包保項目工作方案 電梯安全專項整治方案

格式:DOC 上傳日期:2023-09-08 02:42:10
包保項目工作方案 電梯安全專項整治方案
時間:2023-09-08 02:42:10     小編:QJ墨客

無論是個人還是組織,都需要設(shè)定明確的目標,并制定相應的方案來實現(xiàn)這些目標。我們應該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應對未來的挑戰(zhàn)和機遇。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。

包保項目工作方案 電梯安全專項整治方案篇一

為確保全街道電梯安全運行,有效遏制電梯事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合我街道實際,制定街道電梯安全專項整治工作方案。

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理原則和科學發(fā)展、安全發(fā)展理念”,深入貫徹《特種設(shè)備安全法》《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī),以明確和落實電梯安全管理各方責任主體為重點,采取有力措施,強化電梯安全管理工作,促進我街道電梯安全水平穩(wěn)步提高。

街道轄區(qū)內(nèi)在用電梯,包括乘客電梯、自動扶梯、載貨電梯,重點是居民小區(qū)的在用電梯。

加強電梯使用管理,落實使用單位安全主體責任。電梯使用單位為電梯使用管理責任主體,對電梯安全管理負責,要堅決消除“以保代管”的錯誤思想,做到“三落實、兩有證檢驗、一預案”(即:落實管理機構(gòu)、責任人員、管理制度,有特種設(shè)備使用登記證、作業(yè)人員上崗證,依法進行定期檢驗,制定電梯應急預案)

屬地社區(qū)應當督促電梯所有權(quán)人在電梯使用前明確使用單位,負責及時協(xié)調(diào)化解電梯使用中的矛盾糾紛,負責加強對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司的管理提高有關(guān)單位和人員的安全意識。特別是對于沒有物業(yè)公司的小區(qū),代管的社區(qū)必須落實安全主體責任,履行電梯使用單位義務,確保電梯合法、合規(guī)使用。

(一)動員部署,宣傳培訓階段(5月5日一5月15日)

研究制定專項整治方案,安排部署有關(guān)工作。各本社區(qū)要結(jié)合實際,成立專項整治領(lǐng)導小組,制定工作方案,落實整治任務。采取各種有效形式對電梯整治對象進行宣傳發(fā)動,通過電子顯示屏、小喇叭、宣傳欄、業(yè)主群等方式廣泛宣傳電梯安全相關(guān)知識,動員、鼓勵全社會廣泛參與電梯使用、維保等方面的監(jiān)督。組織電梯使用單位、維保單位負責人及安全管理人員進行電梯安全知識培訓,增強安全管理意識、規(guī)范安全管理行為、提高安全管理水平。

(二)摸底排查、落實整改階段(5月16日一6月30日)

由各社區(qū)要對各自轄區(qū)內(nèi)所有電梯使用、維保單位進行全方位摸底排查,全面摸清電梯管理及運行情況、安全隱患情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,立即下達整改通知書,責令限期改正。

(三)總結(jié)驗收階段(7月1日一7月10日)

各社區(qū)電梯整治工作結(jié)束后,要認真總結(jié)工作經(jīng)驗和成效,查找不足和問題,制定長效管理工作措施并形成整治工作報告,于7月10日前書面報送街道安監(jiān)辦。

(一)提高認識、加強領(lǐng)導

為切實加強對電梯安全工作的組織領(lǐng)導,成立街道電梯安全專項整治工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道安監(jiān)辦具體負責電梯安全工作的組織、協(xié)調(diào)、督查等工作。

(二)強化宣傳、共同監(jiān)督

要對電梯安全工作進行持續(xù)宣傳,同時宣傳電梯乘用安全常識、電梯困人后乘客正確應對措施等,提高群眾安全意識,爭取社會廣泛支持,努力構(gòu)建“企業(yè)主動管理、部門依法監(jiān)察、檢驗技術(shù)把關(guān)、社會共同參與”的電梯安全管理工作新格局。

(三)完善機制、長效管理

對電梯安全工作中的典型經(jīng)驗要及時、全面總結(jié)推廣;對工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題要及時分析探討解決問題的對策和方法不斷完善電梯安全管理制度逐步形成長效的動態(tài)監(jiān)管機制。

包保項目工作方案 電梯安全專項整治方案篇二

pxp網(wǎng)絡(luò)借貸(以下簡稱網(wǎng)貸)作為一種互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài),在緩解小微企業(yè)融資難、滿足民間資本投資需求等方面發(fā)揮了積極作用。但近年來,網(wǎng)貸行業(yè)風險有所積聚,爆發(fā)了一系列風險事件,嚴重損害了廣大投資者合法權(quán)益,對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)聲譽和健康發(fā)展造成較大負面影響,給金融安全和社會穩(wěn)定帶來較大危害。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,促進網(wǎng)貸行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》和《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》,制定本方案。

按照任務要明、措施要實、責任要清、效果要好的要求,堅持重點整治與源頭治理相結(jié)合、防范風險與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、清理整頓與依法打擊相結(jié)合,妥善處置風險事件,遏制網(wǎng)貸領(lǐng)域風險事件高發(fā)勢頭,維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。一是在市場主體層面,著力扶優(yōu)抑劣,支持鼓勵依法合規(guī)的網(wǎng)貸機構(gòu)開展業(yè)務,促其健康發(fā)展,整治和取締違法違規(guī)的網(wǎng)貸機構(gòu)。二是在市場環(huán)境層面,加強規(guī)范優(yōu)化,扭轉(zhuǎn)行業(yè)機構(gòu)異化趨勢,實現(xiàn)正本清源,強化風險教育,引導出資人理性出資。三是在機制層面,堅持標本兼治,建立行業(yè)長效規(guī)范機制,消除監(jiān)管空白,實現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新兼顧發(fā)展,形成良性循環(huán)。

態(tài)度積極,措施穩(wěn)妥。高度重視本次專項整治工作,樹立大局意識、責任意識,明確職責分工,確立時間進度表,積極推進各項工作。同時穩(wěn)扎穩(wěn)打,講究方式方法,處理好工作力度和節(jié)奏的關(guān)系。

底線思維,預案完備。充分認識網(wǎng)貸領(lǐng)域風險的復雜性、隱蔽性、突發(fā)性、涉眾性、傳染性,在統(tǒng)籌考慮各種突發(fā)風險的前提下,制定完備的處置預案,有序化解存量風險,有效控制增量風險,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。

線上線下,統(tǒng)籌治理。兼顧市場主體的線上業(yè)務與線下實體,明確關(guān)聯(lián)關(guān)系,依據(jù)其經(jīng)營本質(zhì)和實際控制人進行統(tǒng)籌治理。將從事線下金融業(yè)務活動的網(wǎng)貸機構(gòu)及涉及網(wǎng)貸業(yè)務的綜合性互聯(lián)網(wǎng)金融平臺納入專項整治范圍,做到風險防范和治理全覆蓋。

分類處理,標本兼治。根據(jù)網(wǎng)貸機構(gòu)違法違規(guī)性質(zhì)、情節(jié)和程度分類處理,精準施策,把專項整治工作與貫徹落實行業(yè)有關(guān)制度、促進網(wǎng)貸機構(gòu)改革創(chuàng)新與重組改造結(jié)合起來,以本次專項整治工作為契機,強化行業(yè)監(jiān)管,構(gòu)建長效機制。

依法合規(guī),有章可循。貫徹落實《指導意見》、《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》和本方案明確的原則和要求,嚴格遵循有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,做到依法整治、合規(guī)處理,為網(wǎng)貸行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門、各地方人民政府加強組織領(lǐng)導,完善工作機制,充分考慮網(wǎng)貸行業(yè)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的特點,加強部門間和區(qū)域間的協(xié)同聯(lián)動,形成工作合力,提高整治效率,夯實整治基礎(chǔ),鞏固整治成果。

準確掌握網(wǎng)貸機構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)的權(quán)威性、準確性和及時性,摸清行業(yè)底數(shù),建立較為完整的行業(yè)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系,為專項整治工作及今后的行業(yè)監(jiān)管奠定堅實基礎(chǔ)。

本次排查摸底的對象是各地經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)貸機構(gòu),根據(jù)《指導意見》要求,該類機構(gòu)應當以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道,為借款人與出借人(即貸款人)實現(xiàn)直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評估、信息交互、借貸撮合等服務。同時,部分以網(wǎng)貸名義開展經(jīng)營,涉及資金歸集、期限錯配等行為,已經(jīng)脫離信息中介本質(zhì),異化為信用中介的機構(gòu),也是本次排查和整治的對象。

此外,對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機構(gòu)合作開展業(yè)務情況進行排查?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機構(gòu)合作開展業(yè)務不得違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不得通過互聯(lián)網(wǎng)跨界開展金融活動進行監(jiān)管套利。

采取多方數(shù)據(jù)匯總、逐一比對、網(wǎng)上核驗、現(xiàn)場實地認證等方式進行。在數(shù)據(jù)匯總層面,銀監(jiān)會會同工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及第三方統(tǒng)計機構(gòu)、行業(yè)自律組織等,利用行業(yè)信息庫、大數(shù)據(jù)檢索、工商注冊信息、接受舉報等方式,匯總形成網(wǎng)貸機構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并發(fā)送至各省級人民政府。各省級人民政府以此為基礎(chǔ),綜合采取公告確認、電話聯(lián)系、現(xiàn)場勘查、高管約談等方式對行業(yè)機構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的內(nèi)容進行逐一核實,并要求機構(gòu)法定代表人或高級管理人員等對核實后的信息進行簽字確認,做到對本地區(qū)網(wǎng)貸機構(gòu)基本信息進行充分摸底排查,實現(xiàn)“一戶一檔”。

各省級人民政府對本地區(qū)機構(gòu)的排查主要包括:一是網(wǎng)貸機構(gòu)基本情況,包括但不限于股東或出資人、實際控制人、法定代表人、注冊資本、借貸余額、出借人總數(shù)、分支機構(gòu)數(shù)量及分布等。二是網(wǎng)貸機構(gòu)各類產(chǎn)品及業(yè)務運營情況,包括產(chǎn)品期限、綜合收益率、逾期率等。三是網(wǎng)貸機構(gòu)存在的主要問題,包括但不限于機構(gòu)是否存在設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔?;蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導性宣傳、虛構(gòu)借款人及標的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風險證券市場融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場場外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等;是否存在信息披露不完整、不客觀、不及時;是否未實行出借人資金第三方存管等問題。此外,對近年業(yè)務擴張過快、在媒體過度宣傳、承諾高額回報、涉及房地產(chǎn)配資或校園網(wǎng)貸等業(yè)務的網(wǎng)貸機構(gòu)進行重點排查。根據(jù)排查結(jié)果匯總本地區(qū)問題機構(gòu)總體數(shù)量、各類問題機構(gòu)的占比等,并據(jù)此對本地區(qū)機構(gòu)風險狀況進行判斷。

對于跨區(qū)域經(jīng)營的網(wǎng)貸機構(gòu),銀監(jiān)會協(xié)調(diào)相關(guān)省級人民政府加強合作,密切配合,進一步增強摸底排查的完整性、準確性、時效性。

專項整治工作的重點是整治和取締互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在線上線下違規(guī)或超范圍開展網(wǎng)貸業(yè)務,以網(wǎng)貸名義開展非法集資等違法違規(guī)活動。分類處置標準以《指導意見》和有關(guān)監(jiān)管要求等作為主要依據(jù):一是網(wǎng)貸機構(gòu)滿足信息中介的定性。二是業(yè)務符合直接借貸的標準,即個體與個體之間通過互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)實現(xiàn)的直接借貸。三是不得觸及業(yè)務“紅線”,即設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔保或者承諾保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導性宣傳、虛構(gòu)借款人及標的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風險證券市場融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場場外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等。四是落實出借人及借款人資金第三方存管要求。五是信息披露完整、客觀、及時,并且具備合規(guī)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施。

對各類網(wǎng)貸機構(gòu)認真甄別,根據(jù)風險程度、違法違規(guī)性質(zhì)和情節(jié)輕重、社會危害程度大小、處理方式等因素,準確分類,及時糾偏,制定差別化措施,防范處置風險的風險,確保風險全面排查、問題全面整治和監(jiān)管全面覆蓋。

根據(jù)以上標準將網(wǎng)貸機構(gòu)劃分為三類,并實施分類處置。一是合規(guī)類。該類機構(gòu)嚴格遵守信息中介定位,穩(wěn)健經(jīng)營、運作規(guī)范,具有較強的管理技術(shù)和風險控制能力,基本符合《指導意見》規(guī)定,未違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。應對此類機構(gòu)實施持續(xù)監(jiān)管,支持鼓勵其合規(guī)發(fā)展,督促其規(guī)范運營。二是整改類。該類機構(gòu)大多數(shù)運行不規(guī)范,風險控制不足,缺乏持續(xù)經(jīng)營能力和自我約束能力,大多異化為信用中介,存在觸及業(yè)務“紅線”的問題。此類機構(gòu)應按照有關(guān)要求限期整改,整改不到位的,責令繼續(xù)整改或淘汰整合,并依法予以處置。三是取締類。此類機構(gòu)涉嫌從事非法集資等違法違規(guī)活動,應對其嚴厲打擊,堅決實施市場退出,并按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定,由相關(guān)部門給予行政處罰或依法追究刑事責任,政府不承擔兜底責任。同時,做好核實資本和財務狀況工作,妥善處理債權(quán)債務關(guān)系,依法保護投資者合法權(quán)益。

按照《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》要求,專項整治工作按照銀監(jiān)會會同中央有關(guān)部門與省級人民政府雙負責制的原則,明確分工,落實責任。

(一)加強組織領(lǐng)導。銀監(jiān)會會同中央宣傳部、中央維穩(wěn)辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、工商總局、法制辦、國家網(wǎng)信辦、國家信訪局、最高人民法院、最高人民檢察院成立網(wǎng)貸風險專項整治工作領(lǐng)導小組,銀監(jiān)會為組長單位,工業(yè)和信息化部、公安部、國家網(wǎng)信辦、工商總局為副組長單位,其他部門為成員單位,網(wǎng)貸風險專項整治工作小組辦公室設(shè)在銀監(jiān)會。

(二)中央監(jiān)管部門職責。銀監(jiān)會作為網(wǎng)貸風險專項整治工作統(tǒng)籌部門,負責總體工作的組織和協(xié)調(diào)。一是制定規(guī)則,即制定網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管制度和第三方存管等系列配套制度,擬定網(wǎng)貸風險專項整治工作實施方案,明確專項整治工作目標、原則、內(nèi)容、措施等。二是培訓部署,即對專項整治工作進行周密部署,組織開展培訓。三是劃清界限,即明確網(wǎng)貸業(yè)務負面清單,劃清網(wǎng)貸機構(gòu)不得從事的業(yè)務邊界。四是督導匯總,即加強跨部門、跨地區(qū)間協(xié)調(diào),研究重大問題、匯總工作報告等。五是在省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,省金融辦(局)與銀監(jiān)會省級派出機構(gòu)共同牽頭負責本地區(qū)分領(lǐng)域整治工作,共同承擔分領(lǐng)域整治任務。

各相關(guān)部門發(fā)揮職能作用,密切協(xié)作,互通信息,共享資源,形成合力。

(三)各省級人民政府職責。各省級人民政府按照中央監(jiān)管部門的統(tǒng)一方案和要求,負責本地區(qū)具體整治工作。在各省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,設(shè)網(wǎng)貸風險專項整治聯(lián)合工作辦公室,由省金融辦(局)和銀監(jiān)會省級派出機構(gòu)共同負責,辦公室成員由省級人民政府根據(jù)工作需要確定相關(guān)部門組成,具體組織實施專項整治工作,并建立風險事件應急制度和處置預案,做好本地區(qū)維穩(wěn)工作,最大限度預防和減少風險事件造成的不良社會影響,維護社會穩(wěn)定。

(一)部署培訓階段。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》要求,銀監(jiān)會協(xié)調(diào)有關(guān)各方匯總網(wǎng)貸行業(yè)機構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計,部署培訓各地方開展專項整治工作。此項工作于xxxx年x月底前完成。

(二)行業(yè)摸底排查階段。各省級人民政府依照網(wǎng)貸行業(yè)機構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計對本地區(qū)機構(gòu)進行摸底排查,并報銀監(jiān)會。此項工作于xxxx年x月底前完成。

(三)分類處置階段。各省級人民政府依照摸底排查結(jié)果,結(jié)合《指導意見》和本方案要求,對本地區(qū)機構(gòu)進行分類處置。此項工作于xxxx年xx月底前完成。

(四)總結(jié)督導階段。銀監(jiān)會將適時赴各地對專項整治工作進行督導,各省級人民政府應對檢查、查處、整改情況進行總結(jié),形成報告報送銀監(jiān)會。銀監(jiān)會將根據(jù)各地情況,形成規(guī)范整治工作總體報告,報送互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。此項工作于xxxx年x月底前完成。

(一)加強輿論宣傳引導。加強網(wǎng)貸風險專項整治工作正面宣傳與輿論引導,鼓勵網(wǎng)貸機構(gòu)在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。通過以案說法,厘清合法和非法的界限,適時主動發(fā)聲,及時回應投資者關(guān)切。加強輿情監(jiān)測,強化媒體責任,為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。

(二)加強各方協(xié)調(diào)配合。加強各部門溝通協(xié)調(diào),完善工作機制,堅持部門間和區(qū)域間縱橫聯(lián)動,協(xié)作配合。加強中央與地方金融監(jiān)管協(xié)同配合,共同履行好監(jiān)管職責,形成專項整治和日常監(jiān)管的合力,確保中央和地方金融監(jiān)管目標和規(guī)則的一致性,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。

(三)注重工作方式方法。專項整治工作具有政策性強、涉及面廣、敏感度高、難度較大等特點,要講究整治策略,注意方式方法,做好風險隔離,依法依規(guī),有節(jié)有度,妥善化解各類存量風險,防范風險蔓延和疊加,切實防范處置風險的風險,依法保護投資者合法權(quán)益,維護正常的經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。

包保項目工作方案 電梯安全專項整治方案篇三

通過開展消防安全大排查大整治活動,進一步促進各村、鄉(xiāng)直各單位及全鄉(xiāng)人民群眾安全生產(chǎn)主體責任安全意識的普遍增強,促進隱患排查治理和安全專項整治工作深入開展,立足于治隱患、防事故,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度。加強事故預報、預警、預防和應急救援工作,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平。

(一)排查治理范圍。

各行政村、學校、衛(wèi)生院各生產(chǎn)經(jīng)營單位以及公共活動場所。主要包括:危險化學品、煙花爆竹、涉爆、涉危等安全隱患、民爆器材、及生產(chǎn)、儲運等各類設(shè)備設(shè)施、道路交通安全等。

(二)排查治理重點內(nèi)容。

1、安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;

3、涉爆危排查情況。

4、應急預案制定、演練和應急救援物資、設(shè)備配備及維護情況;

同時,通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理,進一步檢查各村及有關(guān)部門落實監(jiān)管責任,事故查處及責任,有關(guān)制度制定和執(zhí)行,長效機制建設(shè)等方面的情況。

一、成立領(lǐng)導小組

二、強化組織,成立以鄉(xiāng)長為組長的安全隱患大檢查領(lǐng)導小組,與鄉(xiāng)派出所、衛(wèi)生院、學校以及各村實行“各方聯(lián)動、各司其職、各負其責”的工作機制。鄉(xiāng)各單位、村按照職責分工,負責組織實施本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實。

1、由派出所負責組織實施煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營安全隱患排查治理工作;

5、由衛(wèi)生院負責組織實施食品藥品安全隱患排查治理工作;

6、由各村委會負責組織對本轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查治理工作。

1、要嚴格按照“誰檢查、誰負責,誰主管、誰負責,誰簽字,誰負責”的責任追究制。并將本轄區(qū)、本單位的事故隱患登記造冊,及時上報鄉(xiāng)安全檢查工作領(lǐng)導小組。

(一)加強領(lǐng)導,精心組織。

各村、各單位要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向鄉(xiāng)政府及主管部門報告。

(二)突出重點,全面排查治理各類隱患。

隱患排查治理要突出重點危險化學品、易燃易爆等重點行業(yè)領(lǐng)域,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。各村要采取措施確保此次安全隱患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。

(三)強化監(jiān)督檢查,確保取得實效。

各村、各部門要進一步排查方案,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶,鄉(xiāng)政府將建立重大隱患公告公示,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,將依據(jù)《關(guān)于特大安全事故行政責任追究規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故責任追究辦法》、《公務員處分條例》等法律法規(guī),追究黨政紀責任。情節(jié)嚴重的將移交司法部門追究其法律責任。

(四)認真負責,切實加強隱患排查治理信息反饋工作。

各村、鄉(xiāng)直各單位要加強領(lǐng)導,落實責任。在落實好本轄區(qū)安全隱患排查整治工作的同時,同時做好安全隱患排查治理情況的統(tǒng)計匯總,定期將安全隱患排查治理工作情況報鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室。

包保項目工作方案 電梯安全專項整治方案篇四

為規(guī)范醫(yī)療市場秩序,加強全區(qū)醫(yī)療預防保健體系建設(shè),提高對傳染病預防控制能力,確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案,衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案。

從全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā),以實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)歸口管理,加強社區(qū)衛(wèi)生服務建設(shè)為目標,以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點,對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)進行徹底清理整頓和規(guī)范,為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務。

此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的;通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用過期、失效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;存在“坐堂行醫(yī)”行為的;超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動,包括診療活動超出登記診療科目范圍的;變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的;醫(yī)療機構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的;非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的;外地醫(yī)務人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動,未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的;未經(jīng)批準或備案擅自開展“義診”的;未經(jīng)批準擅自購置和使用b超機,以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產(chǎn)的。

在區(qū)嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門,聯(lián)合執(zhí)法,集中行動。同時,區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員,成立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室,建立長效管理機制,對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法規(guī)范管理,規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案》。

(一)宣傳發(fā)動階段(7月1日至7月15日)

要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義,宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病,濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時,搞好執(zhí)法培訓,明確任務目標,明確執(zhí)法程序,為專項整治奠定基礎(chǔ)。

(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)

1、調(diào)查摸底,整合資源,推進社區(qū)衛(wèi)生服務站建設(shè)

以街道為單位,對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的情況進行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上,倡導有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式,以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務站,推進社區(qū)醫(yī)療預防工作的開展,提高社區(qū)對疾病的防控能力。

2、清理整頓

(1)對已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu),對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標準進行審核,檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè),達不到標準的限期整改,逾期不改的依法查處。

(2)對未經(jīng)批準擅自無證執(zhí)業(yè)者,具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務站工作,也可申請個體執(zhí)業(yè),但未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè),否則依法取締;對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu),責令限期停業(yè),逾期不停業(yè)者,依法予以行政處罰,拒不執(zhí)行行政處罰者,依法申請法院強制執(zhí)行。

3、執(zhí)業(yè)登記

清理整頓工作結(jié)束后,對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu),依法進行登記注冊,建檔立卡,向社會公告。

4、規(guī)范管理

對取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu),由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度,明確職責、義務以及獎懲措施,定時評估,年度考核,建立長效機制,依法監(jiān)督管理。

(三)檢查總結(jié)階段(9月21日至9月30日)

1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓;

2、各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范;

3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設(shè)情況如何,區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況,對工作好的街道給予通報表揚,差的給予嚴肅批評,限期整改。

(一)加強領(lǐng)導,認真組織。嚴厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全,促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要,各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性,認真加以實施。

(二)積極配合,相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系,密切配合,建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴格履行法律、法規(guī)賦予的職責,集中力量開展對個體醫(yī)療機構(gòu)的清理整頓,對非法行醫(yī)機構(gòu)和人員依法進行查處。

(三)嚴格執(zhí)法,強化責任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務,落實工作責任,確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴格執(zhí)法,嚴格按法定程序進行,特別是在取締和行政處罰時,要做到取證、處罰程序和運用法律合法,真正做到依法行政。

(四)建立舉報制度,加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布,并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機構(gòu)的作用,組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳,對典型案例進行追蹤報道,對各種違法行為要予以曝光。

包保項目工作方案 電梯安全專項整治方案篇五

為了加快縣取用水管理專項整治行動步伐,實現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機制”這一目標。按照市實行最嚴格水資源管理制度領(lǐng)導小組《關(guān)于進一步做好取用水管理專項整治行動的通知》(市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,我局認真開展了排查工作,針對排查出的問題迅速召開協(xié)調(diào)會,落實了職責,夯實了任務,明確了時限,形成了以下整改方案。

在本次取用水專項整治行動中,我局明確任務、細化工作,重點針對農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網(wǎng)式排查,經(jīng)過對五鎮(zhèn)一辦105個行政村,71個工礦企業(yè)排查,全縣共有259個自備水源井,10個集中供水站,4個農(nóng)業(yè)灌區(qū)。

(一)全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農(nóng)業(yè)灌溉3戶。

(二)全縣未安裝計量設(shè)施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施。其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個。

(一)整改提升階段:從20xx年2月25日開始,到20xx年9月底結(jié)束。

1、針對90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題(其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農(nóng)業(yè)灌溉3戶。)。

第一,水務局牽頭,水資局具體負責,以鎮(zhèn)辦為單位,編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報告,重點論證各行政村分散式供水工程,按時限報行政審批局。

牽頭單位:水務局

責任單位:各鎮(zhèn)辦

完成時限:20xx年6月底

第二,水務局負責,工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū),水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報行政審批局。

牽頭單位:水務局

責任單位:工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項目辦公室

完成時限:20xx年5月底

第三,行政審批局負責,水務局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合,本著服務基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則,簡化辦理程序,嚴格審批權(quán)限,按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。

責任單位:行政審批局

配合單位:水務局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局

完成時限:20xx年9月底

2、針對89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施的存在問題(其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個)。

第一,水務局牽頭,水資局配合,各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計量設(shè)施。

牽頭單位:水務局

責任單位:各鎮(zhèn)辦

完成時限:20xx年9月底

第二,工業(yè)和煤炭局負責,水資局配合,督促煤礦、洗煤廠安裝計量設(shè)施。

牽頭單位:工業(yè)和煤炭局

完成時限:20xx年9月底

第三,水務局負責,水資局督促企業(yè)單位,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計量設(shè)施。

牽頭單位:水務局

責任單位:水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局

完成時限:20xx年9月底

(二)建章立制階段:從20xx年10月1日開始,到20xx年10月底結(jié)束。

第一,完成全縣取水口信息水利“一張圖”。

牽頭單位:水務局

責任單位:水資局

完成時限:20xx年10月5日前

第二,建立取水口問題及整改“一張表”。

牽頭單位:水務局

責任單位:水資局

完成時限:20xx年10月10日前

第三,健全取水口管理“一套機制”。

牽頭單位:水務局

配合單位:水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局

完成時限:20xx年10月底

包保項目工作方案 電梯安全專項整治方案篇六

集中開展人員密集場所、易燃易爆場所、在建工程工地、消防車通道場所專項治理,全面排查整治火災隱患,實現(xiàn)“三個確保不發(fā)生”目標:確保不發(fā)生較大以上火災事故;確保不再重要場所、重要節(jié)點發(fā)生有影響的火災事故;確保不發(fā)生因監(jiān)管不到位而導致亡人火災事故。

組長:鄉(xiāng)長

副組長:副鄉(xiāng)長

成員:政府各部門負責人及各單位負責人

(一)人員密集場所整治。

內(nèi)容:

1、未依法取得有關(guān)消防行政許可,投入使用和營業(yè)的;

3、未落實固定消防設(shè)施定期檢查、檢測、維護保養(yǎng)制度的;

7、未依法開展消防安全提示、員工培訓流于形式、未組織開展滅火疏散演練的。

(二)易燃易爆場所整治。

范圍:

化工企業(yè)、加油站及小化危場所等。

內(nèi)容:

4、疏散通道、安全出口、消防車通道設(shè)置不符合規(guī)定或被占用、堵塞的

6、未建立符合規(guī)定的各類安全制度、操作規(guī)程的,防護措施落實不到位、未在重點部位設(shè)置安全警示標識的,重點工種操作人員未經(jīng)過專業(yè)培訓的,未制定滅火及應急疏散預案并開展演練的。

(三)在建工程工地整治。

范圍:

包括新建、改建、擴建和外墻改造、室內(nèi)裝修工程等。

內(nèi)容:

1、未經(jīng)消防設(shè)計審核或備案動工的,未經(jīng)消防驗收或備案投入使用的;

5、施工人員宿舍設(shè)在施工作業(yè)區(qū)或設(shè)置不符合安全標準的;

7、外墻施工采用聚氨酯泡沫、彩鋼夾心板等易燃可燃材料的,違章搭建影響建筑物防火功能的。

(一)加強領(lǐng)導,明確責任。

各單位要按照單位全面負責、群眾積極參與的原則,加強組織領(lǐng)導。要建立工作責任制,細化工作方案,明確工作機構(gòu)和人員職責,量化工作任務。

(二)定期研判,強化調(diào)度。

專項行動期間,各單位要分階段對行動情況進行小結(jié),要認真分析研判本部門、本行業(yè)消防安全形勢,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有針對性的工作措施。

(三)廣泛發(fā)動,嚴格執(zhí)法。

各單位要把法律賦予的職權(quán)用好、用足、用到位,從嚴整治火災隱患,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。對疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞不具備安全疏散條件的,建筑消防設(shè)施嚴重損壞不再具備防火滅火功能的,要依法予以臨時查封;對易燃易爆危險品場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或未予居住場所保持安全距離的,要依法責令停產(chǎn)停業(yè);對施工工地員工宿舍與作業(yè)區(qū)未分開設(shè)置的,經(jīng)責令限期改正未執(zhí)行的,要依法責令停止施工。

包保項目工作方案 電梯安全專項整治方案篇七

為進一步規(guī)范干部職工微信平臺使用的保密管理和提高使用微信等社交媒體的保密意識,2021年11月30日,雨城區(qū)經(jīng)濟信息和科技局召開微信泄密專項整頓行動動員部署會。

會議傳達了關(guān)于微信泄密專項整頓行動相關(guān)要求,學習了近期幾起微信泄密典型案例,對干部職工進行了警示教育,并就我局保密工作相關(guān)問題作了討論。

會議要求,一是要提高政治站位,把保密工作當成一項重要的政治任務來抓,采取最嚴格的保密措施,確保黨和國家秘密安全。二是要加強保密宣傳教育,提升保密意識,筑牢安全保密防線,嚴禁使用微信、圖文識別小程序等傳輸涉密文件和工作中需要保密的內(nèi)容。三是要做好保密工作,提高保密管理水平,嚴格落實好涉密載體的管理和涉密文件的收發(fā)、傳遞、閱辦、保管等工作環(huán)節(jié)。四是要進一步嚴肅責任追究,對造成工作秘密泄漏的,要嚴肅追究相關(guān)人員責任。

為貫徹落實省委、市委和區(qū)委關(guān)于深入開展微信泄密警示教育的指示精神,落實以案為鑒,提高網(wǎng)絡(luò)保密防范的工作要求和相關(guān)文件精神。白鶴鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即組織開展微信泄密專項整頓行動,召集黨政班子成員對專項行動進行專題研究,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,積極開展實施專項整頓活動。

我鎮(zhèn)召開微信泄密專項整頓工作會議,將自學自查自糾任務分解細化到每位班子成員,大員上陣,扎實開展工作,將此項任務落實到機關(guān)各部門。

會議通報了《河南省微信、互聯(lián)網(wǎng)郵箱泄密案例選編》,并印發(fā)《微信、互聯(lián)網(wǎng)郵箱個人自查自糾報告表》90余份,現(xiàn)場動員全體機關(guān)同志填寫并開展自查自糾行動,暫未發(fā)現(xiàn)傳播涉密文件現(xiàn)象。專題會議充分調(diào)動廣大黨員干部積極性,使遵守國家保密法律法規(guī)、履行保密業(yè)務、不傳播涉密文件信息成為人人參與的自覺行為,為專項活動營造了良好的濃厚氛圍。

為確保專項活動長期有序開展,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)黨員干部隊伍實施嚴格制度管理,修訂了保密工作長效管理機制,并加強了部門的日常監(jiān)管工作,使我鎮(zhèn)的微信泄密專項整頓活動形成常態(tài)化的工作。

包保項目工作方案 電梯安全專項整治方案篇八

縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后,通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是,私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來,私挖濫采有所抬頭,少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈,從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定,給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展,特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。

以全面貫徹落實科學發(fā)展觀,落實國務院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標,以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),牢固樹立安全發(fā)展理念,政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動,齊抓共管,嚴厲打擊非法違法采礦行為,鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果,確保全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

(一)全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為,徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點(坑口、井),對違法礦主依法從嚴追究責任,非法采礦參與者得到依法處理。

(二)對已接收的關(guān)閉煤礦(含硫鐵礦)井口進行一次全面的排查,對關(guān)閉不合格的,要及時按照“八條標準”徹底關(guān)死填實。

(三)對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)(包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進行全面排查,對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴查處,并實施關(guān)閉。

為切實加強對此次專項整治工作的組織領(lǐng)導,確保取得實效,縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導組。

組長:

副組長:

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國土資源局,辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應機構(gòu),切實加強領(lǐng)導,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)配合,確保此次專項整治行動的順利進行。

本次專項整治行動時間為:20xx年3月1日至20xx年5月15日。

第一階段:動員部署(20xx年3月1日—20xx年3月20日)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要分別召開動員大會,成立相應機構(gòu),結(jié)合本地實際制定實施方案,明確目標責任。并于3月20日前報縣專項整治行動領(lǐng)導組辦公室。

第二階段:拉網(wǎng)式清查和回查(20xx年3月21日-20xx年4月10日)

進行全方位立體式的全面排查,不留死角。一是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭,打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合,對本轄區(qū)私挖濫采礦點、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查,切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦,清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導簽字后報縣專項整治行動領(lǐng)導組辦公室。

二是對所有合法礦山企業(yè)進行全面排查,排查工作要做到認真過細,不留死角,不僅要查主井,而且要查副井、風井和安全出口,還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象,并進行一次全面認真的排查實測,逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。

第三階段:處理(20xx年4月11日—20xx年4月20日)

對排查出有新的超層越界行為的煤礦,要按照省政府有關(guān)要求,一律依法予以關(guān)閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦(點),要從嚴從快予以打擊。

1.對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規(guī)定要求,立即取締關(guān)閉。

2.對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井,要在確保安全的條件下,2日內(nèi)進行實測評估工作,按照資源破壞量,依法給予經(jīng)濟處罰和刑事追究,并嚴肅追究有關(guān)責任人員的責任,并按照“六條標準”及時取締關(guān)閉。對于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的,要從嚴處理、從重追究有關(guān)人員的責任。

3.國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報告、群眾舉報和有關(guān)部門通報后,要在24小時內(nèi)到達現(xiàn)場,進行井下核查,對存在超層越界行為的要立即立案查處,責令其停產(chǎn);并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進行實測。查清違法事實后,應立即暫扣其采礦許可證,逐級上報省國土資源廳批準后,按照“八條標準”予以關(guān)閉,給予相應處罰,并公告吊銷其采礦許可證。

第四階段:檢查驗收(20xx年4月21日—20xx年5月15日)

縣政府將組成驗收組,逐鄉(xiāng)逐村逐礦進行檢查驗收,對關(guān)閉不合格、未達到關(guān)閉標準,要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評,責令重新按標準實施填埋、炸毀、關(guān)閉。

(一)全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導要高度重視,精心組織,切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置,作為當前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執(zhí)法的總體要求,采取強有力的措施,把此次專項行動工作抓緊抓好。

(二)相關(guān)職能部門要按照職能分工,各司其職,積極協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法。

1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對關(guān)閉不達標準的私挖濫采礦點(坑口、井)和關(guān)閉煤礦重新按標準進行補課,直至達到“八條標準”為止;負責對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點、關(guān)閉達標后又“死灰復燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作,并及時向公安機關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責任人刑事責任和政紀處分的案件材料;并提前介入煤礦關(guān)閉工作,對關(guān)閉的全過程進行監(jiān)督。

2、公安部門負責查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應渠道,并在接到國土資源部門的書面通知后,對非法采礦礦主先行給予拘留,構(gòu)成破壞資源罪的,要在十日內(nèi)立案偵查,追究責任人的刑事責任。

3、監(jiān)察部門負責對排查不力、拖延不關(guān)或為私挖濫采(坑口)提供保護傘的單位和個人,進行責任追究;負責對不按有關(guān)規(guī)定認真檢查、敷衍塞責、甚至弄虛作假,造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責任人進行嚴肅處理。

4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點作為主要安全隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即函告電力、水電部門切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施,要通報國土資源部門依法進行查處。

5、組織部門負責對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。

6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行嚴厲查處。

7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點和粘土制磚企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即通報相關(guān)部門依法進行查處。

8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后,對非法開采坑口(礦井)在當日內(nèi)切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施;并對私挖濫采供電的責任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)采取停止供電措施。

9、礦產(chǎn)品管理中心負責稽查、沒收運輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品,切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。

(三)嚴格關(guān)閉標準,認真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關(guān)于切實加強全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》(晉安辦發(fā)〔20xx〕3號)“八條標準”要求來進行礦井關(guān)閉,特別是井筒的處理,要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米,立井必須填滿,混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”,由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關(guān)閉礦井進行聯(lián)合驗收合格后,方可移交國土資源部門。

(四)落實責任,嚴格責任追究,嚴肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責任人。要實現(xiàn)由事后查處,向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)文的規(guī)定,對打擊非法違法采礦不力的責任人要進行責任追究。

1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點,且未采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人以及負有責任的相關(guān)負責人,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。

2、各相關(guān)部門或機構(gòu)不按規(guī)定履行職責,未及時發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點,或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的,對直接責任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分;對有關(guān)負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。不屬于行政機關(guān)工作人員的,建議有關(guān)機關(guān)和部門給予相應處分。

3、死灰復燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點,發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人和分管負責人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

(五)認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止,及時實施關(guān)閉,并移交當?shù)毓矙C關(guān),依法追究其刑事責任。重點處理一批大案、要案,從重從嚴追究到位,對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。

(六)嚴格落實責任制,做到重點區(qū)域重點防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責任狀,嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(所、站)包干,監(jiān)管責任要落實到具體人,把監(jiān)管責任制真正落到實處。要進一步強化監(jiān)管意識,要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為,確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管、嚴厲打擊。

(七)本次專項行動期間實行周報告制度,每周四下午5點之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進度與有關(guān)情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導組辦公室。

包保項目工作方案 電梯安全專項整治方案篇九

各辦局、企業(yè):

一、指導思想和目標

重點打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和隱患排查治理,采取強化預防、落實責任、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)等主要措施,有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故,切實落實安全監(jiān)管責任,確保2015年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導

安全生產(chǎn)專項整治工作由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導,經(jīng)濟發(fā)展局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門分工負責。

環(huán)保分局、六石派出所、行政執(zhí)法大隊、質(zhì)監(jiān)站、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、供電所、防雷設(shè)施檢測所等部門單位主要領(lǐng)導(負責人)為成員。

辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展局,負責專項整治工作的督辦協(xié)調(diào)工作。

三、工作內(nèi)容及責任部門

1.深化危險物品安全專項整治。

建立和完善企業(yè)自查、專家檢查和政府督查相結(jié)合的安全管理責任體系,深化隱患排查治理工作。

全面推進危化品企業(yè)安全管理信息平臺建設(shè),有效防范、處置重特大化學事故。

全面開展未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役化工裝置安全設(shè)計診斷工作,抓好安全發(fā)展規(guī)劃、宣傳教育、行政許可、監(jiān)督檢查和基礎(chǔ)管理,進一步規(guī)范危險物品生產(chǎn)、使用、儲存、運輸、經(jīng)營和廢棄物處置企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營行為。

強化部門聯(lián)動,完善危險物品聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊和查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸活動。

(牽頭部門:經(jīng)濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設(shè)局、六石派出所、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、環(huán)保分局、防雷設(shè)施檢測所等)

2.深入開展火災隱患排查整治。

深入推進火災等安全事故綜合防控治理體系建設(shè),嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任,強化“五位一體”模式,推進消防安全委員會、消防工作站、派出所消防工作辦公室等基層消防工作組織機構(gòu)進行實體化運行。

以勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、出租房、紅木家具產(chǎn)業(yè)等為重點,全面排查整治火災隱患,逐一登記造冊,建立“一企一檔”,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,嚴格落實單位消防安全主體責任,提高社會火災防控能力。

有關(guān)單位利用各類宣傳櫥窗、黑板報、橫幅標語,積極宣傳消防安全知識,營造良好的消防安全氛圍,切實提升其消防安全意識和逃生自救水平。

(牽頭部門:六石派出所、經(jīng)濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設(shè)局、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、供電所等)。

3.開展建設(shè)行業(yè)工程質(zhì)量安全專項整治。

繼續(xù)抓好從2014年9月份開始的建設(shè)工程質(zhì)量安全治理兩年行動。

強化建設(shè)工程五方責任主體的質(zhì)量安全行為,不斷加強對危險性較大分部分項工程專項施工方案的專家認證制度,引導施工企業(yè)對高危作業(yè)實施定額、限員生產(chǎn)。

要加強對本轄區(qū)內(nèi)在建工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,嚴禁在未辦理建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督和施工許可證的情況下進行非法施工;嚴格工程項目開工管理,督促施工單位落實安全防范措施,做好建設(shè)項目施工過程的動態(tài)監(jiān)管。

切實做好職責范圍內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全監(jiān)管工作,杜絕無資質(zhì)(或資質(zhì)達不到規(guī)定要求)施工單位和未取得施工許可證施工;各建設(shè)單位必須依法履行工程建設(shè)基本程序,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境及安全技術(shù)措施經(jīng)費的落實。

(牽頭部門:規(guī)劃建設(shè)局;配合部門:國土分局、質(zhì)監(jiān)站、行政執(zhí)法大隊、供電所等)。

4.認真開展防雷安全專項整治。

推進學校、企業(yè)安全標準化防雷設(shè)施建設(shè);嚴格落實防雷裝置的定期檢測制度,重點加強高層建筑、人員密集場所、可爆燃粉塵作業(yè)場所防雷安全隱患的整改督查;加強防雷安全知識培訓和宣傳普及。

(牽頭部門:防雷設(shè)施檢測所;配合部門:經(jīng)濟發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局等)。

5.開展企業(yè)有限空間作業(yè)安全專項整治。

建立、完善企業(yè)《有限空間作業(yè)許可證》管理制度和應急管理措施,督促有關(guān)重點行業(yè)和企業(yè)對照《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(浙江省地方標準db33/707—2008),規(guī)范有限空間作業(yè)行為。

設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域,并由具有相應資質(zhì)的單位和作業(yè)人員施工,確定專人進行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和監(jiān)護;同時嚴肅查處有限空間作業(yè)違法行為,消除事故隱患,杜絕有限空間作業(yè)事故。

(牽頭部門:經(jīng)濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設(shè)局、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、環(huán)保分局等)

在認真抓好上述五個方面安全生產(chǎn)專項整治的同時,各局辦、企業(yè)、有關(guān)部門要結(jié)合各自實際,針對存在的突出問題開展專項治理,防范事故的發(fā)生。

三、整治時間安排

專項整治工作分為四個階段:

一是宣傳發(fā)動階段(3月初至4月上旬)。

主要是制定工作方案,搞好宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。

結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動和夏季安全生產(chǎn)工作特點,對整治情況進行全面督促檢查,落實整治責任和措施。

三是重點監(jiān)控階段(9 月至11月)。

主要是鞏固整治成果,進一步分析、檢查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,并針對秋冬季事故多發(fā)的特點,進一步采取措施,加大對危險源和事故隱患的監(jiān)控、整治力度,確保實現(xiàn)整治目標。

四是驗收考核階段(20xx年12月)。

12月上、中旬,開發(fā)區(qū)結(jié)合年度工作,對專項整治工作進行自查自評。

12月下旬,結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標管理責任制,迎接市安委會對專項整治工作驗收考核。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導和責任落實。

專項整治工作是今年安全生產(chǎn)工作的主線,是我區(qū)實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。

各有關(guān)部門要充分認識安全生產(chǎn)專項整治工作的重要性,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,全面排查帶有普遍性的突出問題,有針對性地制定整改措施方案。

各單位、企業(yè)的行政一把手是本單位和行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作的第一責任人,要具體組織好所分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作,要通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,把具體工作落實到各部門、各單位,落實到每個具體的負責人。

各牽頭部門要加強監(jiān)督協(xié)調(diào),配合部門主動配合,及時研究解決整治工作中的突出問題。

(二)加強監(jiān)督和責任追究。

有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作實際,采取有效措施,加強督促指導,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

積極開展聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決制止重生產(chǎn)輕安全、重效益輕監(jiān)管的冒險生產(chǎn)活動和短期行為。

對專項整治工作不力、敷衍了事、導致發(fā)生惡性事故的,要依法追究相應責任。

(三)突出重點和嚴格執(zhí)法。

落實每月安全監(jiān)督檢查制度,針對行業(yè)、季節(jié)特點,有重點開展專項主題隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時按照“三定”(定專人負責、定整改措施、定整改落實時間)原則進行整改,及時消除安全隱患。

檢查期間,要嚴格檢查程序。

要將檢查結(jié)果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題或違法行為時,要向被檢查單位下達整改通知等執(zhí)法文書,并由主管部門督辦。

(四)加強宣傳和輿論監(jiān)督。

結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)專項整治的重大意義和工作進展情況。

要主動邀請有關(guān)新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,廣泛推廣開展專項整治工作的好做法、好經(jīng)驗,要對專項整治工作認真,組織得力,成效顯著的單位要大張旗鼓地進行表揚,對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的單位要予以公開曝光。

進一步完善舉報受理工作機制,設(shè)立舉報電話,做到有報必查。

一、整治目標,整治對象

(一)打擊的重點對象

2、打擊侵犯公民人身、民主權(quán)利違法犯罪活動;

5、開展情報信息的收集工作,特別是有可能誘發(fā)群體性上訪事件的各種不穩(wěn)定因素。

6、對刑釋解教人員全面開展一次核查,做到不漏管,不失控;

(二)整治的重點地區(qū)

1、xx集鎮(zhèn)和xx莊村周邊地區(qū)及荷當公路沿線人口密集區(qū);

3、xx莊村治安問題重點人居住處及活動區(qū)域。

二、工作措施

(一)加強領(lǐng)導。

及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報,爭取黨委政府主要領(lǐng)導的重視和支持,組織有關(guān)部門和徐家莊村黨支部、村委會、治調(diào)會等基層組織協(xié)同作戰(zhàn),密切配合,集中領(lǐng)導、集中時間、集中力量、全面開展專項整治工作。

對工作不力、措施不落實導致工作未能取得實效的,鎮(zhèn)綜治辦將嚴格追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。

(二)加強xx莊村治保調(diào)解組織建設(shè),廣泛開展群防群治。

建立健全村級治保會和調(diào)委會工作制度,切實解決治保調(diào)解工作存在的具體問題和實際困難,爭取治保調(diào)解工作在組織、人員、報酬、場所方面“四落實”。

加強對治保干部的教育和管理,充分發(fā)揮他們化解矛盾、調(diào)解糾紛、組織巡邏防范等作用,實現(xiàn)鎮(zhèn)、派出所、村、戶之間的整體聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),預防和減少可防性案件的發(fā)生。

(三)嚴厲打擊侵害農(nóng)民利益違法犯罪活動。

從4月1日開始,集中專班工作力量組織開展嚴打?qū)m椂窢?,保持對該村違法犯罪特別是侵害群眾切身利益的違法犯罪活動主動進攻的高壓態(tài)勢,對群眾反映強烈的各類違法犯罪活動予以嚴厲打擊,凈化該村社會風氣。

集中整治期間,重點對地下“民間私彩”、賭博、盜竊等違法犯罪活動行動進行查處和打擊,力爭查處打擊違法犯罪人員1-2人,使賭博、盜竊等案件得到根本遏制。

(四)積極排查調(diào)處矛盾糾紛,及時化解不安定因素。

嚴格依法辦事,充分發(fā)揮村調(diào)解、治保組織作用,多渠道獲取情報信息,把農(nóng)民群眾最關(guān)心的難點、熱點問題想在前,把工作做在前,把重點放在解決農(nóng)民實際困難和問題上,全力消除各種不穩(wěn)定因素,維護農(nóng)村穩(wěn)定。

(五)加強治安防范管理,消除各種安全隱患。

健全工作機制,完善治安防范措施,推行關(guān)口前移,從源頭上遏制民風不純、無事生非等反應突出的治安問題的發(fā)生。

加強對農(nóng)村刑釋解教人員和違法青少年幫教工作,會同治保會把幫教工作落到實處,防止他們重新違法犯罪。

(六)廣泛發(fā)動群眾,抓好普法教育。

一是把全民普法教育作為一項長期工作、抓經(jīng)常、抓深入、抓實效,使廣大農(nóng)民群眾知法守法,學會用法律手段處理、解決問題,保護自己;集中整治期間,召開一次群眾法制教育大會,發(fā)放相關(guān)宣傳教育資料,引導群眾學法、懂法、知法。

三是積極向農(nóng)民群眾宣傳敢于同違法犯罪現(xiàn)象作斗爭的先進典型和先進事跡,弘揚正氣。

四是與平安創(chuàng)建緊密結(jié)合起來,特別是通過平安家庭評選活動,樹立正氣,凈化民風,營造環(huán)境。

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