計劃是一種為了實現(xiàn)特定目標而制定的有條理的行動方案。通過制定計劃,我們可以更加有條理地進行工作和生活,提高效率和質(zhì)量。以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
糧食儲備領(lǐng)域工作計劃篇一
市市場^v^對糧食購銷領(lǐng)域相關(guān)監(jiān)管職責內(nèi)涵概念不清,工作重點不突出,主動作為不夠,未將深入落實^v^^v^關(guān)于糧食安全的重要指示批示與發(fā)揮市場監(jiān)管職能有機結(jié)合起來。
一是我局擬制了《宜賓市市場監(jiān)督管理局糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管職責及相關(guān)法規(guī)匯編》,包括糧食購銷涉及市場監(jiān)管部門相關(guān)職責、糧食購銷涉及市場監(jiān)管部門相關(guān)法規(guī)政策名錄、糧食購銷涉及市場監(jiān)管部門相關(guān)法規(guī)條文等內(nèi)容。二是依據(jù)糧食購銷領(lǐng)域法律法規(guī)、規(guī)章政策等的立改廢情況,及時動態(tài)調(diào)整市場監(jiān)管相關(guān)職能職責,并組織學習。三是組織開展糧食市場秩序?qū)m椪喂ぷ鳎ň唧w內(nèi)容在“價格監(jiān)管專項檢查”的整改部分詳細報告)。
已完成整改。
價格監(jiān)管職能自2019年機改劃轉(zhuǎn),市市場^v^對糧食安全認識不到位,敏感性不強,至今尚未開展糧食價格專項檢查工作。
一是認真開展糧企、庫點摸排。全市共有國有糧食企業(yè)21家,57個庫點,其中:16家企業(yè)的26個庫點開展糧食收儲業(yè)務(wù),5家企業(yè)的31個庫點未開展收儲業(yè)務(wù);另有3家非公企業(yè)3個庫點代政府收儲糧食;綜上所述,目前全市共有19個企業(yè)的29個庫點開展國家儲備糧食收儲。二是積極開展糧食市場專項整治工作。按照省市場^v^的統(tǒng)一安排部署,我局制定《宜賓市糧食市場秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨浮?。要求各縣(區(qū))市場監(jiān)管部門按屬地管理原則,對轄區(qū)內(nèi)所有國家儲備糧收儲企業(yè)極其基層糧庫的收儲、庫存、銷售等糧食經(jīng)營行為開展全面檢查。結(jié)合秋糧收購工作,檢查企業(yè)不明碼標價、不執(zhí)行最低收購價、壓級壓價、抬級抬價等價格違法行為。三是全面排查國有糧企(庫)價格違法行為。建立轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)和基層糧庫檢查工作臺賬,通過12315平臺及熱線、群眾來信來訪等渠道,全面收集梳理存在的價格問題并建立動態(tài)監(jiān)管檔案。著重對國有糧食企業(yè)和基層糧庫的收儲、庫存、銷售環(huán)節(jié)存在的擾亂市場秩序和違法交易的行為開展檢查。從嚴查處不明碼標價、不執(zhí)行最低收購價、壓級壓價、抬級抬價等價格違法行為。共收集各區(qū)縣“糧食市場秩序?qū)m椪巍辟Y料16份,區(qū)縣檢查收儲國有儲備糧企業(yè)141家次,其中價格行為檢查101家次,壟斷行為檢查68家次,計量行為檢查83家次,其他行為檢查80家次。我局在區(qū)縣局檢查基礎(chǔ)上,再次組織糧食市場秩序?qū)m椪握{(diào)研督導組對全市糧食市場秩序?qū)m椪伍_展督導。通過本次糧食市場秩序整治,目前全市市場監(jiān)管系統(tǒng)在糧食購銷領(lǐng)域的價格、計量方面共行政立案4件,結(jié)案4件。四是加強部門聯(lián)動,維護糧食市場正常秩序。主動加強與發(fā)展改革委、^v^等部門的溝通協(xié)作,進一步弄清楚政策,信息共享,結(jié)合秋糧收購工作,與發(fā)改建立聯(lián)動機制,按《糧食流通管理條例》《^v^價格法》要求對糧食生產(chǎn)區(qū)主要收購點進行監(jiān)管,協(xié)同推進糧食市場正常秩序。
已完成整改。
對糧食領(lǐng)域使用的計量器具日常監(jiān)管不多,存在以檢代管的現(xiàn)象。未把糧食領(lǐng)域定量包裝作為重點進行抽查,如省局每年向我市下達省級定量包裝抽查任務(wù)100批次并撥付了抽查經(jīng)費,市市場^v^近三年僅抽查糧食領(lǐng)域定量包裝5次。
一是制定方案。針對糧食領(lǐng)域?qū)m椦膊熘杏嬃糠矫娲嬖诘膯栴}細化制定了整改方案,并認真組織實施。二是兩級聯(lián)動。市縣兩級市場^v^對所轄區(qū)域內(nèi)國有糧庫和糧食生產(chǎn)企業(yè)使用的計量器具是否按要求登記造冊并具有有效的檢定(校準)證書進行了全面檢查。經(jīng)檢查,全市在用國有糧庫和在生產(chǎn)的糧食生產(chǎn)企業(yè)的強檢計量器具均登記造冊并檢定合格。三是宣傳指導。在檢查過程中,向國有糧庫和糧食生產(chǎn)企業(yè)宣傳《計量法》、《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》和《商品計量違法行為處罰規(guī)定》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料100多份。今后將繼續(xù)利用“消費者權(quán)益日”、“世界計量日”、“世界認可日”“9月質(zhì)量月”等重要時間節(jié)點大力宣傳計量法律法規(guī),組織糧食領(lǐng)域計量相關(guān)法律法規(guī)培訓。四是定量包裝商品抽查。近年來,省市場^v^每年下達宜賓市定量包裝抽查任務(wù)100批次,這100批次包括25大類定量包裝商品,糧食僅是25大類定量包裝商品中的一個類別,我局在以往抽查過程中緊緊圍繞地方特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在酒和茶葉方面有所側(cè)重。2022年初以來,我局在省市場^v^尚未下達定量抽查任務(wù)的情況下,已先行組織抽查5家糧食生產(chǎn)企業(yè)、2家糧食銷售企業(yè)的大米定量包裝共11批次,同比提升了糧食定量包裝商品的抽查比重。
已完成整改。
抽檢經(jīng)費不足,制約了對糧食加工品的監(jiān)督抽檢。從市級食品含糧食加工品抽檢經(jīng)費看,2020年為380余萬元,2021年為570余萬元(其中糧食加工品抽檢經(jīng)費約為49萬余元),與瀘州、遂寧等地相比有較大差距。
一是我局高度重視糧食抽檢工作,2022年伊始,我局就將糧食抽檢納入2022年元旦春節(jié)食品安全專項抽檢及“春雷行動2022”執(zhí)法暨食品安全專項抽檢中,按春雷行動相關(guān)要求,抽檢了淀粉及淀粉制品(21批次)、食用調(diào)和油(20批次)、畜禽肉類(25批次)等9個品種(共計120批次),其中抽檢大米6批次,目前已抽樣檢驗完畢,大米抽檢均檢驗合格。二是2022年1月至2月,市局在全市開展糧油加工品專項抽檢100批次(流通79批次,生產(chǎn)21批次),覆蓋全市七縣三區(qū),本次抽檢共涉及食用植物油(30批次)、大米(40批次)、小麥粉(10批次)、掛面(10批次)、玉米片、玉米粉、玉米渣(10批次)5個品種,全部抽檢完畢,合格率100%。三是按抽樣年度計劃,將糧食專項抽檢列入食品安全抽檢重點工作之一,并已向市食安委上報專項抽檢經(jīng)費預算,以保障糧食專項抽檢工作順利開展。四是持續(xù)開展糧食抽檢工作,我局在今后食品安全抽檢工作中將糧食抽檢納入年度省抽、市抽、專項抽檢的制定計劃中,加大糧食抽檢比例,同時要求并督促各區(qū)縣局在制定縣抽計劃時加大糧食抽檢比例。
已完成整改。
執(zhí)法工作力度不夠。對糧食購銷領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,依賴隨機性發(fā)現(xiàn),導致搜集信息、發(fā)現(xiàn)辦案線索的力度不強。
一是持續(xù)關(guān)注投訴舉報,對投訴舉報涉及的違法行為嚴厲打擊,符合舉報獎勵的,按規(guī)定對投訴舉報人進行獎勵。有效整合價格、計量、雙反等科室監(jiān)管力量,加強執(zhí)法檢查,積極發(fā)現(xiàn)違法線索和案源。二是建立《涉糧案源管理與查處工作規(guī)范》,印發(fā)了《關(guān)于在執(zhí)法行動中加強糧食購銷領(lǐng)域違法行為查處工作的通知》,以開展“春雷行動2022”執(zhí)法行動為契機,把打擊糧食市場購銷領(lǐng)域違法行為列為具體子行動之一,持續(xù)加大典型案例宣傳力度。2021年12月20日至2022年3月31日春雷行動期間,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)行政立案查處糧食購銷領(lǐng)域相關(guān)案件25件(其中食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)5件,食品經(jīng)營環(huán)節(jié)20件;已辦結(jié)6件,辦理中19件)。具體案件為涉嫌生產(chǎn)標注虛假生產(chǎn)日期的3件,涉嫌未標注生產(chǎn)日期的預包裝案件1件,涉嫌經(jīng)營不符合標簽規(guī)定的案件7件(面粉2件、大米4件、糧油1件),涉嫌在糧食經(jīng)營中使用未經(jīng)檢定的計量器具的案件6件,涉嫌經(jīng)營感官性狀異常的食品案件1件,銷售侵犯注冊商標專用權(quán)面粉的案件1件,涉嫌經(jīng)營超過保質(zhì)期的案件3件(面粉2件、玉米油1件),未按規(guī)定明碼標價案件1件,使用已經(jīng)注銷的廠商識別代碼“水葉子掛面”案件1件,涉嫌經(jīng)營不符合食品安全法律規(guī)定的食品(大米)案1件。三是通過招考錄用和調(diào)配人員,增加執(zhí)法辦案力量,持續(xù)加強對糧食有關(guān)法律法規(guī)學習,按照“行紀”銜接、“行刑”銜接制度要求,在線索調(diào)查和案件辦理過程中,發(fā)現(xiàn)有屬于其他部門的違法行為,嚴格按照相關(guān)規(guī)定及時移送,涉嫌犯罪的,及時移送公安機關(guān)。
已完成整改。
(二)正在推進整改的問題。
截至目前,共計2個問題正在整改過程中,仍需深化整改。
專業(yè)執(zhí)法人員缺乏,特別是基層所,“人少事多”“權(quán)小責大”問題比較突出;老齡化問題突出,各項檢查存在疲于應(yīng)付,影響整個市場的有效監(jiān)管。
一是充實監(jiān)管力量。經(jīng)向市政府分管領(lǐng)導、市委組織部、市委編辦匯報爭取支持,同意我局招錄5名公務(wù)員和6名參公人員充實執(zhí)法力量。2022年2月23日,已納入宜賓市委組織部發(fā)布的《關(guān)于2022年上半年宜賓市公開考試錄用公務(wù)員(參照管理工作人員)的公告》招考職位表,按照市委組織部的統(tǒng)一安排開展招考工作。二是統(tǒng)籌培訓資源,我局印發(fā)了《關(guān)于做好2022年度干部教育培訓工作的通知》,緊緊圍繞加快建設(shè)統(tǒng)一大市場、提升監(jiān)管效能等,結(jié)合糧食購銷領(lǐng)域的監(jiān)管事項,開展“機關(guān)干部大講堂”授課,由我局相關(guān)業(yè)務(wù)科室(單位)負責人圍繞本科室(單位)業(yè)務(wù)職能職責培訓授課。三是加強基層監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓,對基層市場監(jiān)管所執(zhí)法人員開展基層監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓,提升相應(yīng)的監(jiān)管能力。
下一步工作計劃:一是按照市委組織部《關(guān)于2022年上半年宜賓市公開考試錄用公務(wù)員(參照管理工作人員)的公告》和市委組織部統(tǒng)一安排,按程序推進5名公務(wù)員和6名參公人員的招錄工作。二是按年度培訓計劃開展監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓。
持續(xù)推進。
日常監(jiān)管未嚴格按工作計劃和檢查要點開展,隨意性較大,對企業(yè)整改情況未能及時核實、形成閉環(huán),未嚴格監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行問題產(chǎn)品召回程序并報告處置情況。
一是制定食品生產(chǎn)加工企業(yè)檢查計劃。我局制定了《2022年大米生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查計劃》,我局負責檢查直管的1家大米生產(chǎn)加工企業(yè),其余24家大米生產(chǎn)加工企業(yè)按照屬地管理原則由各區(qū)縣局負責監(jiān)督檢查。二是按計劃實施監(jiān)督檢查。我局已按計劃對直管的宜賓黃桷樁糧油集團有限公司開展監(jiān)督檢查,并對區(qū)縣局負責日常監(jiān)督管理的宜賓全新米業(yè)有限公司、四川省清潭糧油有限公司、宜賓市恒飛米業(yè)有限公司、江安縣國華大米加工廠等4家企業(yè)開展了監(jiān)督指導。各區(qū)縣局按照屬地管理原則,已于2022年3月20日完成對各自負責日常監(jiān)管的大米生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查。全市共計25家大米加工企業(yè),其中3家停產(chǎn)。三是督促問題整改。在生產(chǎn)的22家大米生產(chǎn)加工企業(yè)中,2家企業(yè)未發(fā)現(xiàn)問題,20家企業(yè)存在問題,其中19家企業(yè)已完成全部問題整改,1家因延期繳納罰款暫未完成整改。
下一步工作計劃:市局和各區(qū)縣局按照職責分工,各自負責轄區(qū)內(nèi)日常監(jiān)管企業(yè),嚴格按照總局新印發(fā)的《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查要點表》開展監(jiān)督檢查,計劃9月底前完成大米生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查工作;督促企業(yè)嚴格落實主體責任,對企業(yè)問題整改情況開展復查,確保閉環(huán)管理,計劃12月底前完成所有復查工作。
持續(xù)推進。
(三)尚未啟動整改的問題
截至目前,共計0個問題尚未啟動整改。
三、下一步全面推進整改計劃
我局將繼續(xù)深入學習貫徹^v^^v^關(guān)于糧食安全工作的系列重要指示精神,始終保持政治定力、增強政治意識、提高政治站位,把落實糧食購銷領(lǐng)域聯(lián)動巡察整改工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的實際行動,以糧食購銷領(lǐng)域聯(lián)動巡察整改工作為抓手,深化整治力度和深度。
持續(xù)推進糧食購銷領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,切實履行市場監(jiān)管部門在糧食購銷領(lǐng)域的監(jiān)管職責和政治責任,確保問題整改到位并建立健全專項整治長效機制。
進一步梳理在行政審批、監(jiān)督執(zhí)法等工作中廉政風險防控范圍和重點,落實防控責任,強化防控實效。多種形式開展警示教育,做好重大典型案件的教育警示工作,用身邊事教育身邊人,全面推動從嚴治黨工作抓細抓實。
對縣(區(qū))開展《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)培訓的監(jiān)督指導,不斷充實監(jiān)管執(zhí)法人員隊伍,進一步提升糧食購銷領(lǐng)域市場監(jiān)管執(zhí)法水平。
^v^宜賓市市場監(jiān)督管理局委員會
2022年4月24日
糧食儲備領(lǐng)域工作計劃篇二
(一)建設(shè)清廉機關(guān)是貫徹落實全面從嚴治黨方針的必然要求。黨的十九大報告指出,^v^保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長治久安。^v^省委提出建設(shè)清廉湖北,并細化了清廉機關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭、清廉文化建設(shè)等 7 個載體建設(shè)內(nèi)容。將清廉機關(guān)建設(shè)擺在首位,是因為黨政機關(guān)在清廉湖北建設(shè)中具有示范帶動作用,是政風、民風的^v^風向標^v^。建設(shè)清廉機關(guān),是貫徹落實^v^全面從嚴治黨方針和省委推進清廉湖北^v^署的重要抓手,是高質(zhì)量推進清廉湖北建設(shè)的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)我省^v^十四五^v^糧食流通發(fā)展目標的重要保障。
適應(yīng)新形勢新要求,推動糧食高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)清廉機關(guān)、打造清廉政府勢在必行。推進糧食清廉機關(guān)建設(shè),要聚焦管黨治黨突出問題、群眾反映強烈問題、影響發(fā)展環(huán)境問題,堅持加強黨的全面領(lǐng)導,堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,推動形成崇廉、倡廉、促廉的良好風尚,以清廉機關(guān)建設(shè)新成效推進糧食治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)建設(shè)清廉機關(guān)是優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)糧農(nóng)糧企的必然要求。建設(shè)清廉機關(guān),只有使權(quán)力運行更加規(guī)范透明,政務(wù)服務(wù)更加高效便捷,才能使風清氣正的政治生態(tài)推動發(fā)展環(huán)境優(yōu)化升級,以優(yōu)質(zhì)高效營商環(huán)境提升湖北軟實力和競爭力,為加快湖北高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。只有落實好^v^十必須、十不準^v^,大力弘揚^v^店小二^v^精神,建立暢通有效的政企溝通機制,領(lǐng)導干部、工作人員坦蕩真誠與企業(yè)家交往,主動幫助企業(yè)排憂解難,才能構(gòu)建親清政商關(guān)系,做到既親又清。只有認真落實中央、省委優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,堅持問題導向,瞄準糧農(nóng)、糧企反映的^v^熱點^v^^v^難點^v^^v^堵點^v^^v^痛點^v^問題,下大力氣解決,才能實現(xiàn)^v^好正實優(yōu)^v^的發(fā)展目標,讓群眾增強獲得感、幸福感。
二、抓實抓細清廉機關(guān)建設(shè)的系列舉措
省^v^黨組高度重視清廉機關(guān)建設(shè),結(jié)合部門實際,印發(fā)了推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案,明確了 4 個方面的 14 項具體舉措,分年度制定清廉機關(guān)建設(shè)的施工圖、時間表,并抓好落實。
屆七次、八次、九次全會部署落實落地。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終對^v^國之大者^v^^v^省之要事^v^心中有數(shù),發(fā)揮機關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,做好^v^三個表率^v^、建設(shè)清廉機關(guān)、模范機關(guān)。時刻繃緊政治紀律和政治規(guī)矩這根弦,時刻牢記省直機關(guān)是政治機關(guān)這個根本,嚴格遵守黨章黨規(guī),帶動各項紀律全面嚴起來,把^v^嚴^v^的主基調(diào)堅持下去。突出政治監(jiān)督,堅決推動^v^^v^關(guān)于糧食工作的重要指示批示精神和^v^關(guān)于糧食工作的決策部署落細落實、落地見效。強化日常監(jiān)督,不定期開展作風巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭就提醒,有了問題就查處,及時通報、以查促改。
(二)堅持正確選人用人導向。堅持好干部標準。貫徹新時代黨的組織路線和好干部標準,嚴格執(zhí)行干部選拔任用^v^凡提四必^v^要求,嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)能力關(guān),樹立重實干、重實績、重擔當?shù)孽r明導向,營造良好選人用人風氣。嚴格干部管理監(jiān)督。嚴格落實廉政談話、個人重大事項報告、領(lǐng)導干部出國(境)管理等制度,規(guī)范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,建好用好機關(guān)黨員干部廉政檔案。開展干部輪崗交流,加強對機關(guān)黨員干部的監(jiān)督,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀^v^四種形態(tài)^v^,特別是第一種形態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題。激勵干部擔當作為。大力實施機關(guān)干部能力素質(zhì)提升行動,積極搭建干部成長平臺,組織年輕干部到糧企庫點、駐點村、對口聯(lián)系社區(qū)等基層一線經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨、長才干。落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶,實施黨員干部身心健康工程和關(guān)愛幫扶行動。做好受處理處分干部跟蹤回訪和教育幫扶,激勵他們從^v^有錯^v^變^v^有為^v^。
(三)弘揚務(wù)實工作作風。嚴格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風,以及公款吃喝、餐飲浪費隱形變異等問題,做到露頭就打。糧食部門黨員干部帶頭^v^愛糧節(jié)糧^v^,厲行節(jié)約,反對浪費,嚴格公務(wù)接待。力戒形式主義官僚主義。落實省局進一步解決形式主義問題為基層減負重點工作任務(wù)清單,進一步改進文風會風、規(guī)范督查檢查。整治工作^v^一刀切^v^、推進落實^v^中梗阻^v^^v^指尖上的形式主義^v^等突出問題,切實為基層減負。密切聯(lián)系服務(wù)群眾。堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,防止利用機關(guān)的權(quán)力和影響力謀取個人利益。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深化黨建引領(lǐng)基層治理,扎實開展^v^我為群眾辦實事^v^實踐活動,深入推進^v^四聯(lián)四辦^v^,推動黨員干部下沉社區(qū),參與基層治理和疫情常態(tài)化防控。
糧食儲備領(lǐng)域工作計劃篇三
^v^^v^指出:“領(lǐng)導干部特別是高級干部要帶頭落實關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強拒腐防變能力?!盺v^中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》把廉潔文化建設(shè)納入黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作布局之中。正心修身、涵養(yǎng)文化,才能守住為政之本。加強新時代廉潔文化建設(shè),有利于在全社會營造以文化人、以文潤德、以文養(yǎng)廉的濃厚氛圍,從而促進廉潔政治建設(shè)。
第一部分廉潔文化是建設(shè)廉潔政治的重要支撐
第二部分全面加強新時代廉潔文化建設(shè)
page 26附贈一份黨政風 ppt 模板如無幫助請自行刪除
糧食儲備領(lǐng)域工作計劃篇四
以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實《糧食流通管理條例》,進一步鞏固和加強糧食工作的戰(zhàn)略地位,確保糧食安全,加速糧食產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,發(fā)展糧食經(jīng)濟,促進我縣糧食事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、奮斗目標
建設(shè)機關(guān)和諧文化,構(gòu)建和諧單位;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,爭當全國先進。
三、主要工作和措施
(一)圍繞職能,切實履行職責。
一是落實糧食政策,確保糧食安全。嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策,創(chuàng)新工作方法,提高工作水平,保障農(nóng)民利益,調(diào)動和保護農(nóng)民種糧積極性;完善落實儲備糧油管理制度,實現(xiàn)儲備糧油100%“一符四無”。
二是健全管理機制,提高管理水平。加強社會糧食流通監(jiān)督檢查,穩(wěn)定糧食市場秩序;加強糧油食品安全監(jiān)督檢查,確保市場放心糧油供應(yīng);加強社會糧食流通統(tǒng)計,做好糧油宏觀調(diào)控基礎(chǔ)工作;加強糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理,提高糧油企業(yè)管理水平;加強糧食風險基金和項目建設(shè)資金管理,提高財政資金使用效率;加強國有糧食企業(yè)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。
三是發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),壯大糧食經(jīng)濟。推進糧食產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,加速糧食生產(chǎn)大縣向糧食經(jīng)濟強縣轉(zhuǎn)變;延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈條,完善糧食產(chǎn)業(yè)功能,形成豐富的糧食產(chǎn)業(yè)肌理和活力節(jié)點;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,擴大企業(yè)規(guī)模,扶持糧食龍頭企業(yè)做大做優(yōu)做強;鼓勵糧食企業(yè)科技創(chuàng)新,創(chuàng)造名優(yōu)品牌,提高糧食附加值、商品率、市場競爭力和經(jīng)濟效益。
四是建設(shè)糧源基地,提高糧食品質(zhì)。以糧食企業(yè)和糧食專業(yè)合作社為主體,以“企業(yè)(合作社)十基地+農(nóng)戶”為模式,建設(shè)布局合理、專用、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的糧源生產(chǎn)基地。鼓勵耕地有序流轉(zhuǎn)、適度集中、集約經(jīng)營,建設(shè)2—3個千畝連片高檔優(yōu)質(zhì)稻基地,糧食訂單收購達到20萬畝。
(二)圍繞中心,主動優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“爭當排頭兵、領(lǐng)跑中西部”的戰(zhàn)略目標,服從和服務(wù)于全縣的中心工作,盡心盡力做好建整扶貧布點村和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,切實做好糧食改制企業(yè)后續(xù)工作和社會穩(wěn)定工作,積極參與農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定作出貢獻。
(三)圍繞自身,實現(xiàn)跨越發(fā)展。
一是增強和諧理念,構(gòu)建和諧單位。堅持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷,將縣^v^建設(shè)成為具有尊嚴、充滿活力、幸福生活、快樂工作的和諧單位?!熬哂凶饑馈奔醋鹬馗刹柯毠さ闹闄?quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),使干部職工有尊嚴地生活和工作?!俺錆M活力”即以小型多樣,豐富多彩,健康文明,積極向上的活動為載體,凝聚人心,激發(fā)工作熱情,使縣^v^真正成為干部職工施展聰明才智的舞臺,實現(xiàn)人生價值的平臺?!靶腋I睢奔闯珜А拔镂液弦弧⒐步ù己汀崩砟?,實現(xiàn)人與人、人與自然和諧相處,讓糧食人有詩意地生活。“快樂工作”即完善議事規(guī)則和決策程序,提高決策的規(guī)范性和科學性,形成規(guī)范化議事、精細化管理、標準化工作的格局,建立健全各項規(guī)章制度,在制度設(shè)計時突出無奈原則,在制度執(zhí)行中突出敬畏原則,在制度執(zhí)行后突出賞罰原則,使縣^v^用制度管人,管事,管錢。
二是建設(shè)機關(guān)文化,培育人文精神。推進社會主義核心價值體系建設(shè),弘揚祟尚文明的人文精神,倡導公平正義的時代風尚,形成團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。充分發(fā)揮文化的激勵和引導功能,改善機關(guān)風氣,加強人文關(guān)懷,提高文明素養(yǎng),形成奮斗進取、廉潔奉公、理性平和、開放包容的良好氛圍;弘揚敢于突破、敢為人先的糧食人精神,塑造海納百川,追求卓越的糧食人形象;使全體干部職工始終保持昂揚向上、艱苦奮斗的精神狀態(tài),不斷煥發(fā)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的巨大激情。
糧食儲備領(lǐng)域工作計劃篇五
(一)國有糧食購銷企業(yè)改革的總體目標是:按照社會主義市場經(jīng)濟要求和糧食流通體制改革的總體部署,從實際出發(fā),在確保糧食安全、繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠造作用和妥善分流安置職工的前提下,以產(chǎn)權(quán)制度改茸為重點,以機制創(chuàng)新為主攻方向,通過改組形成合理的企業(yè)布局和組織結(jié)構(gòu),實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場主體,更好地發(fā)揮在糧食流通中的主渠道作用。
(二)國有糧食購銷企業(yè)改革的基本要求是:縣^v^負責,統(tǒng)籌規(guī)劃,因企施策,穩(wěn)步推進。改革要面向市場,合理利用國有資產(chǎn)優(yōu)勢,實施企業(yè)兼并重組、消化歷史包袱、分流富余人員、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、建立健全法人治理結(jié)構(gòu),增強企業(yè)的市場競爭力。
二、改革的主要方式和基木程序
1、全縣14個糧食購銷企業(yè),除李家堡省儲庫按糧改政策保留實行國有控股外,共它國有糧食購銷企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)制度改革,組建新的糧食購銷企業(yè),實行國有控股、參股或民營化等形式,實現(xiàn)投資主體多元化,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),建立新的管理體制和運行機制。
3、全縣糧食購銷企業(yè)重組兼并由縣^v^制定具體實施意見,報縣糧改辦和縣政府審定后組織實施。
(二)改革實施的基本程序
1、建立機構(gòu)。國有糧食購銷企業(yè)改草按照縣糧改領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和要求,在縣^v^具體指導和組織下開展工作。各國有糧食購銷企業(yè)也要建立工作機構(gòu),落實人員,積極配合和支持改革,確保企業(yè)改革穩(wěn)步推進,順利實施。
2、清產(chǎn)核資。清產(chǎn)核資工作由縣^v^與財政局協(xié)調(diào)組織,會同企業(yè)委托具有法定資質(zhì)的專業(yè)中介機構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定進行。
3、資產(chǎn)評估和報損。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,按規(guī)定實施資產(chǎn)評估,包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn),并出具資產(chǎn)評估報告。報損資產(chǎn)要專項報縣^v^和財政局審核確認,經(jīng)審批后按有關(guān)規(guī)定調(diào)整帳務(wù)。
4、財務(wù)審計。財務(wù)審計和法人代表離任審計由縣^v^安排內(nèi)審機構(gòu)或有資質(zhì)的審計機構(gòu)進行,審計局配合,對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題要會同有關(guān)部門提出處理意見。
5、民主決策。國有糧食購銷企業(yè)改制方案,要明確提出改制形式、資產(chǎn)處置、職工安置和債權(quán)債務(wù)的處理意見,廣泛征求意見后,報縣糧改辦和縣政府審批。
三、改制企業(yè)的職工安置
(一)安置原則。堅持以人為本,公開公正,自愿選擇,協(xié)商一致的原則,維護職工合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。
(二)安置對象。全縣國有糧食企業(yè)在冊職工、離退人員以及原企業(yè)代管人員。
(三)安置形式。對現(xiàn)有在冊職工全部實行身份置換,依法與原國有糧食企業(yè)解除勞動關(guān)系,采取辦理退休、內(nèi)部退養(yǎng)、協(xié)議保留勞動關(guān)系、擇優(yōu)聘用、自愿解除勞動關(guān)系等辦法進行分流安置。離返休人員和原企業(yè)代管人員移交有關(guān)機構(gòu)代管。
(四)資金來源。分流安置職工,依法解除勞動關(guān)系所需資金,采取企業(yè)自籌、財政補助、資產(chǎn)處置變現(xiàn)、糧食風險基金和銀行貸款等多渠道解決。對糧食企業(yè)處置凈資產(chǎn)的收入,優(yōu)先用于安置職工和交納社會保險費。對企業(yè)文付職工分流安置成本形成的債務(wù),允許企業(yè)沖減國有資產(chǎn)或國有資本金。
(五)各國有糧食購銷企業(yè)要按照縣政府確定的職工分流安置方案制定具體的實施意見,提交企業(yè)職代會或職工大會討論通過,上報縣糧改領(lǐng)導小組審定后實施。
四、改制企業(yè)的資產(chǎn)處置和債務(wù)處理
(一)資產(chǎn)處置:
1、對企業(yè)經(jīng)審計認定的逾期應(yīng)收悵款損失、待處理資產(chǎn)損失、短庫損失和其它已成損失的資產(chǎn),按照“先核實,后申報”的原則,在查明原因,分清責任,酌情處理的基礎(chǔ)上,由企業(yè)申請,報縣^v^和縣財政局審批后核銷。
2、對企業(yè)在改制前自行撤消處理的逾期應(yīng)收帳款損失或在處理后另行建立債權(quán)各查帳薄、有望清收及部分清收回來的應(yīng)收帳款,其責任人和有關(guān)人員要如實說明情況,一并在審計時作出定論。
3、對企業(yè)在站外投資建造或購置的房地產(chǎn)、租用土地及以物頂債尚未變現(xiàn)的資產(chǎn)等,在企業(yè)改制進行資產(chǎn)評估時一并納入評估范圍,改制時原則上作價變賣、收回投資,一時難以處置變現(xiàn)的,在新企業(yè)組建時一并接收。
4、改制前企業(yè)已將房產(chǎn)所有權(quán)和土地使用權(quán)抵押或擔保給銀行或其它債權(quán)人的,除政策規(guī)定解除抵押以外,企業(yè)可用其它資產(chǎn)置換抵押資產(chǎn),或在資產(chǎn)過戶后由新紐建企業(yè)重新辦理抵押手續(xù)。
(二)債務(wù)處理
1、歷史財務(wù)掛帳處理。對國有糧食購銷企業(yè)的歷史財務(wù)掛帳,經(jīng)審計清理認定后,政策性掛帳全部從企業(yè)剝離,上劃到縣^v^集申管理,按省、市有關(guān)文件規(guī)定消化本金和支付利息,經(jīng)營性掛帳按照債隨資走的原則劃歸新組建企業(yè),以掛帳資產(chǎn)作為股權(quán),行使對掛帳企業(yè)的所有者權(quán)益,分享掛帳企業(yè)的收益,并以所得收益支付掛帳利息和消化掛帳本金。
2、債權(quán)債務(wù)處理。對國有糧食購銷企業(yè)全部債權(quán)債務(wù),在改制時由新組建企業(yè)在清產(chǎn)核資核實確認后全部接收和承擔。對原企業(yè)在經(jīng)營中賒欠的應(yīng)收貨款,要按照“誰主管,誰經(jīng)手,誰負責清收”的原則及時清收,一時難已清收的,要通過審計和清產(chǎn)核資落實清收責任和措施,并對相關(guān)責任人實行終身責任追究,在此基礎(chǔ)上由新組建企業(yè)接收全部債權(quán),負責追繳與清收。原企業(yè)債務(wù)在核實后一并移交,由新組建企業(yè)負責清償。
3、企業(yè)改制前欠繳職工的社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險及個人集資款、欠發(fā)工資等一次性采取措施進行補交和清償,不得斷檔和拖欠。
(三)庫存糧食處理。對改制企業(yè)現(xiàn)有庫存糧食,在核實“^v^三帳”、清查實物、帳實相符的條件下由新組建企業(yè)如數(shù)接收全部庫存糧食。對現(xiàn)有庫存中經(jīng)縣^v^、財政局核定的尚未銷售的按保護價收購的老庫存糧食數(shù)量,依照鳳財發(fā)(2005)21號文件,在2006年5月底前按分期銷售計劃繼續(xù)給予利息和保管費用補貼。
(四)國有資產(chǎn)處理。國有糧食購銷企業(yè)兼并重組,其國有資產(chǎn)可根據(jù)不同情況,分別采取出讓、租賃、作價出資(入股)、拍賣等形式處置,具體處理辦法和實施在縣財政局和縣^v^指導監(jiān)督下進行。
五、企業(yè)改制有關(guān)政策
(一)國有糧食購銷企此改制時,由縣^v^統(tǒng)一劃撥處置資產(chǎn)、統(tǒng)一補償標準、統(tǒng)一實施糧改方案。新組建的企業(yè)要接收安置原企業(yè)離退休、內(nèi)退、協(xié)保和代管人員:落實有關(guān)政策規(guī)定的待遇。
(二)職工身份置換安置補償全由縣^v^統(tǒng)一計算到人,其辦法以企業(yè)2005年7月31日在冊人數(shù)為準,按寶雞市上年度社會平均工資的3倍計算總額,到人時體現(xiàn)工齡差別;對改制中解除勞動關(guān)系人員按規(guī)定繪予經(jīng)濟補償,免征個人所得稅。
(三)自行脫離企業(yè)的人員,按《勞動法》和《企業(yè)職工獎懲條例》有關(guān)規(guī)定解除或終止勞動關(guān)系。
(四)對距法定退休年齡不足5年的職工(男55歲、女45歲以上),符合特殊工種條件的辦理提前退休。對于年齡較大(男50歲、女40歲以上)、工齡較長(男30年、女20年)的職工在本人自愿的情況下辦理協(xié)議保留勞動關(guān)系。
(五)改制企業(yè)離退休人員醫(yī)療費和非統(tǒng)籌支付約有關(guān)補貼以及五、六十年代精簡下放人員的生活困難補助費、死亡職工遺屬生活補助費等從企業(yè)凈資產(chǎn)中量化切塊預留,由改制后企業(yè)負責管理與落實。
(六)改制費用。改制企業(yè)辦理注冊、稅務(wù)、土地、房產(chǎn)變更登記及水、電、電信、車輛過戶等手續(xù)時,有關(guān)部門要熱情服務(wù),減免收費。
六、建立新的企業(yè)經(jīng)營機制
(一)組建為國有控股或參股的糧食企業(yè),要建立和完善國有資產(chǎn)經(jīng)營管埋制度。經(jīng)政府授權(quán),縣^v^對其國有資產(chǎn)行使管理和監(jiān)督,承擔保值增值責任,不干預企業(yè)的正常經(jīng)營活動。新組建的糧食企業(yè),要繼續(xù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開戶,爭取農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款支持。糧食企業(yè)接受政府委托,承擔糧食政策性業(yè)務(wù),政府要給予必要的相關(guān)費用和價差補貼。
(二)完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立企業(yè)內(nèi)部約束機制。新組建的糧食企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制廢的要求,依照《公司法》,逐步實行規(guī)范的公司制改造,明確企業(yè)管理層的權(quán)、責、利,形成各負其責,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。健全和完善企業(yè)內(nèi)部各項管理制度,實行民主決策,科學決策,提高管理和決策水平。
(三)改革企業(yè)內(nèi)部用工和分配制度,建立有效的激勵機制。
新組建的糧食企業(yè)實行定編、定崗、定員。企業(yè)經(jīng)理實行選聘制,員工實行競爭上崗制,全面推行全員勞動合同制。要按照平等自愿、雙方選擇,協(xié)商一致的原則,企業(yè)與職工簽訂勞動合同,依法確定勞動關(guān)系,落實勞動合同變更、解除、終止和續(xù)訂等政策,建立職工擇優(yōu)錄用,能進能出的用工制度和收入能增能減的分配制度。
七、加強領(lǐng)導,精心組織,確保國有糧食購銷企業(yè)改革順利進行
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/3375093.html】