方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
離岸孵化器建設方案篇一
江蘇省科技企業(yè)孵化器建設自1992年起步,經(jīng)過20多年的建設發(fā)展,在數(shù)量、質(zhì)量、種類以及服務功能、孵化效果等方面實現(xiàn)了全面提高,已初步形成具有江蘇特色的科技企業(yè)孵化器建設與發(fā)展模式。
1.1發(fā)展總體情況截止2013年末,江蘇省已建成并納入全省科技系統(tǒng)統(tǒng)計序列的各類科技企業(yè)孵化器達到446家,國家級科技創(chuàng)業(yè)園達107家,其中國家高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心達93家;孵化面積達到2416萬平方米,占全國的1/3;在孵企業(yè)24930家,占全國的1/4;服務和管理人員隊伍達7411人;在孵企業(yè)從業(yè)人員570579人。江蘇省孵化器數(shù)量、孵化場地面積、在孵企業(yè)數(shù)量等指標均位居全國第一。
1.2主要成效
1.2.1孵化了一大批高科技企業(yè)科技企業(yè)孵化器以科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)為服務對象,通過提供研發(fā)經(jīng)營場地、共享設施和多元化的創(chuàng)業(yè)服務,有效地降低了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本,提高了企業(yè)成活率和成長性,成為江蘇創(chuàng)辦高科技企業(yè)的首選之地。2013年江蘇省科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)24930家,當年新增在孵企業(yè)4294家;累計畢業(yè)企業(yè)6496家,當年畢業(yè)企業(yè)886家。
1.2.2吸引了一大批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技企業(yè)孵化器憑借良好的創(chuàng)業(yè)服務和優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,日益成為各地“筑巢引鳳”和吸引海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要基地。截止2013年底,江蘇省科技企業(yè)孵化器共集聚了超20萬科技人才,其中千人計劃人才364人、留學歸國人員6983人。
1.2.3培育了一批高科技新興產(chǎn)業(yè)以強化專業(yè)化、特色化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務能力為核心,積極推進專業(yè)孵化器建設,不斷為全省高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。截至2013年底,江蘇省建有各類專業(yè)孵化器95家,孵化面積702萬平方米,在孵企業(yè)4916家,覆蓋軟件、生物醫(yī)藥、集成電路、動漫、環(huán)保、新材料、工業(yè)設計、微電子、光機電等多個產(chǎn)業(yè)領域。
1.2.4探索了科技創(chuàng)業(yè)市場化運作新機制積極鼓勵和支持各地探索孵化器市場化投資建設和運營管理新模式,推進江蘇省科技企業(yè)孵化器建設由早期的政府主導向企業(yè)、高校、社會機構等多元化投資發(fā)展,采用企業(yè)化管理的孵化器數(shù)量逐年增加。截至2013年底,運行主體為獨立企業(yè)法人的孵化器有273家,占全省61.2%,以民營企業(yè)為主投資建設的有92家,為江蘇省科技企業(yè)孵化器發(fā)展增添了新的活力。
2.1孵化能力和服務水平有待提升目前,我省各地孵化器主要還處在載體建設階段,數(shù)量多但質(zhì)量有待提高,需要進一步提升創(chuàng)業(yè)輔導、研發(fā)設計、實驗測試、技術轉(zhuǎn)移、市場營銷、企業(yè)管理、投融資、政策咨詢等服務功能,提高專業(yè)化服務水平。
2.2區(qū)域的發(fā)展和分布均衡目前江蘇省科技企業(yè)孵化器大多分布在經(jīng)濟發(fā)展較好的蘇南地區(qū),特別是綜合發(fā)展能力較強的國家級科技企業(yè)孵化器超過六成成立在蘇南地區(qū),雖然近幾年蘇中和蘇北地區(qū)的科技企業(yè)孵化器的數(shù)量和規(guī)模增長都較快,但是孵化器建設的區(qū)域不平衡性依然存在。
2.3孵化器建設管理機制需要進一步創(chuàng)新江蘇省孵化器建設主要依靠政府主導,存在專業(yè)化、市場化服務滯后等問題,需要鼓勵引導更多企業(yè)、專業(yè)機構等投資、運營孵化器,更好地適應創(chuàng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化服務需求。
3.1加強標桿孵化器建設在全省范圍內(nèi)培育和建設一批區(qū)域標桿、獨具特色的科技企業(yè)孵化器,充分發(fā)揮優(yōu)秀孵化器的示范帶動作用,提升區(qū)域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化能力。推動其他孵化器圍繞區(qū)域標桿孵化器評價標準開展綜合評價和自我評價,加強孵化服務能力建設。
3.2打造“苗圃—孵化器—加速器”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系通過建立“苗圃—孵化器—加速器”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系,為不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供不同類型的孵化服務,形成從項目初選到產(chǎn)業(yè)化的全產(chǎn)業(yè)孵化創(chuàng)業(yè)孵化體系條,最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群。
3.3健全孵化器的投融資功能鼓勵各孵化器為不同孵化階段的企業(yè)提供個性化金融服務,充分利用省天使投資引導資金、創(chuàng)業(yè)投資引導資金、科技型企業(yè)技術創(chuàng)新資金、“蘇科貸”等專項資金作用,進一步引導創(chuàng)投、金融等機構加大對孵化器創(chuàng)業(yè)企業(yè)的扶持力度。
3.4不斷創(chuàng)新孵化形態(tài),鼓勵多形態(tài)孵化器創(chuàng)新發(fā)展大力鼓勵和扶持社會力量建設科技企業(yè)孵化器,鼓勵民營企業(yè)、投資機構、大學等創(chuàng)辦孵化器,支持專業(yè)化民營企業(yè)運營孵化器,提升市場化服務水平,積極探索孵化器自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的模式。
離岸孵化器建設方案篇二
(一)科技企業(yè)孵化器有限公司組建
鄭州中牟汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科技企業(yè)孵化器有限公司是由集聚區(qū)管委會組建。按照職能,孵化器內(nèi)設置招商信息部、孵化培訓部、綜合管理部,進行企業(yè)招孵、培育等孵化服務。
4人。能夠為入孵企業(yè)提供研發(fā)、試制、經(jīng)營的場地和共享設施,以及政策、法律、財務、投融資、企業(yè)管理、人力資源、市場推廣和加速成長等方面的服務。---營態(tài)勢良好,而且還有一大批科技型中小企業(yè)等待入駐。
(四)加強企業(yè)服務,降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為了降低入孵企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本,為入孵企業(yè)提供科技支撐,集聚區(qū)科技企業(yè)孵化器有限公司還建設了集聚區(qū)公共研發(fā)平臺,謀劃了鄭州市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,為入孵企業(yè)提供科技交流和溝通的平臺。
(五)完善孵化體系,通過市級孵化器認定
孵化器自組建之日起就瞄準更高水平的孵化服務,2014年底通過了市級科技企業(yè)孵化器的認定,圓滿完成了2014年的既定目標。同時市級科技企業(yè)孵化器的認定,也為孵化器的服務提出了更高的目標。
二、孵化器存在的困難和問題
總結孵化器面臨的困難主要集中在以下幾個方面:
(一)科技企業(yè)孵化器存量過大---善
雖然孵化器現(xiàn)在有7名管理人員,但是隨著入孵企業(yè)增加以及對于服務要求提升,現(xiàn)有人員要加強自身素質(zhì)提高,同時孵化器還要聘請一名律師擔任法律顧問,聘請一名長期從事投融資的人員擔任投資部經(jīng)理。至此初步完成各職能部門設置,在此基礎上,孵化器積極派員參加各種業(yè)務培訓,使管理人員業(yè)務能力不斷提高,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)孵化服務。
(二)為入孵企業(yè)申請相關基金、貸款支持
初創(chuàng)企業(yè)由于自有資金有限,缺少擔保資產(chǎn),誠信體系建設不全等因素,融資渠道非常狹窄,成為制約企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸,也是企業(yè)反映最多的問題。因此孵化器將和各類金融機構、基金進行合作,支持大型企業(yè)集團及高科技企業(yè)參與風險投資,為入孵企業(yè)提供資本支持。
(三)加強、加快優(yōu)質(zhì)新能源新材---
一、審批內(nèi)容
對孵化科技項目、培育科技企業(yè)、培養(yǎng)企業(yè)家的空間載體項目資助。重點支持孵化器、加速器、專業(yè)園區(qū)等項目。
二、設定依據(jù)
(二)《深圳市創(chuàng)客專項資金管理暫行辦法》,深圳市財政委員會、深圳市科技創(chuàng)新委員會,深財規(guī)〔2015〕10號。
三、審批數(shù)量及方式
審批數(shù)量:有數(shù)量限制,受創(chuàng)客專項資金年度總額控制。單個項目最高資助500萬元。
審批方式:單位申報、專家評審、答辯或者現(xiàn)場考察、社會公示、審批機關審定。
四、審批條件
(八)孵化場地房產(chǎn)證或委托授權管理證明(驗原件);
(九)入孵企業(yè)場地租賃協(xié)議或孵化協(xié)議(驗原件);
(十)孵化器運營管理方案;
(十一)供政府支配孵化場地承諾書;
(十二)所在區(qū)科技主管部門推薦函。
以上材料一式兩份,復印件需加蓋申請單位公章,a4紙正反面打印/復印,非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼,裝訂成冊(膠裝)。
六、申請表格
本指南規(guī)定提交的表格,申請人登錄深圳市科技業(yè)務管理系統(tǒng)在線填報。
七、審批受理機關
(一)受理機關:市科技創(chuàng)新委。
(二)受理時間:詳見各批次項目---
十一、審批證件及有效期限
證件:批準文件。
有效期限:申請單位應當在收到批準文件之日起1個月內(nèi),與市科技創(chuàng)新委簽訂項目合同書。
十二、審批的法律效力
申請單位憑批準文件獲得創(chuàng)客專項資金資助。十三、收費
不收費。
十四、年審或年檢
無年審。市科技創(chuàng)新委對項目進行跟蹤管理和組織驗收。
附件2:
青島市科技企業(yè)孵化器創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目
商業(yè)計劃書
(編寫提綱)
1.行業(yè)及市場概述
(簡要介紹國內(nèi)外行業(yè)狀況、市場總體需求狀況,要有數(shù)據(jù)分析、對比)。
2.項目產(chǎn)品(服務)的市場需求程度
分析產(chǎn)品(服務)市場可接受的容量,國內(nèi)、外市場趨勢預測和市場機會。
3.項目產(chǎn)品(服務)的目標市場
結合產(chǎn)品(服務)優(yōu)勢、團隊優(yōu)勢,確定本產(chǎn)品(服務)的目標顧客、目標市場和市場競爭力,產(chǎn)品所處市場發(fā)展階段(空白/新開發(fā)/高成長/成熟/飽和),可能的市場地位和市場份額。
4.行業(yè)政策
市場銷售有無行業(yè)管制,公司產(chǎn)品進入市場的難度分析、進入該行業(yè)的技術、貿(mào)易壁壘。
四、市場競爭分析
1.項目產(chǎn)品(服務)的主要競爭者
有無行業(yè)壟斷。描述主要競爭對手產(chǎn)品(服務)的情況等,包括公司實力、---源出發(fā),描述對產(chǎn)品(服務)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售進行的合理策劃,以提高產(chǎn)品(服務)綜合競爭力,滿足市場的需求,在較短時間內(nèi)開發(fā)和生產(chǎn)出具有競爭力的產(chǎn)品(服務)。
2.項目產(chǎn)品(服務)的營銷策略
制定產(chǎn)品(服務)市場的推廣計劃,制定產(chǎn)品銷售(服務)計劃,及制定計劃時所采取的各種策略。
3.項目產(chǎn)品(服務)獲利方式
闡述企業(yè)所針對的市場競爭環(huán)境、競爭優(yōu)勢與不足,分析和制定產(chǎn)品(服務)的最佳獲利方式(其中可分析技術的先進性對獲利方式的貢獻程度等)以及制定產(chǎn)品銷售計劃時所采取的各種策略。
4.企業(yè)發(fā)展計劃
提出(分析)企業(yè)未來1-5年的定位及發(fā)展規(guī)劃和階段目標。分析創(chuàng)業(yè)項目的發(fā)展對企業(yè)成長的重要性,描述創(chuàng)業(yè)項目在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中所占份量(要有數(shù)據(jù))。---和敏感度,闡述控制風險的應對措施。
七、企業(yè)管理模式
離岸孵化器建設方案篇三
創(chuàng)新資源不足、創(chuàng)新能力不強是泰州科技創(chuàng)新工作最大的短板。近年來,圍繞這一瓶頸,我們重點在線上和線下兩個方面求突破。線上,與科易網(wǎng)合作,搭建了“泰科易”網(wǎng)上技術交易平臺,通過獨創(chuàng)的雙向獎勵政策和科技專員隊伍合力推進,打造了永不落幕的科技洽談會。一年多時間,“泰科易”網(wǎng)上技術成交額就突破了億元。線下,全市上下正全力推進“離岸孵化”工作。
我們所說的“離岸孵化”不僅指有形的“孵化器”,更是無形的“器”,是一種思路、一種機制、一種方法。由于泰州本土創(chuàng)新資源不足,難以孵化出大量優(yōu)質(zhì)的高科技項目,必須探索“非對稱”趕超戰(zhàn)略,跳出傳統(tǒng)的孵化模式,用超常規(guī)的手段來抓創(chuàng)新,也就是把孵化環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)進行空間上的分離,將孵化環(huán)節(jié)放到市外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚、高校和科研院所集中的城市和地區(qū),把加速成長和產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)放到泰州,充分利用國內(nèi)外頂尖科創(chuàng)資源,有效提高項目孵化的含金量。搞離岸孵化,既是補齊創(chuàng)新要素短板的戰(zhàn)略選擇,也是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方式的升級換代,還是推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的有效途徑。用創(chuàng)新的方法抓創(chuàng)新,讓創(chuàng)新服務向市外拓展、讓創(chuàng)新孵化向源頭延伸,目的就是要讓更多的優(yōu)質(zhì)科技項目落戶泰州、更多的高端人才為我所用。
離岸孵化是一個新生事物,必須攻克組織推進難、基地建設難、政策配套難這“三大難題”。為此,我們通過創(chuàng)新工作方式,構建“三個網(wǎng)絡”,立體式推進。
1、構建以四個部門為重點的工作網(wǎng)絡。以跨界融合的新思路推進離岸孵化,科技局與商務局“雙牽頭”,金融辦、人才辦“雙聯(lián)動”,四部門聯(lián)合推進??萍季峙c商務局為項目孵化、產(chǎn)業(yè)對接提供交流和資源整合服務。金融辦加強對金融機構的引導,著力優(yōu)化金融配套服務。人才辦則突破條條框框的限制,將各類人才政策向市外延展。
2、構建以四個一批為重點的基地網(wǎng)絡。以創(chuàng)新的思維全方位推進孵化基地建設,通過在高校院所孵化器掛牌一批,地方優(yōu)質(zhì)孵化器合作一批,國外創(chuàng)新集聚區(qū)駐點一批,重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自建一批的方式,構建起較為完善的離岸孵化網(wǎng)絡,加快創(chuàng)新成果的招引、落地和產(chǎn)業(yè)化。
3、構建以四個基金為重點的配套網(wǎng)絡。以強有力的配套政策支撐從項目孵化到落地轉(zhuǎn)化,設立總規(guī)模達20個億的離岸孵化基金,包括12個億的離岸孵化投資母基金、6個億的離岸孵化信用保證基金、1個億的離岸孵化貸款風險補償基金、1個億的離岸孵化成果轉(zhuǎn)化和引進獎勵基金,形成金融服務支撐離岸孵化的集成效應,讓在孵企業(yè)得到最好的“離岸環(huán)境”。
離岸孵化是一項系統(tǒng)工程,必須上下協(xié)調(diào)、協(xié)力推進。2016年10月,泰州市委、市政府召開了“全市推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化工作會議”,市委書記親自進行了動員部署,在全市吹響了推進離岸孵化工作的號角。
1、明確目標,強力推進。印發(fā)了《泰州市推進離岸孵化促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動
計劃
》,明確了奮斗目標:“十三五”期間,建立起較為完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化網(wǎng)絡,全市建設離岸孵化基地100個以上,保持在孵項目2000個以上,每年落戶創(chuàng)新型項目300個以上。市、區(qū)兩級都成立了專門工作班子,出臺了《考核辦法》,將離岸孵化工作納入對各市(區(qū))政府、醫(yī)藥高新區(qū)管委會及各類園區(qū)的績效評估指標體系,落實了離岸孵化的主體責任、相關部門的服務責任。2、方法靈活,注重實效。在實際工作中做到“四個結合”:一是掛牌與自建結合。除了和高等院校、大院大所、各類孵化器合作建立一批孵化基地外,我們已在南京、上海等地自建了一些孵化基地;二是境內(nèi)與境外結合,除了國內(nèi)多處布點外,我們還在法國、以色列等國建了孵化基地;三是有形與無形相結合。除有形的孵化器和基地外,只要符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的好項目,不管是在基地內(nèi)還是基地外,都是我們主動合作、跟蹤服務的對象;四是基金與服務結合,除了充分發(fā)揮基金的作用外,我們更重視為項目孵化的服務。對于項目孵化和產(chǎn)業(yè)化過程中的注冊、登記,用人用地等提供全方位、一條龍服務,真正做到與研發(fā)人員同成敗,與在孵項目共成長。
3、狠抓落實,成效初顯。圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強力推進離岸孵化,已取得階段性進展。目前,全市已建離岸孵化基地63個(國外7個)、落實在孵項目69個、落地轉(zhuǎn)化項目11個。孵化基地建設主體有政府、園區(qū)、科技部門、中介機構等。合建的單位有高校院所、科技園區(qū)、專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、科技社團、大型企業(yè)集團等。運行模式有自建自運營、自建代運營、借基地代運營等等。下一步我們將牢固樹立“抓離岸孵化就是抓創(chuàng)新驅(qū)動,抓離岸孵化就是促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的工作理念,繼續(xù)在基地建設上下功夫,在項目遴選上下功夫,在深化合作上下功夫,在優(yōu)化服務上下功夫,加快推進各項工作。
離岸孵化器建設方案篇四
江蘇省科技企業(yè)孵化器建設自1992年起步,經(jīng)過20多年的建設發(fā)展,在數(shù)量、質(zhì)量、種類以及服務功能、孵化效果等方面實現(xiàn)了全面提高,已初步形成具有江蘇特色的科技企業(yè)孵化器建設與發(fā)展模式。
發(fā)展總體情況截止2013年末,江蘇省已建成并納入全省科技系統(tǒng)統(tǒng)計序列的各類科技企業(yè)孵化器達到446家,國家級科技創(chuàng)業(yè)園達107家,其中國家高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心達93家;孵化面積達到2416萬平方米,占全國的1/3;在孵企業(yè)24930家,占全國的1/4;服務和管理人員隊伍達7411人;在孵企業(yè)從業(yè)人員570579人。江蘇省孵化器數(shù)量、孵化場地面積、在孵企業(yè)數(shù)量等指標均位居全國第一。
主要成效
孵化了一大批高科技企業(yè)科技企業(yè)孵化器以科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)為服務對象,通過提供研發(fā)經(jīng)營場地、共享設施和多元化的創(chuàng)業(yè)服務,有效地降低了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本,提高了企業(yè)成活率和成長性,成為江蘇創(chuàng)辦高科技企業(yè)的首選之地。2013年江蘇省科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)24930家,當年新增在孵企業(yè)4294家;累計畢業(yè)企業(yè)6496家,當年畢業(yè)企業(yè)886家。
吸引了一大批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技企業(yè)孵化器憑借良好的創(chuàng)業(yè)服務和優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,日益成為各地“筑巢引鳳”和吸引海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要基地。截止2013年底,江蘇省科技企業(yè)孵化器共集聚了超20萬科技人才,其中千人計劃人才364人、留學歸國人員6983人。
培育了一批高科技新興產(chǎn)業(yè)以強化專業(yè)化、特色化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務能力為核心,積極推進專業(yè)孵化器建設,不斷為全省高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。截至2013年底,江蘇省建有各類專業(yè)孵化器95家,孵化面積702萬平方米,在孵企業(yè)4916家,覆蓋軟件、生物醫(yī)藥、集成電路、動漫、環(huán)保、新材料、工業(yè)設計、微電子、光機電等多個產(chǎn)業(yè)領域。
探索了科技創(chuàng)業(yè)市場化運作新機制積極鼓勵和支持各地探索孵化器市場化投資建設和運營管理新模式,推進江蘇省科技企業(yè)孵化器建設由早期的政府主導向企業(yè)、高校、社會機構等多元化投資發(fā)展,采用企業(yè)化管理的孵化器數(shù)量逐年增加。截至2013年底,運行主體為獨立企業(yè)法人的孵化器有273家,占全省,以民營企業(yè)為主投資建設的有92家,為江蘇省科技企業(yè)孵化器發(fā)展增添了新的活力。
孵化能力和服務水平有待提升目前,我省各地孵化器主要還處在載體建設階段,數(shù)量多但質(zhì)量有待提高,需要進一步提升創(chuàng)業(yè)輔導、研發(fā)設計、實驗測試、技術轉(zhuǎn)移、市場營銷、企業(yè)管理、投融資、政策咨詢等服務功能,提高專業(yè)化服務水平。
區(qū)域的發(fā)展和分布均衡目前江蘇省科技企業(yè)孵化器大多分布在經(jīng)濟發(fā)展較好的蘇南地區(qū),特別是綜合發(fā)展能力較強的國家級科技企業(yè)孵化器超過六成成立在蘇南地區(qū),雖然近幾年蘇中和蘇北地區(qū)的科技企業(yè)孵化器的數(shù)量和規(guī)模增長都較快,但是孵化器建設的區(qū)域不平衡性依然存在。
孵化器建設管理機制需要進一步創(chuàng)新江蘇省孵化器建設主要依靠政府主導,存在專業(yè)化、市場化服務滯后等問題,需要鼓勵引導更多企業(yè)、專業(yè)機構等投資、運營孵化器,更好地適應創(chuàng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化服務需求。
加強標桿孵化器建設在全省范圍內(nèi)培育和建設一批區(qū)域標桿、獨具特色的科技企業(yè)孵化器,充分發(fā)揮優(yōu)秀孵化器的示范帶動作用,提升區(qū)域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化能力。推動其他孵化器圍繞區(qū)域標桿孵化器評價標準開展綜合評價和自我評價,加強孵化服務能力建設。
打造“苗圃—孵化器—加速器”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系通過建立“苗圃—孵化器—加速器”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系,為不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供不同類型的孵化服務,形成從項目初選到產(chǎn)業(yè)化的全產(chǎn)業(yè)孵化創(chuàng)業(yè)孵化體系條,最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群。
健全孵化器的投融資功能鼓勵各孵化器為不同孵化階段的企業(yè)提供個性化金融服務,充分利用省天使投資引導資金、創(chuàng)業(yè)投資引導資金、科技型企業(yè)技術創(chuàng)新資金、“蘇科貸”等專項資金作用,進一步引導創(chuàng)投、金融等機構加大對孵化器創(chuàng)業(yè)企業(yè)的扶持力度。
不斷創(chuàng)新孵化形態(tài),鼓勵多形態(tài)孵化器創(chuàng)新發(fā)展大力鼓勵和扶持社會力量建設科技企業(yè)孵化器,鼓勵民營企業(yè)、投資機構、大學等創(chuàng)辦孵化器,支持專業(yè)化民營企業(yè)運營孵化器,提升市場化服務水平,積極探索孵化器自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的模式。
離岸孵化器建設方案篇五
創(chuàng)新資源不足、創(chuàng)新能力不強是泰州科技創(chuàng)新工作最大的短板。近年來,圍繞這一瓶頸,我們重點在線上和線下兩個方面求突破。線上,與科易網(wǎng)合作,搭建了“泰科易”網(wǎng)上技術交易平臺,通過獨創(chuàng)的雙向獎勵政策和科技專員隊伍合力推進,打造了永不落幕的科技洽談會。一年多時間,“泰科易”網(wǎng)上技術成交額就突破了億元。線下,全市上下正全力推進“離岸孵化”工作。
我們所說的“離岸孵化”不僅指有形的“孵化器”,更是無形的“器”,是一種思路、一種機制、一種方法。由于泰州本土創(chuàng)新資源不足,難以孵化出大量優(yōu)質(zhì)的高科技項目,必須探索“非對稱”趕超戰(zhàn)略,跳出傳統(tǒng)的孵化模式,用超常規(guī)的手段來抓創(chuàng)新,也就是把孵化環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)進行空間上的分離,將孵化環(huán)節(jié)放到市外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚、高校和科研院所集中的城市和地區(qū),把加速成長和產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)放到泰州,充分利用國內(nèi)外頂尖科創(chuàng)資源,有效提高項目孵化的含金量。搞離岸孵化,既是補齊創(chuàng)新要素短板的戰(zhàn)略選擇,也是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方式的升級換代,還是推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的有效途徑。用創(chuàng)新的方法抓創(chuàng)新,讓創(chuàng)新服務向市外拓展、讓創(chuàng)新孵化向源頭延伸,目的就是要讓更多的優(yōu)質(zhì)科技項目落戶泰州、更多的高端人才為我所用。
離岸孵化是一個新生事物,必須攻克組織推進難、基地建設難、政策配套難這“三大難題”。為此,我們通過創(chuàng)新工作方式,構建“三個網(wǎng)絡”,立體式推進。
1、構建以四個部門為重點的工作網(wǎng)絡。以跨界融合的新思路推進離岸孵化,科技局與商務局“雙牽頭”,金融辦、人才辦“雙聯(lián)動”,四部門聯(lián)合推進??萍季峙c商務局為項目孵化、產(chǎn)業(yè)對接提供交流和資源整合服務。金融辦加強對金融機構的引導,著力優(yōu)化金融配套服務。人才辦則突破條條框框的限制,將各類人才政策向市外延展。
2、構建以四個一批為重點的基地網(wǎng)絡。以創(chuàng)新的思維全方位推進孵化基地建設,通過在高校院所孵化器掛牌一批,地方優(yōu)質(zhì)孵化器合作一批,國外創(chuàng)新集聚區(qū)駐點一批,重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自建一批的方式,構建起較為完善的離岸孵化網(wǎng)絡,加快創(chuàng)新成果的招引、落地和產(chǎn)業(yè)化。
3、構建以四個基金為重點的配套網(wǎng)絡。以強有力的配套政策支撐從項目孵化到落地轉(zhuǎn)化,設立總規(guī)模達20個億的離岸孵化基金,包括12個億的離岸孵化投資母基金、6個億的離岸孵化信用保證基金、1個億的離岸孵化貸款風險補償基金、1個億的離岸孵化成果轉(zhuǎn)化和引進獎勵基金,形成金融服務支撐離岸孵化的集成效應,讓在孵企業(yè)得到最好的“離岸環(huán)境”。
離岸孵化是一項系統(tǒng)工程,必須上下協(xié)調(diào)、協(xié)力推進。2016年10月,泰州市委、市政府召開了“全市推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化工作會議”,市委書記親自進行了動員部署,在全市吹響了推進離岸孵化工作的號角。
1、明確目標,強力推進。印發(fā)了《泰州市推進離岸孵化促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動
計劃
》,明確了奮斗目標:“十三五”期間,建立起較為完善的創(chuàng)新
創(chuàng)業(yè)離岸孵化網(wǎng)絡,全市建設離岸孵化基地100個以上,保持在孵項目2000個以上,每年落戶創(chuàng)新
型項目300個以上。市、區(qū)兩級都成立了專門工作班子,出臺了《考核辦法》,將離岸孵化工作納入對各市(區(qū))政府、醫(yī)藥高新區(qū)管委會及各類園區(qū)的績效評估指標體系,落實了離岸孵化的主體責任、相關部門的服務責任。2、方法靈活,注重實效。在實際工作中做到“四個結合”:一是掛牌與自建結合。除了和高等院校、大院大所、各類孵化器合作建立一批孵化基地外,我們已在南京、上海等地自建了一些孵化基地;二是境內(nèi)與境外結合,除了國內(nèi)多處布點外,我們還在法國、以色列等國建了孵化基地;三是有形與無形相結合。除有形的孵化器和基地外,只要符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的好項目,不管是在基地內(nèi)還是基地外,都是我們主動合作、跟蹤服務的對象;四是基金與服務結合,除了充分發(fā)揮基金的作用外,我們更重視為項目孵化的服務。對于項目孵化和產(chǎn)業(yè)化過程中的注冊、登記,用人用地等提供全方位、一條龍服務,真正做到與研發(fā)人員同成敗,與在孵項目共成長。
3、狠抓落實,成效初顯。圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強力推進離岸孵化,已取得階段性進展。目前,全市已建離岸孵化基地63個(國外7個)、落實在孵項目69個、落地轉(zhuǎn)化項目11個。孵化基地建設主體有政府、園區(qū)、科技部門、中介機構等。合建的單位有高校院所、科技園區(qū)、專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、科技社團、大型企業(yè)集團等。運行模式有自建自運營、自建代運營、借基地代運營等等。下一步我們將牢固樹立“抓離岸孵化就是抓創(chuàng)新驅(qū)動,抓離岸孵化就是促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的工作理念,繼續(xù)在基地建設上下功夫,在項目遴選上下功夫,在深化合作上下功夫,在優(yōu)化服務上下功夫,加快推進各項工作。
最后,衷心感謝省廳對我市科技工作的鼎力支持。我們將認真貫徹落實這次會議精神,“聚力創(chuàng)新”猛發(fā)力,確保完成各項目標任務,為推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設作出貢獻。
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