鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案

“方”即方子、方法?！胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?，將方法呈于案前，即為“方案”。方案對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇一

根據(jù)《中共江西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作實(shí)施方案的通知》和全省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議精神要求，穩(wěn)步推進(jìn)我市“十四五”鄉(xiāng)村振興工作，著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村，建設(shè)人民幸福生活的美好家園，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，特制定本方案。

全面落實(shí)中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在全市范圍內(nèi)選定一批“十四五”市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村(以下統(tǒng)稱重點(diǎn)村)，從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持，著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，打造高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興典型示范村，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”。

持續(xù)鞏固拓展重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果，深入開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“兩整治一提升”專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升農(nóng)村路域環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施服務(wù)水平。至20xx年過(guò)渡期結(jié)束，重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)定鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入實(shí)施，力爭(zhēng)打造一批各具特色、示范引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興樣板村。

在全市涉農(nóng)縣區(qū)、灣里管理局行政村(不含相當(dāng)于行政村有農(nóng)業(yè)人口的林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)、居委、社區(qū)等)中，選定18個(gè)基礎(chǔ)條件較好、自然資源稟賦突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的行政村(“十三五”省市級(jí)脫貧村和“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村除外)，其中進(jìn)賢縣5個(gè)，南昌縣、安義縣、新建區(qū)各4個(gè)，灣里管理局1個(gè)，作為“十四五”市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，統(tǒng)籌整合各級(jí)資源資金，加強(qiáng)政策支持，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。

各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局可結(jié)合實(shí)際，自主選定一批“十四五”縣級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，原則上要將“十三五”省級(jí)市級(jí)脫貧村全部納入當(dāng)?shù)亍笆奈濉笨h級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村范疇，持續(xù)鞏固脫貧成果，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村莊發(fā)展實(shí)際情況，充分尊重群眾意愿，編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，報(bào)縣(區(qū))政府批準(zhǔn)，力爭(zhēng)20xx年上半年完成省、市、縣級(jí)重點(diǎn)村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。守住耕地，盤活資源，以微更新方式整合建設(shè)用地，科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。不搞大拆大建，注重保護(hù)歷史文化風(fēng)貌。村容村貌規(guī)劃設(shè)計(jì)銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，打造“生態(tài)和諧、產(chǎn)業(yè)興旺、文韻優(yōu)美”的南昌鄉(xiāng)村。

立足重點(diǎn)村自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，根據(jù)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜發(fā)展壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等增值鏈條，培育壯大經(jīng)營(yíng)主體，加快形成區(qū)域性特色品牌，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。尊重市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開(kāi)展科技服務(wù)。持續(xù)實(shí)施消費(fèi)幫扶，加快農(nóng)村電商發(fā)展，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、信息進(jìn)村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城。至20xx年，重點(diǎn)村有一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦一家以上農(nóng)民合作社，有條件的村建成一個(gè)電商快遞綜合站。

深入推進(jìn)重點(diǎn)村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路和路網(wǎng)聯(lián)通路高質(zhì)量建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公路提質(zhì)改造和成網(wǎng)成片，分年度梯次實(shí)施“白改黑”，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路標(biāo)線、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌的設(shè)置和維護(hù)，排查消除農(nóng)村道路安全隱患，全面拆除道路兩側(cè)違章建筑、殘?jiān)珨啾诤陀械K觀瞻的破舊建筑物，統(tǒng)一兩側(cè)商家店招店牌，規(guī)范整治各類管線和垃圾收集設(shè)施，全面清理各類亂堆亂放的垃圾，在道路兩側(cè)因地制宜栽種本土樹種，提升路域環(huán)境美化、綠化、亮化和安全水平，打造美麗風(fēng)景示范線。繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，推進(jìn)資金項(xiàng)目、公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目以及能源、交通、水利等重大投資向重點(diǎn)村延伸覆蓋，著力解決生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實(shí)際困難，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施水平。

鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”生活垃圾收運(yùn)處置體系，有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水黑臭水體治理，因地制宜推動(dòng)重點(diǎn)村污水處理，提升污水治理水平。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，分類有序推進(jìn)“廁所革命”，對(duì)建設(shè)不規(guī)范的農(nóng)村戶廁分類分步進(jìn)行整改。加強(qiáng)無(wú)廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉(xiāng)村公廁建設(shè)，到20xx年，重點(diǎn)村農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理。廣泛開(kāi)展“三清、三整、三建”行動(dòng)(清雜物、溝渠、糞污，整亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛，建菜園、果園、花園)，加強(qiáng)環(huán)境日常管護(hù)，落實(shí)村內(nèi)道路、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境，農(nóng)村環(huán)境面貌走在全省前列。

加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)重點(diǎn)村黨組織建設(shè)，提升基層黨組織政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。提升鄉(xiāng)村治理效能，構(gòu)建黨員示范引領(lǐng)，村民理事會(huì)、婦女小組長(zhǎng)、志愿服務(wù)隊(duì)等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)“陽(yáng)光工程”。持續(xù)開(kāi)展“農(nóng)村特殊對(duì)象巾幗幫幫團(tuán)”活動(dòng)，引導(dǎo)更多家庭共建美麗環(huán)境。開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育，鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解平臺(tái)和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理，做好對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置。大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗，深入推進(jìn)婚喪嫁娶領(lǐng)域移風(fēng)易俗，有效遏制高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。

充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金作用，持續(xù)加大重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。引導(dǎo)重點(diǎn)村依托資源條件，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，建立完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點(diǎn)村合作建設(shè)原料基地、加工基地。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，合理布局冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流節(jié)點(diǎn)，因地制宜結(jié)合需求建設(shè)電商快遞綜合站。引導(dǎo)重點(diǎn)村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，有效壯大集體經(jīng)濟(jì)。

加大對(duì)重點(diǎn)村的財(cái)政資金支持力度，“十四五”期間市級(jí)財(cái)政每年每村安排專項(xiàng)資金300萬(wàn)元，各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局根據(jù)重點(diǎn)村建設(shè)實(shí)際給予一定的資金支持，用于重點(diǎn)村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。原則上每個(gè)重點(diǎn)村每年安排新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)不少于4個(gè)，結(jié)合各地規(guī)劃和特色，全面提升重點(diǎn)村農(nóng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)。加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)督績(jī)效管理，提升資金使用效率。

加大對(duì)重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域信貸投放，創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式，拓展貸款擔(dān)保方式，在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面，對(duì)重點(diǎn)村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當(dāng)延長(zhǎng)扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策，允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。鼓勵(lì)創(chuàng)新險(xiǎn)種，提升重點(diǎn)村保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)保險(xiǎn)資金支持重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興。

加強(qiáng)重點(diǎn)村幫扶工作，根據(jù)重點(diǎn)村村情實(shí)際，各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局要向重點(diǎn)村選派第一書記，實(shí)現(xiàn)“十四五”省市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。積極動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各方力量、家官鄉(xiāng)賢參與重點(diǎn)村鄉(xiāng)村建設(shè)。

加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)各級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。健全“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)實(shí)施”的工作體制，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，制定配套支持政策。加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接，相互配合，形成合力。

將重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作納入對(duì)各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的考核評(píng)估，同時(shí)通過(guò)市縣電視臺(tái)對(duì)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程全程記錄、前后對(duì)比，確?？己说墓叫院凸帕Α３浞职l(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督員監(jiān)督作用。

廣泛依靠發(fā)動(dòng)農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動(dòng)農(nóng)民，激發(fā)村級(jí)組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動(dòng)力。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)為陣地弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)，充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，及時(shí)總結(jié)宣傳推廣重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持扶智扶志結(jié)合，提升群眾自我發(fā)展能力，激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)熱情。

鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇二

根據(jù)鄉(xiāng)村振興責(zé)任分工會(huì)議精神，我局召開(kāi)會(huì)議研究，現(xiàn)將具體細(xì)化方案報(bào)告如下。

按照“提升東西、打通南北、暢通內(nèi)環(huán)、連接外環(huán)”的思路，打造高速、國(guó)道317線“兩軸”最美景觀大道，加快“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè)，推動(dòng)至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路提檔升級(jí)，構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)外暢、四向通達(dá)、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。

(一)推進(jìn)高速建設(shè)。今年完成70公里，20xx6月除獅子坪隧道外全面完成，到2020年全線正常運(yùn)行。

2020年完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)及開(kāi)工前的要件辦理，力爭(zhēng)2020年啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）推動(dòng)至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)。

薛孟路延伸段（至）環(huán)線公路目前已完成施工圖設(shè)計(jì)，今年?duì)幦?/p>

明年補(bǔ)助資金，力爭(zhēng)20xx完成項(xiàng)目開(kāi)工前的要件辦理，進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)，并進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)。

（三）強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級(jí)。

一是力爭(zhēng)在20xx進(jìn)行-縣道12.48公里提檔升級(jí)。二是計(jì)劃20xx對(duì)鄉(xiāng)道2公里進(jìn)行提檔升級(jí)，8公里于2020年進(jìn)行提升改造。三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興對(duì)薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進(jìn)行提檔升級(jí)。四是結(jié)合四好農(nóng)村公路對(duì)縣域內(nèi)河壩村3條村道10.9公里進(jìn)行提檔升級(jí)。五是結(jié)合四好農(nóng)村公路對(duì)縣域內(nèi)村12條村道77.1公里進(jìn)行提檔升級(jí)。（詳見(jiàn)附表1）

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)工作任務(wù)，全面推進(jìn)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)的主體責(zé)任。

(二)落實(shí)責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局建設(shè)管理股，負(fù)責(zé)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要根據(jù)實(shí)施方案的責(zé)任分工要求，研究政策措施，主動(dòng)加強(qiáng)配合，確保各工作任務(wù)取得實(shí)效。

將建設(shè)工作納入各單位目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，與干部任免和獎(jiǎng)懲掛鉤。

鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇三

　 ?

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（一）謀劃布局，制定方案（20xx年1月-3月） ?

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月) ?

駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作，制 ?

（三）補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)(20xx年7月-9月) ?

這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí) ?

（四）真抓實(shí)千，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月-12月) ?

三 ?

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ?

成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ?

組長(zhǎng)：xxx ?

副組長(zhǎng)：xxx ?

成員： ?

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng) ?

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（一）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展　 ?

（二）增加村集體收入 ?

（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明 ?

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（三）積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)，栽種花卉行動(dòng)，落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容，掌握工作進(jìn)展情況，做好數(shù)據(jù)，資料的收集與整理，完成材料報(bào)送工作。

鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇四

（一）創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。

落實(shí)鄉(xiāng)村振興的部署要求，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦事處統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

扎實(shí)推進(jìn)抓促振興，突出功能，提升組織力，把各級(jí)組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。

建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，圍繞電子商務(wù)、物流服務(wù)等，培育一批愛(ài)崗位、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農(nóng)民。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營(yíng)造全辦上下全面支持，積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。

（五）加強(qiáng)檢查督辦。

鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇五

十年前，四都鄉(xiāng)作為松陽(yáng)縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活，村里的房子、田地、山林被大量閑置，鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重。十年后，四都鄉(xiāng)大舉發(fā)展精品民宿，一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針關(guān)于四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題，展開(kāi)深入調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。

四都鄉(xiāng)是松陽(yáng)典范的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來(lái)，該鄉(xiāng)立足實(shí)際、因地制宜，充分利用其獨(dú)特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精品民宿建設(shè)。截止目前，全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂(lè)27家，床位283張，餐位1500余個(gè)，共接待游客50余萬(wàn)人，四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟(jì)效益日益突顯，知名度和美譽(yù)度不斷增強(qiáng)。

(一)品質(zhì)引領(lǐng)，政府主動(dòng)作為。

一是高起點(diǎn)，開(kāi)展

計(jì)劃

計(jì)劃

又如，20xx年8月第一家精品民宿過(guò)云山居試營(yíng)業(yè)，三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng)，多次參與主題黨日志愿者服務(wù)，為村民送上寒冬里的暖陽(yáng);20xx年以來(lái)，南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都，期間，村主要干部全程參與，營(yíng)商環(huán)境和諧。

二是強(qiáng)整合，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合，全域謀劃，接合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作，整合資金，在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整頓、自來(lái)水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè)，加大政府投資力度。20xx年以來(lái)，共投入政府資金3000余萬(wàn)元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

三是優(yōu)保證，提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收，四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體，為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保證工作，主動(dòng)關(guān)于接民宿項(xiàng)目建設(shè)各階段存在的難題破解，形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(二)內(nèi)涵發(fā)展，民宿共建共享。

一是立足當(dāng)?shù)?，深挖特色。?jiān)持高品質(zhì)的計(jì)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)已營(yíng)業(yè)的過(guò)云山居、云端覓境等除了憑借獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當(dāng)?shù)匚幕?，鄉(xiāng)村特色，在保留中

創(chuàng)新

創(chuàng)新

二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，融入鄉(xiāng)村。一方面經(jīng)過(guò)舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂(lè)節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過(guò)傳統(tǒng)節(jié)慶等形式，進(jìn)一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師、專家等參與村莊建設(shè)，為村莊發(fā)展把脈，聘請(qǐng)了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問(wèn)。

三是注重長(zhǎng)效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設(shè)，積極研發(fā)契合民宿特色的logo、伴手禮等，開(kāi)展員工服務(wù)、禮儀等培訓(xùn)，組織參加管家、廚師比賽等。

一是民宿帶動(dòng)雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場(chǎng)，民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人，間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人，村集體年增收40余萬(wàn)元。

二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)民宿的健康發(fā)展，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級(jí)合作社4家，全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢(shì)頭良好。

三是民宿改善鄉(xiāng)風(fēng)。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c，鄉(xiāng)村振興講習(xí)所孕育而生，社會(huì)治理格局發(fā)生新變化，文化修復(fù)、人心修復(fù)于無(wú)聲處改變著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板，如民宿的融合度不高，民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習(xí)俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象，一定程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現(xiàn)民宿主人獨(dú)特氣質(zhì)、內(nèi)涵，故事分享不多。

根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題，調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。

一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體，應(yīng)始終放在鄉(xiāng)村振興和三農(nóng)戰(zhàn)略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要確立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識(shí)，最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵(lì)民宿業(yè)主確立關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識(shí);要加強(qiáng)關(guān)于當(dāng)?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承意識(shí)，做好民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等文章。

經(jīng)過(guò)五年的探索和發(fā)展，四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定成效，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的四都模式，為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。

鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇六

按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。

從20xx年開(kāi)始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對(duì)其他村莊，進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。

(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。

一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。

二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。

三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來(lái)，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。

二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。

三是提升亮化水平。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽(yáng)能路燈。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù)，提高夜間照明效果。

四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí)，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。

五是提升美化水平。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。

六是提升飲水安全水平。加強(qiáng)對(duì)分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)和周圍環(huán)境的清理整治，構(gòu)建戶戶通的自來(lái)水管網(wǎng)，保證自來(lái)水供水入戶率達(dá)100%，水質(zhì)合格率達(dá)100%。做好生活污水無(wú)害化處置，科學(xué)建設(shè)一批凈化池、氧化塘，有效降解水質(zhì)污染，生活污水處理利用率達(dá)到95%以上。

(三)完善服務(wù)設(shè)施。

一是完善公共服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，基本達(dá)到“七室兩超市一廣場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)，即具備綜合辦公室、綜合活動(dòng)室、綜合服務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動(dòng)場(chǎng)所等功能配置，建筑面積不少于500平方米?？茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校，鼓勵(lì)社會(huì)力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向試點(diǎn)村延伸，鼓勵(lì)有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，改善農(nóng)村金融服務(wù)。

二是完善信息服務(wù)體系。推進(jìn)有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程，探索建立村級(jí)信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)、社會(huì)治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目，設(shè)置村民意見(jiàn)建議箱，設(shè)立閱報(bào)欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。

三是完善“五員”服務(wù)體系。設(shè)立政策宣傳員、市場(chǎng)信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”，強(qiáng)化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場(chǎng)信息等支持，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)戶的針對(duì)性和實(shí)效性。

四是完善社會(huì)保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳力度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化費(fèi)用交納、報(bào)銷、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。科學(xué)使用農(nóng)村村集體收入，重點(diǎn)用于村集體開(kāi)支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補(bǔ)貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。

五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場(chǎng)所安裝電子監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無(wú)縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織，實(shí)現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。

(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

一是深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵(lì)發(fā)展土地合作社，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、品牌化發(fā)展，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，積極培育特色集體農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。優(yōu)先在試點(diǎn)村開(kāi)展集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)頒證工作，推進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。

二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入實(shí)施“一村一業(yè)、一村一品”工程，打造特色專業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光，重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂(lè)。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情體驗(yàn)游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè)，圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，積極開(kāi)發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目，適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。

三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財(cái)政貼息等政策，扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

(五)倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)。

一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護(hù)、開(kāi)發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源，加強(qiáng)對(duì)古村落、古民居、古建筑的保護(hù)，推動(dòng)民間傳說(shuō)搜集整理、民間藝人技藝傳承，弘揚(yáng)具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。

二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加強(qiáng)法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識(shí)普及教育，健全村規(guī)民約，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度落實(shí)，營(yíng)造濃厚教育氛圍。

三是開(kāi)展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動(dòng)，組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計(jì)劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型)等創(chuàng)星評(píng)比，建立動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制，頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭星級(jí)評(píng)定匾牌。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。

四是強(qiáng)化村民自治。健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度，加強(qiáng)農(nóng)民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè)，提高農(nóng)村社會(huì)管理規(guī)范化、制度化水平，營(yíng)造和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。

二是完善投入機(jī)制。有效整合各方面的資金，建立完善政府財(cái)政投入、村級(jí)自籌和社會(huì)多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)各創(chuàng)建試點(diǎn)村予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金、項(xiàng)目的整合，按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則，集中對(duì)創(chuàng)建村進(jìn)行投入。要調(diào)動(dòng)各方面參與創(chuàng)建的積極性，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極主動(dòng)投工投勞，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公民投資或捐資建設(shè)，多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。

三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況和任務(wù)完成情況實(shí)行月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年通報(bào)、年度考評(píng)，創(chuàng)建期滿總評(píng)、驗(yàn)收和表彰。對(duì)通過(guò)年度考評(píng)的村兌現(xiàn)資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)通過(guò)總評(píng)驗(yàn)收的村，由鎮(zhèn)報(bào)區(qū)，由區(qū)報(bào)市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的鎮(zhèn)街，給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街，給予通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年評(píng)先樹優(yōu)資格，并責(zé)令繼續(xù)做好工作，直到全面完成創(chuàng)建任務(wù)。

鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇七

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，以農(nóng)民為主體，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密，是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效，但也存在產(chǎn)業(yè)門類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問(wèn)題，亟需加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與脫貧攻堅(jiān)有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，突出集群成鏈，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，培育發(fā)展新動(dòng)能，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基本原則。

因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化等，發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價(jià)值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。

市場(chǎng)導(dǎo)向、政府支持。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激活要素、市場(chǎng)和各類經(jīng)營(yíng)主體。更好發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動(dòng)和社會(huì)參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈建設(shè)，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。

綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。踐行綠水青山就是金山銀山理念，嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。

（三）目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)用5—10年時(shí)間，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實(shí)現(xiàn)較大幅度提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，綠色發(fā)展模式更加成熟，鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，產(chǎn)業(yè)扶貧作用進(jìn)一步凸顯。

（四）做強(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式，推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化方向發(fā)展，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。鞏固提升糧食產(chǎn)能，全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè)，提升動(dòng)物疫病防控能力，推進(jìn)奶業(yè)振興和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）

（五）做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng)，加強(qiáng)地方品種種質(zhì)資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間，發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，保護(hù)傳統(tǒng)工藝，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）

（六）提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強(qiáng)縣。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局、國(guó)家郵政局等負(fù)責(zé)）

（七）優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）

（八）培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等，發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家郵政局、供銷合作總社等負(fù)責(zé)）

（九）發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家郵政局等負(fù)責(zé)）

（十）強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌。在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，形成縣城、中心鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、中心村層級(jí)分工明顯、功能有機(jī)銜接的格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)普惠共享。完善縣城綜合服務(wù)功能，搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)和產(chǎn)品營(yíng)銷等平臺(tái)。（國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé)）

（十一）推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）上連縣、下連村的紐帶作用，支持有條件的地方建設(shè)以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉，向有條件的.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和物流節(jié)點(diǎn)集中。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，輻射和帶動(dòng)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé)）

（十二）促進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車間等，實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)有條件的村建設(shè)農(nóng)工貿(mào)專業(yè)村。（國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）

（十三）支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術(shù)、人才等要素投入，鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)大型加工流通、采購(gòu)銷售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對(duì)接，開(kāi)展招商引資，促進(jìn)產(chǎn)品銷售。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，帶動(dòng)貧困戶進(jìn)入大市場(chǎng)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé)）

（十四）培育多元融合主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)集聚。啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、多種主體參與的融合模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）

（十五）發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)。跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)規(guī)模種植與林牧漁融合，發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合，發(fā)展中央廚房、直供直銷、會(huì)員農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）

（十六）打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）

（十七）構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式，把利益分配重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。完善農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)利潤(rùn)分配機(jī)制，推廣“訂單收購(gòu)+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）

（十八）健全綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃，制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國(guó)際通行的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，拓展國(guó)際市場(chǎng)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等負(fù)責(zé)）

（十九）大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，在國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進(jìn)全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理，推進(jìn)廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理，推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等負(fù)責(zé)）

（二十）培育提升農(nóng)業(yè)品牌。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)。鼓勵(lì)地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌，培育一批“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”產(chǎn)品品牌。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé)）

（二十一）強(qiáng)化資源保護(hù)利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國(guó)家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國(guó)家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項(xiàng)目，不得進(jìn)入鄉(xiāng)村。推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)一體化，支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進(jìn)加工副產(chǎn)物綜合利用。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé)）

（二十二）強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體。建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，聯(lián)合攻克一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型種業(yè)企業(yè)集團(tuán)。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式。（科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé)）

（二十三）促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營(yíng)管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)技能。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部、退役軍人部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等負(fù)責(zé)）

（二十四）健全財(cái)政投入機(jī)制。加強(qiáng)一般公共預(yù)算投入保障，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑收益，全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)有條件的地方按市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)地方按規(guī)定對(duì)吸納貧困家庭勞動(dòng)力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補(bǔ)貼，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé)）

（二十五）創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù)。引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)兀攸c(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，鼓勵(lì)地方通過(guò)實(shí)施擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保，拓寬擔(dān)保物范圍。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資擔(dān)保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的純公益性項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)地方政府發(fā)行項(xiàng)目融資和收益自平衡的專項(xiàng)債券，支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范地方政府舉債融資行為，不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。（人民銀行、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）

（二十六）有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。堅(jiān)持互惠互利，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展適合規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè)、開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等。工商資本進(jìn)入鄉(xiāng)村，要依法依規(guī)開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不能侵害農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）

（二十七）完善用地保障政策。耕地占補(bǔ)平衡以縣域自行平衡為主，在安排土地利用年度計(jì)劃時(shí)，加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動(dòng)“點(diǎn)供”用地。推動(dòng)制修訂相關(guān)法律法規(guī)，完善配套制度，開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開(kāi)展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地及“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）等土地綜合整治，盤活建設(shè)用地重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。（自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部、國(guó)家林草局等負(fù)責(zé)）

（二十八）健全人才保障機(jī)制。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋，引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，支持職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大農(nóng)村招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革，開(kāi)展面向農(nóng)技推廣人員的評(píng)審。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制，實(shí)行股權(quán)分紅等激勵(lì)措施。實(shí)施鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)。（科技部、教育部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等負(fù)責(zé)）

（二十九）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務(wù)，擺上突出位置。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會(huì)力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進(jìn)機(jī)制。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負(fù)責(zé)）

（三十）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。深化“放管服”改革，發(fā)揮各類服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類經(jīng)營(yíng)主體提供高效便捷服務(wù)。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)體系，研究開(kāi)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等負(fù)責(zé)）

（三十一）營(yíng)造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗(yàn)，推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，倡導(dǎo)誠(chéng)信守法，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局等負(fù)責(zé)）

鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇八

為持續(xù)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，根據(jù)《^v^中央^v^關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》《^v^山西省委山西省人民政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》及《^v^忻州市委忻州市人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)^v^^v^視察山西重要講話重要指示，深人貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)^v^^v^在中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神，按照省委“四為四高兩同步”總體思路、市委“336^v^戰(zhàn)略布局和縣委安排部署，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持有序調(diào)整、平穩(wěn)過(guò)渡，堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo)、社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶和農(nóng)村低收人人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，持續(xù)提升脫貧攻堅(jiān)成效，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化莫定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，穩(wěn)定現(xiàn)有體制機(jī)制，鄉(xiāng)村書記、第一書記鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。

堅(jiān)持平穩(wěn)過(guò)渡。按照中央、省委、市委要求，在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，各類扶貧政策分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度和時(shí)限，增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。

堅(jiān)持群眾主體。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合，有效激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，充分發(fā)揮致富能人和帶頭人的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)群眾有能力、有決心、有志氣通過(guò)自身努力改變低收入的現(xiàn)狀，防止出現(xiàn)政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向，真正讓脫貧成果更牢固、更可持續(xù)。

村特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平，分層分類做好農(nóng)村低收人人口常態(tài)化幫扶救助，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧，確保脫貧攻堅(jiān)成果鞏固住、拓展好。

(一)健全防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制

對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況、分戶子女家庭條件，合理確定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全農(nóng)戶申請(qǐng)、干部排查、鄉(xiāng)初審、部門比對(duì)、縣級(jí)審核相結(jié)合的易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，分層分類及時(shí)納人幫扶，實(shí)行幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，完善核查和銷號(hào)制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)“忻保障”政策，對(duì)符合“忻保障”條件的人口實(shí)施針對(duì)性幫扶，政策落實(shí)兌現(xiàn)率達(dá)到100%，確保無(wú)一人返貧。

(二)持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果

1.健全控輟保學(xué)工作機(jī)制。提升農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量和水平，堅(jiān)持就地就近服從就優(yōu)的原則，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。

2.健全因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。落實(shí)分類資助參保政策，做好脫貧人口參保動(dòng)員工作，保障有大病患者、重病患者的脫貧家庭基本生活。提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，確保常見(jiàn)病、慢性病能夠在縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得及時(shí)診治。完善落實(shí)健康幫扶、慢病診療等支持政策，有效防范化解因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

3.健全農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。逐村逐戶排查脫貧戶住房安全情況，對(duì)新增住房安全風(fēng)險(xiǎn)隱患農(nóng)戶，及時(shí)采取危房改造、閑置農(nóng)房置換或長(zhǎng)期租賃、閑置公用房安置等方式保障低收入人口基本住房安全。

鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為有效解決如期實(shí)現(xiàn)xx目標(biāo)，奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章，努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新xx，特制定本行動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是：到20xx年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升；農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮?。滑F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧；全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立，對(duì)人才吸引力逐步增強(qiáng)；全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高；以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善；黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對(duì)貧困進(jìn)一步緩解，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善；鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善；全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

（二）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，選優(yōu)配強(qiáng)村組干部，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。

（三）堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

（四）堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（五）堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

（六）堅(jiān)持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

（七）堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。立足xx村得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文景觀和品牌形象，科學(xué)把握村組的差異性和社會(huì)發(fā)展走勢(shì)變化，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策。按照“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)。

四、主要建設(shè)內(nèi)容

（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。我們必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)村轉(zhuǎn)變。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向，大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進(jìn)的方式，到20xx年末，全村共種植核桃x畝，建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝（在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝，每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護(hù)），扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個(gè)以上；種植茶葉x畝，建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝（在xx路沿線實(shí)施茶葉優(yōu)良品種改良x畝；在打靶場(chǎng)片區(qū)實(shí)施古茶園留養(yǎng)x畝），扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個(gè)以上，建成xx村茶莊園1個(gè)、xx自然村茶村莊1個(gè)；積極打造“四個(gè)x畝”林果園建設(shè)，在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝（按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元），在xx自然村片區(qū)種植楊梅x畝（按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元），在xx自然村片區(qū)種植山李子x畝（按照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元）；在xx自然村片區(qū)種植紅李子x畝（按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元）。

立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路xx二級(jí)路、xx公路穿境而過(guò)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，在生態(tài)茶園和“四個(gè)x畝”林果園等地實(shí)施步道建設(shè)x公里，建設(shè)田園休閑景觀亭x個(gè)，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地，力爭(zhēng)將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗(yàn)為一體的農(nóng)家樂(lè)，切實(shí)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺(tái)，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村組，做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間。同時(shí)，要成立x個(gè)以上花卉專業(yè)合作社，積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟(jì)x多戶；成立x個(gè)以上“四個(gè)x畝”林果園專業(yè)合作社，真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。

全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，引導(dǎo)村（組）集體經(jīng)濟(jì)合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展村（組）土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。

（二）實(shí)施人居環(huán)境提升行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。

深入實(shí)施“七改三清”人居環(huán)境提升行動(dòng)。升級(jí)改造進(jìn)村主干道x公里，實(shí)施村組道路硬化建設(shè)x公里，實(shí)現(xiàn)村組道路100％硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里，建設(shè)蓄水池x個(gè)x立方米，進(jìn)一步改善x多戶x多人的安全飲水問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)（低壓線路）升級(jí)改造x公里，安裝變壓器x臺(tái)，有效改善全村生產(chǎn)生活用電問(wèn)題。在村組道路實(shí)施增花補(bǔ)綠，建設(shè)氧化塘（污水處理池）x個(gè)，新安裝太陽(yáng)能路燈x盞，建設(shè)公共廁所x個(gè)，建設(shè)垃圾收集池x個(gè)。做好村莊戶用廁所改造，規(guī)范村莊露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁。持續(xù)開(kāi)展“兩違”專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長(zhǎng)、減量化；改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式，引導(dǎo)農(nóng)民單獨(dú)建“面樓”、畜廄等附屬用房進(jìn)行集中養(yǎng)殖；推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動(dòng)物收集和無(wú)害化處理體系。

把山水林田草作為一個(gè)生命共同體，進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。全面推行以“河長(zhǎng)制”為主的“六長(zhǎng)制”工作。落實(shí)好天然林保護(hù)制度，把所有天然林都納入保護(hù)范圍。擴(kuò)大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。

我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設(shè)的有利機(jī)遇，對(duì)xx河xx段部分河道實(shí)施河流改道，科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場(chǎng)，通過(guò)河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)利用，進(jìn)一步完善功能設(shè)施配套，建設(shè)一個(gè)集倉(cāng)儲(chǔ)物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。

針對(duì)xx村x戶“四類重點(diǎn)對(duì)象”和其他危房戶，按照“一戶一方案”的方式，拆除無(wú)保留價(jià)值的危房，對(duì)其實(shí)施拆除重建；對(duì)需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上，對(duì)墻體、框架門窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。

（三）實(shí)施繁榮興盛農(nóng)村文化行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。鞏固提升好“國(guó)家級(jí)文明村”、“省級(jí)文明村”和“xx省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果，通過(guò)實(shí)施“道德講堂”建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng)；實(shí)施“道德廣場(chǎng)”建設(shè)，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，廣泛開(kāi)展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)。

在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動(dòng)傳習(xí)所1個(gè)，切實(shí)保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊(duì)、合唱隊(duì)和打歌隊(duì)等三支文化宣傳隊(duì)，組建一支老年門球隊(duì)。鼓勵(lì)文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品，充分展示新時(shí)代農(nóng)村農(nóng)民的精

按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用，統(tǒng)籌整合資源，建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動(dòng)場(chǎng)所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)村級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋。4.實(shí)施村寨文化氛圍營(yíng)造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，開(kāi)展村寨文化氛圍營(yíng)造工程。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅(jiān)、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺(jué)遵守文明公約的意識(shí)，遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)無(wú)神論宣傳教育，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動(dòng)。

（四）實(shí)施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。

全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，團(tuán)結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風(fēng)，充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾，新建村民小組活動(dòng)場(chǎng)所7個(gè)，在各村民小組活動(dòng)場(chǎng)所積極開(kāi)展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實(shí)踐活動(dòng)，并通過(guò)群眾會(huì)、火塘?xí)?、板凳?huì)、田壩會(huì)等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導(dǎo)群眾樹立自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”工作法，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會(huì)，加強(qiáng)村紅白理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)等社會(huì)組織建設(shè)。

堅(jiān)持法治為本，樹立依法治理理念，強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運(yùn)用好xx村為“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”和“省級(jí)民主法治示范村”等創(chuàng)建成果，深入開(kāi)展法律進(jìn)村入戶普法活動(dòng)，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部法治觀念、法治意識(shí)，提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用，大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，建設(shè)“平安xx”。

組織領(lǐng)富，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅(jiān)等工作為抓手，建強(qiáng)基層組織，帶領(lǐng)群眾致富；黨員帶富，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員；干部幫富，干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手，深入開(kāi)展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動(dòng)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作，聚力發(fā)展的良好局面；生態(tài)促富，加快推進(jìn)“森林xx”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè)，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路子，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)致富，脫貧摘帽奔小康。認(rèn)真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟(jì)林果樹等，為群眾持續(xù)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）實(shí)施農(nóng)村民生保障行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。要堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。

高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，進(jìn)一步改善xx辦學(xué)條件和環(huán)境，持續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。積極發(fā)展xx村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100％。

加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，培養(yǎng)造就新時(shí)期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，增加務(wù)工收入。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上（核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶），助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。

開(kāi)展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保全村符合條件人員100％參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地，創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，開(kāi)展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極推進(jìn)“健康xx”建設(shè)。

堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位，切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接，瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件，確?；竟卜?wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對(duì)廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌。

五、保障機(jī)制

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)xx村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對(duì)應(yīng)成立xx村試點(diǎn)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。縣級(jí)各部門要按照部門職能，主動(dòng)推進(jìn)xx村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財(cái)政、住建、國(guó)土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極支持示范點(diǎn)建設(shè)，確保示范點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)效。

（三）加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，加大財(cái)政資金整合力度，整合各部門項(xiàng)目資金約x多萬(wàn)元，集中力量打造精品。通過(guò)村企結(jié)對(duì)、部門聯(lián)村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機(jī)制，吸引社會(huì)資金參與鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。

（四）健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管并重，切實(shí)建立農(nóng)村公共設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。采取村有村管等方式，加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，積極探索社會(huì)化經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。

（五）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員工作。切實(shí)加大輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營(yíng)造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面，宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，精心組稿向上級(jí)主流新聞媒體報(bào)送，形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗(yàn)，在全縣推廣，推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開(kāi)展。

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