醫(yī)療機(jī)構(gòu)匯報(bào)材料 醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)方案

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醫(yī)療機(jī)構(gòu)匯報(bào)材料 醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)方案
時(shí)間:2023-09-11 03:41:11     小編:念青松

無(wú)論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中,方案都是一種重要的工具和方法,可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和問題,實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織的發(fā)展目標(biāo)。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)匯報(bào)材料 醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)方案篇一

貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神,弘揚(yáng)“不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)、救死扶傷、大愛無(wú)疆”的行業(yè)精神,集中宣傳全區(qū)落實(shí)“改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”取得的成效,展示階段性成果,樹立示范典型,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,以創(chuàng)建“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)”活動(dòng)為抓手,以改善醫(yī)療服務(wù)40條措施為手段,逐步推動(dòng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“以病人為中心”服務(wù)理念,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,切實(shí)改善人民群眾看病就醫(yī)感受。

20xx年xx月xx日至20xx年8月1日。

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

(一)開展集中宣傳報(bào)道活動(dòng)

(二)開展典型創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)

1、開展“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng);

2、開展“優(yōu)秀家庭醫(yī)生”和“全科團(tuán)隊(duì)”微視頻作品推選活動(dòng);

3、開展“改善服務(wù)十大創(chuàng)新亮點(diǎn)”推選活動(dòng)。

(三)推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)持續(xù)改進(jìn)

1、繼續(xù)推進(jìn)“改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”40項(xiàng)服務(wù)舉措;

2、開展“改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”效果評(píng)價(jià)工作;

3、xx市眼科醫(yī)院開展“醫(yī)療服務(wù)滿意度調(diào)查”,每季度適時(shí)通報(bào)。

(一)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《方案》要求,結(jié)合自身實(shí)際制定具體實(shí)施方案。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要主動(dòng)組織開展相關(guān)宣傳報(bào)道、典型創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。并于20xx年8月1日前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)我局。

(二)各單位要把“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”和創(chuàng)建“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))”活動(dòng)以及“醫(yī)療服務(wù)滿意度調(diào)查”工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排,共同推進(jìn)。

(三)各單位要繼續(xù)按照《xx市衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(連衛(wèi)辦醫(yī)政〔20xx〕1號(hào))、《關(guān)于印發(fā)通知》(連衛(wèi)辦〔20xx〕22號(hào))要求,將相關(guān)宣傳活動(dòng)的.視頻、圖片、字及媒體報(bào)道等相關(guān)資料于每年10月底前報(bào)送至區(qū)衛(wèi)計(jì)局醫(yī)政科。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)匯報(bào)材料 醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)方案篇二

每一期培訓(xùn)人數(shù)原則上不超過100人,明確專人負(fù)責(zé)。因參會(huì)人員來自全國(guó)各地,培訓(xùn)中心特成立專班負(fù)責(zé),由主管局分管主任掛帥,xx培訓(xùn)中心主要領(lǐng)導(dǎo)作為專班成員,具體分工進(jìn)行常態(tài)化檢查、巡邏,全面加強(qiáng)事前事中監(jiān)管,并制定《疫情防控應(yīng)急預(yù)案》,按照誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格落實(shí)舉辦方及承辦方的主體責(zé)任,統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急處置所需人員、物資、場(chǎng)所,研究解決疫情處置中的突發(fā)問題,做好人員帶離、轉(zhuǎn)診救治,善后處理等工作。

1、做好會(huì)場(chǎng)環(huán)境清潔消毒。對(duì)桌面、座椅、門把手、水龍頭等重點(diǎn)部位進(jìn)行擦拭消毒,消毒后進(jìn)行封閉管理。

2、加強(qiáng)會(huì)場(chǎng)通風(fēng)。會(huì)議室使用前后通風(fēng),正確使用空調(diào)系統(tǒng),保持單向通風(fēng),維持室內(nèi)適宜溫度。

3、會(huì)場(chǎng)門口放置免洗手消毒液或醫(yī)用酒精。

4、定時(shí)對(duì)電梯進(jìn)行清潔消毒,保持電梯風(fēng)扇正常運(yùn)轉(zhuǎn),引導(dǎo)人員分散乘梯。

5、嚴(yán)格衛(wèi)生間清潔消毒,保證排風(fēng)扇正常運(yùn)轉(zhuǎn),保持空氣流通和下水道暢通。

6、所有會(huì)議人員在進(jìn)入xx培訓(xùn)中心門衛(wèi)處,需提交健康碼,持健康碼黃碼、紅碼人員一律不得入內(nèi),工作人員要立即報(bào)告,妥善處置,總服務(wù)臺(tái)做好人員實(shí)名登記,便于必要時(shí)開展追蹤檢測(cè)。

7、以下情形的人員不得參會(huì):新冠肺炎確診病例及無(wú)癥狀感染者,治療期間及確診后3個(gè)月內(nèi)的;疑似病例及尚在隔離觀察期的密切接觸者;近14天有發(fā)熱、咳嗽、咽痛、乏力、腹瀉、皮疹、結(jié)膜充血等癥狀未痊愈者,未排除傳染病及身體不適者;近21天有國(guó)內(nèi)疫區(qū)旅居史、接觸史的。

8、所有參會(huì)人員要科學(xué)合理佩戴口罩,并隨身攜帶備用口罩,保持科學(xué)距離。

9、參會(huì)人員如有條件的,宜提前在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行核酸檢測(cè)并隨身攜帶相關(guān)證明。

10、合理安排就餐,提高就餐人員分散度,保持就餐環(huán)境干凈整潔,入口處放置消毒酒精和洗手提示牌,保持餐廳通風(fēng),合理使用空調(diào)。

11、加強(qiáng)餐廳和食品加工制作區(qū)環(huán)境清潔消毒,嚴(yán)格餐飲器具消毒,落實(shí)食品安全措施。

12、做好客房通風(fēng)消毒,以開啟門窗方式進(jìn)行客房通風(fēng),加強(qiáng)室內(nèi)空氣流通,每天定時(shí)進(jìn)行常規(guī)清潔消毒。

13、做好交通工具的防護(hù)管理。

14、預(yù)留兩間客房,作為臨時(shí)處置點(diǎn),對(duì)突發(fā)性發(fā)熱人員進(jìn)行臨時(shí)隔離、轉(zhuǎn)診。

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上報(bào)實(shí)施方案的格式,在工作之前需要寫一份實(shí)施方案,那么

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為進(jìn)一步提高中心城區(qū)地下管線管理水平,實(shí)現(xiàn)工程管線數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化、現(xiàn)代化管理,更好地為縣城建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),按照國(guó)家、省、市相關(guān)工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

一、普查目的

通過普查,全面掌握中心城區(qū)地下管線現(xiàn)狀,建立地下管線管理數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化管理,提高城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的質(zhì)量和效率。

二、普查范圍和內(nèi)容

(一)普查范圍:中心城區(qū)范圍內(nèi)的供水、排水、燃?xì)?、熱力、電?包括地上線桿、線路)、通信、廣播、電視、工業(yè)(不包括油氣管線)等管線及其附屬設(shè)施,各類綜合管廊。

(二)普查內(nèi)容:地下管線的基礎(chǔ)信息普查和事故隱患排查。

基礎(chǔ)信息普查應(yīng)重點(diǎn)掌握地下管線的種類、數(shù)量、功能屬性、材質(zhì)、管徑、平面位置、埋設(shè)方式、埋深、高程、走向、連接方式、權(quán)屬單位、建設(shè)時(shí)間、運(yùn)行時(shí)間、管線特征、沿線地形以及相關(guān)場(chǎng)站等信息。

事故隱患排查應(yīng)全面摸清存在的結(jié)構(gòu)性隱患和危險(xiǎn)源,特別是要查清重大事故隱患,包括:隱患地點(diǎn)、隱患類別、隱患部位、隱患描述、責(zé)任單位、責(zé)任人、是否有安全標(biāo)識(shí)、是否采取整改措施等。

建立健全管線管理信息系統(tǒng),全縣統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn),將管線測(cè)量結(jié)果錄入數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)管線管理的數(shù)字化,并做好后續(xù)新建管線的動(dòng)態(tài)更新。

三、工作步驟

1、2月底前,各管線主管部門及權(quán)屬單位,制定本單位地下管線普查實(shí)施方案(包括負(fù)責(zé)人、日常工作聯(lián)系人),報(bào)送縣中心城區(qū)地下管線普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。

2、4月底前,各管線主管部門及權(quán)屬單位完成地下管線普查工作。5月底前,由縣中心城區(qū)地下管線普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織,對(duì)管線普查成果和管線管理信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立組織。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的縣中心城區(qū)地下管線普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局),負(fù)責(zé)日常工作的`協(xié)調(diào)落實(shí)。各相關(guān)單位也要抓緊成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,精心安排部署,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,確保普查工作順利開展。

(二)落實(shí)責(zé)任、明確分工。地下管線普查實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制、產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)制。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé)組織中心城區(qū)地下管線普查工作,編制管線普查實(shí)施方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各管線主管部門和權(quán)屬單位進(jìn)行管線普查和隱患排查,并做好地下管線普查成果驗(yàn)收和歸檔工作。各管線主管部門和權(quán)屬單位負(fù)責(zé)組織所屬地下管線普查和隱患排查工作,按要求及時(shí)、準(zhǔn)確提供既有地下管線相關(guān)基礎(chǔ)資料,建立和完善所屬地下管線專業(yè)信息系統(tǒng)。各管線主管部門和權(quán)屬單位每半個(gè)月向縣中心城區(qū)地下管線普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送普查工作進(jìn)度情況。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的無(wú)主管線,由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)普查和隱患排查,并由市政公用工程主管部門公示公告后,依據(jù)實(shí)際情況,予以拆除或封填。

(三)規(guī)范運(yùn)作、確保質(zhì)量。各專業(yè)管線主管部門和權(quán)屬單位,應(yīng)按照市地下管線普查技術(shù)規(guī)程要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作。為保證測(cè)量結(jié)果的真實(shí)完整可靠,測(cè)量過程中需委托有相關(guān)監(jiān)理資質(zhì)的單位對(duì)工程質(zhì)量、探查、測(cè)量、作業(yè)安排等過程進(jìn)行全過程監(jiān)管。報(bào)送縣中心城區(qū)地下管線普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的普查結(jié)果,應(yīng)有監(jiān)理單位蓋章。

驗(yàn)收應(yīng)經(jīng)過探測(cè)單位自驗(yàn)、監(jiān)理單位查驗(yàn)、權(quán)屬單位核驗(yàn),以專家評(píng)審的方式逐一進(jìn)行驗(yàn)收。

一、明確保障糧食安全責(zé)任

實(shí)施糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程,加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè);深化國(guó)有糧食企業(yè)改革,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;完善區(qū)域糧食市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定;健全糧食質(zhì)量安全保障體系,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;大力推進(jìn)節(jié)糧減損,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)牧局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)土分局、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、水務(wù)局、科技局、編辦、農(nóng)發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

(二)強(qiáng)化有關(guān)部門職責(zé)。加強(qiáng)糧食行政管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),依法依規(guī)履行職責(zé),獨(dú)立開展工作,確保糧食行政管理職能不削弱、工作力度不減弱。

加強(qiáng)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、重大技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測(cè)治理、統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)及時(shí)足額安排糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。

各有關(guān)部門要認(rèn)真履職,密切配合,共同落實(shí)和完成糧食安全各項(xiàng)任務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)牧局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)土分局、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、水務(wù)局、科技局、編辦、農(nóng)發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

二、提高糧食生產(chǎn)綜合能力

(一)嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。確保耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降,切實(shí)提高耕地基礎(chǔ)地力和產(chǎn)出能力,完善耕地占補(bǔ)平衡機(jī)制,做好耕地保護(hù)政策和制度落實(shí)情況督促檢查。(責(zé)任單位:區(qū)國(guó)土分局、農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

(二)提升種糧科技水平。將提高糧食單產(chǎn)作為主攻方向,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與糧食生產(chǎn)科技創(chuàng)新與推廣運(yùn)用,努力提高科技對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)牧局、科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

(三)加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快大中小型灌區(qū)續(xù)建配套,實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程,按期完成全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)。通過項(xiàng)目實(shí)施,建成一批灌溉水源穩(wěn)定、田間設(shè)施完善、規(guī)?;⒓羞B片的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。

大規(guī)模改造中低產(chǎn)田,提高土地利用率,充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力,增加糧食產(chǎn)量。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)牧局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)土分局、水務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

(四)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。

一是合理設(shè)立糧食收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn),優(yōu)化收購(gòu)服務(wù),方便農(nóng)民售糧。發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的多元市場(chǎng)主體參與糧食收購(gòu)。

二是區(qū)農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)收購(gòu)資金,加大對(duì)符合貸款條件企業(yè)自主收購(gòu)糧食的支持力度。

三是落實(shí)和完善糧食扶持政策,提高財(cái)政對(duì)糧食生產(chǎn)和流通的扶持力度,培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及社會(huì)化服務(wù)體系。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、農(nóng)牧局、發(fā)改局、農(nóng)發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

三、強(qiáng)化地方儲(chǔ)備糧管理

(一)完善儲(chǔ)備糧管理機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備糧布局和品種結(jié)構(gòu),落實(shí)儲(chǔ)備糧費(fèi)用、利息補(bǔ)貼資金,建立儲(chǔ)備糧保管、輪換費(fèi)用動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善輪換管理和庫(kù)存監(jiān)管制度,大力提高科學(xué)保糧水平。加強(qiáng)儲(chǔ)備糧規(guī)范化管理,創(chuàng)新地方糧食儲(chǔ)備機(jī)制,鼓勵(lì)符合條件的多元市場(chǎng)主體參與地方糧食儲(chǔ)備相關(guān)工作。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局)

(二)加快現(xiàn)代化糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。建設(shè)布局合理、功能齊全、與本級(jí)糧食收儲(chǔ)規(guī)模和保障供應(yīng)要求相匹配的倉(cāng)儲(chǔ)物流體系。加快“危倉(cāng)老庫(kù)”維修改造項(xiàng)目進(jìn)度,加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)和管理,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)制度。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局)

四、強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理

加強(qiáng)源頭治理,防治耕地土壤污染,劃定糧食生產(chǎn)禁止區(qū)。健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系,加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),保障執(zhí)法裝備及檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

嚴(yán)格實(shí)行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管和責(zé)任追究制度,建立超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制。提高糧食質(zhì)量安全檢查檢驗(yàn)檢測(cè)能力和超標(biāo)糧食處置能力,做好庫(kù)存糧油質(zhì)量監(jiān)管,禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、農(nóng)牧局、發(fā)改局、國(guó)土分局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

五、完善糧食調(diào)控和監(jiān)督體系

加強(qiáng)糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保障糧食市場(chǎng)供應(yīng),促進(jìn)政策性糧食聯(lián)網(wǎng)交易,完善糧食應(yīng)急預(yù)案,保障糧食應(yīng)急供應(yīng)、加工網(wǎng)點(diǎn)及配套系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)成品糧油儲(chǔ)備。完善區(qū)域糧食市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序,確保糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定。

加強(qiáng)糧情檢測(cè)預(yù)警,落實(shí)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,保障糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布糧食市場(chǎng)信息。

培育發(fā)展新型糧食市場(chǎng)主體,深化國(guó)有糧食企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟(jì),培育主食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、統(tǒng)計(jì)局)

六、強(qiáng)化監(jiān)督考核

建立監(jiān)督考核機(jī)制,定期考核糧食安全責(zé)任落實(shí)情況,并將情況予以通報(bào),對(duì)成績(jī)突出的地區(qū)或單位給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格的予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改并追究責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、國(guó)土分局、農(nóng)牧局、統(tǒng)計(jì)局、水務(wù)局、財(cái)政局、環(huán)保局)

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民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“大考”成績(jī)不理想(主)

區(qū)衛(wèi)監(jiān)所啟用信息共享系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)管

本報(bào)訊(記者楊華 實(shí)習(xí)記者史韞倩)2016全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)量化分級(jí)結(jié)果新鮮出爐。分級(jí)情況顯示:我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲評(píng)a級(jí)的有45家,b級(jí)的有290家,c級(jí)的有44家;公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理整體良好,但民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的問題相對(duì)較多。這是記者昨天從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所了解到的消息。

2016,全區(qū)共有278家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和101家民營(yíng)機(jī)構(gòu)參與量化分級(jí)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參評(píng)數(shù)比2015年少1家,但獲評(píng)a級(jí)的增加了8家,共37家,其余全部為b級(jí)。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參評(píng)數(shù)比2015年多了6家,但獲評(píng)a級(jí)的卻少了4家,僅為8家,b級(jí)和c級(jí)的分別為49家、44家。

區(qū)衛(wèi)監(jiān)所醫(yī)政執(zhí)法科科長(zhǎng)鈕肖茜分析,民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)情況不理想,主要原因在于兩點(diǎn)。一是民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自律性較差,在利益的驅(qū)使下會(huì)打擦邊球、鉆空子,做出一些不符合規(guī)定的行為。從此次量化分級(jí)的情況來看,其問題主要體現(xiàn)在人員資質(zhì)不符合要求、超范圍診療、未按照規(guī)定配備醫(yī)護(hù)人員、未嚴(yán)格按照規(guī)定開展消毒隔離與傳染病防治工作。二是我區(qū)將民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)對(duì)象,除了加強(qiáng)日常監(jiān)管外,還開展了為期7個(gè)月的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)整治,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)有所提高,發(fā)現(xiàn)了一些以往未被發(fā)現(xiàn)的違法行為,在立案查處的基礎(chǔ)上嚴(yán)格把控量化分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。

“作為醫(yī)療市場(chǎng)的積極補(bǔ)充,吳江民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隊(duì)伍日益壯大,今年預(yù)計(jì)將新增20來家?!扁o肖茜說,這在一定程度上滿足了廣大群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求,但在監(jiān)管上也提出了更大挑戰(zhàn)。為此,在先期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,我區(qū)在去年底實(shí)現(xiàn)了對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控全覆蓋,今年將借助該系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)管打擊出賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證以及違法進(jìn)行健康體檢等違法行為。

此外,我區(qū)今年還將啟用吳江區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息共享系統(tǒng),該系統(tǒng)完善了醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息、執(zhí)業(yè)醫(yī)師信息、護(hù)士信息、立案管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良記分情況、執(zhí)業(yè)醫(yī)師不良記分記錄等內(nèi)容,醫(yī)療機(jī)構(gòu)一旦出現(xiàn)違規(guī)行為,相關(guān)信息就會(huì)在系統(tǒng)中及時(shí)更新并報(bào)警?!傲炕旨?jí)主要通過日常監(jiān)督檢查、醫(yī)療機(jī)構(gòu)季度校驗(yàn)、集中考評(píng)、抽查復(fù)核等方式,結(jié)合全年行政處罰情況進(jìn)行評(píng)級(jí)。但鑒于各方信息匯總存在時(shí)間差,所以評(píng)級(jí)處理等會(huì)有一定程度滯后。有了這個(gè)系統(tǒng)后,各類信息被及時(shí)錄入、共享,監(jiān)管人員也可以及時(shí)提醒相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以整改或者對(duì)其進(jìn)行處罰?!扁o肖茜介紹,該系統(tǒng)目前只能在電腦上登錄,接下來將進(jìn)一步加以完善,爭(zhēng)取在手持終端上也能隨時(shí)隨地監(jiān)管。

據(jù)悉,量化分級(jí)評(píng)定時(shí),90分以上為a級(jí)單位,80分—89分為b級(jí)單位,60分—79分為c級(jí)單位,60分以下為d級(jí)單位。評(píng)級(jí)結(jié)果將被張貼在各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄中,供就診者參考評(píng)判。此外,d級(jí)單位須暫緩校驗(yàn),停業(yè)整頓至少一個(gè)月。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)匯報(bào)材料 醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)方案篇五

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕18號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

(二)精細(xì)管理提級(jí),綜合效益明顯提升,物耗成本降至50%以下;

(四)國(guó)家公立醫(yī)院績(jī)效考核省份排名進(jìn)入全國(guó)前12名,5個(gè)以上三級(jí)綜合醫(yī)院進(jìn)入全國(guó)前100名。

(一)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新體系。

1.打造國(guó)家級(jí)和省級(jí)高水平醫(yī)院。

(1)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高水平醫(yī)院。成立工作專班,完善工作機(jī)制,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心或分中心,支持中國(guó)科大附一院爭(zhēng)取委省共建國(guó)家醫(yī)學(xué)中心,建成國(guó)家兒童、創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心。再爭(zhēng)取若干個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設(shè)項(xiàng)目。

(2)建設(shè)省級(jí)高水平醫(yī)院。統(tǒng)籌資金、項(xiàng)目、政策等資源,集中支持中國(guó)科大附一院、安醫(yī)大一附院、省中醫(yī)院、蚌醫(yī)一附院、弋磯山醫(yī)院等5家醫(yī)院,重點(diǎn)打造優(yōu)勢(shì)學(xué)科群,疑難危重癥診療能力基本達(dá)到蘇浙同類醫(yī)院水平。

(3)建設(shè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。統(tǒng)籌省市資源,以市為主、省市共建,建設(shè)蚌埠、阜陽(yáng)、蕪湖、安慶4個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心和10—15個(gè)省級(jí)區(qū)域?qū)?漆t(yī)療中心。

(4)創(chuàng)建一批國(guó)家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地。建設(shè)一批國(guó)家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地,可持續(xù)發(fā)展能力基本達(dá)到蘇浙同類培訓(xùn)基地水平。

2.構(gòu)建整合型服務(wù)體系。

(1)鞏固完善緊密型縣域醫(yī)共體。建設(shè)高水平縣級(jí)公立醫(yī)院,根據(jù)縣域病種外轉(zhuǎn)情況,建設(shè)重點(diǎn)專科,柔性引才引智,100萬(wàn)左右人口的縣(市)至少1家醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院水平。落實(shí)“兩包三單六貫通”政策,建設(shè)縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體、醫(yī)防融合的整合型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%左右。

(2)建設(shè)緊密型城市醫(yī)聯(lián)體。各市集中力量建設(shè)1—2家高水平市級(jí)公立醫(yī)院,提升疑難危重癥診療能力。進(jìn)一步明確城市公立醫(yī)院在新發(fā)展格局中的功能定位,建設(shè)重點(diǎn)???,實(shí)行差異化發(fā)展。按照網(wǎng)格化布局要求和“五包十統(tǒng)一”路徑,建設(shè)緊密型城市醫(yī)聯(lián)體。

(3)探索建設(shè)城市醫(yī)院集團(tuán)。支持高水平醫(yī)院在控制單體規(guī)模基礎(chǔ)上擴(kuò)容增效,適度發(fā)展多院區(qū),實(shí)行管理一體化、行政扁平化、服務(wù)同質(zhì)化,發(fā)生重大疫情時(shí)單個(gè)院區(qū)迅速轉(zhuǎn)換功能。

(4)促進(jìn)醫(yī)療資源下沉。將城市三級(jí)公立醫(yī)院以慢病為主的普通門診逐步下沉基層,到2025年三甲綜合醫(yī)院普通門診服務(wù)量減少30%以上。城市三級(jí)醫(yī)院將急性期治療后病情穩(wěn)定需要繼續(xù)康復(fù)等患者,及時(shí)轉(zhuǎn)診到基層。持續(xù)推進(jìn)市、縣(含市、區(qū),下同)公立醫(yī)院“千醫(yī)下鄉(xiāng)”。

(5)建設(shè)智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。深度融合“人工智能+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院+醫(yī)聯(lián)體”,構(gòu)建不同層級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通、覆蓋院前院中院后和全生命周期的整合型服務(wù)體系,2023年智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)拓展到各級(jí)公立醫(yī)院。

3.構(gòu)建“1+5+n”傳染病醫(yī)療救治體系。建設(shè)省級(jí)傳染病救治基地(安徽省公共衛(wèi)生臨床中心)以及合肥、蕪湖、蚌埠、阜陽(yáng)、安慶等區(qū)域傳染病救治基地,各市建設(shè)1所高水平傳染病??漆t(yī)院或依托三級(jí)綜合醫(yī)院建設(shè)獨(dú)立院區(qū)。建成1個(gè)國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地,加快推進(jìn)省級(jí)中西醫(yī)結(jié)合傳染病救治基地和蕪湖、六安2個(gè)區(qū)域傳染病救治基地建設(shè),建設(shè)1支國(guó)家級(jí)和10支省級(jí)中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍。強(qiáng)化公立醫(yī)院公共衛(wèi)生職能。

4.加強(qiáng)??漆t(yī)院建設(shè)。加快推進(jìn)省胸科醫(yī)院遷建項(xiàng)目、省眼科醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、中國(guó)科大附一院濱湖老年(康復(fù))醫(yī)學(xué)中心、安醫(yī)大一附院老年護(hù)理和婦產(chǎn)醫(yī)學(xué)中心、蚌醫(yī)一附院心腦血管中心建設(shè)。省市共建高水平中國(guó)科大附一院感染病院、省婦幼保健院、省精神病院。推進(jìn)省市縣精神??漆t(yī)院(科)和婦幼保健院規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣級(jí)精神衛(wèi)生??迫采w。推進(jìn)省屬優(yōu)撫醫(yī)院??埔?guī)范化建設(shè)。??漆t(yī)院專科能力逐步達(dá)到蘇浙同類醫(yī)院水平。鼓勵(lì)城市二級(jí)綜合醫(yī)院向?qū)?漆t(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展。

5.建設(shè)更有特色的中醫(yī)醫(yī)院。建成4個(gè)國(guó)家特色中醫(yī)醫(yī)院,90%的市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),90%的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二甲以上標(biāo)準(zhǔn)。建成100個(gè)省級(jí)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科和特色???,建設(shè)有中醫(yī)藥特色的服務(wù)體系。

6.減少跨省異地就醫(yī)。依托國(guó)家級(jí)和省級(jí)高水平醫(yī)院,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)保政策聯(lián)動(dòng)、轉(zhuǎn)診備案管理和專項(xiàng)考核,力爭(zhēng)到2025年省域內(nèi)就診(住院)率提升至94%以上。

(二)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新趨勢(shì)。

7.提升臨床??颇芰εc水平。

(1)加強(qiáng)臨床??平ㄔO(shè)。以滿足重大疾病臨床需求為導(dǎo)向,建設(shè)國(guó)家和省、市級(jí)臨床重點(diǎn)專科。“十四五”期間,通過中央財(cái)政支持、省級(jí)財(cái)政按不低于國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)積極支持建成35個(gè)以上國(guó)家臨床重點(diǎn)???,5個(gè)以上臨床重點(diǎn)??迫珖?guó)排名進(jìn)入前10名。建成100個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科和200個(gè)省管市建臨床重點(diǎn)???。各市比照省級(jí)建設(shè)模式,建設(shè)市級(jí)、市管縣建臨床重點(diǎn)???。各承建單位按照不少于1:1比例配套項(xiàng)目資金。

(2)加強(qiáng)急危重癥患者救治能力建設(shè)。支持中國(guó)科大附一院、省中醫(yī)院建設(shè)國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援基地,支持安醫(yī)大一附院建設(shè)國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急移動(dòng)醫(yī)療救治中心,繼續(xù)加強(qiáng)皖北皖中皖南省級(jí)醫(yī)療救援基地建設(shè),各市、縣建立緊急救援中心和隊(duì)伍。加強(qiáng)院前急救轉(zhuǎn)運(yùn)與院內(nèi)救治協(xié)同銜接,打造城市15分鐘和農(nóng)村30分鐘急救圈。二級(jí)以上綜合醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)胸痛、卒中和創(chuàng)傷中心,加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重新生兒救治中心建設(shè)。

8.推進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。

(1)實(shí)施科研強(qiáng)院。到2025年,每年獲批國(guó)家自然科學(xué)基金以上項(xiàng)目不少于200個(gè)。以技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)高水平研究型醫(yī)院建設(shè),部分臨床學(xué)科達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

(2)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。省級(jí)高水平醫(yī)院建設(shè)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心,理順政策機(jī)制,拓展院企合作,科技成果轉(zhuǎn)化收益主要用于獎(jiǎng)勵(lì)做出重要貢獻(xiàn)人員。大力支持臨床單中心、多中心研究,支持公立醫(yī)院開展藥物臨床試驗(yàn),承擔(dān)仿制藥一致性評(píng)價(jià)。逐步提高科技成果轉(zhuǎn)化收入占比。

(3)促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)臨床應(yīng)用。鼓勵(lì)高水平醫(yī)院瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)開展攻關(guān),創(chuàng)造條件推進(jìn)臨床使用;及時(shí)引進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)用于臨床。積極支持醫(yī)療新技術(shù)價(jià)格立項(xiàng),促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)臨床使用與滬蘇浙等高對(duì)接。

9.創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。綜合醫(yī)院全面開展多學(xué)科診療,中醫(yī)醫(yī)院推廣中醫(yī)綜合診療和重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作。建立臨床藥師下臨床制度,臨床藥師參與疑難復(fù)雜疾病多學(xué)科診療。加強(qiáng)責(zé)任制整體護(hù)理,開展延續(xù)護(hù)理服務(wù)。規(guī)范開展日間手術(shù),日間手術(shù)占擇期手術(shù)比例達(dá)10%以上,三級(jí)醫(yī)院達(dá)20%以上。不斷優(yōu)化服務(wù)流程,三級(jí)醫(yī)院門診分時(shí)段預(yù)約比例達(dá)80%以上,三級(jí)醫(yī)院設(shè)置入院準(zhǔn)備中心提供入院一站式服務(wù)。推廣院前院中院后一體化服務(wù)。

10.信息化賦能高質(zhì)量發(fā)展。

(1)加快推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)。2025年,三甲醫(yī)院達(dá)到電子病歷應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)5級(jí)以上,二級(jí)以上醫(yī)院達(dá)到4級(jí)以上;三級(jí)醫(yī)院院內(nèi)信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)達(dá)到四級(jí)甲等以上水平,二級(jí)醫(yī)院達(dá)到四級(jí)乙等以上水平;三級(jí)醫(yī)院智慧醫(yī)院覆蓋率達(dá)50%以上。

(2)加快推進(jìn)公立醫(yī)院間信息共享。制定全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互通共享實(shí)施方案,“十四五”期間實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院跨地區(qū)、跨機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享互認(rèn)。2022年建成安徽省影像云平臺(tái),覆蓋全省二級(jí)以上公立醫(yī)院,逐步拓展到超聲、病理、心電等范圍。

(3)加快推進(jìn)全系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源整合應(yīng)用。深度融合新一代信息技術(shù),加快省級(jí)全民健康信息平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)基于平臺(tái)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)資源整合,推進(jìn)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng),提升醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度和網(wǎng)絡(luò)安全水平。2023年實(shí)現(xiàn)電子病歷和電子健康檔案居民授權(quán)調(diào)閱共享。2025年實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生和綜合管理等數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通,建成“安徽醫(yī)療健康云”。改造用卡環(huán)境,完善基于“安徽醫(yī)療健康云”的電子健康卡(碼)運(yùn)用,與安康碼互通互認(rèn),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)不同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、健康管理、疫情防控、信息查詢等一卡(碼)通用。

(三)提升高質(zhì)量發(fā)展新效能。

11.健全公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理體系。成立運(yùn)營(yíng)管理委員會(huì),建立科學(xué)決策、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同落實(shí)、分析評(píng)價(jià)、溝通反饋的高效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。推動(dòng)運(yùn)營(yíng)管理全面融入現(xiàn)代醫(yī)院管理理念方法技術(shù),深度融合醫(yī)院核心業(yè)務(wù),強(qiáng)化成本管控與投入產(chǎn)出評(píng)價(jià),提升運(yùn)營(yíng)管理科學(xué)化規(guī)范化精細(xì)化水平。平均住院日、百元資產(chǎn)醫(yī)療收入、病例組合指數(shù)(cmi)、萬(wàn)元收入能耗等主要指標(biāo)達(dá)到蘇浙同類醫(yī)院水平,物耗成本降至50%以下。

12.完善內(nèi)部控制機(jī)制。健全機(jī)制,發(fā)揮總會(huì)計(jì)師在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的主導(dǎo)作用。建立決策執(zhí)行監(jiān)督相互制衡內(nèi)控機(jī)制,對(duì)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域重要事項(xiàng)關(guān)鍵崗位定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與內(nèi)控評(píng)價(jià),有效防范管控風(fēng)險(xiǎn),提升醫(yī)院服務(wù)效能和內(nèi)部治理水平。

13.實(shí)行績(jī)效考核目標(biāo)管理。2025年,10家省屬公立醫(yī)院績(jī)效考核排名達(dá)到a等級(jí)及以上,60%市、縣公立醫(yī)院達(dá)到b等級(jí)及以上。績(jī)效考核結(jié)果作為公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目立項(xiàng)、財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)核撥、薪酬分配、院長(zhǎng)年薪制、評(píng)優(yōu)評(píng)先等重要依據(jù)。國(guó)家二、三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核省份排名達(dá)到全國(guó)中上位次。力爭(zhēng)2025年,省屬醫(yī)院全國(guó)排名實(shí)現(xiàn)新突破,5個(gè)以上三級(jí)綜合醫(yī)院進(jìn)入全國(guó)前100名。

(四)激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。

14.改革人事薪酬制度。

(1)深化公立醫(yī)院編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè)。加強(qiáng)制度規(guī)范管理,優(yōu)化運(yùn)行管理機(jī)制,將社會(huì)化用人員額納入崗位基數(shù),開展周轉(zhuǎn)池編制使用評(píng)估。根據(jù)公立醫(yī)院發(fā)展需要,合理制定落實(shí)公立醫(yī)院人員編制標(biāo)準(zhǔn)并建立動(dòng)態(tài)核增機(jī)制,實(shí)行編制動(dòng)態(tài)調(diào)整。落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán),合理設(shè)置崗位,科學(xué)編制崗位責(zé)任書,競(jìng)聘上崗、合同管理、動(dòng)態(tài)考核。

(2)增加護(hù)士配備??茖W(xué)測(cè)算護(hù)理服務(wù)成本,合理確定護(hù)理服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。按照崗位標(biāo)準(zhǔn),合理配備護(hù)士,2025年底前公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)比總體達(dá)到1:2左右。

(3)加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)。實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略,培養(yǎng)一批達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的學(xué)科帶頭人。遴選一批綜合素質(zhì)優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹星嗄旯歉傻絿?guó)內(nèi)外高水平醫(yī)院或科研機(jī)構(gòu)深造培養(yǎng)。實(shí)施“江淮名醫(yī)”培養(yǎng)工程,培養(yǎng)200名德藝雙馨的“江淮名醫(yī)”。

(4)優(yōu)化職稱評(píng)聘制度。合理設(shè)置公立醫(yī)院崗位職數(shù)??茖W(xué)設(shè)置衛(wèi)生專業(yè)職稱序列和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不再把論文、科研項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)等作為申報(bào)的必要條件,突出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、實(shí)際貢獻(xiàn)、科研誠(chéng)信等,探索實(shí)行成果代表作制度。穩(wěn)慎下放職稱評(píng)審權(quán)限,探索在崗位設(shè)置合理、人事管理完善、具有自主評(píng)審意愿的三級(jí)公立醫(yī)院試點(diǎn)自主開展高級(jí)職稱評(píng)審。

(5)改革薪酬制度。落實(shí)“兩個(gè)允許”要求,根據(jù)公立醫(yī)院績(jī)效考核結(jié)果,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)院獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效薪酬水平和主要負(fù)責(zé)人年薪水平,人員支出占比力爭(zhēng)達(dá)到40%。建立主要體現(xiàn)崗位職責(zé)和知識(shí)價(jià)值的薪酬體系,逐步提高固定薪酬比例,合理確定臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師、其他醫(yī)務(wù)人員、行政后勤人員薪酬水平,在核定的薪酬總量?jī)?nèi),公立醫(yī)院可自主設(shè)立體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)、勞動(dòng)特點(diǎn)和崗位價(jià)值的薪酬項(xiàng)目,采取多種方式自主分配。2022年,公立醫(yī)院全面推開主要負(fù)責(zé)人年薪制。

15.大力引進(jìn)高層次人才。

(1)實(shí)施衛(wèi)生招才引智登峰行動(dòng)和柔性引才引智云端行動(dòng)。省級(jí)醫(yī)院大力引進(jìn)省外(海外)高層次臨床專家團(tuán)隊(duì)、高水平博士,市、縣醫(yī)院引進(jìn)高水平碩士;鼓勵(lì)柔性長(zhǎng)期引進(jìn)院士、長(zhǎng)江學(xué)者、中華醫(yī)學(xué)會(huì)??聘敝魅挝瘑T以上高層次人才;創(chuàng)新“星期六醫(yī)師”制度,柔性短期引進(jìn)省外專家來我省開展疑難病例會(huì)診和手術(shù)等。

(2)落實(shí)人才保障措施。加大政府投入,強(qiáng)化政策保障,積極支持公立醫(yī)院引進(jìn)高層次人才和專科團(tuán)隊(duì),按規(guī)定對(duì)引進(jìn)人才落實(shí)工資報(bào)酬、職稱晉升、安家落戶、子女入學(xué)等保障措施,為引進(jìn)人才開展臨床新技術(shù)、新項(xiàng)目和科研等創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境和工作環(huán)境。

(3)加強(qiáng)引進(jìn)人才目標(biāo)考核。各級(jí)醫(yī)院高層次人才引進(jìn)情況,納入市、縣政府和省屬醫(yī)院目標(biāo)考核。力爭(zhēng)“十四五”期間,全省臨床醫(yī)學(xué)院士實(shí)現(xiàn)零的突破,造就一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),顯著提升省市縣臨床??漆t(yī)療水平。

16.深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目,穩(wěn)妥有序優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,對(duì)照滬蘇浙醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目、內(nèi)涵、水平和報(bào)銷比例,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目目錄。學(xué)習(xí)三明經(jīng)驗(yàn),改革優(yōu)化調(diào)價(jià)規(guī)則和程序,建立靈敏有度的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,定期開展調(diào)價(jià)評(píng)估,達(dá)到啟動(dòng)條件的適時(shí)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,重點(diǎn)提高體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,重點(diǎn)支持公立醫(yī)院開展標(biāo)志性領(lǐng)先技術(shù),對(duì)于技術(shù)難度大、外轉(zhuǎn)率高的項(xiàng)目,優(yōu)先調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格;支持兒童專科等薄弱學(xué)科發(fā)展;支持中醫(yī)傳承創(chuàng)新發(fā)展。提高技術(shù)勞務(wù)性收入占比,逐步達(dá)到30%以上。鼓勵(lì)設(shè)區(qū)的市積極申報(bào)國(guó)家深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)。

17.深化醫(yī)保支付方式改革。推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,積極穩(wěn)妥開展按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)(drg)、區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)(dip)試點(diǎn)。探索按床日付費(fèi)。落實(shí)緊密型縣域醫(yī)共體按人頭總額(含外轉(zhuǎn)病人額度)預(yù)付政策,加強(qiáng)監(jiān)督考核,結(jié)余留用、合理超支分擔(dān),嚴(yán)禁挪用醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)保結(jié)余資金。實(shí)施符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式。

18.優(yōu)化醫(yī)保管理改革??茖W(xué)制定區(qū)域總額預(yù)算,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范協(xié)議管理,明確結(jié)算時(shí)限,細(xì)化結(jié)算規(guī)則,確?;鸺皶r(shí)足額撥付。指導(dǎo)推動(dòng)公立醫(yī)院積極參與藥品(耗材)集中采購(gòu)使用改革,簡(jiǎn)化考核流程,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)保資金結(jié)余留用政策。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管。

(五)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新文化。

19.強(qiáng)化患者需求導(dǎo)向。持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù),建設(shè)患者友好、老年友善醫(yī)院,全面推廣“少跑一次路,一本明白賬”經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)、依規(guī)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度及醫(yī)學(xué)倫理審查、患者隱私保護(hù)、信息公開等制度。加強(qiáng)公立醫(yī)院人文關(guān)懷制度建設(shè),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。

20.構(gòu)建關(guān)愛職工的長(zhǎng)效機(jī)制。改善醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境和條件,減輕工作負(fù)荷,落實(shí)帶薪休假等制度,鼓勵(lì)提供托幼等服務(wù)。設(shè)立青年學(xué)習(xí)基金,支持年輕醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修培訓(xùn)等,構(gòu)建多層次、多渠道職業(yè)成長(zhǎng)通道。創(chuàng)建平安醫(yī)院,依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。

21.建設(shè)特色鮮明的醫(yī)院文化。弘揚(yáng)偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神,注重文化傳播和品牌塑造,凝練院訓(xùn)愿景使命。以院史館陳列館等為載體,傳承歷史文化,加強(qiáng)愛崗愛院教育,創(chuàng)建人文關(guān)懷醫(yī)院,提高公立醫(yī)院公信度美譽(yù)度軟實(shí)力。

(六)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。

22.落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各市、縣衛(wèi)生健康行政部門黨組織建立衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì),督促指導(dǎo)行業(yè)黨的建設(shè),確保相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、工作機(jī)制落實(shí)。健全完善醫(yī)院黨委會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)議事決策制度,建立書記、院長(zhǎng)定期溝通和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報(bào)告制度。

23.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。符合條件的醫(yī)院,實(shí)行黨委書記、院長(zhǎng)分設(shè),配備紀(jì)委書記,制定實(shí)施醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人選用辦法,建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度,建立人才評(píng)價(jià)體系。探索建立公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員人才儲(chǔ)備庫(kù)。

24.提升黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。實(shí)施黨支部建設(shè)提升行動(dòng),推進(jìn)基層黨建“領(lǐng)航”計(jì)劃。建立黨支部參與科室重大事項(xiàng)決策制度。實(shí)施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。建立“雙培養(yǎng)”機(jī)制,注重發(fā)展醫(yī)療專家、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員入黨。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確一位政府負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一分管醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革。要確定重點(diǎn)任務(wù)和配套措施清單,定期研究推進(jìn),健全工作機(jī)制,落實(shí)工作保障。加強(qiáng)督查考核,省政府將公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展納入對(duì)各市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核。

(二)落實(shí)投入責(zé)任。按規(guī)定落實(shí)政府對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃公立醫(yī)院的投入政策,落實(shí)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院和傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦幼保健院等??漆t(yī)院的投入傾斜政策。參照滬蘇浙有關(guān)做法,結(jié)合地方實(shí)際,合理有效、逐步提高公立醫(yī)院財(cái)政投入力度,財(cái)政補(bǔ)助收入占比逐步達(dá)到滬蘇浙平均水平。公立醫(yī)院長(zhǎng)期負(fù)債率逐步降至全國(guó)平均水平以下。

(三)建立監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。各級(jí)各類公立醫(yī)院要對(duì)照公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,按季度開展自評(píng);各市、縣按年度對(duì)所屬公立醫(yī)院進(jìn)行評(píng)價(jià)。省屬醫(yī)院年度自評(píng)和各市、縣評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度目標(biāo)考核。鼓勵(lì)各地各醫(yī)院積極探索創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并復(fù)制推廣,培育名院名科名醫(yī),促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

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