光陰的迅速,一眨眼就過(guò)去了,很快就要開(kāi)展新的工作了,來(lái)為今后的學(xué)習(xí)制定一份計(jì)劃。計(jì)劃書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇計(jì)劃呢?以下是小編收集整理的工作計(jì)劃書(shū)范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
社區(qū)小巷管家招募工作計(jì)劃篇一
規(guī)劃立足首都城市戰(zhàn)略定位,以建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都為目標(biāo),以加強(qiáng)城市精細(xì)化管理為主線,合理設(shè)置城市管理各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)。規(guī)劃實(shí)施可有效推進(jìn)現(xiàn)代化城市治理體系建設(shè)、提升城市運(yùn)行保障能力。規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目未占用生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,與北京市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控(“三線一單”)、北京市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單有較好的符合性。
(二)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)
(三)規(guī)劃方案綜合論證
規(guī)劃依托京津冀協(xié)同發(fā)展,建設(shè)多源多向天然氣供應(yīng)體系,重構(gòu)綠色低碳供熱保障體系,完善生活垃圾全流程管理體系,從供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)事業(yè)等多方面滿足城市管理發(fā)展需求。同時(shí),規(guī)劃重點(diǎn)活動(dòng)注意避讓禁止建設(shè)區(qū)和生態(tài)保護(hù)紅線,不斷優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)、供熱結(jié)構(gòu)以及生活垃圾處理結(jié)構(gòu)。規(guī)劃實(shí)施后將形成安全、高效、清潔、低碳的市政保障體系,在規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)等方面具有較好的環(huán)境合理性。規(guī)劃方案有利于提高資源利用效率、削減污染物排放、降低區(qū)域碳排放水平,有利于改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,有較好的環(huán)境效益。
(四)環(huán)境影響減緩措施及管控要求
1.環(huán)境影響減緩措施
2.環(huán)境管控及準(zhǔn)入要求
(1)空間布局約束:嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)、工藝準(zhǔn)入和禁限要求以及相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)禁占用生態(tài)保護(hù)紅線等禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)。
(2)污染物排放管控:嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī),以及國(guó)家、地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)區(qū)域污染排放控制,重點(diǎn)從污染物種類、排放量、排放濃度上管控開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。
(3)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控:嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)文件要求,完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。園區(qū)、企業(yè)及設(shè)施管理單位應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施,制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,合理規(guī)劃各風(fēng)險(xiǎn)源布局以減小環(huán)境安全隱患。
(4)資源利用效率要求:落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》要求,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度;堅(jiān)守建設(shè)用地規(guī)模底線,提高土地利用效率。執(zhí)行北京市單位產(chǎn)品能源消耗限額系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(5)準(zhǔn)入要求:落實(shí)北京市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(2021年版)要求,規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)符合準(zhǔn)入清單的各項(xiàng)管控要求。
社區(qū)小巷管家招募工作計(jì)劃篇二
“十三五”時(shí)期,北京市全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及中央城市工作會(huì)議精神,深入貫徹^v^^v^對(duì)北京一系列重要講話精神,加快推進(jìn)城市管理體制改革,加強(qiáng)精細(xì)化管理,城市運(yùn)行平穩(wěn)順暢,城鄉(xiāng)環(huán)境整潔優(yōu)美、清朗有序,城市管理的綜合性、整體性和協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng),城市管理發(fā)展進(jìn)入新階段。
(一)發(fā)展成就
1.重大活動(dòng)保障圓滿完成,服務(wù)保障能力顯著提升
圓滿完成重大活動(dòng)保障任務(wù)。出色完成新中國(guó)成立70周年慶?;顒?dòng)、黨的十九大、中非合作論壇北京峰會(huì)、兩屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、世界園藝博覽會(huì)等重大活動(dòng)城市運(yùn)行和環(huán)境保障任務(wù),得到中央和社會(huì)各界高度肯定。
服務(wù)保障能力邁上新臺(tái)階。以歷次重大活動(dòng)保障為契機(jī),開(kāi)展相關(guān)區(qū)域環(huán)境整治提升和隱患排查治理,集中解決了一批影響環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了周邊環(huán)境根本改善,消除了一批影響城市安全運(yùn)行的隱患,提升了城市運(yùn)行服務(wù)保障能力和水平。
2.市容景觀品質(zhì)不斷提升,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善
環(huán)境整治提升取得新突破。開(kāi)展長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線市容環(huán)境景觀提升,塑造長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線“莊嚴(yán)、沉穩(wěn)、厚重、大氣”的形象氣質(zhì)。制定《北京市長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線市容環(huán)境景觀管理規(guī)定》,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。開(kāi)展背街小巷環(huán)境整治提升三年行動(dòng),提升3123條背街小巷環(huán)境。實(shí)施長(zhǎng)安街、頤和園、奧林匹克中心區(qū)、大運(yùn)河、雁棲湖等景觀照明提升工程,首都夜景環(huán)境品質(zhì)大幅提升。
公共空間治理穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)展公共服務(wù)設(shè)施治理,城市道路和廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“八無(wú)一減”。深入推進(jìn)城市道路公共服務(wù)設(shè)施二維碼管理,完成1000余條主要道路近10萬(wàn)件設(shè)施上碼。推進(jìn)城市道路箱體“三化”和“多桿合一”治理。完成各類架空線入地及規(guī)范梳理1400余公里,拔除各類線桿萬(wàn)根。規(guī)范治理違規(guī)戶外廣告牌匾萬(wàn)余塊,專項(xiàng)治理建筑物屋頂牌匾標(biāo)識(shí)萬(wàn)塊。加強(qiáng)環(huán)境秩序治理,共立案處罰各類違法行為116萬(wàn)起,全市343個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))占道經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。公共空間環(huán)境更加清朗有序。
城鄉(xiāng)環(huán)境面貌持續(xù)改善。圍繞違法建設(shè)拆除、地樁地鎖清理、廢棄汽車(chē)與自行車(chē)清理、綠化補(bǔ)建、破損道路修補(bǔ)、道路照明完善、信報(bào)箱補(bǔ)建等重點(diǎn),集中開(kāi)展老舊小區(qū)公共區(qū)域綜合整治提升,市民生活環(huán)境品質(zhì)大幅改善。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),組織開(kāi)展農(nóng)村街坊路保潔、生活垃圾治理、非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治、生活垃圾分類示范村創(chuàng)建、公廁達(dá)標(biāo)改造、公共照明完善、牌匾標(biāo)識(shí)規(guī)范等七方面工作,村容村貌煥然一新。
3.生活垃圾分類開(kāi)創(chuàng)新局面,環(huán)衛(wèi)保障能力大幅提升
生活垃圾分類取得重大進(jìn)展。修訂實(shí)施《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》,成立市、區(qū)兩級(jí)生活垃圾分類推進(jìn)工作指揮部,制定相關(guān)配套政策,創(chuàng)建生活垃圾分類示范小區(qū)、村,生活垃圾分類知曉率達(dá)到98%、參與率達(dá)到90%,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%。
環(huán)衛(wèi)保障能力大幅提升。推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè),生活垃圾焚燒和生化處理能力達(dá)到萬(wàn)噸/日,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,生活垃圾資源化率達(dá)到60%,建筑垃圾資源化處置和綜合利用率達(dá)到。實(shí)施城市道路清掃保潔分級(jí)精細(xì)化管理,城市道路機(jī)械化(組合)作業(yè)率達(dá)到,城市一級(jí)道路路面塵土殘存量年均值保持在10克/平方米以內(nèi)。推進(jìn)“廁所革命”,全市公廁達(dá)到20504座,提升改造公廁9549座,城市公廁等級(jí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)三類及以上公廁全覆蓋。
4.能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,供應(yīng)保障能力持續(xù)增強(qiáng)
能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。推進(jìn)燃煤清潔替代,優(yōu)質(zhì)能源比重提高到,可再生能源在全社會(huì)能源消耗中的比重增加到。基本完成平原地區(qū)燃煤清潔能源改造。完成農(nóng)村“煤改電”2111個(gè)村、86萬(wàn)戶,“煤改氣”552個(gè)村、萬(wàn)戶,通過(guò)拆遷上樓實(shí)現(xiàn)723個(gè)村清潔取暖。
社區(qū)小巷管家招募工作計(jì)劃篇三
以城市精細(xì)化管理服務(wù)為導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,構(gòu)建符合首都新發(fā)展要求的城市綜合管理服務(wù)體系,大幅提升精治共治法治水平,實(shí)現(xiàn)城市綜合管理服務(wù)動(dòng)態(tài)精細(xì)、效能提升、市民群眾滿意。
(一)推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新
1.加強(qiáng)首都環(huán)境建設(shè)和城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
充分發(fā)揮首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)高位統(tǒng)籌作用,加強(qiáng)央地、軍地協(xié)同,推動(dòng)多元主體共同參與首都城市環(huán)境建設(shè)管理,形成共建共治共享的良好格局。研究建立首都城市能源運(yùn)行保障、市政設(shè)施建設(shè)等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。在重大活動(dòng)環(huán)境建設(shè)和城市運(yùn)行保障、長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線市容環(huán)境景觀管理、生活垃圾分類推進(jìn)等指揮協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上,形成以“重大活動(dòng)拉動(dòng)、專項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)、廣大群眾行動(dòng)”為特點(diǎn)的常態(tài)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。
研究制定城市管理責(zé)任清單,解決部門(mén)職責(zé)交叉、邊界模糊等問(wèn)題。進(jìn)一步科學(xué)合理劃分市、區(qū)城市管理相關(guān)部門(mén)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))在城市管理領(lǐng)域的權(quán)責(zé)分工,明晰“條”“塊”事權(quán)、財(cái)權(quán)。強(qiáng)化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))在城市管理中的作用,發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用和社區(qū)的基礎(chǔ)性作用,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與城市管理。
2.推動(dòng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化
落實(shí)全周期管理要求,試點(diǎn)開(kāi)展城市管理領(lǐng)域體檢,將管理環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋到規(guī)劃和建設(shè)前端環(huán)節(jié),形成閉環(huán)管理。加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、管理環(huán)節(jié)信息互通共享。深化“多規(guī)合一”,研究將城市管理要求納入詳細(xì)規(guī)劃、特定地區(qū)規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制科學(xué)性和可行性。
3.深化綜合執(zhí)法體制改革
適應(yīng)基層城市治理和綜合執(zhí)法體制改革形勢(shì),研究完善改革配套政策,健全新體制下城市管理綜合執(zhí)法工作運(yùn)行機(jī)制。理順市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)關(guān)系,強(qiáng)化市、區(qū)兩級(jí)城管執(zhí)法部門(mén)“統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)”基層綜合執(zhí)法工作職責(zé),加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核等工作。落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))執(zhí)法主體責(zé)任,健全指揮調(diào)度、案件審核、行政訴訟、行政復(fù)議、隊(duì)伍管理等工作機(jī)制,確保依法履職。
4.推進(jìn)城市管理和綜合執(zhí)法融合發(fā)展
充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜合執(zhí)法主體作用,完善行政管理部門(mén)、作業(yè)運(yùn)行單位和執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,采取柔性管理和剛性執(zhí)法相結(jié)合方式,突出城市管理效能。落實(shí)分級(jí)分類執(zhí)法工作指導(dǎo)意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)基層綜合執(zhí)法的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息共享和技術(shù)支持,提升執(zhí)法效能。
(二)建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
1.完善城市管理法規(guī)規(guī)章體系
全面梳理現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章,做好“立、改、廢、釋”工作,加強(qiáng)城市管理重點(diǎn)領(lǐng)域立法,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)法規(guī)規(guī)章全覆蓋,營(yíng)造良好法治環(huán)境。抓好《北京市戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)和標(biāo)語(yǔ)宣傳品設(shè)置管理?xiàng)l例》實(shí)施。加強(qiáng)立法前評(píng)估工作,制修訂城市照明、地下管線、供熱、架空線等方面法規(guī)規(guī)章。
2.建立精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系
按照城鄉(xiāng)一體化思路,明確管理標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建立城市管理分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)體系。制定背街小巷分類整治提升、街巷分級(jí)清掃保潔等城市維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。制修訂地下綜合管廊、景觀照明、加氫站、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)等管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制城市維護(hù)作業(yè)和管理定額,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全覆蓋,使精細(xì)化管理有章可循。建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)化更新機(jī)制,注重行業(yè)間有機(jī)銜接。
(三)提升城市管理專業(yè)化水平
1.加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)在崗人員教育,積極開(kāi)展全員培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn),打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、精益求精的城市管理干部隊(duì)伍。加大人才引進(jìn)力度,充實(shí)一批具有國(guó)際視野的城市管理專業(yè)人才。健全人才培養(yǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)市屬高等院校設(shè)置城市管理專業(yè)或開(kāi)設(shè)城市管理課程,培養(yǎng)懂城市、會(huì)管理的專業(yè)人才。
研究制定基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和隊(duì)伍管理辦法,優(yōu)化基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善城管綜合執(zhí)法人員立功受獎(jiǎng)、職業(yè)保障、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,提升執(zhí)法隊(duì)員的職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。
持續(xù)深化城市協(xié)管員隊(duì)伍管理體制改革,健全完善市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)管理、街鄉(xiāng)使用、部門(mén)指導(dǎo)的城市協(xié)管員管理體制機(jī)制,完善政策制度和管理措施,推動(dòng)形成規(guī)模適度、配置合理、管理規(guī)范的新型協(xié)管員隊(duì)伍。
提高一線人員綜合素質(zhì),加強(qiáng)基層職工權(quán)益保障,改善職工作業(yè)、生活條件,完善激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn),提高運(yùn)維作業(yè)人員的技能水平。
2.提升專業(yè)化服務(wù)水平
堅(jiān)持以專業(yè)化為基礎(chǔ),廣泛采用新技術(shù)、新裝備、新方法,全面提升專業(yè)化服務(wù)管理水平。引入市場(chǎng)化專業(yè)化力量,推動(dòng)水、電、氣、熱、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)服務(wù)單位服務(wù)水平提升??偨Y(jié)推廣海淀區(qū)綜合市政服務(wù)模式,整合環(huán)衛(wèi)、市政、園林綠化等專業(yè)力量,推動(dòng)公共空間運(yùn)維作業(yè)一體化,按照時(shí)間、工藝、標(biāo)準(zhǔn)等要求,優(yōu)化作業(yè)順序和流程,實(shí)現(xiàn)降本提質(zhì)增效。
3.強(qiáng)化專業(yè)化指導(dǎo)
發(fā)揮首都高等院校、科研院所人才優(yōu)勢(shì),優(yōu)化調(diào)整首都城市環(huán)境建設(shè)管理專家隊(duì)伍,建設(shè)城市管理專家智庫(kù)。建立完善責(zé)任規(guī)劃師、責(zé)任建筑師制度,為基層規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境提升等項(xiàng)目提供技術(shù)咨詢服務(wù)。注重提高施工質(zhì)量,培養(yǎng)一批街區(qū)治理的能工巧匠。發(fā)揮新技術(shù)領(lǐng)域?qū)<液蛨F(tuán)隊(duì)作用,積極推動(dòng)創(chuàng)新手段應(yīng)用。
(四)構(gòu)建社會(huì)多元共治格局
1.夯實(shí)社區(qū)治理基礎(chǔ)
加強(qiáng)黨建引領(lǐng),完善以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會(huì)為主體、社區(qū)服務(wù)站為依托、社區(qū)社會(huì)組織為支撐,小區(qū)業(yè)委會(huì)(物管會(huì))、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、居民群眾共同參與的社區(qū)治理體系。完善黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”改革向社區(qū)治理深化的制度機(jī)制,將治理單元從社區(qū)向小區(qū)、院落、樓門(mén)、胡同等延伸,推動(dòng)人財(cái)物等資源向社區(qū)匯集。創(chuàng)新社區(qū)治理方式,推進(jìn)社區(qū)議事協(xié)商,完善社區(qū)議事廳協(xié)商指引,推廣“五民協(xié)商”“拉家常”“老街坊”等議事方式,共同做好社區(qū)環(huán)境建設(shè)、生活垃圾分類等工作。
2.發(fā)揮社會(huì)共治作用
堅(jiān)持人民城市人民管,暢通公眾參與城市治理的渠道,形成多元共治、良性互動(dòng)的治理格局。圍繞城市管理領(lǐng)域重大項(xiàng)目、重大改革舉措和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)釋疑解惑,做好正面宣傳。積極總結(jié)推廣城市管理好的經(jīng)驗(yàn)、做法和模式,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用。加強(qiáng)人大代表、政協(xié)委員等對(duì)城市管理的監(jiān)督。落實(shí)街巷長(zhǎng)巡查、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告職責(zé),發(fā)揮小巷管家作用,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。完善鐵路沿線“雙段長(zhǎng)”制度。做實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,強(qiáng)化“環(huán)境衛(wèi)生干凈、地面平整完好、外立面整潔、城市部件規(guī)范、綠地環(huán)境美觀、秩序環(huán)境良好”六方面責(zé)任。加強(qiáng)“管城理市”志愿者隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“周末大掃除”“最美街巷”評(píng)選等活動(dòng),激發(fā)市民群眾參與首都城市管理的熱情。
3.完善綜合監(jiān)督考評(píng)體系
社區(qū)小巷管家招募工作計(jì)劃篇四
以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹^v^^v^對(duì)北京一系列重要講話精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,立足首都城市戰(zhàn)略定位,把握城市治理階段性特征,以《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》為依據(jù),以推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)精治共治法治要求,推進(jìn)城市管理法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、專業(yè)化、社會(huì)化,努力構(gòu)建現(xiàn)代化的城市治理體系,讓環(huán)境更有品位、供給更有保障、服務(wù)更有溫度、運(yùn)行更加有序、城市更有韌性,為大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平,加快建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)基本原則
堅(jiān)持服務(wù)為先。落實(shí)“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念,把做好“四個(gè)服務(wù)”作為衡量城市管理水平的重要標(biāo)尺,當(dāng)好城市管家,以首善標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)保障首都發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。落實(shí)好北京城市總體規(guī)劃、首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃,尊重順應(yīng)首都超大城市運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的全局性、系統(tǒng)性謀劃。構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的城市綜合管理服務(wù)體系,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)及央地、軍地協(xié)同,形成“大城管”格局。堅(jiān)持全周期管理,推動(dòng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化,形成閉環(huán)管理。
堅(jiān)持安全發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識(shí),強(qiáng)化底線思維,把安全發(fā)展貫穿于城市管理各領(lǐng)域和全過(guò)程,補(bǔ)短板、提能力、增韌性,系統(tǒng)提升防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。
堅(jiān)持精細(xì)治理。嚴(yán)格按照市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》要求,像繡花一樣精細(xì)管理城市,加快形成覆蓋城市管理領(lǐng)域的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮科技支撐作用,建立“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機(jī)制,讓城市管理更精細(xì)、更智慧,推動(dòng)形成共建共治共享的城市治理新格局。
堅(jiān)持綠色低碳。統(tǒng)籌“雙碳”目標(biāo)和能源運(yùn)行安全,有序推進(jìn)碳中和,大力推進(jìn)能源革命,推廣綠色生產(chǎn)生活方式,推動(dòng)城市運(yùn)行保障綠色低碳轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。
(三)主要目標(biāo)
到2025年,城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,適應(yīng)首都城市戰(zhàn)略定位和國(guó)際大都市特點(diǎn)的城市治理體系初步形成。
首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時(shí)代風(fēng)貌的城市特色更加彰顯,城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)顯著提升。以天安門(mén)地區(qū)為核心,以長(zhǎng)安街、中軸線為統(tǒng)領(lǐng)的首都環(huán)境景觀體系基本形成,重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境特色更加突出。城市公共空間治理取得明顯成效,城市環(huán)境美觀大方、整潔有序。群眾身邊環(huán)境品質(zhì)持續(xù)改善,市民總體滿意度不斷提升。
市政公用服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、精細(xì),民生保障水平顯著提升。全市公廁等級(jí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到99%,城市道路機(jī)械化(組合)作業(yè)率達(dá)到97%。平原地區(qū)電動(dòng)汽車(chē)公共充電設(shè)施平均服務(wù)半徑小于3公里,核心區(qū)小于公里。城市道路照明裝燈率達(dá)到100%,“有路無(wú)燈、有燈不亮”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建盡建,應(yīng)亮盡亮”。完成億平方米以上既有建筑智能化供熱改造。生活垃圾分類知曉率達(dá)到98%以上、參與率達(dá)到95%以上、自主投放準(zhǔn)確率達(dá)到并穩(wěn)定在90%以上。完成生活垃圾設(shè)施異味治理。
城市運(yùn)行保障體系更加安全、高效、清潔、低碳,服務(wù)保障能力顯著提升。補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施能力短板,并形成一定裕度。外受電通道輸電能力達(dá)到4300萬(wàn)千瓦,本地發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1533萬(wàn)千瓦(含應(yīng)急備用電源),城鎮(zhèn)地區(qū)供熱面積達(dá)到億平方米,生活垃圾焚燒和生化處理能力達(dá)到萬(wàn)噸/日以上(焚燒處理能力達(dá)到萬(wàn)噸/日以上、生化處理能力達(dá)到萬(wàn)噸/日以上),全市電動(dòng)汽車(chē)充電樁累計(jì)建成量達(dá)到70萬(wàn)個(gè)。生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型全面推進(jìn),電能消費(fèi)占終端能源消費(fèi)比重力爭(zhēng)達(dá)到29%,外調(diào)綠色電量力爭(zhēng)達(dá)到300億千瓦時(shí),天然氣消費(fèi)量控制在200億立方米/年左右,生活垃圾回收利用率達(dá)到以上,實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。
反應(yīng)快速、處置高效、恢復(fù)及時(shí)的城市管理應(yīng)急響應(yīng)體系基本建成,城市安全韌性顯著增強(qiáng)。首都城市生命線安全運(yùn)行和應(yīng)急保障能力顯著提升,全市供電可靠率達(dá)到,核心區(qū)重點(diǎn)區(qū)域供電可靠率達(dá)到,天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力達(dá)到14億立方米左右。地下綜合管廊里程達(dá)到220公里,“馬路拉鏈”和道路塌陷問(wèn)題得到有效治理。年均地下管線百公里事故數(shù)控制在起以內(nèi)。
社區(qū)小巷管家招募工作計(jì)劃篇五
實(shí)現(xiàn)首都城市管理“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),必須進(jìn)一步健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,提高政府統(tǒng)籌能力,落實(shí)保障措施,合理引導(dǎo)和配置各方資源,促進(jìn)多元主體形成合力,確保各項(xiàng)任務(wù)如期圓滿完成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
將本規(guī)劃實(shí)施情況納入首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)重要議事日程,定期召開(kāi)首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)專題會(huì)議,研究解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)辦公室要做好規(guī)劃實(shí)施的綜合統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)評(píng)估,將規(guī)劃主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)到各區(qū)、各有關(guān)部門(mén),協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)和重大專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施,組織第三方開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施年度體檢,做好規(guī)劃中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估等。
(二)完善配套政策
進(jìn)一步開(kāi)放市政公用領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入,推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),鼓勵(lì)政府和社會(huì)資本合作。改革創(chuàng)新投融資機(jī)制,提高市政基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)等建設(shè)資金籌措能力。研究完善支持城市管理行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的財(cái)政政策。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算城市管理運(yùn)維資金統(tǒng)籌管理。適應(yīng)城市發(fā)展需要,研究編制加氫站、儲(chǔ)能設(shè)施等布局專項(xiàng)規(guī)劃。研究將市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求落實(shí)到街區(qū)控規(guī)等規(guī)劃,并在綜合實(shí)施層面逐一落實(shí)用地安排。研究制定支持加氫站、再生資源分揀中心等建設(shè)的相關(guān)政策,編制土地利用年度計(jì)劃時(shí),優(yōu)先保障能源、環(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施用地需求。
(三)加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管
大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),完善審批政策,實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理。全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)告知承諾制改革,提高審批效率。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,研究建立以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制。
(四)強(qiáng)化科技支撐
充分發(fā)揮首都高新技術(shù)、高端人才高地優(yōu)勢(shì),應(yīng)用5g、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù),加強(qiáng)感知、數(shù)據(jù)、算力等新基建,強(qiáng)化科技成果在城市管理領(lǐng)域應(yīng)用。推進(jìn)城市管理智能化,不斷擴(kuò)展應(yīng)用場(chǎng)景,釋放高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需求,為推動(dòng)北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供有力支撐。
(五)強(qiáng)化法治保障
不斷推進(jìn)科學(xué)立法,強(qiáng)化法治意識(shí),培養(yǎng)法治精神。落實(shí)政府、社會(huì)和個(gè)人在城市管理中的各自責(zé)任,并強(qiáng)化監(jiān)督。加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化城市管理與城管綜合執(zhí)法的緊密銜接,健全完善工作協(xié)同、信息共享等融合機(jī)制,構(gòu)建“管理統(tǒng)籌執(zhí)法、執(zhí)法保障管理”工作格局。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,提高城市治理法治化水平。健全“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,開(kāi)展普法宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商務(wù)樓宇等活動(dòng)。落實(shí)“以案釋法”制度,總結(jié)宣傳典型案例。
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