時間流逝得如此之快,前方等待著我們的是新的機遇和挑戰(zhàn),是時候開始寫計劃了。什么樣的計劃才是有效的呢?以下是小編收集整理的工作計劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村供水管理站工作內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路護路協(xié)會工作計劃篇一
改革開放30多年以來,我國政府已經(jīng)完成了政治統(tǒng)治型政府向經(jīng)濟建設型政府的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了第一次政府轉(zhuǎn)型的跨越。當前,在國外新公共管理浪潮的沖擊下,在我國經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型的內(nèi)在訴求下,我國正處于第二次政府轉(zhuǎn)型時期,即從經(jīng)濟建設型政府向公共服務型政府轉(zhuǎn)變。筆者認為我國目前的政府范型是以經(jīng)濟建設型為主導的,向公共服務型政府轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實條件已經(jīng)具備,但由于長期的計劃經(jīng)濟條件下政府對社會的超強管控和意識的貧乏,實際上政治統(tǒng)治的色彩仍然存在。經(jīng)濟建設仍然是政府的主導職能,政府在一定程度上忽略了社會管理和公共服務的職能。因此,政府第二次轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵就是實現(xiàn)行政管理職能由以經(jīng)濟建設為主導向以公共服務為主導的轉(zhuǎn)變。在當前經(jīng)濟建設型政府的框架內(nèi),理性分析和探討行政管理職能定位對于我國構(gòu)建公共服務型政府,完善社會主義市場經(jīng)濟具有重要意義。
公共服務型政府與政治統(tǒng)治型政府和經(jīng)濟建設型政府相比而言,是一種政府公共治理范型,它強調(diào)的是行政管理職能從經(jīng)濟建設向公共服務的轉(zhuǎn)變,它涵蓋有豐富的內(nèi)容,集中表現(xiàn)在政府與經(jīng)濟、政治、社會的關(guān)系上。第一,政府與市場的關(guān)系。在資源配置上市場發(fā)揮主導性作用,政府主要糾正市場失靈,為市場創(chuàng)造好的環(huán)境,提供市場不能解決的公共產(chǎn)品和服務。第二,政府與社會的關(guān)系。公共服務型政府不再具體干涉經(jīng)濟領(lǐng)域,而是為經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展服務,這也就要求政府要促進社會公平,實現(xiàn)利益的均衡發(fā)展。第三,政府與公民的關(guān)系。公共服務型政府從傳統(tǒng)的官本位、政府本位、權(quán)力本位轉(zhuǎn)向公民本位、社會本位、權(quán)利本位,強調(diào)法治基礎上的公民權(quán)利,依法劃分政府與公民之間的權(quán)限??梢钥闯?,公共服務型政府在行政管理職能上是要求以公共服務職能為主導,在完善市場經(jīng)濟體制的基礎上,應以提供維護性和社會性的公共服務為主。經(jīng)濟學只是從政府與市場關(guān)系的角度,主要是從經(jīng)濟效率出發(fā),研究了行政管理職能,但行政管理職能的范圍不只限于經(jīng)濟領(lǐng)域,還有社會現(xiàn)象領(lǐng)域。因此,根據(jù)治理理論,結(jié)合西方國家公共管理改革趨向,筆者提出我國行政管理職能轉(zhuǎn)變的框架。在這個理論框架中,其三大支柱是政府管理、市場機制和公民社會自主管理,政府、市場和社會三者的有機結(jié)合是實現(xiàn)行政管理職能轉(zhuǎn)變的制度基礎。這個理論框架改變了社會科學中長期存在的政治國家與公民社會、市場與計劃、公共部門與私人部門的兩分法,只強調(diào)政府與市場二者關(guān)系的傳統(tǒng)思維方式,國家與市場、政府與社會之間的界線模糊,它強調(diào)的是政府、社會與市場三者之間的合作和互動,從政府、市場、公民、社會的多維度、多層面上觀察和思考問題。這為行政管理職能改革提供了一個更為開闊的、新的理論視角,打破了傳統(tǒng)的單中心的政府統(tǒng)治模式,構(gòu)建了政府、市場和社會三維框架下的多中心公共服務供給模式。在這個理論框架下行政管理職能要正確定位,就要厘清政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系,進一步推進社會自治。政府的基本職能,主要從以下三個方面體現(xiàn)。第一,政治職能。政府要全心全意為人民服務,為社會各階層,尤其是為弱勢群體提供一個公平和民主的制度環(huán)境,實現(xiàn)國家的有效治理。第二,經(jīng)濟職能。政府的角色是經(jīng)濟宏觀調(diào)控,糾正市場失靈,加強市場監(jiān)管,提供市場不能有效提供的公共產(chǎn)品和服務,創(chuàng)造保證市場競爭有效性的公平環(huán)境。第三,社會職能。為了實現(xiàn)社會長遠發(fā)展,政府要有效地解決社會貧富差距過大的問題,要為人民提供義務教育、穩(wěn)定的就業(yè)、打擊違法犯罪等社會保障性公共服務,保證社會健康有序可持續(xù)地發(fā)展。
二、道路運輸行政管理職能界定
由于道路運輸行政管理屬于國民經(jīng)濟專業(yè)管理,它的政治職能體現(xiàn)不明顯,因此對于道路運輸行政管理職能的定位,我們主要從市場和社會方面分析其經(jīng)濟職能和社會職能。對于道路運輸行政管理職能定位的內(nèi)在機理,依據(jù)實際狀況,我們可以從以下三方面進行剖析。
(一)針對市場缺陷的管理職能
建立市場機制的兩個重要條件是完全的競爭市場和充分的信息。信息不對稱和不充分在現(xiàn)實中會導致市場失靈,此外還會產(chǎn)生外部效應、公共物品供給不足、不公平等問題。這些問題,市場自身無法克服,必須通過政府的宏觀管理才能解決。
1.市場競爭失效。有效競爭可以實現(xiàn)資源充分合理的配置。企業(yè)在充分競爭中實現(xiàn)集中和聯(lián)合,組織規(guī)模進一步擴大甚至發(fā)展為壟斷。當實行壟斷時,產(chǎn)品價格高且產(chǎn)量少,這時資源配置效率低下。同時,如果存在信息不對稱情況,服務和產(chǎn)品的消費者和提供者都可能通過犧牲交易一方的利益來獲取高利潤,結(jié)果消費者的利益受到損害。為達到促進競爭,防止市場競爭失效,限制壟斷的目的,運政管理必須制定市場競爭規(guī)則和行業(yè)開放政策,并通過履行監(jiān)督職能來實現(xiàn)。
2.市場供給失效。由于公共物品的提供是無利可圖的,所以市場往往不愿提供。但由于其社會的必需性,政府提供或在政府支持下由市場提供是必然的。運輸業(yè)是社會公益性基礎設施行業(yè),具有非排他性和非競爭性,其場站、道路等基礎設施的建設和投資等屬于公共服務領(lǐng)域,所以個體或私人在此方面有效供給肯定不足,此時政府作為社會服務主體責無旁貸要提供或支持公益性設施建設,以有效發(fā)揮行政管理職能。
3.市場的總量調(diào)節(jié)。市場經(jīng)濟中由于市場形成的物價穩(wěn)定和暫時平衡常常被不平衡不穩(wěn)定打破,以及價格規(guī)律的內(nèi)在作用常常受到各種干擾因素的破壞和影響,所以保障國民經(jīng)濟總量平衡和持續(xù)發(fā)展,靠單純的市場機制的調(diào)節(jié)作用是無法實現(xiàn)的。為維持國民經(jīng)濟與部門的協(xié)調(diào)發(fā)展,道路運輸業(yè)必須由政府從全局對其進行宏觀調(diào)控與總體規(guī)劃,以達到運輸供求平衡,所以調(diào)控職能和規(guī)劃職能是對運政管理的要求。
4.公平問題。利益是市場機制的導向,市場競爭在提高效率的同時,會導致兩極分化。因為市場主體在市場交易活動中本是等價和平等的,但由于主體稟賦差異、非公平性、競爭條件不同等原因,競爭主體的經(jīng)營收入就存在差距,甚至產(chǎn)生兩極分化,偏離社會公平原則。資源較多或技能較高的競爭主體獲得的利潤就高,反之則利潤低甚至無利可圖。在這種情況下,就需要政府運用行政命令、政策等手段在各利益主體之間進行必要的協(xié)調(diào)。
5.外部性問題。當存在負外部性時,完全競爭就不能有效配置資源,此時對個人或企業(yè)決策最優(yōu),而對社會不一定決策最優(yōu)。以運輸污染為例,私人或企業(yè)的環(huán)境污染成本由大家分擔,所以社會成本高于其私人成本,正因為此,政府要嚴格地管制危險品運輸?shù)染哂胸撏獠啃缘念I(lǐng)域。
(二)促進經(jīng)濟發(fā)展的職能
由于市場發(fā)育不完善,國家發(fā)展到一定階段,依靠市場自身調(diào)節(jié)功能促進經(jīng)濟發(fā)展很困難。因此,在激烈的國際競爭中,我國要實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)增長,就必須充分發(fā)揮政府的經(jīng)濟職能,以推動經(jīng)濟的發(fā)展。
1.推動道路運輸生產(chǎn)力發(fā)展。國家具有推動經(jīng)濟發(fā)展的職能,包括制定道路運輸發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略;協(xié)調(diào)、緩解計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過渡期內(nèi)的各種利益矛盾,并提供一定的補償,保證經(jīng)濟平穩(wěn)轉(zhuǎn)型;直接投資建設對經(jīng)濟發(fā)展有重大促進作用的重要道路運輸基礎設施;制定并實施有利于促進道路運輸發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。
2.培育道路運輸市場。市場發(fā)育程度與經(jīng)濟發(fā)展水平相互關(guān)聯(lián),經(jīng)濟發(fā)展水平較低時,道路運輸市場發(fā)育處于市場分割,市場體系不健全,市場運作缺乏組織性,市場規(guī)則不規(guī)范等較低程度。此時,政府就應該擔負起培育道路運輸市場的責任,通過有效組織和規(guī)范市場競爭,推動市場發(fā)育。政府培育道路運輸市場主要包括:通過制定規(guī)則有效監(jiān)督,為道路運輸企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境;培育道路運輸市場主體,提升道路運輸業(yè)組織水平,建立自主的企業(yè)制度;對道路運輸市場依法進行組織,建立市場運作方式,市場準入及退出,市場服務標準等行業(yè)運作機制;發(fā)展道路運輸市場中介組織,發(fā)揮其協(xié)調(diào)溝通作用。
農(nóng)村供水管理站工作內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路護路協(xié)會工作計劃篇二
??一、工作目標
??以人民為中心,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),將農(nóng)村供水保障作為重中之重,緊盯脫貧縣、國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、氟超標和苦咸水改水縣以及12314監(jiān)督舉報服務平臺受理問題較多、領(lǐng)導指示批示、媒體曝光、各渠道群眾舉報等需要特別關(guān)注的地區(qū),重點核查農(nóng)村居民飲水安全狀況、農(nóng)村集中供水工程運行管理情況、各渠道反饋問題的處理情況、農(nóng)村飲水安全動態(tài)監(jiān)測工作開展情況等,督促落實農(nóng)村供水管理“三個責任”,防止出現(xiàn)區(qū)域規(guī)模性停水斷水或嚴重水質(zhì)超標問題,保障農(nóng)村居民飲水安全和農(nóng)村供水工程良性運行,為進一步提升群眾幸福感提供用水支撐,以優(yōu)異成績迎接黨的_勝利召開。
??二、職責分工
??本次檢查由監(jiān)督司會同農(nóng)水水電司組織實施。各流域管理機構(gòu)、水科院、灌排中心等單位具體落實。
??(一)監(jiān)督司。會同農(nóng)水水電司研究制定工作方案,印發(fā)通知,組織開展行前培訓;組織、跟蹤、督促、指導各單位按計劃開展監(jiān)督檢查并按時提交工作成果;對發(fā)現(xiàn)的問題,視嚴重程度,會同農(nóng)水水電司實施責任追究。
??(二)農(nóng)水水電司。明確具體的檢查內(nèi)容、程序及判定標準;及時提供相關(guān)基礎資料并解答有關(guān)技術(shù)問題;參與現(xiàn)場檢查;對各單位提交的工作成果進行分析研判,審核問題清單,組織編寫匯總報告,督促問題整改。
??(三)各流域管理機構(gòu)、水科院、灌排中心。各單位根據(jù)分工開展現(xiàn)場檢查,按時提交工作成果及相關(guān)佐證資料。各流域管理機構(gòu)印發(fā)“一省一單”,追蹤問題整改;水科院會同灌排中心匯總分析檢查成果、撰寫年度總報告。各單位具體任務及分工另行提供。
??三、工作組織
??(一)檢查范圍
??擬在除北京、天津、上海外的全國28個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團開展監(jiān)督檢查,現(xiàn)場檢查不少于150個縣(區(qū)、市)。本次監(jiān)督檢查堅持問題導向,重點向脫貧縣、國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、氟超標和苦咸水改水縣以及12314監(jiān)督舉報服務平臺受理問題較多、領(lǐng)導指示批示、媒體曝光、各渠道群眾舉報等需要特別關(guān)注的地區(qū)傾斜。
??(二)檢查內(nèi)容
??1.農(nóng)村居民飲水安全狀況。入戶核查用水戶水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率以及水價水費、供水服務等情況,根據(jù)《農(nóng)村飲水安全評價準則》《脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全評價若干問題解答》以及經(jīng)水利部備案的各省具體標準作出是否解決的判定。
??2.農(nóng)村集中供水工程運行管理情況。現(xiàn)場查看工程運行、水量水質(zhì)保障、水價及水費收繳、工程安全隱患以及安全生產(chǎn)責任落實等情況,當發(fā)現(xiàn)水源可能存在問題時應檢查相應供水工程的水源。對于飲水型氟超標和苦咸水地區(qū),每個縣應包括2處苦咸水或氟超標改水工程(如有),重點查看近期水質(zhì)檢測監(jiān)測報告或記錄,了解苦咸水或氟超標改水后的水質(zhì)狀況。
??3.各渠道反饋問題處理情況。選取部分12314監(jiān)督舉報服務平臺、領(lǐng)導指示批示和其他渠道反饋的問題進行復核,核查問題的真實性和整改的有效性,了解用水戶滿意度??梢暻闆r與動態(tài)清零等工作協(xié)同開展。
??4.農(nóng)村飲水安全動態(tài)監(jiān)測工作開展情況?,F(xiàn)場檢查結(jié)束后,應向當?shù)乜h級水行政主管部門進行反饋并進一步了解當?shù)剞r(nóng)村飲水安全總體情況、縣級和千噸萬人供水工程應急供水預案編制和演練情況、應急物資儲備和管理情況、農(nóng)村飲水安全全面排查和常態(tài)化監(jiān)測工作開展情況、農(nóng)村集中供水工程維修養(yǎng)護情況、水質(zhì)凈化消毒設施設備配套完善情況、地方監(jiān)督舉報電話暢通及建立臺賬情況以及各渠道問題受理及處理情況,聽取縣級水行政主管部門有關(guān)意見與建議。
??(三)檢查程序
??1.統(tǒng)籌選點。150個縣由農(nóng)水水電司會同監(jiān)督司選定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、用水戶由各檢查單位自行選取,選取的原則及數(shù)量要求:以縣為中心選取4個不同方位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),盡量選取距離縣城較遠、地勢較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在不同方位選取2個村,每個村選取不相鄰的2個組,每個組至少核查2戶(如該村有脫貧戶,應至少包括1戶脫貧戶)。
??2.入戶調(diào)查。入戶調(diào)查用水戶,作出綜合評價。如發(fā)現(xiàn)區(qū)域規(guī)模性停水斷水或嚴重水質(zhì)超標等突出問題,應及時向村委會及村干部、管水員進一步了解全村飲水安全狀況、供水方式、脫貧戶飲水情況以及問題原因等。填寫《農(nóng)村居民飲水安全狀況表》(見附件1)。
??3.現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查農(nóng)村集中供水工程,包括工程管理、安全運行等情況,必要時查看水源地,根據(jù)《農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查指導手冊(2022年版)》明確的檢查內(nèi)容、方法以及判定標準查找問題。填寫《農(nóng)村集中供水工程運行管理情況表》(見附件2)。結(jié)合所檢查的用水戶情況,從4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選取1處農(nóng)村集中供水工程(重點向千人以下集中供水工程傾斜),當用水戶普遍存在水質(zhì)水量問題時應檢查相應的供水工程(不受數(shù)量限制)。
??4.問題復核。結(jié)合入戶調(diào)查用水戶和現(xiàn)場檢查農(nóng)村集中供水工程情況,對所選取的各渠道反饋問題進行復核。填寫《各渠道反饋問題復核情況表》(見附件3)。
??5.座談反饋。現(xiàn)場檢查結(jié)束后,向當?shù)乜h級水行政主管部門反饋發(fā)現(xiàn)的問題,提出初步整改要求,督促指導當?shù)亓⑿辛⒏摹W勥M一步了解情況,并要求提供《水利部辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全動態(tài)監(jiān)測工作的通知》(辦農(nóng)水〔2021〕142號)附件(作為佐證資料一并提交),填寫《縣級農(nóng)村飲水安全動態(tài)監(jiān)測情況表》(見附件4)。
??6.撰寫報告?,F(xiàn)場檢查結(jié)束后,撰寫分省檢查報告(參考提綱見附件5),并通過水利督查工作平臺完成填報。
??7.印發(fā)“一省一單”。農(nóng)水水電司將問題清單審核后,由各流域管理機構(gòu)印發(fā),抄送監(jiān)督司和農(nóng)水水電司(參考提綱見附件6)。
??8.緊盯整改。各流域管理機構(gòu)要建立問題臺賬,緊盯整改,確保整改到位,督促各省上報整改情況,抄送監(jiān)督司和農(nóng)水水電司。
??(四)注意事項
??1.各單位在發(fā)現(xiàn)問題的同時,也應注意從當?shù)厮姓鞴懿块T、供水單位收集了解地方在提高農(nóng)村供水保障水平,特別是在工程運行管護及水費收繳、動態(tài)監(jiān)測、水質(zhì)保障等方面好的經(jīng)驗做法。
??2.各單位在撰寫分省報告和填報附件時,應詳細記錄問題情況,嚴格按照填表說明及指導手冊要求規(guī)范填寫,實事求是描述。對于座談反饋時地方水行政主管部門和供水單位反映的有關(guān)原因或情況進行備注說明。
??四、時間安排
??(三)10月20日前各單位通過水利督查工作平臺完成填報;
??(四)11月20日前形成年度總報告報部領(lǐng)導;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,視嚴重程度實施責任追究。
??五、工作要求
??(一)各單位應深刻認識保障農(nóng)村居民飲水安全工作的長期性、復雜性和艱巨性,提高政治站位,精心組織開展,確保工作質(zhì)量。
??(二)各單位原則上采取“四不兩直”方式進行現(xiàn)場檢查。對可能存在的水廠難以進入、用水戶不接受調(diào)查等情況,應主動與當?shù)卮逦瘯?、供水單位和用水戶溝通,出示證件、說明來意,爭取配合。對于新疆、西藏等地,可在當?shù)厮姓鞴懿块T的配合下采取隨機明查的方式。
??(三)各單位應嚴格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則,嚴肅工作紀律,做好相應的經(jīng)費、安全保障,確保監(jiān)督檢查順利開展,并嚴格執(zhí)行新冠肺炎疫情防控要求。
??(四)各單位應嚴格按照要求的時間節(jié)點提交報告及附表和佐證資料,發(fā)現(xiàn)的重大問題或突發(fā)問題應及時報監(jiān)督司和農(nóng)水水電司。在工作中如有疑問,工作組織層面問題請聯(lián)系監(jiān)督司,業(yè)務技術(shù)層面問題請聯(lián)系農(nóng)水水電司。
??聯(lián) 系 人:監(jiān)督司??????程鵬毅
???????? 農(nóng)水水電司 ????華林杰
農(nóng)村供水管理站工作內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路護路協(xié)會工作計劃篇三
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神及黨的xx大、xx屆六中全會精神,緊緊圍繞省委省政府“三降一升”目標任務,堅持以基層基礎為主線,以“三按月”、“村居互查”和“兩雙”工作為抓手,以避孕節(jié)育、控制人口數(shù)量為重點,主攻流動人口這一難點,以實施“少生快富”工程為出發(fā)點,著力加強綜合治理出生人口性別比,切實抓好流動人口服務管理,在人口計生信息化、隊伍職業(yè)化、基層群眾自治化和工作法制化上要有新突破。全面落實人口計生政策法律法規(guī),健全完善“依法管理,基層群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”人口計生工作機制,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快,更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、目標任務
年度內(nèi)人口出生率控制在12‰以內(nèi);人口自然增長率控制在8‰以內(nèi);出生人口性別比控制在103-107之間;常住人口符合政策生育率達98%以上;流動人口符合政策生育率達88%以上,一孩婦女上環(huán)、二孩及以上夫婦絕育及時率、避孕措施落實率均達100%;二女孩戶結(jié)扎完成9例及以上;婦檢率達100%;藥具應用率和隨訪率均達100%;鄉(xiāng)級投入避孕藥具的經(jīng)費達1.8萬元以上,鄉(xiāng)級財政投入計生事業(yè)費人均達5元,全鄉(xiāng)年度內(nèi)征收的社會撫養(yǎng)費的10%、中央轉(zhuǎn)移支付的20%用于獎勵扶助;本年度政策外生育征收面達100%,完成社會撫養(yǎng)費征收20萬元以上并確保100%用于人口計生事業(yè),其中,非訴案件占年度總案件數(shù)的30%;pis系統(tǒng)錄入出生統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確率達100%;實施孕前優(yōu)生健康檢查75對以上,使用技術(shù)干預數(shù)達100%;繼續(xù)實施“少生快富”工程幫扶工作,獎勵扶助政策落實率、兌現(xiàn)率均達100%;推行“雙誠信雙承諾”的村達100%,實現(xiàn)“雙誠信雙承諾”示范的村達100%;流動人口服務管理工作達到年度目標;基層計生協(xié)會整建率達100%;政務辦公及時率達100%;進一步加強計生優(yōu)質(zhì)服務工作,為水城縣創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務先進縣奠定基礎。
深入貫徹落實中央《決定》和省委《意見》精神,堅持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,把新機制建設擺在新時期人口計生工作的重要位置,加強人口計生理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,實施全省人口計生機制建設規(guī)劃,確保全鄉(xiāng)在兩年之內(nèi)建立起符合科學發(fā)展觀要求的“領(lǐng)導決策、依法管理、群眾自治、利益導向、優(yōu)質(zhì)服務、流動人口管理服務、投入保障、宣傳教育、科學管理考核、隊伍建設”等人口計生工作長效機制,促進人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導,進一步落實責任
一要堅持把人口計生工作擺在重要戰(zhàn)略地位來抓,推進人口和計劃生育“一把手”負責制,實行鄉(xiāng)黨委書記分管、政府主要領(lǐng)導協(xié)管、黨政副職配合管的人口計生工作管理體系,建立“書記抓、抓書記”的領(lǐng)導推進機制,做到書記親自安排、親自調(diào)度、親自落實、親自兌現(xiàn)責任追究,確保領(lǐng)導、認識、投入、責任、措施、檢查、獎懲“七到位”。繼續(xù)實行副科級干部包村、股室干部、駐村指導員和村干部包組、育齡婦女小組長包戶的層層包保責任制,鄉(xiāng)黨委政府每月聽取一次人口計生工作專題匯報,研究解決工作中存在的問題和困難;副科級包村領(lǐng)導要定期或不定期深入村組檢查指導工作;鄉(xiāng)計生辦要經(jīng)常到村、組督促指導工作;鄉(xiāng)直各單位要各司其職、通力協(xié)作,合力抓好人口計生工作;鄉(xiāng)、村、組要進一步加強領(lǐng)導,強化措施,落實任務,明確責任,扎實把人口計生工作抓好、抓實、抓出成效。二要認真落實“三會三查”(組級一月一次見面會、村級一月一次匯報會、鄉(xiāng)級一月一次專題會;組自查、村普查、鄉(xiāng)抽查)制度,加強對人口計生工作的督促檢查。三要進一步完善考核評估機制,按照省、市、縣人口計生工作的相關(guān)考核辦法,強化人口計生責任目標管理。切實把縣人口和計劃生育領(lǐng)導小組制定的相關(guān)目標任務分解到副科級人頭上,讓人人肩上有擔子、有責任,形成齊抓共管。
(二)圍繞生育主線,全面推進全程服務管理
全程服務管理是有效預防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。堅持圍繞生育這條主線,從已婚育齡婦女的婚前檢查、孕期保健、住院分娩、產(chǎn)后隨訪、落實避孕措施、術(shù)后回訪,以及嬰幼兒早期教育等各個階段的不同需求,確定服務管理對象,開展全程服務管理。一是準確界定服務管理對象。二是全面推行“周上門、月隨訪、季保健”。三是跟蹤隨訪到位。育齡婦女小組長周上門、駐村指導員、村級計生人口主任、計生協(xié)管員、月隨訪必須有登記,有對象簽字和按手印。四是按照省、市、縣要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,對全鄉(xiāng)5個村進行分類管理、重點督查”。五是責任落實到人。全面強化鄉(xiāng)、村責任,將服務管理對象的孕、產(chǎn)、術(shù)全過程責任和婦檢、手術(shù)庫存、手術(shù)落實率、及時率等明確到人,加大督查和指導力度,在督查中指導,在指導中督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時幫助解決問題,并落實責任追究。
堅持把宣傳教育作為人口計生工作的重要內(nèi)容,進一步創(chuàng)新宣傳教育工作機制,動員社會各方面力量廣泛參與。一要加大宣傳教育經(jīng)費投入力度,宣傳教育經(jīng)費占本級人口計生事業(yè)經(jīng)費的10%以上,并逐年遞增。二要抓好鄉(xiāng)、村兩級人口計生宣傳教育網(wǎng)絡和陣地建設。三要及時組建鄉(xiāng)人口計生文藝宣傳隊,并確保經(jīng)費投入到位,人員到位。四要不斷提高育齡群眾對計生政策的知曉率,讓村組干部和廣大育齡群眾切實掌握現(xiàn)行生育政策、處罰政策、獎勵扶助政策,教育引導群眾自覺遵守計劃生育基本國策,進一步樹立科學、文明、進步的婚育觀念。
(四)著力打擊“兩非”,綜合治理出生人口性別比
一要建立健全打擊“兩非”和綜合治理出生人口性別比長效工作機制,依法嚴厲查處“兩非”等違法違紀行為,形成黨政負責、部門配合、群眾參與的綜合治理格局,對涉嫌溺嬰、棄嬰或“兩非”案件的,派出所、衛(wèi)計辦、衛(wèi)計院等部門要在24小時內(nèi)第一時間趕赴現(xiàn)場聯(lián)合調(diào)查處理。各村要切實加強孕產(chǎn)期全程服務管理,從源頭上防范選擇性別生育,強力推行住院(陪護)分娩,提高住院分娩率,確保住院分娩率達到85%以上。對于“兩非”案件,要采取有獎舉報、有獎辦案、逆向排查等方式,切實深入村、組、戶逐人核查、梳理線索,通過內(nèi)查外調(diào),查清查實案件情況,并視情節(jié)輕重分類作出處理,對涉案的國家工作人員、醫(yī)務人員按照黨政紀和法律法規(guī)予以嚴肅處理。二要建立出生人口性別比綜合治理工作定期信息通報專項督查制度。扎實開展以清理出生人口漏報、新生兒死亡、孕情消失為主要內(nèi)容的專項治理,對出生人口性別比偏高或出現(xiàn)新生兒死亡、孕情消失的村,要進行重點督導檢查,找清根源。要堅持聯(lián)席會議制度,各村及有關(guān)部門要積極探索建立協(xié)作機制,加強協(xié)作聯(lián)系,及時溝通信息,交流情況。要做好對b超設備、終止妊娠藥品和技術(shù)人員的監(jiān)督和管理,堅決杜絕非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為發(fā)生。三要強力推進集中專項清理整治工作,各村務必大力查找“兩非”案源,切實配合和投入到專項清理整治工作中。
(五)切實做好流動人口計劃生育管理服務工作
一要認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》,以建立“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作機制為核心,以構(gòu)建全員流動人口信息管理系統(tǒng)為支撐,堅持和強化“兩手抓”(一手抓堵住新產(chǎn)生的失控人口,一手抓消化原有失控人口)。二要進一步探索新的流動人口計生管理機制,加強部門協(xié)作、區(qū)域協(xié)作、周邊協(xié)作,形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、部門參與、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務、齊抓共管”的工作格局。落實以房管人,以房找人和房東報告等工作制度,加大辦驗《流動人口婚育證明》和合同管理的力度,著力清理流出人口,實施跟蹤管理,督促落實相應的避孕節(jié)育措施。三要建立健全流動人口計劃生育管理網(wǎng)絡,調(diào)整和充實計生工作隊伍,配強專職流動人口服務管理工作人員。
(六)著力基層協(xié)建設,充分發(fā)揮計生協(xié)在人口計生工作中的生力軍作用
一要繼續(xù)深入開展鄉(xiāng)、村基層協(xié)會組織機構(gòu)、隊伍、網(wǎng)絡建設,不斷拓展基層協(xié)會服務領(lǐng)域,確保人員到位,經(jīng)費投入到位,力求有人管事、有錢辦事。二要切實把計劃生育協(xié)會工作與人口計生工作同安排、同部署、同落實、同獎懲,把村計劃生育協(xié)會工作納入目標管理,列入鄉(xiāng)人口計生綜合考核。三要充分發(fā)揮協(xié)會“帶頭、宣傳、服務、監(jiān)督、交流”的五項職能,著力推進社會主義新農(nóng)村建設。切實抓好協(xié)會典型示范工作,以“一創(chuàng)三建一幫帶”活動和“五大幸福計生行動”為載體,解決參與計生“雙誠信雙承諾”工作;以為廣大群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務為根本宗旨,申報人口利益關(guān)懷基金項目,積極發(fā)揮資金效應作用,帶動計生戶發(fā)展種養(yǎng)殖項目,提高群眾生產(chǎn)生活水平。
(七)建設“六個一”,實現(xiàn)“六個突破”
(八)全面鞏固人口計生“雙誠信雙承諾”工作
堅持以人為本,創(chuàng)新人口計生管理機制,按照“守信受益、失信受制”的原則,依托村民自治,群眾自愿參與的基礎上,把國家各項惠民政策、公共服務和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策同群眾履行計劃生育責任有機結(jié)合,實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動,建立廣大群眾自覺參與和實行計劃生育的基層群眾自治長效機制為重點,夯實基層基礎,提升“基層群眾自治”工作整體水平,以誠信計生促進我鄉(xiāng)人口計生工作再上新臺階。
(九)著力抓好“三大工程”
一要認真組織實施“三大工程”,即:開展以長效措施為主的避孕方法知情選擇,確保避孕措施及時率、落實率均達100%;做好孕前優(yōu)生健康檢查工作,對政策內(nèi)出生的人口實施藥物干預和技術(shù)干預手段,逐步降低出生缺陷發(fā)生率;做好生殖道感染普查普治工作,以經(jīng)常性和周期性工作為主,落實婦檢工作“四定措施”(定時間、定地點、定人員、定任務),提高婦檢質(zhì)量,確保婦檢率達100%。二要嚴格按照“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、管理優(yōu)秀、服務優(yōu)質(zhì)、群眾滿意)的要求,確保鄉(xiāng)村兩級技術(shù)服務設備投入到位,進一步推進鄉(xiāng)計生服務站標準化、規(guī)范化建設和技術(shù)服務信息化建設,努力提高技術(shù)服務隊伍素質(zhì),不斷提升技術(shù)服務質(zhì)量和水平,為廣大育齡群眾提供文明、優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務。三要不斷深化藥具管理改革,充分發(fā)揮避孕藥具免費發(fā)放點的作用,穩(wěn)步擴大發(fā)放網(wǎng)絡,滿足群眾對避孕節(jié)育的需求。四要不斷拓寬服務范圍,認真做好早教、開展艾滋病篩查、健康體檢、不孕癥診治及微創(chuàng)手術(shù)等服務,不斷滿足廣大育齡群眾的需求。五要切實抓好“瑪麗斯特普”環(huán)境改造服務站搬遷入住并正式投入使用工作,進一步完善功能,使其發(fā)揮效益。
(十)進一步完善計劃生育利益導向機制
一是要全面貫徹落實中央和省制定的計劃生育家庭各項獎勵優(yōu)惠政策,認真做好獎勵扶助的資格確認工作,堅決做到該獎的一個不少,不該獎的一個不多。二是要切實按照《水城縣關(guān)于進一步加強計劃生育利益導向工作的實施辦法》和省、市、縣的相關(guān)要求,嚴格兌現(xiàn)“三項制度”、“六項承諾”等規(guī)定的獎勵扶助資金。三是各有關(guān)部門要不折不扣地落實好相關(guān)獎勵優(yōu)惠政策,認真兌現(xiàn)實行計劃生育的家庭應該享受的國家扶貧開發(fā)資金和強農(nóng)惠農(nóng)資金,充分體現(xiàn)“普惠”加“特惠”。對違法生育的家庭,堅決降低或暫緩執(zhí)行“普惠”政策。四是建立并完善推遲和放棄生育獎、及時落實手術(shù)獎等。積極動員群眾推遲、放棄二孩生育,及時推廣、兌現(xiàn)獎勵扶助政策。五是以完善計劃生育利益導向工作為載體,深化生育關(guān)懷行動。進一步完善獎勵扶助、特殊家庭救助、獨生子女傷殘死亡家庭扶助等申報制度。及時規(guī)范好全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理、計劃生育特殊家庭救助和獨生子女傷殘死亡家庭扶助登記、審核、審批,嚴格按相關(guān)程序上報扶助對象的變更和退出。做好20xx年度新增獎勵扶助對象、獨生子女傷殘、死亡扶助對象和符合“少生快富”家庭的審核、上報工作;在危房改造中幫助農(nóng)村“兩戶”解決住房困難,協(xié)助鄉(xiāng)社會事務辦抓好農(nóng)村“兩戶”的危房改造,并協(xié)調(diào)幫助解決部分資金。六是督促指導村抓好利益導向工作的落實。
(十一)嚴格依法行政,依法征收社會撫養(yǎng)費
一是要嚴格執(zhí)行“七個不準”、“五條禁令”,堅持規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,嚴禁行政不作為、行政侵權(quán)等行為發(fā)生,堅持將基層文明執(zhí)法納入綜合考核。二是要建立和完善人口計生突發(fā)事件應急處置預案制度,鄉(xiāng)和村要明確一名人員作為信訪案件信息通報員,負責人口計生信息尤其緊急信息和突發(fā)事件信息上報工作。三是對政策外生育的群眾,要依法按程序、按標準征收社撫費,鄉(xiāng)必須要有計劃合理地啟動對“重點對象”申請法院(庭)按照司法程序執(zhí)行,同時按照“月分解、月計劃、月完成、月上繳”的要求清理社會撫養(yǎng)費庫存征收數(shù),對不能完成分解任務的村,由鄉(xiāng)財政扣發(fā)其工資。四是要嚴格執(zhí)行收支兩條線,加大依法征收的力度,嚴禁坐收坐支、“打白條”或?qū)⑸鐣狃B(yǎng)費挪作它用。有關(guān)部門要適時跟蹤督查社會撫養(yǎng)費征收、管理和使用情況,對違反財經(jīng)紀律或社會撫養(yǎng)費征收管理辦法的行為,要嚴格追究相關(guān)責任人的責任,視其情節(jié)給予黨紀、政紀處分或移送司法機關(guān)處理。五是要認真清理歷年社會撫養(yǎng)費下欠數(shù),建立健全社會撫養(yǎng)費征收管理臺帳,對當年政策外生育家庭的社會撫養(yǎng)費征收面要達到100%。
農(nóng)村供水管理站工作內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路護路協(xié)會工作計劃篇四
2009年總體工作思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,以加快發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,以服務經(jīng)濟社會發(fā)展全局和群眾需求為出發(fā)點和落腳點,進一步解放思想,搶抓機遇,加快推進高速公路建設,統(tǒng)籌推進交通建設、公路養(yǎng)護、運輸管理等項工作,促進交通運輸快速發(fā)展、科學發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,為*振興提供交通運輸保障。
主要預期目標:交通發(fā)展投入400億元,比上年增加億元,同比增長。其中基礎設施建設投入220億元,比上年增加億元,同比增長。公路建設投入218億元,建設公路里程10528公里。運輸基礎設施建設投入億元,建設三級以上客運站6個,農(nóng)村客運站60個。內(nèi)河航道建設投入億元,繼續(xù)實施鴨綠江航道整治工程。
主要做好以下九項工作:
(二)緊緊抓住宏觀政策調(diào)整機遇,全力加快高速公路建設。全年計劃投資145億元,長春至遼源高速公路建成通車,高速公路通車里程突破1000公里,啟動四平至長春段八車道改造,開工建設營城子經(jīng)東豐至梅河口高速公路,加快營城子至松江河、長春至松原、松原至雙遼等8個高速公路續(xù)建項目建設。一是緊緊抓住國家宏觀政策調(diào)整的有利時機,加強與國家有關(guān)部門溝通與協(xié)調(diào),爭取在政策、資金投入等方面給予更多的支持。積極爭取省直有關(guān)部門的支持配合,形成工作合力。二是創(chuàng)新建設管理體制和工作機制,充分發(fā)揮省和地方兩個積極性,高速公路實行省地共建,交通建設計劃和建設資金向積極性高的地方傾斜。三是加快前期工作進程,對新開工建設項目,要集中精力,日夜兼程,采取平行推進、交叉進行的辦法,抓緊完成工可、設計、環(huán)評、土地預審等項工作;對已經(jīng)上報國家審批的項目爭取年底前完成審批。四是加大籌融資工作力度。在積極爭取國家支持的基礎上,進一步拓寬資金籌措渠道,加強與金融部門的合作,不斷探索與金融機構(gòu)的合作新方式。通過發(fā)行債券、合資合作、bt、bot等多種方式籌措資金,滿足建設需求。
圍繞實施民生工程,加快農(nóng)村公路建設。全年計劃投資48億元,建成水泥(瀝青)路8220公里。新增通水泥(瀝青)路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通水泥(瀝青)路率達到;新增通水泥(瀝青)路的行政村872個,行政村通水泥(瀝青)路率達到90%,提前一年完成部省協(xié)議目標。加強對農(nóng)村公路建設的督促協(xié)調(diào)和技術(shù)指導,嚴格建設標準,研究推廣適合農(nóng)村公路建設管理的機制和辦法,搞好工程驗收,確保農(nóng)村公路建設質(zhì)量。
(四)堅持改革創(chuàng)新,不斷完善交通發(fā)展的體制和機制。改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力,面對交通運輸改革與發(fā)展中的困難和問題,我們要敢于打破常規(guī),創(chuàng)造性地開展工作。一是探索建立交通發(fā)展的新體制和新機制。國家實施成品油價格和稅費改革,對交通運輸發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展方式都產(chǎn)生了深遠影響,我們必須主動適應、積極探索,用改革創(chuàng)新的辦法解決事業(yè)發(fā)展中的問題。尤其是取消養(yǎng)路費等六項規(guī)費后,公路建設的融資、養(yǎng)護管理的資金撥付等都出現(xiàn)了新變化,要認真研究解決好普通公路建設發(fā)展特別是二級公路發(fā)展問題,加快建立完善新的公路養(yǎng)護管理體制和機制。要把交通運輸工作重點轉(zhuǎn)移到改進管理、加強公共服務上來。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。用現(xiàn)代科技和管理技術(shù)改造提升交通運輸業(yè),提高基礎設施、運輸裝備的現(xiàn)代化水平和效能。把節(jié)約資源、保護環(huán)境的理念貫穿于設計、建設、運營、管理的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)交通運輸發(fā)展與資源、環(huán)境的和諧統(tǒng)一。三是積極穩(wěn)妥推進成品油價格和稅費改革工作。要本著對事業(yè)負責、對職工負責的原則,根據(jù)^v^辦公廳《關(guān)于成品油價格和稅費改革人員安置工作的指導意見》,認真研究征費系統(tǒng)職能調(diào)整和改革涉及人員安置問題,抓緊制定和完善人員安置方案。做好取消政府還貸二級公路收費準備工作,6月底前完成債務審計和還貸協(xié)議簽訂工作,確保改革穩(wěn)妥有序進行。在未取消二級公路收費前,各地要加強收費站管理,保證收費工作正常進行。四是圍繞交通運輸發(fā)展組織科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新。加快建設季節(jié)性凍土區(qū)公路建設與養(yǎng)護技術(shù)重點實驗室,推動科技成果的轉(zhuǎn)化應用,加快交通運輸信息資源整合,全面提高行業(yè)科技水平,為交通運輸發(fā)展提供技術(shù)支持。
(六)堅持建養(yǎng)并重,突出抓好公路養(yǎng)護管理。牢固樹立建養(yǎng)并重理念,在抓好建設的同時,切實抓好養(yǎng)護管理工作。一是深入開展養(yǎng)護管理年活動。今年是開展養(yǎng)護管理年活動的最后一年,要在總結(jié)前兩年經(jīng)驗的基礎上,完善目標管理體系、考核評價體系、支持保障體系和獎懲措施,重點解決好養(yǎng)護資金、養(yǎng)護體制機制、養(yǎng)護組織管理和養(yǎng)護質(zhì)量等問題。二是加大養(yǎng)護投入。認真搞好路況調(diào)查,科學制定養(yǎng)護規(guī)劃,合理安排養(yǎng)護工程,做好日常養(yǎng)護、預防性養(yǎng)護和專項養(yǎng)護,提高道路通行質(zhì)量。全年計劃投入億元,高速公路養(yǎng)護質(zhì)量指數(shù)達到92,干線公路優(yōu)良路率達到。三是繼續(xù)深化養(yǎng)護管理體制改革。堅持改革方向,認真研究解決改革遺留問題,推進養(yǎng)護市場化進程。四是加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。按照省政府《農(nóng)村公路養(yǎng)護和路政管理若干規(guī)定》要求,進一步落實地方政府農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的主體責任,建立多種形式的養(yǎng)護運行機制,加大養(yǎng)護資金投入,確保實現(xiàn)“有路必養(yǎng)、常年養(yǎng)護”的目標。
(七)依法加強行業(yè)監(jiān)管,努力維護交通行業(yè)安全穩(wěn)定。一是堅持依法行政。提請省人大和省政府盡快出臺《*省公路條例》、《*省高速公路管理辦法》(修訂)和《*省城市公共客運和出租汽車客運管理條例》,加快水上交通管理立法步伐。認真落實行政執(zhí)法責任制,搞好執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法行為。二是加強安全監(jiān)管。牢固樹立“安全第一,生命至上”理念,全面落實安全生產(chǎn)責任制。建立健全安全隱患排查整改機制,組織開展交通建設、道路運輸、水上運輸?shù)戎攸c部位和薄弱環(huán)節(jié)的專項整治,加大安全投入,減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加強應急體系建設,完善各項應急預案,搞好突發(fā)事件應急演練,提高防范和處置安全事件的能力。加快農(nóng)村公路危(險)橋改造,全年計劃改造危(險)橋346座,加固167座。深入做好渡口、渡船改造和渡改橋工作。這項工作關(guān)系民生,涉及到24個縣、154個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、210余萬群眾(其中8萬學生)的出行安全,各地要高度重視,搞好調(diào)研,制定規(guī)劃,加大投入,切實改善渡運條件,確保安全。三是加強質(zhì)量監(jiān)管。進一步落實質(zhì)量責任制和責任追究制,充分發(fā)揮政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的四級保證體系作用,創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管手段,加強監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量。四是加強市場監(jiān)管。建立完善從業(yè)單位信用信息公開制度,搞好信用登記與考核,進一步完善建設市場、養(yǎng)護市場、運輸市場的準入、監(jiān)管、退出機制,加強對從業(yè)單位和人員的動態(tài)監(jiān)管,堅決查處和嚴厲打擊擾亂市場秩序行為。繼續(xù)加強車輛超限超載治理工作,堅決遏制超限超載行為。五是加強資金監(jiān)管。要科學安排調(diào)度資金,嚴格造價審查,有效控制成本。強化內(nèi)部審計監(jiān)督,嚴禁擠占、挪用建設資金,確保資金安全運行。
(八)堅持以人為本,切實加強交通隊伍和行業(yè)文明建設。一是繼續(xù)解放思想。以寬闊的視野觀察和判斷形勢,跳出行業(yè)看行業(yè),敢于承認差距和不足,增強緊迫意識和責任意識,做到敢干事、會干事、真干事。用改革的思路、創(chuàng)新的思維謀劃交通運輸發(fā)展,用新理念、新舉措推進交通運輸工作,使各項工作都有新成效,各個方面都有新突破。二是加強人才培養(yǎng)。堅持正確的用人導向,完善選拔任用機制,全面、客觀、準確、公正地選拔和使用人才,最大程度地調(diào)動干部職工的積極性。開展多層次、多種形式的教育培訓,造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍,為交通運輸發(fā)展提供有力的人才保證。三是轉(zhuǎn)變工作作風。大興求真務實之風,各級領(lǐng)導干部要深入基層,深入一線,發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,解決問題。建立完善抓落實的長效機制,各項工作一經(jīng)部署,就要落實責任,有人抓、有人管,有檢查、有督促,實行績效考核。要按照建設服務型行業(yè)要求,進一步規(guī)范行政審批工作,做好交通運輸行業(yè)政府信息公開,及時、準確為群眾提供信息服務。四是加強行業(yè)文明建設。深入開展“樹新風正氣,促和諧發(fā)展”主題教育和文明行業(yè)創(chuàng)建活動,加強交通文化建設,發(fā)揮交通報輿論宣傳主渠道作用,大力弘揚交通運輸發(fā)展主旋律。加強政行風建設,著重解決好群眾關(guān)心、關(guān)注和反映強烈的突出問題。對糾風工作不力,民主評議中排在末位的,在交通建設目標責任制評比中實行一票否決。
農(nóng)村供水管理站工作內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路護路協(xié)會工作計劃篇五
根據(jù)市縣計生協(xié)會20xx年的工作要求和部署,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,在縣計生協(xié)會的指導下,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,20xx年計生協(xié)會主要抓好以下幾方面工作,要求各村(居)協(xié)會要制定相應的
工作計劃
,并認真抓好落實。主要工作目標是:認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,充分發(fā)揮計生協(xié)會組織作用和優(yōu)勢,深入開展“三聯(lián)創(chuàng)”活動,認真實施生育關(guān)懷項目,拓展計生家庭意外傷害保險和“關(guān)愛特殊家庭”工作,推進基層群眾自治工作,切實加強村、組協(xié)會隊伍建設,提高隊伍素質(zhì),再創(chuàng)山格鎮(zhèn)計生協(xié)會工作新業(yè)績。
一、深入開展“三聯(lián)創(chuàng)”活動
今年縣協(xié)會規(guī)劃我鎮(zhèn)創(chuàng)建一流村協(xié)會8個,合格村協(xié)會4個?!拔搴眯〗M”142個,(即帶頭作用好、宣傳服務好、信息掌握好、國策落實好、活動開展好)?!拔逵行〗M”75個,(即有活動場所、有服務項目、有活動制度、有宣傳隊伍、有文體器材)。鎮(zhèn)協(xié)會按照上級協(xié)會制定的創(chuàng)建標準,鎮(zhèn)協(xié)會規(guī)劃創(chuàng)建一流村8個,合格村5個,“五好小組”170個,“五有小組”76個,具體的任務指標分解到各村(居)協(xié)會(見附表),要求認真抓落實,確保完成縣協(xié)會下達的任務指標。
(一)加強村級協(xié)會隊伍建設、推進整體素質(zhì)提高。要做好我鎮(zhèn)的計生協(xié)會工作,完成今年縣協(xié)會下達給我鎮(zhèn)的各項年度指標,抓好隊伍建設,提高村級計生協(xié)會會長和女組長的業(yè)務素質(zhì)和工作能力是關(guān)鍵。我們要按照縣協(xié)會的要求,努力把村(居)協(xié)會和女組長隊伍建設成為“學習型、研究型”的群眾團體,努力造就一支“想服務、會服務、善服務、服務好”的群眾工作隊伍。
1、抓隊伍建設。鎮(zhèn)協(xié)會將結(jié)合20xx年年終考核情況,對會長、女組長的履職情況進行跟蹤檢查。特別是在201x年年終考核中,對全鎮(zhèn)40名不稱職的女組長,要進行重點跟蹤并限期整改,在整改中仍不信任工作的要及時給予調(diào)整充實。堅持“好的留用,差的調(diào)整”的原則進行隊伍整頓,實行動態(tài)管理。
2、抓培訓提高。今年鎮(zhèn)協(xié)會要加大對村級協(xié)會會長和女組長的業(yè)務培訓工作力度,采取請上來與走下去相結(jié)合的方式。一方面堅持村級會長每月參加鎮(zhèn)協(xié)會例會制度;一方面鎮(zhèn)協(xié)會每月不定期深入到各個村協(xié)會,對協(xié)會會長、理事和女組長進行業(yè)務培訓和檢查指導,提高協(xié)會隊伍整體素質(zhì)。鎮(zhèn)協(xié)會計劃在“紅五月人口文化宣傳服務活動”期間和8月份,采用集中與分片相結(jié)合的方式,由鎮(zhèn)協(xié)會統(tǒng)一印發(fā)培訓材料,分別對全鎮(zhèn)協(xié)會會長、秘書長、女組長和骨干會員代表進行業(yè)務培訓,各村(居)會長每月必須深入3個以上小組指導工作,并形成書面材料。女組長每月開展不少于一次的會員小組活動,對本組育齡群眾開展入門訪視不少于3次,并認真做好每月會員小組活動記錄和入戶隨訪記錄。
通過抓好隊伍建設和人員的業(yè)務培訓,從而提高村級協(xié)會人員的業(yè)務水平和為育齡群眾服務的能力。
(二)進一步完善協(xié)會的工作制度。
為了更好地激勵先進,鞭策后進,鎮(zhèn)協(xié)會將嚴格按照縣協(xié)會的要求,對會長、女組長的工作情況進行量化考核,鎮(zhèn)協(xié)會將進一步加強對村級會長和女組長的工作督查,制定更加規(guī)范、又便于操作的工作制度。繼續(xù)實行從縣財政補貼資金中村級會長每月預留50元、女組長每月預留10元,作為年終考核績效工資。鎮(zhèn)協(xié)會每季度檢查一次,半年初評,年終總評。根據(jù)考核結(jié)果,會長和女組長全年的績效工資部分,按考核的檔次進行發(fā)放。對接受縣協(xié)會半年考評、年終總評中,總分取得全縣村級協(xié)會考評中前三名的優(yōu)秀會長和女組長給予表揚獎勵,年終從預留的績效工資中提取一定資金給予獎勵,對工作不力影響全鎮(zhèn)工作的村(居)協(xié)會會長給予通報批評,對年終考核不稱職的村級會長和女組長取消績效工資,并報請鎮(zhèn)黨委給予調(diào)整,形成全鎮(zhèn)上下爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
二、全面提升“生育關(guān)懷行動”實效。
“生育關(guān)懷行動”即“五關(guān)懷”(關(guān)懷困難的計劃生育家庭、關(guān)懷育齡群眾的生殖健康、關(guān)懷獨生子女、關(guān)懷女孩健康成長、關(guān)懷基層計生工作者),鎮(zhèn)協(xié)會要充分發(fā)揮優(yōu)勢,聚焦生育關(guān)懷行動,在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下,多渠道籌措“生育關(guān)懷基金”,認真落實市、縣計生協(xié)會提出的政府投入生育關(guān)懷公益金人均2元的要求,努力拓寬生育關(guān)懷層面。
1、關(guān)懷關(guān)愛“計生特殊家庭”活動,各村(居)協(xié)會要認真為“計生特殊家庭”開展慰問、安居、助孕、幸福工程、法律援助等方面幫扶活動。
2、樹立服務理念,關(guān)注家庭成員。深入開展“生殖健康服務進萬家”活動。協(xié)會要積極配合有關(guān)部門宣傳生殖健康和預防艾滋病知識,組織鎮(zhèn)計生服務所醫(yī)務人員下鄉(xiāng)開展“關(guān)愛女性”健康咨詢和婦科病義診活動,積極與上級醫(yī)療部門聯(lián)系,邀請有關(guān)婦科專家開展女性健康和優(yōu)生優(yōu)育等知識講座。
3、繼續(xù)推進計生家庭意外傷害保險工作。鎮(zhèn)協(xié)會將按照縣計生領(lǐng)導小組要求,總結(jié)去年開展計生家庭意外保險工作的經(jīng)驗,積極配合有關(guān)部門,對全鎮(zhèn)符合條件的計生家庭努力做到應保盡保,確保完成縣下達的任務。
4、認真做好幸福工程和小額貼息貸款項目工作,4月底前做好調(diào)查摸底和報批工作。
5、堅持開展“金秋助學”活動制度。今年鎮(zhèn)協(xié)會將繼續(xù)開展對計生家庭考上大學子女給予資金獎勵活動。
三、多層次開展宣傳倡導、提升協(xié)會的社會影響力。
1、要認真開展“紅五月人文化宣傳服務活動”,持續(xù)做好群眾性的人口計生宣傳教育工作。
2、要利用“5.29”會員活動日及中國計生協(xié)會成立35周年為契機,開展形式多樣的宣傳服務活動,力求創(chuàng)新,突出特色。
3、積極向省、市、縣刊物和新聞媒體報送宣傳報道稿件,不斷提升宣傳實效。
總之,在新的一年里,鎮(zhèn)協(xié)會要在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下,按照省、市、縣協(xié)會的工作部署和總體要求,更加扎實有效開展各項工作,并力求在工作上有所創(chuàng)新,為山格鎮(zhèn)計生協(xié)會20xx年工作再創(chuàng)新業(yè)績而共同努力。
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