2023年中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法心得體會(模板8篇)

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2023年中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法心得體會(模板8篇)
時間:2023-09-11 20:32:15     小編:碧墨

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中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法心得體會篇一

公職人員政務(wù)處分法是加強公職人員監(jiān)督管理、防范腐敗的重要法律,該法規(guī)定了公職人員的違法行為和相應(yīng)的處分規(guī)定,是推進反腐敗斗爭和推進全面從嚴(yán)治黨的重要法律保障。

從嚴(yán)治黨是當(dāng)前國家治理的重要方針,公職人員政務(wù)處分法的頒布貫徹了這一方針。公職人員是國家的重要組成部分,如果公職人員的行為不規(guī)范,將會影響到國家的形象和政府的公信力。公職人員政務(wù)處分法的出臺,規(guī)定了公職人員的義務(wù)、權(quán)限、禁止行為以及相應(yīng)的處分規(guī)定,加強了對公職人員的管理和監(jiān)督,起到了重要的法律保障作用。

第三段:公職人員政務(wù)處分法對于懲治腐敗的作用

公職人員政務(wù)處分法規(guī)定了公職人員應(yīng)當(dāng)遵守的法律法規(guī),明確了公職人員不能從事的行為,如受賄行為、徇私舞弊、利用職權(quán)侵犯他人權(quán)利和違反中央八項規(guī)定精神等。同時,該法還規(guī)定了公職人員行為的相應(yīng)處分措施,如警告、嚴(yán)重警告、記過、降級、撤職、開除等,加強了對公職人員的監(jiān)督和管理,從而有力地懲治了腐敗行為。

公職人員政務(wù)處分法規(guī)范了公職人員的行為,促進了公職人員的自律和規(guī)范行為,增強了公共服務(wù)的公正性和公開性。該法對于規(guī)范公職人員的行為是非常具有重要性的,可以避免公職人員行為不規(guī)范帶來的負(fù)面影響,確保公職人員的行為符合法律和社會道德的規(guī)范。

第五段:個人的心得和啟示

作為公民和公職人員,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)公職人員政務(wù)處分法,增強自身的法律意識和法律素養(yǎng),自覺遵守法律法規(guī),積極履行職責(zé)、保持清正廉潔的工作作風(fēng)。通過認(rèn)真貫徹和執(zhí)行公職人員政務(wù)處分法,我們可以加強組織紀(jì)律和法律意識,樹立誠信意識和從嚴(yán)治黨的觀念,依法行政、廉潔奉公,助力全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的事業(yè)。

中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法心得體會篇二

6月20日,十三屆全國人大常委會第十九次會議表決通過公職人員政務(wù)處分法。這表明我國在公職人員違規(guī)政務(wù)處分管理的法治化又邁向了一個新的里程碑,對公職人員的科學(xué)化管理又形成了一個重要的法律成果。

此次頒布的公職人員政務(wù)處分法共有7章68條,對適用對象和基本原則、政務(wù)處分種類和適用規(guī)則、公職人員違法行為及其適用的處分、政務(wù)處分的程序等,都作出了明確而具體的規(guī)定。

尤為關(guān)鍵的是,這一法律首次全面系統(tǒng)地規(guī)范了政務(wù)處分制度,明確了有權(quán)進行政務(wù)處分的機關(guān)是公職人員任免機關(guān)、單位,規(guī)定這些機關(guān)可以對違法的公職人員予以處分,從而完善了公務(wù)員和國有企業(yè)、事業(yè)單位管理人員等公職人員的處分制度。此前,關(guān)于公職人員處分的情形、適用規(guī)則、程序等方面的規(guī)定,并不統(tǒng)一,很多規(guī)定都散見于公務(wù)員法、法官法、檢察官法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例、事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)章中,由于缺乏統(tǒng)一明確規(guī)定,不同程度制約了處分工作的規(guī)范開展。此次公職人員政務(wù)處分法出臺,極大地改變了以往處分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的狀態(tài),對于提升政務(wù)處分工作法治化、規(guī)范化水平有很大的促進作用。面對以往存在的部分政務(wù)處分“政紀(jì)不適用,黨紀(jì)管不了”的制度缺陷,在此次公職人員政務(wù)處分法出臺和發(fā)布后,將得到及時有效的彌補。

20__年出臺的監(jiān)察法,雖然對政務(wù)處分制度作了原則規(guī)定,但并沒有對應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的違法行為、政務(wù)處分所應(yīng)適用的規(guī)則和程序等作出具體規(guī)定。因此監(jiān)察法出臺以后,面對公職人員政務(wù)處分這一點,監(jiān)察法規(guī)定的不是特別細(xì)化,此次公職人員政務(wù)處分法出臺在一定程度上對監(jiān)察法的進一步明確和細(xì)化。此次公職人員政務(wù)處分法中則對此進行了相對明確的規(guī)定,有效管轄了公職人員違法違規(guī)行為。

公職人員政務(wù)處分法的頒布,讓依法管理公職人員的制度之網(wǎng)更密集更完善了,公職人員一旦違法違規(guī),管理和處理將有法可依。同時,這也意味著黨和國家對公職人員更加愛護。寬是以嚴(yán)作為保障的,愛護是以法律為依托的,只有信守法律,才能得到最大的保障。

此次公職人員政務(wù)處分法明確,對有職務(wù)違法行為的公職人員,根據(jù)情節(jié)輕重依法給予不同處分。通過對干部日常細(xì)微處的“紅臉”“出汗”等,及時干預(yù),督促各級干部不犯錯。

只有落實落細(xì)公職人員政務(wù)處分,才能真正促進我國公職人員履職盡責(zé),減少違規(guī)違法現(xiàn)象。

中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法心得體會篇三

公職人員作為國家機關(guān)的重要組成部分,其言行舉止直接關(guān)系到國家形象和人民群眾的利益。然而,在實踐中,一些公職人員可能會違反法律法規(guī),違背職業(yè)道德,甚至濫用職權(quán)、貪污腐敗等。這時,就需要對其進行政務(wù)處分,以維護國家的權(quán)威和公共利益。公職人員政務(wù)處分法是維護國家公信力和人民利益的重要法律,我從中深刻領(lǐng)悟到了許多觀點和思路。

二、規(guī)范公職人員的權(quán)力

公職人員擁有重要的權(quán)力,他們的行為和決定直接影響和引導(dǎo)了社會的發(fā)展和運行。但是,如果權(quán)力得不到有效的監(jiān)督和限制,就會容易濫用,從而損害公眾利益。公職人員政務(wù)處分法規(guī)定了公職人員的權(quán)力范圍和權(quán)限,明確他們應(yīng)該按照什么樣的程序和程序去開展工作,從而規(guī)范了公職人員的權(quán)力行使,保障了社會的穩(wěn)定和和諧。

三、維護公職人員的職業(yè)道德

公職人員是政府的代表,其品德和職業(yè)操守直接關(guān)系到國家政治生態(tài)和公信度。但是,在實踐中我們也關(guān)注到不法公職人員的弊端和問題,這需要及時采取一定的政務(wù)處分來維護公職人員的職業(yè)道德。公職人員政務(wù)處分法規(guī)定了公職人員在職業(yè)行為中應(yīng)該遵守的準(zhǔn)則和規(guī)范,明確了公職人員在職業(yè)活動中不能違反的原則和規(guī)定,扭轉(zhuǎn)了一些公務(wù)人員貪腐、違紀(jì)、不正之風(fēng),維護了公職人員的職業(yè)道德。

四、保障人民的權(quán)益

公職人員的行為會直接影響公眾的利益,如果沒有充分的立法和監(jiān)管機制,公職人員可能利用職權(quán)謀取自身利益,損害公眾權(quán)益。公職人員政務(wù)處分法明確規(guī)定了公職人員的行為規(guī)范和道德標(biāo)準(zhǔn),切實保護了人民權(quán)益,防止了公職人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象出現(xiàn)。

五、加強法制建設(shè)

公職人員政務(wù)處分法的制定和執(zhí)行,標(biāo)志著政治力量的法制化釋放。同時,這也需要我們不斷加強建設(shè)法治社會的意識,在政治上推進法治化建設(shè)的進程,提高國民素質(zhì)和道德觀念,不斷完善法律法規(guī)制度,規(guī)范公共機構(gòu)的權(quán)力行使,保障人民在所有方面的合法權(quán)益。

總之,公職人員政務(wù)處分法對公共行政的規(guī)范和公民的權(quán)益保障有著重要的作用。作為公民,我們也應(yīng)該始終關(guān)注這一法律制度的執(zhí)行和完善,推進法治建設(shè),共同維護公平、公正、公開的社會環(huán)境。

中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法心得體會篇四

6月20日,十三屆全國人大常委會第十九次會議表決通過《公職人員政務(wù)處分法》。毫無疑問,這邁出了我國公職人員違規(guī)政務(wù)處分管理的又一個里程碑。

此前,關(guān)于公職人員處分的情形、適用規(guī)則、程序等方面的規(guī)定,散見于公務(wù)員法、法官法、檢察官法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例、事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)章中,由于缺乏統(tǒng)一明確規(guī)定,不同程度制約了處分工作的規(guī)范開展。

此次,《公職人員政務(wù)處分法》的出臺,改變了以往處分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的尷尬局面,有利于提升政務(wù)處分工作的法治化、規(guī)范化水平。這就意味著,以往政務(wù)處分“政紀(jì)不適用,黨紀(jì)管不了”的制度缺陷,在此次《公職人員政務(wù)處分法》出臺和發(fā)布后,將得到有效扭轉(zhuǎn)。

《公職人員政務(wù)處分法》一定程度上還是對《監(jiān)察法》的進一步明確和細(xì)化可執(zhí)行。20__年出臺的《監(jiān)察法》,雖然對政務(wù)處分制度作了原則規(guī)定,但并沒有對應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的違法行為、政務(wù)處分的適用規(guī)則和程序等作出具體規(guī)定。而此次,《公職人員政務(wù)處分法》中,則對此進行了一一相對明確的規(guī)定,讓公職人員的違法違規(guī)既能夠有效輻射管轄,違法的“一個跑不了”,也讓相關(guān)的監(jiān)督處理和程序有章可循,違法違規(guī)處理不再是一筆“糊涂賬”“隨意賬”,大大提升罰當(dāng)其過恰如其分的處理水平。

嚴(yán)管也是厚愛。對以往絕大多數(shù)犯錯的公職人員來說,其一般都是從小事小錯開始的,由于相小錯缺乏及時的制止和處理,最終導(dǎo)致質(zhì)變,釀成了無可挽回的損失與錯誤。而這其中,恐怕與此前相關(guān)制度不夠明確完善,導(dǎo)致監(jiān)督管理沒有跟上有關(guān)。

由輕到重,輕重結(jié)合,有利于強化日常監(jiān)督,實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。通過對干部日常細(xì)微處的“紅臉”“出汗”等,及時干預(yù),督促各級干部不犯錯。

中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法心得體會篇五

隨著我國法制建設(shè)的不斷完善,公職人員政務(wù)處分法的實施已經(jīng)成為了保障公正行政的重要法律工具。作為一名公職人員,我深知公職人員的職責(zé)和使命,也深知公職人員犯錯時的責(zé)任和后果。我認(rèn)為公職人員政務(wù)處分法的重要性不可忽視,下面我將從五個方面談?wù)勎业男牡皿w會。

一、加強法律意識

一名公職人員必須時刻保持法律意識,并且在遇到問題時第一時間向相關(guān)部門咨詢。尤其是在涉及政務(wù)處分方面,更應(yīng)該謹(jǐn)慎行事,防范意外發(fā)生。法律法規(guī)不僅是我們的約束,也是支撐我們工作的框架。因此,我們應(yīng)該通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)提高自我保護意識和風(fēng)險防范意識,保證身處合法合規(guī)之內(nèi)。

二、強化自律意識

公職人員作為公共事務(wù)的執(zhí)行者,必須自覺維護社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,在服務(wù)人民群眾的過程中要堅定信仰、敢于擔(dān)當(dāng),嚴(yán)守紀(jì)律、規(guī)矩,在 temptation 的誘惑面前更要始終保持克制、廉潔和透明。強化自律意識,始終沒有大意、麻痹和僥幸心理,也是在公職人員政務(wù)處分中所體現(xiàn)的,它是我們職業(yè)生涯最為重要的素養(yǎng)之一。

三、依法履職盡責(zé)

公職人員政務(wù)處分法的重要性在于,它建立了一套有效的制約和懲處機制,對于那些違反法律法規(guī)、濫用職權(quán)、玩忽職守的公職人員進行嚴(yán)肅處理。作為一名公職人員,我們必須始終做到自覺遵紀(jì)守法,履行好自己的職責(zé)。在為人民服務(wù)的過程中,要時刻保持公正、勤勉、擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,發(fā)揮自己的職業(yè)能力,展示一名優(yōu)秀公職人員的精神風(fēng)貌。

四、不斷提高自我素質(zhì)

公職人員政務(wù)處分法的意義并不僅在于懲處違法者,更在于保障公正行政、提高治理效能。作為一名職業(yè)公職人員,如果不能持續(xù)學(xué)習(xí)、不斷提升自我素質(zhì),就無法滿足社會的公共需求,更難以應(yīng)對復(fù)雜和多元的工作任務(wù)和挑戰(zhàn)。因此,公職人員應(yīng)該不斷提高自己的專業(yè)技能、學(xué)術(shù)水平和個人能力,以成為一名完備的職業(yè)者。

五、踐行廉政從業(yè)

政務(wù)處分艱巨而重要,一個不嚴(yán)肅認(rèn)真的政策就容易造成后果的嚴(yán)重后果。作為一名公職人員,我們必須時刻牢記廉潔從業(yè)、勤廉自律的核心價值,堅守為民服務(wù)的宗旨,不斷完善自己的職業(yè)道德和行為規(guī)范,建立健全激勵機制和懲罰機制,堅決肅清壞人、整治辣手收錢、改變沉迷享樂的不良風(fēng)氣。以全新的面貌、忠誠的心態(tài)、奮發(fā)的斗志、力爭產(chǎn)生政治意義和象征意義共存的輝煌成果。

總之,公職人員政務(wù)處分法的實施為我們樹立了一個“責(zé)任化、規(guī)范化、守信化、查處化”的信條,使我們在職業(yè)發(fā)展的過程中始終保持公正、嚴(yán)謹(jǐn)和透明。我們有理由相信,這樣的信條必將促進社會公共事務(wù)的公正確保和人民福祉的切實維護。

中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法心得體會篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

6月20日,十三屆全國人大常委會第十九次會議表決通過《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》(以下簡稱處分法)。這是新中國成立以來第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員懲戒制度的國家法律。在監(jiān)察法以法律形式明確政務(wù)處分概念的基礎(chǔ)上,通過立法健全完善政務(wù)處分制度,是強化對公職人員監(jiān)督的需要,也是完善黨和國家監(jiān)督體系、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和重要保障。

一、出臺《處分法》的重大意義

《處分法》是規(guī)范政務(wù)處分的重要法律,是建國以來對公職人員處分最詳細(xì)的規(guī)定,其中所包含的信息較多。制定公職人員政務(wù)處分法,把法定對象全面納入處分范圍,使政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分、銜接刑事處罰,構(gòu)筑懲戒職務(wù)違法的嚴(yán)密法網(wǎng),有利于實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸,建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T隊伍。

(一)強化對公職人員監(jiān)督,推動全面從嚴(yán)治黨治吏。政務(wù)處分是對違法公職人員的懲戒措施。公職人員是中國特色社會主義事業(yè)的中堅力量,在國家治理體系中處于特殊重要位置。制定政務(wù)處分法,有利于強化對公職人員的全面監(jiān)督,推動全面從嚴(yán)治黨治吏。在監(jiān)察法提出政務(wù)處分概念之前,對公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的懲戒稱為“處分”,其依據(jù)是公務(wù)員法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例、事業(yè)單位人員管理條例、事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)和規(guī)章。在黨紀(jì)處分覆蓋全體黨員的同時,“處分”卻未能覆蓋所有行使公權(quán)力的公職人員,監(jiān)督懲戒的對象上還留有空白地帶。比如,對于存在違法行為的非黨員村委會組成人員,由于其既不是黨員,也不是公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員,對其“微腐敗”等違法行為無法給予處分,難以形成有效震懾。

(二)規(guī)范政務(wù)處分活動,提高監(jiān)察工作法治水平。

政務(wù)處分法的出臺,是不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗、解決具體問題,精準(zhǔn)立法的結(jié)果。監(jiān)察法對政務(wù)處分制度作了原則規(guī)定,沒有對應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的違法行為以及政務(wù)處分的適用規(guī)則、程序等作出具體規(guī)定。監(jiān)察法施行后,為解決工作急需,***紀(jì)委國家監(jiān)委制定了《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》,作為實施政務(wù)處分的過渡性規(guī)范,為起草政務(wù)處分法探索經(jīng)驗。應(yīng)運而生的政務(wù)處分法,一個突出特點是著眼于構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,整合完善與黨紀(jì)處分相對應(yīng)的政務(wù)處分制度。比如,在明確監(jiān)察機關(guān)和公職人員任免機關(guān)、單位各自職責(zé)的同時,統(tǒng)一設(shè)置處分的法定事由和適用規(guī)則,保證處分適用上的統(tǒng)一規(guī)范。對公職人員的管理監(jiān)督薄弱、處分程序不規(guī)范、處分決定畸輕畸重、對國有企業(yè)和基層群眾性自治組織中的公職人員處分缺乏法律依據(jù)等,是監(jiān)督懲戒中的突出問題。對此,政務(wù)處分法堅持問題導(dǎo)向,在將散見于不同法律法規(guī)中的處分依據(jù)統(tǒng)一起來的同時,結(jié)合現(xiàn)有公務(wù)員、事業(yè)單位管理人員處分制度等,充實完善應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的違法情形、處分幅度、適用規(guī)則和程序,補齊制度短板。以細(xì)化違法情形為例,草案二審稿第三章已對違法行為及其適用的政務(wù)處分作了明確規(guī)定,為進一步明確應(yīng)予政務(wù)處分的違法行為,草案三審稿根據(jù)各方面意見建議,增加“篡改、偽造本人檔案資料的,予以記過或者記大過;情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級或者撤職”的規(guī)定,并將“誣告陷害,意圖使他人受到名譽損害或者責(zé)任追究等不良影響”納入處分情形。這些已成為法律條文的新增規(guī)定,體現(xiàn)出鮮明的問題意識和問題導(dǎo)向。注重紀(jì)法協(xié)同、法法銜接是此次立法的又一亮點。政務(wù)處分法在處分情形、處分權(quán)限和程序、處分后果上與公務(wù)員法等現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定保持協(xié)調(diào)銜接,保證法律之間的和諧統(tǒng)一。同時,注重與黨紀(jì)的銜接,推動黨內(nèi)監(jiān)督和國家機關(guān)監(jiān)督有效貫通。政務(wù)處分對公職人員有重要影響,關(guān)系公職人員切身利益,作出政務(wù)處分決定應(yīng)該嚴(yán)格依法規(guī)范進行。制定政務(wù)處分法,明確實施政務(wù)處分的主體,應(yīng)當(dāng)堅持的法律原則,處分事由、權(quán)限和程序,被處分人員維護合法權(quán)益的救濟途徑等,有利于推進政務(wù)處分的規(guī)范化、法治化水平,提高監(jiān)察工作的法治水平。

(三)完善監(jiān)察制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的***四中***《決定》對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出專門部署,明確提出健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。政務(wù)處分法是首部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員懲戒制度的國家法律,也是國家監(jiān)督體系中的一部重要法律,對于完善監(jiān)察制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。從立法目的看,制定政務(wù)處分法是為了規(guī)范政務(wù)處分,強化對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督,消除死角和盲區(qū),確保權(quán)力規(guī)范運行。這是在深化國家監(jiān)察體制改革,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的背景下取得的最新制度成果,是完善監(jiān)察制度的成功實踐,是健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系的重要一環(huán)。從立法內(nèi)容看,通過與黨紀(jì)的銜接,發(fā)揮協(xié)調(diào)效應(yīng),將《中國******紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)關(guān)于違反紀(jì)律情形的具體規(guī)定,根據(jù)公職人員的特點有針對性地進行吸收和完善,形成與黨紀(jì)處分相貫通的政務(wù)處分制度。對處分情形、處分后果等作出明確細(xì)致的規(guī)定,開列“負(fù)面清單”,在紀(jì)法貫通中體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛,有利于提升監(jiān)督效果,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。從立法過程看,政務(wù)處分法起草工作貫徹科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求,嚴(yán)格依法啟動立法工作程序,經(jīng)過廣泛征求意見、不斷修改完善,最終由十三屆全國人大常委會第十九次會議審議通過。這一過程,正是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快形成完備的法律規(guī)范體系的生動實踐。

政務(wù)處分法深入貫徹落實黨***關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的決策部署,進一步完善監(jiān)察制度,規(guī)范政務(wù)處分活動,加強對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,其制度規(guī)范是可行的,現(xiàn)在出臺是必要的、適時的。

二、關(guān)于《處分法》的十大問題解析

(一)法律地位?!豆毴藛T政務(wù)處分法》是全國人大常委會通過的法律,其地位僅次于《中華人民共和國監(jiān)察法》(全國人民代表大會通過的法律),在今后的政務(wù)處分決定中,除了引用《監(jiān)察法》,還應(yīng)同時引用《公職人員政務(wù)處分法》。

(二)與其他法規(guī)的關(guān)系?!豆毴藛T政務(wù)處分法》中并未規(guī)定《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》是否失效,但由于該二者系國務(wù)院法規(guī)和部門規(guī)章,《公職人員政務(wù)處分法》的位階都要比他們高,內(nèi)容有沖突和不一致的肯定都要以《公職人員政務(wù)處分法》為準(zhǔn)。根據(jù)《公職人員政務(wù)處分法》第二條規(guī)定,任免機關(guān)、單位給公職人員處分的,除了實體部分適用《公職人員政務(wù)處分法》外,程序部分適用其他法律、行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定。這意味著,任免機關(guān)、單位處分公職人員,在程序適用方面還可以適用《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等規(guī)定,從另外一個角度說明《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》并為全部失效。

(三)“政務(wù)處分”與“處分”。大家都知道,“政紀(jì)處分”用語不再使用。但任免機關(guān)、單位履行主體責(zé)任給予的處分,此前有叫作“行政處分”,認(rèn)為“政務(wù)處分”單指監(jiān)察機關(guān)給予的處分,需要作一個區(qū)分。《公職人員政務(wù)處分法》第三條,描述監(jiān)察機關(guān)作出的系“政務(wù)處分”,任免機關(guān)、單位作出的系“處分”。作這個區(qū)分主要考慮到監(jiān)察機關(guān)作出的政務(wù)處分和任免機關(guān)、單位作出的處分,在程序和救濟制度上還存在區(qū)別,監(jiān)察機關(guān)作出政務(wù)處分,適用的是《公職人員政務(wù)處分法》的程序。任免機關(guān)、單位作出的處分,適用《公務(wù)員法》《法官法》《檢察官法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等規(guī)定的程序。

(四)公職人員和監(jiān)察對象范圍是否等同?!豆毴藛T政務(wù)處分法》第二條規(guī)定,本法所稱公職人員,是指《中華人民共和國監(jiān)察法》第十五條規(guī)定的人員,而《監(jiān)察法》第十五條是規(guī)定監(jiān)察對象的范圍,由此按照一般理解公職人員的范圍和監(jiān)察對象的范圍是相同的。但《監(jiān)察法》第十五條,對監(jiān)察對象的概括用了“公職人員和有關(guān)人員”,這會讓人認(rèn)為公職人員的范圍要小于監(jiān)察對象。筆者認(rèn)為,公職人員范圍應(yīng)該等同于監(jiān)察對象?!侗O(jiān)察法》第十五條表述的監(jiān)察對象為“公職人員和有關(guān)人員”,是因為第(六)種監(jiān)察對象用了兜底的形式即“其他依法履行公職的人員”,實際意思就是“其他公職人員”,而該第十五條首部總括部分“公職人員和有關(guān)人員”,這里的“有關(guān)人員”實際上也是特地的強調(diào)表示一種兜底,其含義是“能列舉的典型公職人員”和“一時很難列舉的其他有關(guān)公職人員”。另外,《監(jiān)察法》第三條….依照本法對所有行使公權(quán)力的公職人員(以下稱公職人員)進行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪….,光這一條中“公職人員”的含義就包括了所有監(jiān)察對象,所以《監(jiān)察法》第十五條中的“公職人員”含義也必須是所有監(jiān)察對象,否則《監(jiān)察法》本身內(nèi)部條文就前后矛盾了。只有這樣理解,《公職人員政務(wù)處分法》中公職人員等同于監(jiān)察對象就和《監(jiān)察法》表述不矛盾了。事實上,《公職人員政務(wù)處分法》的規(guī)范對象就是所有行使公權(quán)力的公職人員,而且也根據(jù)公職人員的不同編制屬性,在政務(wù)處分中做了區(qū)分,除了公務(wù)員、事業(yè)人員、國企人員外,對其他公職人員創(chuàng)設(shè)了警告、記過、記大過的三種處分,這就能完美的對接《監(jiān)察法》,對所有履行公職監(jiān)察對象作出政務(wù)處分。

(五)處分種類的變化。統(tǒng)一處分種類為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除六種。對于公務(wù)員、事業(yè)人員、國企人員,可以作出上述六種處分。其他公職人員,可作出警告、記過、記大過處分。另外,《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》中處分種類“降低崗位等級”,在《公職人員政務(wù)處分法》中沒有了。那么事業(yè)編制原處分種類“降低崗位等級”今后應(yīng)對應(yīng)何種處分?此前《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,開除處分前面一檔是”降低崗位等級或者撤職”,事業(yè)參公人員用的是“撤職”,普通事業(yè)編制人員用的是“降低崗位等級”?!豆毴藛T政務(wù)處分法》中再無“降低崗位等級”這一處分種類。那么對于事業(yè)編制以往應(yīng)給予“降低崗位等級”檔次的,如今對應(yīng)處分種類中的哪一種呢?是“降級”還是“撤職”?注意,“降低崗位等級”和“降級”并不匹配,“降級”降的是同一個職務(wù)內(nèi)的級別工資。比如同是一級主任科員,一級主任科員里又有好幾級,具體是二十一級至十五級,降級就是保持一級主任科員不變,降里面的小級別,比如從十五級降到十六級,對被處分人的影響并不是很大。而“撤職”處分,包含了撤實職和撤虛職,同時還要降里面的小級。擔(dān)任行政實職的,先把實職撤掉,比如目前對應(yīng)的是一級主任科員(十八級),給予撤職處分的

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看,至少降為二級主任科員(同時按規(guī)定降小級),甚至還可以斷崖式下降到科員級??梢?,“撤職”處分對被處分人的影響非常大,因此“撤職”處分也被稱為“重處分”。而原來事業(yè)編制的“降低崗位等級”,也是類似于“撤職”處分的效果,所以,事業(yè)編制原處分種類“降低崗位等級”今后應(yīng)對應(yīng)的是“撤職”處分,而非“降級”處分。同時,事業(yè)人員的處分種類比原來要多,從警告到開除的六種都可以適用。

(六)免予政務(wù)處分與不予政務(wù)處分?!豆毴藛T政務(wù)處分法》細(xì)化了《監(jiān)察法》第四十五條關(guān)于調(diào)查終結(jié)后處置的情況,也是參照吸收了《中國******紀(jì)律處分條例》等其他紀(jì)法規(guī)定,增加了作出免予處分和不予處分決定的規(guī)定。免予處分是指違法情節(jié)輕微,本來要處分的,考慮到有從輕或者減輕處分情節(jié),可以免予處分。不予處分是指情節(jié)顯著輕微,不需要政務(wù)處分,或者因為法定的事由無法做出政務(wù)處分,用不予處分。此前,經(jīng)過立案調(diào)查,終結(jié)后,認(rèn)為可以免予處分或者不予處分的,可以不再移送審理,由調(diào)查部門直接作出做出第一種形態(tài)處理,比如談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉。但《公職人員政務(wù)處分法》第四十四條明確了調(diào)查終結(jié)后的四種處置方式,對符合免予、不予政務(wù)處分條件的,應(yīng)作出免予、不予政務(wù)處分決定。這就意味著,經(jīng)過立案的案件,調(diào)查終結(jié)后,如果要作出談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉等第一種形態(tài)處理的,必須作出免于、不予政務(wù)處分決定,也就意味著要移送內(nèi)部審理部門審理。在免予政務(wù)處分決定書、不予政務(wù)處分決定書中同時明確需要給予談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉等處理。當(dāng)然,未經(jīng)過立案的,在立案之前的問題線索處置過程中直接以第一種形態(tài)處置的,則不需要作出免于、不予政務(wù)處分決定。政務(wù)處分的這個程序變化,跟黨紀(jì)案件一致,可查閱《中國******紀(jì)律處分條例》第十九條規(guī)定。

(七)監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)、單位是否有權(quán)直接作出所有處分種類的處分。對《公職人員政務(wù)處分法》規(guī)定的六種處分種類,監(jiān)察機關(guān)和任免機關(guān)、單位是否有權(quán)直接作出?根據(jù)《公職人員政務(wù)處分法》四十四條的規(guī)定,要按照政務(wù)處分決定權(quán)限,履行規(guī)定的審批手續(xù)后,作出政務(wù)處分決定。此前的《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》也規(guī)定,監(jiān)察機關(guān)應(yīng)按照管理權(quán)限依法作出決定。既然上述規(guī)定均未授權(quán)監(jiān)察機關(guān)可以直接依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定直接作出政務(wù)處分,那么就得找有沒有相關(guān)特別的限制性規(guī)定。《公務(wù)員紀(jì)律懲戒有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)(2010)59號)規(guī)定:“縣級以下機關(guān)給予公務(wù)員開除處分,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報縣級黨委或者政府批準(zhǔn)”。既然有這樣特別的規(guī)定,那么仍然應(yīng)該遵守,由于監(jiān)察體制改革后,監(jiān)委并不隸屬于政府,而監(jiān)委和紀(jì)委合署辦公,受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),縣級監(jiān)委開除公務(wù)員的,仍應(yīng)提請同級黨委進行批準(zhǔn)。同樣,縣級以下任免機關(guān)、單位對公務(wù)員開除處分的,應(yīng)報縣級黨委或者政府批準(zhǔn)。以上程序只限公務(wù)員,對非公務(wù)員的開除,沒有此限制規(guī)定??h級監(jiān)委或縣級以下任免機關(guān)、單位可以直接作出開除處分。

(八)對受到刑事追究、行政處罰的人政務(wù)處分的程序。對此類人員的處分程序,此前《監(jiān)察法》中未明確,《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》中過渡性的明確了一下,大體上參照了《中國******紀(jì)律處分條例》第三十三條的規(guī)定。此次《公職人員政務(wù)處分法》第四十九條明確了這一程序,設(shè)計上確實參照了《中國******紀(jì)律處分條例》第三十三條的規(guī)定。對受到刑事責(zé)任追究的公職人員,給予黨紀(jì)和政務(wù)處分的,可以不用再履行立案程序,由相關(guān)的監(jiān)督檢查室依據(jù)司法機關(guān)生效判決、裁定等法律文書提出意見,直接移送內(nèi)部審理。但實踐中,對檢察機關(guān)所作的不起訴決定是否和生效刑事判決一樣的程序,存在一些爭議。檢察機關(guān)的不起訴決定,也是屬于司法機關(guān)生效的決定,從這一點上和刑事判決一樣。但是,《公職人員政務(wù)處分法》第四十九條第一款和《中國******紀(jì)律處分條例》第三十三條第一款,前提規(guī)定是“受到刑事責(zé)任追究”,根據(jù)此前官方的一些解釋和答疑,“受到刑事責(zé)任追究”并不是指偵查的啟動,而是最終是否承擔(dān)刑事責(zé)任。顯然檢察機關(guān)的不起訴決定是免于或者不予追究刑事責(zé)任,這是不符合上述規(guī)定的情形,跟判刑的生效判決是不同的。因此,對檢察機關(guān)的不起訴決定和行政機關(guān)的行政處罰,還是需要由相關(guān)的監(jiān)督檢查室按規(guī)定履行立案程序,經(jīng)核實后依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分。

(九)任免機關(guān)、單位作出的處分到期后也自動解除。此前,《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》并未規(guī)定任免機關(guān)、單位作出的處分是否可以自動解除問題?!豆珓?wù)員法》作了處分期滿自動解除的規(guī)定。而《事業(yè)單位人事管理條例》規(guī)定處分期滿后,由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。這次《公職人員政務(wù)處分法》規(guī)定任免機關(guān)、單位適用該法的第二章和第三章,而第二章中的第二十六條第二款就明確了,公職人員受到開除以外的政務(wù)處分,在政務(wù)處分期內(nèi)有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的違法行為的,政務(wù)處分期滿后自動解除。因此,以后所有公職人員,不管是監(jiān)察機關(guān)作出的政務(wù)處分,還是任免機關(guān)、單位作出的處分,期滿均自動解除。

(十)關(guān)于兜底違法行為。《公職人員政務(wù)處分法》第三章從二十八條至四十條,類似于黨紀(jì)“六大紀(jì)律”板塊均未出現(xiàn)兜底規(guī)定,而在最后第四十一條作了兜底性規(guī)定“公職人員有其他違法行為,影響公職人員形象,損害國家和人民利益的,可以根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)政務(wù)處分”。此處應(yīng)該注意的是,“公職人員有其他違法行為”,必須是有明確依據(jù)違反什么法律法規(guī)的規(guī)定,比如違反了《檢察官法》《法官法》《公務(wù)員法》《治安管理處罰法》等,才能適用該兜底條款。

三、深入學(xué)習(xí)貫徹《處分法》

公職人員政務(wù)處分法的出臺,改變了處分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的局面,有利于提升政務(wù)處分工作的法治化、規(guī)范化水平。處分法將法定的監(jiān)察對象全面納入處分范圍,使政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分、銜接刑事處罰,構(gòu)筑起懲戒職務(wù)違法的嚴(yán)密法網(wǎng)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹處分法作為重要內(nèi)容,要帶頭維護處分法權(quán)威,帶頭學(xué)習(xí),先學(xué)一步,學(xué)深一層,第一時間鉆研弄懂,做學(xué)法懂法用法的表率。在學(xué)習(xí)中要突出重點、把握要義,認(rèn)真領(lǐng)會、深刻理解處分法的立法目的、指導(dǎo)思想和監(jiān)察原則,增強貫徹落實處分法的自覺性、堅定性。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)。作為一線執(zhí)紀(jì)干部,要原原本本、逐章逐條、逐字逐句學(xué),要結(jié)合《政務(wù)處分法》解讀和說明性文章帶著問題學(xué),深入領(lǐng)會重大意義,準(zhǔn)確把握精神實質(zhì),熟練掌握法律內(nèi)容。要準(zhǔn)確把握《政務(wù)處分法》對違紀(jì)范疇的界定、對違紀(jì)行為的定性和量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn),抓早抓小、防微杜漸,加強對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,依法給予違法的公職人員政務(wù)處分。

(三)全體公職人員要主動學(xué)。要堅持面向公職人員與面向社會公民普法并重,進一步凝聚全社會共識。所有公職人員通過學(xué)習(xí),要深刻理解相關(guān)條文的內(nèi)涵精髓,強化法治意識,始終嚴(yán)格按照紀(jì)律和法律規(guī)定作決策、辦事情,堅決做到依法履職、秉公用權(quán),廉潔從政、從業(yè)。

法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。全縣上下要認(rèn)真宣傳好、實施好處分法,在學(xué)懂弄通做實上下功夫,在學(xué)思踐悟中增強使命感,進一步提高履職能力,不負(fù)重托、不辱使命,真正將人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。

中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法心得體會篇七

《公職人員政務(wù)處分法》已由第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2020年6月20日通過,自2020年7月1日起施行。政務(wù)處分法強化對公職人員的管理監(jiān)督,使政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分、銜接刑事處罰,構(gòu)筑起懲戒公職人員違法行為的嚴(yán)密法網(wǎng)。

健身我們要明確健身哪些部位,健身多久比較有效果,怎么健身比較合理等問題,而公職人員政務(wù)處分法對公職人員依據(jù)哪些行為確定處分等級、影響期多久、事件調(diào)查定性程序和原則等做了詳細(xì)規(guī)定,也是為建設(shè)公道正派的公職人員隊伍保駕護航。

6類人員;

政務(wù)處分有6種,其中可以從輕或減輕給予政務(wù)處分的有7種情形,應(yīng)當(dāng)從重給予政務(wù)處分的有7種情形等。處分對象和處分行為就是政務(wù)處分法的基礎(chǔ)和根本,正是因為明確了“力的作用點”,才能將作用力變得有效。

“練多久”,確定政務(wù)處分時間和目的。健身,我們需要考慮的問題是要練成什么樣,要練多久能達到預(yù)期的效果。而政務(wù)處分法也是一樣,政務(wù)處分目的并不是要單純處分,而是以懲戒的形式進行教育。處分以違法違規(guī)嚴(yán)重程度確定影響期就是以嚴(yán)重性和危害性來進行不同程度的教化,如警告處分為6個月、記過處分為12個月等。以目標(biāo)為導(dǎo)向,以處分行為和處分時間為主要手段,保障對公職人員進行更積極、更有效的教化。

風(fēng)優(yōu)良、敢打硬仗、能打勝仗的公職人員隊伍。

落其實者思其樹,飲其流者懷其源。公職人員政務(wù)處分法,一方面是為了加強公職人員管理,進行定期“敲打”和肅清“毒瘤”,另一方面是為了保護公職人員的合法權(quán)益。就如健身的過程是痛苦和勞累的,但是目的是為了你身體變得更健康,身形變得更優(yōu)美。

中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法心得體會篇八

20xx年6月20日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過了《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》,自20xx年7月1日起實施。政務(wù)處分法強化了對公職人員的監(jiān)督管理,使政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分、銜接刑事處罰,構(gòu)建了懲戒公職人員違法行為的嚴(yán)密法網(wǎng)。對規(guī)范和促進公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)、堅持道德操守意義重大。近期,通過個人和支部集中學(xué)習(xí),個人對《政務(wù)處分法》有了進一步的理解和認(rèn)識。

堅持黨管干部原則不動搖。政務(wù)處分法第四條規(guī)定:給予公職人員政務(wù)處分,堅持黨管干部原則,集體討論決定。黨管干部的原則,是中國共產(chǎn)黨長期堅持的一項重要原則,是黨的組織路線為政治路線服務(wù)的一項有力保障。此次政務(wù)處分法是將所有公職人員納入監(jiān)管對象,包括黨員和非黨員,但是黨管干部原則必須堅持不動搖。

(三)國有企業(yè)管理人員;

(五)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;

(六)其他依法履行公職的人員。這就是擴大了管理范圍,補齊了之前公職人員中非黨員人士的監(jiān)管漏洞,對所有公職人員起到震懾作用。

細(xì)化了處分時間。行政處分法第八條規(guī)定:政務(wù)處分的期間為,警告,六個月;記過,十二個月;記大過,十八個月;降級、撤職,二十四個月。與黨紀(jì)處分一樣,處分的目的最終還是為了懲前毖后、治病救人,而非為了處分而處分,有處分時間這一手段,能夠保障對公職人員更為積極有效的教化。既要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí),也要找準(zhǔn)問題短板,把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到提高思想認(rèn)識、提升工作質(zhì)效上。按照《政務(wù)處分法》的要求,牢記依法行政、依規(guī)辦事,爭做講規(guī)矩、守法律的表率,時刻心存戒尺,自覺接受監(jiān)督,始終做到依法履責(zé)。

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