解了許多不必要的矛盾，為衛(wèi)生隊伍的穩(wěn)定打下了堅實的基礎。如：今年成都血站下令關閉我縣采血點時，衛(wèi)生局一班人以維護穩(wěn)定為大局，采取多種形式給職工作耐心細致的思想動員工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。目前，衛(wèi)生系統(tǒng)無一例非正常*和集體*發(fā)生。

堅持群眾來信“領導簽閱制度”，無論上級轉(zhuǎn)辦，還是收到群眾來信，都由局長根據(jù)“屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責”的原則簽閱后分類處理，包案領導負責在規(guī)定時限內(nèi)結(jié)案、回復，領導簽閱、領導包案率均達100%。良好地執(zhí)行了“局領導信訪接待日制度”，在每周一上午，局領導輪流接待群眾來電來訪，始終堅持熱情接待每一個來訪群眾，做到了及時、快速、認真調(diào)查處理每一個信訪件，及時化解了矛盾，做好群眾思想工作，把問題解決在基層。全年來衛(wèi)生系統(tǒng)無一例群眾非正常集體上方，未發(fā)生一起不穩(wěn)定事件。

認真處理群眾投訴，及時整改工作缺陷。積極“爭創(chuàng)信訪文明接待室、文明接待員”活動，嚴格執(zhí)行新信訪工作條例，做到了熱情接待，及時處理，事事有作落，件件有回音。為保持信訪渠道暢通，各單位主要領導和值班領導必須保持通訊工具24小時開通;有群眾集體*時必須在第一時間趕到現(xiàn)場進行疏散處理工作，并按規(guī)定程序上報。認真開展專項治理收受“紅包、回扣”等損害群眾利益的糾風工作，處理各類群眾來信來訪和舉報投訴21件，辦結(jié)率達100%。

信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇二

基礎不實，地動山搖，我們充分認識到維護社會穩(wěn)定，做好*工作，加強基礎建設的重要性和必要性。

在年初對這支隊伍分類分批進行了*工作培訓，提升了他們做好*工作的能力。形成了*工作眾人拾柴的局面，使*信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到社區(qū)，第一時間得到調(diào)解處置。

二是強化社區(qū)組織建設。有力地鞏固*工作第一道防線，使小事不出社區(qū)甚至大事不出社區(qū)的目標落到了實處。

創(chuàng)新制度，建立健全相關制度，是從源頭上預防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。凡是來訪者都能得到熱情接待，由人負責到底；建立*巡查排摸制度。規(guī)定*干部不座辦公室，排摸不穩(wěn)定因素，不是等群眾來訪，而是主動下訪，做到抓未、抓早，把預測工作走在預防之前，把預防工作走在調(diào)解之前，把調(diào)解工作走在激化之前，把力量和精力放在事發(fā)之前，把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段，增加事前扎扎實實，減少事后的大張旗鼓，由*向下訪的轉(zhuǎn)變，由群眾找領導向領導找群眾的轉(zhuǎn)變，牢牢掌握了*工作的主動權，打破了*事件總是群眾找領導的被動局面，同時也進一步密切了干群關系。

雖然我社區(qū)去年的*工作取得了一定的成績，基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早化解的機制，但還存在較大的差距。在新的一年里，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，積極探索，努力工作，使**工作做得更好，為創(chuàng)建*安社區(qū)，構(gòu)筑和諧社會作出新的貢獻。

信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇三

縣殘聯(lián)**工作在上級殘聯(lián)的親切指導下，按照“五有”建設標準，強化服務窗口建設，狠抓各項目標任務落實，取得非常明顯成效。密切了黨群關系，維護了黨委、*形象，促進了社會和諧與穩(wěn)定。

一、強化“五有”建設，建立健全工作機制。成立了以主要負責人為組長、分管負責人為副組長、各科室負責人為成員的殘疾人**工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責**日常業(yè)務。辦公室設在人秘科，專為添置必要的辦公設備，分管領導兼任辦公室主任。按照“五有”要求，落實人員配備、場所、制度建設、**登記和經(jīng)費問題。制定下發(fā)了《縣殘聯(lián)系統(tǒng)*接待制度》，把**納入度全縣殘聯(lián)系統(tǒng)工作重要考核內(nèi)容。按照分工不分家的原則，在縣殘聯(lián)綜合服務大廳設立殘疾人**接待站，實行*接待首問制和領導接待日制，公示領導接待日。妥善處理來信來訪860人次，回帖17回，政風熱線19條，全年未出現(xiàn)一例越級*和集體*案件，全縣殘疾人群體趨于穩(wěn)定。

三、強化**服務體系重點工作，為殘疾人排憂解難。目前涉法殘疾人*越來越多，我們高度重視從法律上維護殘疾人權益，使殘疾人*規(guī)范化、程序化、法律化，逐步形成有序*、依法*，真正落實為殘疾人排憂解難，提供及時有效的服務和幫助。尤其在重點法律*服務上，我們堅持公*、公正、公開，把每一項涉及殘疾人親身利益的重大事項主動通過媒體向社會進行公示，主動接受社會監(jiān)督，使殘疾人明白和了解有關政策。一是認真開展系列救助工程，免費發(fā)放貧困殘疾人輔助器具1063件，為殘疾人參與社會提供條件；免費為286名困難白內(nèi)障患者復明手術，使之重見光明；免費為209多名殘疾兒童提供康復訓練，使之功能提高；為107名在校高中以上殘疾學生提供就學救助，使之圓了上學夢；為216名殘疾人提供免費職業(yè)技能培訓，使之掌握一技之長；免費推薦388名殘疾人就業(yè)，使之提高生活質(zhì)量。二是認真開展生活救助，2119名無固定收入重度殘疾人和依老養(yǎng)殘、一戶多殘殘疾人得到生活救助；近5000名殘疾人被納入低保；2796名低保家庭重度殘疾人得到重殘補貼金。三是認真開展護理救助，1503名年齡在16歲至60歲非聽語一級殘疾人得到護理補貼。

怎樣寫好工作總結(jié)

1、總結(jié)的基本內(nèi)容應該包括以下幾個方面：

情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎等進行分析。

成績和缺點。這是總結(jié)的中心?？偨Y(jié)的目的就是要肯定成績，找出缺點。成績有哪些，有多大，表現(xiàn)在哪些方面，是怎樣取得的；缺點有多少，表現(xiàn)在哪些方面，是什么性質(zhì)的，怎樣產(chǎn)生的，都應講清楚。

經(jīng)驗和教訓。做過一件事，總會有經(jīng)驗和教訓。為便于今后的工作，須對以往工作的經(jīng)驗和教訓進行分析、研究、概括、集中，并上升到理論的高度來認識。今后的.打算。根據(jù)今后的工作任務和要求，吸取前一時期工作的經(jīng)驗和教訓，明確努力方向，提出改進措施等。

2、總結(jié)前要充分占有材料。最好通過不同的形式，聽取各方面的意見，了解有關情況，或者把總結(jié)的想法、意圖提出來，同相關的領導或同事商量。

3、要有實事求是的態(tài)度。工作總結(jié)中，常常出現(xiàn)兩種傾向：一種是好大喜功，搞浮夸，只講成績，不談問題；另一種是將總結(jié)寫成了“檢討書”，把工作說成一無是處。這兩種都不是實事求是的態(tài)度。總結(jié)的特點之一“回顧的理論性”，正是反映在如實地、一分為二地分析、評價自己的工作上，對成績，不要夸大；對問題，不要輕描淡寫。

4、總結(jié)要寫得有理論價值。一方面，要抓主要矛盾，無論談成績或談存在問題，都不要面面俱到。另一方面，對主要矛盾要進行深入細致的分析，談成績要寫清怎么做的，為什么這樣做，效果如何，經(jīng)驗是什么；談存在問題，要寫清是什么問題，為什么會出現(xiàn)這種問題，其性質(zhì)是什么，教訓是什么。這樣的總結(jié)，才能對前一段的工作有所反思，并由感性認識上升到理性認識。

6、對于總結(jié)的結(jié)構(gòu)，條理要清楚?？偨Y(jié)是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達不到總結(jié)的目的。剪裁要得體，詳略適宜。材料有本質(zhì)的，有現(xiàn)象的；有重要的，有次要的，寫作時要去蕪存精?？偨Y(jié)中的問題要有主次、詳略之分，該詳?shù)囊?，該略的要略?/p>

信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇四

做*工作，可以培干部對人民群眾的真情實意。培養(yǎng)干部的寬容心胸。學會寬容是一個人成熟的標志。更是一種“胸中天地寬，常有渡人船”的氣度。在化解*矛盾中，*干部是代表黨和*做群眾工作的。接觸的是困難群眾和弱勢群體，遇到個別群眾無理取鬧，也“打不還手，罵不還口”。接訪的同志經(jīng)常受到無故指責謾罵，衣服被撕爛，身段被抓破，從沒任何怨言。這都 是因為他們理解*人的難處，懂得寬容。

做*工作，可以培干部對人民群眾的大愛之心。

五曰歷練能耐。能是指本事和水*技能。耐是指受得住、禁得起。一個人首先要有做事的能力，知道怎樣去干，凡事能看明白，想清楚，理出思路。同時，也要有做事的耐力。要沉住氣，禁得住煩，耐得住苦。要有耐心，不急躁，不浮躁。

耐主要體現(xiàn)在三個方面：一是要耐得住壓力。頂住壓力，發(fā)揚釘子精神，變壓力為動力，攻堅克難，勇往直前，直到解決問題。二要耐得住清貧。做的是纏、難、煩、累、怨的差事，是求官、求民的活。三是要耐得住寂寞。寂寞概括為“五個沒有”：沒有貴客臨門，只有群眾上門；沒有熱熱鬧鬧，只有吵吵鬧鬧；沒有導演排練，只有現(xiàn)場直播；沒有酒宴款待，只有耐心接待；沒有迎來送往，只有案結(jié)事了。

如果沒有這種清苦之耐、寂寞之耐、奉獻之耐，是干 不好*干部的。*干部必須要有以苦破難、苦中作樂的精神，要以金子一般的愛心、火一樣的熱情、鋼一般的堅韌、海一般的寬容，盡心盡力為群眾排憂解難。

信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇五

在*工作中，龍擎苑社區(qū)公正、妥善、實事求是地調(diào)解民事糾紛，及時化解社會矛盾，避免集體*現(xiàn)象，調(diào)解成功率達到96。7%，維護了*秩序，保持了社區(qū)穩(wěn)定。

一、熱情耐心地做好拆遷戶的思想工作，制止了集體*現(xiàn)象。

xx年，柳州市在建設陽和大橋、擴建南二環(huán)路時，需拆除柳機宿舍4區(qū)、6區(qū)、18區(qū)、19區(qū)、20區(qū)近200戶，柳機工廠領導對此項工作十分重視、經(jīng)配合市拆遷部門在做好動員工作的前提下，大部分拆遷戶按經(jīng)濟補償?shù)挠嘘P規(guī)定進行了異地搬遷。

但其中有48戶與拆遷公司因拆遷補償安置的意見不合而達不成協(xié)議。

并于xx年9月起，連續(xù)9次群體找柳機和社區(qū)領導反映情況，要求在柳機范圍內(nèi)建房，以房屋置換，并強調(diào)如達不到要求就到區(qū)里*。

為做好拆遷戶的工作，防止群體*事件的發(fā)生，社區(qū)領導承擔了主要的勸說工作，一是根據(jù)*《城市房屋拆遷管理條例》耐心細致地作好釋疑工作，二是主動與柳州機械廠領導匯報、溝通、協(xié)調(diào)，三是將拆遷戶的動向書面或電話報告五里亭街道辦事處領導，四是協(xié)調(diào)各方與拆遷或施工單位現(xiàn)場處理具體矛盾，先后6次制止了拆遷戶的過激行為。

由于思想工作到位、措施適宜，搬遷戶保持了*靜的心態(tài)，有問題首先找社區(qū)領導，通過社區(qū)協(xié)調(diào)解決，從而避免了群集*事件的發(fā)生。

二、關心*人員的政策落實問題，安撫了他們的思想情緒。

社區(qū)內(nèi)有二十多名*人員，為要求落實待遇問題，情緒較為激動，社區(qū)及時向五里亭街道辦反映，并向他們做好思想安撫工作，要求他們冷靜相待，要相信黨和*會妥善處理好他們的問題。

最后，社區(qū)*人員鄧長清、張鐳、溫潤林、楊作悅、鄧宗慶、賀茂貴等6人得到每月150元的生活補貼費。

駐區(qū)單位柳州機械廠也有16名*人員，社區(qū)也義不容辭地協(xié)助柳機做好思想安撫工作，當待遇問題落實后，又與柳機有關部門一起做好補貼資金發(fā)放工作。

三、采納居民意見進行消防安全檢查，對安全隱患限期整改。

根據(jù)社區(qū)居民意見反映，有些居民在樓棟口及住房周邊堆放大量板皮木材，給消防工作造成極大隱患。

針對此情況，社區(qū)領導先派工作人員下去巡查，了解具體情況，并于xx年12月下旬召開綜治消防工作聯(lián)席會議，與柳機保衛(wèi)部、消防隊、生產(chǎn)部安全科、規(guī)劃發(fā)展部和雞喇派出所管段民警等，共同研討消防安全隱患整治措施，決定對存在隱患戶發(fā)放整改通知書，限期處理，以消除隱患。

會后，根據(jù)事先巡查的.情況，有針對性的問題進行現(xiàn)場處理，通過了解、勸說后下達整改通知書，先后發(fā)放了39份整改通知書，使這些住戶提高了防火安全意識，為社區(qū)安全隱患提供了有效保證。

四、主動地與市有線電視*系溝通，落實新遷戶的線路安裝。

xx年11月起，柳機394戶職工陸續(xù)搬進新居，因客觀原因使市有線電視臺未能及時進行閉路電視線路安裝，新遷戶因無法收看電視而反映強烈。

為此。

社區(qū)主動會同柳機規(guī)劃部多次與市有線電視臺交涉、溝通，并協(xié)助做好線路管道的整改工程，并向五里亭街道辦和魚峰區(qū)有關領導匯報，進行多方協(xié)調(diào)工作，希望能使新遷戶能在春節(jié)期間收看到電視，在幾經(jīng)工作后，已于1月18日按電視臺的要求開始做好代收安裝費用工作，使他們的情緒稍有安定，基本消除了不安定因素。

但能否如愿，還將通過有關部門和領導繼續(xù)做好溝通協(xié)調(diào)工作。

綜上所述，xx年，本社區(qū)在開展*接待來訪群眾工作方面雖然作了一些我們應該做的工作，但是距離上級領導對此工作要求還有一段差距，我們決心在今后*工作中繼續(xù)努力搞好群眾接待工作，熱情地為居民作好服務工作，為穩(wěn)定消除不穩(wěn)定因素作出應有的貢獻。

——度個人信訪工作總結(jié)

信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇六

20xx年上半年，xx信訪*工作在上級領導及公司領導的正確領導和指導下，并按照xx集團有關要求及文件條例，規(guī)范信訪工作行為，層層落實文件責任，定期開展隱患排查，切實解決問題，著力化解內(nèi)部矛盾，有力促進了公司經(jīng)營工作的順利向前發(fā)展，創(chuàng)造穩(wěn)定有序的內(nèi)部環(huán)境。領導干部深入基層一線，第一時間了解職工生產(chǎn)工作中的實際困難，掌握職工的思想動態(tài)，通過組織豐富多樣的宣教活動，介紹國家和企業(yè)的各類政策，正確引導職工。下面將上半年來的信訪工作及下半年信訪工作思路報告如下：

（一）20xx年xxx信訪基本情況

20xx年截至6月30日，xxx未收到包括“來人來函來電”等任何形式的信訪件，xxx職工沒有一人越級*，切實保障了職工隊伍的整體穩(wěn)定，營造了積極向上的工作氛圍。xxx黨支部、工會，經(jīng)常性的組織各類宣教活動，引導職工的思想動態(tài)，尤其是對崗下職工，xx現(xiàn)有困難職工9人，xx工會會不定期的進行電話聯(lián)系困難職工，如有職工疑慮的問題，及時溝通、及時反饋。緊盯重點領域、重點群體、重點人員方面的突出信訪問題。

xxx始終堅持不回避矛盾、不回避信訪人為原則，本年原xx職工打來電話，希望能幫助協(xié)調(diào)解決原來工傷認定相關問題，xxxx及社險部門及時溝通，幫助其推進解決了相關問題，及時解決了職工心中的困惑，化解了矛盾。

（二）加強信訪工作領導，引動和重視職工思想動態(tài)

xxx高度重視職工思想動態(tài)，通過部務會、職代會、工會委員會，及時將集團公司和xxx相關制度文件和工作精神傳達至每個崗位和每名員工，同時發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，及時向職工宣講黨和國家新的政策，化解職工的負面情緒，并組織開展“百年黨史我領讀”、“喜迎建黨百年 學習勞模精神”學習活動。還組織職工參與集團公司“百年百題”及“安全月答卷”活動。在職工中搭建學習氛圍，積極引導職工思想。同時，積極發(fā)揮明星員工評選工作機制，在職工中樹立先鋒模范榜樣，通過先進典型的選樹，在職工中營造風清氣正的工作氛圍。在建黨百年之際，物管中心更是嚴格按照上級部署，積極跟進*期間信訪情況。

（三）加強隊伍建設，全面提升履職盡責能力。一是加強領導班子建設。領導班子認真貫徹落xxx、xxx各項決策部署，班子成員團結(jié)協(xié)作、密切配合，發(fā)揚民主、求同存異，在重大問題和重大決策上始終堅持民主集中制。二是加強干部隊伍建設。注重干部學習教育培訓，采取集體學習、專題培訓、主題黨日活動等形式，加強對黨員干部的教育培訓，提高干部的綜合素質(zhì)。從日常管理、行為規(guī)范等方面加大了管理力度，強化工作作風，干部隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力進一步增強，切實推動信訪工作再上新臺階。

（一）加強基礎業(yè)務，著力提高信訪工作水*。認真落實信訪工作責任制，夯實基層信訪工作責任；不斷提高信訪事項的辦理效率，推動信訪工作在基層有效落實。

（二）創(chuàng)新工作方法，著力解決信訪難題。不斷完善矛盾糾紛化解協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，用法治思維和法治方式解決信訪難題，化解矛盾糾紛。

（三）加大調(diào)處力度，著力抓好事要解決。抓好初信、初訪的受理、辦理，推進重信重訪治理，加大重點領域和重點群體信訪問題化解力度，力爭實現(xiàn)群眾最多訪一次。

（四）加大穩(wěn)控工作力度，著力維護重要敏感時期的信訪穩(wěn)定。按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求，進一步完善應急預案，著力維護重要敏感時期信訪穩(wěn)定工作，扎實做好群體訪、異常訪等處置工作，切實維護良好信訪秩序。

（五）加強督查督辦，推動信訪各項工作落地生根。健全信訪督查機制，適時開展聯(lián)合督查、專項督查，不斷發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，推動信訪各項工作落地生根，為構(gòu)建*安和諧的工作環(huán)境發(fā)揮更大的作用。

信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇七

法定代表人：楊 x x

電話：138872

申請事項：

請求貴局擬以(大)質(zhì)監(jiān)罰告字(20xx)k0879號對申請人的行政處罰舉行聽證。

事實與理由：

20xx年03月02日，質(zhì)量技術監(jiān)督局開展風險大排查過程中，告知申請人存在以下問題：1、生產(chǎn)環(huán)境較差，用于清洗瓶子的消毒池未投入使用，包裝物堆放在車間內(nèi)，生產(chǎn)環(huán)境混亂;2、風淋設備未投入使用，員工未穿工作服;3、化驗室未投入使用，化驗室內(nèi)堆放雜物;4、人流、物流通道混用;5、倉庫內(nèi)堆放有是申請人的“維生素果味飲料”，產(chǎn)品配料中標識有：維生素pp，維生素b6及添加維生素群字樣，查看申請人添加劑倉庫未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素，用于指導生產(chǎn)的配料清單中也無維生素添加劑。

申請人自成立以來，一向遵守國家法律法規(guī)，依法納稅，從未受過任何行政處罰，更沒受過稅務機關的處罰。由于申請人的母親生病住院，患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病，老父親又患上糖尿病，因家中無人照看老人，申請人在前期一直在湖南老家照顧老人，只好把廠里的工作交于下手打理，也就導致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實出現(xiàn)了以上的問題及漏洞，直到質(zhì)量技術監(jiān)督局此次排查并出具告知書，申請人才知道廠里存在的問題。申請人對廠里出現(xiàn)的問題深刻意識到問題的嚴重性，但申請人認為該《告知書》中對申請人的處罰過于偏重，不符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。

據(jù)此，申請人特向質(zhì)量技術監(jiān)督局提出聽證要求，懇請質(zhì)量技術監(jiān)督局在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。

此致

質(zhì)量技術監(jiān)督局

申請人：楊 x x

20xx年06月15日

信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇八

總結(jié)20xx年的工作，我們確實取得了很好的成績，為維護社會穩(wěn)定，促進全縣發(fā)展做了貢獻，但同時也應看到我們工作中仍存在問題和不足，來縣集體訪和*總量仍高位運行，仍然存在大量*隱患。反映較為強烈的有：

三是高溝鎮(zhèn)等少數(shù)村民反映國家重點工程500萬伏高壓線路工程拆遷安置問題；

五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃問題；

六是運輸市場部分正三輪駕駛員要求營運問題；

七是城鎮(zhèn)規(guī)劃中拆遷補償安置問題；

八是企業(yè)改制中反映的問題。經(jīng)貿(mào)、供銷等單位職工經(jīng)常來縣*。如齒輪廠、燃料公司、食品公司、金橋紡織廠、木螺釘廠等企業(yè)職工多次來縣*，要求購買養(yǎng)老保險，解決生活出路。

此外我縣去京個訪人數(shù)較多，占全市去京*總數(shù)的三分之一以上，雖然沒有集體訪，但是個訪及重復個訪較多。

明年的*隱患較多，我們要切實增強責任意識和憂患意識，不斷努力探索新形勢下*工作新思路、新舉措、新辦法，積極穩(wěn)妥地做好我縣今年全年*工作。為此，著重抓好以下幾方面工作。

一要進一步加大《*條例》宣傳貫徹力度。重點要體現(xiàn)兩個規(guī)范，既要規(guī)范*人的*行為，又要規(guī)范黨政機關及工作人員的工作行為。在接訪和辦理案件的同時，宣傳好條例，確保按照《*條例》規(guī)定的程序運作。

二要繼續(xù)做好黨政領導干部*接待日工作。已經(jīng)開展的黨政領導干部接待日工作，解決了大量的*難題，取得了明顯成效，縣*已把黨政領導干部開門接訪作為一項制度來長期執(zhí)行。做到主動介入、主動下訪，努力把大量的*問題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，力爭實現(xiàn)在三至五年內(nèi)小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集體訪不出縣*工作總體目標。

三要進一步強化*工作責任制，進一步控制越級集體訪的發(fā)生。我縣將繼續(xù)堅持*工作目標管理責任制，對年終考核的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門實行一票否決，重點管理。針對上述我縣存在的*隱患，相關部門和單位要按照屬地管理的原則，實行包保責任制，認真地處理好群眾反映的問題，確保問題處理在縣內(nèi)，對因工作失誤造成群眾集體越級*的，對因勸返處置工作不及時、不到位引發(fā)嚴重性事件的，對因勸返穩(wěn)控不力造成*人員滯留重要場所等情況，嚴格落實*工作領導責任制和過錯追究制。

信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇九

信訪聽證是一種正式聽證,具有民主參與、調(diào)查事實與社會監(jiān)督的制度功能,因而成為處理重大、復雜、疑難信訪事項的一種重要手段。那么你對于信訪聽證

申請書

申請人：xxx xxx工作單位：

吉林省吉林市郵政局

聯(lián)系電話：

申請事項：請求吉林省政府信訪事項復查復核委員會對申請人20xx年1月16日提出申請復核事項舉行公開聽證。因為我們的退休養(yǎng)老金計發(fā)涉及面絕非是個例，社會影響重大，問題復雜。我們與吉林省郵政管理局、吉林省郵政公司、吉林市郵政局的分歧是涉及廣大職工一生養(yǎng)老保障的重大原則問題，是企業(yè)是否按依據(jù)國家法律和相關法規(guī)政策計發(fā)退休養(yǎng)老金、和正常退休的原則問題。我們需要辨明事實和公開聽證。

復核請求：申請人不服吉林省郵政公司20xx年10月22日的復查意見，請求吉林省政府信訪事項復查復核委員會對被申請人、第三人20xx年10月22日、20xx年9月6日《關于徐偉萍、于桂香同志來訪的答復意見》書處理結(jié)果進行復核，并申請公開聽證，依法保障申請人的合法權益。

請求事項：

一、確認被申請人、第三人分別于20xx年10月22日、20xx年9月6日作出的信訪答復意見與國家法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，侵害了申請人的合法權利。請求國家上一級行政機關吉林省信訪事項復查復核委員會審查并糾正恢復申請人的在崗期間、退休養(yǎng)老金計發(fā)的合法待遇。

申請復核確認我們被逼迫內(nèi)退期間降低工資標準(崗位工資、工齡工資、工資總額，降低繳費基數(shù)的法律依據(jù)?(我們被逼迫內(nèi)退，并沒有看見過任何協(xié)議內(nèi)容，屬于企業(yè)單方面的違規(guī)行為，此前已經(jīng)多次向省郵政公司人力資源部領導闡述)要求公開個人“內(nèi)退協(xié)議”“個人申請”書。

二、申請復核1997年法定封定的檔案工資為什么一再降低，法律依據(jù)和執(zhí)行標準?

三、請求省信訪復核徐偉萍社保信息空白原因，請求復核調(diào)取徐偉萍的個人社保權益信息清單，責令省、市郵政局補錄20xx年以前退休職工的個人繳費情況信息， 依法“應當按月將繳納社會保險費的明細情況告之本人?！苯?jīng)過職工簽名確認。

七、請求復核1995-1997三年繳費工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標準計發(fā)的?我們的平均繳費工資指數(shù)的計算依據(jù)。并責令公開1995-20xx年行業(yè)工資人均額和個人工資單保留工資、郵政代繳和繳費基數(shù)數(shù)據(jù)信息。

八、要求省信訪領導責令省、市郵政局依據(jù)國務院、勞動部、省政府等相關法律法規(guī)，依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費暫行辦法》吉勞社函字【20xx】7號文件 行業(yè)上年度本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計發(fā)基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡養(yǎng)老金。我們申請公布1997-20xx歷年行業(yè)(省郵政業(yè)職工月平均工資標準和繳費基數(shù))

簽名：

日期：年 月 日

附件：

1、請求吉林省人民政府信訪事項復查復核委員會復核申請書依據(jù)、事實與理由全文

2、吉林省、吉林市郵政局書

3、身份證、(復印件)

5、吉林市郵政局社保繳費、代繳和省社保繳費比例對比表

6、個人工資、省、市在崗平均工資、郵政行業(yè)工資與繳費基數(shù)對比表

7、吉林省參加基本養(yǎng)老保險人員《退休審批表》

8、依據(jù)法律條款參照退休審批表說明

9、個人社保繳費空白信息(二份)

10、吉林市郵政局欠繳社會保險金信息

11、政策法律依據(jù)吉政發(fā)【1998】22號 吉政發(fā)【20xx】28號 《郵電企業(yè)職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費暫行辦法》 吉勞社函字【20xx】7號《關于原郵電行業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)中指數(shù)化月平均工資計算問題的復函》等相關法律文件索引 (復印件)

申請人周雪蓮、女、1963年11月29日、身份證號碼4303047租住湘潭市岳塘區(qū)霞城鄉(xiāng)岳塘村13組.

請求事項

申請因強制拆遷引發(fā)勞務債務合同糾紛等一系列訴求信訪進行聽證。

事實與理由

20xx年元月15日開始本人因岳塘區(qū)強制拆遷引發(fā)勞務債務合同糾紛上訪四年多來導致多個問題造成我四年多無家可歸上無片瓦下無插針之地連租住房都不能居住被逼38次搬家，在國門之外流落多年，家中被操被盜共六次。被騙無辜拘留一次差一點死亡在霞城鄉(xiāng)政府池塘中。軟禁三十多天，在接訪途中被鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長打傷住院一次其中兩次轉(zhuǎn)院至今末處理一次。被郭桂清恐嚇無數(shù)次遭受了無數(shù)次侮辱和白眼，等等狀況。目前我已精疲力盡了只有請求政府公開、公平公正、依照信訪聽證程序本著以事實為依據(jù)法律為準繩宗旨。依法依規(guī)落實到位，處理到底，讓信訪的群眾有個理服，有個心服有個安慰，讓穩(wěn)定壓倒一切，不讓不穩(wěn)定的因素客觀存在。

一、根據(jù)鄉(xiāng)政府提出的答復意見書、我收到后非常不服這樣的答復意見絕對違反了公開、公平、公正的原則以權論理以權壓法。

1.51戶的勞務用工補償協(xié)議、是落實對拆遷戶土地被征收后的一種補償，屬于上述拆遷戶的權利，該權利也經(jīng)各級政府和湘鋼認可，不可隨意被侵犯或變更。

2.政府給51戶的勞務補償項目，是為保障51戶拆遷戶的特殊群體的特別安置，在所有問題沒有完全調(diào)查清楚的基礎下，任何人和部門都沒有借口和權利妄自獨斷，51戶現(xiàn)在的勞務補償項目已經(jīng)成為郭桂清非法牟取私利的工具，如果政府要剝離51戶的勞務，相關部門應該要出示書面材料告之51戶全體拆遷戶更要對51戶人員進行善后安置，被強行逼退的人員以后生活怎么保障其他問題誰來負責管理，我們20xx年來沒有得到一個公民的合法權益，這些人不可能像一個流浪者子子孫孫被政府拒之門外，請求政府高度重視。

3.市政府多次要求區(qū)政府召開聯(lián)席會議可是岳塘區(qū)根本沒有考慮過市政府的意見只是壓制誤導我簽訂停訪息訪

承諾書

協(xié)議書

一、〈中華人民共和國民法通則〉笫七十二條的規(guī)定一方當事人利用優(yōu)勢或?qū)Ψ經(jīng)]有經(jīng)驗，致使雙方權利與義務明顯違反等價有償原則的可以認定為顯失公平訴求人所簽訂的息訪和解協(xié)議書系顯失公平合同明顯適用法律錯誤。

二、 直屬下級霞城鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長譚東風在接訪回家途中暴打訪民，并在第二天再次勾結(jié)黑惡勢力頭目郭桂清追打至法警醫(yī)院。我被迫轉(zhuǎn)至仁和醫(yī)院后又藥物過敏差一點死亡。再后來又轉(zhuǎn)至市二醫(yī)院住院治療。導致訪民幾乎失去生命。至今末愈也請政府關注重視一下，請求根據(jù)干部嚴厲問責制度處理，并書面告之本人處理結(jié)果。( 有證據(jù)可查)。

三、區(qū)政府強制拆遷后，村.鄉(xiāng)兩級隨意克扣我的征拆款項，希望根據(jù)事實歸還。這個問題涉及很多戶征拆老百姓。(有據(jù)可查)

四、20xx年4月居住房至20xx年6月家里多次被惡意盜取直接損失近10萬，兩個派出所出警也不立案，更沒有一個口頭或文字的答復，在此我確實懷疑到底是權大還是法大。公安局的責任是保護人民的生命和財產(chǎn)安全的為什么可以玩忽職守(有公安出警材料可查 )。

六、申請岳塘區(qū)信訪局副局長回避，因為他是導致此信訪問題擴大的當事人。

七、申請根據(jù)市長辦公室黃呵批示允許市督查辦，市婦聯(lián)維權羅部長、市紅網(wǎng)論壇、市電視臺、委托律師、及關連人、親屬等。

八、因本人是弱勢群體為了保證此次信訪聽證公開、公平公正本人特別請求聽證程序可以錄音、錄像。給我一個理服、心服讓事實還原、還我一個公道、還我尊嚴與清白。

綜上所敘;

霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所，霞城勞務隊違法違規(guī)事實清楚。證據(jù)確實藐視習20xx年元月20日強調(diào)習強調(diào);《拖欠群眾錢款等問題立即解決危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改》請求調(diào)查事實真相召開信訪聽證會。請求督促岳塘區(qū)幾任黨政一把手面對12個媒體和一千多群眾的承諾落實到位。現(xiàn)任岳塘區(qū)長也面對紅網(wǎng)承諾過沒有兌現(xiàn)請求認真落實。就我上述幾個訴求公開、公平公正依法依規(guī)解決落實到位。

此致;

岳塘區(qū)人民政府

申請人周雪蓮聯(lián)系電話

20xx年3月22日

申 請 人：騰達西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工(已簽名800余人)名單附后。

代 表 人：亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學福、徐世全、彭正福。

委托代理人：亢其華，騰達公司內(nèi)退職工，電話：

申請人不服甘肅省人民政府甘政信復字(20xx)11號復核意見書，現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽證辦法相關條款，再次請求依法聽證 。

請求事項

1、請求通過依法聽證，依據(jù)事實和法律法規(guī)及政策的相關規(guī)定，依法撤銷“甘肅省國資委復查意見”和“甘肅省人民政府甘政信復字(20xx)11號復核意見書”。責令騰達西鐵公司依法糾正自己的錯誤，支付申請人企業(yè)改制銜接費、身份置換金(股份)和在此期間的分紅或利息6000萬元。

2、請求騰達公司承擔與本案有關的一切費用50000余元(20xx年至今上訪費用)。

事實與理由

申請人亢其華等1169人，均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國有企業(yè)職工。20xx年7月，由于企業(yè)虧損嚴重，由甘肅省人民政府主導進入“政策性破產(chǎn)”程序。

按照國家關于企業(yè)改制的相關政策規(guī)定和騰達公司企業(yè)改制實施方案規(guī)定：用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬元，對國有職工進行身份置換，工齡計算截止20xx年12月31日。身份置換辦法、標準及管理方式是：身份置換金由基礎股和工齡股兩部分組成，即3000元+1550元×工齡，以資產(chǎn)形式量化到員工個人名下，作為員工在企業(yè)的個人股份，由新公司“騰達西北鐵合金有限責任公司”員工持股會管理，員工成為新公司的股東，參與股利分紅?！奥毠€人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”。還規(guī)定：距法定退休不到五年的職工，不參加身份置換。

20xx年6月26日，企業(yè)改制完成，重組公司“騰達西北鐵合金有限責任公司(國有公司)”依法注冊并正式運營。

至此，由政府主導的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換，填寫了《員工身份置換申請表》，與新公司騰達西北鐵合金有限責任公司簽訂了新的勞動合同，成為騰達公司員工。按照文件規(guī)定，經(jīng)公證部門公證，申請人依法持有股權，成為新公司股東。

20xx年6月27日，省高院對西北鐵合金有限責任公司的“政策性破產(chǎn)”，作出(20xx)甘民二初字第55—11號終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書。之后，騰達公司修改了已生效的改制文件，將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”修改為“股轉(zhuǎn)債”。于是，20xx年6月27日之后退休(改制時距法定退休不到5年)的職工領取了股金(身份置換金)。未領取的按時支付股息分紅。對20xx年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至20xx年的申請人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此，申請人和騰達公司發(fā)生爭議，遂以改制程序不公平等問題向省國資委多次提起申訴，國資委久拖不決。

20xx年5月2日，國資委作出復查意見稱：“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動關系”，“你們的安置費并未投資到重組公司，因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權或債權。我委對你們享受騰達西鐵公司股權或債權的要求不予支持。”

該復查意見用一句話來歸納：“凡是內(nèi)退的，就是和西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))未解除勞動關系”，因此不能享有“股權或債權?！?/p>

申請人認為，該復查意見嚴重違背客觀事實，并且與改制政策相悖。依法申請甘肅省人民政府復核，省政府作出甘政信復字(20xx)11號復核意見書敷衍了事，極不負責任的維持了國資委的復查意見。申請人不服，依據(jù)事實和法律以及信訪條例的相關規(guī)定，多次向甘肅省人民政府申請請求舉行聽證會，至今未作任何答復。其行為嚴重違背了《信訪條例》的相關規(guī)定和《甘肅省信訪聽證辦法》的相關條款。

因此，申請人再次向省人民政府、省長提起申請，強烈要求按照《甘肅省信訪聽證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽證會依法聽證。理由是：

一、省國資委“復查意見”在認定事實上存在嚴重錯誤。

1、復查意見對申請人不屬于騰達公司職工的認定錯誤。

(1)、西鐵公司從20xx年7月改制，20xx年6月26日重組公司“騰達公司”依法注冊并正式運營。騰達公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況：“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人，其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人，重組公司(指騰達公司)992人，男704人，平均年齡51.57歲，女465人，平均年齡43.37歲，男女平均距法定退休年齡7年”。

以上事實，被申請人騰達公司是認可的。甘肅省國資委的“復查”為何刻意回避?

(2)、騰達公司于20xx年6月26日實現(xiàn)重組，已經(jīng)正式注冊并依法獨立運營。按照 859號和21號等相關政策規(guī)定，騰達公司應該在30天內(nèi)，即20xx年7月26日前，和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工，整體變更勞動關系，重新簽訂勞動合同。

(3)、騰達公司和西鐵公司不存在隸屬關系。

眾所周知，騰達公司法定代表人，是原虧損高達14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，任職明顯與法律相悖。

在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中，騰達公司既得利益集團一手拿著“矛”一手拿著“盾”，既是“運動員”又是“裁判員”，既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，又是重組人，雙重身份。對他有利的時候，他是“運動員”。對他不利的時候，他是“裁判員”。這一點，省國資委是清楚的。因此，申請人認為，省國資委對“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動關系”的認定沒有政策標準界定，加之“裁判員 ”又是既得利益者，相關規(guī)定又是20xx年6月26日既得利益集團實現(xiàn)重組后，在已生效的改制文件的基礎上修改制定的，應當依法認定沒有法律效力。

(4)、在企業(yè)改制中，整體變更勞動關系，是政府政策做主導，司法程序不能越俎代庖。

該“復查意見”把職工勞動關系的處理，依賴于司法程序的終結(jié)，以“破產(chǎn)終結(jié)”為前提條件，實屬無法可依。明顯與政府859號、21號改制政策關于職工勞動關系處理的條款相悖。

(5)、省國資委認為，“只要內(nèi)退的，就是與西鐵公司沒有解除勞動關系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項認定明顯與事實不符。

申請人認為，即便是騰達公司在改制中，操作程序不規(guī)范，勞動關系處理不徹底，其過錯責任不在于弱勢群體(申請人)。

根據(jù)注冊時間和正式運營的時間看，應當依法認定：2o20xx年7月26日之后的內(nèi)退，是騰達公司的企業(yè)行為。因為改制文件中有明確規(guī)定。騰達公司應當承擔法律責任。

2、“破產(chǎn)清算時根據(jù)‘統(tǒng)一標準，重新選擇’的原則，自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說與事實嚴重不符。

“破產(chǎn)清算時”是什么時間?到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退?騰達公司和國資委、督查處沒有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。

申請人認為，該“復查意見”引用了政府合法文件，掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國資委和督查處民意!

(1、)事實是：20xx年6月26日，騰達公司實現(xiàn)重組正式運營之后，采取掩耳盜鈴之術，企圖占有申請人6000萬元的股份。派出“宣講團”開始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力，大會動員，小會報告，廣播電視天天講。很明確，矛頭直接指向老職工。老職工工齡長工資高股份高，成本高，老職工必須內(nèi)退。同時，二級單位的頭子，帶著“硬”指標大呼小叫。大肆宣講“我們要堅決貫徹執(zhí)行楊志明副省長鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”，“莫斯科不相信眼淚”，“老同志要犧牲自己，積極為新公司做貢獻，減輕新公司的壓力”，“要認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念”，“年齡大的要退，只要退，什么都不影響，包括將來企業(yè)效益好了，分紅和利息都不影響”，“將來企業(yè)搞好了，是不會忘記你們的”，“40歲以上的女同志，你們當小姐嫌老，當奶奶太年輕，如果不退，到時候別后悔”，“我肯定用年輕的不用年老的”，“這可是最后一次機會”。

在此期間，既得利益集團為達到自己的目的采取了一切不法行為，對申請人實施勸退、誘退、逼退，“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。惡意制造內(nèi)訌互相殘殺，制造人與人之間的仇恨。一段時期內(nèi)搞全員(3000余人)下崗、輪崗，大辦失業(yè)證、待業(yè)證，就連拖兒帶女的寡婦也不放過，一片“白色恐怖”，在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負面影響。部分職工對上述行為向騰達公司的頭子反映，答復是：“這就是改革”!

在此形勢下，申請人無奈，只有違心的“為新公司做貢獻”，“犧牲自己”“ 減輕新公司的壓力”，逼迫距法定退休年齡6到20xx年“內(nèi)退”。

申請人內(nèi)退后，只能靠每月300到400元的生活費苦苦度日。

綜上，既得利益集團如此宣講、實施“內(nèi)退”政策，長達五年。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標準，重新選擇”，就是在上述情形之下的民意!不是申請人真實意思的表示!!!

(2、)騰達公司強迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退，嚴重侵害了職工的合法權益，違背了政府法令和相關改制政策。

國務院《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的，經(jīng)本人申請，企業(yè)領導批準，可以退出工作崗位休養(yǎng)”。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個條件：(一)、必須是企業(yè)富余職工;(二)、必須是據(jù)法定退休不到5年的;(三)、必須是經(jīng)本人自愿申請;(四)、企業(yè)根據(jù)前兩個法定條件，審查作出是否可以內(nèi)退的決定。

勞動部《關于嚴格按照國家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問題的通知》(1994)259號文規(guī)定：國務院(111號令)頒發(fā)后，對于規(guī)范企業(yè)妥善安置富余職工起到了積極作用。但是企業(yè)在分富余職工時，采取了“一刀切”的做法，對距退休年齡不到五年的職工，強迫退出崗位休養(yǎng)，剝奪甚至侵害了職工的正當勞動權利，主要存在以下問題：(一)、企業(yè)對距退休年齡不到5年的職工，應經(jīng)本人提出申請，企業(yè)領導批準，方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。(二)、企業(yè)對在改革中精簡下來但又不符合“內(nèi)退”條件的人員，應該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位，也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓，在采取這些措施以后，對部分人員可以引向社會或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員，但不能辦理“內(nèi)退”。(三)、對未到達國家法定退休年齡的職工，無論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工，企業(yè)都要根據(jù)有關規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費，標準不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標準。對確實有困難并已足額交納失業(yè)保險金的企業(yè)，經(jīng)勞動部門批準，可以用失業(yè)保險金予以補貼。職工達到國家法定退休年齡的，需按規(guī)定辦理退休手續(xù)，凡參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的，轉(zhuǎn)由社會保險機構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。四、各地勞動部門對企業(yè)貫徹國發(fā)(1993)111號令要做好指導監(jiān)督檢查工作堅決制止企業(yè)超出國務院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。今后，對企業(yè)的此類行為要及時糾正，并嚴肅處理。

甘政辦發(fā)(20xx)24號文件規(guī)定“對于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi)，符合退養(yǎng)條件、實行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定，在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi)，符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”，并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。

甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2o02)246號文規(guī)定“國有企業(yè)改制中，對距國家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員，企業(yè)在重組時，一次性提取分年度支付個人生活費和社?！皟山稹焙?，由重組公司接受承擔“兩金”的上繳和個人生活費的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工，在改制中預提留費用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費用提留。上述四個文件都說明了一個問題：必須是原企業(yè)的富余人員，距法定退休不足5年，才是“符合內(nèi)退條件的職工”。

二、改制程序不公平，申請人利益受損害。騰達公司嚴重違背勞社部(20xx)21號文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。

國務院國資委、財政部、勞社部(20xx)21號文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時，已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動合同的職工，不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外，所有國有職工均可參加身份置換。

1、應該支付騰達公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費和股份以及分紅或利息。包括以下情形：

(1)、支付被強迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。

理由是，超出距法定退休5年以內(nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國務院(l993)111號令、勞動部(1994)259號、甘政辦發(fā)(20xx)24號、甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號文件的規(guī)定，應當予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關規(guī)定，通過職代會糾正并恢復原待遇。

(2)、支付20xx年6月27日之前內(nèi)退，之后正退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。

理由是，改制文件引用了甘政發(fā)(20xx)53號文件“各地距法定退休不足5年的職工，不得實行領取一次性安置費與企業(yè)解出勞動關系的辦法，可以在企業(yè)離崗退養(yǎng)”;改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號文件“對距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實行內(nèi)部退養(yǎng)政策”;改制文件引用了甘政辦(20xx)24號文件“對破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個文件是騰達公司使用的“一刀切”的政策。而在實際操作中同等條件下的職工，在20xx年6月28日后退休的享受了此待遇，而內(nèi)退后正退的職工至今沒有享受此待遇。明顯的改制程序不公平，違背了騰達公司“以政策為準繩”的原則。

(3)、支付沒有寫申請，被勒令內(nèi)退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。

理由是：違背了國務院(1993)111號令、勞動部(1994)259號文和勞動法的相關規(guī)定。

(4)、支付20xx年6月26日后從騰達公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。理由一、申請人均是20xx年6月前參加改制，身份已經(jīng)置換。理由二、騰達公司改制文件均是20xx年破產(chǎn)時產(chǎn)生的，未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定，對申請人沒有追溯力。

(5)、支付20xx年6月26日之后，從騰達公司崗位上正式退休職工銜接費和股份以及分紅或利息。理由是，新公司于20xx年6月依法登記并運營，申請人符合政策規(guī)定，應當享受該項待遇。

2、應當支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費和股份以及分紅或利息。

理由是，勞動部(20xx)21號文件規(guī)定，除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動合同外，均可以參加改制。

三、騰達公司既得利益集團隨意擴大國有企業(yè)改制中關于“身份置換”政策適用范圍，嚴重違反國家政策規(guī)定，嚴重侵害了國有企業(yè)職工的合法權益，極不嚴肅!

在此次改制中，一部分不是國有企業(yè)職工身份的人，不該享受國有企業(yè)職工身份置換金，卻享受了國有企業(yè)職工身份置換金;亢其華等1169名應該依法享受國有企業(yè)職工身份置換金的老職工，卻沒有被享受。嚴重的欺上瞞下，弄虛作假!

四、強迫“內(nèi)退”在前，既得利益集團修改、制定相關規(guī)定在后，對內(nèi)退職工沒有約束力，且在實施修改生效文件行為時，未告之申請人，侵害了申請人的知情權。

騰達公司于20xx年6月26日完成改制實現(xiàn)重組，并正式掛牌獨立營運。20xx年6月27日，省高院對西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書。之后，騰達公司制定了相關規(guī)定，修改了已生效的改制文件的重要條款。

五、騰達公司“內(nèi)退協(xié)議書”未約定不支付銜接費和股份。

申請人認為，“內(nèi)退協(xié)議書”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達公司在簽定此協(xié)議時，未約定不支付該項待遇。因此，騰達公司應當承擔責任。

綜上所述，騰達公司的改制，是由省國資委主導的搶劫式的損人利己的改制。嚴重丑化和損害了人民政府的形象和公信力，嚴重損害了中國共產(chǎn)黨在人民群眾當中的崇高威望!

從現(xiàn)實中看，騰達公司既得利益集團，確實達到了“名”“利”雙豐收的目的，1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。

省國資委復查意見認定事實嚴重錯誤，沒有切實維護申請人的合法權益，明顯在愚弄申請人。該復查意見不是一般意義上的“瑕疵”性錯誤，也不是認識和理解法律、法規(guī)和政策的水平問題，是嚴重的導向性和傾向性錯誤!

申請人認為：本案事實清楚，理由充分。因此，再次向甘肅省人民政府提起申請，1169人強烈要求舉行聽證會，依法聽證。

此致

甘肅省人民政府、省長劉偉平

申請人名單附后

代理人(無償代理)： 亢其華

公元20xx年二月二十五日

信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十

堅持以黨的和xx屆三中全會精神為指導，以群眾工作統(tǒng)攬全局，以改進作風為保障，以服務群眾為關鍵，以保障和改善民生為根本，深入開展黨的群眾路線教育活動，進一步暢通信訪渠道，切實解決群眾合理訴求，落實工作責任，加大源頭治理，化解社會矛盾，規(guī)范信訪秩序。切實落實好中央、省、市、縣一系列信訪工作指示精神，緊扣鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，為全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，使全鎮(zhèn)的信訪工作走上規(guī)范化、法制化、制度化的軌道，實現(xiàn)“三無一好”的信訪工作目標，把信訪工作提升到一個新的水平，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪工作的新局面。

二、組織領導

為了切實加強對信訪“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的領導，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記徐恒德同志任組長，鎮(zhèn)長張彩琴同志、人大主席_江同志任副組長，鎮(zhèn)包村領導、各村支部書記、村主任、派出所、蓼泉法庭、黨政辦、綜治辦、司法所等相關站所負責人為成員。各村黨(總)支部書記、村委會主任、各單位主要負責人為本行政村、本單位創(chuàng)建活動的第一責任人。

三、工作目標及要求

(一)工作目標

20xx年“三無”村達到90%，分別是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四壩村、蘆灣村、賈家墩村。鎮(zhèn)黨委、政府要緊密圍繞“一提高，兩創(chuàng)建，三防守，五下降(提高初信初訪一次性辦結(jié)率;創(chuàng)建“平安”村社，創(chuàng)建信訪“三無”村;把牢社一級，嚴守村一級，筑牢鎮(zhèn)一級;信訪總量大幅下降，赴省進京非正常上訪明顯下降，集體訪大幅下降，越級訪全面下降，信訪積案大幅下降)的目標，提高矛盾糾紛和信訪問題的化解率，結(jié)案息訴罷訪率和復查復核維持率。

(二)工作要求

對全鎮(zhèn)的重點人員進行摸排，重點排查越級訪、集體訪、重復訪的隱患，認真落實“一崗雙責”，嚴格信訪工作責任制和責任追究制，對“三無”隱患“一對一”負責制進行排處。努力提高“五率”即：初信初訪辦結(jié)率、案件處理率、集體訪化解率、“上訪老戶”穩(wěn)控率、重要信息上報率。強化“四個落實”即：落實包案班子、落實化解方案、落實穩(wěn)控措施、落實化解辦法。

四、工作措施

(一)是實行鎮(zhèn)領導包村包案、鎮(zhèn)村干部包社穩(wěn)控制度。圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題，全體領導干部每周主動下訪進村入戶，深入村社、深入農(nóng)戶，了解群眾生產(chǎn)生活情況，幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題，及時化解矛盾糾紛，把問題解決在基層。及時督促各行政村盯緊重點人員，采取針對性措施，做好穩(wěn)控工作。要進一步傳導工作壓力，圍繞“三無”目標，制定具體可行的工作方案和措施，確保無“三無”情況的村保持成績，絕不反彈;有信訪積案的村，一案一策，加大化解力度，確保案件事了。各村、各單位每周三將排查出的問題及時上報鎮(zhèn)綜治辦。

信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十一

20xx年的信訪工作計劃與思路是：切實做到用*精神武裝頭腦、引領實踐、推動工作。繼續(xù)深入貫徹落實中央和省市一會議文件精神，切實推進已形成的良好信訪工作機制，鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果。力爭通過一年的努力工作，使我縣信訪*形勢進一步好轉(zhuǎn)、社會治安形勢更加穩(wěn)定、黨群關系更加和諧。

具體工作目標是：把來訪總量控制在20xx年底*人次以內(nèi)，努力實現(xiàn)“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標，一提高，即：提高初信初訪一次性處結(jié)率，從源頭上減少信訪積案的產(chǎn)生;兩杜絕，即：杜絕進京去省大規(guī)模集體*，杜絕進京非正常*;三下降，即：信訪總量明顯下降，到市集體*明顯下降，重復*明顯下降。確保進京赴省零集體訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%，持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達到85%以上;主要采取以下六個方面的措施：

接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等活動來規(guī)范*秩序。

堅持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩(wěn)定因素，定期對信訪案件辦理情況進行督查督辦?？茖W“立案”，責成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案，對一些需要多部門協(xié)調(diào)處理的問題，及時組織召開協(xié)調(diào)會議，明確主體責任單位，夯實責任，提出辦理要求。工作上做到“四個到位”，實現(xiàn)“四個目標”。“四個到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩(wěn)定到位、觸犯法律處理到位;“四個目標”即：歷史積案力爭全部解決、重信重訪力爭息訴罷訪案結(jié)事了、初信初訪力爭不產(chǎn)生新的積案、努力爭取“三無縣”全省通報表彰。

狠抓 “三訪”活動。一是堅持縣級領導接訪。對一些群眾多次反映的信訪問題，經(jīng)_協(xié)調(diào)各職能部門一時得不到解決的信訪問題，信及時匯報縣主管領導，協(xié)調(diào)領導親自接待*群眾，督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問題，息訴罷訪，案結(jié)事了，決不形成積案，造成案件堆積。二是下訪。本著與領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分管工作相結(jié)合的原則，篩選出信訪個案，匯報主管領導，方便領導下鄉(xiāng)時帶案下訪，促成問題盡早解決。三是約訪。縣_堅持做到“一周一總結(jié)、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則，認真分析梳理全縣各類信訪案件，將一些重點信訪案件及時匯報主要分管領導，根據(jù)縣領導安排，及時通知*群眾，進行約訪，力促問題解決、息訴罷訪。

堅持抓好信訪督查督辦工作，落實領導，夯實責任，限期辦結(jié)。不定期督查督辦信訪案件，促進信訪日常工作深入開展。每季度，督察組堅持督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導接待*和排查矛盾糾紛工作，對排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進行通報反饋，做到上下銜接，互通情況，共同*，積極協(xié)調(diào)相關部門全面化解矛盾糾紛，通報案件辦理情況，力促責任的全面落實。

一是注重對群眾信訪知識的宣傳，引導群眾依法、有序、逐級文明反映問題;二是注重對干部信訪法律法規(guī)培訓，提高新提拔科級干部處理信訪問題的能力，認真落實好掛職鍛煉干部管理辦法及相關政策，推動信訪工作全面開展;三是加大對上宣傳，辦好每一期信訪簡報，將我縣在信訪工作中的好做法及時宣傳上報，形成經(jīng)驗材料，注重典型的培養(yǎng)和宣傳，推動全縣信訪工作再上臺階。

六、加大矛盾糾紛社會風險評估工作，當好黨委*的參謀助手

指導好基層司法所對每月排查出的社會矛盾要做出風險評估，對嚴重影響社會穩(wěn)定的矛盾要及時上報，作為領導決策的依據(jù)，對*出臺的各類政策決定跟蹤調(diào)查了解，形成調(diào)查報告，提出具有建設性的建議，發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。

信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十二

督查督辦工作制度（試行）

為進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生督查督辦工作，確保政令暢通，提高辦事效率，促進各項工作任務的全面落實，根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新情況、新要求，結(jié)合我局實際，特制定本制度。

一、局督查督辦工作由局黨組統(tǒng)一領導，局辦公室負責日常的督辦工作。局機關其它科（室）配合局辦公室做好督促檢查工作，并指定專人負責本科（室）業(yè)務的督促檢查工作。

二、督查督辦的內(nèi)容

（一）局黨組會、局長辦公會研究確定的事項；

（二）局領導交辦、批辦、查辦的事項；

（三）上級單位和領導安排部署及批辦、簽轉(zhuǎn)的工作落實執(zhí)行情況；

（四）市直有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府需要衛(wèi)生局辦理的事項和公文會簽的事項；

（五）基層單位報送衛(wèi)生局的需要審批答復的事項。

（六）群眾來信來訪的調(diào)查處理需回復事項；

（七）其他需要督辦事項。

三、督查督辦程序

（一）責任分解。辦公室督辦人員對需要督辦的事項按其輕重緩急進行分類并確定承辦科（室），在有關公文上注明“普通件”、“急件”或“特急件”等字樣，明確承辦人辦理落實。

（二）辦公室督辦人員詳細填寫任丘市衛(wèi)生局督辦通知單

（簡稱督辦單），并將填寫好的督辦單附在督辦件上。

（三）承辦科（室）簽收。

（四）辦公室督辦人員根據(jù)督辦事項的工作時限，通過電話催辦、登門催辦或書面催辦等方式，了解承辦科（室）辦理情況，確保督辦事項按時完成。

（五）承辦科（室）在規(guī)定的時限內(nèi)完成承辦工作后，及時填寫督辦單并送交辦公室；若在規(guī)定的時限內(nèi)未能按時完成承辦事項的，應在督辦單上說明原因，報至辦公室。

（六）需要幾個科（室）協(xié)辦的事項，由主辦科（室）填寫督辦單，協(xié)辦科（室）必須積極配合。

（七）辦公室督辦人員將各科（室）承辦事項的辦理情況匯總，定期向辦公室主管局長、局長或局黨組匯報。

（八）辦公室定期或不定期對年初確定的局重點工作的進展情況和局其它重要會議精神的貫徹落實情況進行督促檢查，并及時向局有關領導匯報。

（九）對市委、市政府和省廳、滄州市局安排部署與上級領導的重要批示及交辦的重要事項，辦公室將重點督辦，隨時了解交辦事項的辦理情況，并及時向局領導匯報。

四、督查督辦要求

（一）領導負責。承辦科（室）的主要負責人要按照有關領導指示，認真組織完成被督查的工作，并及時向局主管領導或主要領導匯報工作完成情況。

（二）相互協(xié)助。承辦人要按照領導批示和要求及時辦理。涉及多人承辦的事項，各承辦人在各自負責辦理的同時搞好相互配合，并由主要負責人協(xié)調(diào)綜合。

（三）講求實效。督辦檢查工作要狠抓落實，注重實效，切實防止和克服敷衍塞責等現(xiàn)象。

（四）注重時限。所有督辦檢查事項都要及時辦理，按時完成，不得相互推諉和拖拉延誤。

1、對督辦檢查事項的辦理，凡明確規(guī)定時限的，要按照要求的內(nèi)容和時限及時報告。

2、對領導批示需要查辦落實的事項，未規(guī)定時限的一般自承辦科（室）接到承辦事項起7至10個工作日內(nèi)完成；急件辦理，承辦科（室）自接到承辦事項起3個工作日內(nèi)完成；特急件辦理，承辦科（室）能即辦的應立刻即辦，最遲不超過2個工作日內(nèi)完成。

3、情況特殊需要延長查辦時間的，須經(jīng)局相關領導同意，根據(jù)實際情況可適當延長辦理時限。

4、對有特殊要求的事項，要特事特辦，及時報告查辦結(jié)果。

（五）有查必果。凡是領導交辦的事項，都要“交必辦，辦必果，果必報”。做到事事有著落、件件有回音。對辦結(jié)的承辦事項，承辦人應及時反饋，有具體要求的還應寫出書面查辦報告。查辦情況報告必須事實清楚、結(jié)論準確；對不符合要求的，將退回重新查報。

（六）注意保密。根據(jù)督查事項內(nèi)容，對需要保密的事宜，有關人員必須嚴格遵守保密相關規(guī)定和制度。

信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十三

為維護我校正常的教學秩序，保證教育教學工作的順利開展，增強各位教職工做好信訪工作的責任感，根據(jù)《信訪條例》及我校實際，特制定此信訪工作責任書：

1.堅決履行信訪條例，按信訪條例上訪，不集體上訪、越級上訪、違規(guī)上訪。

2.不歪曲、捏造事實，不謗、誣告他人。

3.不以上訪為由聚眾鬧事，損壞公物，擾亂學校教學秩序。

4.不以上訪為由進行非法活動，擾亂社會秩序。

5.解決好學生家長的信訪問題，不得向上推委，杜絕越級上訪，及時化解矛盾。

6.對本人無法解決的信訪問題或處理不服的，要耐心做好群眾的思想工作，防止激化，并及時向校領導反應。

7.注意身邊的人和事，及時上報前瞻性、苗頭性、突發(fā)性的信訪問題。

分管領導：

責任人(簽字)：

信訪督辦申請書信訪督辦申請書篇十四

信訪事項復查復核是《信訪條例》確定的一項基本工作制度，是維護信訪人合法權益的程序保障。那么你知道信訪事項復查

申請書

申 請 人：xxx，女，xx歲(身份證號碼xxxxxxxxxxxxxxx)，

住xxxxx街道xx村xx組xxx號，電話:xxxxxxxxxxx

被申請人：xx街道辦事處

法定代表人：xxx，職務：主任

請求事項：申請人不服被申請人于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項答復意見書》不服，特此申請復查。

申請復查事項：

一、要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項答復意見書》。

二、要求被申請人依法履行職責，審查確認xx村于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，侵害了申請人的合法權利。

三、要求被申請人責令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條。

四、要求被申請人責令xx村向申請人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟收益款3500元，組里3060元。

五、申請人要求參加聽證會，參加辯論。

事實與請求：

本人信訪反映的是：

——堅持以人為本。始終把依法保障公民權益貫穿于政府各項工作，著重保障民生權益，努力與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，切實維護社會公平正義。

——堅持依法行政。全面履行法定職能，嚴格遵守法定程序，無越權、濫權和不作為，堅決做到平等保護、權責一致、監(jiān)督有力，切實保障公民的實體權利和程序權利。

在第四項第20、明確規(guī)定保障和規(guī)范村民自治。指導、支持和幫助村民依法開展自治管理，督促村民自治組織完善村務民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制。探索對村民自治執(zhí)行國家法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查和村規(guī)民約備案制度，逐步建立村民自治活動的糾錯機制。健全村民權益糾紛的行政調(diào)處機制，保障村民在土地承包、宅基地分配、集體經(jīng)濟組織內(nèi)部收入分配等方面的合法權益。

xx村20xx年6月25號召開村二委會、組長會議，并形成《村二委會、組長會議記錄》以會議決議形式捍然侵犯申請人的合法權利，帶領村民對抗國家法律與政策，可xx街道辦事處還是沒有盡其責任漠視xx村的行為，不采取措施加以制止與糾正，造成xx村違法自治，使村組織上的權力凌駕于國法之上，使xx村變成一個以強欺弱，以勢力欺壓個體，鄰里失和，沒有法律可講，影響社會穩(wěn)定的違法組織。

三、申請人將情況向被申請人反映，就是希望村組織的上級主管部門依法履行職責，采取措施加以制止與糾正，對xx村發(fā)生的違法村民自治行為采取措施加以制止與糾，希望村上級部門幫助與指導xx村依法自治，避免一個基層組織在違法的道路上越走越遠。但xx街道辦事處卻模棱兩可不重視的態(tài)度。

為了合法權益我又于20xx年5月6日向xxx信訪局反映，市信訪局把我反映的事情轉(zhuǎn)到街道，xx街道于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項答復意見書》，答復是一種極不負責的推脫，說關于村歸民約“備案”問題，依據(jù)《中華人民共和國村民組織法》第二十七條規(guī)定;“村民會議可以指制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。”xx街道辦事處屬于xxx人民政府的派出機構(gòu)，不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，所以對xx村的村規(guī)民約沒有備案的職責。以此推卻責任。故要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項答復意見書》。

四、申請人在反映問題的一年時間里，奔波之事只為國家法律與政策能夠在一個基層組織得到貫徹與落實，.申請人聽到最多的話語就是村民自治不好干預，而申請人要說的是村民自治不等于村組織不要黨的領導,不等于不要政府的行政部門管理，不等于不要批評教育,街道辦事處作為村組織的上級主管部門完全有義務與責任，用組織的嚴肅性和履行國家法律賦予的行政管理權、行政監(jiān)督權，完全可以行使行政管理職能進行合法有效的引導和干預，促使國家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實，理直氣壯地伸張正義,制止錯誤,，正確引導村組織依法自治，否則國家的法律條文與政策就會在一個地方成為廢紙。

五、申請人目的也只為國家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實，從而確保申請人在村組的合法權益不受侵犯，促使xx村組依法自治。要求被申請人依法履行職責，審查確認xx村于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，侵害了申請人的合法權利。要求被申請人責令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會議記錄”第七條。要求被申請人責令xx村向申請人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟收益款3500元，組里3060元。

據(jù)以上事實與理由，本人依信訪條例有關規(guī)定請xx政府對被申請人于20xx年5月6日作出的xx20xx號第6號《信訪事項答復意見書》進行復查并撤消，必要時請求政府就本人信訪案件進行聽證。

此致

xxx人民政府

信訪事項復查申請人;xxx

20xx年6月29日

申請人姓名:

聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)20xx00

工作單位++++科技(上海)有限公司

辦理機關上海市人民政府信訪辦公室

行政復查請求：

1、被申請人應當履行法定職責，依據(jù)《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報人三級資質(zhì)(暫定期一年)。

2、被申請人應當履行法定職責，依據(jù)《物業(yè)管理條例》第60條，吊銷被舉報人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。

事實及理由：

20xx年1月5日，申請人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實名舉報信》(證據(jù)編號1)，要求依法查處被舉報人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。

被申請人20xx年02月22日給申請人的回復(證據(jù)編號2)，認定事實不清，與青浦區(qū)局先前的答復不符，有違政府公信力，涉嫌行政亂作為，為企業(yè)違法行為謀利益。

一、被申請人回復事實不清

被申請人回復稱：“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書已過期，按照新設立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級，并提供了相應的文件材料”，與青浦區(qū)局的答復不符。

上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明：

被舉報人：1、資質(zhì)過期，2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。

處理意見是：“延期一年”。(見證據(jù)3)

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明：“該企業(yè)得知換證消息后，于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報材料不全，信息操作等方面原因，直至20xx年9月才通過信息預審，取得了申辦預約號20xx001815號”。

二、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(1)

被申請人回復稱：“按照新設立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請核定資質(zhì)等級”，沒有法律依據(jù)，超越了法定職權，是行政亂作為。

《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條：新設立的物業(yè)服務企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定，并設一年的暫定期。

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明：“賓泉物業(yè)注冊于青浦，并于20xx年9月12日在青浦房地局申請并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級證書》”。

根據(jù)《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條，如果重新核定，也要先辦理注銷手續(xù)。

被舉報人不是“新設立的物業(yè)服務企業(yè)”，被告是因為：“1、資質(zhì)過期，2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。

三、被申請人對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(2)

《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條：申請核定資質(zhì)等級的物業(yè)服務企業(yè)，應當提交下列材料：

(一)企業(yè)資質(zhì)等級申報表;

(二)營業(yè)執(zhí)照;

(三)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;

(五)物業(yè)服務合同復印件;

(六)物業(yè)管理業(yè)績材料。

上海市關于實施建設部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強調(diào)，“申報材料要求真實可信，完整齊全”。

被舉報人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務合同復印件”。如有提交，一定是已在20xx年7月5日被撤銷(證據(jù)編號5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托

協(xié)議書

四、被申請人濫用職權，幫助被舉報人獲得非法利益

(1)被申請人回復稱：“我單位作出如下處理意見：青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書的行為符合相關規(guī)定?！边@是被申請人在掩蓋自己濫用職權的行政亂作為，有違政府公信力。

青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請人的函(證據(jù)編號4)證明：“我局接到市房地局來電通知，要求青浦區(qū)房地局暫緩對賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報受理……20xx年12月5日，市局告知已作出了信訪答復并簡要告之事情經(jīng)過：賓泉物業(yè)在青浦申報物業(yè)資質(zhì)證書期間，徐匯金蘭花苑業(yè)主大會通過投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理，并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告，并簽訂了物業(yè)管理合同”。

《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出：在申請之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務合同終止時，不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關資料的”，資質(zhì)審批部門不予批準?！肚嗥謪^(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明：被舉報人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見是：“延期一年”(見證據(jù)3)。被申請人作為資質(zhì)審批部門應依法對被舉報人資質(zhì)申請不予批準。

被申請人混淆時間的先后，20xx年12月5日還以被撤銷的物業(yè)管理合同來指導青浦區(qū)局。這是被申請人，刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。

(2)被申請人回復稱：“關于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實不符的問題，我局已要求青浦區(qū)局更正”，這是被申請人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯誤。

如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實不符”，為什么此前要求被申請人公開被舉報人信息，時，被申請人答復是“請向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開部門申請”?(見補充證據(jù)13)

如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實不符”，被舉報人早就提出了。為什么涉及到被舉報人名譽和經(jīng)營的政府公開信息，被舉報人至今認可。

被舉報人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的，被申請人蓄意毀滅證據(jù)是錯上加錯。

五、被申請人應當依法履行職責

根據(jù)《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條：有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門或者其上級主管部門，根據(jù)利害關系人的請求或者根據(jù)職權可以撤銷資質(zhì)證書：

(一)審批部門工作人員濫用職權、玩忽職守作出物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)審批決定的;

(二)超越法定職權作出物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)審批決定的;

(三)違反法定程序作出物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)審批決定的;

(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;

(五)依法可以撤銷審批的其他情形。

(1)被舉報人20xx年無“物業(yè)服務合同”不具備申請資格，無內(nèi)容填寫《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報表》中“物業(yè)管理項目情況”(見證據(jù)8)、不符合申報法定條件。

被申請人對被處罰的被舉報人按新企業(yè)對待，沒有法律依據(jù)，超越法定職權，違反法定程序。

被申請人應當履行法定職責，依據(jù)《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報人三級資質(zhì)(暫定期一年)。

(2)被舉報人以被撤銷的《物業(yè)服務合同》為欺騙手段，隱瞞20xx年6月21日至20xx年12月12日期間無物業(yè)服務資質(zhì)，非法經(jīng)營(見證據(jù)5)，違規(guī)收費(見證據(jù)7)，簽署虛假《

承諾書

被申請人應當履行法定職責，依照《物業(yè)管理條例》第60條，吊銷被舉報人滬(青浦)0212號《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。

六、被申請人直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分

根據(jù)《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條：資質(zhì)審批部門有下列情形之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;

(二)對符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;

(三)對符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;

(四)利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的;

(五)不履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

(1)根據(jù)證據(jù)5，被申請人認為：“被舉報人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第29條規(guī)定，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰?！?/p>

根據(jù)證據(jù)4，青浦房地局認為：“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴，反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書已過期，資質(zhì)證書申報辦理期間尚未取得新證的情況下，承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?！?/p>

上述證據(jù)證明被申請人：“不履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。

(2)被申請人對被舉報人不但“不履行監(jiān)督管理職責”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”，反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對待(行政亂作為)，在被舉報人不符合法定條件(無物業(yè)服務合同)的情況下，幫助被舉報人獲得非法利益。

被舉報人的行為屬：“對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書”。

被申請人的上述行為，必定有“直接負責的主管人員和直接責任人員”。為樹政府公信力，直接責任人員應該檢討并予行政處分。

被申請人應該依據(jù)《上海市關于實施建設部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的：“嚴格依法履行職責，并對所有受理、批準的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔相應的法律責任”，以樹政府公信力。

特依據(jù)《上海市信訪事項復查復核暫行辦法》申請復查。

簽名：

日期：年 月 日

申請人：浙江省仙居縣城關為民醬菜廠。地址，仙居縣城區(qū)原穿城北路大泉頭。

法定代表人：張月珍，女，20xx年12月8日出生，漢族，農(nóng)民，住仙居縣城區(qū)機建路1一8號，系廠長。身份證號：332624531208002電話：

申請人仙居縣城關為民醬菜廠﹙以下簡稱申請人﹚，對仙居縣城區(qū)建設整合指揮部﹙以下簡稱指揮部﹚20xx年2月9日作出“關于穿城北路為民醬菜廠拆遷事項要求補償?shù)幕貜汀焙?0xx年4月6日仙居縣城區(qū)建設整合指揮部“處理信訪事項答復意見書”的認定和補償標準不服，特此申請復查。

申請復查事項：

一、申請人被拆遷的286平方米土地使用權，是申請人通過合法手續(xù)轉(zhuǎn)讓來的。指揮部認為是征用的劃撥土地，既無事實依據(jù)，又無法律依據(jù)，應予撤銷。

二、申請人被拆遷的286平方米土地使用權，應按集體性質(zhì)轉(zhuǎn)讓的土地標準補償。指揮部認為按征用的劃撥土地標準補償，于法無據(jù)，應予糾正。

申請復查事實和理由：

20xx年，申請人自籌資金籌建醬菜廠項目，向仙居縣計劃經(jīng)濟委員會申報，該委于20xx年4月27日作出仙計經(jīng)固(20xx)53號文件同意批復。20xx年4月4日，仙居縣計劃經(jīng)濟委員會同意申請人的項目結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年度實施。

根據(jù)《土地管理法》第九條“農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使明”的規(guī)定，20xx年10月7日，申請人在征得仙居縣原城關鎮(zhèn)市橋村十隊全體社員同意，支付了座落在仙居縣城北大泉頭地方1.15畝土地補償費10000元、安置補償費13000元和青苗補償費500元，合計人民幣23500元，取得該處土地使用權后，向市橋村、城關鎮(zhèn)、仙居縣土地管理局遞交建設用地呈報表。10月7日由市橋村、10月8日由原城關鎮(zhèn)、10月15日由縣土管局分別批準同意使用。

20xx年10月15日，浙土仙證字﹙20xx﹚第45號浙江省建設用地許可證，準予城關為民醬菜廠在城關穿城北路大泉頭，土地性質(zhì)集體，用地面積為壹畝壹分伍厘的耕地上建設廠房。

20xx年10月9日，建設用地規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)征，編號1141020準予在穿城北路(北段)西建設廠房。

20xx年11月21日，建設工程規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)證，編號1141020準予建設。

醬菜廠建成后，投入了生產(chǎn)。20xx年，因仙居縣城區(qū)穿城北路建設需要，拆除了申請人286平方米廠房，至今未給予土地補償和安置，嚴重侵犯了申請人的土地使用權。

20xx年8月23日，申請人向指揮部遞交“房屋拆遷安置申請書”一份。經(jīng)過165天等待和電話、走訪18次艱難請求后，該部于20xx年2月9日作出“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地，根據(jù)浙江省實施《土地管理法》辦法第二十九條第二款的規(guī)定“原以劃撥方式取得土地使用權的，參照收回時征用非耕地的補償標準予以補償”按縣政府征地區(qū)片綜合價給予補償”的回復。

根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十五條第三款“征地補償、安置方案報縣人民政府批準后，由縣人民政府土地行政主管部門組織實施。征用土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付”和第二十三條第一款第三項“劃拔使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國有土地劃撥決定書”規(guī)定。指揮部至今沒有向申請人支付過征用土地補償費，也沒有向申請人核發(fā)過國有土地劃撥決定書。指揮部認為申請人的286平方米土地是“征用的劃撥土地”無事實依據(jù)，與《行政復議法》“土地劃撥，是指行政機關代表國家將土地交給某個單位無償無期限使用的行為”釋義不符。

綜上所述，申請人認為，根據(jù)《憲法》第十條第四款“土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定，申請人286平方米的土地使用權是依法取得，應受法律保護。根據(jù)《憲法》第十條第三款“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償”的規(guī)定，指揮部對申請人的土地使用權至今沒有給予補償，就認為申請人286平方米土地是征用的劃撥土地與事實不符，于法無據(jù)，按征用劃撥土地的標準補償，適用法律錯誤。

根據(jù)《憲法》第十三條“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”和《信訪條例》第十四條第(一)項“信訪人不服行政機關及其工作人員職務行為”的規(guī)定，申請人為維護自己的合法權益，特請求縣人民政府依法復查，撤銷指揮部“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地”的錯誤認定，要求按照20xx年11月31日仙居縣人民政府福應街道辦事處，福街辦發(fā)﹙20xx﹚64號文件第四條第二項“每平方米600元標準”規(guī)定予以作價補償，呈請支持。

此致

仙居縣人民政府

申請人：仙居縣城關為民醬菜廠

法定代表人：

電話：

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