政府采購項目方案

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政府采購項目方案
時間:2023-09-09 19:55:12     小編:靈魂曲

方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向,明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

政府采購項目方案篇一

為切實解決建設(shè)工程項目審批流程繁雜、周期過長等突出問題,進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)定,借鑒廣州、武漢等市做法,結(jié)合我市實際,制定本方案。

一、總體思路

按照審批項目最少、審批效率最高、自由裁量最小、服務(wù)措施最優(yōu)的要求,針對建設(shè)工程項目審批過程中存在的問題,通過“整合流程、并聯(lián)審批、容缺審查、信息共享、限時辦結(jié)”等改革方式,梳理審批鏈條,削減審批環(huán)節(jié),明確各方責(zé)任,健全監(jiān)督機(jī)制,努力打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”的建設(shè)工程項目辦理流程。

二、實施范圍

本方案適用于建設(shè)工程項目。搶險救災(zāi)、應(yīng)急工程、臨時性建筑工程、文物修繕和保養(yǎng)工程等有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。

市級審批權(quán)限以下的建設(shè)工程項目有關(guān)階段審批參照本辦法執(zhí)行。

三、改革方式

(一)整合流程。通過壓減審批事項、合并審批環(huán)節(jié)、規(guī)范前置條件、取消中介服務(wù)事項等措施,將建設(shè)工程項目審批流程整合為立項、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可、竣工驗收5個階段。每個階段確定一個主辦部門,立項階段由發(fā)改或經(jīng)信部門主辦,用地規(guī)劃、工程規(guī)劃階段由規(guī)劃部門主辦,施工許可、竣工驗收階段由建設(shè)部門主辦,實行各階段主辦部門統(tǒng)一接收申報材料,抄告、轉(zhuǎn)送相關(guān)部門協(xié)同辦理。

(二)并聯(lián)審批。全程推行并聯(lián)審批,對同一階段所有審批服務(wù)事項,組織召開聯(lián)審會議,形成會議紀(jì)要,明確各自辦理時限,實行同步辦理,并確定專人監(jiān)督落實情況。聯(lián)合審查或聯(lián)合驗收無正當(dāng)理由缺席的實行“缺席默認(rèn)”,缺席部門事后必須出具同意的書面意見給項目單位和相關(guān)窗口存檔,并承擔(dān)由此引發(fā)的所有責(zé)任。

(三)容缺審查。在缺少實質(zhì)性要件以外的材料時,建設(shè)項目單位作出書面補(bǔ)齊承諾的前提下,審批部門可先行受理,出具審查意見。當(dāng)項目單位申報材料齊全、達(dá)到法定條件后,再由審批部門根據(jù)初步審查意見,按法定程序出具正式批文證照。

(四)信息共享。以市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)上辦公平臺為依托,開發(fā)建設(shè)高度集成、部門聯(lián)網(wǎng)、信息共享、綜合性強(qiáng)的建設(shè)工程項目并聯(lián)審批系統(tǒng),建立全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和批文證照庫,實現(xiàn)項目建設(shè)單位和各審批部門之間實時信息共享、同步網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和全程網(wǎng)上公開,提高并聯(lián)審批效率。

(五)限時辦結(jié)。重新明確審批事項承諾時限。實行“一審制”的事項由窗口受理審查、現(xiàn)場辦結(jié);實行“一審一核制”的事項由窗口受理審查、帶班負(fù)責(zé)人集中簽批、當(dāng)天辦結(jié);對于技術(shù)難度大,條件復(fù)雜的特大型建設(shè)工程,單一審批環(huán)節(jié)原則上一律不超過5個工作日。無正當(dāng)理由未在承諾時間內(nèi)辦結(jié)的事項實行“超時默認(rèn)”,相關(guān)審批部門事后必須出具同意的書面意見,并承擔(dān)由此引發(fā)的所有責(zé)任。

四、流程再造

(一)流程優(yōu)化方式

1、壓減審批事項

(1)發(fā)改部門的政府投資項目建議書批復(fù);

(2)發(fā)改部門的政府投資項目初步設(shè)計批復(fù);

(3)國土部門的建設(shè)用地批準(zhǔn)書;

(4)國土部門的壓覆礦審批和地震災(zāi)害評估審批(單獨選址除外);

(5)市政部門的建設(shè)項目配套綠化面積審批;

(6)市政部門的挖掘、移動市政設(shè)施審批;

(7)交通部門的一般項目交通影響評估審核;

(8)文化部門的文物保護(hù)單位建設(shè)性地帶建設(shè)工程設(shè)計方案審核;

(9)建設(shè)部門的建設(shè)工程招標(biāo)情況書面報告;

(10)建設(shè)部門的施工圖設(shè)計文件審查結(jié)果備案。

2、合并審批環(huán)節(jié)

(3)項目立項區(qū)級初審環(huán)節(jié)合并到市級審批環(huán)節(jié);

(4)環(huán)評審批區(qū)級初審環(huán)節(jié)合并到市級審批環(huán)節(jié);

(5)節(jié)能評估審核區(qū)級初審環(huán)節(jié)合并到市級審批環(huán)節(jié);

(6)安評審批區(qū)級初審環(huán)節(jié)合并到市級審批環(huán)節(jié);

(7)其他投資審批事項區(qū)級初審環(huán)節(jié)合并到市級審批環(huán)節(jié)。

除用地審批外,區(qū)級初審環(huán)節(jié)與市級審批環(huán)節(jié)合并后,需要市區(qū)兩級審批的事項,改由市級部門直接受理申報材料,網(wǎng)上傳給區(qū)級部門,由其限時出具初審意見,并反饋市級部門。

3、取消前置條件

(1)公開出讓土地項目取消規(guī)劃部門的選址意見書條件;

(2)公開出讓土地項目取消國土部門的投資計劃條件;

(3)核發(fā)用地規(guī)劃許可證取消規(guī)劃部門的紅線圖條件;

(4)建設(shè)用地方案調(diào)整到用地規(guī)劃許可之后審查;

(6)工程規(guī)劃許可前取消征求市政或建設(shè)部門關(guān)于“挖掘城市道路、占用挖掘綠地、遷移、砍伐城市樹木、自行建設(shè)的道路、管線連接方案審查”的意見。

4、取消中介事項

(1)中介機(jī)構(gòu)編制的項目申請報告(權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資備案項目);

(2)中介機(jī)構(gòu)編制的一般建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害評估報告;

(3)中介機(jī)構(gòu)編制的一般項目交通影響評估報告;

(4)中介機(jī)構(gòu)編制的日照陰影分析報告(高層除外);

(5)中介機(jī)構(gòu)編制的一般項目雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告;

(6)中介機(jī)構(gòu)施工圖預(yù)算評審。

(二)簡易審批流程

優(yōu)化項目審批流程后,建設(shè)工程項目審批流程分為立項、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可、竣工驗收5個階段。其中,前4個階段的審批時限合計為28個工作日。

第一階段:立項階段(5個工作日)

主辦部門:發(fā)改部門或經(jīng)信部門

并聯(lián)審批部門:發(fā)改部門、經(jīng)信部門、國土部門、規(guī)劃部門、環(huán)保部門、水利部門、地震部門、安全部門等。

審批服務(wù)事項:項目立項、工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式核準(zhǔn)、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查、建設(shè)項目用地預(yù)審(限于單獨選址項目)、建設(shè)項目選址意見書(限于劃撥土地)、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、建設(shè)項目水評審查、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求初審、涉及國家安全事項的建設(shè)項目審批。

對涉及林業(yè)、文物、港口、河道、供水、排水、園林綠化、海洋、人防、防雷、重點監(jiān)管建設(shè)項目安全設(shè)立審查、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查等事項的,主辦部門組織征求相關(guān)審批部門的審查意見;依法確需審批的,市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會同主辦部門組織開展并聯(lián)審批。

審批流程:

項目建設(shè)單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心預(yù)登記窗口統(tǒng)一登記,將本階段所有審批事項申報材料提交主辦部門受理窗口。根據(jù)項目單位申請或者項目辦理需要,市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心啟動辦理程序后1個工作日內(nèi)確定聯(lián)審部門,會同主辦部門組織并聯(lián)審批,形成會議紀(jì)要,明確各自辦理時限,實行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對實質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的,實行容缺審查。根據(jù)法律規(guī)定確需踏勘現(xiàn)場的,由市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,主辦部門組織協(xié)調(diào)部門聯(lián)合踏勘。聯(lián)審會議后,參加聯(lián)審的部門應(yīng)視各自審批事項的前置審批工作已完成,及時進(jìn)入本階段的審批,并在以下規(guī)定時限內(nèi)將審批意見送市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在第5個工作日收齊本階段所有審批文件后,按照代辦協(xié)議,統(tǒng)一發(fā)送項目建設(shè)單位。

本階段各聯(lián)審部門應(yīng)在以下時限內(nèi)完成審批:

(2)經(jīng)信部門:技術(shù)改造項目1個工作日內(nèi)立項,3個工作日內(nèi)出具固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查意見。

(3)國土部門:3個工作日內(nèi)出具用地預(yù)審意見(限于單獨選址項目);

(6)水利部門:3個工作日內(nèi)出具水評審查意見;

(9)其他相關(guān)部門:在接到主辦部門前置審批通知后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)提出審查意見并進(jìn)行反饋。

環(huán)評、節(jié)能、水評、安評等專家技術(shù)審查5個工作日、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書受理后10日公告時間,不計入本階段部門審批時限。

第二階段:用地規(guī)劃階段(4個工作日)

主辦部門:規(guī)劃部門

并聯(lián)審批部門:規(guī)劃部門、國土部門等。

審批服務(wù)事項:建設(shè)用地規(guī)劃許可、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書(限于劃撥土地)、簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同(限于出讓土地)、國有土地使用權(quán)登記、核發(fā)土地證。

對涉及國家安全、文物、港口、河道、水利、水土保持、供水、排水、園林綠化、海洋、人防、防雷等事項的,主辦部門組織征求相關(guān)審批部門的審查意見;依法確需審批的,市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會同主辦部門組織開展并聯(lián)審批。

審批流程:

項目建設(shè)單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心預(yù)登記窗口統(tǒng)一登記,將本階段涉及規(guī)劃審批的申報材料提交主辦部門受理窗口,將土地審批申報材料提交國土部門。根據(jù)項目單位申請或者項目辦理需要,市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心啟動辦理程序后1個工作日內(nèi)確定聯(lián)審部門,會同主辦部門組織并聯(lián)審批,形成會議紀(jì)要,明確各自辦理時限,實行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對實質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的,實行容缺審查。根據(jù)法律規(guī)定確需踏勘現(xiàn)場的,由市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,主辦部門組織協(xié)調(diào)部門聯(lián)合踏勘。國土部門在完善建設(shè)用地審批前期工作基礎(chǔ)上,屬于劃撥土地的,市政府批復(fù)供地方案后1個工作日內(nèi)核發(fā)國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書;屬于協(xié)議出讓土地的,在完成協(xié)議出讓活動后1個工作日內(nèi)簽定國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同;屬于公開出讓土地的,在完成公開出讓活動后1個工作日內(nèi)簽定國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。規(guī)劃部門在3個工作日內(nèi)出具建設(shè)用地規(guī)劃許可證,送市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在第4個工作日收齊有關(guān)審批文件后,按照代辦協(xié)議,統(tǒng)一發(fā)送項目建設(shè)單位。

建設(shè)用地規(guī)劃許可前7日公示時間、10日聽證時間,以及組織開展土地劃撥或者出讓活動,包括土地出讓價格評估、上報及審批土地招拍掛方案、供地方案、公示、招拍掛實施等時間,不計入本階段部門審批時限。

第三階段:工程規(guī)劃階段(7個工作日)

主辦部門:規(guī)劃部門

并聯(lián)審批部門:規(guī)劃部門、氣象部門、人防部門、建設(shè)部門等。

審批服務(wù)事項:建設(shè)用地方案審查、建筑工程設(shè)計方案審查、建設(shè)工程管線設(shè)計方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可、防雷裝置設(shè)計審核、結(jié)建防空地下室或易地建設(shè)審批、建設(shè)工程初步設(shè)計審查(限于單體70米以上或3萬平方米以上民用建筑;超限建筑、大型公共建筑)。

對涉及水利、水土保持、國家安全、文物、港口、河道、供水、排水、園林綠化、海洋等事項的,主辦部門組織征求相關(guān)審批部門的審查意見;依法確需審批的,市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會同主辦部門組織開展并聯(lián)審批。

審批流程:

項目建設(shè)單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心預(yù)登記窗口統(tǒng)一登記,將本階段有關(guān)審批事項申報材料提交主辦部門受理窗口。根據(jù)項目單位申請或者項目辦理需要,市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心啟動辦理程序后1個工作日內(nèi)確定聯(lián)審部門,會同主辦部門組織并聯(lián)審批,形成會議紀(jì)要,明確各自辦理時限,實行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對實質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的,實行容缺審查。根據(jù)法律規(guī)定確需踏勘現(xiàn)場的,由市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,主辦部門組織協(xié)調(diào)部門聯(lián)合踏勘。聯(lián)審會議后,參加聯(lián)審的部門應(yīng)視各自審批事項的前置審批工作已完成,及時進(jìn)入本階段的審批,并在以下規(guī)定時限內(nèi)將審批意見送市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。核發(fā)土地劃撥決定書或簽定土地出讓合同后,國土部門在7個工作日內(nèi)完成國有土地使用權(quán)初始登記,核發(fā)土地證。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在7個工作日內(nèi)收齊本階段有關(guān)審批文件后,按照代辦協(xié)議,統(tǒng)一發(fā)送項目建設(shè)單位。

本階段各聯(lián)審部門應(yīng)在以下時限內(nèi)完成審批:

(1)規(guī)劃部門:3個工作日內(nèi)出具建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(2)氣象部門:2個工作日內(nèi)提供防雷裝置設(shè)計審核意見;

(3)人防部門:2個工作日內(nèi)完成結(jié)建防空地下室或易地建設(shè)審批;

(5)其他相關(guān)部門:在接到規(guī)劃部門通知后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)提出審查意見并進(jìn)行反饋。

建設(shè)用地方案、建筑工程設(shè)計方案和建設(shè)工程管線設(shè)計方案專家技術(shù)評審15個工作日、一般項目建設(shè)工程規(guī)劃許可前7日公示時間、重大項目建設(shè)工程規(guī)劃許可前30日公示時間,10日聽證時間,不計入本階段部門審批時限。

第四階段:施工許可階段(12個工作日)

主辦部門:建設(shè)部門

并聯(lián)審批部門:建設(shè)部門、財政部門、消防部門、氣象部門、人防部門、地震部門、經(jīng)信部門、市政部門、規(guī)劃部門等。

審批服務(wù)事項:施工圖設(shè)計文件審查、建筑工程施工許可、投資項目概算評審、建設(shè)工程消防設(shè)計審查或備案、防空地下室專項設(shè)計審查、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批、散裝水泥專項基金、挖掘城市道路、占用挖掘綠地、遷移、砍伐城市樹木、自行建設(shè)的道路、管線連接方案審查、城市排水許可證核發(fā)、建筑垃圾處置審批、夜間施工審批、建設(shè)工程開工前驗線。

對涉及水利、水土保持、國家安全、文物、港口、河道、供水、排水、園林綠化、海洋、重點監(jiān)管建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查等事項的,主辦部門組織征求相關(guān)審批部門的審查意見;依法確需審批的,市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會同主辦部門組織開展并聯(lián)審批。

審批流程:

項目建設(shè)單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心預(yù)登記窗口統(tǒng)一登記,將本階段有關(guān)審批事項申報材料提交主辦部門受理窗口。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心啟動辦理程序后1個工作日內(nèi),根據(jù)項目需要確定聯(lián)審部門,會同主辦部門組織召開施工圖聯(lián)審會議,在項目單位完善開工前準(zhǔn)備工作后再次召開開工前聯(lián)審會議,形成會議紀(jì)要,明確各自辦理時限,實行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對實質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的,實行容缺審查。聯(lián)審之后,參加聯(lián)審的部門應(yīng)視各自審批事項的前置審批工作已完成,及時進(jìn)入本階段的審批,并在以下規(guī)定時限內(nèi)將審批意見送市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心分別收齊本階段有關(guān)審批文件,按照代辦協(xié)議,統(tǒng)一發(fā)送項目建設(shè)單位。

本階段各聯(lián)審部門應(yīng)在以下時限內(nèi)完成審批:

(1)財政部門:5個工作日內(nèi)完成投資項目概算評審;

(2)消防部門:10個工作日內(nèi)出具建設(shè)工程消防設(shè)計審查或備案意見;

(3)人防部門:5個工作日內(nèi)完成防空地下室專項設(shè)計審查;

(4)地震部門:3個工作日內(nèi)完成建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批;

(6)經(jīng)信部門:當(dāng)天辦結(jié)散裝水泥專項基金;

(8)規(guī)劃部門:2個工作日內(nèi)完成建設(shè)工程開工前驗線;

(9)其他相關(guān)部門:在接到建設(shè)部門通知后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)提出審查意見并進(jìn)行反饋。

公路工程、水利工程項目分別由交通、水利部門負(fù)責(zé)本階段審批主辦工作。

消防設(shè)計專家技術(shù)評審10個工作日、施工圖設(shè)計文件審查10個工作日、深基坑工程設(shè)計方案專家評審10個工作日,以及組織工程招投標(biāo)活動的公告、實施、公示等時間不計入本階段部門審批時限。

第五階段:竣工驗收階段(7個工作日)

主辦部門:建設(shè)部門。

并聯(lián)審批部門:建設(shè)部門、規(guī)劃部門、環(huán)保部門、消防部門、人防部門、氣象部門、安全部門、水利部門等。

審批服務(wù)事項:新型墻體材料專項基金、建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金、建設(shè)工程竣工驗收備案、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收、建筑主體結(jié)構(gòu)竣工環(huán)保驗收、建設(shè)工程竣工消防驗收或備案、防空地下室驗收、防雷驗收、涉及國家安全事項的建設(shè)項目竣工驗收審核。

對涉及水土保持、文物、港口、河道、園林綠化、海洋、防震、城市管理、重點監(jiān)管建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查等事項的,由市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會同主辦部門組織相關(guān)審批部門實行聯(lián)合驗收。

審批流程:

項目建設(shè)單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心預(yù)登記窗口統(tǒng)一登記,將本階段所有審批事項申報材料提交主辦部門受理窗口。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心啟動辦理程序后1個工作日內(nèi),根據(jù)項目需要確定聯(lián)合驗收部門,會同建設(shè)部門組織聯(lián)合驗收會議,形成會議紀(jì)要,明確各自辦理時限,實行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對實質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的,實行容缺審查。聯(lián)審會議后,參加部門應(yīng)視各自驗收事項的前置審批工作已完成,及時進(jìn)入本階段的審批,并在規(guī)定時限內(nèi)將驗收意見送市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在第7個工作日收齊本階段所有審批、備案文件后,按照代辦協(xié)議,統(tǒng)一發(fā)送項目建設(shè)單位。

本階段各聯(lián)審部門應(yīng)在以下時限內(nèi)完成審批:

(2)規(guī)劃部門:2個工作日內(nèi)完成建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收;

(3)環(huán)保部門:3個工作日內(nèi)完成建筑主體結(jié)構(gòu)竣工環(huán)保驗收;

(4)消防部門:7個工作日內(nèi)出具消防驗收意見;

(5)氣象部門:2個工作日內(nèi)出具防雷驗收意見;

(6)人防部門:3個工作日內(nèi)完成防空地下室驗收;

(8)其他相關(guān)部門:在接到建設(shè)部門通知后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)提供驗收意見并進(jìn)行反饋。

公路工程、水利工程項目分別由交通、水利部門負(fù)責(zé)本階段審批主辦工作。

五、保障機(jī)制

(一)明確部門職責(zé)、形成工作合力

建立以市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心組織協(xié)調(diào)為依托,部門高效服務(wù)為主體,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心全程監(jiān)督為保障的項目審批運行機(jī)制。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)啟動項目辦理程序,會同主辦部門確定聯(lián)審部門,召開聯(lián)審會議,督辦落實情況,統(tǒng)一反饋結(jié)果。主辦部門負(fù)責(zé)設(shè)置受理窗口,統(tǒng)一接收主辦階段申報材料,向其它聯(lián)審部門轉(zhuǎn)交材料。并聯(lián)審批部門負(fù)責(zé)確定項目協(xié)辦員,承辦申報材料的領(lǐng)取、移送以及部門間的工作聯(lián)絡(luò)等事務(wù),及時、準(zhǔn)確地向市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、主辦部門反饋審批(審查)信息;督促區(qū)級對口部門按時完成工作任務(wù)。機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心負(fù)責(zé)從立項到竣工驗收的各審批事項、審批環(huán)節(jié)和審批時限實施全程監(jiān)督,納入效能考核,重點監(jiān)督聯(lián)審會議決定落實情況以及收費、中介服務(wù)、區(qū)級部門落實相關(guān)工作等情況。

(二)繼續(xù)深化相對集中審批權(quán)改革

推進(jìn)相對集中部門內(nèi)部審批權(quán)改革要于2013年底前全部落實到位,將所有投資審批服務(wù)事項以及具有壟斷性質(zhì)的中介服務(wù)事項全部納入市公共行政服務(wù)中心集中集約辦理,形成完整的項目審批服務(wù)鏈條。除窗口直接接收材料、受理、審查、發(fā)證(批文)外,現(xiàn)場勘察、專家論證、組織聽證等也應(yīng)由窗口統(tǒng)一調(diào)度、安排組織,項目審批過程中組織的協(xié)調(diào)會、論證會、座談會、局長辦公會等原則上應(yīng)在中心召開,從體制上解決部門對窗口授權(quán)不充分、審批事項“體外循環(huán)”等問題,構(gòu)建“一個窗口對外、一個領(lǐng)導(dǎo)分管、一個公章審批、全程網(wǎng)上公開”的一站式服務(wù)模式。

(三)加快推進(jìn)市區(qū)審批一體化改革

按照市政府公布的審批事項清理方案,所有市級投資審批事項原則上實行一級審查,對確需區(qū)級初審或轉(zhuǎn)報的,除用地審批外,改由市級直接受理,網(wǎng)上傳給區(qū)級部門,由其限時反饋辦理結(jié)果。2013年底前,創(chuàng)新完善市區(qū)投資項目聯(lián)動辦理機(jī)制,對區(qū)或市中心受理的需要市、區(qū)兩級部門審批的投資項目,由市、區(qū)分別確定代辦員,組織項目在市區(qū)兩級中心內(nèi)部流轉(zhuǎn),實現(xiàn)投資項目市區(qū)一體化審批,一條龍服務(wù)。

(四)不斷深化推進(jìn)網(wǎng)上審批工作

按照市政府推進(jìn)網(wǎng)上審批工作實施方案,繼續(xù)加大我市網(wǎng)上審批工作推進(jìn)力度。2014年底前,借助電子政務(wù)網(wǎng),建設(shè)各級各部門信息共享、互聯(lián)互通的網(wǎng)上審批平臺;增設(shè)建設(shè)項目場景式智能化網(wǎng)上引導(dǎo),開發(fā)并聯(lián)審批系統(tǒng);所有投資審批事項均開通網(wǎng)上審批功能,不能開通的報市政府批準(zhǔn),逐步實現(xiàn)從立項到竣工驗收5個階段所有事項網(wǎng)上申請、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上辦理、全程在線監(jiān)督;建立全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和批文證照庫,實現(xiàn)各審批事項受理材料、批準(zhǔn)文件等審批信息即時共享。實行網(wǎng)上審批的事項需要提交原件或者領(lǐng)取證照的,要引入郵政、快遞等服務(wù),方便群眾。

(五)全面實行投資項目代辦制

2013年底前,建立市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一組織、審批窗口具體負(fù)責(zé)、項目單位密切配合的項目審批代辦機(jī)制,組建專職代辦員為主體、窗口負(fù)責(zé)人為協(xié)辦員、項目單位人員為聯(lián)絡(luò)員的代辦隊伍網(wǎng)絡(luò)。按照“自愿委托、無償代辦、全程服務(wù)、合法高效”的原則,對列入國家、省、市重點建設(shè)項目以及其它需要代辦的項目,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督辦,提供從受理到審批結(jié)果送達(dá)的全程免費代辦服務(wù),切實解決項目審批中遇到的各種問題。

(六)強(qiáng)化監(jiān)督檢查

政府辦公室負(fù)責(zé)把優(yōu)化審批流程的各項工作立項督查。行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)對進(jìn)駐部門和窗口人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理考核。監(jiān)察部門重點開展全程在線監(jiān)察,實現(xiàn)從立項到竣工驗收的全程實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯,對違規(guī)操作、推諉扯皮、不落實一次告知和聯(lián)審規(guī)定以及不按本方案規(guī)定的流程、方法、時限實施審批或拆分審批事項的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,給予有關(guān)責(zé)任人作出書面檢查、通報批評、行政告誡等處理;構(gòu)成違紀(jì)的,給予相應(yīng)紀(jì)律處分。

六、其他事項

(一)本方案限定的審批流程辦理時限自市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心組織聯(lián)審之日開始計算。相關(guān)審批部門負(fù)責(zé)組織專家或?qū)彶閱挝辉诒痉桨复_定的承諾時限內(nèi)完成專業(yè)技術(shù)評審(審查)工作,評審(審查)時間本方案沒有明確的,承諾時限一律不超過5個工作日。

(二)建設(shè)工程項目使用土地,需要征收集體土地和農(nóng)用地,或者征收國有土地上的房屋的,其辦理國有建設(shè)用地劃撥決定書或者簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同前的征收、出讓、供地等環(huán)節(jié)所需時間,不計入審批時限。

(三)上報國務(wù)院和省政府及其部門審批的時間不計入審批時限,但負(fù)責(zé)上報的部門應(yīng)在聯(lián)審會議確定時限內(nèi)上報。

(四)各級各部門要結(jié)合自身實際細(xì)化實施辦法,試行3個月內(nèi)向市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)辦公室備案。

政府采購項目方案篇二

主要內(nèi)容:項目名稱,申請自行采購的理由,經(jīng)費來源,采購方式等。

主要內(nèi)容:采購小組成員名單,采購時間、地點等。

(一) 發(fā)布信息。采購項目經(jīng)市采購辦批準(zhǔn)后,應(yīng)在廣播、單位政務(wù)網(wǎng)或者報紙等媒體發(fā)布采購公告。公告時間不少于5個工作日。

(二)編制采購文件。采購單位在編制采購文件應(yīng)使用交易中心統(tǒng)一的招標(biāo)文件格式文本,貨物類采購文件中不得指定供應(yīng)商或者品牌,不得在技術(shù)和商務(wù)等方面設(shè)置排他性條款。

(三)成立評審小組。自行采購單位在評審前應(yīng)成立評審小組,評審小組成員由本單位采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定,也可以從政府采購評審專家?guī)斐槿?。招?biāo)方式(公開招標(biāo)、邀請招標(biāo))采購的,評審小組由5人以上組成;其他方式(詢價、競爭性談判、單一來源)采購的,評審小組由3人以上組成。評審小組成員中必須有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

(四)組織評審。公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和競爭性談判應(yīng)邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門和政府采購監(jiān)督管理部門人員實施現(xiàn)場監(jiān)督。

(五)采購結(jié)果公示。評審結(jié)束3日內(nèi),將確認(rèn)的評審結(jié)果報市采購辦審核后,通過廣播、政務(wù)網(wǎng)或者政務(wù)公開欄及張貼公告等形式進(jìn)行公示,公示期限為3個工作日。公示有效期內(nèi)無異議的,發(fā)中標(biāo)(成交)通知書。

(六)簽訂合同。采購單位與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

(七)組織驗收。采購單位在技術(shù)力量不足、不能單獨完成驗收工作的情況下,可以向市采購辦申請,在金昌市市級政府采購專家?guī)熘谐槿∮嘘P(guān)技術(shù)方面的專家參與驗收工作。驗收工作組成員應(yīng)不少于3人,采購單位應(yīng)按照政府采購法律法規(guī)和其他有關(guān)制度辦法,建立健全本單位內(nèi)部政府采購管理制度,實行政府采購經(jīng)辦人、合同審核人和項目驗收人的'相互分離。驗收通過后,采購單位驗收人員和供應(yīng)商代表在驗收報告或驗收清單上分別簽字并加蓋單位公章,依法承擔(dān)各自的法律責(zé)任。

項目采購活動結(jié)束后,采購單位對采購活動中形成的采購檔案應(yīng)妥善保管,并于采購?fù)瓿珊?日內(nèi)將《自行采購評審報告》(附件1)和《供應(yīng)商報價確認(rèn)表》(附件2)請報送市采購辦審核備案。

采購單位嚴(yán)格按照《關(guān)于市級政府采購資金實行財政直接支付的通知》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.自行采購評審報告

2.供應(yīng)商報價確認(rèn)表

1.

政府采購培訓(xùn)方案-政府培訓(xùn)方案

2.

政府采購方案范文

3.

政府采購工作方案

4.

政府采購實施方案

5.

政府采購項目實施方案

6.

政府方案模板

7.

政府采購合同

8.

政府培訓(xùn)方案模板

政府采購項目方案篇三

凡使用財政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購。

為了使政府采購工作順利開展,實施采購和監(jiān)督兩分離,擬成立兩個機(jī)構(gòu)。

(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)財政局,編制3人,設(shè)主任一名,辦公室主任由財政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。

(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”,中心為財政局下屬全額事業(yè)單位,編制3人,設(shè)主任一名,人員由財政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的組織實施工作。

(一)政府采購管理委員會工作職責(zé)是:

采購管理委員會是政府采購的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)政府采購工作,制定頒布采購政策、制度,聽取政府采購工作匯報,解決政府采購工作的重大問題。

2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》,并定期進(jìn)行調(diào)整;

3、負(fù)責(zé)審批采購單位采購計劃;

4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查,建立供應(yīng)商檔案;

5、確定招標(biāo)方式;

6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。

(三)政府采購中心工作職責(zé)是:

1、依據(jù)審批后的采購計劃,組織實施集中采購;

2、根據(jù)相關(guān)法律,組織招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源采購;

政府采購項目方案篇四

(一)設(shè)施設(shè)備建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)劍川縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心,改造現(xiàn)有辦公場地、添置培訓(xùn)設(shè)施、改造和裝修產(chǎn)品展示中心場所和購置產(chǎn)品展示設(shè)施設(shè)備、建設(shè)數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計等場所(不含土建)。

建設(shè)分為設(shè)備設(shè)施采購和場所裝修改造兩部分,將通過政府招標(biāo)的方式進(jìn)行。擬采購的設(shè)施設(shè)備按照云商市〔20xx〕86號文件的要求制定清單附后,包括:電腦、打(復(fù))印機(jī)、掃描設(shè)備、音像(視頻、led顯示)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)接入(輸出、存儲)設(shè)備、辦公桌椅等。場所裝修改造見后附的預(yù)算明細(xì)表。

劍川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)總預(yù)算為300萬元,項目計劃在3月底完成建設(shè)任務(wù),達(dá)到運營要求。

(二)電子商務(wù)公共服務(wù)中心運營管理服務(wù)

劍川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心設(shè)施建成后,由商務(wù)局選撥符合條件的電子商務(wù)運營商實施運營并做好運營商的管理和服務(wù)工作。優(yōu)先選擇能提供現(xiàn)有電商平臺、本地技術(shù)支持和運營管理與服務(wù)人員的本地電子商務(wù)企業(yè)承擔(dān)運營工作。

做好電商運營企業(yè)的管理與服務(wù),引導(dǎo)和支持電商運營企業(yè)面向當(dāng)?shù)卣心茧娚谭?wù)就業(yè)人員提供就業(yè)崗位,面向縣內(nèi)企業(yè)、農(nóng)戶和個人提供電商技能實訓(xùn)、內(nèi)容加工制作、品牌培育服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣、包裝設(shè)計、電商代運營、在線支付結(jié)算等服務(wù),實現(xiàn)為全縣企業(yè)、農(nóng)戶、個人提供規(guī)范的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系,加快推進(jìn)商品信息進(jìn)村入戶,開展商品上線、農(nóng)產(chǎn)品上行、網(wǎng)上營銷推廣、線上線下融合等工作,實現(xiàn)網(wǎng)購網(wǎng)銷。

劍川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心運營預(yù)算費用為50萬元,將補(bǔ)貼給運營企業(yè)開展運營工作。

(六)做到機(jī)構(gòu)健全、制度完善、分工明確、管理規(guī)范;

(七)門頭建設(shè)特征醒目,應(yīng)有“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目”和“劍川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心”等字樣。

鼓勵本地電商企業(yè)積極申報承接公共服務(wù)中心運營,實施服務(wù)外包,實現(xiàn)為全縣企業(yè)、農(nóng)戶、個人提供規(guī)范的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系,開展商品上線、網(wǎng)上營銷推廣、線上線下融合等工作,加快推進(jìn)商品信息進(jìn)村入戶,實現(xiàn)網(wǎng)購網(wǎng)銷。

通過縣公共服務(wù)中心的運營服務(wù),積極培育我縣農(nóng)村電子商務(wù)市場主體,充分發(fā)揮現(xiàn)有市場資源和第三方平臺作用,培育多元化農(nóng)村電子商務(wù)市場主體,構(gòu)建農(nóng)村購物網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)優(yōu)勢資源的對接與整合,參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展??h公共服務(wù)中心運營后將擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié),加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和推廣。拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場,在促進(jìn)工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)的同時,為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城拓展更大空間。加強(qiáng)運用電子商務(wù)大數(shù)據(jù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

政府采購項目方案篇五

(一)指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴(yán)三實”的要求,堅持以人為本,執(zhí)政為民,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建,以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以促進(jìn)基層干部廉潔高效履職為核心,以建立健全村級權(quán)力運行監(jiān)督機(jī)制為重點,以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手,促使村組干部理想信念更加堅定,基層矛盾及時有效化解,黨群干群關(guān)系更加密切,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)進(jìn)步,村風(fēng)文明和諧,群眾滿意度不斷提高。深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),保障和促進(jìn)農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。

(二)總體目標(biāo)。通過努力創(chuàng)建,全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好,民主管理好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,道德風(fēng)尚好,干群關(guān)系好。

(一)加強(qiáng)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,切實加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),開展“廉潔文化進(jìn)村入戶”活動,大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動,把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化,大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動,充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用,加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)和反腐倡廉成果宣講,營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍,鄰里關(guān)系融洽,村風(fēng)文明和諧。

(二)強(qiáng)化村級民主管理機(jī)制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,堅持“一事一議”制度,健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。深化村支部紀(jì)檢組建設(shè),進(jìn)一步建立健全工作運行機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督程序,強(qiáng)化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核,加大工作保障力度,確保村支部紀(jì)檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位,切實形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運行機(jī)制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通,反映的問題能得到及時有效解決,對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時到位。

(三)深入推進(jìn)村務(wù)公開。深化村務(wù)公開,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,突出政策、過程、結(jié)果公開。進(jìn)一步創(chuàng)新公開形式,充分運用告知書、手機(jī)短信、公示欄、會議等媒介全面公開,強(qiáng)化“面對面”、“點對點”公開。進(jìn)一步嚴(yán)格公開時限,規(guī)范公開程序,健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度,強(qiáng)化公開監(jiān)督。要加強(qiáng)村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),建立健全村級財務(wù)管理制度,強(qiáng)化村“三資”管理。

(四)加大案件查處力度。加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作,進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道,建立健全信訪舉報工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機(jī)制,及時排查信訪問題,認(rèn)真辦理并及時反饋結(jié)果,做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強(qiáng)對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng),確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為,注重強(qiáng)化案件查辦的治本功能。

(五)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,保障工作運轉(zhuǎn)有序,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行制度,提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定,以身作則,落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)對村組干部的監(jiān)督與管理,杜絕違紀(jì)違法行為。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),及時制訂建設(shè)方案,隨時掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾,對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工,切實負(fù)起責(zé)任,確保工作落到實處。

(二)加強(qiáng)協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用,切實抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強(qiáng)溝通聯(lián)系和情況交流,建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機(jī)制,形成強(qiáng)大工作合力。

(三)加強(qiáng)考評。建立工作考核機(jī)制,嚴(yán)格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標(biāo)體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面,細(xì)化指標(biāo),注重量化,探索科學(xué)性、針對性、操作性強(qiáng)的評價指標(biāo)體系。強(qiáng)化示范引導(dǎo),適時組織考核驗收并強(qiáng)化動態(tài)管理。

政府采購項目方案篇六

根據(jù)州商務(wù)局工作安排,實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”是今年我縣整合力量集中攻堅做好20xx年藏區(qū)重點工作之一,為爭實做好我縣今年“萬村千鄉(xiāng)市場工作”項目建設(shè)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)牧民消費,提高了農(nóng)牧區(qū)流通商品的質(zhì)量,切實為“三農(nóng)”服務(wù),不斷加快農(nóng)村流通體系建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,夯實和完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。按照國家商務(wù)部、省、州商務(wù)局“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)的部署和要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

積極服務(wù)“三農(nóng)”參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建“和諧社會”,運用現(xiàn)代流通方式,建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò),改善農(nóng)牧區(qū)消費環(huán)境,降低農(nóng)牧區(qū)商品流通成本,提高農(nóng)牧區(qū)商品流通質(zhì)量,保障農(nóng)牧民放心消費、方便消費,促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速健康發(fā)展。

1、堅持服務(wù)“三農(nóng)”的原則。為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民生活以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷滿足廣大農(nóng)牧區(qū)日益增長的消費需求。

2、堅持方便群眾的原則。因地制宜、合理布局,辦好農(nóng)家店,讓更多的農(nóng)民能享受到便捷、安全、舒適的服務(wù)。

3、堅持責(zé)任至上的原則。把農(nóng)牧民群眾的利益放在首位,不斷完善農(nóng)村購銷市場,加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù),創(chuàng)新經(jīng)營,確保農(nóng)牧民滿意。

4、采取以獎代補(bǔ),先建后補(bǔ)的原則。充分發(fā)揮獎勵資金的激勵作用,引導(dǎo)和扶持承辦企業(yè)多渠道籌措資金。

本著因地制宜,突出重點,打造亮點,合理布局的原則,今年在我縣的大錄、漳扎、草地建成農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心三個。結(jié)合以前我縣建成的137家農(nóng)家店,使我縣農(nóng)村商品流通逐步實現(xiàn)連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?;鸵?guī)范化的發(fā)展軌道。

縣新華龍賓館為漳扎鎮(zhèn)農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心建設(shè)企業(yè);縣明輝商貿(mào)有限責(zé)任公司為草地鄉(xiāng)和大錄鄉(xiāng)的農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心建設(shè)企業(yè)。

(一)主要內(nèi)容和建設(shè)方式

以縣新華龍賓館和縣明輝商貿(mào)有限責(zé)任公司作為“農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心”項目的申報企業(yè)。兩企業(yè)計劃投資270萬元,分別在大錄、漳扎、草地建成三個商貿(mào)中心。

1、健全機(jī)構(gòu)、落實責(zé)任、統(tǒng)一思想、擴(kuò)大宣傳階段(20xx年1—4月)?!叭f村千鄉(xiāng)市場工程”是一項推進(jìn)全縣農(nóng)村流通體系改造的市場工程,為使20xx年這一工程項目建設(shè)真正落到實處,成立以縣政府分管副縣長為組長,有關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣經(jīng)信局,具體負(fù)責(zé)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目建設(shè)的日常工作。各級有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想。充分認(rèn)識“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目建設(shè)的重要性,把組織實施這項工程作為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的大事來抓,要加大宣傳力度,提高全民意識。

2、具體實施階段(4—8月)。完成3個農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心的改、擴(kuò)建并開業(yè)經(jīng)營。

3、申請驗收階段(9月)。申請上級部門驗收。

1、科學(xué)規(guī)劃。商貿(mào)中的布局和建設(shè),要嚴(yán)格按照縣上的統(tǒng)一布點要求,根據(jù)區(qū)域特點、人口密度、消費習(xí)慣、發(fā)展水平,從實際出發(fā),合理配置資源,盡量避免和減少重復(fù)建設(shè)。

2、穩(wěn)步推進(jìn)。按照年度規(guī)劃目標(biāo),認(rèn)真抓好落實,積極引導(dǎo)承建企業(yè),運用現(xiàn)代流通方式,建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò),改善農(nóng)村消費環(huán)境,保障農(nóng)民方便消費、放心消費,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

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