農(nóng)村供暖管道維修方案 北方農(nóng)村供暖方案

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農(nóng)村供暖管道維修方案 北方農(nóng)村供暖方案
時間:2023-09-08 00:03:31     小編:琉璃

無論是在個人生活中還是在組織管理中,方案都是一種重要的工具和方法,可以幫助我們更好地應對各種挑戰(zhàn)和問題,實現(xiàn)個人和組織的發(fā)展目標。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。

農(nóng)村供暖管道維修方案 北方農(nóng)村供暖方案篇一

為加快推進全市農(nóng)村居民清潔取暖改造工作,促進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,特制定如下實施方案。

(一)政府推動,市場運作。加強組織領(lǐng)導,建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、縣市主責、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制,明晰扶持政策,鼓勵采取市場化運作模式,廣泛引導社會資本投入建設(shè)。

(二)安全保障,清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源,優(yōu)化設(shè)施布局,加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系,提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。

(三)因地制宜,統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路,因地制宜,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌實施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域,居民取暖必須接入集中供熱;在熱源充足但還未實現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸,優(yōu)先發(fā)展集中供熱;在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域,加快燃氣管道延伸,積極推廣以氣代煤改造方式;在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達的區(qū)域,可考慮采用電采暖技術(shù)進行補充。

(四)先易后難,有序推進。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件,對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動,發(fā)揮示范帶頭作用,實施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件,按時完成任務。

20xx年10月底前,全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務,其中澤州縣完成3萬戶,高平市、陽城縣各完成2萬戶,城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶,全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè),到20xx年底,市區(qū)集中供熱普及率達到100%,各縣城集中供熱普及率達到90%以上。

(一)清潔集中供熱

清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃氣鍋爐、空氣源(地源)熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進行集中供熱,燃煤鍋爐單純實施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。

在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域,擁有清潔熱源的.工業(yè)聚集區(qū),以及有工業(yè)余熱的地區(qū),優(yōu)先發(fā)展集中供熱。

(二)“以氣代煤”供熱改造

依托我市煤層氣優(yōu)勢資源,進一步發(fā)揮自20xx年以來開展的煤層氣利用普及工程(氣化晉城)效益,鼓勵對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實現(xiàn)炊事用氣的居民實施“以氣代煤”供熱改造。

(三)“以電代煤”供熱改造

20xx年擬對澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))19個村實施“以電代煤”供熱改造。

(一)市財政設(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專項資金,用于推進全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣(市、區(qū)),市政府按照每戶6500元的標準進行配套,配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備采購、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運行等,由各縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌使用。

對取暖運行費,各縣(市、區(qū))要盡可能對接市場,控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補貼運行費用的,縣(市、區(qū))政府可提出補貼意見,由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔,補貼年份暫定為20xx、20xx兩年。

(二)對于學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等公益單位集體用戶設(shè)施改造費用由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔。

(三)市政府對“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補貼,其余費用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔。

各縣(市、區(qū))政府是冬季清潔取暖改造工作的責任主體,負責組織推動冬季清潔取暖改造各項工作的具體實施,積極籌措改造資金,除企業(yè)和居民承擔的費用外,不足部分要全額補齊,同時還要負責清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費用。為保證取暖效果,要鼓勵引導居民對保溫效果較差的房屋實施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴禁各種形式的煤炭散燒,打造“無燃煤村”,并根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍,確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。

市環(huán)保局負責冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實等;負責清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰;負責城市(縣城)“禁煤區(qū)”建設(shè)。

市住建局負責組織實施市區(qū)及周邊居民集中供熱,消除供熱盲區(qū);負責改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設(shè)施,優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局,持續(xù)提高全市集中供熱普及率;負責引入市場競爭機制,按照屬地管理原則,逐步放開集中供熱特許經(jīng)營權(quán);負責積極組織開展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。

市發(fā)改委負責全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程,制定全市“煤改氣”總體方案,并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價。

市經(jīng)信委負責全市冬季清潔取暖“煤改電”工程,制定全市“煤改電”總體方案,協(xié)調(diào)電力部門做好電網(wǎng)擴容改造工作。積極向上級有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價。

市財政局負責及時籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項資金,制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。

市國土局負責協(xié)調(diào)落實變電站、儲氣設(shè)施等新增建設(shè)用地指標。

市質(zhì)監(jiān)局負責指導做好各類采暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作。

市審計局負責對清潔取暖改造工程投入資金進行跟蹤審計。

(一)摸底調(diào)研,落實政策(6月xx日—6月30日)

各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應、電網(wǎng)配套等情況,進一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積,完成管網(wǎng)建設(shè)和居民改造費用等前期調(diào)研和投資測算工作;確定煤改氣、煤改電實施單位,簽訂合作協(xié)議。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財政支持政策及實施辦法。

(二)制定方案,認真實施(7月1日—10月xx日)

各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)市政府下達的改造任務計劃,制定本地區(qū)具體改造工作實施方案,全面啟動清潔取暖改造工程,按照時間進度表要求,合理安排進度,科學組織施工,按期完成改造任務。

(三)全面完成,綜合評估(10月xx日—10月31日)

各縣(市、區(qū))要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務。市政府將對各縣(市、區(qū))冬季清潔取暖改造情況進行抽查,綜合評估改造效果,并進行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗,通報表彰和獎勵表現(xiàn)突出的集體和個人,為下一步實施全市散煤供暖全部“銷號”和清潔替代提供良好示范。

(一)加強組織領(lǐng)導。市政府成立以武宏文市長為組長、常務副市長楊勤榮、副市長張利鋒、王宏微為副組長,市發(fā)改、經(jīng)信、財政、環(huán)保、住建、國土、質(zhì)監(jiān)、審計及各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導組,領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負其責,主動擔當,主動作為,全力推動清潔取暖工作有序進行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責任主體,要結(jié)合本地實際,成立主要領(lǐng)導親自掛帥的清潔取暖工作領(lǐng)導組,迅速制定具體改造工作實施方案,加快推進各項工作。

(二)加快工作進度。各縣(市、區(qū))政府要按照市政府的統(tǒng)一部署,嚴格落實主體責任,制定詳細的落實方案,明確任務書、時間表、路線圖和責任人,確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責,抓緊制定具體推進方案,協(xié)調(diào)配合各縣(市、區(qū))政府推進工程建設(shè),確保如期完成改造任務。

(三)加強協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門要定期盤點總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進展情況,并及時向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導組進行報告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導組將建立周例會制度,每周調(diào)度各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門的工作進度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難,確保清潔取暖改造工作順利推進。

(四)強化考核監(jiān)督。市政府將組織相關(guān)部門持續(xù)加強對清潔取暖改造工程實施及運行情況的督促檢查,對措施不力、進度遲緩、不能按期完成任務且實現(xiàn)清潔取暖區(qū)域內(nèi)仍然存在燃煤供暖行為的將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任,并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對各級各部門的年度目標責任考核體系,實行“一票否決”。

農(nóng)村供暖管道維修方案 北方農(nóng)村供暖方案篇二

為深入貫徹落實國家和省、市、縣關(guān)于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和做好燃煤管控工作的安排部署,按照《承德市冬季清潔取暖項目實施方案(20xx-20xx)》要求,20xx年全縣農(nóng)村地區(qū)需完成480戶電取暖工作目標。結(jié)合我縣實際,制定此實施方案。

堅持“以能定改,循序漸進”的原則,因地制宜、因能制宜,統(tǒng)籌考慮本地采暖實際,技術(shù)路徑可行性和資金投入能力,確保穩(wěn)妥有序。嚴格落實先立后破、不立不破、以電定改的基本要求,堅持應改盡改、不落一戶。積極鼓勵采用投資少、成本低、可持續(xù)的新型方式;建立健全高效服務機制,保證實施效果,讓群眾用得起、用的好。

20xx年度全縣農(nóng)村地區(qū)“電取暖”改造工作在將軍營鎮(zhèn)橫河村(253戶)和兩間房村(227戶)實施。改造工作在20xx年10月15日前完成。

(一)改造方式。節(jié)能型空氣源熱泵熱風機(一拖一)替代潔凈型煤進行改造;空氣源熱泵(連接原有暖氣、地暖)替代潔凈型煤進行改造。

(二)改造標準。以徹底替代燃煤采暖為出發(fā)點,由用戶自行選擇替代方式(空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風機)進行電取暖改造。

(三)補貼標準。

1、設(shè)備補貼。替代設(shè)備采取政府采購招標的方式購買,所購設(shè)備均含安裝費用,依據(jù)《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法(試行)》規(guī)定,采用電取暖替代燃煤取暖,中央資金補助標準為每戶3300元,省資金補助標準為每戶3700元,采用空氣源熱泵熱風機替代燃煤取暖,地方資金補助400元/戶;采用空氣源熱泵替代燃煤取暖,地方資金補助4000元/戶。剩余部分由改造戶自行承擔。

2、運行補貼。參考《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法(試行)》規(guī)定,我縣制定運營補貼辦法根據(jù)用電量據(jù)實補助,最高補助1200元/戶。采暖季結(jié)束后,由國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司,根據(jù)煤改電取暖戶臺賬,核算用電費用,由省級運營補貼專項資金撥付。

(四)補貼認定。一戶居民(以戶口本為準)安裝2臺空氣源熱泵熱風機取暖設(shè)備或1臺空氣源熱泵設(shè)備;一個房證有多間房屋、家庭成員均已結(jié)婚成家但在一起居住的,憑家庭居住人員結(jié)婚證及村委會證明,可按自然戶享受補貼。

(一)調(diào)查摸底階段(20xx年7月21日—7月26日)

1、確戶臺賬建立:全面詳實摸清該區(qū)域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為下階段采購安裝打好基礎(chǔ)。(責任單位:將軍營鎮(zhèn)政府)

2、電力設(shè)施改造:對納入電取暖改造區(qū)域的電力設(shè)施進行進一步調(diào)研,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給出的確戶臺賬進行電網(wǎng)配套設(shè)施改造。(責任單位:國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司)

(二)采購招標工作(20xx年7月30日―20xx年8月29日)

完成方案起草及報批下發(fā);政府采購招標等前期工作、相關(guān)費用的撥付工作。(責任單位:縣電取暖領(lǐng)導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局、縣行政審批局)

(三)改造實施階段(20xx年8月30日—20xx年10月15日)

對安裝區(qū)域電力網(wǎng)線進行檢查整改,確保電網(wǎng)平穩(wěn)運行。中標企業(yè)設(shè)備到場完成安裝任務,并保證所安裝設(shè)備安全平穩(wěn)投入運行。(責任單位:國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府、中標企業(yè))

(四)工程驗收階段(20xx年10月15日-20xx年11月15日)

對所安裝設(shè)備及運行情況進行整體驗收,及時分析評價設(shè)備運行效果,有效控制運行問題,提升設(shè)備運行水平。(責任單位:縣電取暖領(lǐng)導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局)

(五)售后服務

工程驗收后,落實中標企業(yè)的售后責任,建立健全售后服務中心,要建立完善的清潔取暖售后服務體系,建立快速、高效、便捷的服務網(wǎng)絡(luò)。(責任單位:縣電取暖領(lǐng)導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、中標企業(yè))

(一)加強組織領(lǐng)導。按照“統(tǒng)一管理、分級負責、強化監(jiān)督、提高效率”原則,明確職責,強化部門協(xié)同。成立由縣政府副縣長張亞東任組長,縣住建局黨組書記、局長齊建國任副組長,縣發(fā)改局、縣財政局、縣行政審批局、國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門單位主要負責同志為成員的領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我縣農(nóng)村地區(qū)電取暖改造項目。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室設(shè)在縣住建局,主任由縣住建局姚鑫同志擔任。

(二)部門分工負責。各相關(guān)部門要提高認識、各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作,切實做到有部署、有落實、有成效。各部門要明確1-2名工作人員專門負責此項工作??h住建局負責綜合協(xié)調(diào)、督導、指導、制定資金補貼程序和辦法、確保資金依法合規(guī)使用、改造進度的統(tǒng)計上報、檔案管理工作。落實電取暖領(lǐng)導小組交辦的其他工作??h財政局負責辦理電取暖項目招標審批手續(xù);電取暖上級補助資金和縣級配套資金的籌措、撥付及使用情況的監(jiān)管??h行政審批局負責配合將軍營鎮(zhèn)做好電取暖項目招投標工作??h審計局負責按照省、市年度審計計劃安排對此項工作進行全面審計工作??h發(fā)改局負責分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實施工作??h市場監(jiān)督局負責做好電取暖質(zhì)量監(jiān)管,設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督電話,全程監(jiān)管質(zhì)量。國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負責做好供電保障工作。將軍營鎮(zhèn)負責電取暖項目的推廣和實施,落實項目主體責任,負責轄區(qū)范圍內(nèi)電取暖政策宣傳、發(fā)動和調(diào)查摸底、組織招投標、改造對象的確定安裝、以戶為單位建立臺賬、信息和檔案的收集匯總;負責分布式光伏選址和宣傳推廣工作;協(xié)調(diào)施工過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛;做好信息收集并按要求時間報送進展情況到領(lǐng)導小組辦公室。

(三)加大宣傳力度。組織廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對改善空氣質(zhì)量、提高居民生活水平、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義,普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式。同時組織供電、設(shè)備廠商等入村入戶發(fā)放明白卡,宣傳取暖設(shè)備補貼、電價等惠民措施和用電常識,營造良好的社會輿論氛圍。

農(nóng)村供暖管道維修方案 北方農(nóng)村供暖方案篇三

為進一步做好學校冬季取暖工作,確保廣大師生溫暖、安全過冬,我市各縣區(qū)普遍建立和完善了中小學校冬季取暖管理制度,完善并落實了各項安全管理和責任制度,成立了中小學校冬季取暖管理工作領(lǐng)導小組,進一步加大了對各學校冬季取暖工作的監(jiān)督、檢查、指導和管理力度。進一步明確了校長是學校冬季取暖工作的第一責任人,對學校的冬季取暖工作負全責。同時,各學校也都成立了冬季取暖工作領(lǐng)導小組,并安排專人負責,落實責任,建立責任追究制度,確保學校的.冬季取暖工作落到實處,確保廣大師生溫暖、安全過冬。

(一)新興區(qū)屬九年一貫制學校3所,五年制小學9所。校舍面積47636平方米,在校生人數(shù)5325人,集中供熱面積5265平方米,自燒鍋爐供熱面積42000平方米,所有學校均提前完成了爐具檢修調(diào)試,并完成了用煤準備,保證了按規(guī)定對各學校的正常供暖。在取暖期到來之時各學校都采取了相應措施,加強并做好了防寒保暖工作。特別是對農(nóng)村學校、邊遠學校和薄弱學校,區(qū)政府和文教局積極籌措資金,落實保障措施,確保各學校平安溫暖過冬。

(二)桃山區(qū)中小學校冬季取暖均是電力熱網(wǎng)集中供熱,供熱費經(jīng)區(qū)文教局上報審批后,由區(qū)財政局統(tǒng)一支付,確保學校冬季供熱費的足額撥付,及早更換陳舊的暖氣片、暖氣管,確保師生能夠過一個溫暖的冬季。

(三)茄子河區(qū)共有中小學校14所和一個教學點,有學生9560人,教師1035人。取暖方式有兩種:一種是供熱公司集中供熱,采取集中供熱的學校有3所學校,供熱面積30174平方米;一種是自燒鍋爐供熱,采取自燒鍋爐供熱的有10所學校和1個教學點,供熱面積39733平方米。

(四)勃利縣全縣中小學校(含教學點)共58所學校,其中集中供熱的學校有9所學校,49所學校采取暖氣供暖。全縣各級各類學校校舍門窗安裝完好,完好率達100%,同時,城鄉(xiāng)部分平房學校還采取糊窗縫、釘塑料布和安裝門簾等御寒措施,效果良好。勃利縣只有一所寄宿制學校—大四站中學,該校采取的是集中供熱方式供暖,效果良好。

(五)市直屬中小學共27所,均為熱電廠或居民小區(qū)熱網(wǎng)集中供熱,整體供熱政策、措施落實到位,保障水平較好。

20xx年10月15日三區(qū)一縣各學校都正常供熱,各學校取暖設(shè)備、設(shè)施運轉(zhuǎn)正常,取暖煤供應及時,無論是教室、辦公室還是食堂宿舍溫度都達到18℃以上,保證了師生冬季正常取暖,保證了教育教學工作的有序開展。取暖物資準備和取暖設(shè)施設(shè)備及人員管理情況。

二是取暖設(shè)施設(shè)備情況。落實定期年檢制度。各學校鍋爐設(shè)施、設(shè)備經(jīng)有資質(zhì)的單位進行定期年檢,年檢合格后方可使用。對年檢不合格的實施改造,同時在取暖過程中對鍋爐供暖設(shè)施、設(shè)備進行定期不定期的全面檢查、維修、保養(yǎng),經(jīng)常進行故障及隱患排查,及時維護整改,嚴禁帶病運轉(zhuǎn),確保采暖運行安全。

三是學校鍋爐操作人員管理,學校嚴格鍋爐等取暖設(shè)備操作人員的聘用與管理,聘用年齡在55周歲以下的身體健康的男性,必須經(jīng)過培訓,嚴格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程,嚴禁違規(guī)操作。保證供暖質(zhì)量效果和供暖安全。

一是部分鍋爐老化,不能承受過大的壓力。需要更換鍋爐。

二是有些學校供熱管線老化,需要鋪設(shè)新的管線。

三是有的學校存在校舍墻體及窗戶封閉不好,單層玻璃、鐵質(zhì)窗框,漏風現(xiàn)象,取暖效果差,需要做外墻保溫及更換窗戶。

四是鍋爐供電系統(tǒng)及循環(huán)動力系統(tǒng)配置不合理,需要更換,添加部件。

五是學校取暖安全工作的意識不強,工作體制不夠完善、健全,對學生的取暖安全教育不到位,有死角。

一是加大投入保障力度。應根據(jù)物價上漲、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,適當增加財政投入并科學靈活調(diào)整,保證取暖資金及時劃撥到位,防止資金浪費或被套取、挪用、截留。

二是加強監(jiān)督檢查力度并逐步形成長效機制,提高學校開展冬季取暖工作的責任意識,確保冬季取暖工作落實到位。應采取多種形式,通過課堂教學主渠道加大對師生家長安全取暖的宣傳教育力度。

總之,在今后工作中,我們將不斷做好取暖工作,努力避免事故的發(fā)生,確保師生安全度過一個溫暖的冬季。

農(nóng)村供暖管道維修方案 北方農(nóng)村供暖方案篇四

甲方:____________供暖公司(熱力公司供熱站等)

乙方:____________業(yè)主(業(yè)主委員會等)

為規(guī)范冬季采暖,維護供需雙方的正當需求和合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民法通則》制定本合同。

一、鑒于冬季供暖涉及人的生存權(quán)利,直接關(guān)系到人的生存質(zhì)量,甲方應當盡心盡力,保證按規(guī)定時間溫度等本地慣例,向乙方提供熱力供應服務,并保證持續(xù)的熱力供應,不得中斷,不得以用戶未交、遲交供熱費用而拖延、中斷熱力供應。

二、供熱的質(zhì)量約定:

(1)溫度。按有關(guān)規(guī)定或慣例,供熱后室內(nèi)溫度不得低于16℃。也就是指:24小時內(nèi)的任何時點,在住戶的每一個安裝有暖氣片、熱風口等供熱設(shè)備的房間的任何一個位置測量,溫度均不得低于16℃。

(2)溫度的測量。用戶在關(guān)閉窗戶1小時后,使用合格的溫度計測量并記錄的溫度,即為向甲方交涉、訴訟、索賠追究違約責任的依據(jù)。如甲方對用戶的測量有異議,可以要求用戶提出測量時三個證人(包括鄰居),證明測量符合上述第一項且測量結(jié)果準確的依據(jù)。若直接使用同一供熱設(shè)備端口的三個(含三個)以上的用戶共同提出達不到16℃的測量記錄時,甲方不得再要求提供證人證明。用戶提出三個證人證明溫度達不到16℃和測量結(jié)果準確后,或三個以上用戶共同提出溫度達不到的記錄時,甲方還持有異議,可以請求律師、公證機關(guān)做出現(xiàn)場測量公證、見證。公證、見證和有關(guān)差旅費用由甲方承擔。應在用戶測量結(jié)果提出后的24小時內(nèi)做出。

在此期間,甲方不得對用戶的供熱端設(shè)備進行調(diào)整、改變。24小時內(nèi)甲方未做出公證,用戶的結(jié)果即為最終認可。用戶直接聘請公證機構(gòu)做出的公證測量結(jié)果可直接作為向甲方交涉、訴訟、索賠、追究違約責任的依據(jù)。如用戶在經(jīng)過上述程序,一段時間內(nèi)持續(xù)(三次(含三次)以上)提出甲方供熱室溫達不到16℃的記錄。在第一次記錄的最后一次記錄日期之間的期間,視為甲方持續(xù)達不到16℃的證據(jù)。對此期間甲方應向乙方承擔違約責任,除非甲方提出相反的證據(jù)證明在此期間達到了16℃。甲方對經(jīng)測量公證、見證的溫度記錄不能提出異議。

(3)違約責任。通過上述程序所測量認定的溫度和期間可以構(gòu)成用戶向甲方索賠、要求甲方承擔違約責任的充分證據(jù)。溫度每天每與16℃相差1度,用戶有權(quán)選擇一種方式要求甲方承擔違約責任。

(a)按戶計算。以用戶為一個計量單位,每與16℃相差1度,每天甲方向用戶支付50元,溫度每降低1度,加付1倍。如15℃時,為每天50元,14℃為100元,依此類推。

(b)按每戶取暖費計算,溫度每差1度,為相應期間取暖費的2倍。如平均取暖費為每天30元,每差1度為30元,差2度為60元,以此類推。

甲方除按上述辦法承擔違約責任外,還應賠償用戶因溫度下降造成的凍毀設(shè)備、物品及老人、兒童病人因溫度過低導致的人員感冒等凍病壞及病情加重的醫(yī)療費、誤工費及與之同等價格的身體損害賠償。除非甲方證明這些情形的發(fā)生與甲方的違約無關(guān)。

(4)遇燃料等涉及供暖成本的因素發(fā)生較大價格變化調(diào)整時(以原來為基數(shù)變化超過50%),雙方應按本條第一款的程序協(xié)商供暖的價格。如雙方在價格上協(xié)商不成,取暖費暫按上年度的50%的比例或按燃料下跌的比例計算收取,用戶有權(quán)選擇其中的一種計算方式。

無論用戶與甲方就取暖費的價格是否能達成一致,甲方必須第二條和第三條的規(guī)定向各用戶供暖,否則按第二條或第三條的規(guī)定,按上一年度的取暖費標準向用戶承擔違約責任。

三、供熱的時間約定

(1)按慣例本區(qū)域的供暖時間為每年的11月15日到第二年的3月15日,但如出現(xiàn)寒流的侵襲,使氣溫低于_____攝氏度,甲方應提前或延長供暖的時間,提前或延長一周以內(nèi)的,不再計收取暖費,超過一周時間的,按實際增加的天數(shù)計收取暖費。多計收的取暖費可以當年收取,也可以在來年一并收取。供暖公司發(fā)生更換變化的,由雙方協(xié)商計收的辦法。

(2)違約責任

甲方不能及時按合同規(guī)定的時期供暖,每遲延一天或提前結(jié)束一天,按每戶_元或按取暖費各戶日均的三倍向用戶支付違約金,由用戶選擇以何種方式要求甲方承擔違約責任。

當氣溫下降達日最低溫度_攝氏度時,甲方不能及時供暖的,每天按上述違約金的計算方法,由甲方向各用戶支付違約金。

違約金由用戶在當年或第二年的取暖費中扣除,用戶在當年要求支付的,甲方應在用戶提出支付請求后五個工作日內(nèi)付清。甲方除按上述方法向用戶承擔責任外,還應該賠償因不能及時供暖而造成的凍毀設(shè)備、物品及老人、兒童病人因溫度過低導致的人員感冒等凍病壞及病情加重的醫(yī)療費、誤工費及與之同等價格的身體損害賠償。除非甲方證明這些情形的發(fā)生與甲方的違約無關(guān)。

溫度的確定以中央或各地方氣象臺電視臺發(fā)布的氣溫預報為依據(jù)。當幾年氣象臺、電視臺預報的氣溫不一致時,以最低的預報為準或經(jīng)用戶同意以級別高的氣象臺、電視臺的預報為準。

四、供暖的計價

(1)每年供暖期開始之前,甲方應與用戶組織(業(yè)主委員會、業(yè)主代表,區(qū)域業(yè)主聯(lián)合組織等)協(xié)商取暖費的價格,在協(xié)商之前,如果用戶提出,甲方應向用戶公布期詳盡的財務資料,包括原始的發(fā)票、單據(jù)、及其維修費用,職工工資、福利的標準,以驗證甲方供暖的成本,以保護用戶的知情權(quán),使協(xié)商在信息平等的基礎(chǔ)上進行。用戶可以聯(lián)合聘請專業(yè)的會計師、律師等對甲方提供的信息進行審查。

在協(xié)商沒有結(jié)果前,如果供暖期開始,用戶應按上年度供暖期的一半向甲方預付本年度的供暖費,以保證供暖的順利進行。

(2)取暖費可以按建筑面積、使用面積、供暖時間、供暖量等因素計算。采用串聯(lián)供暖的,用戶可以選擇按建筑面積或使用面積計算取暖費,采取并聯(lián)分戶供暖的,用戶還可以結(jié)合供暖時間,供暖量等因素計算取暖費,如在按建筑面積計算取暖費的基礎(chǔ)上,用戶可以選擇三個月、二個月等供暖時間,并按相應的比例計算取暖費。甲方應盡可能地采用分戶供暖,按供暖量計算取暖費的技術(shù),以節(jié)約能源,降低消耗,合理負擔取暖費用。如更換新的計量設(shè)施,用戶房間外(指用戶房間外墻外)的設(shè)備設(shè)施支出應由甲方負擔,在按各個計量標準計量取暖費的結(jié)果不一致時,用戶可以選擇計量結(jié)果最低的標準計算取暖費。

五、如果因為價格等問題雙方協(xié)商不成時,用戶有權(quán)選擇其他供暖公司的服務,用戶所必需使用的管網(wǎng)等用戶有權(quán)隨時使用,甲方不得以任何理由拒絕、阻止,如甲方干涉用戶對供暖公司的選擇,應按所涉及的用戶每遲延一天,向每戶賠償_元或按各戶日均取暖費的三倍向用戶支付違約金,由用戶選擇以何種方式要求甲方承擔違約責任。

六、用戶應該于每年的日前向四方支付取暖費,但在達成取暖協(xié)議的前提下,按協(xié)議約定的支付日期,每遲延一天用戶應向甲方支付取暖費________%的滯納金,但總額不得超過每個用戶取暖費的20%。

七,用戶的其他責任,

不得非法取暖,破壞供暖設(shè)施,未經(jīng)甲方同意不得擅自改動戶外或樓外的供暖設(shè)施,如因用戶的.責任造成甲方的損失和供暖的中斷、延期,由用戶自己承擔并向其他用戶承擔違約責任,但甲方不得使損失擴大,在甲方不能證明損失與用戶的行為之間存在必然的因果關(guān)系時,責任由甲方負擔。

農(nóng)村供暖管道維修方案 北方農(nóng)村供暖方案篇五

為貫徹落實《威海市人民政府辦公室關(guān)于推進農(nóng)村供暖工作的實施意見》(威政辦字〔20xx〕57號)文件精神,彌補新型城市化建設(shè)中農(nóng)村供暖設(shè)施建設(shè)的短板,推動我市20xx年農(nóng)村供暖工作更好開展,切實解決農(nóng)村居民冬季供暖問題,結(jié)合我市實際,特制訂本實施方案。

把實施農(nóng)村溫暖工程作為提升農(nóng)民生活水平、開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提前全面建成小康社會的重要抓手,堅持“群眾自愿、量力而行,試點先行、穩(wěn)步推進,因地制宜、形式多樣,統(tǒng)籌兼顧、綠色環(huán)保"的基本原則,加大資金投入,創(chuàng)新機制體制,不斷提高農(nóng)村供暖覆蓋率。到20xx年底,農(nóng)村幼兒園、中小學、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務中心等公共場所全部實現(xiàn)冬季清潔供暖;農(nóng)村供暖的技術(shù)支持政策、質(zhì)量標準體系和監(jiān)督管理體系基本健全;在全市范圍內(nèi)選擇具備條件的村莊進行農(nóng)村供暖試點,以點帶面,為全面推進農(nóng)村供暖工作打下堅實基礎(chǔ)。

繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。

1、統(tǒng)籌推進農(nóng)村供暖試點工作

20xx年,重點解決村莊公共服務設(shè)施的清潔供暖問題,同時在全市選擇具備條件的村莊首先進行農(nóng)村供暖試點。在農(nóng)村供暖試點的選擇上,要結(jié)合各地先進供暖經(jīng)驗,借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這個契機,優(yōu)先在市級美麗鄉(xiāng)村精品村及20xx年度省市兩級美麗鄉(xiāng)村示范村進行農(nóng)村供暖試點,發(fā)揮出美麗鄉(xiāng)村在資金、群眾基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、人員方面的優(yōu)勢;將農(nóng)村供暖與精準扶貧相結(jié)合,把扶貧工作重點村納入農(nóng)村供暖試點的重點考慮范圍。

按照國家、省、市有關(guān)冬季清潔供暖要求,對于能接入集中供熱管網(wǎng)的,盡量接入管網(wǎng);對于熱力管網(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域,本著宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤的原則,因地制宜,選擇適合當?shù)貙嶋H情況的清潔供暖方式;鼓勵各區(qū)市探索以地熱能、太陽能、空氣能、生物質(zhì)能等為熱源的供暖方式。

3、精確摸底并建立完善的臺賬制度

農(nóng)村供暖是一項普惠性的民生工程,涉及的面廣,各鎮(zhèn)、各村、各戶的情況千差萬別。為便于各級各部門更好地掌握農(nóng)戶的情況及改造進度,高效開展工作,各區(qū)市要按照群眾自愿的原則,對農(nóng)村公共服務設(shè)施及試點村進行全面精確摸底,并建立工作臺賬,實行銷號管理。各區(qū)市摸底建立的臺賬要于6月底前報市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室(市住建局)。

4、科學制定20xx年農(nóng)村供暖實施方案

各區(qū)市加快制定本區(qū)市的年度實施方案,進一步明確20xx年農(nóng)村供暖的目標任務、試點選擇、資金補助方式、實施步驟及督導考核方式等內(nèi)容,同時要明確各項工作的時間節(jié)點,嚴格按照實施方案開展工作,7月 底前,農(nóng)村幼兒園等公共場所及供暖試點村的供暖設(shè)施安裝工程全面開工,10月底前全部完工并完成驗收。

5、及早做好明年農(nóng)村供暖的計劃安排

各區(qū)市要在抓好上年農(nóng)村供暖實施方案落實的同時,根據(jù)農(nóng)村供暖規(guī)劃和相關(guān)的技術(shù)導則,本著農(nóng)戶自愿、量力而行的原則,及時做好摸底調(diào)查,科學論證農(nóng)村供暖項目,制定明年的供暖計劃,并于今年1 1月底前將計劃報至市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室。

1、加強組織領(lǐng)導

我市已經(jīng)建立了農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議制度,負責農(nóng)村供暖工作的組織、指導和協(xié)調(diào),各區(qū)市政府(管委)是農(nóng)村供暖工作的組織實施主體,要建立完善相應的工作機制,明確各級有相關(guān)機構(gòu)和人員負責農(nóng)村清潔供暖工作,確保上級政策在基層的貫徹落實。

2、加大資金投入

市級財政將加大對農(nóng)村供暖工作的支持力度,按照“一戶一改一補"的原則,根據(jù)工作開展情況撥付補助資金;各區(qū)市也要設(shè)立專項獎補資金,完善以財政投入為引導、金融資金和社會資本共同參與的投融資模式,多渠道增加農(nóng)村供暖投入。

財政補助標準:市級財政承擔的農(nóng)村供暖設(shè)備購置及安裝費用不高于40%,其中農(nóng)村供暖試點村每戶最高補助1000元、每處農(nóng)村公共服務設(shè)施最高補助10000元。各區(qū)市財政資金補貼按不少于市級1:1比例配套,費用數(shù)額以招投標文件、相關(guān)合同及驗收報告為準。

市級補助資金撥付方式:供暖工程驗收完成后,各區(qū)市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室將驗收報告、供暖改造用戶臺賬及資金分配方案報市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室,市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室組織各成員單位進行審核,財政部門根據(jù)聯(lián)席會議審核結(jié)果將補助資金下達各區(qū)市。

3、強化督導檢查

各區(qū)市要建立健全工作調(diào)度、檢查、督辦、匯總、通報制度,安排專人負責,并對上報數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責,嚴禁弄虛作假、敷衍了事;要強化資金使用管理,嚴防出現(xiàn)冒領(lǐng)、套取、侵占專項資金問題。市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室將加強對各區(qū)市工作的督導、調(diào)度,對各區(qū)市工作進展情況進行定期通報,對進度遲緩的給予通報批評,情況嚴重的,約談有關(guān)負責人,以嚴厲的問責,倒逼各項工作的落實。

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