框剪結(jié)構(gòu)施工方案 學(xué)校安全結(jié)構(gòu)鑒定方案優(yōu)選

無(wú)論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織的發(fā)展目標(biāo)。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

框剪結(jié)構(gòu)施工方案 學(xué)校安全結(jié)構(gòu)鑒定方案優(yōu)選篇一

根據(jù)教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》和上級(jí)部門(mén)工作意見(jiàn)明確并強(qiáng)化安全職責(zé)，健全并落實(shí)安全制度，努力加強(qiáng)學(xué)生安全教育，切實(shí)將安全教育和管理融入到學(xué)校日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立完善的校園安全綜合防控體系，健全學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，創(chuàng)新校園安全管理，深化平安校園建設(shè)，依法保障校園和諧穩(wěn)定。

1、全面完成市教育局安全科文件中明確的各項(xiàng)工作任務(wù)，杜絕學(xué)校群體性安全事件，遏制和減少一般性安全事故，力爭(zhēng)學(xué)校重大安全責(zé)任事故零發(fā)生。

2、加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)，增強(qiáng)安全教育實(shí)效性，不斷提高安全教育水平和師生自救自護(hù)能力。

3、進(jìn)一步完善學(xué)校安全防范管理體系，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)、全員管理”責(zé)任制，全面落實(shí)學(xué)校安全崗位管理實(shí)名制，創(chuàng)新安全隱患前置處理辦法，實(shí)施學(xué)校安全管理問(wèn)責(zé)制，推進(jìn)安全制度有效落實(shí)，確保安全措施不空轉(zhuǎn)。

4、推進(jìn)安全教育制度化、常規(guī)化建設(shè)。落實(shí)安全教育進(jìn)課堂要求，確保課程、課時(shí)、教師、教材、教研和考核“六落實(shí)”，增強(qiáng)師生生命意識(shí)和安全意識(shí)，提高學(xué)生生存成長(zhǎng)能力。

5、進(jìn)一步健全完善學(xué)校安全隱患排查整改機(jī)制，臺(tái)賬規(guī)范完備，隱患整改或有效控制率100%。

7、積極配合區(qū)綜治委認(rèn)真履行校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組牽頭職責(zé)，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)的校園安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制，及時(shí)消除校園及周邊安全隱患，確保學(xué)校平安、師生安全。

(一)明確責(zé)任分工，落實(shí)責(zé)任追究

加強(qiáng)對(duì)新頒布實(shí)施的《xxx安全生產(chǎn)法》的宣傳學(xué)習(xí)，切實(shí)提高“新安法”在師生中的知曉率，推動(dòng)“新安法”的貫徹落實(shí)。建立健全管業(yè)務(wù)必須管安全、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的學(xué)校安全管理機(jī)制，全面落實(shí)學(xué)校安全管理主體責(zé)任和教體局安全監(jiān)管責(zé)任，層層簽訂“安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，全力構(gòu)建校園安全“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)抓落實(shí)、教職員工共同參與的全員安全工作格局。加大學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)投入，并列入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。每月至少召開(kāi)一次安全例會(huì)，分析、研究、部署學(xué)校階段性安全工作，全體成員要本著對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)的思想，各司其職，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，認(rèn)真做好安全工作，落實(shí)安全工作責(zé)任追究制和“一票否決”制。

(二)建立安全制度，完善應(yīng)急預(yù)案

1、加強(qiáng)工作責(zé)任制度。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立一支專職和兼職相結(jié)合的學(xué)校安全工作隊(duì)伍，組織師生積極參與，共同做好學(xué)校安全工作。

2、落實(shí)定期檢排查制度。要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)”的工作思路，把檢排查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面，學(xué)校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上，查重點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。

框剪結(jié)構(gòu)施工方案 學(xué)校安全結(jié)構(gòu)鑒定方案優(yōu)選篇二

牢固樹(shù)立以人為本的安全工作理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，以師生生命財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合本地實(shí)際，開(kāi)展學(xué)校校舍安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全教育，完善長(zhǎng)效機(jī)制，立足防范引導(dǎo)，加強(qiáng)專項(xiàng)整治。

（一）通過(guò)此次學(xué)校校舍安全隱患大排查，有效避免一般安全事故，預(yù)防較大安全事故的發(fā)生。建立隱患排查治理分級(jí)管理和重大安全隱患報(bào)告的相關(guān)制度。

（二）全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，校園安全的各項(xiàng)制度要進(jìn)一步健全，校園安全設(shè)施要進(jìn)一步完善，師生的安全防范意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)，事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制要進(jìn)一步細(xì)化。

四、排查和治理重點(diǎn)全市各級(jí)各類中小學(xué)校、幼兒園的所有校舍等基礎(chǔ)設(shè)施（包括教學(xué)和生活后勤用房）。

（一）校舍房屋安全。學(xué)校是否有使用危房從事教育教學(xué)活動(dòng)的情況，對(duì)b級(jí)危房要觀察使用；對(duì)c級(jí)危房要維修后使用；對(duì)d級(jí)危房要停止使用并拆除，不得保留任何d級(jí)危房；特別是上世紀(jì)90年代修建的磚混結(jié)構(gòu)的學(xué)校校舍必須逐棟逐項(xiàng)排查到位，確保不遺漏一棟校舍，不放過(guò)一個(gè)隱患；在排查和整改過(guò)程中，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。

（二）新建、改擴(kuò)建學(xué)校建設(shè)工程質(zhì)量。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目必須先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工。所有新建、改擴(kuò)建學(xué)校教學(xué)樓要符合《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50011-20xx）》和《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（gb50223-20xx）》，對(duì)已有教學(xué)樓要按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要進(jìn)行加固或重建。

（三）校舍房屋等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否完善，防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)害和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全，應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。防震防災(zāi)安全知識(shí)教育情況。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣（市、區(qū)）人民政府要按照方案要求，成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)組，開(kāi)展隱患排查專項(xiàng)治理工作。

（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各縣（市、區(qū)）人民政府要按照排查治理范圍內(nèi)容要求，結(jié)合本地實(shí)際和重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，建立重大隱患跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度。

（三）密切配合，形成合力。各縣（市、區(qū)）人民政府要協(xié)調(diào)各級(jí)教育行政部門(mén)和氣象、地質(zhì)等部門(mén)密切配合，及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)（警報(bào)）發(fā)布給學(xué)校，一旦發(fā)生災(zāi)害，要積極指導(dǎo)和幫助學(xué)校做好防災(zāi)減災(zāi)工作。（四）嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真實(shí)行行政責(zé)任追究制度和學(xué)校安全事故報(bào)告制度。各縣（市、區(qū)）人民政府政府要按照校舍安全管理工作“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，安排專人負(fù)責(zé)校舍檢查。對(duì)因管理不善，檢查不細(xì)，排除隱患不及時(shí)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

框剪結(jié)構(gòu)施工方案 學(xué)校安全結(jié)構(gòu)鑒定方案優(yōu)選篇三

摘要：本文闡述筆者通過(guò)對(duì)房屋鑒定工作內(nèi)容的一些理解與認(rèn)識(shí)進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：房屋鑒定、理解、認(rèn)識(shí)、探討

中圖分類號(hào)：g267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)

我國(guó)建筑行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)存在一個(gè)“重新建，輕管理”的誤區(qū)，針對(duì)擬建、新建工程的管理、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，相對(duì)完善、配套，但對(duì)于房屋鑒定方面相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范相對(duì)滯后，種類數(shù)量較少，沒(méi)有形成一套完善成熟的鑒定與加固改造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

由于房屋的結(jié)構(gòu)和構(gòu)造呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化，房屋在使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題也呈現(xiàn)出各種的表現(xiàn)形式（沉降、裂縫、傾斜等）。房屋鑒定是根據(jù)相應(yīng)的建筑結(jié)構(gòu)及地基基礎(chǔ)的專業(yè)知識(shí)，依據(jù)現(xiàn)行的鑒定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，借助檢測(cè)工具和儀器設(shè)備，對(duì)房屋的關(guān)鍵結(jié)構(gòu)部位、地基承載力和結(jié)構(gòu)部件的損壞原因等情況進(jìn)行檢測(cè)、計(jì)算、分析最后得出結(jié)論。下面就在房屋鑒定工作和學(xué)習(xí)中對(duì)其工作方法及特點(diǎn)一些理解與探討，筆者進(jìn)行簡(jiǎn)要的闡述。

一、房屋鑒定的特殊性與重要性

1. 房屋鑒定的特殊性在于它需要了解建筑行業(yè)中各專業(yè)的理論和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，它要求鑒定技術(shù)人員熟悉結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及施工技術(shù)，并且了解自然狀態(tài)對(duì)房屋的影響，在需要司法解決問(wèn)題情況下，還要有一定的法律知識(shí)。

2. 由于房屋的結(jié)構(gòu)多樣性，地質(zhì)條件和建筑年代各有不同，體現(xiàn)出的現(xiàn)象也千差萬(wàn)別，故房屋鑒定還具有一定的靈活性，表現(xiàn)在：同一個(gè)工程的鑒定報(bào)告，可能出現(xiàn)兩個(gè)以上的鑒定結(jié)論；同一個(gè)鑒定報(bào)告房屋鑒定不會(huì)出現(xiàn)在不同的鑒定項(xiàng)目中，要根據(jù)每個(gè)鑒定項(xiàng)目房屋的實(shí)際情況，進(jìn)行全面詳細(xì)的分析與判斷，要從不同方面反復(fù)推敲；有裂縫的房屋并不代表它是一定有危險(xiǎn)，無(wú)裂縫的房屋并不代表它是一安全。

3. 房屋鑒定要理論聯(lián)系實(shí)際。房屋鑒定工作需要上部結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)的專業(yè)知識(shí)，還要有法律知識(shí)，出具的報(bào)告具有權(quán)威性。

4. 房屋鑒定工作一般在出現(xiàn)損壞情況后進(jìn)行的，房屋損壞過(guò)程是看不到，而只是從房屋結(jié)構(gòu)的損壞情況，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果推斷出房屋損壞過(guò)程中的情況以及損壞的原因。

5.房屋鑒定工作的責(zé)任重大，技術(shù)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待每一項(xiàng)房屋鑒定的工作，否則就會(huì)造成國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)的損失，甚至付出生命的代價(jià)。汶川地震后我國(guó)很快的啟動(dòng)了對(duì)中小學(xué)校校舍的抗震鑒定、加固改造工作，并相繼修訂出臺(tái)了一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程、規(guī)范做為指導(dǎo)這一工作實(shí)施的法律依據(jù)，對(duì)既有建筑抗震與安全鑒定及加固改造，特別是對(duì)于當(dāng)前中小學(xué)校校舍的抗震及安全鑒定及加固改造的順利完成發(fā)揮了巨大的作用，但還不能滿足現(xiàn)階段既有建筑鑒定及加固改造的實(shí)際需要，在內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量上要盡快做到完善、系統(tǒng)、相互協(xié)調(diào)，讓這一工作有法可依，有章可循，才能更好的完成既有建筑的鑒定工作。

二、房屋鑒定的種類

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的房屋鑒定方面的規(guī)范規(guī)程，其種類主要有以下六種：安全性鑒定、可靠性鑒定、質(zhì)量鑒定、可使用年限鑒定和損壞糾紛鑒定等。

1.房屋的安全性鑒定主要有兩類：一個(gè)是在正常使用情況下的房屋安全性鑒定，另一個(gè)是在發(fā)生地震情況下的房屋安全性鑒定。

（1）正常使用情況下的房屋安全鑒定目的是確保房屋的使用安全，鑒定結(jié)果主要為房屋的安全管理提供依據(jù)，適用的鑒定標(biāo)準(zhǔn)為《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》jgj125―99（2004年版）。

（2）發(fā)生地震情況下的房屋安全性鑒定為房屋結(jié)構(gòu)抗震性能的鑒定，主要是評(píng)判房屋結(jié)構(gòu)是否滿足所在地區(qū)抗震構(gòu)造和地震作用下的承載力要求，目前我國(guó)房屋抗震設(shè)防的三個(gè)水準(zhǔn)為“小震不壞、中震可修、大震不倒”，適用的鑒定標(biāo)準(zhǔn)為《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》gb50023―95。

2. 房屋的可靠性鑒定是指房屋結(jié)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)和條件下完成預(yù)定功能的能力，結(jié)構(gòu)的預(yù)定功能包括結(jié)構(gòu)的安全性、適用性和耐久性，房屋結(jié)構(gòu)的可靠性鑒定就是根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)的安全性、適用性和耐久性來(lái)評(píng)定房屋的可靠程度，要求房屋結(jié)構(gòu)安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、堅(jiān)固耐久。目前我國(guó)房屋結(jié)構(gòu)可靠性鑒定是對(duì)房屋在正常使用條件下結(jié)構(gòu)的可靠狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)，不包括地震和其他突發(fā)外力作用下房屋的可靠性。適用的鑒定標(biāo)準(zhǔn)有《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》gb50292―1999和《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》gbj144―90。

3. 房屋的完損等級(jí)評(píng)定是根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)、裝修和設(shè)備三個(gè)組成部分的完好和損壞程度評(píng)定房屋的完損等級(jí)，將房屋評(píng)定為完好房、基本完好房、一般損壞房、嚴(yán)重?fù)p壞房和危險(xiǎn)房五個(gè)等級(jí)。適用標(biāo)準(zhǔn)為xxx1985年頒發(fā)的《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》jgj125-99（2004年版）。

4. 房屋的質(zhì)量鑒定是根據(jù)房屋的現(xiàn)狀來(lái)評(píng)定房屋的質(zhì)量，目前，只能依據(jù)《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)的建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但這些標(biāo)準(zhǔn)主要用于房屋建造的施工階段，對(duì)于不同年代的房屋或房屋在交付使用后出現(xiàn)的有些裂縫或損壞有時(shí)就不適用了。

5. 房屋尚可使用年限的鑒定是根據(jù)房屋的現(xiàn)狀、使用情況和使用環(huán)境等影響房屋使用壽命的因素，經(jīng)過(guò)調(diào)研、分析和計(jì)算，評(píng)定出房屋還可以使用的年限，目前還沒(méi)有鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

6. 房屋損壞糾紛的鑒定是指房屋在使用期間受到人為因素侵害，而確定責(zé)任人及其行為是否為房屋損壞的直接原因的鑒定。由于這一類鑒定的情況較復(fù)雜，且沒(méi)有統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，所以鑒定工作的難度較大，只能根據(jù)各個(gè)鑒定項(xiàng)目的不同，參考有關(guān)的教材、資料和模擬檢測(cè)的數(shù)據(jù)，綜合分析評(píng)定。

三、房屋鑒定的基本方法

1. 傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)法主要是以有關(guān)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù)，依靠有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和必要的復(fù)核計(jì)算，然后憑專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)給出評(píng)定結(jié)果，它是以實(shí)際調(diào)查為準(zhǔn)，對(duì)建筑材料的強(qiáng)度等級(jí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)評(píng)定，圖紙規(guī)定的材質(zhì)數(shù)據(jù)只作參考。

2. 實(shí)用鑒定法是在傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)鑒定法的基礎(chǔ)上，增加了檢測(cè)儀器和設(shè)備的應(yīng)用，對(duì)于結(jié)構(gòu)材料強(qiáng)度等有關(guān)力學(xué)參數(shù)采用實(shí)測(cè)值，并經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析后再分析計(jì)算。在各項(xiàng)結(jié)果的評(píng)定中，均以原設(shè)計(jì)規(guī)范的控制條件為標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)分析提出綜合性鑒定結(jié)論和對(duì)策建議，此鑒定方法適用于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，建筑標(biāo)準(zhǔn)要求較高的大型、重要建筑物。

3. 可靠概率鑒定法是運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)原理，采用非定值統(tǒng)計(jì)規(guī)律對(duì)房屋的可靠度進(jìn)行鑒定的一種方法。

4. 房屋完損鑒定評(píng)級(jí)法是以房屋完損狀態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)的劃分等級(jí)法，此方法將房屋劃分為完好房、基本完好房、一般損壞房、嚴(yán)重?fù)p壞房和危險(xiǎn)房五類。

四、房屋鑒定中的分析方法

1.排除分析法：要根據(jù)各種作用所造成的損壞特點(diǎn)，排除不可能的或次要的因素，最后確定一種主要的作用及損壞原因。

2.對(duì)比分析法：將兩個(gè)以上具有可比性加以對(duì)比，并根據(jù)對(duì)比的結(jié)果來(lái)確定是與非。

3.參照分析法：將與所鑒定房屋結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的損壞有相同損壞情況的類似房屋或構(gòu)件作為參照，來(lái)確定損壞原因。

4.計(jì)算分析法：根據(jù)已經(jīng)取得的荷載和材料的數(shù)據(jù)及資料，運(yùn)用相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所鑒定的房屋結(jié)構(gòu)和構(gòu)件進(jìn)行承載力和穩(wěn)定性方面進(jìn)行核算。

5.模擬分析法：先依照原型的主要特征,創(chuàng)設(shè)一個(gè)相似的模型,然后通過(guò)模型來(lái)間接研究原型的一種分析方法。

以上五種房屋鑒定的分析方法，在損壞情況較簡(jiǎn)單或?yàn)槌Ｒ?jiàn)損壞時(shí)， 用一種分析方法就可確定房屋結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的損壞原因和程度，當(dāng)遇到較復(fù)雜的損壞情況或不常見(jiàn)的損壞時(shí)，一般都需要用兩種以上的分析方法才可確定、判斷或證明出房屋結(jié)構(gòu)或構(gòu)件損壞的主要原因。

五、鑒定工作存在的主要問(wèn)題：

1.鑒定標(biāo)準(zhǔn)掌握也不相同，鑒定報(bào)告的格式、內(nèi)容不統(tǒng)一、五花八門(mén)、結(jié)論分析簡(jiǎn)單、富于表面。

2.對(duì)鑒定的建筑物的實(shí)際情況調(diào)查不清，資料收集不全，對(duì)無(wú)資料的老舊建筑所需的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢測(cè)、基礎(chǔ)勘測(cè)等有效手段補(bǔ)充不足，導(dǎo)致鑒定的結(jié)論不全面、不準(zhǔn)確。

3.對(duì)建筑材料強(qiáng)度等級(jí)檢測(cè)方法單一，沒(méi)有考慮與其他手段的結(jié)合，相關(guān)重要構(gòu)件沒(méi)有進(jìn)行檢測(cè)，導(dǎo)致得出的結(jié)論反映深度不夠、驗(yàn)算不準(zhǔn)，容易留下安全隱患。

4.對(duì)鑒定報(bào)告依據(jù)規(guī)范缺乏嚴(yán)格區(qū)分，不同結(jié)構(gòu)形式采用相同方法進(jìn)行結(jié)構(gòu)鑒定及驗(yàn)算，會(huì)導(dǎo)致鑒定結(jié)論不準(zhǔn)確。

5.有的鑒定報(bào)告只重視材料強(qiáng)度檢測(cè)及單個(gè)承重構(gòu)件的相關(guān)驗(yàn)算，而忽視了如建筑物平面形狀不規(guī)則、剛度不均勻、結(jié)構(gòu)體系不合理等問(wèn)題，在鑒定報(bào)告中沒(méi)有表述。

6.對(duì)非承重構(gòu)件沒(méi)有進(jìn)行鑒定，出現(xiàn)易忽視的安全隱患。

7.忽視對(duì)既有建筑的基礎(chǔ)承載力及變形是否滿足結(jié)構(gòu)的要求，對(duì)無(wú)資料的建筑沒(méi)有補(bǔ)充勘 測(cè)等。

8.有的鑒定報(bào)告給出的鑒定結(jié)論模糊、不明確、表述不清楚。

9.對(duì)既有建筑的改造及使用，如有特殊要求的能否實(shí)現(xiàn)，在報(bào)告中沒(méi)有體現(xiàn)。

房屋鑒定是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，在房屋安全鑒定過(guò)程中，不但要認(rèn)真紀(jì)錄、詳細(xì)編寫(xiě)房屋的損壞情況，在進(jìn)行損壞原因分析和做出房屋鑒定結(jié)論時(shí)還要有科學(xué)依據(jù)，這個(gè)依據(jù)主要為實(shí)際依據(jù)和理論依據(jù)。實(shí)際依據(jù)為房屋損壞發(fā)生前損壞部位的紀(jì)錄（包括：繪圖、檢測(cè)、照片或攝像），事發(fā)過(guò)程中的檢測(cè)紀(jì)錄，事后的模擬檢測(cè)結(jié)果和記錄。理論依據(jù)有相同案例比對(duì)、教科書(shū)或論文的相關(guān)定論，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行的計(jì)算和論證，這樣才使出具的鑒定報(bào)告準(zhǔn)確可靠、經(jīng)得起推敲。

參考文獻(xiàn)：

1. 《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》jgj125―99（2004年版）

2. 《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》gb50023―95

3. 《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》gb50292―1999

4. 《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》gbj144―90

5. 《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》

6. 《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》

注：文章內(nèi)所有公式及圖表請(qǐng)用pdf形式查看。

框剪結(jié)構(gòu)施工方案 學(xué)校安全結(jié)構(gòu)鑒定方案優(yōu)選篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為鞏固提升全區(qū)房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作成效，切實(shí)保障全區(qū)房屋使用安全，根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)要求和《省房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案》、《全省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治三年工作方案》、《市城鄉(xiāng)房屋結(jié)構(gòu)安全隱患三年行動(dòng)方案》部署，結(jié)合市委、市政府突破“難、硬、重、新”工作安排和我區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全工作實(shí)際，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，完善和落實(shí)“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)任務(wù)和工作機(jī)制，通過(guò)三年努力，基本建立常態(tài)化房屋安全管理體系，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和業(yè)主主體責(zé)任落實(shí)，基本消除各類房屋結(jié)構(gòu)安全隱患，建立房屋安全“一樓一檔”“健康綠碼”，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

2020年，完成百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)剩余重大隱患房屋整改整治；對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)出租房屋開(kāi)展巡查“回頭看”；夯實(shí)“一樓一檔”，完善全省房屋安全管理平臺(tái)信息數(shù)據(jù)。

2021年，基本完成城鄉(xiāng)各類房屋結(jié)構(gòu)安全隱患整治；健全房屋安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，建立房屋安全“健康綠碼”；加快推動(dòng)安全隱患房屋改造，有序推動(dòng)城市更新。

2022年，形成房屋使用安全的技術(shù)支撐體系；建立常態(tài)化房屋安全管理制度，轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)房屋全生命周期管理。

二、整治重點(diǎn)

（一）未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)施工的房屋；

（三）鋼結(jié)構(gòu)房屋，特別是未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)施工的鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房；

（四）用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出租的自建房；

（五）未經(jīng)有相關(guān)資質(zhì)施工單位進(jìn)行加固的隱患房屋；

（六）暫時(shí)清人封房的重大安全隱患房屋；

（七）歷史文化保護(hù)建筑以及50年代以來(lái)建成的老舊公共建筑（供銷社、農(nóng)機(jī)站、電影院、會(huì)堂、百貨大樓等）。

三、行動(dòng)任務(wù)

（一）聚焦重點(diǎn)，持續(xù)消除隱患

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直有關(guān)單位分級(jí)分區(qū)分領(lǐng)域，在百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)既有建筑開(kāi)展違法建設(shè)和違規(guī)審批專項(xiàng)清查。通過(guò)全流程審批情況核查，逐一清查建筑立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、經(jīng)營(yíng)等九個(gè)方面建設(shè)及運(yùn)營(yíng)相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況：一是未依法辦理立項(xiàng)手續(xù)的房屋建筑；二是違法占地建設(shè)的房屋建筑；三是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的房屋建筑；四是未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑；五是無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工的房屋建筑；六是未辦理竣工驗(yàn)收擅自投入使用的房屋建筑；七是擅自改變使用功能，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局，違法改擴(kuò)建的房屋建筑（含加層、增設(shè)夾層、開(kāi)挖地下空間、分隔群租等情形）；八是存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌的房屋建筑；九是存在第一項(xiàng)至第八項(xiàng)問(wèn)題情形并違規(guī)取得消防、工商登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，或者未依法取得消防、工商登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或公共事業(yè)的房屋建筑，特別是人員密集場(chǎng)所房屋建筑。

第一階段核查（2021年6月底前完成）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織全面排查，將房屋相關(guān)手續(xù)辦理情況錄入全省房屋安全信息管理系統(tǒng)，區(qū)發(fā)改、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、教育、體育等相關(guān)審批部門(mén)逐一核查，建立清查工作信息臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

第二階段整改（2021年12月底前完成）。屬地政府和行業(yè)主管部門(mén)對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)影響房屋結(jié)構(gòu)安全的違法建設(shè)和違法違規(guī)審批問(wèn)題，制定整改方案，建立健全相關(guān)審批部門(mén)與行政執(zhí)法部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)移送機(jī)制，依法依規(guī)整改落實(shí)。

第三階段鞏固（2022年）。各行業(yè)主管部門(mén)建立健全違法建筑巡查機(jī)制以及規(guī)范審批制度，實(shí)施長(zhǎng)效管理。

依據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，區(qū)直各行業(yè)主管部門(mén)牽頭，屬地政府負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，針對(duì)容易引發(fā)群死群傷的鋼結(jié)構(gòu)房屋、違規(guī)群租房以及各類酒店、賓館、辦學(xué)辦醫(yī)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域房屋，特別是改變使用功能和改變主體結(jié)構(gòu)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的房屋，全面排查到位，摸清底數(shù)，定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促跟蹤整改落實(shí)。其中：區(qū)教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類學(xué)校、幼兒園、托兒所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)民宗局負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)公安分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅館業(yè)、特種行業(yè)許可證復(fù)核和查處工作；區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、救助托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)場(chǎng)所房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)工礦商貿(mào)行業(yè)房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職能分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)大型商貿(mào)場(chǎng)所、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、快捷酒店賓館、飯店、電影院等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)文體和旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類體育健身場(chǎng)館、圖書(shū)館、展覽館、博物館、a級(jí)景區(qū)等旅游、文化場(chǎng)所以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所房屋安全專項(xiàng)治理；區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)交通客運(yùn)場(chǎng)站房屋安全專項(xiàng)治理；其他區(qū)直行業(yè)主管部門(mén)依職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和公共建筑房屋安全專項(xiàng)治理。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，在之前排查的基礎(chǔ)上，以用作經(jīng)營(yíng)出租的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，全面復(fù)核、查缺補(bǔ)漏、糾偏糾錯(cuò)，逐一查清房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全情況，對(duì)新排查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患房屋，第一時(shí)間要求清人、停用封房，第一時(shí)間消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村房屋復(fù)核排查工作在2020年12月底前完成；對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，于2021年6月前整治到位；對(duì)存在安全隱患的其他農(nóng)村房屋，于2022年12月底前基本整治到位。規(guī)范農(nóng)村自建房用作經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)農(nóng)村村民違反鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可和農(nóng)村宅基地管理法律法規(guī)新建、改建住宅為經(jīng)營(yíng)性用房等行為，依法予以查處。

屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，2020年底前全面完成房屋安全信息檔案庫(kù)，夯實(shí)全省房屋安全管理平臺(tái)數(shù)據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)要全面掌握轄區(qū)房屋安全狀況，對(duì)房屋安全信息的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，做好信息復(fù)核和動(dòng)態(tài)更新。對(duì)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出租的未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)施工的房屋和已加固處置的重大安全隱患房屋，要組織技術(shù)人員到場(chǎng)100％復(fù)核，區(qū)政府將組織人員按一定比例進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的，要督促整村、整鎮(zhèn)返工并做好復(fù)查。要應(yīng)用全省房屋安全管理平臺(tái)，加強(qiáng)房屋大數(shù)據(jù)分析，開(kāi)展房屋安全基礎(chǔ)性研究，編制轄區(qū)房屋安全分析報(bào)告。

區(qū)工信科技局牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，開(kāi)展工業(yè)廠房安全專項(xiàng)治理，特別是對(duì)鋼結(jié)構(gòu)廠房存量集中的區(qū)域，要組織鋼結(jié)構(gòu)專家技術(shù)力量開(kāi)展全面復(fù)查，對(duì)重大安全隱患的處置情況進(jìn)行復(fù)核，對(duì)一般安全隱患的加快處置，對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)施工的兩層及以上鋼結(jié)構(gòu)廠房要全部進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果，依法分類采取處置措施。

區(qū)直各行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），針對(duì)參與違法建設(shè)，違規(guī)改變建筑功能或承重結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。嚴(yán)肅整頓形式主義、官僚主義問(wèn)題，狠抓房屋安全從業(yè)人員職業(yè)操守，強(qiáng)化各類市場(chǎng)主體底線意識(shí)，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為，開(kāi)展鑒定機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治提升，嚴(yán)厲打擊“假鑒定”等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步強(qiáng)化自查自糾、監(jiān)管執(zhí)法，狠剎行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)防漏管失管引發(fā)事故，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型提升。

（二）建章立制，強(qiáng)化常態(tài)管理

屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，整合數(shù)字城管、平安綜治、生態(tài)環(huán)保督察等網(wǎng)格，推動(dòng)執(zhí)法重心下移，劃細(xì)劃小網(wǎng)格單元，充分調(diào)動(dòng)基層力量，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）設(shè)立專職綜合網(wǎng)格員，保障人員和經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算，將房屋安全納入巡查重點(diǎn)，建立網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)和職能部門(mén)快速處置的常態(tài)化管理機(jī)制，開(kāi)展房屋定期巡檢，包括違規(guī)裝修改造監(jiān)管。

健全部門(mén)間信息共享和協(xié)同配合工作機(jī)制，住建部門(mén)要開(kāi)放房屋數(shù)據(jù)庫(kù)端口給各相關(guān)審批部門(mén)使用，建立房屋安全信息共享、核查抄報(bào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由相關(guān)審批部門(mén)對(duì)酒店、賓館、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)場(chǎng)所、廠房、市場(chǎng)等房屋安全進(jìn)行核查，對(duì)無(wú)法提供房屋質(zhì)量合格證明、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或結(jié)構(gòu)安全性鑒定為c、d級(jí)的房屋，應(yīng)當(dāng)依法立即整改，消除安全隱患后方可使用。完善審批監(jiān)管機(jī)制，對(duì)出租、改變使用功能房屋，逐一明確前置條件和審批要求，并經(jīng)公安、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)登記備案或?qū)徟?/p>

探索建立房屋強(qiáng)制鑒定制度，實(shí)施房屋安全定期體檢，實(shí)現(xiàn)房屋全生命周期管理。區(qū)直各行業(yè)主管部門(mén)牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）房屋安全使用主體責(zé)任，

屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警、專家判定、人員撤離、應(yīng)急處置機(jī)制，特別針對(duì)納入監(jiān)測(cè)使用的一般隱患房屋和存在安全隱患的農(nóng)村老宅，安排專人負(fù)責(zé)，定期巡查，落實(shí)相關(guān)保障保護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)隱患升級(jí)時(shí)，要立即組織人員撤離，督促整改。結(jié)合城市體檢，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域房屋動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和安全預(yù)警。

區(qū)應(yīng)急管理局、住建局牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，將房屋安全治理情況分級(jí)納入地方政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。

屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，公安部門(mén)配合，根據(jù)房屋安全情況，依托標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼門(mén)牌，對(duì)全區(qū)所有房屋建立房屋安全“健康綠碼”制度，實(shí)現(xiàn)房屋安全身份智能識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理。未取得安全“健康綠碼”的房屋，不可用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出租。

（三）疏堵結(jié)合，有效消化難點(diǎn)

區(qū)住建局、自然資源局牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，結(jié)合棚戶區(qū)改造，按照房屋危險(xiǎn)程度，對(duì)城市危房分年度、有計(jì)劃實(shí)施改造。對(duì)規(guī)模不大、鑒定為c、d級(jí)的老舊宿舍、公寓樓、零星危房，可通過(guò)提前收儲(chǔ)、提供過(guò)渡，或面積公證、貨幣補(bǔ)償，或由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)配合置換，或組織業(yè)主集資重建等方式分類處置，加快推動(dòng)城市更新。

區(qū)自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)住建局配合，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，加快編制村莊規(guī)劃，堅(jiān)持節(jié)約集約原則，合理安排農(nóng)村居民點(diǎn)的用地規(guī)模和空間布局，農(nóng)村宅基地確需占用農(nóng)用地的，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)實(shí)行單列安排，專項(xiàng)保障，實(shí)報(bào)實(shí)銷，保障村民合理建房用地需求。規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理，落實(shí)“省級(jí)指導(dǎo)、市縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體”的農(nóng)村宅基地管理機(jī)制，建立健全“一窗收件、一站服務(wù)、一次審批”的宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)批制度。加強(qiáng)批后監(jiān)管，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡查指導(dǎo)和竣工驗(yàn)收制度。完善村民住宅建設(shè)圖冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍管理，落實(shí)農(nóng)村自建房質(zhì)量安全提醒制度，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，保障農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全。

區(qū)工信科技局牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，制定專項(xiàng)改造計(jì)劃，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“退城入園”轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)、低品質(zhì)廠房的集中區(qū)域，可采取政府統(tǒng)建、企業(yè)限價(jià)回購(gòu)，或政府統(tǒng)一規(guī)劃，企業(yè)自建、合建等方武，推動(dòng)成片整理，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

區(qū)自然資源局、城市管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位依職責(zé)牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，堅(jiān)決遏制新增“兩違”（違法占地和違法建設(shè)），加快歷史“兩違”分類處置。按照《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)要求，對(duì)鑒定為安全的房屋，符合國(guó)土空間規(guī)劃的，依法妥善處置。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)城鄉(xiāng)房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)住建局，由區(qū)住建局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，組建工作專班隊(duì)伍，統(tǒng)籌抓好日常工作（領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室工作專班和工作職責(zé)詳見(jiàn)附件）。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管、縣（市、區(qū)）主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)”的原則，要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門(mén)的職責(zé)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)落實(shí)、聯(lián)合執(zhí)法，確保按時(shí)完成房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。區(qū)直各行業(yè)主管部門(mén)（含公房管理部門(mén)）落實(shí)“三個(gè)必須”的要求，將房屋安全納入行業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管范疇，強(qiáng)化監(jiān)管和指導(dǎo)，抓好本行業(yè)領(lǐng)域涉及的房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)有關(guān)工作。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門(mén)要督促房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人主動(dòng)開(kāi)展自查自糾，履行房屋安全隱患整改整治主體責(zé)任。

（三）強(qiáng)化要素保障。分級(jí)配齊配強(qiáng)房屋管理機(jī)構(gòu)人員力量或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，保障房屋安全調(diào)查登記、排查、鑒定、解危救助、應(yīng)急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并將其納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)干部、基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)、建筑企業(yè)加快房屋鑒定、加固、監(jiān)測(cè)專業(yè)人才培養(yǎng)。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)推動(dòng)。全區(qū)房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)采取包片負(fù)責(zé)制，由區(qū)直單位掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），負(fù)責(zé)推動(dòng)屬地工作落實(shí)。其中，區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)鳳城街道、城郊鎮(zhèn)，區(qū)住建局負(fù)責(zé)撫市鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)，區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)仙師鎮(zhèn)、峰市鎮(zhèn)、洪山鄉(xiāng)、西溪鄉(xiāng)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)湖雷鎮(zhèn)、堂堡鎮(zhèn)，區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)高陂鎮(zhèn)、坎市鎮(zhèn)、培豐鎮(zhèn)、虎崗鎮(zhèn)，區(qū)民政局負(fù)責(zé)合溪鄉(xiāng)、金砂鄉(xiāng)、陳東鄉(xiāng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)下洋鎮(zhèn)、大溪鄉(xiāng)、古竹鄉(xiāng)、湖山鄉(xiāng)，區(qū)工信科技局負(fù)責(zé)湖坑鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、岐嶺鎮(zhèn)。將房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)工作列入?yún)^(qū)對(duì)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績(jī)效考評(píng)，各級(jí)各部門(mén)要運(yùn)用效能監(jiān)督、績(jī)效管理、部門(mén)評(píng)價(jià)、公眾評(píng)議、明察暗訪等多種途徑，對(duì)工作不力的地方和部門(mén)，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。

（五）強(qiáng)化技術(shù)支撐。區(qū)住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專家技術(shù)力量，公布專家、技術(shù)人員名庫(kù)，供各級(jí)各部門(mén)對(duì)接參與排查整治工作，要強(qiáng)化對(duì)在永開(kāi)展業(yè)務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，不定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查，建立房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定機(jī)構(gòu)“黑名單”，確保鑒定結(jié)果真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確，保證房屋安全鑒定質(zhì)量。鼓勵(lì)屬地政府、各行業(yè)部門(mén)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，委托設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查工作。

（六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。系統(tǒng)開(kāi)展房屋安全科普宣傳和曝光力度，加強(qiáng)政策解讀和安全教育，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高公眾對(duì)房屋安全的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)共識(shí)，積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

框剪結(jié)構(gòu)施工方案 學(xué)校安全結(jié)構(gòu)鑒定方案優(yōu)選篇五

為保證上海市中小學(xué)校舍安全工程（以下簡(jiǎn)稱“校舍安全工程”）順利實(shí)施，保障師生生命安全，根據(jù)xxx辦公廳、全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)文件要求，結(jié)合上海市抗震安全工程的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

近年來(lái)，本市各級(jí)政府及教育行政部門(mén)高度重視中小學(xué)校舍安全工作，通過(guò)中小學(xué)布局調(diào)整建設(shè)以及校舍日常維修工作的保障落實(shí)，本市中小學(xué)校舍安全狀況總體良好。但由于早期建造的校舍執(zhí)行抗震標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，抗震設(shè)防要求及施工工藝水平不高等原因，不少校舍尚不符合本市現(xiàn)行的抗震設(shè)防要求。根據(jù)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案提出的任務(wù)和要求，本市各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要明確職責(zé)，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，認(rèn)真做好本市校舍安全工程的各項(xiàng)工作。

在本市中小學(xué)開(kāi)展校舍抗震檢測(cè)、加固工作，提高綜合防災(zāi)能力，使學(xué)校校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。

從20xx年開(kāi)始，用三年時(shí)間，重點(diǎn)對(duì)全市中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn)，消除安全隱患，提高綜合防災(zāi)能力。

校舍安全工程覆蓋本市城市和農(nóng)村、公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)。

（一）對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行全面排查鑒定。各區(qū)縣政府組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校舍（不含在建項(xiàng)目）進(jìn)行逐棟排查，按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求，形成對(duì)每一座建筑的鑒定報(bào)告，建立校舍安全信息檔案。對(duì)20xx年5月后已排查并形成鑒定報(bào)告的校舍，可不再重新鑒定。

（二）科學(xué)制定校舍安全工程實(shí)施規(guī)劃和方案。根據(jù)排查、鑒定結(jié)果，結(jié)合本市中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)縣教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實(shí)施計(jì)劃與方案。

（三）區(qū)別情況，分類、分步實(shí)施校舍安全工程。對(duì)通過(guò)維修加固可以達(dá)到抗震設(shè)防要求的校舍，按照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求加固改造；對(duì)經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，應(yīng)當(dāng)按照高于本市房屋建筑的抗震設(shè)防要求和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)重建；對(duì)列入?yún)^(qū)縣學(xué)校布局發(fā)展規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍，不再進(jìn)行改造，但必須確保拆除，不再使用；對(duì)具有歷史保護(hù)價(jià)值的校舍建筑，應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織論證制定加固改造方案。同時(shí)完善校舍的防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。

新建校舍必須按照高于本市房屋建筑的抗震設(shè)防要求進(jìn)行建設(shè)，校址選擇應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的相關(guān)規(guī)定。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/3373792.html】