方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
四川聯(lián)合學校 四川高考將按高考綜合改革方案錄取篇一
到2020年全面消除絕對貧困，380萬貧困人口全部脫貧，11501個貧困村和88個貧困縣全部‘摘帽’!”昨日下午，四川省委十屆七次全會精 神解讀系列發(fā)布會第六場——“共享發(fā)展·順應人民生活新期待”新聞發(fā)布會舉行。省扶貧移民局、省教育廳等部門負責人出席了發(fā)布會，并就精準扶貧、高考改革 等熱門話題答記者問。
省扶貧移民局局長張谷介紹，“十三五”期間，財政資金將會對扶貧工作做大幅傾斜，以10個專項扶貧方案為例，省級以上財政資金就要投入1400多億元，地方各級財政也會有所增長。
“貧 困退出和摘帽要堅持一個總的原則——怎么進來怎么出去。要自查、抽查加上第三方評估，才能最終完成脫貧?！睆埞戎赋?，為解決脫貧的后顧之憂，貧困縣“摘 帽”以后，省里的扶貧政策保持不變，扶貧投入不減，以鞏固脫貧成果。會上還透露，我省從2016年春季學期起，將15年免費教育做到民族自治地方的51個 縣全覆蓋。對建檔立卡貧困家庭新入學的本?？茖W生，給予學生每年4000元的資助。
據(jù)朱世宏介紹，現(xiàn)在四川已經(jīng)起草完成了《四川省考試招生制度改革實施方案》，目前已經(jīng)省政府常務會議審議通過，并報教育部備案。待教育部同意備案后，將適時向社會公布。
高考改革的具體步驟：今年首先擴大高職單招等現(xiàn)有分類考試形式的招生規(guī)模，逐步擴大“文化素質(zhì)+技能考試”的試點專業(yè)。從2016年高考開始，將分步實施使 用全國卷，并且恢復外語聽力考試，逐步推進考試、招生、錄取機制改革。第二步，從2017年新入學的高中一年級開始，實施全省統(tǒng)一的普通高中學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價和高考綜合改革。到2020年，按照高考綜合改革方案進行錄取，初步形成基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取模式。
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四川聯(lián)合學校 四川高考將按高考綜合改革方案錄取篇二
成都新中考政策出爐：體考60分！新增選考項目！
12月27日，成都市教育局召開中考改革新聞通氣會。據(jù)悉，成都市將進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母?，到2022年形成具有成都特點，基于初中學業(yè)水平考試成績，結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學?？荚囌猩浫∧Ｊ胶鸵?guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制，提升教育質(zhì)量，促進教育公平。
實行初中學業(yè)水平考試
“兩考合一”。建立市級統(tǒng)籌、以縣為主的初中學業(yè)水平考試管理體制。實施初中學業(yè)水平考試制度，堅持初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一、一考多用”，減輕學生備考負擔。統(tǒng)一全市初中學業(yè)水平考試標準、科目和時間。完善全市統(tǒng)一的考試評卷信息化平臺，統(tǒng)一網(wǎng)上評卷，實現(xiàn)同考等值。
全科開考。初中學業(yè)水平考試范國覆蓋國家義務教育課程方案規(guī)定的所有科目。從2019年秋季新入學的初中一年級起，初中學業(yè)水平考試科目為：語文、數(shù)學、外語、物理、化學生物、道德與法治、歷史、地理、體育與健康、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動中的信息技術(shù)和地方課程等、并根據(jù)義務教育課程方案調(diào)整而調(diào)整。
分類考核。語文、數(shù)學、外語實行紙筆閱卷考試、按要求參加四川省教科院組織命題的考試。物理、化學、生物采取紙筆閉巻考試和實驗操作技能考試相結(jié)合的方式，每個科目兩項考試成績合并計算作為學科總成績；實驗操作技能考試按省教育廳相關(guān)要求執(zhí)行。道德與法治、歷史實行開卷考試。地理采取紙筆閉卷考試。信息技術(shù)實行上機操作考試。體育與健康考試由統(tǒng)一考試和體育素質(zhì)綜合評價考核組成，其中統(tǒng)一考試由體能和技能項目組成，實行必考加選考。音樂、美術(shù)成績由藝術(shù)素質(zhì)測評成績和技能測試成績確定，由初中學校根據(jù)市教育局要求實施。綜合實踐活動中的地方課程測試由各學校自行組織。
改革完善招生錄取辦法
高中階段學校招生錄取計分科目。將語文、數(shù)學、外語、體育與健康、道徳與法治、歷史、物理、化學、地理、生物納入高中階段學校招生錄取計分科目。實行統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評卷和統(tǒng)一公布成績。
試卷的結(jié)構(gòu)及分數(shù)。語文、數(shù)學、外語三科滿分各150分；物理100分（含實驗操作考試15分）；化學100分（含實驗操作考試15分），體育與健康60分（含體育素質(zhì)綜合評價考核10分）。生物（含實驗操作考試15分）、歷史、地理、道德與法治，滿分各100分。升學成績計分辦法。 升學成績以分數(shù)形式呈現(xiàn)，總分為710分。具體為：語文、數(shù)學、外語三科滿分各150分；物理成績按70%計入，滿分70分；化學成績按50%6計入，滿分50分；體育與健康滿分60分；道德與法治、歷史、生物、地理升學成績每科總分按20分計算。具體折算細則由市教育局、市招考辦另行制定。
中考改革保持“五個不變”
一是堅持“兩考合一，一考多用”原則保持不變，減輕學生備考負擔。
二是高中招生錄取計分科目保持不變。
三是9門科目錄取計分分值保持不變。
四是高中招生分批次錄取保持不變。
五是指標到校生錄取辦法保持不變。
中考改革將進行“五個優(yōu)化”
一是改草優(yōu)化考試制度，減輕學生備考負擔。初中學生學業(yè)水平考試科目將在現(xiàn)有基礎上增加音樂、美術(shù)和地方課程，但新增學考科目不納入升學計分，由學校組織實施，成績合格即可。
二是改革優(yōu)化考試方式，實行分類多樣考核。按照學科特點，分類采取開卷與閉卷、紙筆考試與實驗操作考試、必考與選考等不同的考試方式。
三是改革優(yōu)化考試內(nèi)容，引導發(fā)展素質(zhì)教育。提高命題質(zhì)量，重視學生動手操作能力培養(yǎng)。新增生物實驗操作考試，并將理、化、生實驗操作考試分值提高到15分。
四是改革優(yōu)化錄取方式，形成“一依據(jù)一結(jié)合”模式。將綜合素質(zhì)評價作為高中招生的依據(jù)或參考。將體育與健康分值由現(xiàn)50分増加到60分，升學總成績目前的700分調(diào)整為710分。
五是改革優(yōu)化招生計劃，適當提高普通高中招生比例。建立科學合理的普職比例調(diào)節(jié)機制，加強普通高中建設，進一步擴大普通高中招生規(guī)模，提高普高升學率。
四川聯(lián)合學校 四川高考將按高考綜合改革方案錄取篇三
近日，辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》（以下簡稱《方案》），要求各地各部門各單位黨委（黨組）要把開展“三嚴三實”專題教育作為重大政治任務，突出學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”主題，認真謀劃部署，精心組織實施，推動形成風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)，為推進“四個全面”戰(zhàn)略布局落實、實現(xiàn)“兩個跨越”、譜寫中國夢四川篇章提供堅強的思想保證和組織保證。
《方案》要求，開展“三嚴三實”專題教育，要深入學習系列重要講話精神，認真貫徹落實中央和從嚴治黨的部署要求，對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的`要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結(jié)合起來，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效?！斗桨浮芬螅鞔_教育主題，把深化學習教育放在首位，推動領導干部切實把握“三嚴三實”的基本內(nèi)涵和實踐要求，進一步堅定理想信念、強化黨性原則、明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。要突出問題導向，真正把自己擺進去，著力解決“不嚴不實”問題，推動各級領導干部把“三嚴三實”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，爭做“三嚴三實”的好干部。要貫徹從嚴要求，發(fā)揚講認真的精神，堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入、以嚴求實效。要堅持以上率下，各級領導干部率先垂范，上級為下級作表率，一把手為班子成員作表率，形成上級做給下級看、上級帶著下級干、上級示范下級的良好局面。要注重講求實效，緊密聯(lián)系實際，堅決防止形式主義，在解決具體問題上有進展、有突破。
《方案》明確，這次“三嚴三實”專題教育不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié)，不是一次活動，要融入領導干部經(jīng)常性學習教育，在全省各級黨政機關(guān)、人民團體及其內(nèi)設機構(gòu)縣處級以上領導干部和事業(yè)單位、國有企業(yè)中層以上領導人員中開展，各級同步進行。
《方案》強調(diào)，專題教育以領導干部講“三嚴三實”專題黨課開局，在5月底前，結(jié)合專題教育動員部署工作，縣處級以上黨委（黨組）書記要帶頭講一次黨課；在“七一”前，黨委（黨組）其他成員根據(jù)工作分工到聯(lián)系點或分管聯(lián)系部門講一次黨課。要高質(zhì)量開展“三嚴三實”專題學習研討，緊扣問題，交流互動，用好正反兩方面鏡子，把自己擺進去、把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去，見人見事、觸及問題，追本溯源、深化認識。要高質(zhì)量召開專題民主生活會和組織生活會，今年底，機關(guān)、企事業(yè)單位及其內(nèi)設機構(gòu)縣處級以上黨員領導干部年度民主生活會和組織生活會，要以踐行“三嚴三實”為主題進行。要高質(zhì)量抓好整改落實，堅持立說立行、邊學邊改，主要領導干部帶頭，列出問題清單，一項一項整改，特別要抓好為官不嚴、為官不實、為官不為等問題的整改。要高質(zhì)量抓好立規(guī)執(zhí)紀，針對“不嚴不實”問題，建制度、立規(guī)矩，以省直部門、系統(tǒng)和縣為單位制定黨員干部行為規(guī)范，把好黨員、好干部的標準樹立起來。《方案》要求，把開展“三嚴三實”專題教育與全面貫徹落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和治蜀興川總體部署結(jié)合起來，與黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化結(jié)合起來，與加強領導班子思想政治建設結(jié)合起來，與開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動結(jié)合起來，與服務改革推動發(fā)展、做好當前工作結(jié)合起來，做到專題教育與日常工作特別是推動經(jīng)濟社會發(fā)展有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤。
四川聯(lián)合學校 四川高考將按高考綜合改革方案錄取篇四
2017年3月31日，中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案正式公布。下面是小編給你到來的關(guān)于中國四川自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。
建立中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū))是黨中央、國務院作出的重大決策，是新形勢下全面深化改革、擴大開放和深入推進西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重大舉措。
為全面有效推進自貿(mào)試驗區(qū)建設，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，進一步解放思想、先行先試，以開放促改革、促發(fā)展，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極培育內(nèi)陸地區(qū)參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢，全力打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新引擎，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動、服務全國的積極作用。
(二)戰(zhàn)略定位。
以制度創(chuàng)新為核心，以可復制可推廣為基本要求，立足內(nèi)陸、承東啟西，服務全國、面向世界，將自貿(mào)試驗區(qū)建設成為西部門戶城市開發(fā)開放引領區(qū)、內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶先導區(qū)、國際開放通道樞紐區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地、內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放示范區(qū)。
(三)發(fā)展目標。
經(jīng)過三至五年改革探索，力爭建成法治環(huán)境規(guī)范、投資貿(mào)易便利、創(chuàng)新要素集聚、監(jiān)管高效便捷、協(xié)同開放效果顯著的高水平高標準自由貿(mào)易園區(qū)，在打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地、深入推進西部大開發(fā)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展中發(fā)揮示范作用。
二、區(qū)位布局
(一)實施范圍。
自貿(mào)試驗區(qū)的實施范圍119.99平方公里，涵蓋三個片區(qū)：成都天府新區(qū)片區(qū)90.32平方公里(含成都高新綜合保稅區(qū)區(qū)塊四〔雙流園區(qū)〕4平方公里、成都空港保稅物流中心〔b型〕0.09平方公里)，成都青白江鐵路港片區(qū)9.68平方公里(含成都鐵路保稅物流中心〔b型〕0.18平方公里)，川南臨港片區(qū)19.99平方公里(含瀘州港保稅物流中心〔b型〕0.21平方公里)。
自貿(mào)試驗區(qū)土地開發(fā)利用須遵守土地利用、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃，并符合節(jié)約集約用地的有關(guān)要求。
(二)功能劃分。
按區(qū)域布局劃分，成都天府新區(qū)片區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高端制造業(yè)、高新技術(shù)、臨空經(jīng)濟、口岸服務等產(chǎn)業(yè)，建設國家重要的現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領區(qū)、開放型金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、商貿(mào)物流中心和國際性航空樞紐，打造西部地區(qū)門戶城市開放高地;成都青白江鐵路港片區(qū)重點發(fā)展國際商品集散轉(zhuǎn)運、分撥展示、保稅物流倉儲、國際貨代、整車進口、特色金融等口岸服務業(yè)和信息服務、科技服務、會展服務等現(xiàn)代服務業(yè)，打造內(nèi)陸地區(qū)聯(lián)通絲綢之路經(jīng)濟帶的西向國際貿(mào)易大通道重要支點;川南臨港片區(qū)重點發(fā)展航運物流、港口貿(mào)易、教育醫(yī)療等現(xiàn)代服務業(yè)，以及裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、食品飲料等先進制造和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設成為重要區(qū)域性綜合交通樞紐和成渝城市群南向開放、輻射滇黔的重要門戶。
按海關(guān)監(jiān)管方式劃分，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域重點探索以貿(mào)易便利化為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新，開展保稅加工、保稅物流、保稅服務等業(yè)務;非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域重點探索投資、金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等制度改革，完善事中事后監(jiān)管，積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高端制造業(yè)。
三、主要任務和措施
(一)切實轉(zhuǎn)變政府職能。
1.推進簡政放權(quán)。
按照權(quán)責一致原則，建立行政權(quán)責清單制度，明確政府職能邊界。
深化政府機構(gòu)改革，探索設立法定機構(gòu)，推進相關(guān)政府機構(gòu)從直接提供公共服務轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^合同管理交由第三方機構(gòu)提供。
深化行政審批制度改革，最大限度取消行政審批事項。
推進行政審批標準化、信息化建設，探索全程電子化登記、電子營業(yè)執(zhí)照管理。
放寬企業(yè)名稱表述限制，開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫，推行企業(yè)名稱自主申報、網(wǎng)上核準，完善企業(yè)名稱爭議糾紛處理機制。
放寬企業(yè)住所登記條件，探索以郵政通信地址作為企業(yè)住所的登記方式。
建立“一窗受理、協(xié)同審批”的“一站式”高效服務模式，建設市場準入統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)多部門信息共享和協(xié)同管理。
依托“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”，創(chuàng)新稅收征管服務。
2.構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。
推進統(tǒng)一社會信用代碼制度建設和部門間數(shù)據(jù)交換共享，建設公共信用信息目錄和運用清單。
完善社會信用體系，推動各部門間依法履職信息的聯(lián)通和共享。
健全守信激勵和失信懲戒機制。
建立企業(yè)網(wǎng)上信用承諾制度。
政府部門加強對第三方企業(yè)信用征信、評估機構(gòu)開展企業(yè)登記評價工作的引導和監(jiān)督檢查。
規(guī)范開放征信服務，為公民、企業(yè)、社會組織、司法部門、政府機構(gòu)提供信用查詢等服務。
在監(jiān)管、執(zhí)法等方面全面推行“雙隨機”抽查監(jiān)管機制。
完善行業(yè)監(jiān)管制度和資格審查制度，進一步規(guī)范開展文化、教育、信息服務的內(nèi)容審查。
構(gòu)建事前提醒告知、輕微違法約談與告誡、嚴重違法依法處置的“三段式”監(jiān)管方式。
建立健全律師、公證員、司法鑒定人員等法律服務工作者誠信執(zhí)業(yè)制度、違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。
3.優(yōu)化法治環(huán)境。
建立統(tǒng)一集中的綜合行政執(zhí)法體系，相對集中執(zhí)法權(quán)，建設網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，建設聯(lián)勤聯(lián)動指揮平臺。
建立健全國際仲裁、商事調(diào)解機制。
對標高標準國際規(guī)則，強化企業(yè)責任，完善工資支付保障機制，建立工作環(huán)境損害監(jiān)督等制度，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)和標準，探索開展出口產(chǎn)品低碳認證。
配合商務部開展經(jīng)營者集中反壟斷審查。
建立健全廉潔監(jiān)督機制。
開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點。
緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的引領作用，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)運行機制，推動形成權(quán)界清晰、分工合理、責權(quán)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的體制機制。
探索建立自貿(mào)試驗區(qū)跨部門知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制，完善糾紛調(diào)解、援助、仲裁工作機制。
4.建設多方參與的社會治理新體系。
健全依法決策機制，明確重大行政決策的范圍和標準，把專家咨詢、社會聽證、第三方評估作為重大行政決策必經(jīng)程序，建立決策問責和糾錯機制。
建立行政咨詢體系，成立由專業(yè)人士組成的專業(yè)咨詢委員會，為自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展提供咨詢。
編制向社會組織轉(zhuǎn)移職能目錄，將由政府部門承擔的資產(chǎn)評估、鑒定、認證、檢驗檢測等逐步交由專業(yè)服務機構(gòu)承擔。
(二)統(tǒng)籌雙向投資合作。
5.提升利用外資水平。
對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，著力構(gòu)建與負面清單管理方式相適應的事中事后監(jiān)管制度。
外商投資準入特別管理措施(負面清單)之外領域的外商投資項目(國務院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準的除外)和外商投資企業(yè)設立及變更實行備案制，由自貿(mào)試驗區(qū)負責辦理。
進一步減少或取消外商投資準入限制，提高開放度和透明度，做好對外開放的壓力測試和風險測試。
允許在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務;鼓勵外資企業(yè)通過多種形式參與投資醫(yī)療服務業(yè);鼓勵外資發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”健康服務。
積極有效引進境外資金、先進技術(shù)和高端人才，提升利用外資綜合質(zhì)量。
外商在自貿(mào)試驗區(qū)投資適用《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)》和《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資國家安全審查試行辦法》。
探索強化外商投資實際控制人管理，建立外商投資信息報告制度和外商投資信息公示平臺，充分發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用，提升外商投資全周期監(jiān)管的科學性、規(guī)范性和透明度。
完善投資者權(quán)益保障機制，允許符合條件的境外投資者自由轉(zhuǎn)移其投資收益。
6.構(gòu)筑對外投資服務促進體系。
實施對外投資管理體制改革，確立企業(yè)對外投資主體地位，支持企業(yè)開展多種形式的境外投資合作，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，允許自擔風險到境外自由承攬項目。
建立對外投資合作“一站式”服務平臺。
加強境外投資事后管理和服務，完善境外資產(chǎn)和人員安全風險預警和應急保障體系。
依托港澳在金融服務、信息資訊、國際貿(mào)易網(wǎng)絡、風險管理等方面的'優(yōu)勢，將自貿(mào)試驗區(qū)建設成為企業(yè)“走出去”的窗口和綜合服務平臺。
7.創(chuàng)新國際產(chǎn)能合作。
對一般性境外投資項目和設立企業(yè)實行備案制。
為企業(yè)對外投資提供高效優(yōu)質(zhì)的金融支持和服務保障。
鼓勵地方政府引入社會資本在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立境內(nèi)機構(gòu)投資者投資基金和境外合作基金。
提高辦理境外資產(chǎn)評估和抵押處置手續(xù)便利化程度。
探索開展知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、應收賬款、訂單、出口退稅等抵質(zhì)押融資業(yè)務。
推動企業(yè)用好“內(nèi)保外貸”等政策，開展企業(yè)“走出去”綜合性金融創(chuàng)新服務。
加快“中國標準”國際化推廣，積極開展與主要貿(mào)易國別標準的比對，推動認證認可結(jié)果與主要貿(mào)易投資合作國家(地區(qū))雙向互認。
加強與港澳在項目對接、投資拓展、信息交流、人才培訓等方面交流合作，共同赴境外開展基礎設施建設和能源資源等合作。
8.深化園區(qū)國際合作。
堅持引資、引智、引技與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)及服務“走出去”相結(jié)合，圍繞產(chǎn)業(yè)合作、科技創(chuàng)新、中小企業(yè)合作、職業(yè)教育、新型城鎮(zhèn)化等領域合作發(fā)展，采取“平臺+園區(qū)”、“政府+機構(gòu)+企業(yè)”的共享開放合作模式，支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建設國別產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級。
探索建立土地節(jié)約集約利用新模式，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)土地可以按不同功能用途混合利用，允許同一地塊或同一建筑兼容多種功能，產(chǎn)業(yè)用地實行彈性年期供應，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和項目類別可采取先租后讓、差異化年期出讓等供地措施。
9.深化國有企業(yè)改革。
堅持市場化導向，進一步完善自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度，建立健全長效激勵約束機制，提升國有資本監(jiān)管的針對性和有效性。
設立國有資本運營平臺，提升資本運營能力和水平。
鼓勵國有企業(yè)依托自貿(mào)試驗區(qū)探索創(chuàng)新發(fā)展新路徑。
進一步推進自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革，穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
探索國家鐵路運輸企業(yè)、國家鐵路控股合資鐵路公司與地方政府合作參與成都國際鐵路港運營管理，推動鐵路資源有效整合。
(三)推動貿(mào)易便利化。
10.加快服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
加快推進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，積極探索服務貿(mào)易發(fā)展新模式，建立完善服務貿(mào)易公共服務體系和貿(mào)易促進平臺。
重點推進與歐洲地區(qū)在產(chǎn)業(yè)人才合作、企業(yè)對接聯(lián)動、項目載體共建、商務環(huán)境優(yōu)化等領域的深入合作，提升對歐服務貿(mào)易水平。
加快發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新相融合的新興服務貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易。
在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)不斷拓展保稅維修、檢測、研發(fā)等業(yè)務。
對注冊在自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進出口飛機、船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型結(jié)構(gòu)設備涉及跨關(guān)區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策的前提下，按物流實際需要，實行海關(guān)異地委托監(jiān)管。
在環(huán)境風險可控的前提下，支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展航空發(fā)動機等高技術(shù)含量、高附加值商品境內(nèi)外維修業(yè)務試點。
鼓勵發(fā)展動漫創(chuàng)意、信息管理、數(shù)據(jù)處理、供應鏈管理等服務外包產(chǎn)業(yè)。
搭建便利化的知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺，設立知識產(chǎn)權(quán)服務工作站，大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務業(yè)。
探索建立自貿(mào)試驗區(qū)重點產(chǎn)業(yè)專利導航制度和重點產(chǎn)業(yè)快速協(xié)同保護機制。
依托現(xiàn)有交易場所開展知識產(chǎn)權(quán)跨境交易，推動建立市場化運作的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置機制。
支持和鼓勵商標品牌服務機構(gòu)在品牌設計、價值評估、注冊代理、法律服務等方面不斷提升服務水平。
擴大對外文化貿(mào)易和版權(quán)貿(mào)易。
深化藝術(shù)品交易市場功能拓展，支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域(保稅監(jiān)管場所)內(nèi)開展藝術(shù)品保稅業(yè)務，為境內(nèi)外藝術(shù)品生產(chǎn)、物流、倉儲、展示和交易提供服務，對從境外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域(保稅監(jiān)管場所)的文化產(chǎn)品，除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的外，不實行許可證管理。
創(chuàng)新文化服務海外推廣模式，支持發(fā)展以傳統(tǒng)手工技藝、武術(shù)、戲曲、民族音樂和舞蹈等為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游、會展、品牌授權(quán)相結(jié)合的開發(fā)模式，鼓勵廣播影視、新聞出版等企業(yè)以項目合作方式進入國際市場，試點國外巡演的商業(yè)化運作。
大力發(fā)展中醫(yī)藥服務貿(mào)易，建立四川省中醫(yī)藥服務及貿(mào)易大平臺，積極與境外開展中藥材種植、研發(fā)等合作，鼓勵開展中醫(yī)藥國際健康旅游線路建設，擴大國際市場。
允許境外服務提供者以跨境交付形式提供管理培訓、咨詢服務。
11.促進服務要素自由流動。
為服務貿(mào)易專業(yè)人才出入境提供便利。
研究制定自貿(mào)試驗區(qū)外籍高層次人才認定辦法，落實人才簽證實施細則，明確外國人才申請和取得人才簽證的標準條件和辦理程序。
對外籍高層次人才開辟綠色通道、簡化手續(xù)，為高層次人才入出境、工作、在華停居留提供便利。
允許獲得碩士及以上學位的優(yōu)秀外國留學生畢業(yè)后直接在自貿(mào)試驗區(qū)工作。
提供有針對性的指導服務和語言學習機會，多形式多渠道幫助外國人才更好地融入中國社會。
創(chuàng)新建設國際社區(qū)，探索外籍人士參與社區(qū)治理模式。
12.助推外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。
在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策的前提下，允許在自貿(mào)試驗區(qū)非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)依托現(xiàn)有交易場所開展大宗商品交易。
完善進口商品網(wǎng)絡零售和進出口分撥物流體系。
探索中歐班列(成都)郵(快)件運輸，推動跨境電子商務發(fā)展。
探索建立適應跨境電商貿(mào)易特點的檢驗檢疫監(jiān)管機制。
在嚴格執(zhí)行貨物進出口稅收政策前提下，允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設立保稅展示交易平臺。
在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)推動保稅售后維修業(yè)務升級，構(gòu)建“全球市場銷售、本地運營結(jié)算”的新型外貿(mào)業(yè)態(tài)新模式。
13.創(chuàng)新口岸服務機制。
加大對口岸和場站公共服務的政策和資金支持。
制定口岸作業(yè)、報關(guān)報檢、查驗等環(huán)節(jié)的工作和服務標準。
創(chuàng)新稅收擔保模式，推行涉稅擔保信息化管理，支持符合條件的涉稅擔保業(yè)務適用總擔保制度。
建設完善四川電子口岸，依托電子口岸公共平臺建設國際貿(mào)易“單一窗口”，實現(xiàn)口岸服務一體化。
推動口岸監(jiān)管部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。
推進企業(yè)運營信息與監(jiān)管系統(tǒng)對接，鼓勵企業(yè)參與“自主報稅、自助通關(guān)、自動審放、重點稽核”等監(jiān)管制度創(chuàng)新試點。
創(chuàng)新自貿(mào)試驗區(qū)國際會展檢驗檢疫監(jiān)管模式。
探索檢驗檢疫證書國際聯(lián)網(wǎng)核查機制。
支持自貿(mào)試驗區(qū)與“一帶一路”沿線國家開展海關(guān)、檢驗檢疫、認證認可、標準計量等方面的合作與交流，探索與“一帶一路”沿線國家開展貿(mào)易供應鏈安全與便利合作。
14.優(yōu)化監(jiān)管通關(guān)流程。
實施24小時預約通關(guān)服務，建立進出口貨物口岸放行時間評價體系。
健全與跨境電子商務、進口特殊商品指定口岸、外貿(mào)綜合服務發(fā)展相適應的通關(guān)管理機制。
積極推動實施一體化通關(guān)。
積極推進無紙化申報、無紙化放行，探索施檢過程無紙化。
在確保有效監(jiān)管前提下，鼓勵口岸監(jiān)管部門優(yōu)化查驗機制。
建設空、鐵、公、水多式聯(lián)運物流監(jiān)管中心，多方聯(lián)網(wǎng)共享物流全程信息，實現(xiàn)多式聯(lián)運貨物“單一窗口”辦理。
深化保稅貨物流轉(zhuǎn)模式改革。
對資信良好、管理規(guī)范、符合海關(guān)監(jiān)管要求的企業(yè)，探索實施自動備案、自核單耗和自主核報。
試行企業(yè)“主動披露”制度，對企業(yè)主動報告海關(guān)未發(fā)現(xiàn)的違規(guī)事項，可依法視情從輕、減輕或不予行政處罰。
在確保有效監(jiān)管前提下，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。
支持區(qū)外法人企業(yè)依法在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域(保稅監(jiān)管場所)內(nèi)設立分支機構(gòu)。
加強與深圳、珠海等口岸機構(gòu)的溝通與合作，全面實現(xiàn)供港澳蔬菜出口直放。
(四)深化金融領域改革創(chuàng)新。
15.促進跨境投融資便利化。
探索建立與自貿(mào)試驗區(qū)相適應的本外幣賬戶管理體系，促進跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化。
鼓勵允許自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)法人金融機構(gòu)和企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定在境外發(fā)行人民幣和外幣債券，所籌資金可根據(jù)需要調(diào)回自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)使用。
支持符合條件的企業(yè)參與跨國公司總部外匯資金集中運營管理和跨境雙向人民幣資金池業(yè)務。
支持跨國公司成立全球或區(qū)域結(jié)算中心。
研究探索自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控的前提下，向境外銷售人民幣理財產(chǎn)品、開展人民幣項下跨境擔保等業(yè)務。
允許自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的金融機構(gòu)和企業(yè)按照規(guī)定開展境外證券投資業(yè)務。
16.增強金融服務功能。
在符合現(xiàn)行法律法規(guī)及政策導向的前提下，支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立銀行、證券、保險等金融機構(gòu)。
支持外資銀行和中外合資銀行在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立營業(yè)性機構(gòu)，發(fā)揮外資銀行跨境業(yè)務的網(wǎng)絡平臺優(yōu)勢，為跨境企業(yè)提供綜合金融服務。
支持銀行業(yè)金融機構(gòu)與已獲相應業(yè)務許可資質(zhì)的非銀行支付機構(gòu)合作開展企業(yè)和個人跨境貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易人民幣結(jié)算服務。
加快發(fā)展金融ic卡(芯片銀行卡)和移動金融，打造金融ic卡無障礙示范區(qū)。
優(yōu)化境外銀行卡刷卡消費環(huán)境。
支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立貨幣兌換、征信等專業(yè)化機構(gòu)。
支持符合條件的自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)機構(gòu)按照規(guī)定投資境內(nèi)外證券市場。
支持股權(quán)托管交易機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建立綜合金融服務平臺。
依托現(xiàn)有交易場所開展長江上游生產(chǎn)要素國際交易業(yè)務以及糧食、礦石和建筑材料等大宗商品現(xiàn)貨交易業(yè)務。
支持設立健康、科技、養(yǎng)老等專業(yè)保險機構(gòu)。
支持注冊在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的法人壽險機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。
支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)保險機構(gòu)大力開展跨境人民幣再保險。
鼓勵各類保險機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新特殊風險分散機制，開展特殊風險保險業(yè)務。
鼓勵保險公司創(chuàng)新保險產(chǎn)品，不斷拓展責任保險服務領域。
建立完善巨災保險制度。
支持專業(yè)性保險中介機構(gòu)等服務機構(gòu)以及從事再保險業(yè)務的社會組織和個人在自貿(mào)試驗區(qū)依法開展相關(guān)業(yè)務，為保險業(yè)發(fā)展提供專業(yè)技術(shù)配套服務。
探索與“一帶一路”沿線國家的金融合作。
支持符合條件的“一帶一路”沿線國家的金融機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)以人民幣進行新設、增資或參股自貿(mào)試驗區(qū)金融機構(gòu)等直接投資活動。
進一步簡化經(jīng)常項目外匯收支手續(xù)，在真實、合法交易基礎上，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)貨物貿(mào)易外匯管理分類等級為a類企業(yè)的外匯收入無需開立待核查賬戶。
銀行按照“了解客戶、了解業(yè)務、盡職審查”的展業(yè)三原則辦理經(jīng)常項目收結(jié)匯、購付匯手續(xù)。
17.發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)。
積極引進設立各類金融總部、專業(yè)子公司、區(qū)域總部等機構(gòu)。
支持民營資本依法合規(guī)進入金融業(yè)，依法設立財務公司、汽車金融公司和消費金融公司等金融機構(gòu)，支持符合條件的境內(nèi)純中資民營企業(yè)發(fā)起設立民營銀行。
地方可結(jié)合實際試點設立地方資產(chǎn)管理公司和并購基金等。
研究探索自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控的前提下，依托各類跨境投融資工具，研發(fā)跨市場投資理財產(chǎn)品。
支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展科技金融，按照國務院統(tǒng)一部署，積極爭取納入投貸聯(lián)動試點，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
鼓勵通過社會資本設立融資擔保基金，緩解中小微企業(yè)融資難。
支持符合條件的內(nèi)地和港澳臺機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)設立金融租賃公司、融資租賃公司，鼓勵在飛機、船舶及其零部件、機器人、農(nóng)機、醫(yī)療設備及基礎設施等領域開展業(yè)務，支持其在符合相關(guān)規(guī)定前提下，設立項目公司開展境內(nèi)外融資租賃業(yè)務。
支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展飛機融資租賃。
允許自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的融資租賃業(yè)務收取外幣租金。
進一步推進內(nèi)資融資租賃企業(yè)試點，注冊在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)由自貿(mào)試驗區(qū)所在省級商務主管部門和同級國家稅務局審核;加強事中事后監(jiān)管，探索建立融資租賃企業(yè)設立和變更的備案制度、違反行業(yè)管理規(guī)定的處罰制度、失信和經(jīng)營異常企業(yè)公示制度、屬地監(jiān)管部門對企業(yè)定期抽查檢查制度。
支持租賃業(yè)境外融資，鼓勵各類租賃公司擴大跨境人民幣資金使用范圍。
鼓勵國內(nèi)期貨交易所在自貿(mào)試驗區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展期貨保稅交易、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務。
支持證券業(yè)經(jīng)營機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)依法設立分支機構(gòu)或?qū)I(yè)子公司。
支持商業(yè)保理業(yè)務發(fā)展，探索適合商業(yè)保理業(yè)務發(fā)展的監(jiān)管模式。
18.探索創(chuàng)新金融監(jiān)管機制。
探索建立與自貿(mào)試驗區(qū)相適應的新型風險監(jiān)管體系。
落實風險為本的原則，探索建立跨境資金流動風險監(jiān)管機制，強化開展反洗錢、反恐怖融資、反逃稅工作，防止非法資金跨境、跨區(qū)流動。
鼓勵金融行業(yè)協(xié)會、自律組織獨立或者聯(lián)合依法開展專業(yè)調(diào)解，建立調(diào)解與仲裁、訴訟的對接機制，加大對金融消費者維權(quán)的支持力度。
支持建立健全金融消費者教育服務體系，積極創(chuàng)新自貿(mào)試驗區(qū)特色多元化金融消費者教育產(chǎn)品和方式。
(五)實施內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放戰(zhàn)略。
19.增強產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力。
探索形成有利于高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)向自貿(mào)試驗區(qū)集聚集群發(fā)展的體制機制。
探索自貿(mào)試驗區(qū)與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作新路徑，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。
促進研發(fā)設計、生產(chǎn)銷售和物流配送等環(huán)節(jié)協(xié)同配合。
建立市場化運作的產(chǎn)業(yè)基金，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展和收益分享機制。
發(fā)揮川酒優(yōu)勢，在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)探索白酒產(chǎn)銷體制創(chuàng)新。
深化中國國際酒業(yè)博覽會功能，依托現(xiàn)有交易場所開展國際性酒類產(chǎn)品展示、投資、技術(shù)等交易，打造中國白酒創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地。
依法合規(guī)開展大宗商品現(xiàn)貨交易，加快推進大宗商品現(xiàn)貨市場發(fā)展，強化監(jiān)管、創(chuàng)新制度、探索經(jīng)驗。
推動西部地區(qū)區(qū)域金融合作，依托現(xiàn)有交易場所在西部地區(qū)開展產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等交易。
鼓勵企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，在基礎設施、公共設施建設運營領域，推廣政府和社會資本合作等投融資模式。
構(gòu)建自貿(mào)試驗區(qū)與陜滇黔渝藏等西部地區(qū)、東部發(fā)達地區(qū)和長江經(jīng)濟帶的國家級開發(fā)區(qū)協(xié)同合作機制，探索共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。
探索自貿(mào)試驗區(qū)與其他長江經(jīng)濟帶自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放機制，實現(xiàn)成果共享、監(jiān)管互認、業(yè)務互通。
積極承接東部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力打造與東部產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作的高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)基地。
20.暢通國際開放通道。
依托雙流航空樞紐、成都國際鐵路港、川南臨港口岸，構(gòu)建與“一帶一路”沿線相關(guān)國家和長江經(jīng)濟帶空、鐵、公、水聯(lián)運的綜合物流服務體系。
支持成都國際鐵路港建設國家對外開放口岸，依托中歐班列(成都)等打造國際鐵路運輸重要樞紐，推進與泛歐泛亞國家(地區(qū))樞紐城市的互聯(lián)互通。
積極探索與“一帶一路”沿線國家相關(guān)機構(gòu)在運輸安全、環(huán)境保護、通關(guān)查驗等方面建立合作機制。
加快推進國際航空樞紐建設，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟。
支持國際航班代碼共享，鼓勵符合條件的航空公司新開、加密、優(yōu)化國際(地區(qū))國內(nèi)航線。
構(gòu)建國際(地區(qū))國內(nèi)有效銜接、相互支撐的航線網(wǎng)絡和航班時刻分配機制。
允許設立符合條件的全貨運基地航空公司。
優(yōu)化多種運輸方式銜接、中轉(zhuǎn)流程，完善多式聯(lián)運標準和服務規(guī)則，探索與沿海沿邊沿江重要樞紐城市高效聯(lián)運新模式，加速構(gòu)建集高鐵、地鐵、城際鐵路、高速公路于一體的綜合交通體系，建設中歐陸空聯(lián)運基地。
推進內(nèi)陸地區(qū)國際多式聯(lián)運示范建設，試點簽發(fā)具備物權(quán)憑證性質(zhì)的多式聯(lián)運提單，探索多式聯(lián)運“一單制”。
在交通運輸領域，完善快件處理設施和綠色通道。
加快發(fā)展快遞等現(xiàn)代物流業(yè)。
21.打造沿江開放口岸。
支持川南臨港片區(qū)設立國家對外開放口岸，加快建設高等級航道，促進與長江主要港口的協(xié)同開放合作。
打造長江口岸現(xiàn)代航運服務系統(tǒng)，推進水運口岸“單一窗口”試點。
支持開展內(nèi)外貿(mào)同船運輸、國輪捎帶業(yè)務。
大力發(fā)展船舶交易、航運物流信息、船員培訓、船舶維修等航運服務業(yè)。
創(chuàng)新長江船舶登記制度，優(yōu)化船舶運營、檢驗與登記業(yè)務流程，簡化入?yún)^(qū)申報手續(xù)，試行電子數(shù)據(jù)自動填報，加快智能物流網(wǎng)絡建設。
推進與沿海沿江口岸信息對接互聯(lián)。
大力發(fā)展長江航運金融服務，探索組建專業(yè)化地方法人航運保險機構(gòu)，鼓勵境內(nèi)外航運服務中介機構(gòu)設立營業(yè)機構(gòu)。
(六)激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素。
22.優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境。
建立完善技術(shù)類無形資產(chǎn)交易制度，制定技術(shù)類國有無形資產(chǎn)管理辦法。
加強國際科技合作平臺建設。
在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)進口設備及材料監(jiān)管模式，降低企業(yè)研發(fā)成本。
23.創(chuàng)新科技金融服務機制。
建立科技企業(yè)信用評價體系和標準，引導金融機構(gòu)探索完善科技企業(yè)信用風險管理機制。
引導境內(nèi)外資本為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目提供投融資支持，拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目境外融資渠道。
24.整合全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素。
加強與發(fā)達國家(地區(qū))在高端技術(shù)、重點技術(shù)領域的聯(lián)合研究和技術(shù)引進。
引導國內(nèi)外知名孵化機構(gòu)和優(yōu)秀平臺運營團隊參與構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。
探索本土高校自主擴大海外留學生招生規(guī)模，與國外高校合作開展學科建設。
開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才社會服務機制。
四、保障機制
(一)強化法制保障。
自貿(mào)試驗區(qū)需要暫時調(diào)整實施有關(guān)行政法規(guī)、國務院文件和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章的部分規(guī)定的，按規(guī)定程序辦理。
各有關(guān)部門要支持自貿(mào)試驗區(qū)在各領域深化改革開放試點、加大壓力測試、加強監(jiān)管、防控風險，做好與相關(guān)法律立改廢釋的銜接，及時解決試點過程中的制度保障問題。
四川省要通過地方立法，建立與試點要求相適應的自貿(mào)試驗區(qū)管理制度。
(二)完善配套稅收政策。
落實現(xiàn)有相關(guān)稅收政策，充分發(fā)揮現(xiàn)有政策的支持促進作用。
中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)已經(jīng)試點的稅收政策原則上可在自貿(mào)試驗區(qū)進行試點，其中，促進貿(mào)易的選擇性征收關(guān)稅、其他相關(guān)進出口稅收等政策在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進行試點。
自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域范圍和稅收政策適用范圍維持不變。
此外，在符合稅制改革方向和國際慣例，以及不導致利潤轉(zhuǎn)移和稅基侵蝕的前提下，積極研究完善境外所得稅收抵免的稅收政策。
(三)加強組織實施。
按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署，在國務院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由四川省完善試點任務組織實施保障機制，按照總體籌劃、分步實施、率先突破、逐步完善的原則加快實施。
按照既有利于整體推進自貿(mào)試驗區(qū)建設，又有利于發(fā)揮各片區(qū)積極性的原則，建立精簡高效、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的自貿(mào)試驗區(qū)管理體系。
各有關(guān)部門要大力支持，及時制定實施細則或辦法，加強指導和服務，共同推進相關(guān)體制機制創(chuàng)新，把自貿(mào)試驗區(qū)建設好、管理好。
在實施過程中，要創(chuàng)新思路、尋找規(guī)律、解決問題、積累經(jīng)驗;要充分發(fā)揮地方和部門的積極性，因地制宜、突出特色，做好對比試驗和互補試驗;要抓好改革措施的落實，重大事項要及時向國務院請示報告。
(四)總結(jié)推廣可復制的試點經(jīng)驗。
自貿(mào)試驗區(qū)要及時總結(jié)改革創(chuàng)新經(jīng)驗和成果。
國務院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室要會同四川政府及有關(guān)部門，及時總結(jié)評估自貿(mào)試驗區(qū)改革開放創(chuàng)新試點任務實施效果，加強各領域試點經(jīng)驗系統(tǒng)集成，并委托第三方機構(gòu)進行獨立評估。
對試點效果好、風險可控且可復制可推廣的成果，實施分類審查程序后復制推廣至全國其他地區(qū)。
四川聯(lián)合學校 四川高考將按高考綜合改革方案錄取篇五
建立基于統(tǒng)一高考和普通高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制，打破唯分數(shù)論，增加學生選擇權(quán)，促進學生全面而有個性地發(fā)展。適時制定出臺我省高考綜合改革實施方案。
1.改革高校招生考試科目設置。
從2021年開始，統(tǒng)一高考考試科目設置為語文、數(shù)學、外語3門，各科滿分仍為150分，不分文理科，外語科目提供兩次考試機會，取最好成績計入總成績。
考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目(必考科目)成績和高中學業(yè)水平考試3個科目(選考科目)成績組成。高中學業(yè)水平考試3個科目由考生根據(jù)本人興趣特長和擬報考學校及專業(yè)要求，從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等普通高中學業(yè)水平考試科目中選擇，成績按等級賦分，其分值和等級劃分、計分辦法在我省高考綜合改革實施方案中作出具體規(guī)定。
2.完善普通高中考試評價制度。
普通高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價是高考改革的重要組成部分，學業(yè)水平考試成績作為學生畢業(yè)和升學的重要依據(jù)，綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為學生畢業(yè)和升學的重要參考。為確保考試成績和評價結(jié)果可信可用，制定出臺我省完善普通高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價的辦法，從2018年秋季新入學的高一年級開始實施。
為引導學生認真學習每門課程，避免嚴重偏科，同時分散備考壓力，減輕過重學習負擔，《普通高中課程方案(實驗)》所設定的科目均列入學業(yè)水平考試范圍，每門課程學完即考。從2018年秋季新入學的高一年級起，計入高考總成績的學業(yè)水平考試科目實行全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評卷、統(tǒng)一公布成績，確保考試成績真實可信。
科學確定學生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容，改進評價方式和評價過程，嚴格程序，突出寫實記錄，加強公示，強化監(jiān)督，全面真實反映學生綜合素質(zhì)情況。
3.建立綜合評價錄取機制。
高校招生依據(jù)考生高考總成績(3門必考科目+3門選考科目)，參考其綜合素質(zhì)評價情況(包括學生思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等5個方面)，擇優(yōu)錄取。
高校對考生高中學業(yè)水平考試科目的報考要求和綜合素質(zhì)評價使用辦法，提前向社會公布。
(二)深化高職院校考試招生改革。
加快推進高職院校分類考試。為適應經(jīng)濟社會發(fā)展對技能人才的需要，同時有利于高職院校選拔適合自身培養(yǎng)目標的人才，又使學生能夠選擇適合自己的教育，高職院?？荚囌猩c統(tǒng)一高考相對分開，推行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式。從2021年開始，高職院?？荚囌猩鷷r間安排在當年春季。普通高中畢業(yè)生報考高職院校，文化素質(zhì)成績使用高中學業(yè)水平考試成績，參加職業(yè)適應性測試;中職學校畢業(yè)生報考高職院校，參加文化基礎與職業(yè)技能相結(jié)合的測試。高職院校根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定報考條件和錄取標準，并提前在招生章程中公布，以“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”成績?yōu)榛疽罁?jù)，參考普通高中學生綜合素質(zhì)評價或中職學生思想品德評價情況擇優(yōu)錄取。學生也可參加統(tǒng)一高考進入高職院校。
2021年前，高職單招和職教對口招生兩類入學考試時間和錄取辦法不變，逐步擴大“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試的試點專業(yè)類別，加大技能測試成績在錄取中所占權(quán)重。高職單招文化素質(zhì)考試由省教育考試機構(gòu)統(tǒng)一命題，統(tǒng)一評分標準，招生學校組織實施，考試科目為語文、數(shù)學、英語3科，由招生學校根據(jù)不同專業(yè)的培養(yǎng)目標確定各科成績所占權(quán)重;職教對口招生文化考試科目不變，已進行職業(yè)技能測試的專業(yè)類別不再組織專業(yè)綜合考試。高職單招的職業(yè)適應性測試和職業(yè)技能測試由招生學校組織進行;職教對口招生的職業(yè)技能測試，由省教育考試機構(gòu)組織制定考試大綱，逐步實行按專業(yè)大類統(tǒng)一布點、委托有條件的高職院校負責實施。
逐年擴大高職單招等現(xiàn)有分類考試形式的招生規(guī)模，2017年分類考試招生計劃達到高職院校招生計劃總數(shù)的60%左右。
(三)進一步完善招生錄取政策和辦法。
1.提高農(nóng)村和貧困地區(qū)高考升學率。逐步縮小不同區(qū)域、城鄉(xiāng)之間學生接受高等教育機會的差距，大力實施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃和我省地方高校招收農(nóng)村學生專項計劃，積極支持高校面向邊遠、貧困、民族等地區(qū)實施招收農(nóng)村學生專項計劃，省屬院校繼續(xù)招收免費師范生，努力增加我省貧困地區(qū)農(nóng)村學生進入重點高校人數(shù)。進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女就學和升學考試的政策措施。
2.進一步減少和規(guī)范高考加分。為了引導每一個學生全面而有個性發(fā)展，糾正少數(shù)人片面追求高考加分的傾向，確保教育公平，嚴格執(zhí)行教育廳、省民族宗教委、公安廳、省體育局、省科協(xié)2015年制定的《關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的實施意見》，取消體育特長生等所有鼓勵類加分項目，取消除烈士子女、少數(shù)民族考生等項目外的所有扶持類加分項目。
3.改進高校招生錄取方式。逐步增加高校和學生的雙向選擇機會，減少高分考生落榜，全面推進和完善平行志愿投檔模式，積極創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。藝術(shù)體育類專業(yè)招生，在進一步完善以學校為單位按專業(yè)大類劃線投檔辦法的同時，積極探索“一檔多投”的錄取模式。
4.完善高校招生選拔機制。健全招生章程發(fā)布機制，高校按規(guī)定要求每年將涉及考試招生的相關(guān)事項，在招生章程中實事求是、明確清晰地載明并提前向社會公布。健全招生錄取監(jiān)督機制，加強學校招生委員會建設，充分發(fā)揮其管理和監(jiān)督作用?？赏ㄟ^聘請社會監(jiān)督員巡視高校測試、錄取現(xiàn)場等方式對招生工作實施第三方監(jiān)督。建立考試錄取申訴機制，及時回應處理各種問題。建立招生問責制，由校長簽發(fā)錄取通知書，對錄取結(jié)果負責。
認真落實教育部《關(guān)于進一步完善和規(guī)范高校自主招生試點工作的意見》，進一步規(guī)范程序和辦法，自主招生考核統(tǒng)一安排在高考結(jié)束后、高考成績公布前進行。
5. 拓寬社會成員終身學習通道。探索構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育銜接溝通體系，在具有中等職業(yè)學歷教育資格的中職學校實行自主招生，逐步提高專科高職院校招收中職畢業(yè)生比例、本科高校招收專科高職院校畢業(yè)生比例、高職院校招收有實踐經(jīng)歷人員比例。對中職畢業(yè)生中符合一定條件的技能拔尖人才，經(jīng)相關(guān)高職院?？己撕罂擅庠囦浫?。探索成人高?？荚囌猩母?，研究制定我省實施方案，逐步實行彈性學制、寬進嚴出。研究制定學分互認和轉(zhuǎn)換的實施意見，試行普通高校、高職院校、成人高校、自學考試及其他教育形式之間學分轉(zhuǎn)換，探索建立多種形式學習成果的認定轉(zhuǎn)換制度。鼓勵省內(nèi)高校單獨招收殘疾考生，增加殘疾考生等特殊群體的升學機會;積極創(chuàng)造條件，為殘疾考生等特殊群體平等報名參加各類考試提供便利。
6. 完善中小學招生入學辦法。均衡發(fā)展九年義務教育，進一步完善義務教育免試就近入學的具體辦法，建立更加科學、明晰、便捷的義務教育招生入學秩序，破解義務教育擇校難題?？偨Y(jié)推動學區(qū)制管理和九年一貫對口招生。制定高中階段考試招生改革實施意見，改進高中階段學校考試招生方式。全面推行將初中畢業(yè)考試與高中階段學校招生考試合并進行的辦法，推行考試科目成績等級呈現(xiàn)方式。逐步建立基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價情況的多元錄取機制。堅持實行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。
(四)建立健全考試招生監(jiān)督管理機制。
深入實施高校招生“陽光工程”，健全規(guī)范有效的信息公開制度，進一步擴大信息公開的內(nèi)容和范圍，接受考生、學校和社會監(jiān)督。健全國家教育考試部門聯(lián)席會議制度，落實各成員單位職責，加強考試安全管理制度建設，構(gòu)建科學、規(guī)范、嚴密的考試安全體系。健全誠信制度，加強考生誠信教育和誠信檔案管理。建立健全學校自律機制，嚴格落實各項監(jiān)督管理制度，確保考試公平。建立責任追究制度，嚴肅查處違法違規(guī)行為，嚴格追究當事人及相關(guān)人員責任。
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