為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
產(chǎn)業(yè)招商落地方案 產(chǎn)業(yè)招商工作計(jì)劃方案篇一
今年確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3個(gè),力爭(zhēng)4個(gè)。
新開(kāi)工億元以上工業(yè)項(xiàng)目個(gè)(分別為)。
新竣工5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目個(gè)(為)。
完成工業(yè)項(xiàng)目總投資8億元。工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值20億元(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值16億元、開(kāi)票銷售收入5500萬(wàn)元)。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)入庫(kù)稅金20xx萬(wàn)元。
新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房3000㎡。
進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目4個(gè)
基礎(chǔ)設(shè)施投入500萬(wàn)元(分別為標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目、鎮(zhèn)內(nèi)路面硬化項(xiàng)目、等項(xiàng)目)。
工業(yè)集中區(qū)企業(yè)銷售收入億元。
稅源是財(cái)政收入的根本,否則,一味地追求財(cái)政收入的增長(zhǎng)就會(huì)給企業(yè)或群眾增加稅收負(fù)擔(dān)。今年,我們將重點(diǎn)在項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)上下功夫,確保財(cái)政收入能達(dá)到6000萬(wàn)元以上?!皦汛骞こ獭鄙蟿t注重各村資源優(yōu)勢(shì)的挖掘和開(kāi)發(fā),要在做好調(diào)查和產(chǎn)權(quán)明確的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大招商力度,加快創(chuàng)業(yè)點(diǎn)建設(shè)、加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)力度,努力將全鎮(zhèn)12個(gè)村全部建設(shè)成10萬(wàn)元村。“富民工程”上則高度重視分類指導(dǎo),采取一戶一策,一類一品一項(xiàng)目,實(shí)實(shí)在在的提高脫貧實(shí)效,確保未脫貧快脫貧,已脫貧的不返貧。力爭(zhēng)全鎮(zhèn)人均純收入達(dá)到9000元。
產(chǎn)業(yè)招商落地方案 產(chǎn)業(yè)招商工作計(jì)劃方案篇二
(一)明確思路。
20xx年總的思路概括為^v^1245^v^工作思路。即:鎖定1個(gè)目標(biāo),突出2項(xiàng)重點(diǎn),完善4項(xiàng)機(jī)制,打造5個(gè)亮點(diǎn)。
(二)鎖定目標(biāo)。
20xx年總目標(biāo)是區(qū)內(nèi)創(chuàng)新高、全市爭(zhēng)第一,全省有影響,簽約數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模較今年有新的突破。計(jì)劃實(shí)際利用外資2600萬(wàn)美元;新簽約項(xiàng)目6個(gè),簽約外資2億美元,內(nèi)資70億元;新開(kāi)發(fā)入庫(kù)項(xiàng)目15個(gè);新入庫(kù)客戶25個(gè)。
(三)把握重點(diǎn)。
繼續(xù)將項(xiàng)目簽約和履約作為工作重點(diǎn)。
(四)完善機(jī)制。
一是完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系招商項(xiàng)目機(jī)制。將全區(qū)招商項(xiàng)目進(jìn)行分解,實(shí)行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線管理負(fù)責(zé)制,由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定各自帶領(lǐng)小分隊(duì)外出招商計(jì)劃,實(shí)行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與招商項(xiàng)目捆綁式招商;二是完善招商項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議和講評(píng)機(jī)制。對(duì)重大招商項(xiàng)目由分管招商引資的領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究解決項(xiàng)目存在的困難和問(wèn)題。由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)招商項(xiàng)目講評(píng)會(huì),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào);三是完善招商引資歸口管理機(jī)制。
成立區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)委組織部長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),分管招商引資工作的副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),區(qū)政府其他副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)任辦公室主任。做實(shí)項(xiàng)目辦,由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任項(xiàng)目辦名譽(yù)主任,分管招商引資工作的副區(qū)長(zhǎng)任主任,區(qū)商務(wù)局(招商局)局長(zhǎng)任第一副主任,區(qū)商務(wù)局(招商局)分管招商引資工作的副局長(zhǎng)任副主任。天門山先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅分局、區(qū)國(guó)稅分局、區(qū)^v^、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)環(huán)保分局等單位一把手任副主任。項(xiàng)目辦在區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
其主要工作職責(zé):負(fù)責(zé)外來(lái)投資與我區(qū)相關(guān)項(xiàng)目的對(duì)接,組織項(xiàng)目洽談;負(fù)責(zé)組織我區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)和客商資源庫(kù)的建立;負(fù)責(zé)為外來(lái)投資者提供辦理各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)的全程服務(wù);協(xié)調(diào)外來(lái)投資企業(yè)與市、區(qū)相關(guān)職能部門的關(guān)系,處理涉及政務(wù)環(huán)境的相關(guān)問(wèn)題;綜合外來(lái)投資企業(yè)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)為區(qū)委、區(qū)政府提供決策信息;負(fù)責(zé)區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、各社會(huì)自然人和法人招商的備案登記,以及項(xiàng)目跟蹤和獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)方案的實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處服務(wù)外來(lái)投資項(xiàng)目工作進(jìn)行考核;承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。項(xiàng)目辦內(nèi)設(shè)兩科(副科級(jí))一辦,即招商管理科、綜合協(xié)調(diào)科及辦公室。確定科室負(fù)責(zé)人3人(2男1女),面向全區(qū)行政和事業(yè)單位公選。
所有招商項(xiàng)目由責(zé)任單位初步策劃包裝,交項(xiàng)目辦修改,由市、區(qū)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,統(tǒng)一發(fā)布。所有招商項(xiàng)目由項(xiàng)目辦牽頭洽談或委托責(zé)任單位洽談。簽約文本由項(xiàng)目辦草擬,與責(zé)任單位共同商定后,由項(xiàng)目辦報(bào)^v^審核,再報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽或召集相關(guān)部門聯(lián)合評(píng)審,最后報(bào)市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審定。簽約的招商項(xiàng)目由項(xiàng)目辦跟進(jìn)調(diào)度,責(zé)任單位負(fù)責(zé)履約。四是完善市、區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)向市商務(wù)局的匯報(bào)銜接,積極協(xié)調(diào)市國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)動(dòng)解決招商引資項(xiàng)目用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)問(wèn)題。
(五)打造亮點(diǎn)。
1.抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。根據(jù)區(qū)委六屆五次全會(huì)精神,對(duì)照^v^456^v^行動(dòng)計(jì)劃,明確招商方向,主動(dòng)融入、主動(dòng)策應(yīng)、主動(dòng)對(duì)接。重點(diǎn)圍繞建設(shè)^v^四個(gè)城市^v^的目標(biāo)定位,以招大商、招戰(zhàn)略投資者為抓手,抓緊實(shí)施五大提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)。優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)空間布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步形成城區(qū)以第三產(chǎn)業(yè)為主、工業(yè)園區(qū)以第二產(chǎn)業(yè)為主,城市外圍以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主,城市由內(nèi)向外^v^三二一^v^產(chǎn)業(yè)合理布局的格局。著眼于國(guó)際旅游目的地消費(fèi)升級(jí)的必然趨勢(shì),大力招引現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展酒店產(chǎn)業(yè),打造休閑之都、購(gòu)物天堂、美食名城。加快旅游商品產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè),招商引進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)園、生物制藥等項(xiàng)目,走旅游地區(qū)新型工業(yè)化道路,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展。
推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè),加快以張家界為核心的大湘西文化旅游融合。突出^v^新(新橋)合(合作橋)^v^現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)招商,招商建設(shè)大鯢產(chǎn)業(yè)園或觀光博覽園,做大做強(qiáng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌。著力推進(jìn)天門山先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目招商。充分利用國(guó)家、省、市組織的重大招商活動(dòng)機(jī)會(huì),繼續(xù)加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)200強(qiáng)企業(yè)對(duì)接,努力宣傳推介我區(qū)旅游優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境優(yōu)勢(shì),吸引戰(zhàn)略投資者前來(lái)考察投資。通過(guò)與天門山先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)一起努力,力爭(zhēng)在春節(jié)前對(duì)虎園、觀音山旅游度假村等項(xiàng)目簽約。加緊與太平洋集團(tuán)對(duì)接洽談,大力推進(jìn)大坪國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目招商。
產(chǎn)業(yè)招商落地方案 產(chǎn)業(yè)招商工作計(jì)劃方案篇三
為高水平建設(shè)好中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》(國(guó)函〔20xx〕142號(hào))要求和山東省關(guān)于打造對(duì)外開(kāi)放新高地等一系列安排部署,制定本實(shí)施方案。
以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng),以深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力,按照國(guó)家對(duì)中韓產(chǎn)業(yè)園的定位和全省招商引資招才引智工作會(huì)議精神,立足煙臺(tái)對(duì)韓全方位合作優(yōu)勢(shì),面向全省、服務(wù)全國(guó)、輻射東北亞,將中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為中韓對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略、共建“一帶一路”、深化貿(mào)易和投資合作的先行區(qū),中韓地方經(jīng)濟(jì)合作和高端產(chǎn)業(yè)合作新高地。力爭(zhēng)到20xx年,新引進(jìn)韓資項(xiàng)目100個(gè)以上,投資額超過(guò)20億美元,對(duì)韓進(jìn)出口突破100億美元,在推進(jìn)區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革、科技創(chuàng)新等方面,探索出更多可推廣、可復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為全省打造對(duì)外開(kāi)放新高地、全國(guó)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放探索路子、貢獻(xiàn)力量。
根據(jù)全省打造對(duì)外開(kāi)放新高地的總體布局,中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園按照既考慮當(dāng)前需要、又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的原則,依托煙臺(tái)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和煙臺(tái)空港、煙臺(tái)港西港區(qū)等重大設(shè)施布局,規(guī)劃兩個(gè)核心區(qū)和兩個(gè)拓展區(qū),總規(guī)劃面積80.4平方公里。
兩個(gè)核心區(qū):西區(qū)位于煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi),規(guī)劃面積37.5平方公里,東至黃海,西至三亞路,南至桂林路,北至煙臺(tái)港西港區(qū)南邊界。其中近期規(guī)劃區(qū)域?yàn)槌鞘锌傮w規(guī)劃確定的7.6平方公里建設(shè)用地范圍。發(fā)揮制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。東區(qū)位于煙臺(tái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),規(guī)劃面積10.4平方公里,北至航天路,西至海興路,南至辛安河,東至濱河西路。其中,近期規(guī)劃區(qū)域?yàn)槌鞘锌傮w規(guī)劃確定的3.5平方公里建設(shè)用地范圍。結(jié)合山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)。核心區(qū)要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、交通、設(shè)施等基礎(chǔ)條件成熟和政策疊加優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新推進(jìn)與韓國(guó)全方位合作,積極推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力引進(jìn)承接新項(xiàng)目,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)園快速起步、快見(jiàn)成效。
兩個(gè)拓展區(qū):西區(qū)位于煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi),臨近煙臺(tái)蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng),規(guī)劃面積22.5平方公里,東至黃海,西至蓬棲高速,南至平暢河,北至規(guī)劃路。其中近期規(guī)劃區(qū)域?yàn)槌彼?zhèn)總體規(guī)劃確定的16平方公里建設(shè)用地范圍。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、保稅加工、跨境電商、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè),逐步建成海陸空交通設(shè)施齊備、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的東北亞國(guó)際航運(yùn)物流樞紐,打造韓國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)、連接中東歐市場(chǎng)的物流中轉(zhuǎn)中心和集散中心。東區(qū)為遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)區(qū)域,位于牟平區(qū)沁水韓國(guó)工業(yè)園,規(guī)劃面積10平方公里,東至東海路,西至呂林路,南至工商大街,北至城際鐵路。依托“山海島泉河”自然資源和道教全真派文化底蘊(yùn),重點(diǎn)發(fā)展生命科學(xué)、新能源、文化創(chuàng)意、休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。拓展區(qū)要結(jié)合核心區(qū)建設(shè),搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,有效利用各種資源,做到硬件高起點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目高水平引進(jìn)、服務(wù)高質(zhì)量供給,為產(chǎn)業(yè)園長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展拓展優(yōu)質(zhì)空間。
嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》(國(guó)函〔20xx〕142號(hào))文件要求,依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)。與此同時(shí),煙臺(tái)保稅港區(qū)、招遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等其它國(guó)家級(jí)園區(qū),也要積極復(fù)制落實(shí)中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園相關(guān)政策措施,加大對(duì)韓經(jīng)貿(mào)合作力度,提高開(kāi)放發(fā)展水平。
中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園要緊緊圍繞國(guó)務(wù)院確定的戰(zhàn)略定位,突出“雙招雙引”主載體作用,彰顯山東優(yōu)勢(shì)和煙臺(tái)特色,深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面激發(fā)開(kāi)放活力,充分發(fā)揮好在全省打造對(duì)外開(kāi)放新高地中先行先試、示范帶動(dòng)效應(yīng),打造對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)。
(一)培育大產(chǎn)業(yè),積聚中韓高端產(chǎn)業(yè)合作新動(dòng)能。加快“中國(guó)制造”“海洋強(qiáng)國(guó)”與韓國(guó)“第四次工業(yè)革命”戰(zhàn)略對(duì)接,瞄準(zhǔn)醫(yī)養(yǎng)健康、新能源、電子信息、海洋經(jīng)濟(jì)等韓國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化中韓政府機(jī)構(gòu)、商協(xié)組織和重點(diǎn)企業(yè)合作,推動(dòng)建立科技研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)合作等形式的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成具有跨國(guó)優(yōu)勢(shì)的大產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)與韓中(新萬(wàn)金)產(chǎn)業(yè)園在重大產(chǎn)業(yè)布局、重大科技攻關(guān)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、上下游產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面的互動(dòng)合作,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)共生共興。
(二)構(gòu)筑大平臺(tái),打造中韓地方經(jīng)貿(mào)合作新亮點(diǎn)。以產(chǎn)業(yè)園為支點(diǎn),吸引韓國(guó)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)加工、營(yíng)銷中心和研發(fā)設(shè)計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,通過(guò)多種合作形式,共同參與“一帶一路”建設(shè)。整合現(xiàn)有展會(huì)資源,爭(zhēng)取承辦更多中韓(或東亞)高級(jí)別會(huì)議活動(dòng),打造一批國(guó)際化、高層次對(duì)外交流合作平臺(tái)。支持中韓兩國(guó)企業(yè)聯(lián)手打造具有全球影響力的一站式外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),建設(shè)特色服務(wù)出口基地。加快建設(shè)智慧園區(qū),著力形成東北亞區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。
(三)打通大通道,構(gòu)建中韓陸??栈ヂ?lián)互通新網(wǎng)絡(luò)。放大“一帶一路”建設(shè)支點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)中韓鐵路輪渡、渤海海峽跨海通道、環(huán)渤海高鐵、煙臺(tái)蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建等重大互聯(lián)互通項(xiàng)目,更好發(fā)揮在陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放中的樞紐和橋梁作用,積極構(gòu)建融入面向日韓、輻射東南亞、西接歐亞大陸的東西互聯(lián)、互通、互濟(jì)國(guó)際大通道。推進(jìn)煙臺(tái)港與韓國(guó)重點(diǎn)港口建立合作機(jī)制,積極發(fā)展集裝箱聯(lián)運(yùn)與國(guó)際中轉(zhuǎn)、物流配送、郵輪客運(yùn)等業(yè)務(wù),在未來(lái)中日韓及東北亞合作中發(fā)揮支撐和示范作用。
(四)實(shí)現(xiàn)大融合,營(yíng)造中韓全面深化交流新環(huán)境。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn),不斷提升制度環(huán)境軟實(shí)力,加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,有效增強(qiáng)對(duì)韓資本、技術(shù)、人才、管理等高端要素的吸引力。建設(shè)多元開(kāi)放交流環(huán)境,鼓勵(lì)支持煙臺(tái)與韓國(guó)地方政府和民間開(kāi)展文化藝術(shù)、體育競(jìng)技、娛樂(lè)演藝、旅游推介等活動(dòng),優(yōu)化國(guó)際化的教育、醫(yī)療、居住、生活環(huán)境,打造產(chǎn)業(yè)合作緊密、投資貿(mào)易便利、人才技術(shù)密集、體制機(jī)制靈活的中韓合作“特區(qū)”。
(一)建設(shè)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。以煙臺(tái)現(xiàn)有新能源汽車龍頭企業(yè)及周邊汽車整車和零部件企業(yè)為依托,緊密對(duì)接韓國(guó)新能源整車及零部件產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)從零部件到整車、從生產(chǎn)到服務(wù)的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈,努力建成技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯的新能源汽車生產(chǎn)基地之一。其中,新能源汽車整車制造,主攻電動(dòng)汽車、氫動(dòng)力汽車,爭(zhēng)取1家韓國(guó)新能源汽車落戶,傳統(tǒng)整車企業(yè)的新能源汽車生產(chǎn)取得突破;新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè),主攻電機(jī)、電池、智能控制、電子系統(tǒng)等核心零部件產(chǎn)業(yè)及車聯(lián)網(wǎng)、充電設(shè)備等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)及行業(yè)內(nèi)大型零部件企業(yè)。
(二)建設(shè)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。立足現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),對(duì)接芯片、智能家電、高端面板等新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造,發(fā)展大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),打造山東省重要的電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地。其中,電子信息制造,主攻芯片、智能家電、集成電路、高端面板等核心產(chǎn)品;軟件與信息技術(shù)服務(wù),主攻工業(yè)設(shè)計(jì)、海洋信息與檢測(cè)、智慧家居、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算平臺(tái)、vr等技術(shù)和服務(wù)集成。
(三)建設(shè)新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。發(fā)揮現(xiàn)有新材料行業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,吸引韓國(guó)行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)聚集,提升產(chǎn)品層次,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,集中培育一批新材料品種,使其成為全國(guó)最大的研發(fā)生產(chǎn)基地。其中,高分子材料,主攻聚氨酯、特種化纖、電池隔膜、光學(xué)功能薄膜、環(huán)境友好型涂料、功能性化學(xué)品等產(chǎn)品;高端金屬材料,主攻儲(chǔ)能材料、新型半導(dǎo)體材料、新一代非晶材料、精細(xì)合金、高溫合金及耐蝕合金、特種鈦合金等產(chǎn)品。
(四)建設(shè)高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。以現(xiàn)有高端裝備重點(diǎn)企業(yè)和研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)為依托,以中國(guó)國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等為平臺(tái),加大技術(shù)研發(fā)與人才引進(jìn),建設(shè)國(guó)際化高端裝備研發(fā)制造基地。高端裝備制造,重點(diǎn)發(fā)展3d打印、機(jī)器人、智能海洋裝備測(cè)控、感知裝備、智能儀表等產(chǎn)品;高端裝備設(shè)計(jì)研發(fā)與服務(wù),發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、模具研發(fā)及相關(guān)聯(lián)的人員教育、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)。
(五)建設(shè)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用,省市兩級(jí)支持共建煙臺(tái)生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、煙臺(tái)業(yè)達(dá)生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化中心,與韓國(guó)醫(yī)藥器械龍頭企業(yè)及協(xié)會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等聯(lián)動(dòng)合作,建設(shè)具有較高國(guó)際知名度的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。其中,生物醫(yī)藥,主要發(fā)展新型抗體藥物、新型免疫治療、生物類似藥、生物醫(yī)學(xué)材料等產(chǎn)品生產(chǎn)及藥品物流倉(cāng)儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè);醫(yī)療器械,主要發(fā)展臨床診斷設(shè)備、試劑、人工呼吸機(jī)、牙科設(shè)備、康復(fù)及養(yǎng)老器材等擁有核心技術(shù)發(fā)明專利、具有重大臨床價(jià)值的產(chǎn)品;健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),主要開(kāi)展術(shù)后康復(fù)、美容整形、癌癥篩查、齒科、中醫(yī)保健、老年病治療等醫(yī)療服務(wù)業(yè),以及相關(guān)的展會(huì)會(huì)展、保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)等衍生產(chǎn)業(yè)。
(六)建設(shè)中韓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合中心。立足煙臺(tái)與韓國(guó)地緣相近、文化相通等優(yōu)勢(shì)條件,促進(jìn)中韓金融、物流、醫(yī)療、教育、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐能力。其中,金融行業(yè),發(fā)揮當(dāng)?shù)仨n國(guó)金融機(jī)構(gòu)的帶動(dòng)作用,引進(jìn)韓國(guó)銀行、保險(xiǎn)、基金、金融租賃、股權(quán)交易、典當(dāng)?shù)确?wù)業(yè)企業(yè)入駐,強(qiáng)化中韓金融行業(yè)融合;現(xiàn)代物流,以煙臺(tái)—仁川、煙臺(tái)—平澤航線和煙臺(tái)與仁川、釜山機(jī)場(chǎng)空中航線為基礎(chǔ),鼓勵(lì)開(kāi)拓新的航線,支持引入跨境電商、輔助建設(shè)綜合物流基地、快遞物流基地、冷鏈物流基地等,發(fā)展?;肺锪鳌⒗滏溛锪?、醫(yī)藥物流等特種物流;文旅產(chǎn)業(yè),發(fā)展濱海旅游、設(shè)計(jì)、動(dòng)漫創(chuàng)意、職業(yè)教育等產(chǎn)業(yè),吸引全球知名文旅企業(yè)參與煙臺(tái)文旅項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)兩地旅游企業(yè)開(kāi)展更緊密合作,打造韓國(guó)人來(lái)華旅游第一站。
全面貫徹國(guó)家推動(dòng)高水平開(kāi)放和山東省開(kāi)展“雙招雙引”工作一系列政策精神,積極落實(shí)中韓自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定,復(fù)制推廣上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極爭(zhēng)取、制定和落實(shí)相關(guān)政策措施,為產(chǎn)業(yè)園發(fā)展提供強(qiáng)力政策支撐。
(一)加大資源要素傾斜力度。
1.強(qiáng)化規(guī)劃用地保障。在新一輪城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編中,要統(tǒng)籌新增建設(shè)用地與存量土地,按照節(jié)約集約用地原則,科學(xué)合理布局中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園用地,對(duì)產(chǎn)業(yè)園列入省重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,確需新增建設(shè)用地的,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由省級(jí)重點(diǎn)支持,市、縣級(jí)統(tǒng)籌保障。對(duì)確需的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo),省里做好協(xié)調(diào)和調(diào)劑。推行工業(yè)用地先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等供地方式。對(duì)采取長(zhǎng)期租賃方式供地的依法可以調(diào)整為出讓供地,采取彈性年期出讓的在出讓期內(nèi)可以依法調(diào)整至最高年期。支持將產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為省重點(diǎn)項(xiàng)目,在用地用海等方面給予支持,涉及圍填海的項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于圍填海的政策。
2.加大資金支持力度。充分利用相關(guān)政策資金,支持中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極參與中韓產(chǎn)業(yè)投資基金建設(shè),支持設(shè)立由省級(jí)和市級(jí)股權(quán)投資基金共同發(fā)起的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基金,引導(dǎo)其他基金參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)按照市場(chǎng)化原則參與并組建中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園基金運(yùn)營(yíng)管理公司。對(duì)重大項(xiàng)目支持使用省級(jí)各專項(xiàng)資金和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金。
3.降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。支持煙臺(tái)市制定出臺(tái)加快產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的鼓勵(lì)政策,在新設(shè)立企業(yè)、增資擴(kuò)股企業(yè)、項(xiàng)目用地和廠房保障等方面給予強(qiáng)有力的獎(jiǎng)勵(lì)或扶持。
(二)支持開(kāi)展各類先行先試。
1.復(fù)制推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。支持在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)復(fù)制推廣允許復(fù)制的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)、服務(wù)外包示范城市等改革經(jīng)驗(yàn),支持煙臺(tái)市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家服務(wù)外包示范城市,推動(dòng)開(kāi)展中韓服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)合作。支持產(chǎn)業(yè)園在建設(shè)對(duì)外開(kāi)放新高地、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、海洋強(qiáng)省、“雙招雙引”等國(guó)家和省重要戰(zhàn)略中先行先試。
2.促進(jìn)中韓自貿(mào)政策利用。跟蹤研究中韓自貿(mào)協(xié)定后續(xù)談判,爭(zhēng)取圍繞中韓關(guān)聯(lián)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展雙向投資準(zhǔn)入試點(diǎn)。加強(qiáng)原產(chǎn)地統(tǒng)一管理,優(yōu)化原產(chǎn)地證簽發(fā)流程。加強(qiáng)中韓自貿(mào)協(xié)定服務(wù)示范窗口建設(shè),完善自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下涉外商事法律服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)取適用《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》。
3.逐步放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定有關(guān)要求核準(zhǔn)新能源汽車整車、氫燃料汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目,加快推進(jìn)新能源汽車整車、氫燃料汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目。支持建設(shè)清潔能源和可再生能源利用示范項(xiàng)目,在設(shè)備投資、配套政策等方面給予扶持。支持在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立藥品生產(chǎn)及研發(fā)企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)創(chuàng)新藥物項(xiàng)目納入優(yōu)先審評(píng)審批,積極向國(guó)家爭(zhēng)取進(jìn)口非特殊用途化妝品備案試點(diǎn)授權(quán),探索在煙臺(tái)等地率先試點(diǎn)。支持包括公立醫(yī)院在內(nèi)的醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與韓國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,支持建設(shè)中韓美容健康產(chǎn)業(yè)園、中韓醫(yī)療健康中心,延長(zhǎng)國(guó)外醫(yī)護(hù)工作人員在華執(zhí)業(yè)許可期限至兩年有效,推動(dòng)中韓合作設(shè)立執(zhí)業(yè)醫(yī)師、美容醫(yī)師和護(hù)士及介護(hù)師培訓(xùn)機(jī)構(gòu),打造韓國(guó)健康美容中國(guó)基地。鼓勵(lì)韓國(guó)機(jī)構(gòu)、個(gè)人在煙臺(tái)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),探索開(kāi)展中韓跨境自駕游。支持產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)韓國(guó)直銷龍頭企業(yè),降低產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)直銷牌照申請(qǐng)門檻和產(chǎn)品范圍限制。支持打造中韓文化影視基地。
(三)構(gòu)建創(chuàng)新靈活體制機(jī)制。
1.創(chuàng)新園區(qū)管理體制。明確中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu),支持產(chǎn)業(yè)園自主優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程,實(shí)行大部門制、扁平化管理和市場(chǎng)化導(dǎo)向。按照“政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”模式,支持引入資金實(shí)力雄厚的大集團(tuán)、大企業(yè),組建國(guó)有控股開(kāi)發(fā)建設(shè)公司,作為產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體,建設(shè)一批專業(yè)化、國(guó)際化“園中園”“園中區(qū)”。探索開(kāi)展法定機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)、開(kāi)放創(chuàng)新綜合試點(diǎn),建立賦權(quán)清單。
2.改革用人分配制度。創(chuàng)新編制人事管理和薪酬制度,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園實(shí)行全員聘任制、績(jī)效薪酬制等制度。產(chǎn)業(yè)園可探索打破各類人員單位限制,對(duì)原為公務(wù)員、事業(yè)編制、國(guó)有企業(yè)人員,檔案封存管理,由產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排工作崗位。對(duì)產(chǎn)業(yè)園新聘工作人員,按市場(chǎng)化方式進(jìn)行管理。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬總量由各產(chǎn)業(yè)園綜合考慮本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力狀況、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、上年度人員工資收入等因素自主核定,其中超出原財(cái)政保障的部分由產(chǎn)業(yè)園自行解決。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬分配辦法和標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)業(yè)園自主研究確定。鼓勵(lì)和支持各類領(lǐng)軍人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才到產(chǎn)業(yè)園任職,可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制等多種分配形式。煙臺(tái)市要制定完善與實(shí)行全員聘任制相配套的人事管理辦法,鼓勵(lì)和支持各級(jí)干部到產(chǎn)業(yè)園任職、掛職、交流。產(chǎn)業(yè)園全員聘任制等用人和薪酬制度改革方案,經(jīng)上級(jí)黨委、政府審核批準(zhǔn)后實(shí)施。產(chǎn)業(yè)園及其工作人員按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),依法享受相應(yīng)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。勞動(dòng)監(jiān)察實(shí)行屬地管理,保障產(chǎn)業(yè)園工作人員聘任合同、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假等嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)行。
3.深化“放管服”改革。賦予產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)管理權(quán)限,將煙臺(tái)市與產(chǎn)業(yè)園發(fā)展相關(guān)的管理權(quán)限,依法授權(quán)或委托產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)實(shí)施,形成“一門受理、一次辦好”行政運(yùn)行機(jī)制。支持產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新行政審批方式,試行事前自我聲明、事中評(píng)估分類、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的信用監(jiān)管模式。縮短行政審批時(shí)限,做到開(kāi)辦企業(yè)3個(gè)工作日內(nèi)完成,園區(qū)內(nèi)企業(yè)申辦不動(dòng)產(chǎn)登記3個(gè)工作日內(nèi)完成,建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可30個(gè)工作日內(nèi)完成。
(四)加大金融和稅收政策支持。
1.推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。支持符合條件的外資銀行、保險(xiǎn)、基金機(jī)構(gòu)在園區(qū)設(shè)立分支或中外合資、合作機(jī)構(gòu),支持符合條件的外商投資證券期貨公司在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),在法律法規(guī)明確的條件下,支持商業(yè)銀行設(shè)立不設(shè)外資持股比例上限的金融資產(chǎn)投資公司和理財(cái)公司。允許符合條件的境外投資者自由轉(zhuǎn)移其投資收益。支持開(kāi)展韓資銀行跨境貸、韓資企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部雙向借款等跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù),探索中韓跨境人民幣直接貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)。鼓勵(lì)韓資企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立獨(dú)資或控股的民間資本管理公司,注冊(cè)資本1億元以上、不足3億元人民幣或等額外幣的,經(jīng)營(yíng)區(qū)域限于產(chǎn)業(yè)園內(nèi);注冊(cè)資本3億元人民幣以上或等額外幣的,經(jīng)批準(zhǔn)可在全省范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。加大政府債券對(duì)中韓產(chǎn)業(yè)園的支持力度。支持產(chǎn)業(yè)園內(nèi)跨國(guó)公司跨境人民幣資金池業(yè)務(wù)。支持科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)園內(nèi)符合條件的企業(yè)傾斜。穩(wěn)妥推進(jìn)外商投資典當(dāng)行試點(diǎn)。
2.優(yōu)化稅收服務(wù)措施。優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)行業(yè)先行先試期末留抵退稅政策,按規(guī)定落實(shí)城鎮(zhèn)土地使用稅減免,專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。創(chuàng)新海關(guān)事務(wù)擔(dān)保形式,實(shí)行多元化的稅收擔(dān)保方式。
(五)強(qiáng)化國(guó)際貿(mào)易功能集成。
1.支持煙臺(tái)保稅港區(qū)置換西遷。支持煙臺(tái)保稅港區(qū)東區(qū)置換西遷,高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃煙臺(tái)保稅港區(qū)未來(lái)發(fā)展方向和目標(biāo),合理規(guī)劃保稅物流園區(qū)布局,推動(dòng)與產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動(dòng)發(fā)展。發(fā)揮海港、空港、鐵路中轉(zhuǎn)站聚集優(yōu)勢(shì),打造大進(jìn)大出、輻射內(nèi)外、多式聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代國(guó)際物流中心。在規(guī)劃調(diào)整、財(cái)稅、金融、土地等方面對(duì)煙臺(tái)保稅港區(qū)東區(qū)置換西遷給予支持。
2.建設(shè)多元貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)。支持煙臺(tái)市在韓國(guó)建設(shè)交流展示中心,將山東優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品銷往韓國(guó)。支持設(shè)立大宗商品現(xiàn)貨市場(chǎng)交易平臺(tái),推動(dòng)大宗商品現(xiàn)貨保稅交割等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。支持煙臺(tái)保稅港區(qū)設(shè)立國(guó)際快件監(jiān)管中心和國(guó)際郵件互換分局,支持煙臺(tái)國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期增加保稅功能。支持煙臺(tái)建設(shè)藥品、水生動(dòng)物、保鮮水果、平行汽車等進(jìn)口指定口岸。擴(kuò)大離境退稅試點(diǎn)業(yè)務(wù)量。支持煙臺(tái)加密國(guó)際航線和開(kāi)通中東歐班列,配套建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心。
3.提升貿(mào)易便利化水平。支持設(shè)立、整合、優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,延伸服務(wù)功能。加強(qiáng)中韓檢驗(yàn)檢疫互信互認(rèn)體系建設(shè),推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)法規(guī)共享和公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),試點(diǎn)與韓國(guó)平澤、群山等特定區(qū)域之間開(kāi)展海關(guān)的外檢內(nèi)放、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面的合作與交流。青島海關(guān)與韓方相關(guān)海關(guān)合作項(xiàng)目?jī)?yōu)先在產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展先行先試,支持產(chǎn)業(yè)園進(jìn)口貨物實(shí)施海關(guān)預(yù)裁定。支持煙臺(tái)國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè),深入實(shí)施通關(guān)一體化改革,全面推行“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”“一站式作業(yè)”,強(qiáng)化多部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助、職能銜接、靈活管理。支持產(chǎn)業(yè)園推行國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”制度。
(六)深化全方位國(guó)際交流合作。
1.吸引高層次人才集聚。支持產(chǎn)業(yè)園制定頂尖人才(團(tuán)隊(duì))引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)政策,允許高端人才以技術(shù)入股等特殊政策入園創(chuàng)業(yè)。給予高層次人才發(fā)放“煙臺(tái)優(yōu)才卡”,在社會(huì)保險(xiǎn)、購(gòu)房購(gòu)車、職稱評(píng)定等方面與本地居民享受同等待遇,在就業(yè)、出入境、永久居留、子女入學(xué)、配偶安置、社會(huì)保險(xiǎn)等方面享受優(yōu)先便利服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園為外籍高端人才、居住期限長(zhǎng)或重點(diǎn)貢獻(xiàn)外資企業(yè)負(fù)責(zé)人等給予永久居住權(quán)。允許在國(guó)內(nèi)獲得碩士及以上學(xué)位的外國(guó)優(yōu)秀畢業(yè)生直接在產(chǎn)業(yè)園工作。推進(jìn)中外合作辦學(xué)、來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)、國(guó)際化人才培養(yǎng)等雙向交流合作。
2.加強(qiáng)教育科技文化合作。與韓國(guó)未來(lái)創(chuàng)造科學(xué)部等加強(qiáng)合作,引進(jìn)韓國(guó)科技創(chuàng)新、科技園區(qū)管理理念和模式,合作共建中韓科技孵化(煙臺(tái))基地。支持設(shè)立國(guó)際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū),開(kāi)展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)。取消人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)外資準(zhǔn)入門檻,允許設(shè)立外商獨(dú)資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名大學(xué)、開(kāi)展中外合作辦學(xué),在具體引進(jìn)事項(xiàng)明確后,按照“一事一議”的方式給予支持。支持國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和中試基地。支持創(chuàng)建國(guó)家[1]對(duì)外文化貿(mào)易基地、國(guó)家文化出口基地。
3.促進(jìn)中韓人員往來(lái)。簡(jiǎn)化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)人員出入境、外籍人員簽證和居留、工作許可、駕照申領(lǐng)等事項(xiàng)辦理程序,對(duì)執(zhí)行中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園有關(guān)任務(wù)并專程赴韓國(guó)的團(tuán)組,不計(jì)入單位和個(gè)人出訪批次,對(duì)市屬大企業(yè)業(yè)務(wù)人員實(shí)行“一次審批、一年內(nèi)多次出國(guó)有效”的審批政策。支持產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)按企業(yè)納稅金額和居住期限給予外籍人士綠卡、延長(zhǎng)就業(yè)和從業(yè)資格證照時(shí)限、放寬多次往返簽證等政策。支持實(shí)施外國(guó)人144小時(shí)過(guò)境免簽政策。強(qiáng)化煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)、海港口岸簽證機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備,提高韓國(guó)來(lái)煙商務(wù)、貿(mào)易等人員口岸落地簽證服務(wù)范圍和便利化程度。支持煙臺(tái)建設(shè)國(guó)際郵輪始發(fā)港。
(七)加強(qiáng)組織保障。
1.強(qiáng)化中韓雙方協(xié)調(diào)互動(dòng)。發(fā)揮中韓產(chǎn)業(yè)園副部級(jí)會(huì)議、山東省與韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制作用,共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)、政策研究、宣傳、招商工作。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)納入中韓兩國(guó)政府層面會(huì)商議題,爭(zhēng)取在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。
2.建立多級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)體系。發(fā)揮中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園部門聯(lián)席會(huì)議作用,各有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)園政策實(shí)施、體制機(jī)制創(chuàng)新、招商引資、重大項(xiàng)目推進(jìn)等方面給予指導(dǎo)和支持。煙臺(tái)市要完善工作機(jī)制,強(qiáng)化管理職能,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。各片區(qū)所在地要具體落實(shí)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)管理和招商引資等工作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。
3.加強(qiáng)工作推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委的對(duì)接,積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)的支持。省商務(wù)廳要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)部門加快制定完善相關(guān)配套措施,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的跟蹤分析和督促檢查。煙臺(tái)市作為產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)主體,要按照本實(shí)施方案要求,抓緊推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)和工作的組織實(shí)施。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展態(tài)勢(shì)和形勢(shì)需求,積極爭(zhēng)取國(guó)家新賦予在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等區(qū)域施行的有針對(duì)性、突破性的政策在中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園先行先試。
產(chǎn)業(yè)招商落地方案 產(chǎn)業(yè)招商工作計(jì)劃方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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按照《2022年“抓開(kāi)放招商促項(xiàng)目落地”工作方案》(×建綜〔2022〕19號(hào))及《×江市“開(kāi)放招商”2022年專項(xiàng)行動(dòng)方案》(×委辦〔2021〕5號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
貫徹落實(shí)×州“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,奮力推進(jìn)×江市“開(kāi)放招商科技創(chuàng)新項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”活動(dòng),提高招商質(zhì)量和落地效率,著力在招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)上取得突破,全年力爭(zhēng)落地不少于4個(gè)招商項(xiàng)目,項(xiàng)目投資額4億元以上,確保完成市“開(kāi)放招商”2022年專項(xiàng)行動(dòng)方案部署的年度招商任務(wù)。
二、工作措施
(一)專班統(tǒng)籌推動(dòng)。建立健全“一把手”帶頭招商機(jī)制,成立招商工作組。由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳榮松任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)蔡安懷、曾紹鵬任副組長(zhǎng),建筑科、房管科、城鄉(xiāng)科、審批科負(fù)責(zé)人任成員,具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全局招商引資工作,落實(shí)對(duì)接、簽約、落地、投產(chǎn)等以項(xiàng)目為中心的全周期招商工作機(jī)制。
(二)聚焦重點(diǎn)突破。強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)招引,吸引外地建筑業(yè)企業(yè)將注冊(cè)地遷入我市,或在我市設(shè)立獨(dú)立法人資格的子公司承攬業(yè)務(wù),推動(dòng)落地建筑業(yè)總部項(xiàng)目1個(gè)、高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)2家。貫徹綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展理念,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),走節(jié)能減碳發(fā)展道路,推動(dòng)落地綠色建材項(xiàng)目1個(gè)。加快項(xiàng)目重整盤(pán)活,推動(dòng)化解房地產(chǎn)“爛尾”項(xiàng)目2個(gè)。結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升工作,跟蹤城建項(xiàng)目、片區(qū)更新動(dòng)態(tài),指導(dǎo)服務(wù)招商工作。
(三)強(qiáng)化政策扶持。落實(shí)《進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》,從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、資質(zhì)×級(jí)及回遷、業(yè)務(wù)承攬、降低經(jīng)營(yíng)成本、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等方面對(duì)建筑業(yè)企業(yè)予以扶持。會(huì)同財(cái)政部門及時(shí)兌付年度扶持資金,充分釋放政策紅利,增大招商吸引力。
(四)發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。推進(jìn)建筑業(yè)協(xié)會(huì)、房地產(chǎn)協(xié)會(huì)換屆,借力協(xié)會(huì)招商,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)識(shí)商、親商、引商的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,深入挖掘招商信息線索,加強(qiáng)與異地企業(yè)交流互動(dòng),了解企業(yè)投資意向,尋求合作機(jī)會(huì),建立產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的良好機(jī)制。
(五)強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶。深化“放管服”改革,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)規(guī)范企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)及基建手續(xù)核準(zhǔn),大力強(qiáng)化建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)及工程質(zhì)量安全監(jiān)管,健全完善誠(chéng)信體系建設(shè),維護(hù)公平公正、健康有序的市場(chǎng)環(huán)境,保障招商引資企業(yè)及項(xiàng)目順利落地。
三、工作要求
(一)落實(shí)責(zé)任。招商工作組各成員要統(tǒng)一思想,切實(shí)落實(shí)責(zé)任分工,將業(yè)務(wù)工作與招商工作同步部署推進(jìn),與市招商辦做好溝通對(duì)接,積極組織參加全市招商系列活動(dòng),扎實(shí)做好各項(xiàng)招商基礎(chǔ)工作。
(二)靠前服務(wù)。要加大政策宣傳和對(duì)接協(xié)調(diào)力度,主動(dòng)與意向投資企業(yè)就項(xiàng)目規(guī)劃、用地及優(yōu)惠政策等方面進(jìn)一步溝通,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位全力促成簽約。做好企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)、基建手續(xù)審批等服務(wù),全力指導(dǎo)企業(yè)及項(xiàng)目落地,加快項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
(三)動(dòng)態(tài)跟蹤。建立月跟蹤反饋機(jī)制,招商工作組各成員科室每月底填報(bào)《2022年招商項(xiàng)目、重點(diǎn)客商名錄庫(kù)》,報(bào)送局建筑管理科統(tǒng)一匯總,動(dòng)態(tài)跟蹤招商工作進(jìn)展。按照招商工作有關(guān)部署,定期向×州市住建局、市招商辦反饋局招商工作動(dòng)態(tài)。
附件:2022年招商項(xiàng)目、重點(diǎn)客商名錄庫(kù)
產(chǎn)業(yè)招商落地方案 產(chǎn)業(yè)招商工作計(jì)劃方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)黨的***五中***精神和******來(lái)閩考察重要講話精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),深化“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng),大力抓好“五促一保一防一控”重點(diǎn)工作,實(shí)施精準(zhǔn)招商,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展。特制定如下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
聚焦“3+4+5”產(chǎn)業(yè)集群,著力抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目,力爭(zhēng)全市新引進(jìn)總投資超5000萬(wàn)元合同項(xiàng)目48個(gè)以上,合同項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工率達(dá)60%以上,產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目占合同項(xiàng)目總數(shù)60%以上(詳見(jiàn)附件1)。
二、重要活動(dòng)安排
由各產(chǎn)業(yè)集群責(zé)任單位制定《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群招商路徑》,確定重點(diǎn)招商方向和潛在目標(biāo)企業(yè),明確落地園區(qū),堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合,開(kāi)展形式多樣、富有實(shí)效的招商推介和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)(詳見(jiàn)附件2)。
三、主要招商舉措
各單位“一把手”要把招商引資工作作為重中之重,帶頭走出去招商,主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目,大力推動(dòng)重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地。年內(nèi)力爭(zhēng)新引進(jìn)總投資超10億元的重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目1個(gè)以上。
由各產(chǎn)業(yè)集群責(zé)任單位牽頭,統(tǒng)籌資源,科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)信息共享,積極推進(jìn)聯(lián)動(dòng)招商。每季度至少開(kāi)展專題聯(lián)動(dòng)招商1場(chǎng)以上,活動(dòng)方案和總結(jié)報(bào)市招商服務(wù)中心備案。
加強(qiáng)與本地產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)定期會(huì)商,梳理其供應(yīng)鏈短板和發(fā)展方向,確定重點(diǎn)招商方向和潛在目標(biāo)企業(yè),繪制“產(chǎn)業(yè)招商地圖”,精準(zhǔn)謀劃一批針對(duì)性強(qiáng)、落地快、質(zhì)量高的招商項(xiàng)目,開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)招商、以商引商。
各單位要加強(qiáng)與異地商會(huì)、“招商專員”的聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用,精準(zhǔn)對(duì)接在外鄉(xiāng)賢中的行業(yè)龍頭,營(yíng)造重鄉(xiāng)賢、聚鄉(xiāng)情的濃厚回歸氛圍,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道引進(jìn)標(biāo)志性回歸經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè)以上。
梳理市各類閑置資產(chǎn)和園區(qū)閑置土地廠房、僵尸企業(yè),加大低效用地再開(kāi)發(fā)力度,開(kāi)展樓宇經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)招商,實(shí)施“騰籠引鳳”,提升土地集約利用率和畝產(chǎn)效益。
四、工作保障
對(duì)重要來(lái)賓實(shí)行報(bào)備管理,建立重要來(lái)賓數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)重大招商項(xiàng)目實(shí)行“專班推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、清單管理”的全過(guò)程閉環(huán)管理,即由產(chǎn)業(yè)集群分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成工作推進(jìn)專班,由產(chǎn)業(yè)集群責(zé)任單位制定項(xiàng)目落地流程圖,并每月組織協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)商項(xiàng)目落地情況,實(shí)行清單管理。重大問(wèn)題及時(shí)提請(qǐng)市主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。
梳理2019年、2020年已簽約但仍未落地的招商項(xiàng)目,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、場(chǎng)和園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭逐個(gè)細(xì)化項(xiàng)目落地攻堅(jiān)方案,倒逼推進(jìn)項(xiàng)目落地。力爭(zhēng)到2021年底,2019年以來(lái)簽約項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)80%以上、竣工投產(chǎn)率達(dá)30%以上。加大項(xiàng)目落地指導(dǎo)和幫扶,力爭(zhēng)2021年當(dāng)年簽約項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)60%以上。
每季度圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展1次集中簽約,通報(bào)上一季度簽約項(xiàng)目開(kāi)工情況。將重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目落實(shí)情況列入“比進(jìn)度比實(shí)效”推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)機(jī)制,對(duì)真抓實(shí)干、取得明顯成效的,予以正向激勵(lì);對(duì)重視不夠、推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的通報(bào)批評(píng),努力營(yíng)造抓落實(shí)促發(fā)展的良好氛圍。
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