金融扶貧宣傳工作計劃和目標

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金融扶貧宣傳工作計劃和目標
時間:2023-09-09 12:28:11     小編:紫薇兒

時間就如同白駒過隙般的流逝,我們的工作與生活又進入新的階段,為了今后更好的發(fā)展,寫一份計劃,為接下來的學(xué)習(xí)做準備吧!通過制定計劃,我們可以更加有條理地進行工作和生活,提高效率和質(zhì)量。以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計劃書范文,希望對大家能夠有所幫助。

金融扶貧宣傳工作計劃和目標篇一

第一條 為加強財政扶貧資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《^v^安徽省委安徽省人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(皖發(fā)〔2015〕26號)、《財政部發(fā)展改革委^v^扶貧辦關(guān)于印發(fā)〈財政專項扶貧資金管理辦法〉的通知》(財農(nóng)〔2011〕412號)和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于財政支持脫貧攻堅實施意見等兩個脫貧攻堅配套文件的通知》(皖政辦〔2016〕8號)等精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所指扶貧對象是指根據(jù)中央和省扶貧標準識別認定的建檔立卡貧困村和貧困戶。

本辦法所指財政扶貧資金,包括各級財政預(yù)算安排的專項扶貧資金,統(tǒng)籌整合用于脫貧攻堅的其他涉農(nóng)專項資金、地方政府債券資金(不含置換債券資金)以及清理收回的財政存量資金。

第二章 資金預(yù)算與分配

第三條 省級財政專項扶貧資金由省財政列入年度預(yù)算,根據(jù)脫貧攻堅工作需要和當(dāng)年地方財政收入情況逐年增加。

市、縣級財政根據(jù)各地脫貧攻堅工作需要和當(dāng)年地方財政收入情況,每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金,資金規(guī)模與脫貧攻堅任務(wù)相匹配。有關(guān)資金投入情況作為績效評價的重要因素。

第四條 省以上財政專項扶貧資金主要投向國家和省確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困村和貧困戶,其中新增部分重點用于國家和省確定的連片特困地區(qū)和革命老區(qū)。

其他行業(yè)主管部門安排的涉農(nóng)專項資金,在政策允許前提下,優(yōu)先投向貧困地區(qū)和貧困對象,加大對貧困地區(qū)和貧困對象支持力度。

第五條 省以上財政扶貧資金主要按照因素法進行分配。資金分配因素主要包括貧困人口數(shù)、貧困村數(shù)、農(nóng)村居民可支配收入、地方人均財力、貧困發(fā)生率等客觀因素和政策性因素??陀^因素指標取值主要采用統(tǒng)計、扶貧、財政等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國家和省扶貧開發(fā)政策、省對各地扶貧工作考核及財政扶貧資金使用管理績效評價情況等。

第六條 財政扶貧資金由扶貧部門會財政部門統(tǒng)籌提出分配意見,報同級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。在脫貧攻堅階段,各行業(yè)主管部門安排涉農(nóng)專項資金時,要主動商同級扶貧、財政部門提出分配意見。所有投向貧困地區(qū)、用于扶貧項目、落實到貧困人口的涉農(nóng)資金,都要納入扶貧資金嚴格管理。

第三章 資金使用與撥付

(一)產(chǎn)業(yè)脫貧。支持開展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、商貿(mào)流通扶貧、電商扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等。

(二)就業(yè)脫貧。支持扶貧對象職業(yè)技能培訓(xùn),支持對扶貧對象進行“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)補助、勞務(wù)信息服務(wù),實施“雨露計劃”等。

(三)易地扶貧搬遷。為符合條件的搬遷戶提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貼息貸款支持,支持搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。

(四)生態(tài)保護脫貧。支持重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護修復(fù),防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi),傳統(tǒng)村落保護,農(nóng)村人居環(huán)境改善等。

(五)智力扶貧。支持貧困地區(qū)落實教育資助政策,改善辦學(xué)條件,支持農(nóng)村貧困地區(qū)科技扶貧和公共文化服務(wù)體系建設(shè)等。

(六)社保兜底脫貧。支持扶貧線和低保線“兩線合一”,留守兒童、婦女、老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè),貧困戶危房改造等。

(七)健康脫貧。支持貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施,對貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分予以財政補貼等。

金融扶貧宣傳工作計劃和目標篇二

根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,從6月中旬起至7月中旬,我鎮(zhèn)集中開展主題為“扶貧濟困,興教助學(xué),奉獻愛心”的廣東扶貧濟困日暨教育資金募捐活動。通過獻愛心、搞幫扶、助興學(xué),弘揚客家人樂善好施、助人為樂的傳統(tǒng)美德,弘揚崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng),切實幫助困難群眾和弱勢群體,同時推動全社會形成“黨以重教為先,政以興教為責(zé),師以從教為榮,民以支教為樂”的良好氛圍。促進社會和諧,構(gòu)建富庶幸福美麗新八鄉(xiāng)。

近年來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視扶貧工作,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,取得了喜人的成績。但由于受地理區(qū)位、經(jīng)濟基礎(chǔ)等多方面因素影響,我鎮(zhèn)扶貧濟困工作任務(wù)仍然較重,還有教育環(huán)境條件比較落后,迫切需要全社會的關(guān)心和幫助。在這里,我們倡議:全鎮(zhèn)廣大干部群眾、企業(yè)團體、外出鄉(xiāng)賢發(fā)揚樂善好施、扶貧濟困的慈善精神,伸援手,獻愛心,行上善,積厚德,迅速參與到扶貧濟困捐款活動中來,倡導(dǎo)企業(yè)、外出鄉(xiāng)賢定點定向資助,鼓勵群眾積極參與“一元捐贈、一份愛心”的捐助活動。

讓我們共同獻出一份愛心、一份真誠,共創(chuàng)幸福和諧社會,為八鄉(xiāng)山困難群眾早日脫貧和改善教育條件獻愛心、作貢獻!

我們期待您的參與,衷心感謝您的支持!

我們期待您的參與,衷心感謝您的支持!

金融扶貧宣傳工作計劃和目標篇三

根據(jù)《^v^中央、^v^關(guān)于盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的決定》和《^v^關(guān)于印發(fā)國家八七扶貧攻堅計劃的通知》精神,為了切實加強對國家扶貧資金的管理,^v^扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組擬訂了《國家扶貧資金管理辦法》,經(jīng)^v^批準,現(xiàn)予印發(fā),自一九九七年八月一日起施行。

第一條為了切實加強對國家扶貧資金的管理,提高扶貧資金使用效益,根據(jù)《^v^中央、^v^關(guān)于盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的決定》(中發(fā)〔1996〕12號)和《^v^關(guān)于印發(fā)國家八七扶貧攻堅計劃的通知》(國發(fā)〔1994〕30號)精神,制定本辦法。

第二條國家扶貧資金是指中央為解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題、支持貧困地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展而專項安排的資金,包括:支援經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金、^v^三西^v^農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補助資金、新增財政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧專項貸款。

第三條國家各項扶貧資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)扶貧攻堅的總體目標和要求,配套使用,形成合力,發(fā)揮整體效益。

第四條國家各項扶貧資金必須全部用于國家重點扶持的貧困縣,并以這些縣中的貧困鄉(xiāng)、村、戶作為資金投放、項目實施和受益的對象。非貧困縣中零星分散的貧困鄉(xiāng)、村、戶和省、自治區(qū)、直轄市確定的貧困縣,由有關(guān)地方各級政府自行籌措安排資金進行扶持。

第五條支援經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金和新增財政扶貧資金,重點用于改善貧困地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)展多種經(jīng)營,修建鄉(xiāng)村道路,普及義務(wù)教育和掃除文盲,開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),防治地方病等。

^v^三西^v^農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補助資金的管理使用,按照財政部制定的《^v^三西^v^農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補助資金使用管理辦法》(財農(nóng)字〔1995〕10號)執(zhí)行。

以工代賑資金,重點用于修建縣、鄉(xiāng)公路(不含省道、國道)和為扶貧開發(fā)項目配套的道路,建設(shè)基本農(nóng)田(含畜牧草場、果林地),興修農(nóng)田水利,解決人畜飲水問題等。

扶貧專項貸款,重點支持有助于直接解決農(nóng)村貧困人口溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和以當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè)中效益好、有還貸能力的項目。

第六條地方各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和可能,增加扶貧投入。省、自治區(qū)、直轄市向國家重點扶持貧困縣投入的扶貧資金,根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和財政狀況,應(yīng)當(dāng)達到占國家扶貧資金總量的百分之三十至百分之五十。其中:陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、內(nèi)蒙古、云南、貴州、四川、重慶、西藏、廣西12個省、自治區(qū)、直轄市的地方配套資金比例應(yīng)當(dāng)達到百分之三十至百分之四十;黑龍江、吉林、河北、河南、山西、湖北、湖南、江西、安徽、海南10個省的地方配套資金比例應(yīng)當(dāng)達到百分之四十至百分之五十。

地方配套資金達不到前款規(guī)定比例的,中央將按比例調(diào)減下一年度向該省、自治區(qū)、直轄市投入的國家扶貧資金數(shù)額;調(diào)減下來的國家扶貧資金,將安排給達到規(guī)定比例的省、自治區(qū)、直轄市。

第七條國家扶貧資金分配的基本依據(jù)是:省、自治區(qū)、直轄市本年度貧困人口數(shù)量和貧困程度、扶貧資金使用效益、地方配套資金落實比例。下一年度各項扶貧資金的安排,由財政部、國家計委、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別提出初步意見,經(jīng)^v^扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總平衡,提出統(tǒng)一的分配方案,報^v^扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并于年底一次通知到各省、自治區(qū)、直轄市人民政府。有關(guān)扶貧資金管理部門根據(jù)統(tǒng)一的分配方案,分別按照程序及時下達具體計劃,撥付資金。

第八條年度支援經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金、新增財政扶貧資金的具體計劃,由財政部在當(dāng)年3月底前下達,6月底前將資金全部撥付到省、自治區(qū)、直轄市。

年度以工代賑資金的具體計劃,由國家計委、財政部在當(dāng)年3月底前下達,6月底前將資金全部撥付到省、自治區(qū)、直轄市。

年度扶貧專項貸款的具體計劃,由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在當(dāng)年初下達到省、自治區(qū)、直轄市分行,3月底前將計劃全部落實到項目,并根據(jù)項目進度及時撥付資金。

第九條國家下達的各項扶貧資金,全部由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一安排使用,由同級扶貧開發(fā)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)具體負責(zé),組織各有關(guān)部門規(guī)劃和實施項目,并督促各項資金及時、足額到位。國家重點扶持的貧困縣,應(yīng)當(dāng)及早做好扶貧開發(fā)項目的前期準備工作,不得讓資金等項目。

第十條實施扶貧項目應(yīng)當(dāng)以貧困戶為對象,以解決溫飽為目標,以有助于直接提高貧困戶收入的產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容,按照集中連片的貧困區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一評估,一次批準,分年實施,分期投入。使用扶貧專項貸款的項目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)銀行事前審查論證。

縣級扶貧開發(fā)辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年10月底前,按照當(dāng)年扶貧貸款計劃的百分之一百五十提出下一年度扶貧貸款意向項目計劃,提前為擇優(yōu)選項作好準備。

第十一條建立綜合考核指標,實行嚴格的扶貧貸款使用責(zé)任制。各省、自治區(qū)、直轄市扶貧開發(fā)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)每年統(tǒng)一安排下達盤活扶貧貸款存量計劃,并將計劃完成情況與新增扶貧貸款的分配掛鉤。各級扶貧開發(fā)辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極支持、協(xié)助有關(guān)銀行完成核定的催收貸款最高比例和到期貸款回收率的指標,努力盤活貸款存量。盤活的扶貧貸款存量,由省、自治區(qū)、直轄市扶貧開發(fā)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)按照本辦法第四條、第五條的規(guī)定,統(tǒng)一安排使用。

第十二條建立健全扶貧資金的檢查、監(jiān)督制度。中央和地方有關(guān)部門,尤其是扶貧資金管理部門,對扶貧資金的使用情況應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)常性檢查。對扶貧資金不能按時到位,配套資金達不到規(guī)定比例,投向不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時糾正。同時,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織社會有關(guān)方面加強監(jiān)督,把行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來。

第十三條各級審計部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī),對扶貧資金的使用情況進行專門審計,并把對扶貧資金的審計作為一項重要內(nèi)容,納入日常工作,形成制度。凡轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占扶貧資金的,必須如數(shù)追回,并依法追究法律責(zé)任;凡貪污扶貧資金的,依法追究刑事責(zé)任。各級扶貧開發(fā)辦事機構(gòu)和扶貧資金管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合審計部門對扶貧資金使用情況的審計工作。

第十四條有關(guān)扶貧資金管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法確定的原則,分別制定具體管理辦法。各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定實施細則。

第十五條本辦法自1997年8月1日起施行。

金融扶貧宣傳工作計劃和目標篇四

20xx年11月底,我校收到^v^精準扶貧辦等8部委下發(fā)的《關(guān)于做好新一輪中央、國家機關(guān)和有關(guān)單位定點精準扶貧工作的通知》(國開辦發(fā)〔20xx〕78號),學(xué)校全體校級領(lǐng)導(dǎo)進行了傳閱和學(xué)習(xí),并成立了學(xué)校定點精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記楊賢金任組長,錢鋒副校長具體分管。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)定點精準扶貧工作辦公室,掛靠校長辦公室,設(shè)置專門崗位和專職人員具體負責(zé)定點精準扶貧工作的日常管理和組織協(xié)調(diào)工作。隨后,學(xué)校定點精準扶貧工作辦公室積極主動與定點精準扶貧單位進行溝通聯(lián)系,籌備、組織開展各項定點精準扶貧工作。

20xx年3月26日-28日,黨委書記楊賢金、副校長錢鋒帶隊到云南省尋甸縣開展調(diào)研,云南省精準扶貧辦副主任阿堆,省精準扶貧辦社會處、昆明市精準扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)一同參加調(diào)研。通過調(diào)研,我校了解了尋甸縣的基本縣情,清楚了了尋甸縣匯報的經(jīng)濟社會發(fā)展情況與目前存在的問題和困難,雙方就我校初擬的《定點精準扶貧實施方案》進行討論研究,并對下一步定點精準扶貧工作的具體開展達成了共識。

20xx年4月1日,學(xué)校黨委常委會就定點精準扶貧工作進行了專門討論,對做好定點精準扶貧工作提出具體要求,明確20xx年的幫扶重點工作:幫助尋甸縣中學(xué)建設(shè)理、化、生物實驗室;調(diào)研當(dāng)?shù)馗咧星闆r,探索自主招生的可能性;針對尋甸縣情況開展暑期社會實踐及支教活動;組織論證相關(guān)科技精準扶貧工作;盡快完善 “云南尋甸精準扶貧實施方案”。

根據(jù)學(xué)校決策和尋甸縣的基本縣情與目前著重需要解決的問題與困難,對制訂的《定點精準扶貧實施方案》進行了幾次修改易稿,確定了以智力精準扶貧為主旨,以人才 、教育、科技、文化資源支持為載體,充分發(fā)揮科技知識和優(yōu)秀人才對地方脫貧致富的核心帶動作用,全力做好定點精準扶貧工作,推進定點精準扶貧地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)建設(shè),提高精準扶貧對象自我發(fā)展能力,實現(xiàn)脫貧致富。方案明確指出:通過干部掛職鍛煉、干部培訓(xùn)交流、我校學(xué)生赴尋甸縣就業(yè)實踐、開展志愿服務(wù)等方式推動人才精準扶貧工作;通過支教幫教活動、發(fā)展遠程繼續(xù)教育、社區(qū)教育等推動教育精準扶貧;通過聯(lián)合申請項目、促進成果轉(zhuǎn)化等方式推動科技精準扶貧工作;通過文化交流、捐贈文化用品、文化宣傳等推動文化精準扶貧工作。

學(xué)校制定的《華東理工大學(xué)定點精準扶貧實施方案》被^v^精準扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主辦的《精準扶貧工作動態(tài)》作為定點精準扶貧與東西精準扶貧協(xié)作??M行刊發(fā),在全國參加定點精準扶貧工作的有關(guān)單位學(xué)習(xí)交流。

1. 學(xué)校定點精準扶貧方案的確定,促進了我校精準扶貧工作的進一步展開。自3月楊賢金書記一行調(diào)研回來之后,開始落實為尋甸縣捐助60萬建立中學(xué)理化生實驗室的任務(wù)。根據(jù)學(xué)校常委會倡議,號召全校積極捐助,使該縣的中學(xué)生能早日擁有良好的學(xué)習(xí)實驗條件,為將來能進入高等學(xué)府學(xué)習(xí)打下堅實的基礎(chǔ)。

2. 20xx年7月,作為^v^學(xué)校部等組織開展的“圓夢中國,公益我先行”大學(xué)生暑期社會實踐專項活動項目,我?;W(xué)院師生團隊赴定點精準扶貧單位尋甸縣開展為期12天的走訪支教助力鄉(xiāng)村教育活動,受到尋甸縣委和縣府的熱烈歡迎,并協(xié)助對支教調(diào)研活動做了精心安排。先后走訪了近十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20余個鄉(xiāng)村小學(xué),幫教支教,還到部分留守兒童家里、鄉(xiāng)村教師家里,調(diào)研鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀,并對部分鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村學(xué)生、留守兒童予以慰問,送去學(xué)習(xí)用品、生活用品,對個別兒童和教師,還將通過特殊方式持續(xù)關(guān)心、關(guān)注、支持尋甸縣鄉(xiāng)村教育,在圓夢行動中力所能及的幫助他們實現(xiàn)心中的愿望。團隊回來后又對尋甸縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀進行實地考察與分析評估,基本完成了對該縣鄉(xiāng)村教育和留守兒童狀況的調(diào)研,并據(jù)此調(diào)研信息開展了頭腦風(fēng)暴和專家咨詢,形成了《云南省尋甸縣教育現(xiàn)狀調(diào)研報告及幫扶計劃》,制定了相應(yīng)的教育幫扶計劃并認真組織實施。該團隊本著求真求實、做真做實的態(tài)度全力以赴地為尋甸回族彝族自治縣實現(xiàn)科技精準扶貧、教育精準扶貧貢獻著自己的力量,竭盡全力地幫助尋甸的孩子實現(xiàn)童年夢、校園夢、學(xué)習(xí)夢和成才夢。

3. 為了改善尋甸縣的教育硬件設(shè)施,我校分2批共捐贈電腦411臺,已先后經(jīng)于7月、12月運抵縣精準扶貧辦公室。

經(jīng)過前期的溝通與籌劃,20xx年7月3日-9日,尋甸縣派出以縣委常委、組織部長高建明等骨干力量組成的50人干部培訓(xùn)團來我校進行為期7天的工業(yè)經(jīng)濟、管理培訓(xùn)以及考察。我校聘請資深專家以“十八大精神”為指南,通過熱點問題講授、案例分析、經(jīng)驗分享和角色扮演等多種授課形式,傳授經(jīng)典經(jīng)營思想和先進管理理念,全面提升學(xué)員的管理能力;從經(jīng)濟管理與宏觀經(jīng)濟環(huán)境、政府公共管理、地方經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃等三大模塊出發(fā),設(shè)計了一系列課程,用優(yōu)秀的師資力量給學(xué)員們提供最前沿的科技理論與管理理論,使理論與實踐緊密結(jié)合,用創(chuàng)新的思維、開拓的思路為今后的工作服務(wù)。尋甸縣縣委書記武斌同志也將前來我校為培訓(xùn)班學(xué)員們加油打氣,希望這次培訓(xùn)能開拓縣里干部的視野、拓寬工作思路,增強理論實踐知識,培養(yǎng)造就一支既有理論素養(yǎng),又有園區(qū)建設(shè)招商引資成熟運作經(jīng)驗的干部隊伍,為建設(shè)富強活力美麗幸福新尋甸提供強有力的人才支撐。

^v^精準扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對在20xx年定點精準扶貧工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人的表彰中,我校榮獲“中央國家機關(guān)等單位定點精準扶貧先進集體”榮譽稱號,為10所高校之一。

金融扶貧宣傳工作計劃和目標篇五

(2015年5月22日)

尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo):

現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。

一、基本情況

黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積畝。村內(nèi)通村公路共有公里,其中,硬化公路公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)

二、扶貧工作開展情況

自2014年包聯(lián)黃金村以來,經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實地調(diào)研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社 會主義新農(nóng)村。

(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”

由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災(zāi)移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經(jīng)過實地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設(shè)計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點于2014年9月初啟動建設(shè)后,嗎、進展順利,預(yù)計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。

(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”

抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術(shù)指導(dǎo)。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進村民增收致富。

(三)促務(wù)工,推進勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”

黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。

群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開村民大會,設(shè)立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。

三、保障措施

一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標。

二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達到增收脫貧目標。

三是落實責(zé)任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制,科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。

依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問題

一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。

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