民生議案建議(匯總9篇)

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民生議案建議篇一

1.商業(yè)發(fā)展滯后，市場物價水平總體偏高

泰興位于蘇中前沿，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口逐漸向城鎮(zhèn)集中，城市規(guī)模日益擴(kuò)大，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的過程中，也不可避免的出現(xiàn)了商業(yè)發(fā)展相對滯后的現(xiàn)象，表現(xiàn)為：一是商業(yè)發(fā)展規(guī)劃不夠超前，布局不夠合理；二是商業(yè)規(guī)模不夠大，缺乏超大規(guī)模的領(lǐng)頭羊；三是由于臨近蘇南，市場物價水平總體偏高，抑制了部分消費需求。

2.就業(yè)機(jī)會較少，居民收入水平較低

就業(yè)是民生之本。由于我市的工業(yè)發(fā)展水平與蘇南相比還有較大差距，企業(yè)的數(shù)量不夠多、規(guī)模不夠大，解決就業(yè)問題的能力還不夠強(qiáng)。高效農(nóng)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，就地轉(zhuǎn)移剩余勞動力還不夠。第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重還較小，在吸納勞動力就業(yè)方面作用還不充分。

3.基礎(chǔ)教育不足，資源分配不夠合理

教育是民生之基。雖然我市被稱為教育之鄉(xiāng)，但隨著城市規(guī)模的日益膨脹，教學(xué)網(wǎng)點少、布局不合理和教育資源短缺的現(xiàn)象比較突出。在農(nóng)村，由于生源減少，學(xué)校數(shù)量一減再減，給學(xué)生入學(xué)帶來諸多不便。同時，在城鄉(xiāng)間教育資源分配不均，也難以實現(xiàn)教育資源的平等。

4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，給群眾生產(chǎn)生活帶來不便

由于財政緊張，在道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入明顯不足，城市存在交通日益擁堵、城市環(huán)境尚需改善的現(xiàn)象；在農(nóng)村，還存在出行難、電力、排灌等基礎(chǔ)設(shè)施不到位的現(xiàn)象。

5.房價過高，超出普通百姓的承受能力

近幾年，泰興房價迅速攀升，其速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出居民收入水平上漲的幅度，普遍存在“望房興嘆”的現(xiàn)象。如何采取有效措施控制房價，這是泰興普通市民最關(guān)心的問題。

1. 解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中解決民生問題

發(fā)展是解決民生問題的前提和關(guān)鍵。只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，才有能力去為人民群眾辦更多的好事、實事，才能建立社會公共安全運行機(jī)制，使群眾過上安心、舒心、放心的日子。因此，必須著重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，牽牢解決民生問題的牛鼻子。要切實解放思想，迅速轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的道路。要通過招引大項目、大企業(yè)，形成大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大園區(qū)，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。要逐步壓縮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間，促其轉(zhuǎn)型升級，以科技創(chuàng)新為其注入新的活力，引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。要加大對醫(yī)藥、食品、新能源、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的扶持投入力度，逐漸將其培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè)。

2.實施就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，切實增加城鄉(xiāng)居民收入

要把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，繼續(xù)實施就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，吸納更多勞動力就業(yè)；要加大對高效農(nóng)業(yè)的扶持力度，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展以設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖和觀光農(nóng)業(yè)為主的高效農(nóng)業(yè)項目，向土地要效益，進(jìn)而解決農(nóng)村剩余勞動力問題，有效增加農(nóng)民收入；要加大對第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，通過減免稅收，免費提供技能培訓(xùn)和發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款等方式，鼓勵城鄉(xiāng)居民走自主創(chuàng)業(yè)的道路。

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3.完善城鄉(xiāng)社會保障體系，筑牢民生工作基礎(chǔ)防線

要加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大社會保險擴(kuò)面征繳力度，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，讓越來越多的城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所依、難有所助，使人們在減少后顧之憂的情況下敢于消費、舍得消費。要建立起城鄉(xiāng)居民特困家庭救助機(jī)制，保障城鄉(xiāng)困難家庭基本生活；要加快保障性住房建設(shè)，抓好城鎮(zhèn)廉租房、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等工作，切實改善人們的居住條件；要扎實推進(jìn)扶貧攻堅工程，讓全社會共享改革發(fā)展成果，共同構(gòu)建和諧社會。

4.要加大民生投入，為改善和保障民生提供有力財政支持

要正確處理好民生投入與“中心工作”的關(guān)系，既要保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的投入，也要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，合理安排財政投入，建立起科學(xué)的民生投入機(jī)制。要“聽民聲、察民情、解民怨”，通過加大投入，切實解決群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，讓群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多實惠，獲得更大利益。要加大對重大的社會事業(yè)性工程、民生工程項目和一些基礎(chǔ)設(shè)施項目的投入力度，如城建工程中的道路改造、環(huán)境改貌、城中村改造、城市防汛、背街小巷整治等，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的農(nóng)村公路危窄橋梁和道路改造、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工程等，這些項目既可拉動內(nèi)需，又可有效改善民生，需要我們緊抓不放，以收一石多鳥之效。此外，還要加快教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展步伐，完善各種公共服務(wù)體系，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量。

5.要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

三農(nóng)問題是解決民生的難點問題，也是關(guān)鍵問題。工作中，既要重視推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程，又要重視抓好新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，千方百計增加農(nóng)民收入。以建設(shè)新農(nóng)村為切入點，辦實事、求實效，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改變農(nóng)村的落后面貌，實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展。

民生問題的解決不是一蹴而就的'，需要我們建立起長效工作機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷增強(qiáng)解決民生問題的能力，以改善和保障民生促進(jìn)泰興經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

民生議案建議篇二

政協(xié)提案與代表建議、批評和意見相似。承辦單位對人大代表建議和政協(xié)提案的辦理方法基本相同。

人大代表建議是人民代表大會會議期間由人大代表個人或聯(lián)名提出的對各方面工作的建議、批評、意見，無需審查，由人大棠委會的辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)單位研究辦理。

政協(xié)提案是參加政協(xié)的各黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會、委員或委員聯(lián)名向政協(xié)全體會議或棠委會提出，經(jīng)提案審查委員會或者提案委員會審查立案，交有關(guān)單位研究辦理。

人大代表依法向本級人民代表大會提出議案和建議、批評和意見(以下簡稱建議)，是代表履行職責(zé)和行使權(quán)力的重要途徑和形式。長期以來，由于對議案和建議沒有明確的劃分和界定，各地在議案和建議的處理上也不盡相同。因此，有必要把代表議案和建議作一比較，以便改進(jìn)代表議案工作，提高議案提出和處理的質(zhì)量。筆者認(rèn)為，代表議案和建議有以下七個方面不同。

一、反映的內(nèi)容不同。根據(jù)《全國人民代表大會代表議案處理辦法》和《全國人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》規(guī)定，代表議案的內(nèi)容應(yīng)是屬于本級人大及其棠委會職權(quán)范圍內(nèi)的事項和要求列入本級人大及其棠委會會議議程進(jìn)行審議的事項。凡屬應(yīng)當(dāng)由人民政府及其所屬部門、人民法院、人民檢-察-院等機(jī)關(guān)和組織處理的事項，政黨、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織和公民個人的事務(wù)等，不屬于人民代表大會的職權(quán)范圍，不能作為議案提出。全國人大代表議案的內(nèi)容是法規(guī)案、法規(guī)修正案、法規(guī)解釋案，有關(guān)憲法實施中的重大問題的議案和應(yīng)當(dāng)由全國人大及其棠委會決定或批準(zhǔn)的其他事項的議案;有地方立法權(quán)的地區(qū)，代表議案的內(nèi)容是地方性法規(guī)案、地方性法規(guī)修正案、地方性法規(guī)解釋案和應(yīng)當(dāng)由地方人大決定和批準(zhǔn)的重大事項決議決定案;無地方立法權(quán)的'地區(qū)，代表議案的內(nèi)容只能是應(yīng)當(dāng)由地方人大決定和批準(zhǔn)的重大事項決議決定案。而代表建議的內(nèi)容則相對較為寬泛，既可以是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活中的重大問題，也可以是人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題。

二、指向機(jī)關(guān)不同。代表議案的指向機(jī)關(guān)只能是本級人民代表大會，而代表建議既可以向人大及其棠委會提出，也可以向其他國家機(jī)關(guān)、組織及個人提出，在實踐中，代表建議更多地是向政府及其部門提出。

三、辦理機(jī)關(guān)不同。代表議案由人大各專門委員會或棠委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審議辦理，涉及需要征求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織意見，再進(jìn)行審議的問題時，將代表議案交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究，提出意見。而代表建議的辦理則分為兩種情況:一是對人大棠委會和人大機(jī)關(guān)工作的建議，由人大棠委會各各專門委員會或有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù);二是對政府及其部門的建議，由人大棠委會辦事機(jī)構(gòu)交辦，政府及其部門研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)。實踐中，有的地方把議案交由政府辦理，其根源還是因為混淆了議案和建議，大會確定的一些所謂議案實際上是代表對政府的建議，屬于政府及其工作部門的職責(zé)，所以也就只能按代表建議的程序處理。

四、提出的人數(shù)不同。代表提出議案需要符合法定人數(shù)，按照全國人大組織法的規(guī)定，除法律規(guī)定的有關(guān)國家機(jī)關(guān)外，一個代表團(tuán)或者30名以上的代表聯(lián)名，可以向大會提出議案;根據(jù)地方組織法的規(guī)定，縣級以上地方各級人大代表10人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)級人大代表5人以上聯(lián)名，可以向本級人大提出議案。而建議則沒有人數(shù)的限制，代表可聯(lián)名提出建議，也可以單獨提出。

五、提出的時間不同。代表議案一般在大會會議期間提出，符合議案基本條件、準(zhǔn)備成熟的，也可以在大會閉會期間提出。而代表提出建議沒有時間限制，既可以在人民代表大會會議及棠委會會議期間提出，也可以在閉會期間提出。

六、撰寫的格式不同。議案要求有案由、案據(jù)和方案;而建議的形式?jīng)]有法定要求。

七、撤回的要求不同。對已列入會議議程的代表議案，在交付大會表決前，提案人要求撤回的，須經(jīng)主席團(tuán)的同意。而代表建議可隨時要求撤回。

民生議案建議篇三

1、節(jié)慶社區(qū)文化活動，春季節(jié)慶有：

元旦

春節(jié)、元宵

婦女節(jié)

根據(jù)各個節(jié)慶特色對在管物業(yè)進(jìn)行節(jié)日裝飾及綠化擺設(shè)，以營造熱烈歡快的節(jié)日氣氛感染客戶。

2、元旦或春節(jié)可在管物業(yè)內(nèi)組織一次園游會活動，與業(yè)主及客戶進(jìn)行快樂互動，凸顯我們對客戶的關(guān)懷。

3、針對春節(jié)習(xí)俗提供代購及配送應(yīng)節(jié)食品、年貨、公關(guān)禮品、年花服務(wù)。

1、節(jié)慶社區(qū)文化活動，夏季節(jié)慶有：

清明節(jié)

國際勞動節(jié)

中國青年節(jié)

母親節(jié)(五月的第二個星期日)

端午節(jié)

國際兒童節(jié)

父親節(jié)(六月的.第三個星期天)

為營造符合節(jié)慶意境的節(jié)日氣氛，可提供如下服務(wù)：

(1)根據(jù)各個節(jié)日特色對在管物業(yè)進(jìn)行節(jié)日裝飾及綠化擺設(shè)。

(2)針對清明、端午、母親節(jié)、父親節(jié)習(xí)俗提供代購及配送應(yīng)節(jié)食品、禮品服務(wù)。

(3)在六一兒童節(jié)時開展兒童專場活動，如在社區(qū)免費播放露天電影、開展兒童園游會、主題畫展等，鼓勵業(yè)主、客戶及我們公司員工的兒女來參加。

2、迎合夏季多

雨

1、節(jié)慶社區(qū)文化活動，秋季節(jié)慶有：

中秋節(jié)

國慶節(jié)

重陽節(jié)

萬圣節(jié)

為營造歡欣愉悅的節(jié)日氣氛，可提供如下服務(wù)：

(1)根據(jù)中秋、國慶節(jié)慶特色對在管物業(yè)進(jìn)行節(jié)日裝飾及綠化擺設(shè)。

(2)針對中秋、重陽節(jié)習(xí)俗提供代購及配送應(yīng)節(jié)食品、禮品服務(wù)。

(3)組織開展萬圣節(jié)主題活動，如化妝舞會、cosplay活動等。

1、節(jié)慶社區(qū)文化活動，冬季節(jié)慶有：

平安夜

圣誕節(jié)

為營造溫暖快樂的節(jié)日氣氛，將提供如下服務(wù)：

(1)根據(jù)圣誕節(jié)特色對在管物業(yè)進(jìn)行節(jié)日裝飾及綠化擺設(shè)。

(2)針對圣誕節(jié)習(xí)俗提供代購及配送應(yīng)節(jié)裝飾品、禮品服務(wù)。

(3)組織開展圣誕節(jié)主題活動，如圣誕單身人士圣誕派對。

2、提供暖身貼、手套等時令物品代購服務(wù)。

1、健康關(guān)

愛

(1)定期組織運動興趣班，吸引業(yè)主及客戶參加?？善刚堃恍?p>

專業(yè)

(2)多渠道宣傳健康養(yǎng)生知識。如通過海報、多媒體視頻等渠道宣傳四季健康保健知識，介紹一些時令的

生活

2、房屋租賃中介代理服務(wù)，為業(yè)主與租客提供溝通便利。

3、協(xié)助在管物業(yè)業(yè)主購買公眾責(zé)任險，降低在二次裝修期間及日常管理中的責(zé)任風(fēng)險，全面保障物業(yè)的

安全

4、向客戶定期提供免費保養(yǎng)或優(yōu)惠酬賓活動，以鞏固客戶忠誠度。例如，為購買年花的客戶提供新年假期間的免費綠化保養(yǎng)服務(wù)。

5、根據(jù)客戶需求及場地條件，對外引進(jìn)有償?shù)谋憷?wù)。在為客戶提供便利服務(wù)的同時，爭取公司利益最大化。例如在停車場引進(jìn)環(huán)保洗車檔，既方便車場客戶清洗車輛，亦可向洗車檔收取一定的場地使用費。

民生議案建議篇四

改善民生是堅持以人為本為核心，推進(jìn)公共服務(wù)均等化的著力點。是體現(xiàn)發(fā)展目的，保證人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的試金石。改善民生就要向城市貧困發(fā)起挑戰(zhàn)，是破解發(fā)展難題，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的治本之策。

近年來，福州市改善民生工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過有關(guān)部門的努力，取得顯著成效。一是社會保障體系不斷完善，公共財政保障能力明顯提高。二是住房保障體系基本建立。全市已有幾萬戶通過政府組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房、企業(yè)職工集資建房、棚戶區(qū)改造和重點工程拆遷改造、租賃住房補(bǔ)貼、廉租住房實物配租等方式改善了住房條件，落實廉租住房，開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房。三是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。以社區(qū)福利服務(wù)為依托、以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系基本建立。四是城鄉(xiāng)社會救助體系基本建立。今年繼續(xù)安排專項資金用于城市居民最低生活保障和困難群體救助和農(nóng)村最低生活保障以及用于農(nóng)村五保供養(yǎng)支出。

雖然我市在改善民生工作方面取得了成績，但由于多方面原因，在改善民生工作過程中也存在一些問題：一是就業(yè)壓力居高不下，就業(yè)供求總量和結(jié)構(gòu)性問題仍是基本矛盾。二是保障性住房建設(shè)計劃實施不順，部分項目廢止或拖期，布點落地難。三是低收入家庭與平均水平相比，收支倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重，總體消費水平較低。四是社會保障程度相對不高。五是老年人服務(wù)設(shè)施不足，布局不合理，功能不健全的問題仍十分突出。

1、繼續(xù)加大改善民生公共財政投入

進(jìn)一步完善公共財政體制，建立改善民生投入的穩(wěn)定增長機(jī)制，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高改善民生支出占財政支出的比重，逐步使改善民生支出成為財政支出的主體。改革完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，促進(jìn)地區(qū)間改善民生工作的均衡發(fā)展。

2、進(jìn)一步完善民生工作管理體制機(jī)制

一是大力實施積極的就業(yè)政策，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為擴(kuò)大就業(yè)的根本保證，確立有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式。堅持實施鼓勵企業(yè)增加用工、勞動者自主創(chuàng)業(yè)和謀職的政策，落實好小額擔(dān)保貸款、稅收減免和社保補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等措施全面發(fā)揮政策對就業(yè)的扶持推動作用。積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，加快建立上下貫通、城鄉(xiāng)一體的人力資源市場。建立統(tǒng)一、規(guī)范、完善、開放的公共就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作。切實抓好大中專畢業(yè)生、退役軍人和進(jìn)城農(nóng)民工就業(yè)工作。深入開展送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)和落實社保補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼的就業(yè)服務(wù)活動。依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

二是繼續(xù)做好保障性住房建設(shè)工作。進(jìn)一步加大在城市相對成熟區(qū)域的保障性住房選址力度，同時，在全市五區(qū)范圍內(nèi)綜合平衡，均勻布局，盡量做到低收入家庭能夠就近安置，方便其工作和生活。確立以國土、規(guī)劃等部門為主體保障性住房土地供應(yīng)制度，由國土部門會同相關(guān)部門根據(jù)需求情況提前制定保障性住房建設(shè)用地的供地規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)，確保用地的落實。明確各區(qū)政府住房保障工作的職責(zé)，由各區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)保障性住房項目的土地供應(yīng)，參與項目的篩選、用地手續(xù)辦理、拆遷安置、建設(shè)及建設(shè)過程中相關(guān)工作的協(xié)調(diào)配合等工作。

三是加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)照顧為依托，以機(jī)構(gòu)供養(yǎng)為補(bǔ)充，科學(xué)研究制定加快本地老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展的規(guī)劃，納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌資源，合理布局，優(yōu)先實施。充分發(fā)揮資金、土地、稅收等各項扶持政策的作用，不斷加大財政預(yù)算投入，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，用于老年福利服務(wù)活動設(shè)施建設(shè)、老齡科學(xué)研究、人才培訓(xùn)、文化體育活動老年教育等，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財政收入的增長逐年提高；在棚戶區(qū)和舊城改造及新區(qū)建設(shè)中，將老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃統(tǒng)籌安排。全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在區(qū)、街兩級普遍設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，在社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，力爭在市內(nèi)五區(qū)各辦事處、社區(qū)基本建立起多種形式、廣泛覆蓋的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。不斷發(fā)展壯大專業(yè)化和志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍。

3、培育改善民生多元供給主體

改善民生工作，政府是主體，但也不能只依靠政府，應(yīng)適當(dāng)引入市場化和社會化的運作方式，建立政府管基本、市場管操作、社會組織廣泛參與的多元供給體系。政府出資購買或給予一定補(bǔ)助，鼓勵社會力量積極參與改善民生工作。

民生議案建議篇五

案由：關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女教育問題的建議提案人：

內(nèi)容：

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民齊心協(xié)力，攻堅克難，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快推進(jìn)，社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，尤其是工業(yè)的異軍突起，使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚，大批省內(nèi)外務(wù)工農(nóng)民涌入我縣就業(yè)，在為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入新的活力同時，也帶來了務(wù)工人員子女就學(xué)難等問題。雖然，縣委、縣政府高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女的教育問題，讓外來務(wù)工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源，盡最大努力促進(jìn)教育起點公平，出臺了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學(xué)招生辦法》等一系列政策，讓外來務(wù)工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情況來看，還需進(jìn)一步去研究和解決。

一、存在問題

1、城區(qū)校舍不足，鄉(xiāng)級校舍閑臵。我縣農(nóng)村學(xué)校學(xué)生逐漸減少，逐步流向縣城或集鎮(zhèn)，給縣城或集鎮(zhèn)學(xué)校帶來很大的招生壓力，同時也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑臵的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學(xué)生總數(shù)達(dá)1600余人，而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學(xué)生總數(shù)不足200人。

2、務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)急劇增加，小學(xué)生就學(xué)難尤其突出。隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，外來務(wù)工人員劇增，如意爾康集團(tuán)就有6000多務(wù)工人員，他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的肩上。目前，青田共有在校小學(xué)生29432人，其中外來務(wù)工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實驗小學(xué)、東山校區(qū)、城東小學(xué)、塔山小學(xué)、城西小學(xué)、水南小學(xué)共有學(xué)生7887人，其中外來務(wù)工人員子女就有5099人，占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學(xué)、第二小學(xué)、第三小學(xué)、第四小學(xué)、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學(xué)生4848人，其中外來務(wù)工人員子女就有3268人，占總?cè)藬?shù)的67.4%。

在《浙江省九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中明確規(guī)定：“三類中小學(xué)校園用地面積指標(biāo)36個班級為9.64平方米/生，18班級為10.43平方米/生”。青田縣城實驗學(xué)校校園用地面積11552平方米，36個班級，學(xué)生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學(xué)校園用地面積7453平方米，36個班級，學(xué)生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學(xué)校園用地面積是2658平方米，18個班級，學(xué)生人均用地面積2.77平方米/生，溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米，10個班級，學(xué)生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字表明，我縣部分學(xué)校硬件設(shè)施未能達(dá)到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化要求。

(三)學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符

部分學(xué)校因缺少多媒體、音、體、美、計算機(jī)房等專用教室，無法開設(shè)最基本的課程，基本的課外活動得不到保證。到目前為止，部分學(xué)校的上課模式還停留在一支粉筆，一本教科書。學(xué)生一天六節(jié)課，除了教室上課，還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機(jī)房、400米環(huán)形跑道，這些本來是學(xué)校必備的，可對他們來說，卻成了難能實現(xiàn)的美好愿望。就目前青田縣各小學(xué)情況看，還有大部分學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足，跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。

二、幾點建議

解決好外來務(wù)工人員子女教育問題是實現(xiàn)教育公平的基本要求，是推進(jìn)城市化建設(shè)的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。盡管近年來，縣委、縣政府及教育行政部門也做了大量的工作，效果明顯，但要讓每一位外來務(wù)工人員子女有書讀、讀好書，相關(guān)部門還須進(jìn)一步調(diào)查研究，科學(xué)規(guī)劃，整合資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌解決好外來務(wù)工人員子女的教育問題，使他們安心在我縣工作，為我縣的經(jīng)濟(jì)騰飛注入新的活力。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理利用，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局

1、科學(xué)規(guī)劃，解決外來務(wù)工子女入學(xué)工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建設(shè)的需要，以及和諧、兩化一新等新理念融入同時，建議政府要充分考慮當(dāng)?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級后外來務(wù)工人員流動趨勢，較為準(zhǔn)確預(yù)測每年外來務(wù)工人員子女入學(xué)人數(shù)，及時調(diào)整我縣教育規(guī)劃，適時新建、擴(kuò)建校舍，合理配臵教育資源，從更高層面、更寬視野來考慮城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。

2、充分利用閑臵教育資源，緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的招生壓力。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵，教育資源未能有效利用，建議將這些閑臵學(xué)?？梢杂沙菂^(qū)學(xué)校實行“一拖一”的管理模式，統(tǒng)一招生，統(tǒng)籌安排教師和學(xué)生，以達(dá)到教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學(xué)經(jīng)驗，值得鑒賞。

(二)規(guī)范管理，因人施教，讓務(wù)工子女享受平等教育

1、規(guī)范外來務(wù)工人員子女入學(xué)工作。實行“入學(xué)綠卡”制度，陽光招生，保證農(nóng)民工子女方便入學(xué)。為加強(qiáng)對農(nóng)民工子女的入學(xué)管理，建議申辦農(nóng)民工子女“入學(xué)綠卡”，有計劃的接收農(nóng)民工子女，如凡在本縣務(wù)工就業(yè)的外來務(wù)工者，根據(jù)暫住地和施教區(qū)域，憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料，到就近學(xué)校為子女申領(lǐng)“入學(xué)綠卡”。只要持有“入學(xué)綠卡”孩子，就能跟本學(xué)區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學(xué)校入學(xué)。為了保證學(xué)校接收外來學(xué)生的積極性，政府可設(shè)立相應(yīng)的補(bǔ)助制度，對于接收農(nóng)民工子女入學(xué)的學(xué)校，除了政府按學(xué)生實際人數(shù)撥足事業(yè)費和公用經(jīng)費外，還實行一定數(shù)額的經(jīng)費獎勵性補(bǔ)助。學(xué)校憑“入學(xué)綠卡”結(jié)算。2、民工子女評優(yōu)考學(xué)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，實行混合編班教學(xué)?；旌暇幇嗍恰昂椭C共進(jìn)”的基礎(chǔ)。首先，我們將外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生混合、統(tǒng)一編班，這是實現(xiàn)“和諧共進(jìn)”的第一步，這同一個班級中，外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生朝夕相處，在生活和學(xué)習(xí)上相互照應(yīng)，使外來民工子女在短時間內(nèi)融入主流，讓其適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。

(三)加大投入，完善設(shè)施，努力改善學(xué)校辦學(xué)條件

1、在發(fā)展工業(yè)的同時，有計劃的預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校教學(xué)用地，參照浙江省九年義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)校園。把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入到了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之中，采取有效措施，不斷加大教育建設(shè)投入，通過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配臵等途徑進(jìn)一步加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度。

2、加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照學(xué)校布局新的標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化校園：普通教室、自然教室、音樂教室、美術(shù)教室、書法教室、語言教室、計算機(jī)教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動等公共教學(xué)用房及其輔助用房，有一定比例的綠化場地。3、隨著我縣城市化進(jìn)程不斷加快，外來民工子女就讀的人數(shù)將會越來越多，其義務(wù)教育問題將會日益突出，為此，我們有責(zé)任和義務(wù)去解決好外來民工子女就學(xué)問題，并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路，積極推進(jìn)實施素質(zhì)教育，深化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，扎實推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快教育優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

民生議案建議篇六

解決民生問題是黨“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念的體現(xiàn)；是實踐“三個代表”重要思想的具體要求；是堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的需要；是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)共同富裕的需要；是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護(hù)社會公平正義的需要；是解決社會主義初級階段主要矛盾的需要。 解決民生問題有利于在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，實現(xiàn)社會公平正義，讓全體人民共享改革開放的成果；有利于進(jìn)一步提高人民的生活質(zhì)量，緩解我國社會的主要矛盾；有利于實現(xiàn)共同富裕和全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)；有利于協(xié)調(diào)人民之間的利益關(guān)系，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。

（一）商業(yè)發(fā)展滯后，市場物價水平總體偏高

隨著我地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的過程中，部分地區(qū)不可避免的出現(xiàn)了商業(yè)發(fā)展相對滯后的現(xiàn)象，表現(xiàn)為：一是商業(yè)發(fā)展規(guī)劃不夠超前，布局不夠合理；二是商業(yè)規(guī)模不夠大，缺乏大規(guī)模的領(lǐng)頭羊；三是由于特殊的地理位置和資源的缺乏，市場物價水平總體偏高，抑制了部分消費需求。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，給群眾生產(chǎn)生活帶來不便 我地在道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入仍有不足，城市存在著交通不暢、城市環(huán)境污染過重的現(xiàn)象和問題；在農(nóng)村，還存在出行難、電力、排灌等基礎(chǔ)設(shè)施不到位的現(xiàn)象。

（三）貧富差距增大

由于我地經(jīng)濟(jì)增長的成果未能被社會各階層共享，而被少數(shù)人擁有，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然存在，這就導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民的收入差距、各行業(yè)之間的收入差距和區(qū)域之間的貧富差距逐漸增大。

（四）公共教育發(fā)展緩慢

公共教育在發(fā)展過程中還存在著教育不公平、教育資源配置不合理和教育政策不完善等問題，這都導(dǎo)致了公共教育發(fā)展速度緩慢，跟不上時代的步伐。從而也產(chǎn)生了一些矛盾，如農(nóng)民工子女上學(xué)難的問題，偏遠(yuǎn)貧困區(qū)域的孩子受教育難等問題。

（五）公共衛(wèi)生建設(shè)滯后

隨著我地醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得的進(jìn)步，人民群眾的健康水平得到了改善與提高。但是，目前我地醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生水平的需求之間任然存在較大的差距。此外，我們還存在公共衛(wèi)生設(shè)施不完備、醫(yī)療衛(wèi)生供給不充足和公共衛(wèi)生監(jiān)管不力等現(xiàn)實問題。

（一）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中解決民生問題

發(fā)展是解決民生問題的前提和關(guān)鍵。只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，才有能力去為人民群眾辦更多的好事、實事，才能建立社會公共安全運行機(jī)制，使群眾過上安心、舒心、放心的日子。因此，必須著重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，牽牢解決民生問題的牛鼻子。要切實解放思想，迅速轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的道路。要通過加強(qiáng)招商引資，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。要逐步壓縮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間，促其轉(zhuǎn)型升級，以科技創(chuàng)新為其注入新的活力，引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。

（二）堅持教育公益性質(zhì)和公平公正

教育公共性是指教育活動必須滿足國家和社會的公共利益需求，必須以社會全員的共同利益為基礎(chǔ)，為人民服務(wù)。教育的公益性一般有兩個方面的表現(xiàn)：一是公共性。教育公共性主要體現(xiàn)在應(yīng)該有社會共同承擔(dān)教育產(chǎn)品和教育事業(yè)，并且還要予以監(jiān)督和管理。二是公平性。公平性主要體現(xiàn)在群眾要平等的接受教育，教育資源要分配均勻。教育公平是社會公平的依據(jù)。

（三）完善城鄉(xiāng)社會保障體系，筑牢民生工作基礎(chǔ)防線 要加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大社會保險擴(kuò)面征繳力度，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，讓越來越多的城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所依、難有所助，使人們在減少后顧之憂的情況下敢于消費、舍得消費。要建立起城鄉(xiāng)居民特困家庭救助機(jī)制，保障城鄉(xiāng)困難家庭基本生活；要加快保障性住房建設(shè)，抓好城鎮(zhèn)廉租房、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等工作，切實改善人們的居住條件；要扎實推進(jìn)扶貧攻堅工程，讓全社會共享改革發(fā)展成果，共同構(gòu)建和諧社會。

（三）提高民眾在民生問題上的參與度

有關(guān)民生的法規(guī)、制度、政策，都是與民眾利益血肉相連的。因此，有關(guān)民生的法規(guī)、制度、政策，在決定前、決定中、決定后，都要有民眾參與。民眾有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。權(quán)為民所謀，少不了請民眾來參謀，動員民眾來參與。有些決策層，生怕民眾參與了，會影響速度，會事與愿違。有民眾參與，七嘴八舌，說不定是會影響速度的。可是，應(yīng)當(dāng)看到，從制定過程看，也許慢了。磨刀不誤砍柴工。眼下慢了，從長遠(yuǎn)看，從歷史長河看，可能快了。

（四）建立完善的醫(yī)療衛(wèi)生制度

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健康不僅是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求，更是我地社會發(fā)展和進(jìn)步的重要力量。建立健全疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督和計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能。堅持非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的辦醫(yī)原則。建立健全醫(yī)療保障體系，做好各項制度之間的銜接，積極發(fā)展商業(yè)健康保險。建立國家基本藥物制度，規(guī)范藥品生產(chǎn)流通。加快建立以國家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系，保障人民群眾安全用藥。

民生問題的解決不是一蹴而就的，民生需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為基礎(chǔ)，改善民生必須要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，紀(jì)要盡力而為，又要量力而行，要積極探索新的方式，不失時機(jī)的運用各種政府手段而又循序漸進(jìn)的加以推進(jìn)民生建設(shè)。只要我們?nèi)尕瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，堅持一切以人為本，就一定能夠改善和保障民生促進(jìn)我地經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

民生議案建議篇七

【深圳商報訊】(記者 何可人 黃青山)近日，福田區(qū)通過“福田政府在線”網(wǎng)絡(luò)平臺，就多項調(diào)研課題及即將推出的諸多惠民舉措正式面向社會公眾征求意見建議。本次意見征集涉及健康社區(qū)打造、轄區(qū)文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、教育建設(shè)、企業(yè)服務(wù)和政府自身建設(shè)七個個主題。

記者從福田區(qū)相關(guān)部門了解到，本次意見征集內(nèi)容涵蓋民生福利方方面面。比如，福田計劃發(fā)展一批普惠性幼兒園，減輕轄區(qū)居民子女學(xué)前教育負(fù)擔(dān)。福田區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)慢病院等七個衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目籌備開工建設(shè)，將提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。擬打造高雅藝術(shù)“50元票價”工程。

為提高即將出臺的政策措施的科學(xué)性、有效性和可操作性，切實推動各項工作更好更快地取得實際成效，該區(qū)推出在政府門戶網(wǎng)站開展了此次征集活動。并且，為鼓勵社會公眾積極參與，力爭收集到有價值、有意義的網(wǎng)絡(luò)民意，本次活動采取有獎?wù)骷?形式，設(shè)立金點子獎1名、好建議獎5名、積極參與獎10名，獎金分別為2000元、1000元、500元。

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【深圳商報訊】(記者 何可人 黃青山)近日，福田區(qū)通過“福田政府在線”網(wǎng)絡(luò)平臺，就多項調(diào)研課題及即將推出的諸多惠民舉措正式面向社會公眾征求意見建議。本次意見征集涉及健康社區(qū)打造、轄區(qū)文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、教育建設(shè)、企業(yè)服務(wù)和政府自身建設(shè)七個個主題。

記者從福田區(qū)相關(guān)部門了解到，本次意見征集內(nèi)容涵蓋民生福利方方面面。比如，福田計劃發(fā)展一批普惠性幼兒園，減輕轄區(qū)居民子女學(xué)前教育負(fù)擔(dān)。福田區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)慢病院等七個衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目籌備開工建設(shè)，將提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。擬打造高雅藝術(shù)“50元票價”工程。

為提高即將出臺的政策措施的科學(xué)性、有效性和可操作性，切實推動各項工作更好更快地取得實際成效，該區(qū)推出在政府門戶網(wǎng)站開展了此次征集活動。并且，為鼓勵社會公眾積極參與，力爭收集到有價值、有意義的網(wǎng)絡(luò)民意，本次活動采取有獎?wù)骷男问剑O(shè)立金點子獎1名、好建議獎5名、積極參與獎10名，獎金分別為2000元、1000元、500元。

【深圳商報訊】(記者 何可人 黃青山)近日，福田區(qū)通過“福田政府在線”網(wǎng)絡(luò)平臺，就多項調(diào)研課題及即將推出的諸多惠民舉措正式面向社會公眾征求意見建議。本次意見征集涉及健康社區(qū)打造、轄區(qū)文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、教育建設(shè)、企業(yè)服務(wù)和政府自身建設(shè)七個個主題。

記者從福田區(qū)相關(guān)部門了解到，本次意見征集內(nèi)容涵蓋民生福利方方面面。比如，福田計劃發(fā)展一批普惠性幼兒園，減輕轄區(qū)居民子女學(xué)前教育負(fù)擔(dān)。福田區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)慢病院等七個衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目籌備開工建設(shè)，將提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。擬打造高雅藝術(shù)“50元票價”工程。

為提高即將出臺的政策措施的科學(xué)性、有效性和可操作性，切實推動各項工作更好更快地取得實際成效，該區(qū)推出在政府門戶網(wǎng)站開展了此次征集活動。并且，為鼓勵社會公眾積極參與，力爭收集到有價值、有意義的網(wǎng)絡(luò)民意，本次活動采取有獎?wù)骷男问?，設(shè)立金點子獎1名、好建議獎5名、積極參與獎10名，獎金分別為2000元、1000元、500元。

民生議案建議篇八

各級人民法院要深刻領(lǐng)會、全面貫徹中央關(guān)于保障和改善民生的重要部署，牢固樹立關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的意識，把司法為民和維護(hù)社會公平正義作為行政審判工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮行政審判保障和改善民生的重要職能作用。

2、公正審判，保障民生

各級人民法院要把保障和改善民生貫徹到行政審判和非訴行政案件執(zhí)行的每一個環(huán)節(jié)，以積極的態(tài)度救濟(jì)民權(quán)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)減輕民負(fù)，以快捷的審理解除民憂，以公正的裁判保障民利，以有力的執(zhí)行實現(xiàn)民愿，切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

3、要依法受理和審理好與民生密切相關(guān)的行政案件。要堅持公正司法，努力實現(xiàn)公平正義。

4、要切實提高審判效率，及時化解糾紛。人民群眾不僅期盼司法公正，也期盼司法高效。

5、要妥善處理人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)“官”民和諧。

6、要維護(hù)和支持行政機(jī)關(guān)旨在保障和改善民生的宏觀調(diào)控措施和行政執(zhí)法行為。

7、要落實便民措施，方便群眾訴訟。要加強(qiáng)訴訟過程中的釋明、引導(dǎo)工作，使當(dāng)事人知曉其訴訟權(quán)利、義務(wù)和訴訟流程。

8、加強(qiáng)調(diào)研，注重宣傳

在認(rèn)真抓好審判和執(zhí)行工作的同時，各級人民法院要加強(qiáng)涉及民生行政案件的調(diào)查研究工作，不斷總結(jié)審判經(jīng)驗，及時研究解決工作中存在的問題，準(zhǔn)確把握法律、政策界限，嚴(yán)把案件審理的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān)和審判程序關(guān)，確保辦案質(zhì)量。

民生議案建議篇九

提案 人：

發(fā)布日期：x年4月24日

內(nèi) 容：

近幾年來，我縣抓住校安工程和危房改造工程建設(shè)的契機(jī)，農(nóng)村中小學(xué)硬件條件大為改觀，校園面貌煥然一新。然而有限的公用經(jīng)費無法保證學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)，大部分中小學(xué)校又產(chǎn)生了新的債務(wù)，學(xué)校的持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙。造成當(dāng)前中小學(xué)校債務(wù)的主要原因有：(一)校安工程的許多附加工程、輔助設(shè)備都由學(xué)校自行解決。(二)學(xué)生營養(yǎng)餐實施后，工人工資進(jìn)一步增多，臨代人員工資也成為學(xué)校一大債務(wù)負(fù)擔(dān)。(三)水電費負(fù)擔(dān)沉重。農(nóng)村中小學(xué)水是路老化、浪費嚴(yán)重，也存在較大的安全隱患，學(xué)校維修費用增加。

1、加大教育經(jīng)費投入力度，尤其針對農(nóng)村中小學(xué)

2、科學(xué)有效使用，解決當(dāng)前實際困難

(1)投入專項資金，解決農(nóng)村中小學(xué)臨代人員工資(根據(jù)學(xué)校規(guī)模、學(xué)生數(shù)核發(fā))

(2)投入專項資金，逐步對農(nóng)村中小學(xué)校水、電路進(jìn)行改造。

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