報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來看看吧
巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨(dú)列出篇一
隨著巡察實(shí)踐的深入開展,市縣巡察的程序和方式方法逐步規(guī)范化,巡察工作的政治性和權(quán)威性日益彰顯。然而,極少數(shù)被巡察黨組織不從自身落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任上自我剖析、查找差距、落實(shí)巡察整改,反而想辦法敷衍應(yīng)對(duì)巡察、隱瞞掩蓋真實(shí)情況,阻礙市縣巡察的進(jìn)一步深化發(fā)展。
一是思想認(rèn)識(shí)片面化。少數(shù)單位黨組織沒有把巡察工作作為上級(jí)黨組織對(duì)自身全面政治體檢的主要載體,反而當(dāng)作影響單位形象和主要領(lǐng)導(dǎo)政績的麻煩事,想盡辦法層層設(shè)防,只求過關(guān)了事。有的在接受巡察前打聽與巡察有關(guān)的情況,包括巡察組組長個(gè)人情況、組員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、巡察工作程序、訪談對(duì)象及要點(diǎn)提綱等,精心制訂應(yīng)對(duì)巡察的預(yù)案,竭力回避問題。
二是匯報(bào)情況格式化。極少數(shù)基層黨組織沒有看到全面從嚴(yán)治黨的緊迫性、必要性、長期性和艱巨性,認(rèn)為巡察工作只是一陣風(fēng),巡察結(jié)束就完事了。在對(duì)待上級(jí)黨組織開展的巡察時(shí),特別重視形式和場(chǎng)面,在唱功和架勢(shì)上做文章,匯報(bào)工作談及成績頭頭是道、面面俱到,碰到問題大而化之、言之無物。具體表現(xiàn)為:第一,個(gè)性問題普遍化。有的單位在了解到是哪個(gè)巡察組來巡察時(shí),就把該巡察組已經(jīng)巡察過的相關(guān)單位表態(tài)發(fā)言、自查報(bào)告、整改方案等進(jìn)行模式復(fù)制有的單位查找問題不敢刀刃向內(nèi),從網(wǎng)絡(luò)上搜集已經(jīng)接受巡察的同行業(yè)單位的巡察反饋新聞稿或者整改報(bào)告,依葫蘆畫瓢談自身的問題。第二,原因分析浮于表面,套話連篇。最常見的有認(rèn)識(shí)不足、學(xué)習(xí)不深、創(chuàng)新不夠、調(diào)研不多等,套路痕跡明顯;由于問題查擺不徹底,原因分析自然不會(huì)透徹,整改只能是用別人的藥治自己的病。第三,對(duì)待問題嚴(yán)重缺乏直面的勇氣。講成績?nèi)婢唧w、唯恐遺漏;講問題蜻蜓點(diǎn)水、避重就輕,特別是匯報(bào)上級(jí)關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題解決情況時(shí)避實(shí)就虛,甚至避而不談。
三是臺(tái)賬資料包裝化。隨著巡察工作的深入,巡察查閱的臺(tái)賬日趨規(guī)范,但是,調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的單位出現(xiàn)過度留痕的形式主義傾向,有的單位甚至出現(xiàn)臺(tái)賬造假現(xiàn)象。如,巡察發(fā)現(xiàn)某單位臺(tái)賬顯示某日上午黨組書記主持開展黨建活動(dòng),而該單位網(wǎng)站卻顯示當(dāng)天該負(fù)責(zé)同志在外省學(xué)習(xí)調(diào)研。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),一些單位在活動(dòng)或會(huì)議結(jié)束后不及時(shí)完善臺(tái)賬整理,而是習(xí)慣在上級(jí)黨組織巡察前對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行加工整理,甚至無中生有地編造,臺(tái)賬信息嚴(yán)重失真。
四是個(gè)別訪談表面化。主要表現(xiàn)為三個(gè)不夠:配合不夠,有的黨組織懼怕被揭短,對(duì)干部職工或明或暗地施加影響,說什么家丑不能外揚(yáng)不能做不利于單位團(tuán)結(jié)的人和事等,導(dǎo)致訪談對(duì)象不愿談、不敢談;信任不夠,訪談對(duì)象雖然掌握一些情況,或擔(dān)心巡察干部靠不住會(huì)泄漏訪談信息,或擔(dān)心反映過的問題石沉大海,顧慮重重;深度不夠,一個(gè)單位的訪談對(duì)象少則數(shù)十人、多則上百人,要發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的問題線索,為被巡察單位政治生態(tài)精準(zhǔn)畫像,有時(shí)依靠單一的訪談模式并不一定奏效。
在實(shí)踐中,廣大巡察干部要有政治頭腦和政治境界,用好政治巡察方法論,不斷提升從政治上查找問題的本領(lǐng),推動(dòng)巡察監(jiān)督發(fā)揮應(yīng)有的政治作用。巡視巡察必須牢牢把握兩個(gè)維護(hù)這個(gè)綱和魂,做到四個(gè)聚焦。
一要聚焦落實(shí)黨委(黨組)政治責(zé)任,監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實(shí)情況,習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)情況,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)情況,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等問題。
二要聚焦嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對(duì)黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違,當(dāng)兩面派、兩面人、搞七個(gè)有之等問題,促進(jìn)凈化政治生態(tài)。
三要聚焦破除形式主義、官僚主義,督促各級(jí)黨組織、黨員干部從政治上充分認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義嚴(yán)重危害性,著力發(fā)現(xiàn)在貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研等方面的形式主義、官僚主義問題,深入查找和糾治對(duì)黨中央決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),以及空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)等突出問題,推動(dòng)從思想根源上來破解,堅(jiān)決消除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤。
四要聚焦整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)持以人民為中心,著力發(fā)現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈的人和事,推動(dòng)解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題,讓群眾感受到從嚴(yán)管黨治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊,不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)把握政治監(jiān)督內(nèi)涵、范圍,實(shí)事求是分析判定問題,防止泛化、簡單化。
巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨(dú)列出篇二
大家好!我是xxx,很榮幸能參加此次討論交流活動(dòng)。下面我就討論內(nèi)容交流一下自己的看法。
***總書記明確要求完善巡視巡察格局。在xxx機(jī)關(guān)內(nèi)部,就是要進(jìn)一步加強(qiáng)部巡視部門的領(lǐng)導(dǎo)地位,自上而下統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)巡視巡察工作,推動(dòng)建立形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。如何織好這張網(wǎng)關(guān)鍵是靠建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣?duì)伍。我相信此次培訓(xùn)目的也在于此。落實(shí)好維護(hù)***總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)新時(shí)代巡視工作的“綱”和“魂”,歸根結(jié)底要靠人,因此如何培養(yǎng)人,便顯得尤為重要。
首先,是要嚴(yán)格巡視工作內(nèi)部管理。
xxx巡視工作要始終圍繞規(guī)范化建設(shè)這條主線,不斷加強(qiáng)巡視工作內(nèi)部管理。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)巡視工作深化發(fā)展。各級(jí)巡視部門要堅(jiān)持實(shí)事求是,依法依規(guī)工作,嚴(yán)格落實(shí)巡視報(bào)告問題底稿制度,凡是寫進(jìn)巡視報(bào)告的問題都要有底稿做支撐。要嚴(yán)格按照黨章、巡視工作條例辦事,嚴(yán)守職責(zé)邊界,嚴(yán)禁超越職權(quán),不得干預(yù)巡視單位正常工作,使巡視經(jīng)得起人民和歷史的檢驗(yàn)。要結(jié)合所屬人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)等方面綜合考量,建立選拔任用機(jī)制,選好配強(qiáng)巡視干部。同時(shí)還要通過“以干代訓(xùn)”“集中培訓(xùn)”“上掛下派”等方式,加大教育培訓(xùn)力度,提高巡視巡察干部履職能力。
第二,是要規(guī)范巡視工作制度設(shè)定。
首先,巡視干部要解決好查什么的工作制度。巡視工作要始終堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng),把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),群眾痛恨什么、反對(duì)什么,就重點(diǎn)巡視什么、糾正什么。要重視巡視前的問題收集和巡視過程中的走訪座談制度,著力發(fā)現(xiàn),違反黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”、搞“七個(gè)有之”等腐敗問題和作風(fēng)問題,確保做到既廣泛發(fā)動(dòng)收集,又精準(zhǔn)鑒別實(shí)施,實(shí)現(xiàn)糾治問題零失誤、零差錯(cuò)。
其次,巡視干部要解決好怎么查的工作制度。全體巡視干部要及時(shí)總結(jié)前期xxx巡視實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),把好的做法固化為制度。全面梳理完善現(xiàn)有制度,不斷提高針對(duì)性和實(shí)效性。圍繞巡視工作重點(diǎn)環(huán)節(jié),優(yōu)化程序、細(xì)化流程、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。研究制定巡視組組長負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法,明確巡視組其他人員職責(zé)任務(wù)。健全完善各級(jí)巡視辦公室職能定位,做好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”等各項(xiàng)工作。
最后,巡視干部要解決好巡察后怎么辦的制度設(shè)定。扎實(shí)做好巡視的“后半篇文章”是巡視工作成功與否的關(guān)鍵一環(huán),巡視干部要始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)并重,建立發(fā)現(xiàn)問題后的分析機(jī)制,要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題,剖析原因、堵塞漏洞,扎牢制度籠子,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,深化標(biāo)本兼治,不斷促進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的一體化進(jìn)程。同時(shí),要改進(jìn)反饋問題機(jī)制,堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合,反饋時(shí)列出需要整改的重點(diǎn)問題,以點(diǎn)帶面,從而促進(jìn)全面整改。
最后,是要加強(qiáng)巡視干部自身修養(yǎng)。
第一,要強(qiáng)化綜合素質(zhì)。全體巡視干部要自覺用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,特別是要把***總書記關(guān)于巡視工作的重要論述學(xué)習(xí)到位,精讀原文、深學(xué)原義、細(xì)悟原理,做到內(nèi)化于心、外化于行。要善于把理論知識(shí)與巡視實(shí)際工作相結(jié)合,始終保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài),把掌握政策、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)作為巡視工作、巡察系統(tǒng)立身之本。要緊密結(jié)合xxx工作實(shí)際,大興調(diào)查研究之風(fēng),盯緊xxx系統(tǒng)急需解決的重要問題,專項(xiàng)活動(dòng)中查擺出現(xiàn)的突出問題,日常監(jiān)督中反復(fù)出現(xiàn)的常見問題,在“深、準(zhǔn)、透、實(shí)”上下功夫,不斷推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展。
第二,要樹立良好形象。巡視干部要始終做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,嚴(yán)守原則,嚴(yán)格程序,不斷提升巡視效能,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和時(shí)間觀念,做到見事快,動(dòng)手早,處理明。要強(qiáng)化自我約束。面對(duì)工作中不可避免的攻關(guān)圍獵,我們自身要勤念“緊箍咒”,甘當(dāng)“苦行僧”,嚴(yán)防自我放松、以權(quán)謀私。要以平和之心對(duì)“名”,以淡泊之心對(duì)“位”,以知足之心對(duì)“利”,以敬畏之心對(duì)“權(quán)”,從工作中獲得快樂,在事業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
第三,要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!闭渭o(jì)律和政治規(guī)矩是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,即是對(duì)黨員干部黨性的重要檢驗(yàn),也是對(duì)黨員干部忠誠度的重要檢驗(yàn)。巡視干部更要對(duì)名譽(yù)、地位、利益要想得通、看得淡、放得下,始終保持政治定力,耐得住寂寞、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn),以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),矢志不渝的推進(jìn)落實(shí)巡視巡察工作。
巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨(dú)列出篇三
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年*月*日至2020*年*月*日,區(qū)委第三巡察組對(duì)***開展巡視巡察。這次政治巡察以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以找準(zhǔn)切入點(diǎn)、抓住關(guān)鍵點(diǎn)、把握根本點(diǎn)為主線,瞄準(zhǔn)巡察工作關(guān)鍵靶位,持續(xù)發(fā)力,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)巡察工作落到實(shí)處。巡察期間,張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個(gè),開展問卷調(diào)查*人次,個(gè)別談話*人次,開展組內(nèi)會(huì)議*次,受理來信來電*人次、走訪群眾*人次,查閱檔案資料*余冊(cè),查閱財(cái)務(wù)憑證**冊(cè),受理舉報(bào)*人,梳理歸納問題*條,提出整改意見*條。
現(xiàn)將巡察報(bào)告匯報(bào)如下:
(一)黨的政治建設(shè)方面
1、黨的政治學(xué)習(xí)不務(wù)實(shí)。***對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署,但學(xué)習(xí)局限于照本宣科、念文件、讀稿子多,研討交流和深鉆細(xì)研較少,學(xué)習(xí)不深不透,停留在一般化,走深走實(shí)還不到位,體現(xiàn)在崗位上、落實(shí)到行動(dòng)上還有差距。比如:***盡管制定了2018年、2019年學(xué)習(xí)計(jì)劃,但沒有根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定,缺乏可操作性和實(shí)用性。
2、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。一是***對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活做得不到位,相關(guān)的方案和計(jì)劃不完善,不健全,會(huì)前征求意見不務(wù)實(shí),有走過場(chǎng)、放空炮、走形式的現(xiàn)象;***民主生活會(huì)和組織生活會(huì)資料資料整理凌亂,檔案管理存在漏洞,2015-2017年民主生活會(huì)、組織生活會(huì)資料缺失;支部談心談話內(nèi)容空泛籠統(tǒng),缺乏針對(duì)性,沒有相互交換問題的看法。開展批評(píng)與自我批評(píng)辣味不足,講真話,道實(shí)情的效果沒有充分發(fā)揮出來,沒有真正達(dá)到團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的目的。
(二)黨的思想建設(shè)方面
1、理論學(xué)習(xí)學(xué)而不實(shí)。***對(duì)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)抓得不緊,特別是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神及省市區(qū)委相關(guān)精神的學(xué)習(xí),理解不深不透,缺乏系統(tǒng)性和主動(dòng)性。個(gè)別黨員學(xué)習(xí)的積極性不高,只是被動(dòng)地寫筆記、做摘抄,存在著應(yīng)付差事和拼湊對(duì)付的現(xiàn)象。比如:部分黨員的學(xué)習(xí)筆記內(nèi)容不全、學(xué)習(xí)心得有網(wǎng)上下載抄襲現(xiàn)象。
2、意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位。***對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,會(huì)議安排不具體、不詳實(shí),傳達(dá)學(xué)習(xí)多一點(diǎn),分析研判少一點(diǎn)。如***雖然制定了實(shí)施方案,但內(nèi)容不具體,缺乏可操作性的措施和辦法;對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和隱蔽性認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn),管控意識(shí)形態(tài)陣地的能力與**的發(fā)展有一定的差距;對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置不夠,化解和消除負(fù)面輿論需進(jìn)一步強(qiáng)化;意識(shí)形態(tài)缺乏長效機(jī)制,制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃過于簡單,過于籠統(tǒng),****年、****年的工作資料不完善,有缺失現(xiàn)象。
(三)黨的組織建設(shè)方面存在的問題
1、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。一是***“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不規(guī)范,不嚴(yán)肅,開會(huì)的形式單一,支部會(huì)、黨員大會(huì)開會(huì)的次數(shù)過多過濫,質(zhì)量不高。如,***年,“三會(huì)一課”的記錄中,出現(xiàn)支部會(huì)議與行政會(huì)議兼開的現(xiàn)象;二是***“三會(huì)一課”的內(nèi)容枯燥,泛泛而談的多,理論說教的多,與單位實(shí)際貼合的不緊密,對(duì)解決實(shí)際問題和破解難題作用不大。三是“三會(huì)一課”部分資料整理不規(guī)范,記載有點(diǎn)凌亂,有涂改痕跡。
2、推進(jìn)"不忘初心?牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度不夠。***推進(jìn)"不忘初心?牢記使命”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化堅(jiān)持不夠,盡管制定了"不忘初心 牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化實(shí)施方案,但在實(shí)際工作中標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),學(xué)習(xí)教育流于形式。如:***"不忘初心 牢記使命”學(xué)習(xí)教育的資料保存不完整,有缺失現(xiàn)象;沒有建立常態(tài)化制度化的學(xué)習(xí)機(jī)制,歸檔和管理上時(shí)緊時(shí)松,"不忘初心牢記使命”工作總結(jié)、心得體會(huì)、整改臺(tái)賬等相關(guān)資料保存不完善。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
工作作風(fēng)不扎實(shí)、不嚴(yán)謹(jǐn)。***對(duì)工作的標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格,對(duì)待工作不夠主動(dòng)和積極,缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活,辦法不多,往往是領(lǐng)導(dǎo)安排什么就干什么,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),做實(shí)、做深、做細(xì)還有一定的差距;對(duì)黨員干部的管理抓得不嚴(yán),存在本本主義和經(jīng)驗(yàn)主義,效率意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任落實(shí)上力度不夠,缺乏動(dòng)真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”釘釘子精神。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題
“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力。***雖然能貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔用權(quán),但還存在著重工作,輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象。如:近三年***研究全面從嚴(yán)治黨工作較少,廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)和具體的防控措施建立不完善;約談多以業(yè)務(wù)工作為主,僅限于一般性事務(wù)安排,業(yè)務(wù)工作代替黨風(fēng)廉政建設(shè)約談,未能達(dá)到約談的目的和效果。
(六)落實(shí)審計(jì)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面存在的問題(略)
經(jīng)過本輪對(duì)***巡察,目前未發(fā)現(xiàn)重大問題線索。
1、黨的政治建設(shè)方面:***要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力在提高政治站位、加強(qiáng)政治引領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面下功夫、出實(shí)招,不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時(shí),要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為政治建設(shè)的重點(diǎn)來抓,嚴(yán)格規(guī)范“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等基本制度。要根據(jù)規(guī)定程序和步驟,做好組織生活會(huì)意見征求、談心談話和座談交流等工作,引導(dǎo)黨員進(jìn)一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。
2、黨的思想建設(shè)方面。一是深化理論學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為立身之本和自覺追求,持之以恒地抓好抓實(shí)抓細(xì)。通過思想理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想覺悟和理論素養(yǎng)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、**發(fā)展實(shí)際、破解重點(diǎn)難題問題結(jié)合起來,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,切實(shí)把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成促發(fā)展、解難題、辦實(shí)事的實(shí)踐動(dòng)力,不折不扣地貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,落實(shí)中央、省市各項(xiàng)決策部署。
二是抓好意識(shí)形態(tài)工作。加強(qiáng)新形勢(shì)下的意識(shí)形態(tài)工作,要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)和話語權(quán),切實(shí)做到真抓實(shí)管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,任何時(shí)候都不能旁落。要進(jìn)一步強(qiáng)化在黨為黨、黨要管黨的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持正確的政治航向,站穩(wěn)政治立場(chǎng),著力在履行基本職能、作好示范表率、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)方面出硬招,全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,努力形成主動(dòng)抓、經(jīng)常抓、合力抓意識(shí)形態(tài)工作的濃厚氛圍。
3、黨的組織建設(shè)方面:***要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,不斷健全完善黨的長效機(jī)制,全面履行教育、管理、服務(wù)各項(xiàng)工作職責(zé),切實(shí)將黨的組織工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。一是抓好“三會(huì)一課”。要不斷健全完善黨員管理和學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,突出政治學(xué)習(xí)教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范,在內(nèi)容、形式、方法和手段上不斷進(jìn)行創(chuàng)新,使“三會(huì)一課”制度進(jìn)一步的鞏固和完善,堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。二是鞏固落實(shí)“不忘初心 牢記使命”主題教育。
***要持續(xù)推進(jìn)“不忘初心 牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,必須始終不渝地堅(jiān)持“全覆蓋、常態(tài)化、求創(chuàng)新、重實(shí)效”的原則,緊密結(jié)合實(shí)際、突出分類指導(dǎo)、查找短板缺項(xiàng)、強(qiáng)化問題整改,切實(shí)有效推進(jìn)“不忘初心 牢記使命””融入日常、抓在經(jīng)常,防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。
4、黨的作風(fēng)建設(shè)方面:***要結(jié)合推動(dòng)"不忘初心牢記使命”常態(tài)化制度化和“**、**”**教育,深入開展作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決糾正政治偏差,查找短板弱項(xiàng),努力糾正黨員干部存在的問題,對(duì)診下藥,強(qiáng)化整改。要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、突破創(chuàng)新的作風(fēng),向習(xí)近平總書記”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想來指導(dǎo)和規(guī)范自己行為,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),努力營造風(fēng)清氣正、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍。
5、黨的紀(jì)律建設(shè)方面:要時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏;要加強(qiáng)廉潔自律教育和警示教育,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真查找單位和個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理和審批,防微杜漸、謹(jǐn)小慎微,做到知敬畏、存戒懼、守底線,切實(shí)把主體責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上,推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)健康有序發(fā)展。
6、落實(shí)審計(jì)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面(略)
巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨(dú)列出篇四
按照上級(jí)組織生活會(huì)相關(guān)要求,結(jié)合巡視巡查五方面問題,經(jīng)本人認(rèn)真對(duì)照檢查,問題如下:
1.主體責(zé)任壓的不實(shí),專項(xiàng)治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題與推進(jìn)工作"兩張皮"方面的問題。
一是平時(shí)工作中服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),既不主動(dòng),也不被動(dòng),始終保持不痛不癢的中庸態(tài)度,而且遇到問題存在避重就輕的情況。
二是對(duì)于把支部會(huì)上委員傳達(dá)的各種文件精神只是做好筆記,并沒有把內(nèi)容理解到位、學(xué)習(xí)到位,沒有領(lǐng)會(huì)真正的要義。
2.貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委、保稅區(qū)工委決策部署不夠堅(jiān)決,落實(shí)五大發(fā)展理念不夠有力,新區(qū)現(xiàn)狀和作用發(fā)揮與定位不相符方面的問題。
工作中缺乏主動(dòng)性和勇于創(chuàng)新的膽識(shí),日常工作中的工作效率不高,導(dǎo)致工作越積累越多、越多越慢的惡性循環(huán)。
3.一體凈化政治生活、政治文化、政治生態(tài)效果不夠明顯,全面從嚴(yán)管黨治黨任重道遠(yuǎn)方面的問題。
考慮和處理問題經(jīng)常很主觀、片面,沒有從實(shí)際從整體從大局出發(fā)來思考理解。成為預(yù)備黨員后,還沒有更好更系統(tǒng)的學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),了解黨建工作的重要性。
4.政治站位不高,黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面的問題。
只滿足于表面,政治敏感性不強(qiáng)。政治意識(shí)、全局意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng),看問題的角度也不夠高。
5.黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面的問題
政治理論學(xué)習(xí)力度不夠,綜合素質(zhì)不高,自覺性不夠,加之理論學(xué)習(xí)的形式還較為單一,對(duì)于文件學(xué)習(xí)照本宣科,理解不透。工作熱度有所降低,安于現(xiàn)狀,工作不夠主動(dòng),不求有功,但求無過。
(1)在工作中存在畏難情緒,事不關(guān)己的想法。對(duì)于難于解決的問題沒有主動(dòng)提出解決辦法,怕說多錯(cuò)多,歸根結(jié)底還是政治意識(shí)不足。
(2)容易將工作忙碌當(dāng)做借口,不能有效利用工作空閑之余進(jìn)行理論學(xué)習(xí),還有對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)過于表面化,認(rèn)為開個(gè)會(huì)、念念文件就可以了,沒有更進(jìn)一步的認(rèn)真思考自己該如何做。
2.存在貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委、保稅區(qū)工委決策部署不夠堅(jiān)決,落實(shí)五大發(fā)展理念不夠有力,新區(qū)現(xiàn)狀和作用發(fā)揮與定位不相符方面問題的原因。
錯(cuò)誤地以為,只要循序漸進(jìn),按照上級(jí)要求處理好平常事務(wù)就完事大吉,不需要?jiǎng)?chuàng)新。因此學(xué)習(xí)放松了、工作松勁了、標(biāo)準(zhǔn)下降了,只求一知半解、未能精益求精。
3.存在一體凈化政治生活、政治文化、政治生態(tài)效果不夠明顯,全面從嚴(yán)管黨治黨任重道遠(yuǎn)方面問題的原因。
(1)缺乏黨建工作知識(shí)的系統(tǒng)性認(rèn)知,業(yè)務(wù)能力不過硬,工作協(xié)調(diào)方面欠缺;
(2)自身的思想學(xué)習(xí)不到位,放松了對(duì)自己的要求;
(3)時(shí)間安排不合理,崗位工作和黨建工作沒有平衡好。
4.存在政治站位不高,黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面問題的原因。
只滿足于學(xué)習(xí)文件精神,并沒有深刻領(lǐng)會(huì)。沒有將四個(gè)意識(shí)的實(shí)質(zhì)含義理解透徹,并落實(shí)到平時(shí)的工作中。
5.存在黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面問題的原因
專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)存在片面性,綜合類的知識(shí)學(xué)習(xí)少。服務(wù)認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。"對(duì)服務(wù)是我們的天職"的思想體會(huì)不深不透,精神狀態(tài)還不能很好的適應(yīng)新形勢(shì)的需求。需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心。
1.主體責(zé)任壓的不實(shí),專項(xiàng)治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題與推進(jìn)工作"兩張皮"方面
(1)認(rèn)清自己的責(zé)任,有了責(zé)任才會(huì)有壓力,有動(dòng)力,才會(huì)以講認(rèn)真、敢碰硬的精神做好工作。擺脫中庸思想,端正態(tài)度,從小事做起,從小處著手,更好地為大家服務(wù),牢固樹立無私奉獻(xiàn)的精神。
(2)創(chuàng)造一切可以學(xué)習(xí)的條件,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的文件精神。
如果總是沿用老的思路和方法,就難以勝任現(xiàn)在的工作。要有本領(lǐng)恐慌的意識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)實(shí)踐歷練,努力掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí),努力具備較強(qiáng)的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。結(jié)合工作實(shí)際,不斷拓寬知識(shí)面,努力適應(yīng)新的形勢(shì),新的變化。
加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,學(xué)會(huì)獨(dú)立思考。牢固樹立忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀。
4.政治站位不高,黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面
提高政治站位,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),確保政治修養(yǎng)過硬,用新思想武裝自己的頭腦。防止口號(hào)化,空泛化,將黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)與崗位工作結(jié)合起來,組織要求做的絕對(duì)服從,組織不讓做的堅(jiān)決杜絕??创挛铩⑺伎紗栴},學(xué)會(huì)從上級(jí)的角度、從全局的角度想問題、看事情、謀思路,要從全局上認(rèn)識(shí)現(xiàn)象,把握本質(zhì),從高于個(gè)人所處位置的高度去考慮、去思考、去籌劃。跳出個(gè)人私利、部門私利,從客觀、公正的角度看問題,想辦法,處理事物。
5.黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面
(1)增加自身學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,對(duì)上級(jí)黨組織下發(fā)的相關(guān)文件、學(xué)習(xí)資料認(rèn)真學(xué)習(xí)、學(xué)透弄通。
(2)夯實(shí)自身工作水平,創(chuàng)新工作學(xué)習(xí)形式,避免學(xué)習(xí)模式僵化。
巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨(dú)列出篇五
按照工作安排,20xx年xx月至xx月,我有幸借調(diào)xxxxx工作與學(xué)習(xí)。xx個(gè)月來,在領(lǐng)導(dǎo)同事的悉心指導(dǎo)和熱情幫助下,在局領(lǐng)導(dǎo)、處室領(lǐng)導(dǎo)同事的大力支持下,我不斷加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)和巡視業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),嚴(yán)格履職盡責(zé),主動(dòng)參與,努力工作,參與了對(duì)xxx公司的巡視工作,較為圓滿的完成的各項(xiàng)工作。xx個(gè)月的巡視工作不僅使我在思想政治素質(zhì)、工作能力等方面有了一定程度的提高,更為重要的是開闊了視野,更新了觀念,切身體會(huì)到了巡視巡察工作的重要性,以及對(duì)企業(yè)日常監(jiān)督管理工作的必要性,同時(shí)也感受到了巡視組這個(gè)大家庭的溫暖?,F(xiàn)將這xx個(gè)月來的工作、學(xué)習(xí)和收獲情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治修養(yǎng)。通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、實(shí)地參觀等方式,認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大和***總***系列重要講話精神,積極參加巡視機(jī)構(gòu)全體黨員大會(huì)和“不忘初心”主題黨日活動(dòng),跟隨巡視組黨支部參觀了xxxxx,多次參與黨支部組織的學(xué)習(xí)研討活動(dòng),通過學(xué)習(xí)原著和領(lǐng)導(dǎo)講話,進(jìn)一步加深了對(duì)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的理解,增強(qiáng)了對(duì)巡視巡查工作的理解和認(rèn)識(shí),更加牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),維護(hù)***總***核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),注重提高理論水平和政治修養(yǎng),把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),拓展專業(yè)技能。巡視是政治巡視,工作主要圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,以及加強(qiáng)對(duì)巡視整改問題的監(jiān)督檢查等方面。為盡快熟悉新的工作內(nèi)容,勝任新的崗位,我一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)巡視工作有關(guān)制度、文件、規(guī)定,深入學(xué)習(xí)巡視工作的范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作責(zé)任等;另一方面,圍繞領(lǐng)導(dǎo)交辦的個(gè)別談話、走訪調(diào)查、查閱文件等工作,在認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于相關(guān)規(guī)范性文件的同時(shí),深入思考,遇到不懂不會(huì)的,及時(shí)向組內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教,邊干邊學(xué),不斷提高自身工作能力和水平。
巡視工作內(nèi)容主要包括召開情況通報(bào)會(huì)、搜集情況、確定重點(diǎn)了解的人和問題、制定工作方案、制定信訪應(yīng)急預(yù)案、召開巡視工作動(dòng)員會(huì)、聽取匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查、列席會(huì)議、召開座談會(huì)、受理信訪、組織個(gè)別談話、詢問知情人、抽查核實(shí)、調(diào)閱復(fù)制資料、走訪了解、專項(xiàng)檢查等,按照巡視組組內(nèi)工作安排,我在全程參與巡視工作的基礎(chǔ)上,主要參與了召開巡視工作動(dòng)員會(huì)、聽取匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查、個(gè)別談話、詢問知情人、抽查核實(shí)、調(diào)閱復(fù)制資料、走訪了解等工作,并參與完成了巡視報(bào)告的撰寫工作。
一是認(rèn)真做好個(gè)別談話工作,完成全組談話記錄及問題線索的整理歸納工作。開展個(gè)別談話xx人次,每天談話完成后,當(dāng)天晚上立即將談話記錄原汁原味整理歸檔;全組個(gè)別談話結(jié)束后,負(fù)責(zé)完成了全組xx人次的談話記錄的歸納整理工作,根據(jù)談話內(nèi)容整理問題線索xxx條,并根據(jù)談話線索完成了報(bào)告中關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利、加強(qiáng)對(duì)巡視整改問題的監(jiān)督檢查、以及其他等五方面部分。
二是積極走訪重點(diǎn)子企業(yè)和相關(guān)單位,調(diào)查核實(shí)有關(guān)問題線索。走訪了xxxxxx所屬二級(jí)及重點(diǎn)三級(jí)單位,走訪前做好相關(guān)單位需關(guān)注問題的整理工作。在有關(guān)單位協(xié)助下,先后到xxxx了解情況,取得重要成果。
三是細(xì)心查閱文件資料,復(fù)制存檔相關(guān)問題線索的依據(jù)、證明材料。認(rèn)真調(diào)閱企業(yè)近3年來黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)的會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要,企業(yè)規(guī)章制度及執(zhí)行情況等文件資料xxxx余份,將發(fā)現(xiàn)問題線索的依據(jù),如企業(yè)大額餐費(fèi)報(bào)銷記錄、相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行結(jié)果等文件資料復(fù)制存檔,作為最終巡視報(bào)告的線索依據(jù)。
四是參與撰寫巡視情況報(bào)告,做好匯報(bào)會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)指示講話的整理工作。參與撰寫了xxx報(bào)告和向xxx工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)報(bào)告等報(bào)告材料。完成匯報(bào)會(huì)上巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)講話的整理工作。
xx月時(shí)間的工作和學(xué)習(xí)雖然很短暫,但讓我深刻體會(huì)到了巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)同事勇于擔(dān)當(dāng)、實(shí)事求是的工作作風(fēng),兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度,堅(jiān)持原則、嚴(yán)于律己的工作紀(jì)律,以及同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神,也讓我在借調(diào)期間能夠持續(xù)不斷地完善自我,實(shí)現(xiàn)了能力的進(jìn)一步提升。
一是進(jìn)一步提升了思想認(rèn)識(shí)。巡視工作是管領(lǐng)域的有效延伸,是構(gòu)建巡視巡查上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的重要組成部分,通過巡視工作堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展,促進(jìn)形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
二是更加認(rèn)識(shí)到目前工作的重要性。在巡視工作中,我認(rèn)識(shí)到了事前監(jiān)督的重要性,巡視中發(fā)現(xiàn)的很多問題,如果在事前及時(shí)得到提醒警示,會(huì)使企業(yè)避免發(fā)生很多損失,很多領(lǐng)導(dǎo)干部的小問題、小毛病也能及時(shí)得到教育糾正,因此,我更加認(rèn)識(shí)到目前工作的重要性,在今后的工作中,要不斷加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管效果,幫助企業(yè)盡量避免因?yàn)檫`規(guī)違紀(jì)發(fā)生損失。
三是個(gè)人的工作能力得到了提高。巡視期間我努力學(xué)習(xí)巡視工作的相關(guān)制度、文件、規(guī)定,認(rèn)真做好巡視組領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),通過參與撰寫巡視報(bào)告,認(rèn)真研讀組長、副組長的談話記錄,反復(fù)研究領(lǐng)導(dǎo)修改后的報(bào)告材料,認(rèn)真思考總結(jié),學(xué)習(xí)思考領(lǐng)導(dǎo)的思路,不斷提升自己的溝通協(xié)調(diào)能力和公文寫作水平。
通過這xx個(gè)月的工作和學(xué)習(xí),我也深刻認(rèn)識(shí)到自己還有很多的不足,如業(yè)務(wù)能力、溝通能力還與大家存在一定差距,需要繼續(xù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉;寫作水平和寫作效率還需要進(jìn)一步的提高;在工作頭緒多、時(shí)間緊迫的情況下,工作先后次序安排和時(shí)間精力分配上還需要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。在回到工作崗位以后,我將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真做好自己的本職工作,盡快補(bǔ)足短板,爭(zhēng)取在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,全面深化國企改革,開創(chuàng)國企國資高質(zhì)量發(fā)展新局面作出新的貢獻(xiàn)。
巡察情況報(bào)告范文
巡察工作報(bào)告范文
巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨(dú)列出篇六
區(qū)委第四巡察組于2018年9月下旬至11月下旬對(duì)國梁鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了為期2個(gè)月的巡察,并于2018年12月27日集中反饋和通報(bào)了巡察情況的反饋意見。會(huì)上,黨委書記張軍東代表國梁鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子作了表態(tài)發(fā)言:一是統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),高度重視此次巡察工作;二是精心組織、全力配合,全方位支持巡察組開展工作;三是端正態(tài)度、接受監(jiān)督,認(rèn)真整改自身存在問題;四是搶抓機(jī)遇、迎難而上,加速推進(jìn)國梁實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。接到《中共重慶市大足區(qū)委巡察辦印發(fā)關(guān)于對(duì)國梁鎮(zhèn)黨委巡察情況的反饋意見的通知》(大足巡辦發(fā)〔2018〕61號(hào))文件后,黨委書記張軍東高度重視,嚴(yán)格按照要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)存在的問題逐項(xiàng)進(jìn)行研究,逐條制定改進(jìn)措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時(shí)限,建立整改臺(tái)賬,倒排時(shí)間進(jìn)行整改。對(duì)重大整改事項(xiàng),親自部署、親自督導(dǎo)。于2019年1月29日組織召開專題民主生活會(huì),重點(diǎn)對(duì)照檢查《區(qū)委第四巡察組關(guān)于對(duì)國梁黨委巡察情況的反饋意見。目前,我鎮(zhèn)己對(duì)巡察組交辦的七個(gè)方面15個(gè)問題均己全部整改到位?,F(xiàn)將黨委主要負(fù)責(zé)人張軍東組織落實(shí)巡察整改工作情況報(bào)告如下:
巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手,也是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作業(yè)績的重要方法,更是密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)巡察組反饋的意見建議高度重視,正確認(rèn)識(shí),把巡察問題整改工作當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)最主要的政治任務(wù)來落實(shí)。黨委書記張軍東積極部署、主動(dòng)作為,多次組織召開黨委會(huì)、黨政辦公會(huì)、整改動(dòng)員會(huì)、整改工作推進(jìn)會(huì)等,專題研究部署巡察整改工作,對(duì)區(qū)委第四巡察組交辦的事項(xiàng)堅(jiān)決擁護(hù)、照單全收、對(duì)號(hào)入座,認(rèn)認(rèn)真真領(lǐng)會(huì)要求,仔仔細(xì)細(xì)剖析原因。切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把問題擺進(jìn)去,從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、制度建設(shè)、紀(jì)律震懾等方面深挖問題根源、制定措施,為巡察整改工作的有序推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為切實(shí)加強(qiáng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí),黨委書記張軍東于2019年1月7日和1月22日,組織、主持、召開黨委會(huì),專題研究巡察整改工作,會(huì)議通過了“區(qū)委第四巡察組巡察國梁鎮(zhèn)黨委工作反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(國梁委發(fā)〔2019〕1號(hào)),成立了以鎮(zhèn)黨委書記張軍東為組長,黨委副書記周建森、人大主席鐘應(yīng)、黨委副書記張林為副組長,班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在黨政辦,由黨委副書記張林兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常整改事務(wù);制訂了切實(shí)可行的《國梁鎮(zhèn)整改落實(shí)區(qū)委第四巡察組巡察反饋意見的實(shí)施
方案
》(國梁委發(fā)〔2019〕5號(hào)),黨委書記對(duì)整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),其他班子成員是分管范圍內(nèi)整改的第一責(zé)任人,相關(guān)辦、站、所負(fù)責(zé)人是整改的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體問題整改落實(shí),切實(shí)做到認(rèn)真改、堅(jiān)決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。一是召開專題會(huì)議,及時(shí)梳理整改事項(xiàng)。2019年1月7日,黨委書記張軍東親自召開了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議,對(duì)巡察提出的七個(gè)方面15個(gè)問題逐項(xiàng)進(jìn)行了清理,并就存在的問題督促班子成員及時(shí)認(rèn)領(lǐng)、深刻剖析原因,及時(shí)組織相關(guān)責(zé)任人對(duì)問題及整改措施進(jìn)行研討。二是深入實(shí)際調(diào)研,科學(xué)制定整改措施。對(duì)存在的問題,黨委書記張軍東率隊(duì),在深入各村、各單位進(jìn)行調(diào)研的同時(shí),組織班子成員分片深入村組進(jìn)行調(diào)研,要求每位班子成員對(duì)交辦的問題要撰寫調(diào)研提綱,并在班子會(huì)上進(jìn)行交流匯報(bào),確定整改措施科學(xué)有效。三是及時(shí)匯總意見,建立整改臺(tái)賬。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,黨委書記張軍東于2019年1月22日召開了專題會(huì)議,逐項(xiàng)研究具體的整改措施,建立整改臺(tái)賬。由巡察整改辦公室對(duì)意見和建議進(jìn)行分類匯總,逐項(xiàng)梳理分類,按照分管領(lǐng)導(dǎo)和各辦、站、所的工作職責(zé),制定詳細(xì)的整改方案,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限。方案形成后,黨委書記張軍東多次修改,提交黨委會(huì)討論通過。最后,以正式文件形式下發(fā)了各黨支部,同時(shí)抄送區(qū)委巡察辦,并在一定范圍內(nèi)向社會(huì)進(jìn)行了公示,接受群眾監(jiān)督。
注重巡察工作的總結(jié)和相關(guān)規(guī)章制度的完善,形成長效機(jī)制。一是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。按照巡察整改方案要求,我鎮(zhèn)建立健全了《國梁鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則》、《國梁鎮(zhèn)行政辦公會(huì)議議事規(guī)則》《國梁鎮(zhèn)“三重一大”決策辦法》、《國梁鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》、《國梁鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,從制度上加強(qiáng)規(guī)范約束。二是完善鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律規(guī)定,集中整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律問題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭值班、簽到制度,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全體機(jī)關(guān)干部出勤情況定期不定期進(jìn)行督查,對(duì)違反工作紀(jì)律人員,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處分,并由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談。每月定期(周一下午)集中學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),筑牢黨風(fēng)廉政防線。在整改過程中,我鎮(zhèn)狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁,并結(jié)合每月20日主題黨日活動(dòng),將全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任向基層延伸、壓實(shí)。整改期間,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照巡察工作要求,給予3人批評(píng)教育處理;全鎮(zhèn)責(zé)令退回違規(guī)資金6.4765萬元,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)烈的震懾,警示教育作用得到了有效發(fā)揮。
黨委書記張軍東在巡察整改動(dòng)員會(huì)、黨委會(huì)、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)和其他工作推進(jìn)部署會(huì)上多次強(qiáng)調(diào),對(duì)待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一陣風(fēng)、走過場(chǎng),我們必須要把巡察整改工作與黨的建設(shè)、日常工作融為一體,從實(shí)際工作出發(fā),以優(yōu)異的工作成績來驗(yàn)證巡察結(jié)果,以巡察成效來推動(dòng)日常工作的開展。今年繼續(xù)將巡察整改工作列入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作內(nèi)容,同其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,確保此次巡察整改工作的成效影響久遠(yuǎn),為國梁早日實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、風(fēng)貌村鎮(zhèn)、幸福城鎮(zhèn)”目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。
巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨(dú)列出篇七
根據(jù)市委統(tǒng)一部署20xx年x月上旬至x月上旬,市委第一巡察組對(duì)市x局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡察,20xx年x月x日,反饋了巡察問題,我局黨組針對(duì)反饋的問題,及時(shí)制定實(shí)施方案和整改措施,逐項(xiàng)分解任務(wù)清單,在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問題的整改落實(shí)。
市委第一巡察組對(duì)市x黨組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、推動(dòng)工作落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長,成員由黨組成員及科室負(fù)責(zé)人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。x年x月份以來召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)x次,黨組會(huì)議x次、局務(wù)會(huì)議x次、干部職工會(huì)議x次,專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動(dòng)向市委巡察辦、巡察組匯報(bào)整改落實(shí)情況。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解。
經(jīng)多次完善,形成了局黨組《關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,《方案》分為四個(gè)階段進(jìn)行,以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、干部選拔任用管理、土地收儲(chǔ)利用、資金資產(chǎn)管理、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神等六個(gè)方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》,領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)辨析問題,班子成員和科室負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺(tái)賬,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。
對(duì)整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。同時(shí),明確要求將整改情況納入基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部年度績效考核中,對(duì)簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為x類x項(xiàng),共制定整改措施x條,針對(duì)x個(gè)問題向巡察組提供了情況說明。截至目前,已整改到位x項(xiàng),共退付違規(guī)發(fā)放資金x元(其中局機(jī)關(guān)x元,原下屬公司x元),制定、修訂完善相關(guān)制度x項(xiàng)(其中修訂完善x項(xiàng),新制定x項(xiàng)),問責(zé)追責(zé)x人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價(jià)款,導(dǎo)致安置房長期空置”的問題因涉法涉訴,剩余x戶法院已進(jìn)入執(zhí)行程序,正在整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì),針對(duì)巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關(guān)于巡察反饋整改情況的要求,兩次組織班子成員學(xué)習(xí)討論巡察反饋的意見,認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)問題并對(duì)照檢查,進(jìn)一步提高對(duì)巡察整改及專題民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察意見和落實(shí)整改上來,為開好專題民主生活會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心,交換意見,達(dá)成共識(shí);利用國慶假期,黨組書記親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,班子成員親自動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料;民主生活會(huì)嚴(yán)格按照程序要求,與會(huì)人員實(shí)事求是、客觀公正地指出問題,直面問題,敢于動(dòng)真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系;針對(duì)民主生活會(huì)中查擺出的問題,在認(rèn)真分析、找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上,會(huì)議對(duì)整改工作提出了具體要求,要求逐項(xiàng)逐條制定具體的整改措施,明確時(shí)間、明確責(zé)任、明確整改要求和目標(biāo),不折不扣的抓好整改落實(shí),使此次巡察整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是修訂完善《黨組會(huì)議制度》,明確黨組議事規(guī)則,對(duì)黨組會(huì)議的原則、研究內(nèi)容、會(huì)議組織和會(huì)議成果的落實(shí)作了進(jìn)一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請(qǐng)示、報(bào)告、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會(huì)、群團(tuán)組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會(huì)議內(nèi)容,明確黨組領(lǐng)導(dǎo)全局各項(xiàng)工作的政治原則,調(diào)動(dòng)班子成員的向心力和積極性,解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠,民主氛圍不濃,整體合力不夠、大局意識(shí)不強(qiáng),存在本位思想的問題,不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目、重要人事、重大資金方面的問題,注重聽取班子成員及干部職工的意見建議,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部的整體合力。召開黨組會(huì)議、黨組(擴(kuò)大)會(huì)議x次,專題研究學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進(jìn)度、年度法律顧問費(fèi)用、安置房屋調(diào)整及x年選調(diào)工作人員有關(guān)工作;召開局務(wù)會(huì)x次,研究年度創(chuàng)新工作申報(bào)、x年重點(diǎn)工作謀劃、銀西高鐵項(xiàng)目建設(shè)急需解決的問題和建元房地產(chǎn)公司遺留問題等。四是修訂完善黨組(中心組)理論學(xué)習(xí)制度。明確黨組(中心組)學(xué)習(xí)的組織、完善學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和時(shí)間。要求班子成員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的建設(shè)新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)和市委有關(guān)x改革決策的政策規(guī)定,解決業(yè)務(wù)工作部署不夠到位,核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位的問題。要根據(jù)工作分工,加強(qiáng)對(duì)分管工作的研究,積極向科室負(fù)責(zé)人和其他干部學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)新形勢(shì)下土地房屋征收、x等理論和政策的學(xué)習(xí)運(yùn)用,強(qiáng)化能力提升,學(xué)以致用、知行合一,堅(jiān)持“向群眾拜師、向先進(jìn)求教、向基層問計(jì)”。探索在儲(chǔ)備土地、房屋管理工作中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,制定儲(chǔ)備土地、房屋臨時(shí)租賃招投標(biāo)管理辦法,切實(shí)解決資源利用優(yōu)勢(shì)不夠的問題。
2.關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,三重一大落實(shí)不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲(chǔ)備房屋征收補(bǔ)償及大額資金使用,審定x、房屋征收與補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞯拈L遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、重要任務(wù)安排,局科級(jí)以下干部(含科級(jí))任免、獎(jiǎng)懲、調(diào)整、退休和其他人事管理工作事項(xiàng),黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治思想工作的有關(guān)重要問題和局黨總支、工會(huì)、群團(tuán)組織和婦女工作等重點(diǎn)收儲(chǔ)項(xiàng)目、干部任免、重大征收項(xiàng)目安排、大額資金使用事項(xiàng)全部納入黨組集體議事決策范圍,對(duì)各類事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求。二是嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)。召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到會(huì)前有方案,主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“末位表態(tài)制”,會(huì)議有記錄,會(huì)后有專題會(huì)議紀(jì)要。三是加強(qiáng)賬務(wù)管理,修訂完善《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,嚴(yán)格預(yù)算管理,規(guī)范我局經(jīng)費(fèi)支出行為;嚴(yán)格按國家相關(guān)法律法規(guī)及我局財(cái)務(wù)管理規(guī)定的支出范圍和審批權(quán)限執(zhí)行,大額經(jīng)費(fèi)支出等重大財(cái)經(jīng)事項(xiàng)須經(jīng)局黨組研究決定;行政辦公經(jīng)費(fèi)的支出嚴(yán)格審批手續(xù);細(xì)化經(jīng)費(fèi)支出的決策、審批、公開等流程,按照財(cái)務(wù)有關(guān)要求,及時(shí)公開公示財(cái)務(wù)信息。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面
3.關(guān)于“黨組織建設(shè)層層弱化,虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。一是把黨的建設(shè)工作列入局黨組會(huì)議重要議事內(nèi)容,局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結(jié)合市委年度黨建工作要點(diǎn),研究局黨組(中心組)年度政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,指導(dǎo)審核局黨總支年度黨建工作計(jì)劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報(bào)會(huì),對(duì)黨建工作進(jìn)行考核總結(jié)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí),每季度參加一個(gè)支部召開的支部會(huì)議,聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題,結(jié)合局機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,部署階段性工作任務(wù),突出黨建活動(dòng)載體的創(chuàng)新。結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作要求,進(jìn)一步規(guī)范七項(xiàng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,“三會(huì)一課”等制度。三是各班子成員要加強(qiáng)黨建各項(xiàng)理論的學(xué)習(xí),完善黨建工作責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)對(duì)分管科室黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)分管科室黨建工作的指導(dǎo)和督查,每季度聽取科室黨建工作情況匯報(bào),探索黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法,解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是認(rèn)真落實(shí)支部書記抓黨建職責(zé)。建立健全支部書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,將黨建列入支部重要議事日程,年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報(bào),研究解決問題,提出指導(dǎo)意見。各支部全面落實(shí)黨建工作任務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、報(bào)刊等途徑,支部委員帶頭學(xué)習(xí)政治理論,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅(jiān)持民主集中制原則和“三會(huì)一課”制度,定期按要求召開黨支部會(huì)議、組織生活會(huì)等黨支部活動(dòng),指導(dǎo)支部全面落實(shí)黨建工作任務(wù),形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。
4.關(guān)于“落實(shí)“三會(huì)一課”組織生活制度不嚴(yán)格”的整改情況。一是按照《關(guān)于在推進(jìn)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作中進(jìn)一步規(guī)范七項(xiàng)工作的通知》要求,把嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機(jī)制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé),要求各黨支部要按照“三會(huì)一課”建立臺(tái)賬,堅(jiān)持時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化各階段專題研討,規(guī)范會(huì)議記錄,如實(shí)對(duì)黨員參加“三會(huì)一課”情況進(jìn)行寫實(shí)登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動(dòng)、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,帶動(dòng)和提升所屬黨支部“三會(huì)一課”制度高質(zhì)量推行,維護(hù)黨內(nèi)組織生活制度的嚴(yán)肅性。二是進(jìn)一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展推進(jìn)不忘初心、牢記使命,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,促進(jìn)基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,完善“支部主題黨日”活動(dòng)實(shí)施方案,將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等作為基本內(nèi)容,局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度,杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。三是堅(jiān)持和完善組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會(huì)時(shí)間、參會(huì)人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。注重做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、支部組織生活會(huì)后的整改工作,黨總支、支部書記為第一責(zé)任人,承擔(dān)整改落實(shí)的直接責(zé)任,切實(shí)落實(shí)查擺問題的后期整改。對(duì)x年度民主生活會(huì)查擺問題進(jìn)行梳理匯總,對(duì)沒有整改到位的問題建立問題臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,和巡察反饋的問題一起整改,在20xx年度民主生活會(huì)上聽取問題整改情況匯報(bào)。組織全體黨員干部按照“守紀(jì)律敢擔(dān)當(dāng)有作為”活動(dòng)自查自糾圍繞的重點(diǎn)問題,進(jìn)行深刻自查,建立問題臺(tái)賬,制定整改措施,明確責(zé)任人,與巡察反饋的問題一起整改,建章立制,確?;顒?dòng)效果。四是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和黨建基礎(chǔ)臺(tái)賬資料。
(三)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面
5.關(guān)于“黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,層層傳導(dǎo)壓力不夠”的整改情況。一是強(qiáng)化局黨組抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識(shí),修改完善《市x局落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法》和《市x局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”考核辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組議事內(nèi)容,每年定期研究履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實(shí)承擔(dān)起黨組的主體責(zé)任職責(zé),明確班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。黨組每年至少召開x次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,加強(qiáng)班子自身建設(shè),落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨組書記必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍,支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,黨組書記和聯(lián)合紀(jì)檢組長要積極帶頭,當(dāng)好廉潔從政表率。認(rèn)真總結(jié)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨新要求,謀劃x年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任書,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求和具體措施,進(jìn)行責(zé)任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單》和《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,明確黨組書記和班子成員全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)責(zé)任,年底召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)會(huì),聽取班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)。在處級(jí)干部半年和年終考核中,對(duì)照全面從嚴(yán)治黨和班子成員“兩個(gè)責(zé)任”清單,對(duì)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行測(cè)評(píng)考核。明確黨組書記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)一把手“四個(gè)親自”。班子成員是分管責(zé)任人,年度內(nèi)至少聽取x次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),分析情況,解決問題。班子成員、科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)各自分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)內(nèi)控制度。明確界定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)可行、符合業(yè)務(wù)實(shí)際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,確保內(nèi)控制度真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)土地征儲(chǔ)、安置補(bǔ)償、臨時(shí)經(jīng)營洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機(jī)構(gòu))招標(biāo)管理模式,對(duì)土地征收要嚴(yán)格執(zhí)行《市國有土地上房屋征收條例》、儲(chǔ)備土地管理經(jīng)營等推行陽光招標(biāo)招租,搭建公開公平公正的運(yùn)作平臺(tái)。督執(zhí)紀(jì)全程融入業(yè)務(wù)工作,對(duì)土地收儲(chǔ)、臨時(shí)經(jīng)營及招投標(biāo)、征地拆遷補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)工作領(lǐng)域?qū)嵭腥瘫O(jiān)管,截至x月底,監(jiān)察室已參加拆遷項(xiàng)目招投標(biāo)會(huì)議x次,儲(chǔ)備土地、房屋臨時(shí)租賃經(jīng)營招標(biāo)會(huì)議x次。四是嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真處理市信聯(lián)辦轉(zhuǎn)辦的信訪件。嚴(yán)格落實(shí)信訪督辦制度,認(rèn)真受理信訪平臺(tái)、x一號(hào)通、政民互動(dòng)等平臺(tái)群眾來電、來信及來訪,建立臺(tái)賬,明確責(zé)任人和辦理時(shí)限,暢通群眾訴求通道,回應(yīng)群眾合理訴求。對(duì)信訪遺留問題進(jìn)行梳理,建立臺(tái)賬,明確責(zé)任人和辦理時(shí)限,對(duì)接相關(guān)部門,加大解決遺留問題的力度。
6.關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位,聚焦主責(zé)主業(yè)不夠”的整改情況。一是按照全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的通知要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,做到絕對(duì)忠誠、嚴(yán)于律己、堅(jiān)持原則。深化“三轉(zhuǎn)”,針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位問題,x年x月底,已將監(jiān)察室兼任的組織人事工作調(diào)整至辦公室負(fù)責(zé)。承擔(dān)的黨建工作已調(diào)整。二是進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍,紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任除履行監(jiān)督責(zé)任外,一律不負(fù)責(zé)其他業(yè)務(wù)工作,突出執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)主業(yè),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、案件查辦、預(yù)防腐敗工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“厘清職責(zé)”。深入推進(jìn)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),加大正風(fēng)肅紀(jì)督查力度。把作風(fēng)效能督查作為一項(xiàng)常態(tài)工作來抓,對(duì)干部上下班紀(jì)律、“八項(xiàng)規(guī)定”等執(zhí)行情況開展每周不少于x次督查,并針對(duì)巡察中反映的問題,及時(shí)督促整改落實(shí)。
(四)干部選拔任用管理方面
7.關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴(yán)格”的整改情況。一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發(fā)的《市市直機(jī)關(guān)、部門及直屬事業(yè)單位科級(jí)干部任免工作程序暫行規(guī)定》,使領(lǐng)導(dǎo)干部及組織人事負(fù)責(zé)人熟悉干部選拔任用程序,規(guī)范干部選拔任用工作機(jī)制,確保干部任用符合程序。二是對(duì)x年x月新提拔x名科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)表》進(jìn)行了完善,在選調(diào)工作人員的過程中也進(jìn)行了全程紀(jì)實(shí)。在今后干部選拔任用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和程序,按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事,強(qiáng)化干部選拔任用的責(zé)任追究。三是強(qiáng)化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀(jì)檢監(jiān)察充分的時(shí)間反饋所掌握的考察對(duì)象黨風(fēng)廉政情況。
8.關(guān)于“干部監(jiān)督管理工作不規(guī)范”的整改情況。一是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格干部考勤、工作、參加會(huì)議等的管理,每周對(duì)干部考勤、作風(fēng)進(jìn)行督查,對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行提醒談話,對(duì)屢次違反紀(jì)律的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù);嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行參公人員的半年和年終績效考核工作,制定了本局科級(jí)以下人員績效考核實(shí)施辦法,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行考核。二是在巡察工作的同時(shí),按照巡察組要求,對(duì)新提拔任用的干部要求填寫了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。今后每年年初將按照市委組織部要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告表填寫規(guī)范性進(jìn)行審核,報(bào)告表一式兩份,一份報(bào)市委組織部、一份留檔。三是加強(qiáng)干部檔案管理工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確辦公室負(fù)責(zé)局組織人事工作,監(jiān)察室不再代管。結(jié)合我局人事崗位缺編及公開選調(diào)工作,安排責(zé)任心強(qiáng)的人員承擔(dān)人事崗位工作,確保干部人事工作和干部檔案的規(guī)范管理。按照干部檔案專審工作的要求,已經(jīng)完成了復(fù)審復(fù)核工作。
通過全面整改,市x黨組和全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到,市委專項(xiàng)巡察工作極大地觸動(dòng)了思想,強(qiáng)化了“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動(dòng)自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵(lì)。下一步,局黨組將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)整改問題的落實(shí),確保整改成果運(yùn)用到位,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效,為全市“兩個(gè)率先”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。
(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的前瞻性和預(yù)見性,調(diào)動(dòng)班子成員的向心力和積極性,增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實(shí)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織整體功能,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)黨員干部職工切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向區(qū)、市黨委的重大決策部署看齊。
(二)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度和工作機(jī)制,下大力氣推動(dòng)解決儲(chǔ)備土地管理、國有土地上房屋征收安置等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。深入開展推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作,推動(dòng)全體黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅(jiān)持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章,自覺接受監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、職工清廉、政治清明。
(三)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,著力構(gòu)建長效機(jī)制。運(yùn)用好市委專項(xiàng)巡察成果,深入開展紀(jì)律教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《準(zhǔn)則》、四個(gè)《條例》,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識(shí)。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必糾,有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán)。從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì),盯緊重要節(jié)點(diǎn),抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,堅(jiān)持“一案雙查”,嚴(yán)肅問責(zé)。加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。修訂完善《市x內(nèi)控制度》,健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,推動(dòng)整改問題解決到位,落實(shí)到位。(四)努力抓好班子帶好隊(duì)伍,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)集體討論決定制度,發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀(jì),自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,堅(jiān)定理想信念,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住規(guī)矩底線。教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動(dòng)當(dāng)前工作的關(guān)系,著力圍繞服務(wù)群眾推動(dòng)當(dāng)前工作,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實(shí)的具體舉措上,體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,推進(jìn)各項(xiàng)快速健康發(fā)展。
巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨(dú)列出篇八
第一篇:巡視巡察整改情況報(bào)告
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2016年11月6日至2017年1月5日,中央第十一巡視組對(duì)重慶市開展了巡視“回頭看”。2017年2月11日,中央巡視組向重慶市委反饋了巡視“回頭看”意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視“回頭看”整改情況予以公布。
中央巡視組對(duì)重慶開展巡視“回頭看”,是對(duì)重慶工作的“把脈問診”,對(duì)重慶干部的“政治體檢”,充分體現(xiàn)了中央對(duì)重慶的高度重視,對(duì)重慶干部的關(guān)心愛護(hù)。中央巡視組反饋的意見,代表中央要求,體現(xiàn)中央權(quán)威,重慶市委嚴(yán)肅對(duì)待、誠懇接受,照單全收、堅(jiān)決整改,舉一反三、全面提高。市委書記孫政才要求,要旗幟鮮明講政治,把巡視整改作為嚴(yán)肅的重大政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述特別是聽取中央第十一輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,按照中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組及中央巡視組要求,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)、最有力的舉措抓好整改落實(shí),全面改、深入改,改徹底、改到位,以整改的實(shí)際成效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,推動(dòng)全市各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。經(jīng)過全市上下兩個(gè)月來的共同努力,巡視整改工作取得了初步成效。
一、提高政治站位,增強(qiáng)抓好巡視整改的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺
巡視是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴(yán)治黨的有力支撐和重要手段。巡視“回頭看”,是巡視工作組織制度和方式方法的重大創(chuàng)新。黨的十八大以來,在扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中,巡視工作發(fā)揮了重要作用。市委深刻認(rèn)識(shí)到,這次巡視“回頭看”,既是政治體檢,又是工作透視,指出的問題和不足,提出的意見和建議,很有針對(duì)性和指導(dǎo)性,對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作,具有十分重大的意義。我們必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署要求上來,以高度的自覺不折不扣抓好巡視整改落實(shí)。
(一)切實(shí)把巡視整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的具體行動(dòng)。巡視是政治體檢,是對(duì)黨員干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)的檢驗(yàn)。巡視整改必須提高政治站位,增強(qiáng)政治覺悟,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),提升政治能力,從政治上看問題、找根源、定舉措,從政治上謀劃、部署和推動(dòng)各項(xiàng)工作。我們必須始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),堅(jiān)決向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成巡視整改任務(wù),確保黨中央決策部署在重慶全面貫徹、落地生根。
(二)切實(shí)把巡視整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力舉措。中央巡視組指出的問題,指明了我市在管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),幫助我們找準(zhǔn)了全面從嚴(yán)治黨的突破口、著力點(diǎn)。我們必須認(rèn)真貫徹中央巡視組提出的“把中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求不折不扣落到實(shí)處”的意見建議,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,進(jìn)一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,從政治上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅責(zé)任不含糊,嚴(yán)守信念不動(dòng)搖,嚴(yán)抓紀(jì)律不放松,嚴(yán)懲腐敗不手軟,嚴(yán)管隊(duì)伍不懈怠,嚴(yán)格制度不留情,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌加強(qiáng)各領(lǐng)域黨的建設(shè),推動(dòng)管黨治黨切實(shí)做到嚴(yán)緊硬。
(三)切實(shí)把巡視整改作為推動(dòng)全市各方面工作的重要契機(jī)。這次巡視“回頭看”對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)重慶改革發(fā)展穩(wěn)定工作提出新的更高要求。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神,按照“一個(gè)目標(biāo)”“兩點(diǎn)定位”“四個(gè)扎實(shí)”要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,切實(shí)把抓整改與抓發(fā)展、抓改革、抓民生、抓穩(wěn)定結(jié)合起來,把巡視指出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的問題牢牢抓在手上,把巡視整改的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中去,走對(duì)路、扎實(shí)干,低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,使各方面工作更加符合中央精神、符合重慶實(shí)際、符合人民意愿。
二、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)
整改是責(zé)任書,也是軍令狀。市委按照中央巡視組要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,迅速傳達(dá)貫徹、研究部署、加強(qiáng)督查、抓好落實(shí),有力有序推動(dòng)整改工作順利進(jìn)展。
(一)市委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)以上率下。2月11日,中央巡視“回頭看”反饋會(huì)議結(jié)束后,市委當(dāng)即召開常委會(huì)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在聽取中央第十一輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,研究制定《中央第十一巡視組對(duì)重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改任務(wù)分工方案》,決定成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委書記孫政才任組長,市委副書記、市長張國清任副組長,市人大常委會(huì)、市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)市委常委同志為成員,下設(shè)辦公室在市委辦公廳。2月18日,孫政才同志主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究制定《中央第十一巡視組對(duì)重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)具體措施》,把巡視反饋意見細(xì)化分解為34項(xiàng)整改任務(wù)、128條具體整改措施,逐項(xiàng)逐條明確牽頭市委領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和整改時(shí)限。市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)黨組及各區(qū)縣、各整改責(zé)任部門和單位黨委(黨組)均成立了整改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,認(rèn)真落實(shí)整改任務(wù)和措施。3月21日,市委常委會(huì)用一整天時(shí)間,以整改落實(shí)中央巡視“回頭看”反饋意見為主題召開民主生活會(huì),對(duì)照巡視組反饋意見,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,深入查找問題,深刻剖析根源,認(rèn)真總結(jié)前階段整改工作,進(jìn)一步完善班子和個(gè)人整改方案、整改措施,推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成巡視整改工作。市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)黨組也分別召開了專題民主生活會(huì)。市委常委會(huì)會(huì)議研究工作和議題設(shè)置突出貫徹巡視整改要求,并先后召開3次專題學(xué)習(xí)會(huì)、2次專題民主生活會(huì)、3次全市性專題大會(huì),組織推進(jìn)整改全局工作或具體專項(xiàng)整改。市委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組4次召開會(huì)議,及時(shí)研究解決整改工作中的問題,不斷壓實(shí)整改責(zé)任,不斷拓展整改成果,推動(dòng)整改工作順利進(jìn)展。孫政才同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則、以上率下、親力親為,抓具體、具體抓;其他常委和市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志各負(fù)其責(zé)、分兵把口,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,帶頭深刻反思,查找問題根源,抓好整改落實(shí),抓緊源頭治理,層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。
(二)聚焦重點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)整治。市委堅(jiān)持即知即改、立行立改,在全面整改基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理,形成以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的整改工作格局,推動(dòng)巡視整改工作全面深入有序開展。重點(diǎn)開展了八個(gè)方面專項(xiàng)整治:一是對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題開展專項(xiàng)督查,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律震懾,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。二是對(duì)長江沿江化工園區(qū)及化工企業(yè)污染隱患開展專項(xiàng)整治,綜合治理突出環(huán)境問題,推進(jìn)長江上游生態(tài)屏障建設(shè)。三是對(duì)國有企業(yè)違規(guī)投資、違規(guī)轉(zhuǎn)借貸款、開辦關(guān)聯(lián)公司以及國有企業(yè)議事決策程序開展專項(xiàng)整治,完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,促進(jìn)國企規(guī)范運(yùn)營和管理。四是對(duì)招標(biāo)投標(biāo)、教育衛(wèi)生、惠民資金等領(lǐng)域開展腐敗問題專項(xiàng)治理,完善日常監(jiān)督管理制度機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得突破。五是對(duì)干部選任工作開展專項(xiàng)審核,完善干部考核、評(píng)價(jià)、選任辦法,推動(dòng)選人用人制度化規(guī)范化科學(xué)化。六是對(duì)基層黨組織負(fù)擔(dān)情況開展專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決處理和防止反彈回潮現(xiàn)象,確保基層黨員干部把更多精力、更多時(shí)間用在更好地聯(lián)系服務(wù)群眾上。七是對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題開展專項(xiàng)整改,完善考核辦法,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制嚴(yán)格落實(shí)到位。八是對(duì)巡視工作開展專項(xiàng)整改,推進(jìn)工作創(chuàng)新,更好發(fā)揮巡視“利劍”作用。
(三)加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。市委堅(jiān)持全過程督導(dǎo)、不定期巡查,既督任務(wù)、督過程、督成效,又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng),確保整改任務(wù)“不懸空”“全見底”。嚴(yán)把整改落實(shí)質(zhì)量關(guān)、檢查關(guān),建立完善限時(shí)整改跟蹤督查制度、整改情況周報(bào)制度和整改不力問責(zé)制度。市委督查室、市政府督查室把巡視整改作為重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù),召開全市專項(xiàng)督查工作會(huì)研究部署,會(huì)同相關(guān)市級(jí)部門對(duì)30家牽頭單位集中開展聯(lián)合督查,對(duì)10家第一牽頭單位開展跟進(jìn)督查,各牽頭單位實(shí)時(shí)開展形式多樣的自查督促,確保整改工作落到實(shí)處。加強(qiáng)整改過程管控,建立整改任務(wù)臺(tái)賬和銷號(hào)制度,從任務(wù)安排、工作部署、責(zé)任單位到整改進(jìn)展、最后結(jié)果,每個(gè)環(huán)節(jié)都全過程詳細(xì)記錄,落細(xì)落小、見事見人,整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)。嚴(yán)肅整改紀(jì)律要求,明確提出對(duì)整改不主動(dòng)、不積極、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的,特別是對(duì)邊改邊犯的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。截至目前,128條具體整改措施中,已完成28項(xiàng),已立行立改并長期堅(jiān)持的85項(xiàng),計(jì)劃今年內(nèi)完成15項(xiàng)。
(四)堅(jiān)持舉一反三,抓好制度建設(shè)。市委堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既大力整改具體問題,又著力從制度機(jī)制上找原因,堵塞制度漏洞,扎緊制度“籠子”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,按照規(guī)范主體、規(guī)范行為、規(guī)范監(jiān)督相統(tǒng)籌相協(xié)調(diào)的原則,按照督導(dǎo)落實(shí)一批、對(duì)接細(xì)化一批、配套完善一批、研究制定一批的思路,統(tǒng)籌做好制度文件立、改、廢工作。整改過程中,各責(zé)任單位針對(duì)巡視和自查發(fā)現(xiàn)的問題,梳理與整改事項(xiàng)相關(guān)的現(xiàn)有制度規(guī)定212個(gè),新修訂制度規(guī)定26個(gè),新建制度規(guī)定62個(gè),覆蓋整改事項(xiàng)28項(xiàng)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定,強(qiáng)化剛性約束,強(qiáng)化督促檢查,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),讓鐵規(guī)生效,讓禁令生威。
(五)加強(qiáng)問題歸納,倒逼深化改革。對(duì)中央巡視組指出的問題,市委注重從全局、整體的高度來系統(tǒng)思考和把握,在深挖個(gè)性問題的同時(shí),加強(qiáng)分析歸納,找準(zhǔn)共性問題,以共性問題的整改倒逼推進(jìn)全面深化改革,以改革的思路和辦法深入推進(jìn)重點(diǎn)問題整改。市委將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,國企、高校、村社等重點(diǎn)領(lǐng)域黨建,干部選任、巡視和作風(fēng)建設(shè)等黨建重點(diǎn)工作,納入全市全面深化改革部署統(tǒng)籌考慮,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全局性重大改革攻堅(jiān)的意見》,明確13項(xiàng)全局性重大改革任務(wù),集中攻堅(jiān),以關(guān)鍵突破帶全局,推動(dòng)改革整體進(jìn)展。
第二篇:巡視巡察整改情況報(bào)告
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第一巡視組于2020年11月30日至12月30日對(duì)市委宣傳部(市新聞出版局、市項(xiàng)目單位預(yù)算編制至三級(jí),減少預(yù)算申報(bào)偏差。全面實(shí)施預(yù)算績效管理,將管理規(guī)范、執(zhí)行進(jìn)度、建設(shè)成果等作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。提高資金管理效率,開發(fā)“預(yù)算資金管理系統(tǒng)”,對(duì)各預(yù)算單位實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,并實(shí)時(shí)跟蹤執(zhí)行情況。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全面加強(qiáng)對(duì)資金申請(qǐng)單位落實(shí)有關(guān)專項(xiàng)資金管理制度的監(jiān)督檢查,對(duì)巡視整改、審計(jì)整改的檢查,確保資金使用管理規(guī)范。針對(duì)“個(gè)別單位的大量沉淀資金未收回”問題,已會(huì)同相關(guān)單位將待清理款項(xiàng)全額上繳市財(cái)政局。針對(duì)相關(guān)國家專項(xiàng)資金管理問題,均統(tǒng)一納入市委宣傳部部門預(yù)算管理;同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金的內(nèi)部監(jiān)管工作,持續(xù)推進(jìn)完善評(píng)審流程、加強(qiáng)資金監(jiān)管、建立評(píng)估制度等工作,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范。
二是進(jìn)一步完善評(píng)審費(fèi)發(fā)放管理。制訂《關(guān)于市委宣傳部機(jī)關(guān)規(guī)范評(píng)審費(fèi)發(fā)放管理的規(guī)定》。針對(duì)評(píng)審過程中有關(guān)回避制度執(zhí)行不嚴(yán)問題,責(zé)成相關(guān)單位對(duì)有關(guān)專家參與評(píng)審的情況進(jìn)行了核查,約談該名專家對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,取消其評(píng)審專家資格;制定《評(píng)審專家管理暫行辦法》,加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的遴選、管理和監(jiān)督;對(duì)評(píng)審專家?guī)爝M(jìn)行集中梳理。此外,對(duì)該名專家參與其他相關(guān)專項(xiàng)資金評(píng)審情況也進(jìn)行了核查;約談該名專家,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,并取消其三年擔(dān)任國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的評(píng)審資格。進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金的內(nèi)部監(jiān)管,加強(qiáng)遴選把關(guān),增加對(duì)評(píng)審專家的背景調(diào)查,篩選擴(kuò)充專家?guī)?,并建立退出機(jī)制;加強(qiáng)回避把關(guān),要求評(píng)審專家簽訂《評(píng)審工作承諾書》,制定《專項(xiàng)資金評(píng)審專家管理辦法》《專項(xiàng)資金使用規(guī)定和監(jiān)管細(xì)則》等。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)下屬基金會(huì)管理。相關(guān)合并巡視單位要求下屬基金會(huì)對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行徹查和整改,對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)談話,責(zé)令作出檢查,對(duì)具體當(dāng)事人作出嚴(yán)肅處理。針對(duì)基金會(huì)相關(guān)項(xiàng)目資金落實(shí)不足的問題,完善專項(xiàng)基金的管理,嚴(yán)格區(qū)分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi);加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格依照經(jīng)上級(jí)主管部門審核同意的章程,按照自身業(yè)務(wù)范圍開展工作;加強(qiáng)對(duì)基金會(huì)的日常管理,定期對(duì)基金會(huì)資金使用管理情況開展專項(xiàng)審計(jì)。針對(duì)基金會(huì)違規(guī)招待的問題,責(zé)令具體當(dāng)事人退還相關(guān)費(fèi)用;責(zé)成基金會(huì)建立完善專項(xiàng)資金管理規(guī)定等制度規(guī)范,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批管理,堵塞日常管理漏洞,堅(jiān)決杜絕公務(wù)接待中違反制度規(guī)定的情況。針對(duì)相關(guān)干部領(lǐng)取評(píng)審費(fèi)、基金會(huì)工作人員以評(píng)審名義領(lǐng)取補(bǔ)助的問題,相關(guān)人員已全數(shù)退回有關(guān)費(fèi)用。
1.針對(duì)部領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)下屬領(lǐng)導(dǎo)干部和單位監(jiān)督管理不夠問題
一是針對(duì)相關(guān)單位班子不夠融洽問題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況開展綜合調(diào)研,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進(jìn)行個(gè)別談話,摸清情況,查找問題,分析原因,提出加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見建議,著力化解矛盾,推動(dòng)形成工作合力。
二是針對(duì)相關(guān)單位一些干部缺乏規(guī)矩意識(shí),黨組成員未如實(shí)填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,且在抽查發(fā)現(xiàn)后并未進(jìn)行處理問題。已與當(dāng)事人進(jìn)行誡勉談話,并責(zé)令當(dāng)事人及具體辦事人員作出檢查。
三是針對(duì)未經(jīng)人社局設(shè)置批復(fù),提任一名干部為系統(tǒng)單位副處級(jí)干部問題。研究制定該單位《崗位設(shè)置方案》,明確規(guī)范各級(jí)各類崗位設(shè)置,報(bào)市人社局批準(zhǔn)后施行。
2.針對(duì)執(zhí)行選人用人制度不夠嚴(yán)格問題
一是進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)選人制度。制定《市委宣傳部巡察工作實(shí)施方案》,把握政治巡察職能定位,進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》等規(guī)章制度,進(jìn)一步對(duì)標(biāo)上級(jí)組織部門政策口徑,規(guī)范干部選拔任用工作方案,嚴(yán)格按照方案開展推薦考察工作,規(guī)范干部選拔任用工作臺(tái)賬。
二是進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)用人制度。針對(duì)相關(guān)單位長期借用下屬單位人員問題,督促全面梳理借用人員情況,研究制定整改方案;加強(qiáng)與市委編辦溝通協(xié)調(diào),安排相關(guān)干部交流到該單位相關(guān)處室任職,充實(shí)工作力量,解決混崗混編問題。
一是進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“四同步”。部機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)與業(yè)務(wù)處室的聯(lián)系溝通,擬定部機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,持續(xù)推進(jìn)“一支部一品牌”建設(shè),推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。同時(shí),建立完善黨支部建設(shè)工作督查、書記年終述職考核、機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制工作考核等工作制度,促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨委職能。結(jié)合工作實(shí)際,抓緊制定機(jī)關(guān)黨委推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、機(jī)關(guān)所屬黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單。明確加強(qiáng)改進(jìn)自身工作的具體舉措,及時(shí)做好換屆和屆中調(diào)整工作,注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部從事黨建工作。強(qiáng)化日常監(jiān)督職能,抓好黨紀(jì)條規(guī)和警示教育。聚焦文化國資管理、資金評(píng)審、重大設(shè)施、重大活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)自查機(jī)制和長效防控機(jī)制。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的指導(dǎo)。加強(qiáng)分類指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,編制《宣傳系統(tǒng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指引》。加強(qiáng)示范引領(lǐng),組織推薦和評(píng)選一批xx市先進(jìn)基層黨組織和宣傳系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織,推薦命名宣傳系統(tǒng)市級(jí)“黨支部建設(shè)示范點(diǎn)”。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立日常抽查、調(diào)研檢查、評(píng)優(yōu)核查制度,著力提高“三會(huì)一課”質(zhì)量。加強(qiáng)教育培訓(xùn),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,指導(dǎo)督促各直屬單位完成年度黨支部書記輪訓(xùn)工作。針對(duì)相關(guān)單位黨總支組織弱化的問題。部機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)溝通指導(dǎo),成立換屆工作籌備小組,推動(dòng)制定總支換屆選舉方案,已召開換屆大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆黨總支。同時(shí),針對(duì)巡視指出的黨建日常工作被動(dòng)乏力、思想政治工作有效性不足等問題,修訂2021年支部工作計(jì)劃,推進(jìn)政治生日、主題黨日等制度化、規(guī)范化,并持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。針對(duì)相關(guān)單位黨委會(huì)議事內(nèi)容黨政不分、包攬一切問題。細(xì)化黨委會(huì)和館長辦公會(huì)議事規(guī)則,修訂《黨委會(huì)會(huì)議制度》,制定《館長辦公會(huì)會(huì)議制度》等有關(guān)制度。針對(duì)下屬公司黨委抓黨建主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),黨建工作規(guī)范性不強(qiáng)的問題。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委抓黨建主體責(zé)任意識(shí),黨委書記召集班子成員進(jìn)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制建設(shè)短板研判,制定《全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》等,同時(shí)明確全年黨委會(huì)不少于15次、全面加強(qiáng)黨委會(huì)會(huì)議記錄的規(guī)范性和完整性,并在市委宣傳部指導(dǎo)下,完善黨委會(huì)會(huì)議制度和議事規(guī)則等。對(duì)下屬公司未設(shè)置黨組織卻直接任命黨總支書記問題,集團(tuán)黨委于2020年12月研究同意成立黨支部,設(shè)置書記1人,并免去原黨總支書記崗位職務(wù)。針對(duì)相關(guān)單位黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的辦法》,改進(jìn)處室館所務(wù)會(huì)制度,并通過機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆進(jìn)一步壓實(shí)黨建工作責(zé)任。
4.針對(duì)少數(shù)機(jī)關(guān)部門服務(wù)基層意識(shí)不強(qiáng),作風(fēng)不夠扎實(shí)問題
(四)關(guān)于對(duì)上一輪巡視和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題部分整改不到位問題的整改
1.針對(duì)基層黨組織未按期換屆問題整改不及時(shí)問題
加大未按期換屆基層黨組織督促整改力度,對(duì)全系統(tǒng)未按期換屆基層黨組織情況進(jìn)行全面排查,并提出明確整改要求(經(jīng)初步排摸,51%的黨組織將于今年上半年完成換屆)。同時(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),健全基層黨組織按期換屆常態(tài)化提醒監(jiān)督管理機(jī)制。針對(duì)相關(guān)單位“兩委”委員調(diào)整均以單位推薦、上級(jí)任命的方式產(chǎn)生問題。正在推進(jìn)該單位黨委、紀(jì)委換屆工作。針對(duì)相關(guān)單位6個(gè)黨支部任期屆滿未換屆問題。督促該單位制定黨支部換屆選舉工作方案,已完成換屆選舉。
2.針對(duì)法人治理結(jié)構(gòu)不完善問題整改不徹底問題
指導(dǎo)推動(dòng)相關(guān)單位修訂章程,明確董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的人數(shù)、外派監(jiān)事有關(guān)設(shè)置,董事會(huì)、法定代表人、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營層的職責(zé),明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員人選并履行報(bào)批程序;建立完善內(nèi)部制度,制訂董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則,促進(jìn)集團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)和董監(jiān)事會(huì)的有效運(yùn)作。
3.針對(duì)專項(xiàng)資金改變用途和拆分項(xiàng)目規(guī)避公開招標(biāo)問題依然存在問題
協(xié)調(diào)相關(guān)單位將涉及款項(xiàng)退回市財(cái)政局,今后將更加嚴(yán)格依據(jù)專項(xiàng)資金使用范圍進(jìn)行審批,確保??顚S?。責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行深刻反省,對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé),建立制度,舉一反三規(guī)范采購管理;督促該單位修訂完善《采購工作管理辦法》并進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),嚴(yán)格按項(xiàng)目總金額確定相應(yīng)采購方式、招標(biāo)內(nèi)容及范圍。同時(shí),將對(duì)其進(jìn)行不定期督查,并在年審中重點(diǎn)關(guān)注是否存在類似問題。
4.針對(duì)國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實(shí)不到位問題
指導(dǎo)督促相關(guān)單位全面梳理2016年7月以來的房產(chǎn)租賃合同,特別是對(duì)租賃合同超過5年的房產(chǎn)合同要逐一說明情況,并通過修改合同條款、簽訂補(bǔ)充協(xié)議等方式立即整改。指導(dǎo)制定、修訂房產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)內(nèi)控措施,將相關(guān)事項(xiàng)納入“三重一大”范圍。同時(shí),加強(qiáng)房地產(chǎn)管理監(jiān)管,對(duì)宣傳系統(tǒng)國有企業(yè)和事業(yè)單位房屋、土地資產(chǎn)進(jìn)行清查和專項(xiàng)檢查。
5.針對(duì)審計(jì)揭示問題整改不到位問題
責(zé)令相關(guān)單位收回掛賬賓館的會(huì)議結(jié)余資金并上繳財(cái)政國庫,責(zé)成職能部門作出檢查,召開財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育會(huì),推動(dòng)審計(jì)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察介入過程管控。
(一)全面強(qiáng)化政治建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”
重點(diǎn)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,以學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局為目標(biāo)要求,將思想整改與行動(dòng)整改結(jié)合起來,引領(lǐng)系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部在政治意識(shí)、思想水平、精神狀態(tài)、工作能力等方面有一個(gè)大提升,在為創(chuàng)造新時(shí)代xx發(fā)展新奇跡、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程提供強(qiáng)有力的思想保證、精神力量、道德滋養(yǎng)和文化條件方面作出新的更大貢獻(xiàn)。
(二)以落實(shí)主體責(zé)任為牽引,“四責(zé)協(xié)同”扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
深入貫徹市委全面從嚴(yán)治黨相關(guān)文件精神及市委宣傳部《關(guān)于深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的實(shí)施辦法》,推動(dòng)“四責(zé)協(xié)同”向系統(tǒng)基層單位延伸,不留死角、不留盲區(qū);推動(dòng)各直屬單位黨委(黨組)制定黨委(黨組)、書記、班子成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書,列出責(zé)任清單、問題清單、年度工作項(xiàng)目清單,進(jìn)一步明確協(xié)同環(huán)節(jié)、完善協(xié)同機(jī)制,增強(qiáng)“四責(zé)協(xié)同”的整體合力。
(三)鞏固拓展巡視整改工作成果,不斷增強(qiáng)宣傳思想文化工作實(shí)效
持續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí),對(duì)已基本完成的整改任務(wù),加強(qiáng)檢查核查,防止問題反彈;對(duì)已作出部署的,嚴(yán)格對(duì)照工作要求,加強(qiáng)跟蹤督查,確保在限定時(shí)間內(nèi)落實(shí)到位、取得實(shí)效;對(duì)需要長期堅(jiān)持并切實(shí)抓好落實(shí)的,緊盯不放、一抓到底。同時(shí),牢牢抓住巡視暴露出來的制度漏洞問題和深層次瓶頸問題,制定完善一系列管長遠(yuǎn)、治根本的制度機(jī)制,形成一批發(fā)揮示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)作用的政策措施,真正通過落實(shí)巡視整改補(bǔ)齊短板、破解瓶頸,推動(dòng)全市宣傳思想文化工作邁上新臺(tái)階。
第三篇:巡視巡察整改情況報(bào)告
省委巡視組在對(duì)我縣工作進(jìn)行了為期一個(gè)月的全面巡視后,在肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的同時(shí),中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個(gè)方面9類問題的意見建議??h委對(duì)巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會(huì)議進(jìn)行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務(wù),細(xì)化分解整改事項(xiàng),落實(shí)整改責(zé)任,狠抓整改措施的落實(shí)。在整改工作中,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將整改工作與推動(dòng)各項(xiàng)日常工作有機(jī)結(jié)合,將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程,取得了較好的整改效果。
針對(duì)巡視組指出的我縣干部思想不夠解放,干部隊(duì)伍的管理教育力度還不夠,我們主要抓了三項(xiàng)工作。
一是理清思路,鎖定目標(biāo),形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大共識(shí)。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會(huì)從有利于玉山“十二五”乃至更長時(shí)期的發(fā)展發(fā)力,審時(shí)度勢(shì),深刻反思,全面分析玉山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和潛在發(fā)展后勁,繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆縣委好的工作思路上,一屆接著一屆干,在縣第十二次黨代會(huì)上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國旅游名城”的奮斗目標(biāo)和“強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)造、進(jìn)位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點(diǎn);強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路,符合省第十三次黨代會(huì)“建設(shè)富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會(huì)“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認(rèn)同,成為廣大干部群眾的共同認(rèn)識(shí),激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。
二是凝聚人心,真抓實(shí)干,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。為了更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,縣委、縣政府開展了重點(diǎn)工作“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出,投入到緊張的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來。大會(huì)戰(zhàn)期間,全縣上下同心同德、和衷共濟(jì),真正做到了思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍,做到了分工不分家,互相幫助、互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),使城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作得以順利進(jìn)行,創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績,進(jìn)一步凝聚了人心,鼓舞了干勁,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),促進(jìn)了發(fā)展??梢哉f,一個(gè)政通人和、風(fēng)清氣正,千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流,人心思進(jìn)、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。
三是整治懈怠,轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成了加快發(fā)展的務(wù)實(shí)作風(fēng)。大力整治干部隊(duì)伍精神懈怠現(xiàn)象,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺(tái)組成聯(lián)合督查組,通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風(fēng)督查活動(dòng),先后查出1名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和12名財(cái)政、供電等單位股級(jí)干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀(jì)委、縣委組織部對(duì)違紀(jì)人員做出了嚴(yán)肅處理,共免職副科級(jí)干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風(fēng),干部作風(fēng)明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,思干、思進(jìn)、思發(fā)展、思跨越蔚然成風(fēng),全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展、勇爭(zhēng)一流的良好氛圍。
在整改工作中,我們始終把堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重點(diǎn),大力實(shí)施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略,堅(jiān)持以項(xiàng)目為依托,以招商引資為手段,以改善環(huán)境為支撐,加大對(duì)外開放步伐,推進(jìn)全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元,增長13.5%;財(cái)政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預(yù)算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55億元,增長35.2%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款64億元,增長17.95%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元,增長12%;農(nóng)民人均純收入6912元,增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入145億,增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎(jiǎng)、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程突出貢獻(xiàn)”獎(jiǎng)、省利用外資先進(jìn)單位及全市工業(yè)巡查第三名。
把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺(tái),舉全縣之力強(qiáng)攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制,把園區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程,由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長任管委會(huì)主任,通過授權(quán)、委托和設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)等形式推進(jìn)各職能管理部門向園區(qū)集中,高位推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。搶抓機(jī)遇對(duì)園區(qū)進(jìn)行修編擴(kuò)容,園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴(kuò)展到30平方公里。大力度推進(jìn)園區(qū)建設(shè),全年拓園1.23平方公里,新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝,追繳相關(guān)費(fèi)用7000多萬。大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),對(duì)所有入園項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的聯(lián)審制度,規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬元以上、畝均固投達(dá)80萬元、畝年均納稅達(dá)8萬元以上。創(chuàng)新招商方式,選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商,招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項(xiàng)目31個(gè),其中億元項(xiàng)目7個(gè),合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠(yuǎn)集團(tuán)投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項(xiàng)目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項(xiàng)目,建成達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后年可實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項(xiàng)目的建成,可為明年我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄強(qiáng)有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來,我們?cè)谛滦徒ú摹⒂猩饘?、機(jī)電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功引進(jìn)大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達(dá)輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達(dá)新型建材等10多家大型建材企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極鼓勵(lì)做大做強(qiáng)機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè),成功引進(jìn)了投資達(dá)20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項(xiàng)目。同時(shí),傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。2011年,全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)模化、專業(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè),采取上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)、增長幅度獎(jiǎng)勵(lì)、技改貼息、創(chuàng)新補(bǔ)助、規(guī)費(fèi)減免等手段,重點(diǎn)培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強(qiáng),大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。2011年,我縣新型建材、機(jī)電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年有色金屬實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.64億元,增長42.8%;機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.77億元,增長43.05%。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障,通過落實(shí)“一對(duì)一”幫扶機(jī)制、“一條龍”服務(wù)機(jī)制、“一站式”辦結(jié)機(jī)制、“一單清”收費(fèi)機(jī)制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進(jìn)昂大項(xiàng)目落戶為突破,建立了重大項(xiàng)目建設(shè)督查調(diào)度制度,掀起了園區(qū)項(xiàng)目大建設(shè)的熱潮。目前,園區(qū)杜馬機(jī)械、萬佳豪鞋材、建華實(shí)業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn),昂大公司、巖端銅業(yè)、藍(lán)寶新材料、新光源節(jié)能、上安機(jī)電、正大機(jī)電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。2011年開工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年完工,當(dāng)年投產(chǎn)”,園區(qū)投資環(huán)境美譽(yù)度明顯上升。
把城市建設(shè)和旅游發(fā)展有機(jī)融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機(jī),在縣十二次黨代會(huì)上,我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標(biāo),努力建成三清山重要的依托城市。按照這個(gè)工作思路,針對(duì)城市建設(shè)過程中存在的一些亟需解決的問題,我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度,全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學(xué)合理布局,彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位,邀請(qǐng)了同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院專家對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編,對(duì)各片區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了完善,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重點(diǎn)完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規(guī)。二是注重完善功能,提升城市品質(zhì)。以最快速度推進(jìn)了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了全面通車,拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實(shí)施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設(shè)等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對(duì)縣城進(jìn)行了綠化、亮化、美化。推進(jìn)了中醫(yī)院搬遷、博物館、東門市場(chǎng)等功能性項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題,加速城區(qū)改造。完成了城建項(xiàng)目涉及的土地征用和農(nóng)民房屋搬遷任務(wù);利用一個(gè)月的時(shí)間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區(qū)塊86戶危房;完成了七里街棚戶區(qū)424戶搬遷工作。一年來,共征用城市建設(shè)用地623畝,搬遷房屋13.88萬平方米,創(chuàng)造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創(chuàng)新管理機(jī)制,提升管理水平。啟動(dòng)了“三城”同創(chuàng)活動(dòng),開展了衛(wèi)生死角、車輛停放、占道經(jīng)營、“牛皮癬”、學(xué)校周邊環(huán)境等專項(xiàng)大整治,創(chuàng)建全國文明、衛(wèi)生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前,縣城主次干道和里弄小巷衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),車輛通行、停放規(guī)范有序,城市占道經(jīng)營、店外店現(xiàn)象得到有效遏制,市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉(zhuǎn),縣城面貌大為改觀。
把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同繁榮。在舉全縣之力強(qiáng)攻工業(yè)的同時(shí),我們始終沒有降低對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度、支持力度和投資強(qiáng)度。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資金1.6億元,推進(jìn)了全縣164個(gè)水利項(xiàng)目建設(shè)。投資911萬元實(shí)施了下塘鄉(xiāng)土地治理項(xiàng)目,改造中低產(chǎn)田項(xiàng)目3個(gè),治理面積0.77萬畝,其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對(duì)總長27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農(nóng)村道路進(jìn)行了改造。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝,建成“一村一品”示范村14個(gè)。全縣具有法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)家達(dá)130余家,從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的個(gè)體工商戶410余家,被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有43家,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18.2億元,銷售收入16.7億元。進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。投資3200萬元,完成了通村主干道62公里,村內(nèi)主干道93公里,村內(nèi)其它道路98公里;投資860萬元,完成了5950戶村(居)民飲水改造;投資485萬元,完成了5520戶村(居)民改廁工程;投資590萬元,完成了農(nóng)村舊房改造6010平方米。同時(shí),推進(jìn)了重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè),打造了一批新農(nóng)村示范點(diǎn)。進(jìn)一步培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。大力核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政水份,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入完成5.5億元,占全縣財(cái)政總收入的54.5%,其中過5000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到2個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政平均增幅達(dá)23.9%。
在整改過程中,我們始終堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷加大民生投入,讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。
一是把教育當(dāng)作最大的民生來抓。出臺(tái)了教育“1+3”文件,從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設(shè),啟動(dòng)了37個(gè)危房改造項(xiàng)目,拆除危房近5.6萬平方米,維修危房10000平方米,新建校舍面積達(dá)15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,設(shè)立了全縣“高考貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和玉山一中“教育發(fā)展基金”,進(jìn)一步激發(fā)了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作,實(shí)施了千名教師招聘計(jì)劃,保障了教師隊(duì)伍健康發(fā)展。針對(duì)縣城學(xué)校大班額問題,在城東和城北分別規(guī)劃建設(shè)初級(jí)中學(xué)和端明小學(xué)。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學(xué)擴(kuò)容提升工程有序推進(jìn)。
二是把民生當(dāng)作最大的事業(yè)來抓。堅(jiān)持百姓為天,事業(yè)為重。全面落實(shí)了8個(gè)方面82項(xiàng)民生工程,各項(xiàng)考核指標(biāo)均提前或超額完成全年任務(wù),人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點(diǎn),共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件,查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的考評(píng)驗(yàn)收,通過了省計(jì)生委對(duì)縣級(jí)計(jì)生工作的年度考核。
三是把和諧穩(wěn)定當(dāng)作“一號(hào)工程”來抓。在全縣范圍內(nèi)開展“查不足,找問題,解矛盾,保穩(wěn)定”主題活動(dòng),排查各類矛盾糾紛案件1578件,著力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,結(jié)合“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)梳理確定了100個(gè)重點(diǎn)信訪案件,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),目前化解率達(dá)90%,其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點(diǎn)案件,已經(jīng)妥處23起,有效避免了信訪積案的產(chǎn)生。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,加大違法犯罪行為的打擊力度,社會(huì)治安保持穩(wěn)定。去年,我縣公眾安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。
抓好整改,推進(jìn)工作,關(guān)鍵在各級(jí)帶頭人。整改過程中,我們緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線,順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆選舉工作,不斷增強(qiáng)了各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮,政府抓落實(shí)的執(zhí)行力、操作力、破解難題的能力得到進(jìn)一步提高,人大依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯,形成了“一個(gè)聲音決策、幾套班子落實(shí)”的良好工作局面,發(fā)揮出了班子應(yīng)有合力,也為推進(jìn)玉山又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
進(jìn)一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導(dǎo)向,公開選拔了8名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、“公開遴選”了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和1名縣工業(yè)園區(qū)副主任,變“伯樂相馬”為“疆場(chǎng)賽馬”。樹立選人用人“重實(shí)績”的導(dǎo)向,始終把實(shí)績作為干部職務(wù)升降的重要依據(jù),數(shù)十名在“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)中表現(xiàn)突出、在干部考核中公認(rèn)優(yōu)秀的先進(jìn)個(gè)人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導(dǎo)向,關(guān)心愛護(hù)基層一線干部,干部選拔任用向基層一線傾斜。調(diào)整使用了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆待安排的干部,在服務(wù)園區(qū)發(fā)展、化解社會(huì)矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績,社會(huì)反響良好。
進(jìn)一步創(chuàng)新“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)載體。開展了“千名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),提升了服務(wù)群眾的水平。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機(jī)制,社區(qū)工作活力進(jìn)一步提高。采取“三個(gè)一”措施,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶19個(gè)后進(jìn)村,促進(jìn)了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,并大力向基層推廣延伸。深入推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位預(yù)辦事公開,基層黨務(wù)公開有序推進(jìn),使權(quán)力運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范、更加公開透明。加大腐敗查處力度,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來信來訪148件(次)、立案43起,黨紀(jì)政紀(jì)處分21人。
以上是我縣針對(duì)省委巡視組提出的意見進(jìn)行的階段性整改工作,雖然取得了一些成績,但距離上級(jí)組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神,以更深的認(rèn)識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的力度,力促全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國旅游名城而貢獻(xiàn)全部力量。
第四篇:巡視巡察整改情況報(bào)告
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第四巡察組于×年×月×日至×月×日對(duì)市水利局黨委開展了政治巡察,×年×月×日市委第四巡察組向市水利局黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
(一)深入領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡察組反饋意見后,局黨委先后召開了×次黨委會(huì),聚焦發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠充分、貫徹落實(shí)市委決策部署有差距、貫徹以人民為中心的發(fā)展思路不夠牢固等問題,直面不足、深刻反思,堅(jiān)持以堅(jiān)決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣把巡察整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)落實(shí)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定整改方案。局黨委成立由黨委書記任組長、班子其他成員為副組長、各職能科室及局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照明確任務(wù)、逐項(xiàng)落實(shí)、把握進(jìn)度、強(qiáng)化實(shí)效的要求,制定《市委第四巡察組反饋意見整改落實(shí)方案》。黨委書記親自督查督辦,定期召開整改工作黨政聯(lián)席會(huì)議,督查進(jìn)展情況,逐項(xiàng)聽取匯報(bào),逐條進(jìn)行研究,逐件完成銷號(hào),及時(shí)掌握整改進(jìn)度,并提出階段性工作要求,確保整改工作按時(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
(三)落實(shí)責(zé)任分工,夯實(shí)整改推進(jìn)。局黨委圍繞巡察組反饋的×個(gè)方面×個(gè)具體問題以及整改意見進(jìn)行全面梳理、分類研究,制定了×條整改措施,并逐條明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、協(xié)助部門和完成時(shí)限,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位,推動(dòng)巡察整改工作落地生根。
(四)完善工作機(jī)制,確保工作成效。以實(shí)效為導(dǎo)向,切實(shí)強(qiáng)化整改工作推進(jìn)機(jī)制,確保整改事事有著落、件件有回音。建立整改工作“全程留痕”制度,細(xì)化整改工作臺(tái)帳,一個(gè)問題一本整改臺(tái)帳,實(shí)行對(duì)帳銷號(hào)。成立整改工作督查組,不定期對(duì)各責(zé)任單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。建立上下聯(lián)動(dòng)整改機(jī)制,確保整改工作不留死角、不留盲區(qū)。
截至目前,已整改完成的問題共×項(xiàng)。
1.關(guān)于“黨委議事規(guī)則不清晰。局黨委會(huì)與局務(wù)會(huì)邊界不清,有的重大事項(xiàng)征求意見不深入,會(huì)上缺乏充分討論,記錄不規(guī)范”問題的整改。制定了《中共×市水利局委員會(huì)議事規(guī)則》,明確黨委討論決定事項(xiàng)范圍,厘清權(quán)責(zé)邊界。出臺(tái)了《×市水利局黨委“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,目前重大事項(xiàng)均能按規(guī)定先征求意見,個(gè)別溝通、醞釀,上會(huì)研究時(shí),黨委成員充分發(fā)表個(gè)人意見,最后形成黨委決定。不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,開展黨務(wù)工作者培訓(xùn)×次;組織人事科對(duì)各級(jí)各類會(huì)議記錄,特別是黨委記錄進(jìn)行了自查自糾,該完善的已完善,該糾正的已糾正。
2.關(guān)于“貫徹《×市黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》不到位。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制重視不夠,分工不明確、機(jī)構(gòu)不健全,未將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作目標(biāo)考核體系”問題的整改。認(rèn)真落實(shí)《×市黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,成立了×市水利局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《×市水利局黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,局黨委專題研究部署了意識(shí)形態(tài)工作,并將意識(shí)形態(tài)納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核。將習(xí)總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要講話精神列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,先后組織專題學(xué)習(xí)、書記上黨課等×次;局辦公室組織對(duì)對(duì)全系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督查和評(píng)估,計(jì)劃以后每年年底開展一次專項(xiàng)督查。強(qiáng)化對(duì)各類陣地的管理,出臺(tái)了《×市水利局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機(jī)制》;今年以來,共組織考察調(diào)研、專題講座、文化活動(dòng)等×場(chǎng),牢固樹立“四個(gè)自信”。
3.關(guān)于“未嚴(yán)格履行黨建工作責(zé)任制。重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象仍然存在,黨委專題研究黨建工作未形成常態(tài)化”問題的整改。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,把黨建工作列入全年工作計(jì)劃,重新制定完善了《基層黨建工作大綱》和《黨建工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》;建立了黨建工作例會(huì)制,明確黨委會(huì)每年專題研究黨建工作不少于×次,今年黨建工作已專題研究×次;落實(shí)專人專薄詳實(shí)記錄開展黨建工作情況。
4.關(guān)于“黨費(fèi)收繳不按時(shí),賬本記錄不規(guī)范。一些基層黨組織活動(dòng)開展不正常,黨員管理不嚴(yán)格”問題的整改。對(duì)全系統(tǒng)黨費(fèi)收繳工作和賬本記錄情況進(jìn)行了一次全面排查,將黨費(fèi)收繳、使用和管理情況進(jìn)行了公示,并要求以后定期向黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)報(bào)告黨費(fèi)收繳和使用情況。與此同時(shí),不斷強(qiáng)化考核機(jī)制與考核運(yùn)用,將黨員能否按時(shí)足額交納黨費(fèi)納入了黨員個(gè)人和單位黨組織考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,將黨組織黨費(fèi)收繳、使用工作納入了年度黨建工作考核。加強(qiáng)黨員管理,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,已嚴(yán)格按要求組織“三會(huì)一課”,嚴(yán)肅民主評(píng)議黨員等活動(dòng)。以黨支部為單位,對(duì)黨員日常工作、生活等情況進(jìn)行常態(tài)化督查,今年共對(duì)觸犯黨紀(jì)條規(guī)的×人進(jìn)行了問責(zé)。
5.關(guān)于“民主生活會(huì)質(zhì)量不高。相互批評(píng)涉及業(yè)務(wù)工作多、觸及思想深處少,‘紅臉出汗’效果不明顯”問題的整改。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)會(huì)前征求意見制度,廣泛聽取黨內(nèi)外人士對(duì)黨委班子及成員的意見建議,形成征求意見報(bào)告,在民主生活會(huì)上如實(shí)反饋。進(jìn)一步完善了談心談話制度,黨委書記與班子成員、中層干部、黨員干部代表等每年至少談心談話×次,班子成員相互之間必談,班子成員與分管口負(fù)責(zé)同志、本人組織關(guān)系所在黨支部黨員必談,今年×月,專題談心談話活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活七項(xiàng)制度的意見》,堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度,遵循“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方針,堅(jiān)持實(shí)事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。在×月×日召開的巡察整改專題民主生活會(huì)前,積極征求黨內(nèi)外人士意見建議,普遍開展談心談話活動(dòng),在會(huì)中互提問題環(huán)節(jié)充滿辣味,成效明顯。
6.關(guān)于“‘三會(huì)一課’制度執(zhí)行不到位,少數(shù)黨支部缺少支部工作記錄”問題的整改。嚴(yán)格執(zhí)行《×市基層黨組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》《中共×市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨建工作的意見》等文件精神,針對(duì)各支部,特別是離退休支部、非公企業(yè)黨支部等黨建工作開展情況,進(jìn)行了全面摸排,指導(dǎo)督促問題整改×個(gè)。對(duì)黨建臺(tái)帳、支部生活開展情況進(jìn)行一次全面檢查,并在×月份召開的黨建工作例會(huì),面上通報(bào)了相關(guān)情況。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定填寫《黨支部綜合記錄本》,局組織人事科對(duì)各支部臺(tái)帳記錄進(jìn)行了普查指導(dǎo),今后將不定時(shí)抽查指導(dǎo),確保基層黨支部日常工作具體化、有形化,做好支部黨建工作“一本清”。通過外出學(xué)習(xí)、專家講課、內(nèi)部交流等形式,組織開展黨建工作培訓(xùn)×場(chǎng)次,提升黨務(wù)工作隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)工作水平。
7.關(guān)于“主題教育活動(dòng)不規(guī)范,缺少相關(guān)臺(tái)賬資料。支部換屆不及時(shí),換屆材料不齊全”問題的整改。對(duì)近年來各類主題教育活動(dòng)的開展情況進(jìn)行了一次全面梳理,特別是相關(guān)臺(tái)帳資料的收集情況,能完善的完善,有欠缺的要求在以后的活動(dòng)開展中引以為戒,全面整改。規(guī)范黨建基礎(chǔ)臺(tái)賬材料,要求各黨支部安排固定人員及時(shí)做好黨建活動(dòng)開展情況臺(tái)賬資料的收集整理。在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了專項(xiàng)排查,對(duì)換屆不及時(shí)的黨支部負(fù)責(zé)同志談話,已×月份及時(shí)換屆到位;并已排出即將到期需換屆黨組織名錄,提前謀劃布置。
8.關(guān)于“‘三定方案’執(zhí)行不到位,存在超職數(shù)配備中層干部的現(xiàn)象”問題的整改。對(duì)全局中層干部職數(shù)配備進(jìn)行了一次全面排查,對(duì)照“三定方案”中職數(shù)配備要求,準(zhǔn)確掌握存在超額崗位及人數(shù)、存在干部空缺的崗位及數(shù)量等情況,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,通過轉(zhuǎn)崗、輪崗,局中層干部已壓縮至×正×副,中層干部職數(shù)總量已經(jīng)平衡。計(jì)劃通過×-×年的時(shí)間,通過轉(zhuǎn)崗輪崗、到齡退職等多種措施,消化剩余×名超額干部職數(shù)。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行“三定方案”,黨委抓好落實(shí),對(duì)違反規(guī)定的將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,防止和杜絕超職數(shù)配備中層干部的現(xiàn)象再次發(fā)生。
9.關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不到位,未將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委工作總體布局”問題的整改。加強(qiáng)“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育,圍繞廉政主線,重新學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,積極參加在線普法學(xué)習(xí)與考試,通過線上線下的學(xué)習(xí)教學(xué)筑好“廉”的防線。抓好主體責(zé)任落實(shí),每年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于×次,今年已專題研究×次,每年年底向市委、市紀(jì)委報(bào)告一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。落實(shí)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控工作,成立×市水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《×市水利局貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,對(duì)全局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室和配合科室,對(duì)每一項(xiàng)工作提出了具體的措施和要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)納入年度科室目標(biāo)責(zé)任書管理,將工作任務(wù)完成情況與年終科室考評(píng)相掛鉤。
10.關(guān)于“班子成員執(zhí)行‘一崗雙責(zé)’不到位,責(zé)任傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象”問題的整改。×月以來,×次組織班子成員學(xué)習(xí)了廉政建設(shè)的有關(guān)文件和規(guī)定,為“一崗雙責(zé)”的貫徹執(zhí)行提供強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹《×市黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單目錄(試行)》文件精神,局黨委與班子成員、中層干部簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書。結(jié)合本單位職能,緊扣存在的薄弱環(huán)節(jié),正在制定針對(duì)性強(qiáng)的個(gè)性化責(zé)任清單。嚴(yán)格落實(shí)年終“三述”制度,并將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市委、市紀(jì)委。緊盯容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵人員,對(duì)于違反制度的人和事,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,該糾正的必須糾正,該處理的必須處理。今年以來,共問責(zé)處理相關(guān)人員×名。
11.關(guān)于“警示教育作用發(fā)揮不充分,違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生”問題的整改。先后組織視頻展播、廉政講座、現(xiàn)身說法等活動(dòng)×場(chǎng)次,教育引導(dǎo)黨員干部筑牢廉潔自律的思想防線。對(duì)網(wǎng)站、宣傳欄、新聞報(bào)刊、微信等平臺(tái)進(jìn)行了優(yōu)化,在增加水利水務(wù)工作的透明度的同時(shí),進(jìn)一步拓寬了網(wǎng)上舉報(bào)和信訪舉報(bào)等途徑,確保問題收集及時(shí)、處理到位。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”運(yùn)用,今年以來共處理違紀(jì)違法人員×名。
截至目前,已基本整改完成的問題共×項(xiàng)。
1.關(guān)于“推進(jìn)‘河長制’工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不強(qiáng),典型經(jīng)驗(yàn)不多;‘一河一策’‘一鎮(zhèn)一策’編制工作尚未完成,牽頭協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分”問題的整改。充分發(fā)揮市河長辦的職能作用,正在制定公安、城管、海事、檢察等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加快推進(jìn)“一河一策”“一鎮(zhèn)一策”編制工作,目前×條市級(jí)河道“一河一策”已完成評(píng)審,正在督促各鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn)“一鎮(zhèn)一策”工作。通過多種宣傳載體,特別是新媒體,廣泛開展治水、管水工作宣傳,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)典型,先后發(fā)布各類信息×余條,并舉辦專場(chǎng)活動(dòng)×余場(chǎng)。同時(shí),邀請(qǐng)本地媒體進(jìn)行監(jiān)督曝光,促進(jìn)了工作的開展。
2.關(guān)于“一些河道存在堤段塌方情況,亂占、亂建、亂排現(xiàn)象比較突出”問題的整改。加強(qiáng)河湖庫管護(hù)巡查工作,將河道堤防檢查工作納入河道長效管護(hù)范圍,加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)工堤段維修的監(jiān)督管理與技術(shù)指導(dǎo),今年以來共發(fā)現(xiàn)并處理堤防塌方×處。以河長制工作為抓手,輔以涉水聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,深入開展“三亂”整治專項(xiàng)行動(dòng),截至目前,已完成北環(huán)河、后周河、馬墊河、南河、八字橋河、竹簀河和上沛河等×條市級(jí)河道“三亂”專項(xiàng)整治,共清理地籠×條,魚籪×處,清理亂墾亂植×萬平方米。各鎮(zhèn)(街道)“三亂”專項(xiàng)整治也已取得階段性成效。
3.關(guān)于“人才引培力度不強(qiáng)。干部年齡結(jié)構(gòu)偏大,年輕干部引進(jìn)較少,梯隊(duì)建設(shè)不完善,全市水利站工作人員×歲以上的占×%,×歲以下的占×%;人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,一些專業(yè)人才力量配備不足”問題的整改。積極對(duì)上協(xié)調(diào),爭(zhēng)取招考指標(biāo),加快人才集聚。今年已爭(zhēng)取到招考名額×名,預(yù)計(jì)×月份開考,×年度計(jì)劃招聘專技人員×名。規(guī)范選人用人程序,拓寬發(fā)現(xiàn)渠道,堅(jiān)持多層次發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部,對(duì)全系統(tǒng)年輕干部情況專項(xiàng)調(diào)研,專項(xiàng)推薦,建立年輕干部后備庫,今年已引進(jìn)×周歲以下年輕干部×名。出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施年輕干部培養(yǎng)選拔計(jì)劃的意見》,明確今后×年年輕干部工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和主要措施,加快干部更替。制定了年度年輕干部專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,完善年輕干部教育培訓(xùn)體系。注重實(shí)踐鍛煉,計(jì)劃每年選派一批年輕干部到重點(diǎn)工作一線實(shí)踐鍛煉或掛職鍛煉。
4.關(guān)于“未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,一些辦公用品及外包服務(wù)未經(jīng)過政府采購”問題的整改。由財(cái)審科牽頭,聘請(qǐng)市政府采購中心沈主任來局對(duì)相關(guān)科室、人員開展了政府采購的法律法規(guī)、條例條文進(jìn)行了專場(chǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行《×市政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》,要求對(duì)所有采購物品或服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,對(duì)有瑕疵的進(jìn)行了整改完善,無法完善的補(bǔ)充相關(guān)說明材料,規(guī)定從×月份起需政府采購的一律走采購程序。計(jì)劃從×年起,按年度填報(bào)批量集中采購計(jì)劃,及時(shí)上報(bào)局辦公室。對(duì)于未列入采購計(jì)劃的品目范圍內(nèi)的物品,原則上不允許自行采購。嚴(yán)格執(zhí)行月自查、年通報(bào)制度,確保采購工作在“陽光”下開展。
5.關(guān)于“部分費(fèi)用報(bào)銷依據(jù)不充分,原始單據(jù)不完整”問題的整改。在巡察的基礎(chǔ)上,再次開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決整改到位。要求所有費(fèi)用報(bào)銷必須嚴(yán)格執(zhí)行《×市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)意見的通知》,確保合理合規(guī)。
6.關(guān)于“公車和租用車管理使用不規(guī)范,部分專項(xiàng)資金未按規(guī)定用途和標(biāo)準(zhǔn)使用,部分固定資產(chǎn)管理不到位”問題的整改。深入貫徹《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,吃透上級(jí)關(guān)于公務(wù)用車管理的文件精神,修訂完善了《×市水利局公務(wù)用車使用管理制度》,全面落實(shí)購置處置管理、日常管理、司勤管理、監(jiān)督管理等制度。修訂完善了《水利專項(xiàng)資金管理辦法》,突出內(nèi)審制度,同步做好專款專項(xiàng)檔案式管理工作。修訂完善了《固定資產(chǎn)管理暫行辦法》,明確管理責(zé)任,實(shí)行統(tǒng)一登記,適時(shí)清查盤點(diǎn),確保固定資產(chǎn)管理水平持續(xù)提升。
7.關(guān)于“部分工程項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定,有些項(xiàng)目招投標(biāo)資料提供不全面,工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有欠缺,對(duì)工程監(jiān)理的管理缺少有效措施”問題的整改。嚴(yán)格遵守國家相關(guān)招投標(biāo)規(guī)定,修訂完善了《×市水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,強(qiáng)化項(xiàng)目招標(biāo)的審核審查,督促工程項(xiàng)目法人規(guī)范招投標(biāo)資料的收集、歸檔工作。進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)主管部門監(jiān)管、監(jiān)督職能,嚴(yán)格執(zhí)行《×市水利工程建設(shè)誠信管理辦法》,已于去年推行“人臉識(shí)別”設(shè)備運(yùn)用,加強(qiáng)考勤考核工作,強(qiáng)化工程項(xiàng)目法人對(duì)工程監(jiān)理的合同執(zhí)行管理,對(duì)不合格的監(jiān)理人員要求監(jiān)理單位更換或清退。
截至目前,已形成制度、需長期堅(jiān)持的問題共×項(xiàng)。
1.關(guān)于“一些重大水利項(xiàng)目推進(jìn)前期工作準(zhǔn)備不充分,對(duì)可能存在的問題預(yù)見性不足”問題的整改。進(jìn)一步豐富和優(yōu)化儲(chǔ)備項(xiàng)目庫,對(duì)計(jì)劃實(shí)施的重大水利項(xiàng)目,提前開展調(diào)研,廣泛征求意見?!聊辏揖钟?jì)劃實(shí)施政府投資項(xiàng)目×個(gè),經(jīng)過多輪多方意見征求后,計(jì)劃實(shí)施必做項(xiàng)目×個(gè)。針對(duì)實(shí)際工作推進(jìn)中存在的薄弱環(huán)節(jié),正在擬定部門聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)機(jī)制,著重解決規(guī)劃立項(xiàng)、矛盾協(xié)調(diào)等工作,為項(xiàng)目早落地、早運(yùn)行、早惠民打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2.關(guān)于“落實(shí)市委‘防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)’部署要求有差距,防汛體系建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。城市防洪配套建設(shè)仍未到位,新城區(qū)一些水系未溝通且排澇設(shè)施不到位,鎮(zhèn)村防汛存在隱患,部分圩堤存在堤頂標(biāo)高不夠、坡度不夠等”問題的整改。城市防洪提升、部分集鎮(zhèn)防洪、圩堤達(dá)標(biāo)等在建項(xiàng)目在汛前均具備度汛條件,年內(nèi)可全面完工;督促各鎮(zhèn)(街道)及時(shí)消除險(xiǎn)工隱患×處。始終抓好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱責(zé)任體系建設(shè),每年汛前調(diào)整充實(shí)市防指成員單位,督促鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))健全和完善網(wǎng)格化責(zé)任體系。持續(xù)抓好水庫塘壩的蓄水保水和水資源的調(diào)度工作,密切關(guān)注和認(rèn)真研判天氣形勢(shì),充分發(fā)揮基層防汛預(yù)警系統(tǒng)作用,努力做好防汛防旱防臺(tái)多手準(zhǔn)備。
3.關(guān)于“對(duì)水利水務(wù)工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的地位和作用思考不深,對(duì)群眾普遍關(guān)注的飲用水安全、污水治理等硬招實(shí)招不多”問題的整改。局黨委結(jié)合“對(duì)標(biāo)找差”,組織專題調(diào)研,形成了《做足生態(tài)水利文章服務(wù)×綠色發(fā)展》、《全域旅游形勢(shì)下的水利思考》等調(diào)研報(bào)告。暢通民意收集渠道,通過問卷調(diào)查、干部走訪、在線征集等形式,多層面、多角度征求梳理出群眾普遍關(guān)注的涉水問題及建議×余條。及時(shí)調(diào)整思路,積極向上爭(zhēng)取,×年投入農(nóng)水專項(xiàng)資金、移民后扶資金等×余萬元,×年計(jì)劃投入×余萬元,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村河塘清淤、村莊環(huán)境整治、田間配套等覆蓋面。著力飲用水安全,正在實(shí)施沙河水庫取水口移位工程,預(yù)計(jì)×月底可通水。督促天目湖鎮(zhèn)實(shí)施水源地保護(hù)×大類×項(xiàng)工程的建設(shè),促使天目湖水質(zhì)持續(xù)向好。加快區(qū)域治污、農(nóng)村污水綜合治理工程建設(shè),督促ppp項(xiàng)目公司社會(huì)資本方落實(shí)相關(guān)資金,強(qiáng)化趕工措施,確保區(qū)域治污和農(nóng)污治理工程×年上半年全部完工。
4.關(guān)于“黨員發(fā)展不規(guī)范。個(gè)別支部長期不發(fā)展黨員,少數(shù)黨員發(fā)展程序不到位,存在《入黨志愿書》、公示材料有誤的現(xiàn)象”問題的整改。局組織人事科對(duì)近年來全系統(tǒng)黨員發(fā)展工作進(jìn)行了摸底調(diào)查,并就今后幾年的發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行了擬定,同步向市委組織部積極爭(zhēng)取黨員發(fā)展名額。在支部換屆后,第一時(shí)間對(duì)支部書記和基層黨務(wù)工作者進(jìn)行黨員發(fā)展工作流程、入黨程序等業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,鞏固黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。計(jì)劃今后每半年對(duì)黨員發(fā)展情況,特別是各支部黨員發(fā)展程序、相關(guān)資料進(jìn)行全面督查,及時(shí)整改。
5.關(guān)于“培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型不多,學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)氛圍不濃”問題的整改。通過“七一”、“年終”等時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及最美水利人、最美常州人、黨員示范崗等評(píng)選載體,挖掘典型、弘揚(yáng)先進(jìn),努力營造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。目前正在籌備×年度先進(jìn)單位和×年度先進(jìn)工作者評(píng)選事宜。
6.關(guān)于“干部職務(wù)調(diào)整存在事先未經(jīng)充分醞釀的情況,干部任職考察材料不規(guī)范”問題的整改。在今后干部選拔和調(diào)整過程中,組織班子成員重新
巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨(dú)列出篇九
集團(tuán)公司巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
集團(tuán)公司黨組第一巡視組于年月日至月日對(duì)公司進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。10月27日下午,巡視組先向我們反饋了巡視意見,接著向公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員反饋了巡視意見。巡視組的意見既是對(duì)我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“把脈會(huì)診”,對(duì)我公司領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部是一次刻骨銘心的教育,巡視組在反饋意見中實(shí)事求是地評(píng)價(jià)了公司領(lǐng)導(dǎo)班子近年來的工作,并嚴(yán)肅地指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問題,一針見血,切中要害。我們對(duì)集團(tuán)巡視組提出的問題,誠懇接受,堅(jiān)決落實(shí),認(rèn)真整改。
改任務(wù)、整改時(shí)限及責(zé)任部門及個(gè)人,并持續(xù)跟蹤督辦。在整改工作中,我們嚴(yán)格按照巡視組提出的意見和建議,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,首先深入查擺存在問題的原因及思想根源,其次提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),最后扎實(shí)做好整改落實(shí)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
巡視組對(duì)我反饋意見后,我們立即對(duì)巡視組反饋的“黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”;“三重一大決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格”;“選人用人程序不規(guī)范”;“招標(biāo)采購和工程項(xiàng)目管理問題突出”等四類主要問題,認(rèn)真剖析了原因。主要有以下幾點(diǎn)。
一是公司黨委作為公司的政治領(lǐng)導(dǎo)核心,在黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作還不夠扎實(shí),黨委及紀(jì)委履行職責(zé)還不夠規(guī)范,黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還不到位,對(duì)公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作抓得還不夠細(xì),對(duì)干部隊(duì)伍的日常管理還不夠嚴(yán),有些領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)還不夠高,責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏。
二是公司重經(jīng)營輕黨建的思想依然存在。兩個(gè)公司合并前和合并以來,公司領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)公司經(jīng)營發(fā)展投入了很大的精力,過重的注重公司經(jīng)營業(yè)績和項(xiàng)目發(fā)展,放松了黨建工作,輕視了黨建工作對(duì)公司發(fā)展的巨大推動(dòng)作用。
三是公司黨委在抓基層黨組織建設(shè)上存在薄弱。近年來,我們陸續(xù)收購了幾家子公司,由于這些子公司進(jìn)入國有企業(yè)的時(shí)間不長,導(dǎo)致有的子公司基層黨組織不健全,相關(guān)制度缺失等的問題,這也反映公司黨委對(duì)子公司黨建工作指導(dǎo)存在不足。
四是公司相關(guān)制度不健全。公司成立以來,經(jīng)歷了幾次整合,人員素質(zhì)參差不齊,管理基礎(chǔ)薄弱,導(dǎo)致制度基礎(chǔ)不扎實(shí),相關(guān)基礎(chǔ)性制度缺失,有些即使有了制度,相關(guān)人員也不嚴(yán)格執(zhí)行。
這些問題如不及時(shí)解決,不但影響公司黨委的形象,更會(huì)阻礙公司的發(fā)展。
這次集團(tuán)黨組第一巡視組巡視發(fā)現(xiàn)了我公司很多問題,說明我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)、選人用人工作、招投標(biāo)和工程管理等方面工作的思想認(rèn)識(shí)還不到位、工作還抓的不夠細(xì),與集團(tuán)公司黨組的要求還存在不小的差距。巡視組的反饋意見,為我們號(hào)了脈、把了診、開了藥方,使我們受到了一次深刻警醒。我們深刻意識(shí)到,在思想認(rèn)識(shí)上、在工作的指導(dǎo)力度上、在相關(guān)制度上還存在很大的不足,我們兩個(gè)一把手負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好整改,解決這些問題,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),首先要統(tǒng)一思想,認(rèn)識(shí)到位。在兩個(gè)月的集中整改中,我和班子成員取得了以下認(rèn)識(shí)。
第一,要強(qiáng)化黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。客觀的說,過去公司黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任落實(shí)還不夠具體,相關(guān)措施還不夠細(xì)化。下一步,我們要發(fā)揮公司黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,結(jié)合正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng),教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),樹立紅線意識(shí)和底線意識(shí),守紀(jì)律、講規(guī)矩。
第二,要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)牛鼻子,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。整改好巡視發(fā)現(xiàn)的問題,推進(jìn)公司各項(xiàng)工作的開展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)少數(shù),只有建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),才能帶領(lǐng)公司干部職工這個(gè)大多數(shù)一起干事創(chuàng)業(yè)。班子成員要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、帶頭整改走在公司前面,尤其是我們兩個(gè)班長,更要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,按照集團(tuán)黨組巡視組的要求,帶頭抓好自身的整改,模范遵守中央、集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定和要求,公正廉潔,勤勉敬業(yè),以實(shí)際行動(dòng)來抓好巡視整改工作。
第三,要扎緊制度的籬笆,依法依規(guī)治企。巡視中指出的一些問題暴露出我們?cè)谪瀼貓?zhí)行集團(tuán)公司規(guī)章制度上還沒有做到遵章守紀(jì),有規(guī)不依,制度缺失突出,這反映了我們還存在管理漏洞。下一步,我們將通過教育培訓(xùn)、約談、調(diào)研等多種形式,加強(qiáng)制度管控,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)、制度意識(shí),做到一切工作都能按制度、按規(guī)矩、按程序辦,用制度來規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,使制度的籬笆越扎越緊,越扎越密。
目前公司的整改工作仍在繼續(xù)進(jìn)行,我們作為黨政一把手,將發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,抓好主體責(zé)任履行、強(qiáng)化督促檢查、加強(qiáng)建章立制,持續(xù)推進(jìn)整改工作落實(shí),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施,以最實(shí)在的整改成效,讓集團(tuán)黨組放心,讓廣大職工滿意。
特此報(bào)告。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告范文
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)
巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨(dú)列出篇十
縣紀(jì)委對(duì)2017年以來市委巡察移交的83件問題線人,誡勉談線人,有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行一崗雙責(zé)責(zé)任,帶隊(duì)參加巡察進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)、巡察反饋意見會(huì),壓實(shí)被巡察單位主體責(zé)任。二是定期研究匯報(bào)??h委建立健全了縣委常委會(huì)定期研究縣委巡察工作、縣委書記專題聽取每輪巡察情況匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排巡察計(jì)劃、審議巡察情況報(bào)告等制度??h委常委會(huì)先后17次專題研究巡視巡察工作,縣委書記專題會(huì)先后5次聽取巡察工作情況匯報(bào),點(diǎn)人點(diǎn)事態(tài)度鮮明,對(duì)點(diǎn)出的97件重點(diǎn)問題和問題線索提出明確整改意見和辦理意見。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后20次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題聽取情況匯報(bào),研究解決巡察發(fā)現(xiàn)的問題,討論決定巡察成果運(yùn)用。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升??h委將巡視巡察工作納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組重要內(nèi)容,每年都要專題學(xué)習(xí)全國巡視工作、全國市縣巡察工作會(huì)議精神,幫助常委班子成員時(shí)刻把握新時(shí)代巡視巡察工作新要求。今年11月17日,縣委專題邀請(qǐng)省委巡視辦市縣巡察指導(dǎo)處處長xxx同志為中心組成員現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)縣級(jí)巡察工作。同時(shí),從今年開始,縣委還將巡察工作納入縣委黨校主體班教學(xué)內(nèi)容,安排縣委巡察辦、縣委巡察組為主體班成員講課2期,進(jìn)一步增強(qiáng)全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視巡察意識(shí)。四是保障工作需要。2017年,縣委將縣委巡察辦定格為正科級(jí)工作機(jī)構(gòu),給予一辦五組25個(gè)行政編制,安排專門辦公場(chǎng)所、公務(wù)用車和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2019年12月,縣委還根據(jù)巡視巡察工作新形勢(shì),將巡察工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人頭經(jīng)費(fèi)180萬元全額納入縣財(cái)政預(yù)算,并解決巡察信息中心2個(gè)事業(yè)編制,有力保障了巡察工作順利開展。
二、完善工作機(jī)制,努力規(guī)范巡察工作流程。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),是提高巡察工作質(zhì)量的內(nèi)在要求。我們堅(jiān)持一手抓制度建立完善、一手抓內(nèi)部嚴(yán)格管理,促使巡察工作人員明確巡察工作程序和職責(zé)邊界,使巡察工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一道程序都有章可循、有規(guī)可依。
(一)健全制度流程,確保巡察工作有規(guī)可依。一是加強(qiáng)巡察文化建設(shè)。自成立巡察機(jī)構(gòu)起,我們就在辦公場(chǎng)所懸掛《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、政治巡察相關(guān)要求、巡察工作流程圖,使工作人員將政治巡察工作要求和規(guī)范化流程潛移默化于心。二是制定完善規(guī)劃制度。2017年,我們編制了《縣委巡察工作規(guī)劃(2017年—2022年)》,在此基礎(chǔ)上,完善了《縣委巡察工作規(guī)劃(2018年—2021年)》,科學(xué)規(guī)劃了巡察工作重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展方向。今年8月,我們參照中央巡視辦和省委巡視辦的做法,結(jié)合縣里實(shí)際,制定出臺(tái)了《縣委巡察機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度》、《縣委巡察工作手冊(cè)》,將巡察工作六個(gè)環(huán)節(jié)、五十項(xiàng)具體工作予以明確規(guī)范,將各項(xiàng)規(guī)章制度、工作職責(zé)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)立起來。三是著重實(shí)踐能力培養(yǎng)。我們每年都要組織巡察干部參與中央巡視辦、省委巡視辦和市委巡察辦組織的巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷豐富巡察政治理論、借鑒他山之玉。同時(shí),選派巡察骨干參與省委巡視、市委交叉巡察,促使工作人員在實(shí)踐中提高巡察業(yè)務(wù)能力。此外,為切實(shí)做到巡察工作有規(guī)可依,每輪巡察工作開始前,我們都以辦組集中學(xué)習(xí)、組內(nèi)單獨(dú)學(xué)習(xí)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)工作流程和相關(guān)制度規(guī)則,確保巡察工作方向不偏、程序不漏。
今年5月,因工作不扎實(shí)、團(tuán)結(jié)性不夠,1名副組長沒有被縣委授權(quán),各組觸動(dòng)很大。
三、完善督導(dǎo)機(jī)制,全面提高巡察整改質(zhì)量。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出:健全督查制度,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化整改問責(zé),確保條條要整改、件件有著落。按照這一要求,從去年3月開始,我們著力在加強(qiáng)和規(guī)范巡察整改督導(dǎo)上下功夫,取得了較好效果。
(一)實(shí)行包干負(fù)責(zé),加強(qiáng)整改現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。我們成立了由巡察領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭、巡察辦副主任及巡察組正副組長參與的三個(gè)整改督導(dǎo)組,每組3—5個(gè)單位,實(shí)行分片負(fù)責(zé)、包干到底的辦法,對(duì)即將開始整改的單位,從整改標(biāo)準(zhǔn)、整改程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整改資料等予以現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),確保巡察反饋的問題一件一件整改好、逐事逐項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)前幾輪已經(jīng)完成整改的單位,從整改資料的完善、整改長效機(jī)制的建立以及干部群眾的滿意度等方面入手,適時(shí)開展回頭看,進(jìn)一步鞏固整改成果。
、巡察整改黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開、整改情況報(bào)告等審核把關(guān)簽字。紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系相關(guān)鎮(zhèn)(街道)的室主任或派駐紀(jì)檢組和縣委各巡察組把好第二道關(guān)口。主要對(duì)聯(lián)系的相關(guān)單位整改方案、整改情況報(bào)告、黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開工作予以審核,實(shí)行雙簽字。縣委巡察辦負(fù)責(zé)第三道關(guān)口。主要對(duì)整改方案、巡察整改專題民主生活會(huì)、整改情況報(bào)告、書記點(diǎn)人點(diǎn)事落實(shí)情況、黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開、整改進(jìn)展情況、整改資料整理等實(shí)行總把關(guān)。通過層層審核把關(guān),第6—8輪巡察整改質(zhì)量明顯提高。由于工作扎實(shí),今年11月底,按照省委巡視組的要求,我們?cè)跍?zhǔn)備巡察工作專項(xiàng)檢查報(bào)告及提供相關(guān)資料時(shí),都能很快組織到位。(三)強(qiáng)化年度考核,倒逼主體責(zé)任落實(shí)。2017年以來,縣委就將巡察工作納入各級(jí)黨委書記述責(zé)述謙內(nèi)容,作為對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要指標(biāo)。2019年,結(jié)合不少單位對(duì)巡察整改重視不夠、整改不力等情況,我們建議將巡察整改納入各單位績效考核范疇,縣委予以采納。當(dāng)年,我們對(duì)第六輪被巡察的21個(gè)單位整改督導(dǎo),對(duì)14個(gè)單位不同程度存在的紙上整改、文字整改甚至虛假整改等問題予以全縣通報(bào),并按0.5—2分的標(biāo)準(zhǔn)直接從單位考核總分100分中扣除,5個(gè)單位的年終績效考核等次受到影響。今年5月,我們聯(lián)合縣委督查室、縣政府督查室對(duì)2015年省委巡視整改情況進(jìn)行回頭看督查,通報(bào)了工作不夠扎實(shí)細(xì)致的8個(gè)牽頭單位。通過督查通報(bào)和扣分,各單位都對(duì)巡察整改引起了高度重視,認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任。
巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨(dú)列出篇十一
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2016年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對(duì)官莊工區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面情況進(jìn)行了巡察。6月15日市委第四巡察組對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了集中反饋,并提出了整改要求。針對(duì)巡察反饋的問題,官莊工區(qū)黨工委高度重視,快速行動(dòng),夯實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)改,經(jīng)過這兩個(gè)多月的工作,取得了初步成效,現(xiàn)將黨工委主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察反饋意見整改情況匯報(bào)如下:
巡察反饋會(huì)后,官莊工區(qū)黨工委高度重視,黨工委書記寧春士立即召開黨工委專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會(huì)的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對(duì)反饋的問題認(rèn)真進(jìn)行研究部署。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委書記寧春士任組長,黨工委副書記、管委會(huì)主任黨建凱任常務(wù)副組長,其他黨工委委員任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)工委,黨工委委員、紀(jì)工委書記王力兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由黨政辦公室、紀(jì)工委、組織人社局、財(cái)金事務(wù)局等相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志組成,強(qiáng)化對(duì)整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)反饋的四個(gè)大方面問題,進(jìn)行了細(xì)化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對(duì)巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,問責(zé)問效,確保整改落實(shí)。
召開黨工委(擴(kuò)大)會(huì)議,對(duì)巡察組指出的四個(gè)大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實(shí)方案,經(jīng)報(bào)南陽市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,下發(fā)了《中共南陽市委官莊工區(qū)工作委員會(huì)關(guān)于印發(fā)關(guān)于市委第四巡察組反饋問題整改落實(shí)方案的通知》(宛官文〔2016〕51號(hào)),作為貫徹落實(shí)好市委第四巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的綱領(lǐng)性文件。同時(shí)責(zé)成各牽頭部門和責(zé)任單位根據(jù)整改落實(shí)方案,認(rèn)真對(duì)標(biāo)檢查,進(jìn)一步修訂、細(xì)化、完善具體的整改方案,并以文件形式下發(fā)執(zhí)行。
明確各責(zé)任單位,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),建立整改工作臺(tái)賬,把積極整改巡察組反饋的問題作為當(dāng)前首要政治任務(wù)。明確黨工委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,相關(guān)部門牽頭,各責(zé)任單位“一把手”親自負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作,針對(duì)反饋問題,制定整改落實(shí)情況表,嚴(yán)格按照整改時(shí)限,扎實(shí)推動(dòng)整改。結(jié)合實(shí)際建立工作機(jī)制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導(dǎo)責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力,級(jí)級(jí)夯實(shí)責(zé)任,壓實(shí)落實(shí)整改責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)真梳理分類,分為四個(gè)大方面,包括:一是在執(zhí)行政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面。開展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗力;開展區(qū)紀(jì)工委嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任整改。二是在執(zhí)行組織紀(jì)律和選人用人方面。加強(qiáng)執(zhí)行組織紀(jì)律;進(jìn)一步規(guī)范干部管理使用。三是在執(zhí)行廉潔紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。大力加強(qiáng)廉政教育;進(jìn)行防范規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)整改;加強(qiáng)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。四是在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和“四風(fēng)”方面。強(qiáng)化生活紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律,進(jìn)行反“四風(fēng)”問題整改。分別列出問題清單,對(duì)照清單逐項(xiàng)逐塊明確整改措施、牽頭單位、責(zé)任人和辦理時(shí)限,建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬,實(shí)行掛單整改、對(duì)賬銷號(hào),不折不扣地抓好整改落實(shí)。
嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了巡察整改督查工作機(jī)制,針對(duì)反饋的四個(gè)大方面問題,由黨工委班子成員牽頭,從區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察分局、大督查辦、“一改雙優(yōu)”辦人員抽調(diào)人員進(jìn)行巡察整改工作聯(lián)合督察,定職責(zé)定任務(wù),對(duì)巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,一周一匯報(bào),匯總建立督查臺(tái)賬,整改落實(shí)進(jìn)度一目了然。對(duì)督查出來的問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,給予通報(bào)。對(duì)按時(shí)限保質(zhì)保量完成承辦任務(wù)的單位予以通報(bào)表彰;對(duì)整改不到位、進(jìn)度緩慢的單位予以通報(bào)批評(píng),要求有關(guān)部門和人員認(rèn)真糾正,嚴(yán)肅整改,限期處理解決好存在的問題。
巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨(dú)列出篇十二
為貫徹落實(shí)《九江市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察反饋意見整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號(hào))《九江市扶貧專項(xiàng)檢查整改調(diào)查監(jiān)督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神,按照市局的統(tǒng)一安排,有效推進(jìn)各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門全面履行職責(zé),確保全市人力資源和社會(huì)保障體系按期完成檢查整改任務(wù),3月6日至3月8日,第四監(jiān)督研究小組對(duì)都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項(xiàng)檢查整改工作進(jìn)行了研究和監(jiān)督,通過聽取報(bào)告、查閱資料和臺(tái)賬、實(shí)地考察扶貧車間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)等方式,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)政治地位。三縣人力資源和社會(huì)保障部門可以堅(jiān)持政治認(rèn)識(shí)和解決問題,以檢查整改工作為重大政治任務(wù),層層傳遞壓力,層層鞏固責(zé)任,形成領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、共同管理的整改工作模式。2019年以來,都昌縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組召開了9次調(diào)度工作會(huì)議??h委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長,親自督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視,做好對(duì)接,提交優(yōu)質(zhì)材料;3月4日,彭澤縣召開了縣鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、人力資源和社會(huì)保障主任工作會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高理解,明確整改任務(wù);湖口縣召開三級(jí)干部檢查整改會(huì)議、扶貧發(fā)展專項(xiàng)會(huì)議、市領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧調(diào)度會(huì)議,推進(jìn)檢查整改工作。
作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人社局、縣就業(yè)局會(huì)議記錄本中反映。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三縣人社部門及時(shí)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,均結(jié)合實(shí)際按時(shí)制定了《整改方案》,按照《整改方案》列出問題清單并細(xì)化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施,大體上能做到“對(duì)癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置辦公室,列出整改任務(wù)清單,細(xì)化了整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人。
(四)整改進(jìn)展情況。三縣人社部門能夠堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,全面排查梳理脫貧攻堅(jiān)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞;對(duì)照《整改方案》要求,堅(jiān)持立說立行、立行立改,確保開好頭、起好步;對(duì)關(guān)鍵性問題能夠打通重要節(jié)點(diǎn),對(duì)普遍性問題也能加強(qiáng)建章立制,結(jié)合整改工作建立健全解決問題、推動(dòng)發(fā)展的長效機(jī)制。
(一)扶貧車間:都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家(其中運(yùn)營正常的72家,經(jīng)營困難的1家,有名無實(shí)的14家),3個(gè)深度貧困村各有1家扶貧車間,2018年已對(duì)其中42家發(fā)放補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額23.9萬元,3月12日前,將對(duì)符合用工條件、運(yùn)營正常卻暫未發(fā)放補(bǔ)貼的20家進(jìn)行發(fā)放,11家因用工還沒有滿6個(gè)月,所以暫不能發(fā)放補(bǔ)貼,2019年3月,新增上報(bào)安置貧困戶就業(yè)的擬認(rèn)定為扶貧車間有47家(先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案,待穩(wěn)定用工6個(gè)月后,對(duì)符合條件的車間按實(shí)際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補(bǔ)貼,同步認(rèn)定為扶貧車間);彭澤縣對(duì)已建26家就業(yè)扶貧車間進(jìn)一步全面梳,目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運(yùn)行,有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動(dòng)力或貧困勞動(dòng)力就業(yè)時(shí)間每年僅20天-40天,有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命,元月份進(jìn)行拆除重建,需要半年時(shí)間左右,2017年補(bǔ)貼扶貧車間14家,補(bǔ)貼金額15.5萬元,2018年補(bǔ)貼扶貧車間20家,補(bǔ)貼金額17.6萬元;湖口縣對(duì)已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn),到目前為止正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有20家,存在困難9家,面臨關(guān)閉的有2家,2018年對(duì)其中5家扶貧車間發(fā)放了共計(jì)3.7萬元補(bǔ)貼。
(二)培訓(xùn)情況:都昌縣轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),316個(gè)行政村,共有建檔立卡貧困戶63481人,其中貧困勞動(dòng)力(16-60周歲)23291人,貧困勞動(dòng)力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓(xùn)199人次,發(fā)放補(bǔ)貼9.43萬元,2018年共培訓(xùn)2048人次,其中戶籍地為深度貧困村的96人次,共發(fā)放補(bǔ)貼33.57萬元,兩年共計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)貼10.37萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)2551人,愿意參加培訓(xùn)的1071人(其中:經(jīng)營類14人,服裝類27人,電商類21人,農(nóng)業(yè)類851人,家政類61人,其它類97人),今年2月27日開辦第一期貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能提升班已對(duì)96名貧困勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn);彭澤縣轄19個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn),150個(gè)行政村,建檔立卡貧困戶共17611人,貧困勞動(dòng)力7834人,其中未就業(yè)813人。2017年培訓(xùn)人數(shù)620人次,發(fā)放補(bǔ)貼9.3萬元,生活補(bǔ)貼2.01萬元,2018年培訓(xùn)47人次,發(fā)放補(bǔ)貼1.39萬元,生活補(bǔ)貼0.61萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)813人,愿意參加培訓(xùn)的195人(其中:經(jīng)營類23人,服裝類21人,電商類19人,農(nóng)業(yè)類40人,家政類33人,其它類59人);湖口縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),147個(gè)行政村,建檔立卡貧困戶共9427人,貧困勞動(dòng)力5530人,其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓(xùn)917人次,發(fā)放補(bǔ)貼11.5萬元,生活補(bǔ)貼3.87萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)1993人,愿意參加培訓(xùn)的153人(其中:經(jīng)營類3人,電商類2人,農(nóng)業(yè)類23人,家政類9人,其它類116人)。
(三)交通補(bǔ)貼發(fā)放:都昌縣全年對(duì)190人次發(fā)放交通補(bǔ)貼,發(fā)放金額9.18萬元,發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn),其中省外174人,補(bǔ)貼8.7萬元,省內(nèi)16人,補(bǔ)貼0.48萬元;彭澤縣較2018年10月督察時(shí)發(fā)放人數(shù)有大幅提升,范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),全年對(duì)487人次發(fā)放23.35萬元交通補(bǔ)貼,其中省外437人,補(bǔ)貼21.85萬元,省內(nèi)50人,補(bǔ)貼1.5萬元;湖口縣2018年僅對(duì)15人發(fā)放交通補(bǔ)貼,其中省外13人補(bǔ)貼0.65萬元,省內(nèi)2人補(bǔ)貼0.06萬元,合計(jì)補(bǔ)貼0.71萬元。
(四)扶貧專崗:都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個(gè),其中就業(yè)部門371個(gè),發(fā)放資金234.8萬元;彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個(gè)、305個(gè),分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元;湖口縣共計(jì)開發(fā)626個(gè)扶貧專崗,發(fā)放資金416萬元,其中就業(yè)部門332個(gè),發(fā)放資金336萬元。
(五)政策宣傳:三個(gè)縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊(cè),多渠道建立就業(yè)信息平臺(tái)。都昌縣同電視臺(tái)建立了宣傳報(bào)道小組,采訪創(chuàng)業(yè)典型,出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍,創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道,全天候滾動(dòng)播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。
(六)保障扶貧和人才扶貧:三個(gè)縣建檔立卡貧困戶均落實(shí)了縣級(jí)財(cái)政代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。
(一)扶貧車間方面:1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對(duì)扶貧車間跟蹤管理對(duì)接服務(wù)力度不夠,缺乏對(duì)扶貧車間具體工作的指導(dǎo),通過實(shí)地走訪了解到,部分扶貧車間臺(tái)賬很不完善,有些扶貧車間只有貧困勞動(dòng)力花名冊(cè),缺少其他相關(guān)材料;2.獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)比例低,2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的分別為42家、20家、5家,補(bǔ)貼政策落實(shí)到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%,有部分符合申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)條件的扶貧車間未享受相關(guān)補(bǔ)貼;3.吸納安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮,有相當(dāng)一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)僅有2-3個(gè),且用工不穩(wěn)定。原因分析:1.對(duì)新政策了解把握不夠,對(duì)扶貧車間的認(rèn)定和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不清晰;2.主管部門對(duì)專項(xiàng)資金使用較為審慎,獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)材料較繁雜;3.人社部門對(duì)扶貧車間的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏對(duì)扶貧車間指導(dǎo)幫扶工作的主動(dòng)性;4.有相當(dāng)部分不符合申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)條件的扶貧車間未及時(shí)撤銷。
(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.貧困勞動(dòng)力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)少,都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動(dòng)力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次,占貧困勞動(dòng)力總數(shù)比例很低;2.貧困勞動(dòng)力有職業(yè)培訓(xùn)意愿人數(shù)少,通過摸底,2019年愿意參加職業(yè)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力占在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)比例,都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析:1.對(duì)貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)動(dòng)員宣傳力度不足,未能精準(zhǔn)針對(duì)每一個(gè)有培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)力提供相關(guān)政策宣傳;2.原培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性、實(shí)用性,往往只是按部就班完成培訓(xùn)任務(wù),對(duì)貧困勞動(dòng)力實(shí)際培訓(xùn)需求把握不到位,培訓(xùn)課程沒有吸引力。
(三)交通補(bǔ)貼方面:都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動(dòng)力6633人,交通補(bǔ)貼僅針對(duì)縣內(nèi)三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動(dòng)力發(fā)放,湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動(dòng)力中僅有15名享受了交通補(bǔ)貼,在隨機(jī)電話核實(shí)的外出貧困勞動(dòng)力中詢問中發(fā)現(xiàn),也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準(zhǔn)細(xì)致,外出貧困勞動(dòng)力對(duì)具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項(xiàng)扶貧資金的承受能力,對(duì)此項(xiàng)工作有保守心態(tài),相關(guān)工作開展不積極主動(dòng)。
(四)資金撥付臺(tái)賬方面:三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排,僅有大概預(yù)算總數(shù)。都昌縣在各臺(tái)賬中有資金專項(xiàng)撥付總表和憑證,但沒有專門臺(tái)賬;彭澤縣沒有專門臺(tái)賬,臺(tái)賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺(tái)賬,但未成冊(cè)。原因分析:1.對(duì)就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠,業(yè)務(wù)臺(tái)賬和資金臺(tái)賬未能有效結(jié)合管理。
(一)扶貧車間方面:1.加大力度跟蹤管理服務(wù),人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動(dòng)上門對(duì)接扶貧車間,對(duì)扶貧車間具體情況做到心中有數(shù);2.對(duì)已建的扶貧車間加強(qiáng)管理,派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺(tái)賬資料,并加強(qiáng)與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳,為其招工穩(wěn)工、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)和幫助,引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們多承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,吸納更多貧困勞動(dòng)力;3.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)新政策,積極落實(shí)扶貧車間獎(jiǎng)補(bǔ)政策,適當(dāng)精簡補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)材料;4.對(duì)積極性不高、招納貧困勞動(dòng)力少的扶貧車間應(yīng)積極對(duì)接服務(wù)和管理,對(duì)運(yùn)營存在困難的扶貧車間主動(dòng)想辦法,在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí),與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作,解決扶貧車間運(yùn)營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對(duì)確不符合現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)的有名無實(shí)的原已認(rèn)定的扶貧車間,及時(shí)撤銷。
(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.對(duì)有培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)力要做到精準(zhǔn)摸底,一個(gè)不漏,掌握具體培訓(xùn)需求,做到“底數(shù)清,方向明”;2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對(duì)接力度,上門入戶,精準(zhǔn)到人,做好宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)貧困勞動(dòng)力的就業(yè)意識(shí)和培訓(xùn)意識(shí);3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)地方資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),因鄉(xiāng)施策,因材施教,制訂有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃,注重時(shí)效性,開展多樣性培訓(xùn),做到應(yīng)培盡培。
(三)交通補(bǔ)貼方面:1.積極宣傳和落實(shí)交通補(bǔ)貼,鼓勵(lì)外出就業(yè),對(duì)確實(shí)符合申請(qǐng)條件的貧困勞動(dòng)力,加強(qiáng)對(duì)接,主動(dòng)積極開展相關(guān)工作;2.加大交通補(bǔ)貼政策落實(shí)的覆蓋面,在全縣范圍內(nèi)支持只要符合政策條件的外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力均可申請(qǐng)交通補(bǔ)貼。
(四)資金撥付臺(tái)賬方面:1.提高對(duì)資金撥付臺(tái)賬重要性的認(rèn)識(shí),形成專門的資金撥付臺(tái)賬,加強(qiáng)預(yù)算管理規(guī)劃;2.部門之間加強(qiáng)協(xié)同合作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)臺(tái)賬與資金撥付臺(tái)賬的優(yōu)化結(jié)合管理。
巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨(dú)列出篇十三
陜旅集團(tuán)黨委自20**年開始啟動(dòng)內(nèi)部巡察工作,兩年來始終堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、省委、省國資委關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,堅(jiān)守統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障職能定位,不斷推動(dòng)集團(tuán)巡察工作在探索中發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完成兩輪巡察
20**年9月,集團(tuán)黨委成立了以集團(tuán)黨委書記、董事長周冰為組長的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《關(guān)于對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)開展巡察(試點(diǎn))工作的意見》,召開了巡察工作動(dòng)員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。20**年10月,集團(tuán)黨委組成2個(gè)巡察組啟動(dòng)了對(duì)下屬3家企業(yè)的為期2個(gè)月的內(nèi)部巡察試點(diǎn)工作,在規(guī)范內(nèi)部巡察、創(chuàng)新巡察方式方法等方面進(jìn)行了有益的探索。20**年8月,集團(tuán)黨委印發(fā)了《2019年巡察工作實(shí)施方案》,對(duì)開展第二輪內(nèi)部巡察工作進(jìn)行了具體安排部署。20**年9月,集團(tuán)黨委派出2個(gè)巡察組對(duì)下屬5家企業(yè)開展了2個(gè)月的內(nèi)部巡察。集團(tuán)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)多次深入巡察組駐地檢查指導(dǎo)工作,給予全方位的支持和關(guān)懷。領(lǐng)導(dǎo)小組先后10余次聽取4個(gè)巡察組的工作匯報(bào),及時(shí)了解工作進(jìn)展,給予指導(dǎo)幫助,指明工作方向。集團(tuán)黨委書記、董事長周冰要求巡察組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,敢于動(dòng)真碰硬,善于發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)發(fā)揮好巡察工作的探照燈和顯微鏡作用。
兩年來,集團(tuán)黨委通過兩輪巡察對(duì)下屬陜西旅游股份有限公司、西安唐樂宮有限公司、陜西博凱置業(yè)有限公司、陜西太華索道公路有限公司、西安賓館有限責(zé)任公司、陜西少華山旅游發(fā)展有限責(zé)任公司、陜西省旅游設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司、陜西省文物總店等8家企業(yè)先后開展了巡察工作,共發(fā)現(xiàn)各類問題238項(xiàng)。巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索,分類處置,并按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,移交有關(guān)部門處理。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫,建立制度規(guī)范
在巡察開展前,集團(tuán)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨組織關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求,結(jié)合集團(tuán)工作實(shí)際,研究制定《年度巡察工作實(shí)施方案》、《重點(diǎn)巡察事項(xiàng)清單》。在省國資委巡察辦的指導(dǎo)下,編印了《陜西旅游集團(tuán)巡察(試點(diǎn))工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團(tuán)巡察工作學(xué)習(xí)材料匯編》,制定了巡察文稿審核要點(diǎn)3項(xiàng),工作清單和表格12項(xiàng)和工作文稿模板8項(xiàng),推動(dòng)高質(zhì)量做好巡察準(zhǔn)備、進(jìn)駐、反饋等工作。
連續(xù)兩年,組織集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、巡察工作相關(guān)人員以及下屬企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人等100余人,召開巡察工作動(dòng)員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),宣布巡察工作實(shí)施方案、提出工作要求。先后邀請(qǐng)省委巡視組正廳級(jí)巡視專員易宇昆、省國資委巡察辦主任張鐵龍、原省紀(jì)委黨風(fēng)室副主任許玉敏,分別圍繞“國有企業(yè)巡察工作操作實(shí)務(wù)”和“中央八項(xiàng)規(guī)定在實(shí)踐中的遵守與執(zhí)行”,有效提高了集團(tuán)系統(tǒng)巡察干部理論水平和實(shí)操技能。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員王曉亮主持專題講座,對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)的巡察工作進(jìn)行了全面的解析和實(shí)操指導(dǎo),有效推動(dòng)黨員干部熟悉掌握中省、省國資委關(guān)于巡察工作的決策部署,積極支持配合巡察工作。
(三)加強(qiáng)政策指導(dǎo),編制計(jì)劃規(guī)劃
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)及中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,按照《中共陜西省國資委委員會(huì)關(guān)于開展監(jiān)管企業(yè)巡察工作的通知》精神,在總結(jié)內(nèi)部巡察試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了《中共陜西旅游集團(tuán)有限公司委員會(huì)巡察工作規(guī)劃(2019-2022)》。計(jì)劃于2022年底前,完成集團(tuán)下屬18家設(shè)立黨委、黨總支的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡察任務(wù),巡察期間,可根據(jù)工作需求,有選擇、有重點(diǎn)地對(duì)其管理的下屬企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行延伸巡察,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)系統(tǒng)巡察全覆蓋。
《巡察工作規(guī)劃》的出臺(tái)為巡察工作的有序有效開展指明了方向,提供了保障。明確了總體目標(biāo)、基本原則、巡察范圍及主要任務(wù),提出了工作要求。按照《巡察工作規(guī)劃》,集團(tuán)黨委每年至少組織開展一輪巡察,組建巡察組承擔(dān)巡察任務(wù),每次派出若干個(gè)巡察組,每組負(fù)責(zé)巡察1-2戶企業(yè),時(shí)間為1個(gè)半月左右。
兩輪的巡察工作得到了省紀(jì)委相關(guān)處室和駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組的大力支持和幫助,得到了被巡察企業(yè)干部群眾的積極配合和參與,基本達(dá)到了預(yù)期目的,也取得了一定的成果。
(一)做好后半篇文章
以巡察推動(dòng)省委巡視反饋問題整改落實(shí),集團(tuán)黨委書記、董事長周冰和集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員王曉亮代表集團(tuán)黨委針對(duì)省委巡視反饋的有關(guān)問題召集所屬4家企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談。集團(tuán)巡察辦對(duì)問題整改開展“回頭看”并向有關(guān)企業(yè)下發(fā)了督辦通知單。截至2020年7月,2018年被巡察企業(yè)已完成整改93項(xiàng)(其中需長期持續(xù)整改16項(xiàng)),未完成5項(xiàng),整改完成率達(dá)到94.9%。2019年被巡察企業(yè)已完成整改120項(xiàng)(其中需長期持續(xù)整改53項(xiàng)),未完成19項(xiàng),整改完成率為85.7%。集團(tuán)黨委多次聽取巡察辦關(guān)于問題整改情況的匯報(bào),并持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督巡察整改及問題線索處置,集團(tuán)紀(jì)委已對(duì)移交的多件違反有關(guān)紀(jì)律的問題線索進(jìn)行立案調(diào)查,著力發(fā)揮巡察利劍作用,推動(dòng)集團(tuán)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
(二)建立管理系統(tǒng)
巡察工作期間,集團(tuán)黨委巡察辦積極對(duì)接省委巡視辦匯報(bào)巡察工作進(jìn)展,帶著問題找方法,通過與省委巡視辦專家的溝通學(xué)習(xí),爭(zhēng)取上級(jí)支持,借鑒省委巡視系統(tǒng),建立起集團(tuán)黨委巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng),有效提升了巡察工作效率,規(guī)范了集團(tuán)黨委巡察工作管理流程。
(三)完善制度體系
為持續(xù)加強(qiáng)巡察工作制度保障,集團(tuán)黨委巡察辦編制了《巡察工作流程》及《巡察工作職責(zé)》,規(guī)范明確了巡察工作要求;對(duì)《陜西旅游集團(tuán)巡察(試點(diǎn))工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團(tuán)巡察工作學(xué)習(xí)材料匯編》進(jìn)行修訂完善,新增《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等8個(gè)巡察工作常用制度。
(四)優(yōu)化人才儲(chǔ)備
巡察工作啟動(dòng)前,集團(tuán)黨委巡察辦對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)架構(gòu)進(jìn)行了全面梳理,并從集團(tuán)黨務(wù)、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門及下屬企業(yè)重點(diǎn)崗位抽選人員組建了巡察人才庫。兩輪巡察工作共從中抽選綜合素質(zhì)過硬的工作人員22人次組成4個(gè)巡察組,扎實(shí)高效完成巡察工作任務(wù)。
對(duì)省屬企業(yè)開展巡察監(jiān)督,是貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于國有企業(yè)重要論述、加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措;是貫徹黨中央深化國企改革決策部署和省委要求、推動(dòng)國企高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措;是推進(jìn)國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨、保障國企持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。在兩輪巡察實(shí)踐中,也暴露出巡察工作的一些不足和問題。
(一)宣傳少,存戒備,仍有配合不力。關(guān)于內(nèi)部巡察的宣傳不足,氛圍營造不夠濃厚。除了巡察辦、巡察組、被巡察單位等小范圍知曉巡察工作外,職工群眾知曉率不高,人人參與巡察監(jiān)督的氛圍尚未形成。仍存在被巡察單位個(gè)別人員思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)巡察工作存有戒備心理,有意避開工作中的不足之處,甚至行動(dòng)遲緩,落實(shí)不力,阻礙了巡察工作向更深層次推進(jìn)。
(二)時(shí)間短、任務(wù)重,難免掛一漏萬。由四五個(gè)人組成的巡察組要在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)對(duì)幾家公司進(jìn)行全面體檢,僅參加會(huì)議、翻閱資料、查詢憑證等就要耗費(fèi)大量時(shí)間精力,還要開展談話、接待來信來電來訪。在巡察過程中面對(duì)海量的資料,可能會(huì)出現(xiàn)疏漏,讓一些問題從眼前溜走,影響巡察工作質(zhì)量。
(三)熟人多、關(guān)系雜,最難不徇私情。作為最基層的巡察單位,又多是傳統(tǒng)老企業(yè),存在一定的裙帶關(guān)系,人情網(wǎng)復(fù)雜,幾乎都是抬頭不見低頭見的熟人。如果過不了人情關(guān),巡察工作難以取得實(shí)效。
發(fā)揮好巡察利劍作用,是打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”在基層企業(yè)落地生根的長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。
(一)強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)和改進(jìn)巡察工作宣傳報(bào)道,充分做好思想發(fā)動(dòng),努力擴(kuò)大巡察知識(shí)宣傳和巡察工作的知曉率,進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工對(duì)巡察工作的思想認(rèn)識(shí),確保取得良好政治效果和社會(huì)效果。加大巡察工作成果成效、好經(jīng)驗(yàn)好做法、巡察干部先進(jìn)典型等宣傳力度,適時(shí)通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)的典型問題,妥善處理涉巡輿情。
進(jìn)一步增強(qiáng)巡察工作透明度,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受巡察監(jiān)督,真正擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)巡察的影響力和監(jiān)督實(shí)效。
(二)做好服務(wù)保障。重點(diǎn)加強(qiáng)五個(gè)方面的服務(wù)保障,全力推動(dòng)巡察工作順利開展。一是從組織建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障,加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)。二是從隊(duì)伍建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善巡察干部抽調(diào)辦法。三是從能力建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。適時(shí)組織集團(tuán)巡察干部培訓(xùn)班,有效提高巡察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是從機(jī)關(guān)建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。準(zhǔn)確把握職能定位,努力提高“三個(gè)服務(wù)”的質(zhì)量和水平。五是從作風(fēng)建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。對(duì)巡察干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
(三)建設(shè)專職隊(duì)伍。巡察工作主要依靠臨時(shí)抽調(diào)干部開展,隊(duì)伍專職化比率低,巡察工作質(zhì)量也得不到保證。設(shè)立專職巡察機(jī)構(gòu),推進(jìn)巡察干部專職化,有利于配齊配強(qiáng)巡察隊(duì)伍,有利于提高巡察質(zhì)量,有利于防止巡察工作檢查指導(dǎo)化、督查督辦化。巡察工作開展前,嚴(yán)格選配、嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格紀(jì)律、提高素質(zhì);巡察過程中,嚴(yán)格指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格質(zhì)量、確保成效;巡察結(jié)束后,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格反饋、嚴(yán)格建檔,從嚴(yán)管理。加強(qiáng)巡察干部教育、管理和監(jiān)督,把巡察崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)。
(四)探索陜旅模式。結(jié)合集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)分布廣、職工人數(shù)多、業(yè)務(wù)板塊全的特點(diǎn),在開展巡察工作時(shí)創(chuàng)新實(shí)踐可以采取三種方式,一是分地域巡察,陜北、陜南、東府、西府、西安、省外分別派出巡察組。二是按職工黨員人數(shù)巡察,黨員或職工滿百人的企業(yè)單獨(dú)巡察,黨員或職工百人以下的企業(yè)每兩家派出一個(gè)巡察組。三是按業(yè)務(wù)板塊巡察,十大板塊各派一組負(fù)責(zé)巡察該板塊二級(jí)及三級(jí)公司。在老職工、老黨員較多的傳統(tǒng)企業(yè),注意傾聽退休黨員、退休職工心聲。在新板塊、新企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注組織建設(shè)和群眾反響。
陜旅集團(tuán)黨委在巡察工作中不斷總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn),積極發(fā)揮巡察的震懾、利劍和治本作用,加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,提升巡察質(zhì)效,全力推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
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