寫心得體會(huì)是我們對過去的回顧,也是對未來的思考和規(guī)劃。寫作一篇較為完美的心得體會(huì)需要注意一些重要的要素。首先,要確保自己對所總結(jié)的事物有充分的了解和深入的思考。其次,要注意語言表達(dá)的準(zhǔn)確性和簡潔性,避免冗長和復(fù)雜的句子結(jié)構(gòu)。此外,要突出重點(diǎn),清晰地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和體會(huì),讓讀者能夠很容易地理解和接受。最后,要注重行文的邏輯性和連貫性,合理安排段落和句子的順序,使整篇文章條理清晰,層次分明。心得體會(huì)是一種寶貴的財(cái)富,希望大家能夠珍惜和利用好這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇一
法治政府建設(shè)是我國社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。在宣傳法治政府建設(shè)中,宣講是一個(gè)重要的手段。為了更好地推進(jìn)宣傳工作,我組織了一次宣講活動(dòng),并在此次活動(dòng)中,獲得了一些心得體會(huì),現(xiàn)在分享給大家。
第二段:準(zhǔn)備工作
一個(gè)成功的宣講活動(dòng)需要充分的準(zhǔn)備工作。首先,要對參加者進(jìn)行調(diào)研,了解他們的需求和關(guān)注點(diǎn)。其次,根據(jù)參加者的特點(diǎn)和需求,確定宣講內(nèi)容,制定宣講計(jì)劃。最后,準(zhǔn)備宣講的材料和工具,包括PPT、視頻等。宣講前,需要對材料進(jìn)行檢查和整理,確保宣講的流暢性和連貫性。
第三段:宣講技巧
在宣講過程中,要注重宣講技巧。首先,要注重語言的表達(dá),避免過于專業(yè)化的用語。其次,要注重互動(dòng),通過設(shè)置問題、討論等方式,吸引聽眾的注意力,提高聽眾的參與度。最后,要注重講解重點(diǎn),突出宣講的重點(diǎn)內(nèi)容,讓聽眾更加清晰地理解其重要性和關(guān)系。
第四段:建立信任
在宣講過程中,要盡量建立與聽眾的信任關(guān)系。首先,要表現(xiàn)出真誠的態(tài)度,讓聽眾感到你的真誠和認(rèn)真。其次,要盡可能地體現(xiàn)專業(yè)性,讓聽眾感到你是一個(gè)有能力的專業(yè)人士。最后,要注重互動(dòng),讓聽眾感到你是一個(gè)愿意與他們交流、分享的人。
第五段:總結(jié)
在宣講法治政府建設(shè)中,準(zhǔn)備工作、宣講技巧和建立信任都是非常關(guān)鍵的。只有充分準(zhǔn)備、掌握表達(dá)技巧、建立與聽眾的信任關(guān)系,才能夠更好地推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。希望今后能夠繼續(xù)深入宣傳法治政府建設(shè),讓更多的人了解并支持法治建設(shè)。
法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇二
隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn),科學(xué)建設(shè)法治政府已成為時(shí)代的要求。在實(shí)踐中,我們更深刻地認(rèn)識(shí)到,在推進(jìn)法治政府建設(shè)的過程中,要保證好以下五個(gè)方面:
一、堅(jiān)持治理的科學(xué)性。法治政府建設(shè)離不開科學(xué)的支撐,必須堅(jiān)持科學(xué)的思維方法,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,注重研究和把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律,做到因地制宜,切實(shí)增強(qiáng)治理的科學(xué)性。
二、打造人才強(qiáng)國。法治政府建設(shè)必須注重人才培養(yǎng)和引進(jìn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要聚焦中心,補(bǔ)短板,重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)化、通才化、素質(zhì)化的干部,使其具備應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的能力,為法治政府建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。
三、創(chuàng)新監(jiān)督制度。法治政府的成功建設(shè)不能離開監(jiān)督制度的完善。因此,要加強(qiáng)對政府的法治監(jiān)督,不斷完善監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單等制度的實(shí)行,切實(shí)增強(qiáng)政府的信任與透明度,進(jìn)一步提高治理質(zhì)量和效率。
四、營造良好政務(wù)環(huán)境。法治政府建設(shè)要加強(qiáng)政務(wù)公開,形成良好的政務(wù)環(huán)境。在辦公場所和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、行政審批、政策解釋等方面,應(yīng)創(chuàng)造良好、規(guī)范和便利的政務(wù)環(huán)境,營造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)治理局面。
五、全面推進(jìn)法治建設(shè)。法治政府建設(shè)必須以全面推進(jìn)法治建設(shè)為導(dǎo)向,堅(jiān)持依法行政,確保權(quán)力行使合法、合理、公正,同時(shí)也要加強(qiáng)對居民的法治教育,增強(qiáng)居民的法治意識(shí),提高整體素質(zhì),促進(jìn)全社會(huì)的法治觀念得到的普遍提高。
總之,實(shí)現(xiàn)法治政府的建設(shè)是一個(gè)長期而重要的過程,需要我們聚焦于問題對癥下藥,從而達(dá)成一系列的的努力,最終實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)法治政府的目標(biāo)。我們將為此一直努力!
法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇三
作為一名高中生,在日常生活中也不難感受到法治政府建設(shè)對個(gè)人和社會(huì)的重要性。在這里分享一些我對法治政府建設(shè)的心得體會(huì)。
首先,法治政府建設(shè)不僅僅是政治方面的問題,更是需要全社會(huì)的共同努力。從自身做起,每個(gè)人都應(yīng)該自覺遵守法律法規(guī),做到誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法。而政府方面,則應(yīng)該構(gòu)建更加完善的法律體系和法律執(zhí)行體系,不斷提高司法公正性和效率。
其次,法治政府建設(shè)需要注重宣傳普及。法律規(guī)定是需要人們知曉并遵守的。因此,在法治政府建設(shè)中,應(yīng)該加強(qiáng)法律宣傳普及,讓人們更加熟悉法律法規(guī),增加法律意識(shí)和法律敬畏心,從而從根本上預(yù)防和減少違法犯罪行為。
最后,法治政府建設(shè)需要政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,并與改革發(fā)展相結(jié)合。隨著社會(huì)的快速發(fā)展和人們自身權(quán)益的意識(shí)增強(qiáng),法律法規(guī)也在不斷調(diào)整和完善。政府在法治政府建設(shè)方面,需要更高的領(lǐng)導(dǎo)重視和投入,加強(qiáng)法律制定和執(zhí)行能力,與改革發(fā)展相結(jié)合,不斷完善法律體系。
總之,法治政府建設(shè)是一個(gè)長期的、復(fù)雜的過程,需要全社會(huì)的共同努力。無論是個(gè)人還是政府,都應(yīng)該從自身做起,共同推進(jìn)法治政府建設(shè)。
法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇四
在現(xiàn)代社會(huì),科學(xué)與法治的建設(shè)是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的主要因素之一。作為國家的重要管理者,政府在科學(xué)建設(shè)法治方面擁有極其重要的責(zé)任。因此,探究“科學(xué)建設(shè)法治政府”的心得體會(huì),對于我們更好地理解和推進(jìn)國家的現(xiàn)代化建設(shè)具有非常重要的意義。
第二段:科學(xué)建設(shè)的重要性
科學(xué)建設(shè)是國家現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。只有在科學(xué)的基礎(chǔ)上,才能推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和國家發(fā)展。政府要科學(xué)建設(shè),首先要加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持。其次,要加強(qiáng)對科技人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和激勵(lì)。只有這樣,才能產(chǎn)生更多的創(chuàng)新和科技成果,進(jìn)而推動(dòng)國家的現(xiàn)代化建設(shè)。
第三段:法治政府的意義
法治政府是現(xiàn)代社會(huì)法治文明的重要體現(xiàn)。它將權(quán)力制約在法律規(guī)定的范圍內(nèi),保障公民的權(quán)利和利益,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。要建設(shè)法治政府,政府應(yīng)該重視法律意識(shí)的培養(yǎng)和宣傳,打造公平公正的法治環(huán)境,積極與社會(huì)力量合作,共同推進(jìn)法治建設(shè)。
第四段:科學(xué)建設(shè)與法治政府的關(guān)系
科學(xué)建設(shè)和法治政府的建設(shè)是相輔相成的??茖W(xué)建設(shè)的成果提供了法治政府規(guī)范決策的科學(xué)依據(jù),而法治政府的基本原則、法律法規(guī)的實(shí)施也保障了科技創(chuàng)新的法制環(huán)境。只有充分發(fā)揮科學(xué)與法治的相互作用的長處,政府才能更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,推進(jìn)國家的現(xiàn)代化建設(shè)。
第五段:結(jié)論
科學(xué)建設(shè)法治政府是推進(jìn)國家現(xiàn)代化的必要道路。政府在進(jìn)行科學(xué)建設(shè)和法治政府建設(shè)的過程中,應(yīng)積極倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,推進(jìn)科技發(fā)展,同時(shí)也要注重法律法規(guī)的制定、執(zhí)行和監(jiān)管,為人民提供更高效、更公正、更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。只有這樣,才能推動(dòng)國家更快更好地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人民的幸福生活。
法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇五
近年來,法治建設(shè)成為了全社會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn),法治政府建設(shè)也成了黨和政府的工作重點(diǎn)之一。為了深入推進(jìn)法治政府建設(shè),各級政府開展了一系列的宣講活動(dòng),旨在全面普及法治知識(shí),提高公眾的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。在這一過程中,我也有了一些心得體會(huì),下面將分享給大家。
第一段,宣講需要科學(xué)妥當(dāng)?shù)姆椒ê筒呗?。宣講法制內(nèi)容需要考慮受眾的接受能力和需求特點(diǎn),采取合理的宣傳方式和形式。例如,針對不同人群,可以采用不同的語言和表述方式,注重以易于理解的語言和具體的事例來傳遞法律知識(shí),讓大眾更易于接受和理解。以宣傳“依法治國”的理念為例,借助于各種廣告、新聞報(bào)道、標(biāo)語等不同的形式,可以有效地讓更多的人了解到正義與公平的必要性,推動(dòng)形成社會(huì)共識(shí)。此外,在村委會(huì)、居委會(huì)、企業(yè)、學(xué)校等場合,可以選擇講座、咨詢、面對面、問答等形式,以使大眾可以更好地理解和掌握法律知識(shí)。
第二段,宣講需要了解真實(shí)情況,有針對性的開展好活動(dòng)。針對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的問題,針對性的開展一系列的調(diào)查和研究,更好地掌握實(shí)際情況,制定出針對性強(qiáng)的宣傳方式,為法治政府營造更理性、合理和公正的法治環(huán)境。
第三段,宣講內(nèi)容應(yīng)該突出實(shí)效。宣傳內(nèi)容以公平、公正、公開和公共服務(wù)為核心,可以注重實(shí)例講解,對重點(diǎn)領(lǐng)域或行業(yè)存在的違法違規(guī)行為,進(jìn)行典型案例分析,讓大眾更直接地了解此類問題帶來的負(fù)面影響。在宣傳內(nèi)容中,可以特別關(guān)注當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問題,具體分析現(xiàn)實(shí)問題,趁勢引導(dǎo)廣大公眾更加在意、關(guān)注和支持法律法規(guī)。
第四段,尊重民眾不同的認(rèn)知水平。不同人群對法律知識(shí)的理解水平不同,需要因人而異地設(shè)計(jì)宣傳和教育工作。要注重公眾心靈共鳴,并逐漸引導(dǎo)他們?nèi)腴T法律知識(shí),增長法治素養(yǎng),提高對法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)度。
第五段,宣講需要注意切實(shí)推進(jìn)落實(shí)。在宣講之后,需要建立可操作性的實(shí)踐方案,通過行動(dòng)來推進(jìn)宣講所涉及的內(nèi)容得以在實(shí)際工作中落地生根。這需要組織相關(guān)專業(yè)人員、形成可操作的具體方案和實(shí)施的流程,兌現(xiàn)相關(guān)的承諾和協(xié)議,確保法律知識(shí)成為人們行為的約束,真正推進(jìn)城市治理和建設(shè)。
總之,法治政府建設(shè)是一項(xiàng)重大的歷史任務(wù),在推進(jìn)過程中,需要廣泛的宣傳和傳播。政府應(yīng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成積極陽光的社會(huì)氛圍,讓法治理念深入人心,使法律成為全社會(huì)行為的約束力。在這個(gè)過程中,作為普通市民要積極參與,自覺遵守公共法律法規(guī),以自己的行動(dòng)推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展。
法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇六
作為一名公務(wù)員,我感到自己肩負(fù)著為人民服務(wù)、為社會(huì)建設(shè)奉獻(xiàn)力量的重任。在工作崗位上,建設(shè)法治政府是我們不斷追求的目標(biāo)。在實(shí)際工作中,我們需要不斷學(xué)習(xí)、積累,不斷反思、總結(jié),才能更好地發(fā)揮政府在社會(huì)管理中的作用。在此,我談?wù)勛约旱囊恍┬牡皿w會(huì)。
一、加強(qiáng)法制意識(shí)
法制意識(shí)是我們作為公務(wù)員的基本素養(yǎng)。在日常工作中,我們需要樹立法益意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和政策,秉持公正、公平、公開的原則處理工作中的各項(xiàng)事務(wù)。須按照法律賦予的權(quán)限和程序行事,不得隨意介入和干預(yù);在處理各種問題中,要充分考慮法律的規(guī)定,做到權(quán)責(zé)明確、審核嚴(yán)格、依法處理。不斷加強(qiáng)法制意識(shí),才能確保我們的工作合法、規(guī)范,更好地保障社會(huì)穩(wěn)定和諧的發(fā)展。
二、推進(jìn)法治建設(shè)
要實(shí)現(xiàn)奮建法治政府的目標(biāo),就必須推進(jìn)法治建設(shè)。首先,我們要立足本職工作,認(rèn)真執(zhí)行法律、法規(guī)和政策,始終把法律紅線擺在第一位。其次,要把法制觀念滲透到日常工作中,如加強(qiáng)文書書寫、會(huì)議記錄、約束文件等的規(guī)范化,增強(qiáng)工作的透明度和公開度。同時(shí),我們還要加強(qiáng)對市民法律知識(shí)的普及,提高公眾的法治素質(zhì)。只有在法治的軌道上不斷前進(jìn),我們才能更好地履行職責(zé),發(fā)揮政府在社會(huì)管理中的作用。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)
政府要奮建法治政府,加強(qiáng)制度建設(shè)是必須的。在制度建設(shè)上,我們要以法律為準(zhǔn)繩、以職能職責(zé)為導(dǎo)向,建立和完善各項(xiàng)制度和規(guī)章,形成一整套科學(xué)規(guī)范的工作流程和行為準(zhǔn)則。同時(shí),還需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,對制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以糾正。只有不斷完善制度建設(shè),才能呈現(xiàn)出一個(gè)具有法治屬性的政府形象,為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
政府隊(duì)伍是推進(jìn)法治建設(shè)的重要力量,必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要營造崇尚法治守法、勤政為民的工作氛圍,加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。要發(fā)揮制度的約束作用,依法進(jìn)行崗位職責(zé)分配和考核評價(jià),建立健全法制用人機(jī)制,保證各級干部遵守法律,不違法、不縱容違法。進(jìn)一步完善隊(duì)伍建設(shè)還要加強(qiáng)對公務(wù)員的警示教育,以案為鑒,增強(qiáng)公務(wù)員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
五、加強(qiáng)宣傳教育
推進(jìn)奮建法治政府,必須加強(qiáng)宣傳教育。可以通過制作書籍、宣傳片、講座等形式,向公眾宣傳政府奮建法治的目標(biāo)和重要意義,并普及法治知識(shí),提高社會(huì)公眾的法制意識(shí)和法治觀念。要加強(qiáng)對公共資源的合理利用,充分提高政府工作的透明度,確保政府決策是公開透明的,讓公眾更好地理解政府工作,形成合理的公眾輿論。只有通過深入宣傳教育,才能建立起良好的法治氛圍,為推進(jìn)法治政府建設(shè)營造有利條件。
以上就是我個(gè)人關(guān)于奮建法治政府的心得體會(huì)。我相信,只有不斷強(qiáng)化法治意識(shí)、深入推進(jìn)法治建設(shè)、加強(qiáng)制度體系建設(shè)、注重宣傳教育和部署隊(duì)伍建設(shè),我們才能為建設(shè)法治國家、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇七
是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。語言類讀書心得同數(shù)學(xué)札記相近;體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。以下是小編整理的法治政府建設(shè)(通用8篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號(hào))、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)實(shí)施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號(hào))等文件的要求,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一是梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)。按市跑辦統(tǒng)一部署及時(shí)落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng)梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項(xiàng)共計(jì)37個(gè),其中,行政許可事項(xiàng)33個(gè),其它行政權(quán)力事項(xiàng)4個(gè)。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項(xiàng)辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對申報(bào)材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進(jìn)行全面梳理刪除,并辦求精簡。三是做好權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對我局權(quán)力事項(xiàng)清單與全省三級目錄進(jìn)行比對,對因法律法規(guī)調(diào)整、國務(wù)院取消資格認(rèn)定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項(xiàng)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺(tái)上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項(xiàng)文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對審批服務(wù)事項(xiàng)及申請材料進(jìn)行全面梳理,確定容缺受理事項(xiàng)名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局xx市財(cái)政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法(試行)的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上,對我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項(xiàng),協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項(xiàng)事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進(jìn)我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實(shí)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。今年我局按規(guī)定做好了重大動(dòng)物疫情防控的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。
一是制定普法學(xué)法工作計(jì)劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計(jì)劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計(jì)劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動(dòng)。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動(dòng),集中開展了四項(xiàng)法治學(xué)習(xí)教育活動(dòng),5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識(shí)競賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。6月份,局農(nóng)機(jī)站組織開展了“6.16”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),通過現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機(jī)駕駛員的一封信》、《拖拉機(jī)安全常識(shí)》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全操作知識(shí)。三是組織法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進(jìn)行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會(huì)、共青團(tuán)xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測培訓(xùn)班,重點(diǎn)對《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進(jìn)行了解讀和實(shí)踐操作培訓(xùn)。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機(jī)關(guān)干部學(xué)法計(jì)劃,結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動(dòng),學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個(gè)法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過。
一是認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位1858個(gè),查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。根據(jù)上級部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),行動(dòng)期間共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對性開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營戶12家,針對在部分經(jīng)營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識(shí)為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點(diǎn)、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評查會(huì)。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進(jìn)行了現(xiàn)場交叉評查,評出優(yōu)秀案卷9卷,并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào),督促各地進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn),建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
——堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保法治中國建設(shè)的正確方向。
——堅(jiān)持貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。深入貫徹習(xí)近平法治思想,系統(tǒng)總結(jié)運(yùn)用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的鮮活經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展。
——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民,促進(jìn)人的全面發(fā)展,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,非因法定事由、非經(jīng)法定程序不得限制、剝奪公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)和權(quán)利。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦黨中央關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和法治建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),著眼推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),切實(shí)增強(qiáng)法治中國建設(shè)的時(shí)代性、針對性、實(shí)效性。
——堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。立足我國基本國情,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、法治建設(shè)總體進(jìn)程、人民群眾需求變化等綜合因素,汲取中華法律文化精華,借鑒國外法治有益經(jīng)驗(yàn),循序漸進(jìn)、久久為功,確保各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)行得通、真管用。
2020年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會(huì)管理四大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、深化“最多跑一次”改革,依法全面履行政府職能。規(guī)范文化類政府文件制定計(jì)劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡材料,縮短辦事時(shí)間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。
二、加大執(zhí)法力度,創(chuàng)新行業(yè)管理。2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)開展各類專項(xiàng)行動(dòng)48次,出動(dòng)檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動(dòng)4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項(xiàng)檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場雙隨機(jī)檢查啟動(dòng)儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機(jī)抽查行動(dòng)44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實(shí)行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
二、深化普法教育,狠抓法治宣傳。為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動(dòng)。一是借助各類媒體平臺(tái),播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動(dòng),在影片下方滾動(dòng)播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺(tái)播放。二是舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月22日,xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動(dòng)多達(dá)400余人?;顒?dòng)現(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊100余本。現(xiàn)場布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個(gè)展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動(dòng),向村民群眾講解“掃黃打非”知識(shí)和文物保護(hù)要點(diǎn),并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護(hù)宣傳冊300余份。9月27日,大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動(dòng),200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加。活動(dòng)中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
四、提升業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實(shí)工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時(shí)間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動(dòng),經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個(gè)人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會(huì)。舉行季度案卷評析會(huì),評析行政處罰案卷,及時(shí)糾正案卷錯(cuò)誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動(dòng)態(tài),隨時(shí)把握執(zhí)法脈動(dòng),按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日?;?、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(**-2020年)》(中發(fā)﹝**﹞36號(hào),以下簡稱《綱要》)印發(fā)以來,國家能源局系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*和*二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系為目標(biāo),深入推進(jìn)能源法治機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提高依法決策、依法行政的能力和水平?,F(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)有關(guān)工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:
局黨組高度重視能源法治機(jī)關(guān)建設(shè)工作,將深入推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),周密部署,嚴(yán)格落實(shí)。《綱要》印發(fā)后,努爾同志第一時(shí)間作出批示“請認(rèn)真研究,提出我局落實(shí)方案”。能源局系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《綱要》精神和具體要求,全面梳理我局法治機(jī)關(guān)建設(shè)職責(zé),結(jié)合能源行業(yè)法治建設(shè)工作實(shí)際,先后制定出臺(tái)《中共國家能源局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)黨的*四中全會(huì)精神深入推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》、《國家能源局貫徹〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(**-2020年)〉實(shí)施方案》,明確了落實(shí)法治政府目標(biāo)、推進(jìn)能源法治機(jī)關(guān)建設(shè)工作的總體要求、任務(wù)、分工和具體措施。
為了將法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,我局主要負(fù)責(zé)同志親自抓,將法治機(jī)關(guān)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查,組織精干力量,明確不同階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和可檢驗(yàn)成果。局法制機(jī)構(gòu)及時(shí)做好組織協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),跟蹤匯總進(jìn)展情況;牽頭單位按照法治機(jī)關(guān)建設(shè)任務(wù)分工和進(jìn)度要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好落實(shí);參與單位積極協(xié)作配合,及時(shí)溝通協(xié)商,形成工作合力。
(一)積極推進(jìn)“放管服”改革工作
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,以更有力的舉措推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,我局出臺(tái)《國家能源局**年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)》,明確**年簡政放權(quán)工作的主要任務(wù)和工作要求。按照《中共國家能源局黨組關(guān)于印發(fā)開展專項(xiàng)巡視整改工作總體方案的通知》要求,組織行政審批改革的整改落實(shí)工作,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成11大項(xiàng)、29項(xiàng)具體事項(xiàng)的工作任務(wù)。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》精神,出臺(tái)《國家能源局關(guān)于深化能源行業(yè)投融資體制改革的實(shí)施意見》,對能源領(lǐng)域深化投融資體制改革作出全面部署。組織開展清理規(guī)范能源領(lǐng)域工程建設(shè)保證金和涉企保證金,經(jīng)梳理,能源領(lǐng)域沒有收取此類保證金。
(二)進(jìn)一步取消下放行政審批項(xiàng)目
繼續(xù)加大取消下放行政審批事項(xiàng)力度,截至目前,我局已取消下放64%的行政審批事項(xiàng),超過國務(wù)院規(guī)定的50%要求。研究論證電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證與特種作業(yè)操作證(電工證)整合,新建(含異地?cái)U(kuò)建)進(jìn)口液化天然氣接收、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施核準(zhǔn)權(quán)限下放,列入規(guī)劃的新建煉油項(xiàng)目和煤制燃料項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放,油氣對外合作總體開發(fā)方案項(xiàng)目審批由參照核準(zhǔn)辦理改為參照備案辦理,中央指定地方實(shí)施的“供電營業(yè)許可證核發(fā)”事項(xiàng)取消等。其中,電工證整合事項(xiàng)由我局與安監(jiān)總局聯(lián)合報(bào)國務(wù)院審改辦。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(**年本)的通知》,新建(含異地?cái)U(kuò)建)進(jìn)口液化天然氣接收、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施仍然由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn),新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目下放至省級政府。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,煤層氣對外合作項(xiàng)目和石油天然氣對外合作區(qū)塊總體開發(fā)方案改為備案制。國務(wù)院常務(wù)會(huì)審議決定將依照法定程序修訂整合“供電營業(yè)許可證核發(fā)”事項(xiàng)的相關(guān)法律規(guī)定。完成防雷許可的劃轉(zhuǎn)交接工作。
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為
為優(yōu)化行政許可流程、精簡行政許可申報(bào)材料,我局制定出臺(tái)《國家能源局關(guān)于印發(fā)簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案的通知》,推進(jìn)全局提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理和辦理時(shí)限承諾制,修改完善服務(wù)指南和審查工作細(xì)則,進(jìn)一步精簡申報(bào)材料。我局華北能源監(jiān)管局建成行政許可在線平臺(tái),推行免費(fèi)快遞服務(wù),減輕企業(yè)、公民負(fù)擔(dān);浙江能源監(jiān)管辦積極落實(shí)“最多跑一次”理念,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”行政許可方式落地,大幅提高政務(wù)服務(wù)效率。建立陽光審批制度,完善行政許可信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、申報(bào)、審批及過程實(shí)時(shí)告知等全過程網(wǎng)上作業(yè)。全面清理行政許可類證照、年檢和政府指定培訓(xùn),進(jìn)一步清理不合理證明、壓縮承諾辦理時(shí)限。配合國家發(fā)展改革委,積極開展報(bào)建手續(xù)清理工作和中介服務(wù)清理工作。按照《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引(**)版》的要求,印發(fā)《關(guān)于開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》,對我局標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提出總體要求,組織制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,開展監(jiān)督檢查及評價(jià)等工作。
(四)組織編制國家能源局權(quán)力和責(zé)任清單
為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于推行政府工作部門權(quán)力清單制度的要求,在公布《國家能源局派出機(jī)構(gòu)權(quán)力清單》的基礎(chǔ)上,**年底我局委托相關(guān)研究機(jī)構(gòu)開展國家能源局權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單梳理,經(jīng)對與能源管理職能相關(guān)的法律、行政法規(guī)、國務(wù)院文件和規(guī)章總計(jì)約300件進(jìn)行全面梳理,形成《國家能源局權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單(試行)》(征求意見稿),并組織征求有關(guān)單位意見。目前,在研究各方面意見基礎(chǔ)上,參照《國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)權(quán)責(zé)清單》,對國家能源局權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單作進(jìn)一步修改完善。
(五)全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革
為提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),我局出臺(tái)《國家能源局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》,印發(fā)《國家能源局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和《關(guān)于進(jìn)一步做好“雙隨機(jī)一公開”工作的通知》,明確隨機(jī)抽查的主要內(nèi)容,提出建立執(zhí)法檢查人員名錄和市場主體名錄庫及“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制的工作要求,并強(qiáng)調(diào)抽查結(jié)果的運(yùn)用。
(一)編制印發(fā)《能源立法規(guī)劃(**-2020年)》
我局高度重視能源立法工作,對能源立法中存在的重難點(diǎn)問題認(rèn)真研究并大力協(xié)調(diào),努力做到能源立法與能源改革相銜接。為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“啟動(dòng)能源領(lǐng)域法律法規(guī)立改廢工作,盡快修訂節(jié)能法、電力法、煤炭法和相關(guān)法規(guī),推進(jìn)能源法制定工作”的指示精神,加快推進(jìn)“十三五”期間的能源立法,**年5月,我局印發(fā)《能源立法規(guī)劃(**-2020年)》,確定《能源法》《電力法(修訂)》《煤炭法(修訂)》《石油天然氣管道保護(hù)法(修訂)》《石油天然氣法》《核電管理?xiàng)l例》《海洋石油天然氣管道保護(hù)條例》《國家石油儲(chǔ)備管理?xiàng)l例》《能源監(jiān)管條例》等“五法四條例”為能源立法重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。
(二)積極推進(jìn)《能源法》立法工作
**年國務(wù)院立法工作計(jì)劃將制定《能源法》列為全面深化改革急需的項(xiàng)目。根據(jù)國務(wù)院法制辦的工作要求,國家能源局成立研究修改小組,借鑒國外立法經(jīng)驗(yàn),按照中央關(guān)于能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略部署和“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源戰(zhàn)略思想,對《能源法》的定位和需要解決的重點(diǎn)問題研究梳理,多次組織專家、能源企業(yè)召開研討會(huì),廣泛吸收各方面意見,對《能源法(送審稿)》進(jìn)行修改完善,協(xié)調(diào)形成一致共識(shí)后,形成《能源法(送審稿)》修改稿,于**年11月報(bào)送國務(wù)院法制辦。
(三)加快推進(jìn)《電力法》修訂工作
國務(wù)院**年、**年立法工作計(jì)劃將修訂《電力法》列為全面深化改革急需的項(xiàng)目。《電力法》(送審稿)于**年1月報(bào)請國務(wù)院審議。《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》印發(fā)以來,我局按照國務(wù)院法制辦的工作部署,結(jié)合行政審批制度改革的工作要求,國家發(fā)展改革委、國家能源局牽頭組織有關(guān)企業(yè)、單位成立了《電力法》修訂起草工作組,組織對《電力法》(送審稿)進(jìn)行修改,重點(diǎn)對供電營業(yè)專營制度、售電業(yè)務(wù)、直接交易等方面進(jìn)行研究,并多次召開研討會(huì),反復(fù)論證修改,征求有關(guān)部委、地方能源主管部門、能源企業(yè)意見,將相關(guān)修訂建議報(bào)送國務(wù)院法制辦。
(四)積極推進(jìn)其他能源立法項(xiàng)目
對于《煤炭法》《核電管理?xiàng)l例》等重要能源法律法規(guī),我局逐一制定了推進(jìn)立法進(jìn)度的工作方案,積極推進(jìn)立法進(jìn)度。其中,《核電管理?xiàng)l例》《海洋石油天然氣管道保護(hù)條例》已報(bào)國務(wù)院法制辦審查修改;《國家石油儲(chǔ)備條例》、《能源監(jiān)管條例》已形成征求意見稿,并征求相關(guān)部門意見;《石油天然氣管道保護(hù)法》《煤炭法(修訂)》《石油天然氣法》正在對重難點(diǎn)問題進(jìn)行梳理研究協(xié)調(diào)。
近日,學(xué)習(xí)了《談治國理政》有關(guān)建設(shè)法治中國的論述,結(jié)合自身工作和生活實(shí)際,談?wù)勔稽c(diǎn)體會(huì):
“建設(shè)法治中國”是我黨作為執(zhí)政黨所一直追求的目標(biāo),目前我國已建立起以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會(huì)主義法律體系,國家和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依。但是,要成功建設(shè)法治中國還有很長的路要走。近些年,國家查處了很多違法違紀(jì)官員,其直接原因就在于這些官員沒有法律意識(shí)和法治思維,為了自身利益置黨紀(jì)國法于不顧,把自己脫離出法律和制度的“籠子”,隨心所欲、我行我素,這樣自然會(huì)慢慢走上腐敗墮落的道路。此外,目前社會(huì)上面臨的很多問題往往也都是不遵照法律造成的。比如,每個(gè)人都十分關(guān)注的“霧霾天”、“彩色水”等現(xiàn)象,其產(chǎn)生的根源就在于部分企業(yè)沒有依法投入資源保護(hù)環(huán)境、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)沒有依法做好監(jiān)督管理。因此,要建設(shè)法治中國,必須要樹立憲法和法律的權(quán)威,不斷完善現(xiàn)有法律體系,并強(qiáng)化法律的執(zhí)行力度,形成任何組織和個(gè)人都不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
對于我們中央企業(yè)來說,應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,努力建設(shè)法治企業(yè),積極為建設(shè)法治中國做出貢獻(xiàn)。法治企業(yè)的建設(shè),自然是依靠法律法規(guī)和規(guī)章制度。法律法規(guī)是行事原則,規(guī)章制度是行動(dòng)指引。這幾年,我們企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善,基本上涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面。但是,每次內(nèi)外部審計(jì)、檢查均會(huì)發(fā)現(xiàn)很多不規(guī)范現(xiàn)象。究其原因,大都是因制度不健全或不嚴(yán)格執(zhí)行制度造成的。制度不健全可以及時(shí)編制和修訂,但是不嚴(yán)格執(zhí)行制度卻顯示出了更加危險(xiǎn)的信號(hào),說明很多人還沒有形成法治思維,只是“憑著經(jīng)驗(yàn)干”或“跟著感覺走”。
作為一名關(guān)鍵崗位人員,我自己其實(shí)深有體會(huì)。在日常工作中,也會(huì)不知不覺跳出制度的約束,依照經(jīng)驗(yàn)或感覺去處理問題,造成不規(guī)范情況的發(fā)生。這說明自身還需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練掌握崗位所需的法律法規(guī)和規(guī)章制度。只有熟練掌握了才能在實(shí)踐中有效應(yīng)用,慢慢就會(huì)形成一種依法辦事的良好意識(shí)。我想,如果每個(gè)人都能做到這一點(diǎn),法治企業(yè)、法治國家的建設(shè)就一定可以成功實(shí)現(xiàn)。
法治建設(shè)是政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,法治進(jìn)步是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,法治社會(huì)是人民夢寐以求的理想社會(huì)。法治建設(shè)是提升區(qū)域形象的一項(xiàng)重要舉措,是社會(huì)治理轉(zhuǎn)型的必經(jīng)路徑,是制度創(chuàng)新的樣本,標(biāo)志著區(qū)域文明程度、綜合實(shí)力的高度,對促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治安定、文化繁榮,引導(dǎo)區(qū)域社會(huì)有序、健康、快速發(fā)展和最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、平安具有重要意義。
我認(rèn)為,要搞好法治建設(shè),實(shí)現(xiàn)理想的法治社會(huì),依法治國,要從以下幾點(diǎn)入手:
法治建設(shè)需要堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)基礎(chǔ),而公民的法律素質(zhì)則是其不可或缺的主體基礎(chǔ)。這個(gè)基礎(chǔ)性條件越充分,公民在依法治國中的主體性就越容易實(shí)現(xiàn);公民主體性實(shí)現(xiàn)得越充分,依法治國的本質(zhì)——人民當(dāng)家作主,就越能夠得到體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上講,公民法律素質(zhì)的高低好壞,直接影響著依法治國基本方略的實(shí)施,制約著社會(huì)主義法治建設(shè)的歷史進(jìn)程。因此,大到一個(gè)國家,小到某個(gè)區(qū)域,要實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)法治建設(shè)這一偉大事業(yè)的進(jìn)程,就應(yīng)當(dāng)高度重視并且不斷提高全體公民的法律素質(zhì)。只有公民具備了較高的法律素質(zhì),才能理解立法的本意就是規(guī)范和制約公共權(quán)力,保護(hù)民眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)正常秩序;才能有效行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利;才能樹立遵紀(jì)守法的觀念,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,保證在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng);才能健全基層自治組織和民主管理制度,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督;才能充分調(diào)動(dòng)參與法治化進(jìn)程的積極性和主動(dòng)性。
領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾為完成黨的歷史任務(wù)而奮斗的骨干力量,是社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的、管理者和組織者,決定著法治建設(shè)的方向,影響著法治建設(shè)的發(fā)展程度。要加強(qiáng)地方法治建設(shè),關(guān)鍵要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí),就要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化;堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度;堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度;建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)制度;完善領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律制度;建立健全重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度;加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的考試考核。
司法是保證權(quán)利得以合法救濟(jì)的最后一道屏障,是實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和爭取社會(huì)正義的最后一道防線。司法公正是社會(huì)主義法治的內(nèi)在要求,只有保證司法公正,嚴(yán)格依法辦事,充分體現(xiàn)人民的意志,才能不斷地推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè);只有保證司法公正,公民才會(huì)相信法律是限制、約束權(quán)力,保護(hù)權(quán)利和自由的,才會(huì)將糾紛訴諸法律,法治建設(shè)才能擁有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。要推進(jìn)法治建設(shè),司法機(jī)關(guān)在處理案件時(shí),必須全面履行司法職能,嚴(yán)格遵循法律。
(1)必須嚴(yán)守理想信念陣地。著重從思想上建黨,樹立共產(chǎn)黨人的理想信念,是我們黨建黨治黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)。
(2)必須嚴(yán)管黨員干部隊(duì)伍。黨員是黨的肌體細(xì)胞,干部是黨的執(zhí)政力量,黨員干部決定黨的生命力和黨的事業(yè)成敗。堅(jiān)持黨要管黨,必須嚴(yán)格管理黨員干部隊(duì)伍,特別是要選好用好執(zhí)政骨干隊(duì)伍。它要求各級黨組織要以培養(yǎng)選拔更多黨和人民需要的好干部為重點(diǎn),在提升黨員干部素質(zhì)和能力上下工夫,在創(chuàng)新選人用人機(jī)制上下工夫,進(jìn)一步提高黨員干部隊(duì)伍管理的科學(xué)化水平;要求黨員干部勤于學(xué)勉于思,時(shí)刻用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,時(shí)刻用黨肩負(fù)的歷史使命來警示自己,做到老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)干事、清清白白為官。
(3)必須嚴(yán)抓黨群干群關(guān)系。黨的作風(fēng)問題,說到底是黨和人民群眾的關(guān)系問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè),善始善終、善作善成,防止虎頭蛇尾。著力解決一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,以為民服務(wù)的實(shí)效來檢驗(yàn)活動(dòng)的成果。
(4)必須嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制度。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,制度是制約和監(jiān)督權(quán)力的根本。要加大制度的執(zhí)行力度,解決制度虛設(shè)和執(zhí)行不到位問題,切實(shí)做到制度面前人人平等。
(5)必須嚴(yán)懲各類不法分子。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治是黨的鮮明政治立場,也是全黨同志和全國人民的共同愿望。嚴(yán)是愛,松是害。從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,既是對事業(yè)負(fù)責(zé),也是對干部負(fù)責(zé)?,F(xiàn)在,庸懶散奢不良風(fēng)氣在干部隊(duì)伍中有滋長蔓延之勢,一些干部不思進(jìn)取、庸庸碌碌,貪圖安逸、得過且過,甚至貪污受賄、腐化墮落,為群眾所不滿。這其中,主要是干部自身的原因,但與組織上疏于教育管理不無關(guān)系。對干部管得嚴(yán)一點(diǎn),是對干部的關(guān)心和愛護(hù)。
加強(qiáng)法治建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略之舉,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,是一個(gè)不斷實(shí)踐、不斷探索的過程,貴在形成黨委領(lǐng)導(dǎo),政府部門各負(fù)其責(zé)、各盡其能、齊抓共管,全社會(huì)廣泛參與的機(jī)制,貴在求真務(wù)實(shí),貴在堅(jiān)持不懈。相信,只要上下齊心協(xié)力、不懈奮斗,法治建設(shè)必將為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的法治保障。
法治是現(xiàn)代國家治國理政的基本方式,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。社會(huì)主義法治理念是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的全局和現(xiàn)實(shí)出發(fā),借鑒世界先進(jìn)的法治經(jīng)驗(yàn),對中國近現(xiàn)代特別是改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法治發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。它既是當(dāng)代中國社會(huì)主義建設(shè)規(guī)劃的一部分,同時(shí)也是執(zhí)政黨對中國法治經(jīng)驗(yàn)的理論追求與升華。黨的十九大報(bào)告明確提出:"全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。"
當(dāng)前,我國正值大轉(zhuǎn)型期,社會(huì)治理面臨方方面面的挑戰(zhàn)。人民群眾在物質(zhì)生活條件不斷得到改善的同時(shí),民主法治意識(shí)、政治參與意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)普遍增強(qiáng),對于社會(huì)公平正義的追求越來越強(qiáng)烈,對于更加發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的作用也越來越期待。在中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成的條件下,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的任務(wù)更加繁重。而現(xiàn)實(shí)生活中,法治不夠、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、司法不正、徇私枉法等現(xiàn)象依然存在。可以說現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更加需要發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用,比以往任何時(shí)候都更加需要國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、全體人民在推進(jìn)依法治國中國共產(chǎn)黨同參與、共同建設(shè)、共同享有。習(xí)總書記指出,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面,這句話進(jìn)一步明確了全面推進(jìn)依法治國的總體思路。
作為一名基層黨員,我們要貫徹落實(shí)好黨和政府相關(guān)法治建設(shè)精神和要求,爭做遵法守法的引領(lǐng)者、依法治國的守護(hù)者。
一方面要提高認(rèn)識(shí)。全面推進(jìn)依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。依法治國就是要求無論是部門還是個(gè)人,都必須遵守黨紀(jì)國法,在法律和紀(jì)律允許的范圍內(nèi)開展工作,確保社會(huì)生活的安定、有序。
另一方面是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。結(jié)合"十八大"以來黨和國家對反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的部署,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于全面依法治國論述和精神要求,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,全面提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),在實(shí)際的群文工作中能夠自覺的依法辦事、依法行政、依法接受監(jiān)督。
總之,依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,關(guān)系到我們國家的前途和命運(yùn),影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和振興,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此我們必須把它作為我們國家的根本大計(jì)落實(shí)搞好。
一切從實(shí)際出發(fā),深入基層,做好本職工作
在基層鍛煉是成長為合格公務(wù)員的前提,我理解在基層工作有這樣三點(diǎn)意義:
1、通過基層來了解和熟悉社會(huì),掌握在社會(huì)中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實(shí)就是整個(gè)大社會(huì)的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系,加強(qiáng)對事務(wù)的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會(huì)的真實(shí)情況,真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層,切實(shí)的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負(fù)著改革開放、富國強(qiáng)民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會(huì)的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養(yǎng)出過人的體能,堅(jiān)毅的品格,周到細(xì)致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務(wù)。
“社會(huì)政治學(xué)”這個(gè)學(xué)科的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以前所接觸過的知識(shí),它是國家公務(wù)員的主修課程,我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí),不斷豐富和發(fā)展我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)與體系。
種種由改革而引發(fā)的歷史巨變,給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時(shí)代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測,飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運(yùn)的現(xiàn)實(shí)面前,任何一個(gè)對人民的希望和社會(huì)的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年,尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前,都會(huì)深深的受到感染并全身心的投入其中。
在一般的工作中要踏踏實(shí)實(shí)的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。
法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇八
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn),建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
(二)主要原則
——堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保法治中國建設(shè)的正確方向。
——堅(jiān)持貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。深入貫徹習(xí)近平法治思想,系統(tǒng)總結(jié)運(yùn)用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的鮮活經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展。
——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民,促進(jìn)人的全面發(fā)展,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,非因法定事由、非經(jīng)法定程序不得限制、剝奪公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)和權(quán)利。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦黨中央關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和法治建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),著眼推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),切實(shí)增強(qiáng)法治中國建設(shè)的時(shí)代性、針對性、實(shí)效性。
——堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。立足我國基本國情,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、法治建設(shè)總體進(jìn)程、人民群眾需求變化等綜合因素,汲取中華法律文化精華,借鑒國外法治有益經(jīng)驗(yàn),循序漸進(jìn)、久久為功,確保各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)行得通、真管用。
法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇九
嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)是文明執(zhí)法的基礎(chǔ),離開了嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無從談起,同時(shí)文明執(zhí)法反過來也能促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)行,兩者相輔相成,也缺一不可。首先文明執(zhí)法離不開嚴(yán)格執(zhí)法。所謂嚴(yán)格執(zhí)法就是要嚴(yán)格按法律規(guī)定的內(nèi)容,精神和程序執(zhí)行,不偏離,不妥協(xié)。執(zhí)法人員必須做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公正執(zhí)法,全面收集與當(dāng)事人違法行為有關(guān)的證據(jù),然后依法作出處罰,做到輕過輕罰,重過重罰,一個(gè)行政執(zhí)法行為,依法無效或者依法應(yīng)予撤銷,則說明執(zhí)法過程或執(zhí)法行為本身就是錯(cuò)誤的,是違法的,那還談得上什么嚴(yán)格執(zhí)法。如果因?yàn)閳?zhí)法人員在程序等方面本身就出現(xiàn)錯(cuò)誤,因而無效或應(yīng)撤銷的執(zhí)法行為,那么無論執(zhí)法人員在執(zhí)法過程如何文明,也不可能實(shí)現(xiàn)正意義上的文明執(zhí)法。正如筑建高樓大廈一樣,如果基礎(chǔ)不牢固,任憑上面的建筑如何牢固,奢華,也只能是一座危房。所以,在執(zhí)法過程中要實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法,塑造良好的社會(huì)形象,只有嚴(yán)格依照法律規(guī)定的內(nèi)容,程序執(zhí)行法律,努力提高執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)高效率,高質(zhì)量執(zhí)法,杜絕無效或引起復(fù)議敗訴案件的產(chǎn)生.其次,嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)也有賴于文明執(zhí)法的落實(shí)。如果執(zhí)法人員語言不文明,說話粗野,業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,以恐嚇訓(xùn)斥的語言攻擊對方,就會(huì)引起被執(zhí)法對象和周圍群眾的強(qiáng)烈不滿,就會(huì)很容易激化矛盾,發(fā)生爭執(zhí),這樣的后果就是直接影響執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行,這樣一來嚴(yán)格執(zhí)法也就難以落實(shí)。如果能夠正確的理解管理與被管理兩者之間的關(guān)系,運(yùn)政執(zhí)法人員和廣大經(jīng)營業(yè)戶、車主之間能化矛盾為統(tǒng)一,相互尊重,執(zhí)法人員態(tài)度和藹,耐心說服教育,曉之以理,動(dòng)之以情,不僅可以化解兩者之間的對立情緒,使廣大經(jīng)營業(yè)戶、車主充分認(rèn)識(shí)自己的違法行為可能造成道路運(yùn)輸安全的社會(huì)危害性,來減少?zèng)_突,使行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行,這樣嚴(yán)格執(zhí)法也就自然容易實(shí)現(xiàn)了。
所謂依法執(zhí)政,就是要堅(jiān)持依法治國的基本方略,領(lǐng)導(dǎo)立法,帶頭守法,保證執(zhí)法,黨嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),保證黨和國家的各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。黨對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要符合法律規(guī)定的程序,善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,不斷推進(jìn)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。
依法行政是依法治國的重要內(nèi)容,也是轉(zhuǎn)變政府職能的核心問題。依法行政,首要的問題是行政權(quán)力的法定化。必須明確,各級政府和政府各部門只能在憲法和法律、法規(guī)的范圍內(nèi)活動(dòng),依法決策,依法處理問題,自覺地把行政行為納入法制化軌道。這就是江總書記講的"實(shí)現(xiàn)國家機(jī)構(gòu)組織、職能、編制、工作程序的法定化。"在政府行政領(lǐng)域的主要方面,包括政府職責(zé)的劃分、行使的范圍、運(yùn)行的程序等都要法定化,都要有法可依。
凡是超過法律規(guī)定的權(quán)力都是非法和無效的。
依法行政是建立法制社會(huì)的首要之舉。依法治國,首先要依法治"官",依法治權(quán)。依法行政可以有效防止"人治"和政府職能的隨意化,防止濫用職權(quán)和以權(quán)謀私,防止滋生腐敗。
依法行政,必須正確處理好政府與人民的關(guān)系。要始終牢記我們手中的權(quán)力是屬于人民的,人民把權(quán)力交給我們行使,是要我們用它來保護(hù)人民,為人民謀利益。依法行政,從根本上說,就是要全心全意為人民服務(wù),滿腔熱情為人民辦事,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。這反映了社會(huì)主義法制的本質(zhì),也是憲法體現(xiàn)的根本原則。
中國要建設(shè)全面的小康,就必須依法行政,同時(shí)依法行政也是當(dāng)今社會(huì)解決基層建設(shè)問題特別是農(nóng)村各類問題的關(guān)鍵。依法行政的目的是保護(hù)干部本身,更重要的是保護(hù)廣大人民群眾的根本利益。
必要性:
面,各級政府機(jī)關(guān)以法律為依據(jù)管理各種事務(wù),要求公民、法人或其他組織依法享受權(quán)力、履行義務(wù),對那些不能夠正當(dāng)行使權(quán)力和不能夠很好履行義務(wù)的人們追究法律責(zé)任。另一方面,政府工作人員也必須依法管理各項(xiàng)事務(wù),在行使權(quán)力時(shí),必須以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),必須用法律這把尺子衡量是非對錯(cuò),而不是施權(quán)者的主觀意識(shí)所決定。干部的權(quán)力,必須在法律允許的范圍內(nèi)使用,絕對不能夠越權(quán)或者違法施政。法律約束被管理的公民,同時(shí)也約束施政的國家公務(wù)員,這是統(tǒng)一的。管理者依法辦事是前提和基礎(chǔ),他們根據(jù)法律規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行管理,最終目的是使被管理者必須依法行使權(quán)力和履行義務(wù),有了各個(gè)職能部門的依法行政,才會(huì)有公民遵守法律,社會(huì)才能走上法治之路,公民的生產(chǎn),生活才能在正常的軌道上運(yùn)轉(zhuǎn),公民才能有安全意識(shí)和創(chuàng)造意識(shí),從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。
依法行政相關(guān)書籍,依法行政才能保證國家行政管理人員在管理各類事務(wù)時(shí)不至于偏離“為人民服務(wù)”這一宗旨、這一航道。才能切實(shí)保障人民的自由、財(cái)產(chǎn)和安全。
3、依法行政是社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國家長治久安的必要保證。只有依法辦事,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,才能保護(hù)該保護(hù)人群的利益,對那些不履行義務(wù)、違法亂紀(jì)的人嚴(yán)厲打擊,保證安定團(tuán)結(jié)的大局。
4、依法行政是提高政府形象,提高工作效率,取信于民的重要保證。
場經(jīng)濟(jì)從一定意義上講是法治經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)越迅速發(fā)展,對法治化要求就越高。這樣,一方面需要市場主體的行為必須受到法律的規(guī)范和約束,有效地利用法律、法規(guī)調(diào)整社會(huì)利益分配,另一方面,作為市場管理者,各級政府行為必須更加規(guī)范有序,在規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)力。沒有健全的法律,就沒有良好的經(jīng)濟(jì)秩序,不能夠依法行政,就不能促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的法制化,就不可能改善投資環(huán)境,也就不可能促進(jìn)生產(chǎn)力的大發(fā)展。
其次,依法行政是中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的具體表現(xiàn)。社會(huì)主義法制體現(xiàn)人民的意志,保障人民合法權(quán)益,規(guī)范和約束人們的活動(dòng),制裁和打擊各種危害社會(huì)的不法行為。紀(jì)律是保證社會(huì)工作正常運(yùn)行的必要觀念,加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè),必須增強(qiáng)人民的民主觀念,法治觀念和紀(jì)律觀念,而這三種觀念恰恰構(gòu)成了社會(huì)主義的法制文化,依法行政要實(shí)踐“代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”就必須體現(xiàn)社會(huì)主義的法制文化,牢固樹立法律面前人人平等的思想觀念,保證在法律法規(guī)的約束下實(shí)施行政行為。
6、依法行政是中國最廣大人民的根本利益的基本保證。社會(huì)主義法制歸根到底是維護(hù)人民群眾根據(jù)利益,保障人民當(dāng)家作主,法律一旦離開了人民群眾的根本利益,就不是立法意義上的法律。行政主體在行使權(quán)力時(shí)必須堅(jiān)持全心全意為民服務(wù)的宗旨,把維護(hù)最大多數(shù)人民的利益作為根本原則,依法行政是將著眼點(diǎn)放在代表廣大人民根本利益上,把提高人民生活水平作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿的基本保證。
為貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,2005年,國家財(cái)政部印發(fā)了《財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)實(shí)施意見》,明確提出“財(cái)政行政執(zhí)法行為應(yīng)規(guī)范、程序正當(dāng)、內(nèi)容適當(dāng)”的要求,這是財(cái)政部門進(jìn)一步推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)、推進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)?shù)木V領(lǐng)性文件。因此,通過深入研究財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀、存在的問題和對策,來提高財(cái)政依法行政的水平,是我們財(cái)政法制工作者當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。本文結(jié)合實(shí)際工作,分析財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀,列舉當(dāng)前存在的問題并探求解決問題的對策。
在新形勢下,如何提高行政執(zhí)法能力,做到文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合,正確認(rèn)識(shí)、處理好二者之間的關(guān)系,是我們在新階段做好道路運(yùn)輸管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
有的同志認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一個(gè)矛盾,是相對立的,互不兼容,要做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法就無法實(shí)現(xiàn),反之,要想做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無從談起。其實(shí),這是對嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解,因?yàn)橛袑?yán)格執(zhí)法與嚴(yán)厲處罰等同起來,以罰代管,將罰款作為唯一的行政處罰手段,而忽視了其他行政處罰手段,在某些人看來,責(zé)令改正違法行為,警告等不屬于嚴(yán)格執(zhí)法的范圍,不罰款就意味著不是嚴(yán)格執(zhí)法,因此將嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法對立起來也就不足為怪了。
一、當(dāng)前財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀和存在的問題
實(shí)履行法律所賦予的職責(zé)、堅(jiān)持依法實(shí)施財(cái)政行政執(zhí)法的重要性。近年來,隨著普法宣傳教育的深化和財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制的有效推行,財(cái)政法制建設(shè)不斷發(fā)展,財(cái)政工作的法治化水平和依法理財(cái)?shù)哪芰θ找嫣岣?。但是,我們也?yīng)該清醒的看到,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,財(cái)政改革和發(fā)展對財(cái)政法制建設(shè)和財(cái)政部門執(zhí)法水平的要求越來越高,財(cái)政行政執(zhí)法存在的問題迫切需要得到解決。
1.部分執(zhí)法主體不合法,執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。執(zhí)法主體是執(zhí)法活動(dòng)的基礎(chǔ),主體不合法則所有活動(dòng)皆不合法。各級財(cái)政機(jī)關(guān)是法定執(zhí)法主體,臨時(shí)機(jī)構(gòu)、財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和委托行使執(zhí)法權(quán)的部門都不能以自己的名義進(jìn)行財(cái)政行政執(zhí)法活動(dòng),而在實(shí)踐中以“某領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(臨時(shí)機(jī)構(gòu))、“某局某處”(內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))或“某局某稽查隊(duì)”(委托機(jī)構(gòu))名義執(zhí)法,或者制發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí),財(cái)政部門執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)也有待提高:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對依法行政工作重視不夠,財(cái)政干部的法律素質(zhì)及執(zhí)法水平參差不齊;面臨財(cái)政職能轉(zhuǎn)變,任務(wù)不斷增加,部分財(cái)政干部跟不上工作形勢發(fā)展的需要;依法行政的要求不能體現(xiàn)在具體的工作實(shí)際中,老觀念、老框框、***慣仍嚴(yán)重影響著依法行政工作的開展等。
2.執(zhí)法依據(jù)滯后,財(cái)政立法水平不高。從我國現(xiàn)行的財(cái)政行政執(zhí)法依據(jù)來看,財(cái)政法律數(shù)量偏少,僅有《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《注冊會(huì)計(jì)師法》、《政府采購法》等有限的幾部,而財(cái)政行政法規(guī)和地方性財(cái)政法規(guī)、規(guī)章偏多,且較雜亂,不統(tǒng)一,甚至有些互相矛盾,變動(dòng)又比較頻繁,一些急需法律調(diào)節(jié)的重要領(lǐng)域也仍有空白,不僅影響財(cái)政管理的質(zhì)量,而且也影響到財(cái)政部門嚴(yán)格執(zhí)法的效果。
3.有些執(zhí)法行為還達(dá)不到合法、合理、高效的要求。財(cái)政行政執(zhí)法行為包括行政處罰、行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制執(zhí)行等。由于行政執(zhí)法行為種類較多,故在具體執(zhí)法活動(dòng)中反映出的問題也較復(fù)雜。主要有:一是執(zhí)法沖突時(shí)有發(fā)生。財(cái)政部門作為政府的職能部門,不論在縱向間,還是在橫向間都應(yīng)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的目標(biāo)而共同努力、相互配合與支持。而在現(xiàn)實(shí)中執(zhí)法不協(xié)調(diào)和沖突已成為一個(gè)嚴(yán)重影響行政效能和政府形象的突出問題。主要反映在兩方面:一方面是中央財(cái)政和地方財(cái)政的關(guān)系問題,中央政府隨意以規(guī)范性文件調(diào)整分權(quán)體制,不利于財(cái)政民主性和法定性的體現(xiàn),地方財(cái)政缺乏與其職權(quán)相適應(yīng)的財(cái)政執(zhí)法權(quán),使部分財(cái)政執(zhí)法陷入窘境;另一方面是部門間的執(zhí)法協(xié)調(diào)問題,即“多頭執(zhí)法”問題。這一問題在我國行政執(zhí)法中長期存在,在財(cái)政行政執(zhí)法中也時(shí)有發(fā)生,如財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督檢查,財(cái)政國庫管理與人民銀行金庫管理,財(cái)政稅政管理與稅務(wù)稅政管理等執(zhí)法領(lǐng)域,各部門間往往存在職能職責(zé)劃分不清,權(quán)力交叉、模糊,缺乏協(xié)調(diào)配合。二是執(zhí)法權(quán)責(zé)難以統(tǒng)一。財(cái)政行政執(zhí)法是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作,直接涉及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,也是財(cái)政部門依法行政水平的一個(gè)重要窗口。而在實(shí)際工作中權(quán)責(zé)脫節(jié)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使執(zhí)法行為偏離法律的軌道,侵害國家、社會(huì)和群眾的利益。三是執(zhí)法方式滯后。一些財(cái)政機(jī)關(guān)缺少創(chuàng)新意識(shí),對傳統(tǒng)的執(zhí)法方式依賴性大,執(zhí)法方式落后單一,執(zhí)法效能低,進(jìn)而造成管理難度大、成本高、不到位等問題。四是執(zhí)法程序達(dá)不到合法、合理的要求。近年來,財(cái)政部門在程序建設(shè)上取得了長足的進(jìn)步,但“重實(shí)體、輕程序”的問題還時(shí)有發(fā)生,如執(zhí)法不按照法定流程走,隨意增減步驟;不保留反映執(zhí)法過程的檔案,或檔案不全;不履行告知程序,行政處罰告知書和決定書同時(shí)下達(dá),剝奪當(dāng)事人的陳述和申辯的權(quán)利;執(zhí)法時(shí)不出示證件等等。這些問題影響了財(cái)政行政執(zhí)法的公正性和合法性。
應(yīng)有的獨(dú)立性,權(quán)力不足,一些監(jiān)督部門職能重復(fù)、交叉過多,同時(shí)各監(jiān)督部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,難以形成監(jiān)督合力。二是內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度不完善。當(dāng)前最重要的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度是行政執(zhí)法責(zé)任制,它承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)法過程,保障依法理財(cái)?shù)闹匾δ堋5趯?shí)踐中還存在一些問題,主要是行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式方法存在著不科學(xué)、缺乏可操作性,考核評議缺乏經(jīng)常性;執(zhí)法責(zé)任追究制度不健全,造成在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中,往往是過錯(cuò)糾正了,但在處理責(zé)任人問題上卻遲遲沒有結(jié)果。三是執(zhí)法監(jiān)督過程不科學(xué)。執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制與執(zhí)法實(shí)際脫節(jié),沒有自覺地把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到日常執(zhí)法工作的監(jiān)督當(dāng)中;一些配套制度沒有很好地得到落實(shí),使行政執(zhí)法責(zé)任制處在低水平上,執(zhí)法狀況未得到明顯改善;有些部門只注重糾正、懲治執(zhí)法過程出現(xiàn)的問題,忽視執(zhí)法監(jiān)督的防范功能,等等。
二、規(guī)范和改進(jìn)財(cái)政行政執(zhí)法的建議
當(dāng)前財(cái)政行政執(zhí)法中存在的問題,集中反映了先進(jìn)的法治理念、制度與落后的行政執(zhí)法觀念、體制的矛盾。要從根本上解決這些問題,必須大力培育依法理財(cái)理念,加快財(cái)政體制改革,特別是要將完善行政執(zhí)法責(zé)任制、加強(qiáng)監(jiān)督力度作為建設(shè)法治財(cái)政的重中之重抓緊抓好。
1.認(rèn)真開展普法宣傳教育,積極培育財(cái)政執(zhí)法人員的法治理念。財(cái)政執(zhí)法人員是財(cái)政執(zhí)法活動(dòng)的最終實(shí)施者。因此,在推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)倪M(jìn)程中,必須十分重視通過各種途徑大力提高財(cái)政執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和綜合素質(zhì),堅(jiān)持不懈地開展法制宣傳教育,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”。一是大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)。通過經(jīng)常的、制度化的教育培訓(xùn)使各級執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺依法辦事、依法行政。二是建立依法行政的激勵(lì)機(jī)制。在用人、政績考核等方面,把考核重點(diǎn)轉(zhuǎn)到嚴(yán)格實(shí)施法律、履行法定職責(zé)、維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通方面,以推動(dòng)財(cái)政行政執(zhí)法工作。
2.進(jìn)一步加快財(cái)政體制改革。財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)實(shí)施意見》明確了今后十年財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)哪繕?biāo)和具體措施,其中主體部分強(qiáng)調(diào)的就是“深化財(cái)政改革”。為此,我們認(rèn)為,財(cái)政部門要深化改革,創(chuàng)新財(cái)政體制,一是要完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,不斷完善轉(zhuǎn)移支付資金分配辦法,建立激勵(lì)和約束機(jī)制,加強(qiáng)資金使用管理和績效考核。二是要完善和規(guī)范省以下財(cái)政體制,加大對縣鄉(xiāng)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)基層財(cái)政實(shí)力,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加社會(huì)公共領(lǐng)域的支出。三是轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,建設(shè)公共財(cái)政,合理安排財(cái)政支出,逐步減少一般競爭性領(lǐng)域的直接投資,增加社會(huì)公共領(lǐng)域的支出。四是要建立預(yù)算績效評價(jià)體系,提高財(cái)政資金使用效益。在繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購和收支兩條線管理改革的同時(shí),積極探索建立預(yù)算績效評價(jià)體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。五是要積極穩(wěn)妥地繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革,完善財(cái)政收入穩(wěn)定增長機(jī)制。按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革和出口退稅機(jī)制改革的同時(shí),統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度,增值稅由生產(chǎn)型改為消費(fèi)型,繼續(xù)完善消費(fèi)稅、改進(jìn)個(gè)人所得稅等。
遠(yuǎn)利益和根本利益為重,局部服從整體,避免財(cái)政法律法規(guī)互相沖突,互相矛盾。
4.大力推進(jìn)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。2005年,國務(wù)院辦公廳頒布了“關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制若干意見”的通知,標(biāo)志著推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)入了嶄新的階段。財(cái)政部門推行和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制是依法理財(cái)?shù)囊?。因此,?qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,除了要著力解決好立法和體制、觀念和認(rèn)識(shí)、地位和作用等方面問題外,還應(yīng)切實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)完善行政執(zhí)法責(zé)任制。
法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇十
這是一篇法治政府建設(shè)心得體會(huì)范文,本文從五個(gè)角度來描述了法治政府建設(shè)的工作,讓我們一起來看看吧!
黨中央、國務(wù)院高度重視推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府。改革開放30年來,適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,黨中央、國務(wù)院對依法行政作出了一系列重要決策,采取了一系列切實(shí)有效的措施,促進(jìn)和保障了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)對加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家作出了新的全面部署。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法行政,確保法治政府建設(shè)取得新成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境,提供更加有力的法治保障。
改革開放30年來,我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就。同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也出現(xiàn)了許多新情況、新問題,面臨許多新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不平衡,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)十分艱巨;人民群眾的物質(zhì)文化需要不斷提高,社會(huì)利益關(guān)系更趨復(fù)雜;收入差距拉大,勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、住房、食品安全、社會(huì)治安、資源環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出;體制創(chuàng)新進(jìn)入攻堅(jiān)階段,觸及深層次矛盾和問題,觸及利益關(guān)系的深刻調(diào)整;政府自身建設(shè)和管理水平,與形勢的要求和人民群眾的期望還存在差距。解決這些問題,離不開科學(xué)合理的制度安排和有效的運(yùn)行機(jī)制,需要建立一套反映客觀規(guī)律、符合人民群眾根本利益并得到有效執(zhí)行的法律制度作保障,要求政府規(guī)范運(yùn)作,依法辦事,降低管理成本,提高管理效能。這次抗震救災(zāi)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)再一次證明,越是情況緊急,越要依法辦事。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建過程中,國務(wù)院依法采取各種應(yīng)急處置措施,控制、減輕和消除地震災(zāi)害引起的嚴(yán)重危害,及時(shí)發(fā)布并實(shí)施《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》,依法解決因地震災(zāi)害而引起的各種矛盾和問題,有力地保障了抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、有效進(jìn)行,為積極穩(wěn)妥恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾的`生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)和發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。因此,我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到,依法行l(wèi)政、建設(shè)法治政府事關(guān)黨和國家工作全局,事關(guān)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)依法治國基本方略和黨的各項(xiàng)路線方針政策的落實(shí),事關(guān)國家長治久安。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)地全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,保障科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇十一
摘要:近年來,我國持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè),法治政府成為實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的必然選擇。作為一名普通公民,我對法治政府的建設(shè)和發(fā)展有著深刻的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。本文將從法治政府的基本概念、對國家治理的意義、建設(shè)中的挑戰(zhàn)、實(shí)施法治政府的必要措施以及法治政府的發(fā)展前景等五個(gè)方面進(jìn)行論述。
第一段:法治政府的基本概念
法治政府是以法治為核心,依法行政、公正司法,保障公民權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政府形態(tài)。法治政府是現(xiàn)代社會(huì)政府的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的核心要求。我國對法治政府的建設(shè)予以高度重視,將法治政府上升為國家治理的基本方式,確保政府依法履職,切實(shí)維護(hù)公平正義。
第二段:法治政府對國家治理的意義
法治政府的建設(shè)對于國家治理意義重大。一方面,法治政府可以減少政府的干預(yù)和任意行使權(quán)力,確保政府依法行使職權(quán),有效遏制和防范腐敗現(xiàn)象。另一方面,法治政府為社會(huì)秩序提供了穩(wěn)定的保障,促進(jìn)公民權(quán)益的保護(hù)和實(shí)現(xiàn),提升社會(huì)的公平正義。只有通過法治政府的建設(shè),才能建立起一個(gè)有序、穩(wěn)定、公平、公正的社會(huì)環(huán)境。
第三段:法治政府建設(shè)中的挑戰(zhàn)
在法治政府的建設(shè)過程中,面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,法治理念的深入人心需要時(shí)間,全社會(huì)對法治政府建設(shè)的認(rèn)識(shí)和理解有待提高。其次,存在一些地方政府違法亂紀(jì)的現(xiàn)象,需要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)督。再者,法治政府建設(shè)需要系統(tǒng)性改革,包括相關(guān)法律法規(guī)的健全和配套改革的推進(jìn)等??傊?,法治政府建設(shè)任重道遠(yuǎn),需要持續(xù)改革和創(chuàng)新。
第四段:實(shí)施法治政府的必要措施
為了實(shí)施好法治政府,需要采取一些必要的措施。首先,要加強(qiáng)法治意識(shí)的培育,提升全社會(huì)對法治政府的認(rèn)同和支持。其次,加強(qiáng)法治建設(shè),健全相關(guān)法律法規(guī)和政策制度,確保政府依法行使權(quán)力。此外,要加強(qiáng)執(zhí)法力度,打擊腐敗,對違法行為進(jìn)行嚴(yán)懲。另外,要提高公民的法治觀念和素質(zhì),增強(qiáng)公民自我保護(hù)意識(shí)和能力。
第五段:法治政府的發(fā)展前景
發(fā)展法治政府是我國現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,也是全社會(huì)的共同期盼。隨著法治意識(shí)的深入人心,法治政府的建設(shè)將不斷推進(jìn),政府權(quán)力將得到有效制約和監(jiān)督。同時(shí),法治政府將不斷追求公平正義,保障公民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此,我相信在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國法治政府的發(fā)展前景一定會(huì)更加光明。
結(jié)論:作為一名普通公民,我明白法治政府的建設(shè)和發(fā)展對于國家治理的意義重大。通過加強(qiáng)法治建設(shè)、推行依法行政和完善監(jiān)督機(jī)制,我國正在朝著法治政府的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。作為一名公民,我要積極支持和參與法治政府的建設(shè),共同為實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。
法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇十二
第一段:介紹法治政府的概念和作用(約200字)
法治政府是指以法律為基礎(chǔ)、法治為核心的政府行為。在一個(gè)法治政府中,法律是最高準(zhǔn)則,政府的權(quán)力受到約束和監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開的治理。法治政府的作用是保障人民的權(quán)益,推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。在一個(gè)法治政府中,政府不會(huì)濫用職權(quán),執(zhí)法不會(huì)任意,而是依法行政,穩(wěn)定社會(huì)秩序,使公民享受到應(yīng)有的權(quán)利和自由。
第二段:法治政府的四大特征(約250字)
法治政府的核心是法律的約束力。首先,法治政府以依法行政為核心,政府的權(quán)力由法律授權(quán)和約束,各級政府都要遵守憲法和法律的規(guī)定進(jìn)行管理。其次,法治政府以完善的法律體系為保證,法律的制定、修訂和實(shí)施都要依照程序進(jìn)行,保障法律的正確性和公正性。再次,法治政府以司法公正為原則,保障公民的司法權(quán)利,通過獨(dú)立的司法機(jī)構(gòu)來實(shí)施判決和裁決。最后,法治政府以公平公正為準(zhǔn)則,保障社會(huì)的公平性和公正性,守護(hù)所有公民的權(quán)益不受侵犯。
第三段:法治政府對人民的保障(約250字)
法治政府對人民的保障體現(xiàn)在很多方面。首先,在法治政府的保護(hù)下,人民享受到的權(quán)益更加穩(wěn)定和有保障。法律規(guī)定了人民的基本權(quán)利,政府依法行政,確保公民的知情權(quán)、言論權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等權(quán)益得到保護(hù)。其次,法治政府提供了一個(gè)公平公正的環(huán)境,讓個(gè)人和組織都能在公平競爭的基礎(chǔ)上獲得發(fā)展機(jī)會(huì)。此外,法治政府還保護(hù)人民的安全和自由,加強(qiáng)社會(huì)秩序維護(hù),保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
第四段:法治政府的改革和挑戰(zhàn)(約250字)
雖然法治政府在人民生活中發(fā)揮了重要的作用,但也面臨一些挑戰(zhàn)。首先,法治政府的改革仍然需要持續(xù)深入。政府部門需要進(jìn)一步完善制度和規(guī)范,提高執(zhí)法效率和公信力,確保法治政府的有效運(yùn)行。其次,法治政府需要在信息時(shí)代中應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)犯罪和信息泄露等問題對法治政府提出了新需求,政府需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),保護(hù)公民個(gè)人信息的安全。此外,法治政府還需要加強(qiáng)與民眾的互動(dòng),更好地傾聽民意,提升政府的公信力和民心。
第五段:個(gè)人心得與總結(jié)(約250字)
作為一個(gè)普通公民,我深深體會(huì)到法治政府對人民的保障和幫助。在法治政府的庇護(hù)下,我們的權(quán)益得到了保障,生活更加穩(wěn)定和有序。法治政府的推行也起到了約束政府權(quán)力的作用,避免了公權(quán)力的濫用和不公正的行為。同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到,法治政府的建設(shè)是一個(gè)長期的過程,需要政府和全社會(huì)的共同努力。我們應(yīng)該加強(qiáng)法律意識(shí),守法守紀(jì),不違法亂紀(jì)。只有人民與法律共同前行,才能實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo),建設(shè)更加公正和和諧的社會(huì)。
法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇十三
隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人們對于治理和政治環(huán)境的要求越來越高。法治政府作為現(xiàn)代化的基礎(chǔ)之一,已經(jīng)越來越受到人們的關(guān)注和重視。在這個(gè)過程中,我也深深感受到了法治政府的重要性,并從中得出了一些心得體會(huì)。
第一段: 了解什么是法治政府
首先,需要對于法治政府有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。法治政府是指政府在管理國家和社會(huì)事務(wù)中,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、法定程序以及人民民主原則、公開透明原則、效率原則、依法行政原則等法治要求的一種政治治理模式。它的核心價(jià)值是權(quán)力制約、法律保障和公眾參與。
第二段:法治政府的優(yōu)勢和必要性
法治政府的優(yōu)勢和必要性在于,它能夠保障人權(quán)、促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提升政治信任,為社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。在中國,法治政府的實(shí)現(xiàn)不僅需要加強(qiáng)法治宣傳教育,還需要依托立法、行政、司法等各個(gè)環(huán)節(jié)來保證,以此推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。
第三段:我對法治政府的感受
作為普通公民,我在生活中也不斷感受到法治政府所帶來的便利和保障。例如在各種消費(fèi)糾紛中,我可以通過法律途徑來維護(hù)自己的權(quán)益;在生意往來中,我可以通過合同來保障雙方的合法權(quán)益??偟膩碚f,法治政府讓我感受到了一個(gè)安心、公正的社會(huì)環(huán)境。
第四段:法治政府的挑戰(zhàn)
盡管法治政府有很多優(yōu)勢,但是它面臨著一些挑戰(zhàn)。例如,法律法規(guī)的制定和執(zhí)行存在缺陷,導(dǎo)致一些行為難以被有效管控;政府部門對于法治意識(shí)的缺失,導(dǎo)致一些行為出現(xiàn)問題。因此,要實(shí)現(xiàn)真正意義上的法治政府,必須擺脫一切障礙,努力讓法律得到規(guī)范實(shí)施、公正強(qiáng)制、公眾有效監(jiān)督等多個(gè)方面的支持。
第五段:未來展望
最后,展望未來,我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。從各方面考慮,加大對于法制宣傳教育的力度,加強(qiáng)行政與司法力量的協(xié)作,使這兩種力量能夠相互融合,共同呈現(xiàn)出一個(gè)統(tǒng)一的、公平的司法系統(tǒng)。同時(shí),在全社會(huì)推進(jìn)法治文化建設(shè),讓更多的人們了解并支持法治的實(shí)現(xiàn)??傊覀兿嘈?,在不斷地推進(jìn)下,中華法治必將成為中國社會(huì)的常態(tài),讓國家不斷前行。
法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇十四
近年來,中國堅(jiān)持依法治國的方向,建設(shè)法治政府成為推動(dòng)改革發(fā)展的重要任務(wù)。作為一名社會(huì)科學(xué)學(xué)院的學(xué)生,我有幸參與了這一進(jìn)程,親身感受到了法治政府帶來的變化。在理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到了法治政府的重要性和必要性。在以下幾個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)和體會(huì),希望能夠?qū)Ω嗳苏J(rèn)識(shí)和理解法治政府起到一定的幫助。
首先,我深刻認(rèn)識(shí)到法治政府是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。法治政府的出現(xiàn),使得社會(huì)中的事務(wù)更加規(guī)范和有序。通過法律的嚴(yán)格執(zhí)行和守法意識(shí)的普及,人們的行為都得到了規(guī)范和約束。社會(huì)秩序得到了良好的維護(hù),各種犯罪行為得到了有效遏制。當(dāng)我看到社會(huì)治安問題明顯改善,人們安居樂業(yè)的生活狀態(tài)得到了提升,我真切感受到了法治政府的重要性。
其次,我也意識(shí)到法治政府有助于加強(qiáng)民眾的權(quán)益保護(hù)。法律是保障公民權(quán)益的重要工具。在法治政府建設(shè)中,法律權(quán)威得以確立,法律的公正性和權(quán)威性得到了保障。通過法律的制度構(gòu)建和實(shí)施,人民群眾的權(quán)益得到更好的保護(hù)。在我所居住的社區(qū),法律顧問和法律援助中心的設(shè)立,為居民提供法律咨詢和援助,讓他們了解自己的權(quán)益,維護(hù)自己的合法權(quán)益。這不僅增強(qiáng)了人們的法律意識(shí),也為民眾權(quán)益保護(hù)提供了有效的途徑。
再次,法治政府有助于優(yōu)化政府效能。在過去,一些行政部門的行政審批過程冗長繁瑣,效率低下,給人民生活和企業(yè)發(fā)展帶來了很多困擾。但隨著法治政府的推進(jìn),一系列政府行為規(guī)范得以建立,行政審批的透明化和簡化得到了大力推進(jìn)。通過公開、合理和公正的過程,政府的決策變得更加科學(xué)合理,行政效能也得到了極大提高。這不僅使政府更好地履行了職責(zé),也更有效地為人民服務(wù)。
最后,我也深深認(rèn)識(shí)到法治政府的建設(shè)需要全社會(huì)的共同參與。法治政府不僅僅是政府的責(zé)任,還需要全社會(huì)共同努力。只有我們每個(gè)人都能守法、敬法,才能共同構(gòu)建一個(gè)和諧法治社會(huì)。作為大學(xué)生,我通過參與法治宣講和法律援助活動(dòng),鼓勵(lì)自己的同學(xué)和鄰居們增強(qiáng)法律意識(shí),守法用法,為法治社會(huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
在總結(jié)和體會(huì)法治政府的過程中,我深深認(rèn)識(shí)到法治政府對于現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的不可或缺的意義。法治政府能夠維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障公民權(quán)益、優(yōu)化政府效能,給整個(gè)社會(huì)帶來了寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí),法治政府建設(shè)需要全社會(huì)的共同參與,每個(gè)人都成為法治的參與者和建設(shè)者。今后,我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)法治理論知識(shí),加強(qiáng)法律意識(shí),以更好地服務(wù)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。
法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇十五
在中國,法治是建立在中國特色社會(huì)主義的基礎(chǔ)之上,而法治政府是構(gòu)建法治社會(huì)的基礎(chǔ)和重要組成部分。短短數(shù)年之內(nèi),在中國,法治建設(shè)就取得了長足進(jìn)展。本文將介紹我對于“心得體會(huì)法治政府”的理解和認(rèn)知,旨在通過個(gè)人角度喚醒關(guān)注法治,支持法治,尊重法治的態(tài)度。
1.法治政府的含義
法治政府是保障法治穩(wěn)定的重要組成部分。法治政府對于公共事務(wù)的管理必須遵循法律規(guī)定,重視民意,保持公信力,提高行政效率,才能讓人民對于政府的公信力有所提高。法治政府發(fā)揮的重要作用也在于保障人民群眾的合法權(quán)益,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。同時(shí),法治政府還要確保國家的政治穩(wěn)定,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
2.法治政府的實(shí)踐案例
作為一個(gè)發(fā)展中的國家,中國在近年來在法治建設(shè)方面取得了很大的進(jìn)步,得到了世界范圍的關(guān)注。當(dāng)前,我們可以看到的是許多政府機(jī)構(gòu)通過制定法律法規(guī)、完善政策法規(guī)和加強(qiáng)執(zhí)法力度,來保障人民的合法權(quán)益。比如,通過對企業(yè)負(fù)責(zé)的扶持政策、減稅降費(fèi)的等支持,以及加強(qiáng)對打假等非法行為的打擊與整治。這種法治化的思路,不僅有利于政府機(jī)構(gòu)的改善,也能讓市場環(huán)境更加公平和透明。
3.法治政府在保障良好營商環(huán)境
在現(xiàn)代市場生態(tài)中,擁有一個(gè)良好的營商環(huán)境是企業(yè)成長的基石。因此,政府應(yīng)當(dāng)為營商環(huán)境創(chuàng)造積極的條件。法治政府的目的是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展,因此,保障良好的營商環(huán)境有利于企業(yè)的發(fā)展。只有讓企業(yè)發(fā)展好,才能讓經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展,國家與民眾共同分享發(fā)展成果。
4.法治政府在優(yōu)化民生服務(wù)的實(shí)踐中的作用
法治政府還可以在優(yōu)化民生服務(wù)方面發(fā)揮重要作用。當(dāng)前,隨著社會(huì)需求的不斷增加,政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能和服務(wù)對象越來越多。管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)就需要以法治為前提來完善政策體系,讓公共服務(wù)更加規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),為了更好的滿足民眾的需求,也可以通過開放公共資源,降低市場準(zhǔn)入門檻,提高市場競爭力升級服務(wù)質(zhì)量水平。
5. 結(jié)束語
法治政府對于社會(huì)的穩(wěn)定和公平公正具有重要指導(dǎo)性和影響力。各級政府職能部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行法定職責(zé),以政策法規(guī)和法律法規(guī)作為程序和依據(jù)。在保障公民自由不受侵犯的前提下,切實(shí)體現(xiàn)公共權(quán)力的合理合法行使。構(gòu)建夯實(shí)全面法治基礎(chǔ)的長期機(jī)制,落實(shí)權(quán)責(zé)分明的全面責(zé)任制,就能將法治建立在更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上,服務(wù)于人民,推進(jìn)中國社會(huì)穩(wěn)步繁榮發(fā)展。
法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇十六
學(xué)院管理學(xué)院
專業(yè)行政管理
班級2010
姓名文江
學(xué)號(hào)20100402032
任課老師王樹梅
建立法治型政府,構(gòu)建和諧社會(huì)
摘 要:和諧社會(huì)”是人們追求的理想狀態(tài),有著深厚的文化底蘊(yùn)。和諧理念一直伴隨著人類社會(huì)發(fā)展的始終。法治型政府作為和諧社會(huì)建設(shè)的政治基礎(chǔ)。然而,面對今天處于轉(zhuǎn)型期的中國,面對轉(zhuǎn)型期行政權(quán)力過大、權(quán)力失衡、監(jiān)督乏力等問題,怎樣才能實(shí)現(xiàn)真正的依法治國呢?怎樣才能實(shí)現(xiàn)和諧的法制社會(huì)呢?這是一個(gè)難以避免的話題。
關(guān)鍵詞:政府;依法治國;政府體制改革;權(quán)力制約。
韓非子有句名言:“國無常強(qiáng),無常弱;奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱”。中華民族跨入21 世紀(jì)的今天,我們要建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),和諧社會(huì)首先是一個(gè)民主法制的社會(huì)。如果沒有法制、沒有法律的調(diào)整和支撐,社會(huì)公平正義就不可能實(shí)現(xiàn),社會(huì)有秩序的運(yùn)行就沒有保障,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧也就成為一句空話。
按照建設(shè)法治政府的要求,目前政府工作中一些深層次的問題暴露出來。我國建設(shè)法治政府中存在的問題主要有:政府工作中權(quán)限不清,責(zé)任不明;政府機(jī)關(guān)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使不規(guī)范;政府工作人員中官本位意識(shí)仍然存在,政府工作人員素質(zhì)較低;政府執(zhí)法中,深層次的保護(hù)人權(quán)、發(fā)揚(yáng)民主的要求沒有滿足;政府工作中立法、執(zhí)法、監(jiān)督的體系還不完備,法治工作效能發(fā)揮有限;政府工作中廉政方面,仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)等等現(xiàn)狀。因此,我們需要通過千千萬萬個(gè)“奉法者”的不懈努力,努力實(shí)現(xiàn)依法行政、建設(shè)法治政府,建設(shè)法制社會(huì),構(gòu)建安定有序的社會(huì)主義和諧社會(huì)。法制國家是我們必須做到的,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府是我國當(dāng)前的大事,也是我們走向法制社會(huì)的必經(jīng)之路。為做到依法行政,建立法治型政府,從以下幾個(gè)方面著手:
一、堅(jiān)持合法性、程序性和合理性的原則,做到依法行政、依法治國。 樹立法制觀念。樹立法律至上的理念。“法律必須被信仰,否則會(huì)形同虛設(shè)”。維護(hù)法律權(quán)威,是推進(jìn)依法行政的迫切需要。任何社會(huì)都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。美國著名的思想家潘恩說:“在專制政府中國王便是法律,同樣地,在自由國家中法律便應(yīng)該成為國王?!?樹立權(quán)力制約觀念。只有使權(quán)利得到制約,才能推進(jìn)依法行政。不受制約的權(quán)力,必然會(huì)被濫用,必然導(dǎo)致腐敗。法國大思想家孟德斯鳩指出:“一切有權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力,這是一條萬古不易的經(jīng)驗(yàn)。”英國思想家阿克頓勛爵也指出:“權(quán)力產(chǎn)生腐敗,絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗?!彼哉鐚W(xué)者哈托格所說:“大多數(shù)形式的法制概念被說成是導(dǎo)致一種受限制的政府形象。一個(gè)政府只有在它認(rèn)識(shí)到有些事情是它不能做的時(shí)候才是合法的政府?!彼裕秸畔录茏?、增進(jìn)共識(shí)、服務(wù)于民的姿態(tài),這意味著“責(zé)任政府”的宏偉目標(biāo)已經(jīng)深入行政系統(tǒng)末端。
加強(qiáng)政府立法工作,提高政府立法質(zhì)量。政府立法是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。十七大報(bào)告提出,要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,完善中國特色社會(huì)主義法律體系。而一種完善的行政法律體系是以完備的行政立法為前提條件,有了法,行政機(jī)關(guān)才能按照法律的規(guī)定行使權(quán)力。
1、堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)立法的良性化;
2、提高政府立法質(zhì)量,必須堅(jiān)持民主立法,不斷提高政府立法工作的公眾參與度和透明度。
加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平。行政執(zhí)法是各級行政機(jī)關(guān)經(jīng)常性的管理活動(dòng),是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。孟子說“徒善不足以為政,徒法不足以自行”,執(zhí)法是法律得以實(shí)施的關(guān)鍵。從體制、機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)入手,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
1、要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé);
3、要加快建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
完善行政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。建設(shè)法治政府,確保執(zhí)政為民,必須強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督。對權(quán)力行使的有力監(jiān)督,是防止權(quán)力濫用和腐敗的有效方法和途徑。只有對行政權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督,政府才不會(huì)懈怠,政府工作人員才不會(huì)濫用手中的權(quán)力。
1、健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度;
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;
3、要加強(qiáng)政府專門監(jiān)督;
4、加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。
二、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在于機(jī)制問題
什么是機(jī)制? 機(jī)制是關(guān)于事物發(fā)生、發(fā)展的機(jī)理,是其內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的過程和方式,是促進(jìn)其發(fā)生、發(fā)展的原動(dòng)力。三十年前,中國的民主法制建設(shè)掀開了歷史的新篇章,并從此取得了前所未有的長足發(fā)展。推進(jìn)法治政府建設(shè)的機(jī)制系統(tǒng)龐大,關(guān)系復(fù)雜,需要研究和完善的機(jī)制很多。其中最重要的,就是要建立和完善具有關(guān)鍵作用的“三大機(jī)制”,即建設(shè)法治政府的動(dòng)力長效機(jī)制、評價(jià)機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制。這是建設(shè)法治政府的三大核心機(jī)制。一是依法行政、建設(shè)法治政府的動(dòng)力長效機(jī)制。我們經(jīng)常說,依法行政取得成績的原因在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這說明法治政府建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制是“首長”推動(dòng)型。調(diào)查中普遍反映,現(xiàn)在依法行政的氛圍不如《綱要》出臺(tái)那個(gè)階段。一方面我們十分重視加強(qiáng)民主政治建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,致力于建設(shè)社會(huì)主義法治國家;另一方面,我們很多方面的工作沒有形成合力,沒有成為一以貫之的主線,抵消了已經(jīng)取得的一些成果,甚至又影響了法治建設(shè)的進(jìn)程。一方面,我們已經(jīng)看到存在的主要問題;另一方面,我們又讓這些問題長期存在,成為“問題”的“問題”。依法行政要破除首長推動(dòng)型的機(jī)制,矯正行政首長的思維慣性和行為方式,需要建立和完善必要的轉(zhuǎn)化機(jī)制。必須建立機(jī)制推動(dòng)型為主的建設(shè)法治政府新體制,弱化以個(gè)人的“看法和注意力”起決定作用體制機(jī)制,從根本上解決依法行政、建設(shè)法治政府的動(dòng)力問題,確保其可持續(xù)健康發(fā)展,使這種動(dòng)力具有原生性和內(nèi)生性,形成保障依法行政、建設(shè)法治政府根本的、有效的和長久的機(jī)制。通過強(qiáng)化機(jī) 制的作用使政府法治建設(shè)回歸到“法治”的應(yīng)有之義上。
要的監(jiān)督,依法行政的基本要求在執(zhí)行過程中還是粗放式的,不論在一個(gè)部門還是在一個(gè)地區(qū)都顯現(xiàn)出與落實(shí)《綱要》的要求有較大差異性和發(fā)展的明顯不平衡性。因而總是把依法行政當(dāng)作軟指標(biāo),在年度工作目標(biāo)考核中把依法行政的情況納入干部考評、升遷等管理的內(nèi)容,與個(gè)人利益建立相關(guān)的聯(lián)系機(jī)制。如何整合力量,加強(qiáng)監(jiān)督,需要很好地研究。
三是依法行政、建設(shè)法治政府的評價(jià)機(jī)制。當(dāng)前,改革與發(fā)展又進(jìn)入到了一個(gè)重要時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)期。應(yīng)該按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,要實(shí)現(xiàn)“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展,我 們決不能再走就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)的老路,必須高度重視法治的作用,發(fā)揮法治的力量,用法治來保障改革發(fā)展的成果不會(huì)得而復(fù)失,用法治的來創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)更加良好的政務(wù)環(huán)境和更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。發(fā)揮法治對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)推動(dòng)作用,是先進(jìn)、成熟的社會(huì)管理理念。法治先行,必然步步先行;法治天下,必然昌盛久安。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好法治工作
2013年,是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。我們將按照“法治政府基本建成”新要求,緊緊圍繞黨中央的重大決策部署,在做好常規(guī)性和面上工作的同時(shí),著力抓好以下幾個(gè)方面工作:
著力抓好法治政府標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。制定實(shí)施法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已列入政府工作報(bào)告和社會(huì)管理創(chuàng)新規(guī)劃。在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,目前形成法治政府建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)草案和評價(jià)方案。一旦審定后下發(fā)實(shí)施,各級政府將認(rèn)真承擔(dān)起牽頭單位職責(zé),組織做好宣傳、指導(dǎo)和評價(jià)等工作,努力推進(jìn)法治政府標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。
著力抓好立法方式的改進(jìn)。更加注重主導(dǎo)協(xié)調(diào),把立項(xiàng)論證、草案起草審核等工作做得更深、更細(xì)、更扎實(shí)。更加注重立法實(shí)效,著眼于解決現(xiàn)實(shí)突出問題和上位法 的具體實(shí)施性問題,有幾條規(guī)定幾條,防止和克服“大而全”、“小而全”以及大量搬抄上位法規(guī)定的現(xiàn)象。更加注重完善立法工作機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)立法調(diào)研,增強(qiáng)調(diào)研的針對性和有效性; 選擇一些項(xiàng)目,探索網(wǎng)上與登報(bào)相結(jié)合的方式,公開征求公眾意見;探索建立公眾意見采納情況反饋機(jī)制。
著力抓好嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的推進(jìn)。在開展規(guī)范行政許可裁量權(quán)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在面上推開。認(rèn)真總結(jié)一些地方和單位開展說理式行政執(zhí) 法、行政指導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn),抓緊研究制定有關(guān)指導(dǎo)性意見,積極予以推進(jìn)。開展行政執(zhí)法結(jié)果公開試點(diǎn),研究制定相關(guān)工作制度,以結(jié)果公開促執(zhí)法規(guī)范。組織開展以行政強(qiáng)制為重點(diǎn)的行政執(zhí)法案卷評查。加快政府法制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。
加強(qiáng)配套制度建設(shè),建立健全審查機(jī)制,規(guī)范審查行為;加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),督促審查工作職責(zé)的落實(shí);組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升合法性審查能力和水平。
著力抓好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的實(shí)施。全面實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布。認(rèn)真履行職責(zé),健全工作機(jī)制,規(guī)范工作流程,做好省本級規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”有關(guān)工作;加強(qiáng)對各地各部門的監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)。同時(shí)結(jié)合“三統(tǒng)一”制度的實(shí)施,推進(jìn)規(guī)范性文件管理信息化建設(shè),進(jìn)一步做好合法性審查、備案審查、文件清理等工作,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件的全面、科學(xué)、有效管理。
著力抓好行政調(diào)解工作的推進(jìn)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)行政調(diào)解工作的牽頭職責(zé),加強(qiáng)對行政調(diào)解工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),組織開展行政調(diào)解人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大行政調(diào)解工作宣傳力度,做好行政調(diào)解信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作,探索建立行政調(diào)解社會(huì)參與機(jī)制,建立健全行政調(diào)解工作考核評價(jià)機(jī)制。
定辦案人數(shù)不落實(shí)、復(fù)議職責(zé)不履行、案件辦理不規(guī)范等問題。建立健全案件辦理規(guī)程,完善行政復(fù)議格式文書,落實(shí)重大行政復(fù)議決定備案制度。進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議辦案方式,加強(qiáng)行政復(fù)議和解、調(diào)解,推行行政復(fù)議聽證。組織開展行政復(fù)議專項(xiàng)監(jiān)督檢查。試行行政復(fù)議典型案例指導(dǎo)。
著力抓好政府法制的信息宣傳。進(jìn)一步增強(qiáng)政府法制信息報(bào)送的主動(dòng)性、積極性,提高信息的準(zhǔn)確性、針對性和時(shí)效性。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通和互動(dòng)合作,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳法律法規(guī)和規(guī)章,宣傳依法行政以及政府法制等工作動(dòng)態(tài)、工作成效。加強(qiáng)政府法制門戶網(wǎng)站建設(shè),使之真正成為工作交流平臺(tái)、信息公開載體、公眾參與渠道、法治宣傳窗口。
法治政府建設(shè)心得體會(huì)篇十七
第一段:引言(150字)
作為社會(huì)主義國家的基本制度,法治是國家治理的基本方略。法治政府作為法治的具體呈現(xiàn),其目的是為了保障公民的權(quán)益、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。長期以來,我對法治政府有著自己的思考和體會(huì)。在此,我將從依法行政、公平公正監(jiān)管、權(quán)力受制約、民眾參與和公共服務(wù)等五個(gè)方面談?wù)勛约簩Ψㄖ握睦斫夂透惺堋?/p>
第二段:依法行政(250字)
依法行政是法治政府的基本要求和首要職責(zé)。在法治政府的引領(lǐng)下,政府各部門必須依法履行職責(zé),不能隨意擴(kuò)權(quán)。這種依法行政的機(jī)制保障了公民的基本權(quán)益。在我自己的經(jīng)歷中,多次遇到一些民生問題,我通過向政府相關(guān)部門投訴,即使我是個(gè)普通公民,也能夠得到公正的處理。這讓我深刻認(rèn)識(shí)到了法治政府的重要性,它確保了每個(gè)公民的權(quán)益平等和被保護(hù)。
第三段:公平公正監(jiān)管(250字)
法治政府需要做到公平公正,對政府部門的監(jiān)管尤為重要。法治政府通過設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對政府的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)管,確保政府行使權(quán)力的公平性和公正性。在我所在的城市,政府在房地產(chǎn)市場監(jiān)管方面做出了很多努力,限制了房價(jià)上漲,保證了普通家庭的住房需求。這讓我感受到了法治政府在社會(huì)公平公正方面的力量和作用。
第四段:權(quán)力受制約(250字)
法治政府的建立和發(fā)展,徹底擺脫了人治的弊端,將權(quán)力置于法治之下。權(quán)力受制約是法治政府的一個(gè)重要原則。在我看來,法治政府以憲法為根本依據(jù),依法行使權(quán)力,而非由個(gè)別官員任意決定。這使得政府行使權(quán)力更加規(guī)范、合法,杜絕了腐敗、權(quán)力尋租等現(xiàn)象。在我的親身經(jīng)歷中,我多次看到貪污腐敗官員被依法處理的案例,這讓我對法治政府信心倍增。
第五段:民眾參與和公共服務(wù)(300字)
法治政府并不僅僅是政府的事務(wù),而是全社會(huì)的事務(wù)。民眾參與是法治政府的基礎(chǔ)和保障。法治政府通過各種形式的民主參與,傾聽民意、接受監(jiān)督,使政府更貼近人民群眾,使政策和決策更加科學(xué)、公正。同時(shí),法治政府也需要提供公共服務(wù),保障民眾的基本生活需要。在我所在的社區(qū),政府積極開展社區(qū)活動(dòng),提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),提高居民的滿意度。這讓我感受到了法治政府為民眾服務(wù)的熱忱和責(zé)任心。
結(jié)尾(100字)
綜上所述,作為法治國家的基本制度,法治政府的確保護(hù)了公民的權(quán)益、維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。依法行政、公平公正監(jiān)管、權(quán)力受制約、民眾參與和公共服務(wù)是法治政府的五個(gè)重要方面。我相信,在法治政府的引領(lǐng)下,我們的國家將會(huì)更加繁榮、更加穩(wěn)定。最后,我希望我們的法治政府能夠不斷完善和進(jìn)步,為人民提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),讓我們的社會(huì)更加和諧、美好。
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