在現(xiàn)代社會(huì)中，人們面臨著各種各樣的任務(wù)和目標(biāo)，如學(xué)習(xí)、工作、生活等。為了更好地實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們需要制定計(jì)劃。計(jì)劃書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄?jì)劃呢？那么下面我就給大家講一講計(jì)劃書怎么寫才比較好，我們一起來(lái)看一看吧。
鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作計(jì)劃 推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作計(jì)劃篇一
【制定機(jī)關(guān)】寧波市人大及其常委會(huì)
【公布日期】
號(hào)】寧波市第十五屆^v^常務(wù)委員會(huì)公告第40號(hào)
【施行日期】
【效力等級(jí)】較大的市地方性法規(guī)
【時(shí)效性】現(xiàn)行有效
【主題分類】法制工作
寧波市第十五屆^v^常務(wù)委員會(huì)公告
第40號(hào)
《寧波市法治鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)條例》已報(bào)經(jīng)浙江省第十三屆^v^常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2021年3月26日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2021年5月1日起施行。
寧波市^v^常務(wù)委員會(huì)
2021年4月8日
浙江省^v^常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《寧波市法治鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)條例》的決定
（2021年3月26日浙江省第十三屆^v^常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)）
根據(jù)《^v^立法法》第七十二條第二款規(guī)定，浙江省第十三屆^v^常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議對(duì)寧波市第十五屆^v^常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)的《寧波市法治鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)條例》進(jìn)行了審議，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn)，由寧波市^v^常務(wù)委員會(huì)公布施行。
（2020年12月29日寧波市十五屆^v^會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)
2021年3月26日浙江省第十三屆^v^常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條
為了促進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，服務(wù)和保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條
本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的促進(jìn)、保障以及監(jiān)督工作。
本條例所稱法治鄉(xiāng)村建設(shè)，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的法規(guī)制度健全、治理方式改進(jìn)、公共法律服務(wù)完善、執(zhí)法規(guī)范化水平提高、公眾法治意識(shí)提升等相關(guān)活動(dòng)。
第三條
法治鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、村民主體、社會(huì)參與和法治與自治、德治相結(jié)合的原則。
第四條
市和區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全面依法治理的要求，制定本行政區(qū)域法治鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、指標(biāo)體系和評(píng)估機(jī)制，解決法治鄉(xiāng)村建設(shè)中的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
第五條
市和區(qū)縣（市）司法行政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)、檢查、督促等工作。
市和區(qū)縣（市）民政、人力社保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、綜合行政執(zhí)法、財(cái)政、文廣旅游、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好法治鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)工作。
第六條
村民委員會(huì)組織村民參與法治鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施村民自治章程、村規(guī)民約，依法開(kāi)展村務(wù)決策、村務(wù)公開(kāi)、矛盾糾紛調(diào)處化解等工作。
村民按照法律、法規(guī)和村民自治章程、村規(guī)民約的規(guī)定享有權(quán)利、履行義務(wù)，有序參與法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
第七條
市和區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展志愿服務(wù)組織，增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)的能力。
鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村法治宣傳、人民調(diào)解、平安建設(shè)等活動(dòng)，共同推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
第八條
鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作計(jì)劃 推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作計(jì)劃篇二
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署，堅(jiān)持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制，健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標(biāo)。到2025年，確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷，50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理，執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，合理待遇得到切實(shí)保障，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立，更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒(méi)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室，由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù)，或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過(guò)規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不得新進(jìn)人員。
(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入。縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格按照《_執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員，必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核?？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則，完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核辦法，統(tǒng)一組織開(kāi)展考核。考核內(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度，執(zhí)行基本藥物制度，遵守基本醫(yī)保規(guī)定，學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況?？己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)，原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制，收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管?？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購(gòu)銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過(guò)度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的重要依據(jù)，考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題的鄉(xiāng)村醫(yī)生，吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格，并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法，積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。
(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011―2020年)》要求，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府對(duì)其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。
(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)?？泼赓M(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作，村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期，縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面予以傾斜。
鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作計(jì)劃 推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作計(jì)劃篇三
要：改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展受到了社會(huì)各界及人們的廣泛關(guān)注和高度重視，為此國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門在黨的十九大會(huì)議報(bào)告中明確指出了“鄉(xiāng)村振興發(fā)展”的戰(zhàn)略和目標(biāo)，以期在優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是從目前來(lái)看，在優(yōu)化治理過(guò)程中，村民自治落實(shí)難度大、公共服務(wù)需求大以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資源浪費(fèi)、環(huán)境資源受到破壞等問(wèn)題屢屢發(fā)生，從而影響鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定性造成一定的影響。鑒于此，本文主要闡述了優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的重要性，并針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村治理過(guò)程中存在的困境提出了相應(yīng)的優(yōu)化治理措施，從而為保障鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;鄉(xiāng)村治理;重要性;困擾因素;優(yōu)化策略
在黨的十九大會(huì)議報(bào)告中，國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確地將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提上了會(huì)議日程，以期為未來(lái)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的正向發(fā)展提供一定的理論指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)相關(guān)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，通過(guò)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的手段不僅在一定程度上能有效地整合配置農(nóng)村資源、提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，同時(shí)它還是確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展順利性的根本前提和重要保障。
新產(chǎn)業(yè)時(shí)代下，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)作為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，其農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了社會(huì)各界及人們的廣泛關(guān)注和高度重視，故此進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村治理、提升村民的主人翁意識(shí)、推進(jìn)得知鄉(xiāng)村建設(shè)、健全全鄉(xiāng)風(fēng)氣文明是科學(xué)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然要求。
一、優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的重要性
近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，受到了社會(huì)各界及人們的廣泛關(guān)注和高度中式。為此，黨的十九大會(huì)議報(bào)告在“貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”中首次將“鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略”提上鄉(xiāng)村建設(shè)的工作日程，同時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問(wèn)題對(duì)國(guó)計(jì)民生的影響，以期從根本上提高人們對(duì)它的重視程度，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略是黨在新時(shí)代下為處理和解決“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”等問(wèn)題而提出的具有一定統(tǒng)領(lǐng)性、全局性、科學(xué)性和合理性的戰(zhàn)略方案。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、建設(shè)良好的生態(tài)生存環(huán)境、創(chuàng)造文明科學(xué)的鄉(xiāng)村發(fā)展風(fēng)氣以及改善農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)生活狀態(tài)等是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的總體要求。
優(yōu)化鄉(xiāng)村治理不僅是順利實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求，同時(shí)也是完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略其他方面要求的助推器，在有效整合農(nóng)村資源配置、提高農(nóng)民生活品質(zhì)中也發(fā)揮著重要的作用。除此之外，通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村田地的公平合理、優(yōu)化鄉(xiāng)村村落的合理布局、科學(xué)開(kāi)發(fā)農(nóng)村的自然資源以及完善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)風(fēng)良好的鄉(xiāng)村治理手段，在一定程度上不僅能對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行合理化的分配和整合，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綠色可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，同時(shí)還推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)以及民生等領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展。由此，加強(qiáng)鄉(xiāng)村優(yōu)化治理的規(guī)范性、科學(xué)性、合理性不僅是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求，同時(shí)也是科學(xué)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要基礎(chǔ)保障。
二、現(xiàn)階段鄉(xiāng)村治理過(guò)程中存在的不足
（一）優(yōu)化鄉(xiāng)村治理過(guò)程中村民自治的落實(shí)難度較大
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，所謂的村民自治其實(shí)就是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展過(guò)程中，村民進(jìn)行自我管理、自我教育的一種重要參與方式和處理相關(guān)實(shí)踐問(wèn)題的重要手段，同時(shí)它也是鄉(xiāng)村治理的重要組成部分。從目前來(lái)看，在優(yōu)化鄉(xiāng)村治理過(guò)程中，由于存在諸多問(wèn)題，從而導(dǎo)致村民在自治的實(shí)際落實(shí)過(guò)程中存在著諸多挑戰(zhàn)，即一方面是因?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使得農(nóng)村中的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力不斷向城市轉(zhuǎn)移，造成許多優(yōu)質(zhì)新興人才流失的同時(shí)也使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)無(wú)法在人口基數(shù)較少的村落選出合適的領(lǐng)導(dǎo)者，而另一方面則是因?yàn)椤按骞僮兇灏浴爆F(xiàn)象在一定程度上還存在使得基層農(nóng)民自身權(quán)益有時(shí)無(wú)法得到應(yīng)用保護(hù)，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)民不敢積極建言的同時(shí)也無(wú)法運(yùn)用法律的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（二）農(nóng)村人口流失情況嚴(yán)重，公共服務(wù)的需求卻在不斷變大
改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的地域性特征顯著，即城市區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村地區(qū)、沿海區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)陸地區(qū)，從另一角度來(lái)說(shuō)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)在人口密集區(qū)域、資源集中區(qū)域和沿海區(qū)域的發(fā)展速度最快，這也在一定程度上導(dǎo)致大量的農(nóng)村戶口人群以“求學(xué)”“就業(yè)”、“工作”方式和理由紛紛流入城市，進(jìn)而加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也使得其與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的之間的差距愈發(fā)顯著，進(jìn)而對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定性也造成了一定的影響。隨著農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工、新興群體的定居、求學(xué)等趨勢(shì)的發(fā)展，農(nóng)村人口特別是農(nóng)村優(yōu)質(zhì)人口的流失不僅給農(nóng)村優(yōu)化鄉(xiāng)村治理增加了工作難度，同時(shí)也間接導(dǎo)致空巢老人、留守兒童等數(shù)量的顯著增加，而由于這些群體的生活自理能力較弱，無(wú)法承擔(dān)起高強(qiáng)度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，因此對(duì)于公共服務(wù)和社會(huì)關(guān)懷的迫切程度也顯著提升，進(jìn)而對(duì)社會(huì)的發(fā)展，治理工作的順利進(jìn)行都造成了嚴(yán)重的影響。
（三）鄉(xiāng)村文明建設(shè)不健全
鄉(xiāng)村文明建設(shè)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，同時(shí)也是保障鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施，提高鄉(xiāng)村治理工作質(zhì)量和效率的重要手段和根本保障。但是從目前來(lái)看，在鄉(xiāng)村文明建設(shè)過(guò)程中，由于下述兩方面問(wèn)題的存在，從而間接對(duì)鄉(xiāng)村文明的建設(shè)造成一定的影響。其一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村文明建設(shè)的影響。近年來(lái)隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理體制的不斷完善，不斷提升我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)制度中的不利因素也會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)的發(fā)展產(chǎn)生影響，其中利己主義、拜金主義等社會(huì)風(fēng)氣的存在，不僅使得對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)道德標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，同時(shí)也嚴(yán)重地破壞了社會(huì)的穩(wěn)定性;其二，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中，傳統(tǒng)文化中不良社會(huì)風(fēng)氣并未完全根除，其中封建思想、逐利主義等問(wèn)題的存在不僅對(duì)鄉(xiāng)村文明建設(shè)造成一定的沖擊，同時(shí)也間接造成了鄉(xiāng)民思想的空虛和搖擺，進(jìn)而對(duì)社會(huì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。
三、新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的對(duì)策分析
自身關(guān)心問(wèn)題、切身利益問(wèn)題以及發(fā)展規(guī)劃政策等與領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行協(xié)商溝通，從而在充分發(fā)揮其自主作用的同時(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的參與熱情;其四，積極引進(jìn)新型人才，為鄉(xiāng)村治理諸如新興活力。由上述可知，人才的流失尤其是優(yōu)質(zhì)人口的缺失到阻礙鄉(xiāng)村治理順利實(shí)施的重要問(wèn)題，為此，基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)為改善這種現(xiàn)狀，一方面可積極引進(jìn)外來(lái)專業(yè)人才，為鄉(xiāng)村治理輸入一批專業(yè)性強(qiáng)、素質(zhì)度高、有活力的新型人才的基礎(chǔ)上，有效地改善人才流失問(wèn)題，而另一方面基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)也可提高對(duì)本村專業(yè)人才培養(yǎng)的重視程度，通過(guò)采取一些獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和補(bǔ)助政策，從而增強(qiáng)本村人才歸屬感的同時(shí)，對(duì)人才的流失也進(jìn)行了有效地控制。
加大政府的扶持力度，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)也是優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的重要手段，為此，相關(guān)機(jī)構(gòu)為保障鄉(xiāng)村治理的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性，應(yīng)采取如下措施：其一，基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行關(guān)于“法治鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展”的座談宣傳會(huì)議和研討會(huì)議，顯著地提高鄉(xiāng)民懂法、學(xué)法、用法、守法的意識(shí)和能力，進(jìn)而為良好鄉(xiāng)村法治治理秩序的營(yíng)造和維護(hù)奠定良好基礎(chǔ)的同時(shí)，也為鄉(xiāng)村治理提高了重要的基礎(chǔ)理論法治指導(dǎo);其二，在進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)和規(guī)劃工作時(shí)，基層管理人員必須堅(jiān)持“三條控制”的原則和重大決策終身追責(zé)制的要求，確保其在實(shí)施相關(guān)政策和規(guī)定時(shí)能對(duì)自身行為進(jìn)行很好的規(guī)范，同時(shí)在進(jìn)行農(nóng)村自然資源利用和開(kāi)發(fā)室也能最大程度地降低農(nóng)村生態(tài)的破壞程度，確保農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展;其三，政府一方面應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村空巢老人、留守兒童、無(wú)保居民等弱勢(shì)群體的幫扶力度，同時(shí)還應(yīng)該加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等的財(cái)政支持，從而讓農(nóng)村弱勢(shì)群體切實(shí)感受到幫扶政策的實(shí)施效果，為其生活的真正改善也奠定了良好的基礎(chǔ);其四，國(guó)家相關(guān)基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)還應(yīng)該采取各種鼓勵(lì)政策，一方面來(lái)加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，提高農(nóng)村勞動(dòng)和土地生產(chǎn)力，另一方面還要科學(xué)地利用農(nóng)業(yè)資源，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
（三）推進(jìn)德治鄉(xiāng)村建設(shè)，整治鄉(xiāng)村不文明風(fēng)氣
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為鄉(xiāng)村治理的重要組成部分，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的基本要求。而提高對(duì)德治鄉(xiāng)村建設(shè)的重視程度不僅能有益于推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的發(fā)展，同時(shí)也為鄉(xiāng)村農(nóng)民群體提供了一個(gè)良好的建設(shè)生存環(huán)境，在進(jìn)行鄉(xiāng)村治理過(guò)程中，德治鄉(xiāng)村建設(shè)主要是通過(guò)對(duì)村民文化、思想層面進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)，從而讓村民在潛移默化中成為符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求的有道德、有紀(jì)律、懂禮儀、知廉恥的合法公民，從而使其在面對(duì)不良傳統(tǒng)文化以及不良社會(huì)風(fēng)氣時(shí)仍能保障自身思想的正向發(fā)展。而經(jīng)過(guò)十幾年的不斷實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，在推進(jìn)德治鄉(xiāng)村建設(shè)中基層機(jī)構(gòu)可采取如下措施：其一，在進(jìn)行鄉(xiāng)村文明建設(shè)時(shí)，基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民思想道德教育的重視程度，對(duì)其進(jìn)行定期道德思想道德培訓(xùn)會(huì)議的同時(shí)充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)道德的育人功能和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的功能，將優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德植根于人民;其二，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展對(duì)農(nóng)民的道德文化要求標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提升，故此在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中，基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)還應(yīng)該對(duì)農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)主義道德核心價(jià)值的培訓(xùn)，從而在充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀作用的同時(shí)，為農(nóng)民道德思想和道德品質(zhì)的提高奠定良好的基礎(chǔ)。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，近年來(lái)隨著我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展受到了社會(huì)各界及人們的廣泛關(guān)注和高度重視。為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的正向發(fā)展，縮短其與城市經(jīng)濟(jì)之間的差異，優(yōu)化鄉(xiāng)村治理成為了現(xiàn)階段基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的根本前提和重要保障，為此國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門在黨的十九大會(huì)議報(bào)告中更是明確指出了“鄉(xiāng)村振興發(fā)展”的戰(zhàn)略和目標(biāo)，以期在優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作計(jì)劃 推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作計(jì)劃篇四
三年工作目標(biāo)做如下規(guī)劃：
一個(gè)新水平。
能人，解決好村民就業(yè)難問(wèn)題。
情權(quán)，全力推進(jìn)基層民主建設(shè)。
村民居住環(huán)境。
部門，做好防盜、防火和暫住人口的管理工作。
六、實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。爭(zhēng)取利用五年時(shí)間初步完成我村拆舊蓋新工作，繼續(xù)綠化村莊，在三年內(nèi)將農(nóng)村合作醫(yī)療參保率提高到100%，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高100%，電腦入戶率提高到30%，讓村莊舊貌換新顏，人們過(guò)上小康生活。
鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作計(jì)劃 推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作計(jì)劃篇五
201x年是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵年,我村要在縣鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十”字工作方針，突出科學(xué)發(fā)展觀這一主題，著力抓好特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村莊主巷道硬化、村莊圍墻改造和村容村貌建設(shè)，不斷改善村級(jí)面貌，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，年底基本實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境靚麗整潔，人與自然和諧”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
一、總體工作目標(biāo)
根據(jù)我村實(shí)際，緊密結(jié)合資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展蘋果和肉牛等特色產(chǎn)業(yè)，到年底使全村種植業(yè)結(jié)構(gòu)中的糧經(jīng)比由年初的1.9：1調(diào)整到1.7：1，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到16.9%;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入147.3萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2860元。實(shí)現(xiàn)村容整潔靚麗，村民的居住條件和生活環(huán)境基本得到改善，依法治村，村民自治機(jī)制和組織進(jìn)一步健全，民主決策、管理、監(jiān)督得到落實(shí)，農(nóng)民的素質(zhì)得到初步提高，為全面實(shí)現(xiàn)和諧富裕的新郭寨奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、年度建設(shè)主要工作任務(wù)及措施
(一)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,抓好農(nóng)業(yè)增收。
大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，改變目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，按照“壓糧、增果、促牧”的發(fā)展思路，年內(nèi)繼續(xù)壓縮糧食面積100畝，新增蘋果100畝，新增肉牛30頭。突出抓好蘋果、肉牛、和小麥玉米生產(chǎn)。種植業(yè)上要改變傳統(tǒng)耕作方式，強(qiáng)力推廣配方施肥，地膜覆蓋、壟耕種植等無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民多施農(nóng)家肥，增加土壤有機(jī)質(zhì)，培肥地力，同時(shí)引進(jìn)高蛋白、高油玉米、小麥等優(yōu)良品種，使良種覆蓋率達(dá)到80%以上。提高小麥、玉米產(chǎn)量、質(zhì)量，年內(nèi)小麥、玉米種植面積分別達(dá)到300畝和415畝，單產(chǎn)達(dá)到415.8公斤，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)297噸。蘋果生產(chǎn)按照推行標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害化管理要求，繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)片、品種統(tǒng)一，引進(jìn)栽植新品種，實(shí)現(xiàn)新栽果園100畝。使全村蘋果面積增加到726畝，掛果面積達(dá)到460畝，抓好果園管理，組織實(shí)施大改型、強(qiáng)拉枝、疏花、疏果、果實(shí)套袋等關(guān)鍵技術(shù)，提高優(yōu)質(zhì)果率。年終蘋果收入達(dá)到100萬(wàn)元以上。畜牧業(yè)發(fā)展要充分依托牛多、草多、糧多這一優(yōu)勢(shì)，把肉牛養(yǎng)殖作為重點(diǎn)，結(jié)合沼氣池建設(shè)和果樹巧施肥，加快良種擴(kuò)繁，科學(xué)化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)畜牧業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。到年底，全村肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到230頭，新增肉牛30頭，實(shí)現(xiàn)出欄90頭。鼓勵(lì)扶持有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和一定技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖戶，開(kāi)展規(guī)模設(shè)施養(yǎng)殖，年內(nèi)力爭(zhēng)建成1-2戶示范養(yǎng)殖大戶。
(二)、全力抓好以村莊整治改造為主的村容村貌建設(shè)。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，一方面是按照村莊規(guī)劃要求，在保持村莊整體結(jié)構(gòu)和走向不變的情況下，突出組織實(shí)施好村莊主巷道路面硬化、村莊圍墻整修改造和村莊綠化、美化三項(xiàng)工程，硬化3、4兩組8條長(zhǎng)20xx米的村莊主輔巷道，對(duì)30戶村民破損圍墻進(jìn)行修繕改造，補(bǔ)齊斷墻殘壁，粉刷建筑外壁，對(duì)40戶村民窯面進(jìn)行掛磚粉刷，并在村莊主巷道兩旁栽植綠化樹木、栽花種草美化環(huán)境，形成樸素干凈的村景外貌;另一方面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，集中一段時(shí)間清理門前或村莊巷道的糞堆亂放，柴堆亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑六亂現(xiàn)象，教育宣傳引導(dǎo)村民逐步改變不衛(wèi)生、不文明的生活方式及生活習(xí)慣，適應(yīng)現(xiàn)代文明發(fā)展要求搞好環(huán)境及家庭衛(wèi)生。同時(shí)結(jié)合目前縣鄉(xiāng)實(shí)施的沼氣池及清潔廁所項(xiàng)目，組織群眾長(zhǎng)時(shí)期扎實(shí)開(kāi)展“兩改、兩清、一綠”活動(dòng)。“兩改”，即改廁、改圈。積極推廣無(wú)害化廁所，取消露天糞坑，整治露天豬圈、羊圈等，積極推進(jìn)畜禽圈養(yǎng);“兩清”，即清理垃圾、清潔巷道;“一綠”，即綠化美化村莊，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。年內(nèi)把郭寨村建成生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、干凈舒適的新農(nóng)村，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
(三)、全力抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)
全力抓好農(nóng)民免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)。依托縣職教中心、農(nóng)技站、果業(yè)局等相關(guān)技術(shù)部門，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，制定符合實(shí)際的教育培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容，提高農(nóng)民文化水平和勞動(dòng)技能，增強(qiáng)勞動(dòng)素質(zhì)，通過(guò)培訓(xùn)使農(nóng)民基本掌握一門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，外出務(wù)工農(nóng)民基本掌握一門實(shí)用職業(yè)技能。一方面，聘請(qǐng)縣果業(yè)局及縣畜牧獸醫(yī)中心技術(shù)員或高級(jí)園藝師、畜牧師來(lái)村進(jìn)行果樹夏剪、防蟲、拉枝及肉牛舍飼養(yǎng)殖、牲畜疾病預(yù)防控制等技術(shù)培訓(xùn)，全年計(jì)劃培訓(xùn)5期以上。另一方面有計(jì)劃的組織村內(nèi)28歲以下的剩余勞動(dòng)力，參加縣上舉辦的外出務(wù)工勞動(dòng)技能培訓(xùn)班，使他們掌握職業(yè)技能，增強(qiáng)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。平時(shí)還可通過(guò)廣播、電視等媒體形式加大對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的宣傳普及推廣，提高村民科技意識(shí)，增強(qiáng)提高勞動(dòng)力素質(zhì)脫貧致富技能，帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
(四)、組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)到戶和扶貧幫困工作
生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)生活寬裕安康。一是繼續(xù)結(jié)合各家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，引導(dǎo)農(nóng)民積極調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，按照果、牧、糧和勞務(wù)輸出等四種類型制定產(chǎn)業(yè)到戶扶持計(jì)劃，村上將指導(dǎo)其實(shí)施。二是縣級(jí)包聯(lián)部門將繼續(xù)組織職工與貧困戶結(jié)成扶貧對(duì)子，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其脫貧致富。三是在去年成立蘋果、畜牧專業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)章程，加強(qiáng)運(yùn)作，充分發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)的作用，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，提高示范戶帶動(dòng)效果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收。四是加強(qiáng)對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)村民宜工則工、宜商則商，優(yōu)化配置勞動(dòng)力資源，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。五是引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30人。六是加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，真正解決農(nóng)民無(wú)錢看病、吃藥，徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。
(五)、以塑造新風(fēng)貌為平臺(tái)，全力推進(jìn)文化建設(shè)。塑造農(nóng)村新風(fēng)貌是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高廣大農(nóng)民素質(zhì),構(gòu)建和諧社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，多辦實(shí)事，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，改變農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。一方面是積極爭(zhēng)取基層組織“兩室”建設(shè)資金，配置相應(yīng)的宣傳文化設(shè)備器材和辦公用品，另一方面，充分利用板報(bào)、宣傳欄、廣播等形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī)及新農(nóng)村建設(shè)意義、目標(biāo)要求，搞好文化宣傳活動(dòng)。充分利用農(nóng)閑時(shí)間組織村民開(kāi)展自樂(lè)班文藝娛樂(lè)活動(dòng)，大力開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，活躍群眾文化生活。同時(shí)村上將在去年已建成休閑活動(dòng)廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上，多方與上級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)系、溝通，積極爭(zhēng)取簡(jiǎn)易健身器材7-8套，安裝在廣場(chǎng)上，開(kāi)展各種形式的村民健身活動(dòng)，推動(dòng)新農(nóng)村文化建設(shè)取得成效。
(六)、加強(qiáng)民主管理和精神文明建設(shè)，促進(jìn)村風(fēng)文明一是在鄉(xiāng)黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，成立郭寨村民主理財(cái)小組和村民代表議事會(huì)，搞好村務(wù)公開(kāi)，建立健全村規(guī)民約，把村民自治制度落到實(shí)處，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí)，不斷推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。二是開(kāi)展法制教育，加大對(duì)村民法制宣傳，教育和引導(dǎo)村民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識(shí)。三是廣泛開(kāi)展“十星文明戶”、“五好家庭戶”、好公婆、好兒媳、少生快富示范戶”等評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法、文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富。四是廣泛開(kāi)展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進(jìn)農(nóng)家”的活動(dòng)，把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。形成弘揚(yáng)文明傳統(tǒng)，倡導(dǎo)鄰里團(tuán)結(jié)、孝敬父母、不打架不罵人，講社會(huì)公德的良好風(fēng)氣和崇尚科學(xué)文明、反對(duì)封建迷信的良好氛圍，促進(jìn)郭寨村精神文明朝著更加和諧方向發(fā)展。
三、包扶部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系、投入資金，全力促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
按照規(guī)劃安排部署，今年我村將重點(diǎn)組織實(shí)施崾峴、南卯兩組村莊主巷道鋪設(shè)、村民圍墻改造和窯面掛磚、村莊綠化、美化及村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)四項(xiàng)工程，計(jì)劃局、環(huán)保局、廣電網(wǎng)絡(luò)中心三個(gè)包扶部門要全力一赴幫助村上抓好項(xiàng)目建設(shè)的資金落實(shí)及組織實(shí)施工作。一是積極幫助村上搞好3、4組主巷道硬化的設(shè)計(jì)、預(yù)算等前期準(zhǔn)備工作，及時(shí)盡快落實(shí)項(xiàng)目資金，并開(kāi)工組織實(shí)施。二是搞好溝通協(xié)調(diào)，積極向省體育局爭(zhēng)取中國(guó)福利彩票中心簡(jiǎn)易體育健身器材，確保年內(nèi)廣場(chǎng)便民健身器材安裝到位。三是組織村民積極作好窯面掛磚、粉刷和圍墻修繕改造，粉刷建筑外壁，在資金爭(zhēng)取到位并且充足的情況下適當(dāng)對(duì)村民進(jìn)行補(bǔ)償，年內(nèi)全面完成村容村貌整治任務(wù)。四是積極與縣水務(wù)局聯(lián)系協(xié)調(diào)作好機(jī)井水泵、配電等設(shè)備配套建設(shè)，并組織實(shí)施管網(wǎng)入戶安裝工作。五是組織三個(gè)部門的干部職工在春季進(jìn)村開(kāi)展義務(wù)植樹造林活動(dòng)，幫助郭寨村搞好綠化美化，推動(dòng)該村新農(nóng)村村容村貌建設(shè)步伐。
一、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，加快增收進(jìn)程
圍繞增收目標(biāo)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高村民生活質(zhì)量。使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增比重、集體增財(cái)力、農(nóng)民增收入、就業(yè)增途徑、生活增檔次，取得顯著成效。
1、抓好農(nóng)民增收。今年要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收880元左右，人均純收入6300元。主要從四方面實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。一是擴(kuò)大胡蘿卜種植面積，力爭(zhēng)達(dá)到6000畝，人均增收260元。二是發(fā)展特色養(yǎng)殖，新增蛋雞養(yǎng)殖戶15戶，增加蛋雞3萬(wàn)只;每戶達(dá)到10頭以上良種奶牛養(yǎng)殖戶增加16戶，人均增收240元。三是加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出力度，力爭(zhēng)達(dá)到2200人次，人均增收220元。四是加大設(shè)施農(nóng)業(yè)種植，完成溫室大棚60座，人均增收160元。
3、抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮(zhèn)、自然村的基礎(chǔ)設(shè)施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹。
1、201x年，通過(guò)村集體出資10萬(wàn)元，完成六至八區(qū)約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程，使巷道達(dá)到三級(jí)路面標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)工程預(yù)計(jì)在10月份完工。
2、201x年，采取村民自籌和上級(jí)爭(zhēng)取資金的方式，在新城村五區(qū)投資10萬(wàn)元，修建揚(yáng)水站一座，解決20xx畝土地澆水難的問(wèn)題。
3、201x年，通過(guò)向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取資金，在新城村二區(qū)和五區(qū)交界處，投資13萬(wàn)，打抗旱機(jī)井一眼。
解決以上問(wèn)題需要資金33萬(wàn)元，主要通過(guò)村民自籌和上級(jí)部門撥款解決。
三、開(kāi)展文明平安村創(chuàng)建活動(dòng)
圍繞達(dá)到有豐富的文體活動(dòng)，有穩(wěn)定的科普陣地，有良好的鄉(xiāng)風(fēng)村貌，有健全的社會(huì)保障，有民主的管理制度。著力加強(qiáng)仍的素質(zhì)教育和環(huán)境建設(shè)，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)。
1、在村委會(huì)經(jīng)常開(kāi)展一些文體活動(dòng)(籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出)，在活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)購(gòu)置一些體育器材，方便村民活動(dòng)鍛煉。
2、在開(kāi)展以“五清五改”為主要內(nèi)容的村容村貌大整治的同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展“文明戶”評(píng)比和創(chuàng)建“平安示范村”活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠(chéng)實(shí)守信，平等友愛(ài)，平安和諧的社會(huì)環(huán)境。
3、完善村干部輪流坐班制度、村務(wù)公開(kāi)制度、村民代表議事、村務(wù)決策等制度。推進(jìn)村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的民主法制進(jìn)程。
東山村地處晉江市磁灶鎮(zhèn)南部，距沈海高速公路晉江出口處1公里，由東山、龍林兩個(gè)自然村組成，面積1.2平方公里，人口1080人，黨員31名。主要經(jīng)營(yíng)陶瓷建材。幾年來(lái)，在上級(jí)黨委、政府的關(guān)心指導(dǎo)下，東山村按照村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、村級(jí)組織建設(shè)規(guī)劃等三個(gè)規(guī)劃發(fā)展要求，敢闖敢拼，先行先試，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了巨大成效。目前，東山陶瓷建材市場(chǎng)已成規(guī)模，解決了全村村民及外來(lái)勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，闖出了一條?發(fā)展建陶市場(chǎng)，帶動(dòng)新村建設(shè)?的發(fā)展路子，被確定為省、泉州市新農(nóng)村建設(shè)示范村，先后獲得省、泉州、晉江各級(jí)多項(xiàng)30多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。中紀(jì)委副書記黃樹賢、時(shí)任福建省長(zhǎng)黃小晶、省委副書記陳文清、泉州市委書記徐鋼、市長(zhǎng)黃少萍等中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)曾蒞臨我村，對(duì)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的巨大成就給予高度評(píng)價(jià)。
一、201x
年度工作總結(jié)
1、生產(chǎn)發(fā)展。東山村的發(fā)展緊緊依靠?天時(shí)、人和、地利?三要素。天時(shí)：有黨的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的利好政策;人和：有團(tuán)結(jié)開(kāi)拓務(wù)實(shí)的班子，勤勞智慧、敢打敢拼的群眾;地利：有東山村處于中國(guó)陶瓷重鎮(zhèn)、沈海高速公路晉江出口處、毗鄰晉江市區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，走出了一條?發(fā)展建陶市場(chǎng)、壯大集體經(jīng)濟(jì)?的路子。如今，東山陶瓷建材市場(chǎng)現(xiàn)擁有店面350多間，已發(fā)展成為泉州地區(qū)規(guī)模最大的二級(jí)建材集散地。201x年，村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2億元，同比增長(zhǎng)25%;村財(cái)收入210萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.27%;村集體經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)17.8%。
2、生活寬裕。為切實(shí)改善群眾居住環(huán)境和生活環(huán)境，東山村嚴(yán)格控制村民自行建房。如今生活環(huán)境得到明顯改善，據(jù)統(tǒng)計(jì)，新建商住樓175套、安置房50套、外來(lái)工公寓100套、別墅28幢，總建筑面積95700㎡,90%的村民住上新房，人均居住面積由原來(lái)不足9㎡/人提高到現(xiàn)在的70㎡/人;在東山陶瓷建材市場(chǎng)里，有85%的村民從事陶瓷建材銷售，15%的村民從事運(yùn)輸裝卸，以此來(lái)增加農(nóng)民收入，達(dá)到生活寬裕的目標(biāo)。201x年，農(nóng)民人均純收入超20xx0元，同比增長(zhǎng)11.1%;村民文化生活消費(fèi)支出占總支出比重達(dá)10%。
3、鄉(xiāng)風(fēng)文明。一是加大科教文衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1座文體活動(dòng)中心(建筑面積1500㎡)設(shè)有健身房、乒乓球室、臺(tái)球室、南音室、棋牌室、農(nóng)家書屋(藏書量2500冊(cè))、文化信息共享平臺(tái)(12臺(tái)電腦及1部投影機(jī))，1個(gè)戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所(建筑面積1000㎡)設(shè)有羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng)，33套運(yùn)動(dòng)健身路徑均投入運(yùn)行使用。二是加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)技能培訓(xùn)，著力提升農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，把農(nóng)民技能培訓(xùn)列為農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的重點(diǎn)，通過(guò)邀請(qǐng)企業(yè)服務(wù)中心、工商、法院等部門，多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。201x年，共開(kāi)展12場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)320人次，東山陶瓷建材市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)村民全就業(yè)，同時(shí)帶來(lái)了500多人外來(lái)勞動(dòng)力。三是深入開(kāi)展“文明村”創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展豐富多彩的農(nóng)民文體活動(dòng)，開(kāi)展文明戶、平安家庭評(píng)比活動(dòng)，舉辦“婦女節(jié)”拔河賽、“青年節(jié)”籃球賽、磁灶鎮(zhèn)建黨90周年文化周及大型文藝晚會(huì)等，共評(píng)出文明戶50戶，平安家庭180戶;深化開(kāi)展婚喪喜慶移風(fēng)易俗活動(dòng)改革，去年各項(xiàng)“紅白事”共為村民節(jié)省開(kāi)支90余萬(wàn)元;四是關(guān)心扶持弱勢(shì)群體。每月發(fā)放老人每人養(yǎng)老金150元，獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)錄取學(xué)生5000-10000元，補(bǔ)助病災(zāi)戶1000-5000元，計(jì)生戶、殘疾人、軍屬、老黨員、老干部、困難戶，每年都能領(lǐng)到相應(yīng)慰問(wèn)金，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、民有所樂(lè)。幾年來(lái)，重大治安刑事案件發(fā)生率為零，群眾生活放心、安心、舒心。20xx年，被省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)評(píng)為?全省村(居)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)‘雙創(chuàng)’活動(dòng)先進(jìn)單位?;201x年4月，被泉州市委再次評(píng)為“201x-201x年度文明村”榮譽(yù)稱號(hào)。
4、村容整潔。東山村積極開(kāi)展農(nóng)村家園清潔行動(dòng)，在村容村貌整治中，建立1支10人衛(wèi)生專業(yè)保潔隊(duì)，購(gòu)置1輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，制定1套衛(wèi)生保潔管理制度，?三清六改?工作取得很大成效。目前，村民自來(lái)水普及率90%，衛(wèi)生廁所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用節(jié)假日前，不定期組織群眾清垃圾、清淤泥、清路障，引導(dǎo)群眾在節(jié)慶期間注意保護(hù)和管理村容村貌，不亂倒垃圾，不占道，不亂晾曬衣物等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。二是開(kāi)展?衛(wèi)生家庭?評(píng)比活動(dòng)。每季度在全村范圍內(nèi)組織開(kāi)展一次農(nóng)戶家庭衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，獲評(píng)?衛(wèi)生家庭?的，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，檢查評(píng)比結(jié)果在全村張榜公布。三是建立工作責(zé)任考核制度。把村容村貌整治工作納入村干部年度工作責(zé)任考核內(nèi)容，每季度對(duì)村干部包片的村容村貌整治情況進(jìn)行檢查，年終考核評(píng)比，與年度獎(jiǎng)懲掛鉤。
5、管理民主。201x年4月，我村在全市率先建立一套?組織領(lǐng)導(dǎo)、公開(kāi)議事、集體決議、干部運(yùn)作、黨群監(jiān)督?的民主決策和管理機(jī)制，包括舊村改造、新農(nóng)村建設(shè)等在內(nèi)重大事項(xiàng)均通過(guò)公開(kāi)民主票決。規(guī)定重大事項(xiàng)大會(huì)通過(guò)流程：黨支委提議-兩委會(huì)研究-黨員大會(huì)討論-村民代表大會(huì)決議。201x年11月，我村在全省率先整合農(nóng)村?七大員?，建立全市首個(gè)村級(jí)社區(qū)公共服務(wù)中心，集中對(duì)外服務(wù)、方便村民辦事，真正實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。村民對(duì)社區(qū)工作人員辦事滿意度、村務(wù)公開(kāi)滿意度均達(dá)95%以上。201x年6月，東山村再次被福建省委評(píng)為?全省先進(jìn)基層黨組織?榮譽(yù)稱號(hào)。
二、20xx年工作計(jì)劃
1、建好新農(nóng)村。嚴(yán)格按照村莊建設(shè)規(guī)劃，計(jì)劃拆除危房和簡(jiǎn)易搭蓋6000㎡，新建安置房30套，完成農(nóng)村黨風(fēng)廉潔建設(shè)教育基地建設(shè)，陶瓷市場(chǎng)大門建設(shè)，老人活動(dòng)中心、文化戲臺(tái)、公媽廳改造等，道路鋪設(shè)2km，路燈架設(shè)20盞，擴(kuò)大綠化面積，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、培育新農(nóng)民。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型農(nóng)村、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力為目標(biāo)，爭(zhēng)取每月舉辦培訓(xùn)會(huì)，采用多種方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)技能培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，把東山村民民培養(yǎng)成懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的守法型、創(chuàng)業(yè)型新型農(nóng)民。
3、塑造新風(fēng)貌。繼續(xù)開(kāi)展?文明戶?、?平安家庭?、?衛(wèi)生家庭?評(píng)比活動(dòng)。開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化移風(fēng)易俗改革活動(dòng)，努力把東山村建設(shè)成為鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧、幸福美好的新農(nóng)村。
4、建好新班子。抓住201x年村級(jí)組織換屆選舉時(shí)機(jī)，把一些年輕有為，積極向上的干部選進(jìn)村班子，發(fā)展培養(yǎng)一批積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀青年，加強(qiáng)和改善村“兩委”班子建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理模式，轉(zhuǎn)變村干部的工作作風(fēng)和工作方式，使農(nóng)村基層組織真正成為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。
鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作計(jì)劃 推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作計(jì)劃篇六
摘要：鄉(xiāng)村振興國(guó)家大戰(zhàn)略和疫情雙重背景下，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在全國(guó)各地積極開(kāi)展并取得一定的成就，同時(shí)一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題也相繼呈現(xiàn)，諸如：鄉(xiāng)村立法制度不健全，沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐等。若要推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)健康、平穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，亟須探尋既能促發(fā)展又能破困境的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路徑，體現(xiàn)新時(shí)代特征的中國(guó)特色社會(huì)主義美麗鄉(xiāng)村之路。基于此，對(duì)鄉(xiāng)村振興下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行研究，以供參考。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；案例研究
今年2月22日，《^v^中央
^v^關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，即2022年中央一號(hào)文件發(fā)布。文件指出“扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。”在鄉(xiāng)村振興背景下推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，政府不能當(dāng)“獨(dú)裁者”，應(yīng)該當(dāng)“引導(dǎo)者”，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)村民積極主動(dòng)參與到美麗建設(shè)中來(lái)，主動(dòng)發(fā)揮自己的創(chuàng)造力，在參與中獲利的同時(shí)為鄉(xiāng)村發(fā)展貢獻(xiàn)集體智慧和力量，同時(shí)引進(jìn)企業(yè)投資，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，旅游等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造宜居宜業(yè)宜游鄉(xiāng)村振興樣板，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體目標(biāo)。
1鄉(xiāng)村振興下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)原則
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、景觀建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文化傳承、鄉(xiāng)村旅游以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，需要加強(qiáng)整體規(guī)劃，才能提升建設(shè)的科學(xué)性和合理性，在發(fā)展過(guò)程中需要加強(qiáng)對(duì)本土特色和鄉(xiāng)村發(fā)展需要的綜合考量，助力各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展，以美麗鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為特色，以現(xiàn)代科技為爆點(diǎn)，做現(xiàn)代智慧服務(wù)型鄉(xiāng)村。
2鄉(xiāng)村振興下美麗建設(shè)中存在的問(wèn)題
內(nèi)生動(dòng)力不足
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，由于深受農(nóng)村固有傳統(tǒng)的影響，作為鄉(xiāng)村建設(shè)主體的村民把自己置身局外，讓政府在鄉(xiāng)村建設(shè)中唱“獨(dú)角戲”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，90%的村民都對(duì)鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策不關(guān)注，信息和政策的傳遞多為單一的自上而下模式，缺乏主動(dòng)性，參與意識(shí)薄弱。
一方面，村莊規(guī)劃缺位，大部分村莊沒(méi)有編制村莊規(guī)劃或編制的村莊規(guī)劃未落實(shí)到國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，導(dǎo)致國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”審批體系中村莊規(guī)劃空缺，鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目無(wú)規(guī)劃可依。另一方面，部分村莊規(guī)劃實(shí)用性不強(qiáng)?！岸嘁?guī)合一”前，無(wú)論是原有城市規(guī)劃體系還是土地利用總體規(guī)劃體系，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、村民住宅、公共服務(wù)設(shè)施等用地均缺乏布局和安排，導(dǎo)致各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目落地存在一定困難。
3鄉(xiāng)村振興下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路徑
健全鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制
落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求，堅(jiān)持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與，啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案，因地制宜、有力有序推進(jìn)。立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)，不盲目拆舊村、建新村，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)，避免無(wú)效投入造成浪費(fèi)，防范村級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局，科學(xué)確定村莊分類，加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。開(kāi)展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范，健全傳統(tǒng)村落監(jiān)測(cè)評(píng)估、警示退出、撤并事前審查等機(jī)制。保護(hù)特色民族村寨。實(shí)施“拯救老屋行動(dòng)”。推動(dòng)村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批，規(guī)范項(xiàng)目管理，提高資金績(jī)效?？偨Y(jié)推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的有效做法。明晰鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)，以縣域?yàn)閱挝唤M織編制村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任清單。
加強(qiáng)傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新
傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化中包含豐富的民族精神和民族文化，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的動(dòng)力，更是推動(dòng)鄉(xiāng)村持續(xù)性發(fā)展的靈魂。根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展需要和地方特色精準(zhǔn)文化定位，理清美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思路，才能確保助力傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化與現(xiàn)代文明進(jìn)行有機(jī)融合，助力傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)新傳承。隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，將智慧現(xiàn)代注入鄉(xiāng)村，能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的長(zhǎng)足化發(fā)展，更能使農(nóng)民接受新思想、新理念的熏陶，提升其生活質(zhì)量。雖然我國(guó)十分重視發(fā)展鄉(xiāng)村，提出鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等一系列戰(zhàn)略，但由于在初期建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致鄉(xiāng)村在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)建筑均質(zhì)化狀態(tài)，“千村一面”問(wèn)題也得以顯現(xiàn)。
規(guī)劃方面，分類引導(dǎo)村莊規(guī)劃編制
堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先規(guī)劃后建設(shè)，編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃。作為城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外的鄉(xiāng)村地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，是鄉(xiāng)村地區(qū)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可、開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)的法定依據(jù)。應(yīng)根據(jù)不同類型村莊發(fā)展實(shí)際需要，有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。
鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展力量
產(chǎn)業(yè)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“造血工程”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要投入大量的資金，通過(guò)政府幫扶機(jī)制和企業(yè)反哺形式加以解決，但這些并不是長(zhǎng)久之計(jì)。從長(zhǎng)期來(lái)看，解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金投入問(wèn)題，必須構(gòu)建鄉(xiāng)村財(cái)源基礎(chǔ)，而財(cái)源基礎(chǔ)的根本在產(chǎn)業(yè)；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持久動(dòng)力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是為了改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差形象，推動(dòng)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民更好分享改革開(kāi)放成果，而實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的作用不可替代。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于增加農(nóng)民收入，從而更好地為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)爭(zhēng)取民意支持，農(nóng)民的支持是確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持久深入的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為鄉(xiāng)村融入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供重要載體和比較優(yōu)勢(shì)。
村莊概況及現(xiàn)狀問(wèn)題分析
鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作計(jì)劃 推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作計(jì)劃篇七
為認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，全面踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境，落實(shí)xx區(qū)委、政府下達(dá)的“社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書”的各項(xiàng)目標(biāo)要求，確保中心平安單位建設(shè)工作順利開(kāi)展，特制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆x中全會(huì)精神，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)精神文明單位為目標(biāo)，加大創(chuàng)建力度，提升創(chuàng)建水平，創(chuàng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、公正高效、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔的工作生活環(huán)境。
三、20xx年創(chuàng)建“平安單位”工作目標(biāo)
四無(wú)：
（1）實(shí)現(xiàn)無(wú)可防性重特大刑事案件；
（2）無(wú)重大刑事犯罪；
（3）無(wú)重大安全生產(chǎn)、火災(zāi)和交通事故；
（4）無(wú)在全系統(tǒng)有影響的惡性案件；
兩好：
（1）防范隊(duì)伍好，防范措施好，安全設(shè)施好，治安秩序好；
（2）內(nèi)部干部職工隊(duì)伍穩(wěn)定，不發(fā)生群體性上訪、鬧 事事件；
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要把創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)作為執(zhí)政為民、保一方平安的一項(xiàng)政治任務(wù)切實(shí)抓好，納入中心的總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由寧俊芹主任任組長(zhǎng)，王小梅副主任副組長(zhǎng)，徐方遠(yuǎn)、王曉紅、高蓉蓉、胡金妹任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常性的綜合、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)、考核等工作。辦公室主任由徐方遠(yuǎn)擔(dān)任。
五、創(chuàng)建主要內(nèi)容和工作措施：
1、提高思想認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定是檢驗(yàn)一個(gè)地方、一個(gè)部門工作績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性，牢固樹立和認(rèn)真實(shí)踐積極的穩(wěn)定觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，明確發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)，抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)。要明確工作重點(diǎn)，著力解決影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)平安建設(shè)的實(shí)效。
2、依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境作為質(zhì)檢工作的首要任務(wù)來(lái)抓，依法嚴(yán)厲打擊各類危害市場(chǎng)秩序的犯罪活動(dòng)，使人民的基本權(quán)力和基本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到更有效的保障。
3、打防并舉，設(shè)立投訴電話，及時(shí)處理群眾關(guān)心得問(wèn)題，做好矛盾排查工作，提高工作效率，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督職能，深化政務(wù)公開(kāi)，全力做好監(jiān)督檢查工作促安定、保穩(wěn)定。
4、加強(qiáng)法制宣傳，深入開(kāi)展普法工作。進(jìn)一步整合宣傳資源，加大創(chuàng)建工作的宣傳力度，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。認(rèn)真開(kāi)展法制宣傳和禁毒知識(shí)宣傳教育，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、辦事人員等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法和法制宣傳教育工作，全面提高 干部職工的素質(zhì)。
5、建立健全平安單位創(chuàng)建工作制度
必要的制度是創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。因此，必須制訂相應(yīng)的各種制度，如年度目標(biāo)管理計(jì)劃，工作責(zé)任制度、第一責(zé)任人制度、直接責(zé)任人制度、綜治辦公室工作制度、安全文明創(chuàng)建系列制度、門衛(wèi)管理制度，綜治考核、獎(jiǎng)懲制度等，以制度促進(jìn)創(chuàng)建工作。
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