矛盾糾紛調(diào)處方案 矛盾糾紛排查調(diào)處年度工作總結(jié)

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矛盾糾紛調(diào)處方案 矛盾糾紛排查調(diào)處年度工作總結(jié)
時間:2023-09-09 12:28:15     小編:翰墨

方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向,明確目標的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。方案的格式和要求是什么樣的呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。

矛盾糾紛調(diào)處方案 矛盾糾紛排查調(diào)處年度工作總結(jié)篇一

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全

為使此項工作落到實處,黨工委專門召開了機關(guān)干部、居主要干部會議進行部署,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,成立了以辦事處書記為組長、各科室主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由矛盾糾紛調(diào)處中心負責此項工作的指導(dǎo)、匯總工作。

二、提高法制觀念,強化法律意識

為了營造這次活動的良好社會氛圍,全體干部積極開展法律知識學(xué)習,提高自身的依法行政水平。在實際工作中堅持依法辦事、依法調(diào)處,真正做到了依法維護廣大人民的根本利益。在進村入戶進行矛盾糾紛排查調(diào)處工作中各包居干部還積極開展普法宣傳工作,通過普法增強了廣大干部群眾法律意識,為構(gòu)建“平安和諧沁園”創(chuàng)造了良好的輿論思想環(huán)境。

三、強化基層建設(shè),發(fā)揮群防群治力量

我們在工作中盡可能的將一些小矛盾就地解決,按照依法及時解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則盡量把潛在的隱患矛盾化解在萌芽狀態(tài)。工作中按照以民為本的原則,做到不擾民、不驚民,耐心認真的做好思想工作,樹立社會良好風氣,使廣大群眾道德觀念有了進一步提高。針對當前農(nóng)村宅基地、鄰里關(guān)系、土地承包等重點問題明確了領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)處小組及時跟蹤調(diào)處,綜治辦、司法所做到定人定點,排查調(diào)處,積極防范,堅持屬地管理原則和按時上報制度,促進了矛盾糾紛排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。此次矛盾糾紛集中活動共排查出各類矛盾糾紛6起,通過進村入戶,走訪群眾,現(xiàn)已調(diào)處解決5起,移交有關(guān)部門處理1起,其中防止集體、越級上訪1起2人,解答法律咨詢20余人次,調(diào)解成功率達100%。

四、完善機制,促進調(diào)處工作開展

在總結(jié)工作經(jīng)驗的同時,我們也認識到工作中的不足,司法所將按市局要求,繼續(xù)深化對居級的調(diào)解組織工作的管理和指導(dǎo),做好聘用居級專職調(diào)解員的前期準備工作。結(jié)合綜治工作,協(xié)調(diào)好各部門,堅持定期排查與重點排查相結(jié)合的方法,建立矛盾排查的長效機制。完善好各項規(guī)章制度,認真做好當?shù)孛芗m紛的調(diào)處和預(yù)測見意工作,全面提高服務(wù)中心,服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。

矛盾糾紛調(diào)處方案 矛盾糾紛排查調(diào)處年度工作總結(jié)篇二

穩(wěn)定是第一要務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當維護農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會的一項重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構(gòu)。為了加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長,派出所長、司法所長為副組長,民政、團委、婦聯(lián)、勞動等部門負責人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應(yīng)的組織機構(gòu),由主要負責同志任組長。以鎮(zhèn)調(diào)委會為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負責,確保了活動的順利開展。二是明確職責分工,配齊配強人員。為便于工作開展,將綜治辦、司法所的9名干部集中到調(diào)委會,合署辦公,共同負責日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班,實行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負其責、聯(lián)動聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合,堅持依法調(diào)處,切實規(guī)范調(diào)委會運作。四是加強中心硬件設(shè)施建設(shè)。專門為調(diào)委會安排了兩間30多平米的辦公室,添置了辦公用品,并配備電腦和打印機,做到了各項制度、標牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車用于下村辦案,要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點,大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)調(diào)委會為龍頭,以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補充,在每個村委會都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)負責并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實了基層信息員160余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。

發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責任落實。堅持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會議每月聽取一次綜治情況匯報,鎮(zhèn)里每個月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會采取領(lǐng)導(dǎo)分工負責制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進行地毯式排查,同時抽調(diào)得力人員對重點村、重點場所開展重點排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。鎮(zhèn)、村、組三級,層層簽訂責任狀,對工作實行目標管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照“一個矛盾、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求,落實矛盾糾紛調(diào)處責任制度,強化調(diào)處責任落實,實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。今年4月,“七九”兵多次揚言要越級上訪,而我鎮(zhèn)羅家村的張xx,是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波親自帶隊,耐心細致地給他講政策,真心實意幫他解決問題,推心置腹地與他交朋友,使張圣錄放棄了上訪的念頭,一心一意到常寧開礦去了。端午節(jié)那天,洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷xx,因與丈夫張國強吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞訊后,鎮(zhèn)長廖楚明迅速帶領(lǐng)人大主席周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場調(diào)處。經(jīng)xx、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作,很快平息了矛盾,達成了協(xié)議。三是堅持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛,比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛,清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動,排查出矛盾糾紛89起。四是堅持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況因地制宜,把工作的重點放在化解群體性問題上,放在解決信訪突出問題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問題,4月份與橋口鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛,5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件,8月份協(xié)調(diào)處理了街洞煤礦轉(zhuǎn)運站對街洞村的煤塵污染問題。

糾紛矛盾是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年,我鎮(zhèn)按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。20xx年7月,我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李xx騎摩托車路過棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時,被狗咬了一口。當時,他沒有在意,既沒有確認狗的主人,也沒有注射狂犬疫苗。20xx年2月18日,患狂犬病死亡。李xx的親屬聽說是瓦灶村鄧家的狗咬的,糾集40余人,到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后,立即派人趕赴現(xiàn)場處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后,鎮(zhèn)、村干部與李xx的親屬擺事實,講道理,講法律,這件事因為死者的疏忽,無法確認狗的主人,應(yīng)該由死者自己承擔責任。通過耐心細致的工作,死者家屬心服口服,一場糾紛僅用一天時間就結(jié)案了。二是結(jié)合鎮(zhèn)情,依法調(diào)處。今年5月,我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某,帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌,小孩無人看管,不慎掉進鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后,李某家屬認為是鄧道成家的蓄水池防護措施不到位,屬責任事故,要求對方高額賠償。鎮(zhèn)調(diào)委會認為,xx是養(yǎng)魚大鎮(zhèn),到處是魚塘,隨時都有可能發(fā)生溺水事情,主要靠家長加強防范。通過苦口婆心做工作,最后以鄧道成向李某賠償20xx元結(jié)案。三是制度健全,責任到位。對維護社會穩(wěn)定,我鎮(zhèn)嚴格實行責任制和責任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有“七九”兵20名,是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),牽頭人張xx是郴州市的主要組織者之一。做“七九”兵的工作,xx穩(wěn),蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作,我鎮(zhèn)制定了嚴格的措施:一是嚴格實行“三盯一”制度,對每名“七九”兵確定了3名責任人(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支書),取消雙休日,要求責任人與“七九”兵同吃同住,解決他們生產(chǎn)、生活實際困難。二是加強信息暢通,鎮(zhèn)辦公室每天對責任人進行早晚調(diào)度,了解“七九”兵的情況。三是重點人員重點管理,鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州,24小時對重點人員跟蹤管理。今年,我鎮(zhèn)20名“七九”兵和其它涉軍群體人員做到了無一名赴省赴京上訪,為xx鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會穩(wěn)定作出了較大的貢獻。

穩(wěn)定工作,任重而道遠。我鎮(zhèn)狠抓制度建設(shè),建立健全長效機制。一建立工作責任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò),村調(diào)委會對當?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進行排查,及時調(diào)解,做到信息暢通,情況明了,并定時上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。要每月13日召開分析例會,聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點、新動向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗,安排下一步工作。三要實行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實到每個調(diào)委會和調(diào)解員身上,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績考核內(nèi)容,獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件,要追究駐村干部和村干部的責任。

矛盾糾紛調(diào)處方案 矛盾糾紛排查調(diào)處年度工作總結(jié)篇三

一、工作開展基本情況

為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。我鄉(xiāng)切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學(xué)習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。

2、明確職責,強化對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

3、認真排查,明確當前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。

4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關(guān)責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責任的基礎(chǔ)人,各責任人和責任部門深入實地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認真加以解決,有力維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。

二、取得的主要成效

通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。

三、存在的問題及原因

一是個別人員調(diào)解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。

二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。

四、主要經(jīng)驗和做法

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。

二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關(guān)注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。

三是及時排查和預(yù)防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。

五、下步工作打算

1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,協(xié)助部門負責人為職責范圍內(nèi)的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。

2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。

3、齊抓共管,形成合力。要進一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動配合有關(guān)部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。

矛盾糾紛調(diào)處方案 矛盾糾紛排查調(diào)處年度工作總結(jié)篇四

搞好學(xué)校矛盾糾紛排查工作是構(gòu)建和諧校園、平安校園的必要條件,長期以來,我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作的開展,并采取了一系列措施確保該項工作落到實處。

為了進一步貫徹上級相關(guān)部門關(guān)于矛盾糾紛排查的文件精神,同時為我校構(gòu)建平安校園打下堅實的基礎(chǔ),中心小學(xué)決定將矛盾糾紛排查工作納入常規(guī)管理以形成長效機制,并成立了以校長胥戀為組長,中心小學(xué)行政班子成員及部分教師代表為成員的矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后,成員迅速深入到廣大師生中去展開調(diào)查,了解情況,并對中心小學(xué)的工作進行了檢查和梳理,同時要求各校期中考試后召開家長會,成立家長委員會,以便及時和隨時向廣大群眾了解情況。

近期,各校在該領(lǐng)導(dǎo)小組的組織和帶領(lǐng)下,以更加務(wù)實的工作態(tài)度,積極開展了大量的工作。

1、在收費問題上,學(xué)校嚴格依照物價局的規(guī)定,統(tǒng)一收取,面對基礎(chǔ)教育收費改革,各校積極做好了收費宣傳工作,實行校務(wù)公開,并通過各校分別召開家長會,加大對收費改革的宣傳度,以便增強各校收費的透明度。

2、學(xué)生的課本及教輔材料由縣新華書店提供。

3、嚴格按照上級教育主管部門的要求進行課程設(shè)置,規(guī)范辦學(xué)秩序,無亂辦班、亂補課現(xiàn)象。

1、據(jù)調(diào)查,各校目前未發(fā)現(xiàn)體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象,也沒有侮辱學(xué)生人格的現(xiàn)象,各校紛紛組織廣大教師重溫“一綱四法”的部分內(nèi)容,并與所有教師簽訂了《安全責任書》。

2、各校校園環(huán)境良好,校內(nèi)無賭博打牌現(xiàn)象,絕大部分教職工愛崗敬業(yè)。通過政治學(xué)習、領(lǐng)導(dǎo)講話和集體培訓(xùn)等多種途徑,培養(yǎng)廣大教職工樹立了良好的職業(yè)道德,指導(dǎo)他們追求高雅而有情趣的生活娛樂方式。

通過問卷調(diào)查,教師與學(xué)生個別談話等方式,發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習、生活等方面存在諸多困惑。針對此現(xiàn)象對心理問題較突出的學(xué)生,通過跟蹤談話,及時給予心理指導(dǎo),效果明顯,通過此工作的開展,目前學(xué)生未出現(xiàn)任何過激行為。

對于各校教師的考核、評優(yōu)、選模等方案都是取之于民用之于民,實行“方案公開、過程公開、結(jié)果公開”的三公開原則,此舉讓教職員工心悅誠服,有力地避免了各校在這一問題上的矛盾傾向。

以上是關(guān)于我校20xx年秋季矛盾糾紛排查情況的匯報。這次的工作可以用幾句話概括,即:建立了機構(gòu),健全了機制,落實了工作,發(fā)現(xiàn)了問題,采取了措施。相信有了這些工作經(jīng)驗,定能為我校創(chuàng)建“平安校園”奠定堅實的基礎(chǔ)。

矛盾糾紛調(diào)處方案 矛盾糾紛排查調(diào)處年度工作總結(jié)篇五

今年以來,縣司法局的矛盾糾紛排查調(diào)處工作在縣委、縣政府和縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“預(yù)防為主、調(diào)防結(jié)合”的工作方針,進一步加強對基層人民調(diào)解組織的指導(dǎo),積極深入開展矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作,充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。截至目前,我縣各級人民調(diào)解組織共排查各類矛盾糾紛2213件,調(diào)解率為100%,調(diào)解成功2196件,調(diào)解成功率為99%。

在工作中,我們主要抓好以下幾個方面的工作。

一、抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

一是按照“五有” “四落實”“六統(tǒng)一”標準,進一步健全完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組四級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),目前全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、152個行政村、4個社區(qū)的調(diào)委會的建設(shè)全面達到標準要求。

二是積極推行第三方調(diào)解機制建設(shè),今年新增建立了醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會,使行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會達到了11個。通過這兩項建設(shè),目前全縣共有177個調(diào)委會,調(diào)解人員633人,基本實現(xiàn)了人民調(diào)解組織橫向到邊、縱向到底的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),解決了有地方調(diào)解,有人調(diào)解,有制度規(guī)范運行的的問題。為迅速有效調(diào)處矛盾糾紛工作夯實了基礎(chǔ)。

二、抓隊伍建設(shè)

調(diào)解隊伍素質(zhì)的高低是搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的關(guān)鍵,因此,我們時刻注重人民調(diào)解隊伍的建設(shè)。

二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),本著分級培訓(xùn)的原則,逐層展開,即縣局培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)村一級,村級培訓(xùn)屯組調(diào)解員,一級培訓(xùn)一級,使全縣各級人民調(diào)解委員會和調(diào)解員的調(diào)解工作水平得到整體提高。

三是建立目標責任管理制度,落實激勵獎懲機制,強化調(diào)解人員的責任意識,調(diào)動他們的工作積極性?,F(xiàn)在全縣造就了一支既懂法律、又講政治、講奉獻、業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的調(diào)解員隊伍,為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、抓排查工作

一是堅持以塊為主,條塊結(jié)合排查方式,形成全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化大排查工作格局:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))人民調(diào)解委員會負責排查本轄區(qū)的矛盾糾紛和隱患,企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會負責排查本單位的矛盾糾紛和隱患,行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會負責排查本行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛和隱患。

二是采取普通排查和重點排查相結(jié)合,定期排查和專項排查相結(jié)合。普通排查主要是對村組、社區(qū)、廠礦、企事等進行全方位排查摸底,了解糾紛信息,掌握糾紛苗頭;重點排查相結(jié)合主要是對困難人群多、矛盾糾紛多、工作難度大的村、屯、社區(qū)、廠礦、企事業(yè)單位開展有針對的排查,重點排查涉及民生的醫(yī)療糾紛、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、征地拆遷等矛盾糾紛,排查越級上訪、治安隱患、群體性事件等苗頭線索,做到底數(shù)清、情況明。定期排查要求各調(diào)委會每月進行一次以上的排查,專項排查主要是在重要節(jié)點、敏感時段,針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和領(lǐng)域開展專項排查。

四、抓調(diào)解工作:

一是堅持以前創(chuàng)新的“三種方式”,增強矛盾糾紛排查調(diào)處的實效性。1.堅持以百育鎮(zhèn)九合村“流動調(diào)解”為示范,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)委會推廣“流動調(diào)解”和“調(diào)解工作包”工作方法,深入田間地頭、群眾家中及時開展矛盾糾紛調(diào)解工作,收到了“調(diào)解一案、普法一場、教育一片”的社會效果。二是堅持組織人民調(diào)解員開展了“走訪”活動。全面掌握了解社情民意,真正做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。三是堅持“以農(nóng)事村辦”為平臺,組織法律服務(wù)工作者參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作,使調(diào)處重大、疑難糾紛更趨于合情、合理、合法。

二是集中力量開展矛盾糾紛大調(diào)解活動。要求各調(diào)委會就本轄區(qū)的矛盾糾紛或本行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛集中力量開展矛盾糾紛大調(diào)解活動,根據(jù)矛盾糾紛的不同類型、化解的難易、可能造成的社會影響和后果的嚴重程度,認真制定相應(yīng)的調(diào)處方案,及時進行調(diào)解,防止矛盾激化。

三是健全“三項機制”,發(fā)揮“三項機制”作用。一是預(yù)防機制。堅持把工作主體下移、工作重心前移,充分利用基層調(diào)解員,及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,采取多種法制宣傳教育形式及時普法預(yù)防,增強廣大人民群眾自我管理的能力,減少了各類矛盾糾紛的發(fā)生。二是調(diào)處機制。針對排查出來的矛盾糾紛,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,分級負責,歸口調(diào)處,做到小事不出組,中事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一般糾紛,由村(社區(qū))及調(diào)解小組及時解決;對于涉及多個部門或久調(diào)未決的疑難糾紛,由司法所及政策法律服務(wù)中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門實行聯(lián)合調(diào)處。三是督辦機制。實行了領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤督辦、會議督辦等制度。定期召開會議,聽取專門工作匯報,針對矛盾糾紛排查工作中存在的問題及時研究部署,確保了排査調(diào)處工作的連續(xù)性。。

五、抓保障工作

一是加強組織保障??h委、縣政府、縣司法局對矛盾糾紛排查、調(diào)解”工作高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署,成立了矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)成員及工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確、責任到人。

二是工作經(jīng)費保障有力。我縣將人民調(diào)解業(yè)務(wù)經(jīng)費納入縣財政預(yù)算,并做到??顚S?,還根據(jù)工作情況適時下?lián)軜I(yè)務(wù)經(jīng)費。制定《田陽縣人民調(diào)解工作經(jīng)費保障及獎勵辦法》,落實司法行政機關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、人民調(diào)解員補貼經(jīng)費。

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