結合審核的審核方案 移民信息審核服務方案

確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領導提供多種工作方案。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實施。下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

結合審核的審核方案 移民信息審核服務方案篇一

自今年9月1日開展“開放、效能、發(fā)展、和諧”為主題的解放思想大討論活動以來，按照xx機關解放思想大討論活動實施方案_的安排，通過集中學習和自學，系統(tǒng)全面地學習了自治區(qū)加快工業(yè)建設工作會議精神、地區(qū)加快新型工業(yè)化進程工作會議精神和縣委十一屆八次全委（擴大）會議精神等內容，聆聽了地區(qū)解放思想大討論宣講報告，積極參加了系統(tǒng)和機關內部的大討論，共寫心得體會5篇，讀書筆記5000多字。通過學習，深刻的認識到這次開展“開放、效能、發(fā)展、和諧”為主題的解放思想大討論活動，是解放思想、搶抓機遇、做好本職、奮力趕超的大討論活動，是在新的歷史時期貫徹落實_三個代表_重要思想，解決如何加快發(fā)展，解決黨員干部在發(fā)展中如何發(fā)揮作用，如何提高自己、提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。作為機關支部的一名成員，自身體會到最大的進步就是克服了自我，解放了思想，更新了觀念，增加了發(fā)展的緊迫感和壓力，也使自己為適應新型工業(yè)化發(fā)展，專心學習和工作，自覺把黨員先進性教育成果變成自我實踐、自我提高、自我完善、增強能力的過程，為營造開放、效能、發(fā)展、和諧的良好氛圍，為促進我縣經濟和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持快速協調健康發(fā)展積極努力。

1、學習新型工業(yè)化知識方面

存在問題主要表現：一是在學習態(tài)度上不夠認真、缺乏自覺性和積極性，不善于學習、學習抓的不緊，積極性不高，存在著被動、應付思想。二是學習敷衍了事，學習只限于一般性地讀書，只是念一念，集中聽一聽，方法簡單，組織學習時就學一學，要求學什么就學習什么，僅學習了規(guī)定的文件、領導講話和會議精神等，很少主動學習更多有關新型工業(yè)化知識的內容。三是理論聯系實際不夠，學習的目的雖然明確，但實際學習時導致學習歸學習，理論和實際相脫節(jié)，對當前推進新型工業(yè)化進程和發(fā)展的新形勢，卻不能很好的做到理論與實際工作相聯系起來。

工業(yè)化知識學習之所以不能聯系實際，缺乏自覺性、主動性和積極性，主要是自己沒有真正樹立實事求是的學風造成的。學習時缺乏思考，只從字面上理解，更沒有用學習的知識去理解和指導現實，使自己對工業(yè)化知識的理解與實際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化。另外，認為自己已經掌握了要學習的理論，滿足于用文件理解文件，不求上進。同時感到自己也受了社會上對理論學習方面的負面影響，思想懶惰，學習理論的動作也跟著遲鈍了?，F在，認識到自己對新型工業(yè)化知識的學習要達到理解或指導實踐還相差甚遠，新型工業(yè)化知識是新時代發(fā)展的理論知識，只停留在文件上學習是遠遠不夠的，更重要的是運用這些理論，解決好自己在思想和工作上所遇到實際問題。

2、落實縣委關于加快新型工業(yè)化進程的決定方面

存在問題主要表現：一是對地區(qū)、縣委關于加快推進新型工業(yè)化進程的方針政策、決策決定，在落實和貫徹和執(zhí)行中，缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，不具有一種時不我待的使命感和危機感。不善于從政治的角度來觀察、分析大招商、大發(fā)展中遇到的各種現象和問題，有時認識事物只停留在表面，未看本質，對事物的理解不深刻、不全面。二是對工業(yè)化特別是對我縣工業(yè)化理解還不自覺的停留在以前的“重工業(yè)是釘馬掌、輕工業(yè)是打囊”意識中，對我縣新型工業(yè)化的含義在理解上不夠準確，有理解太低（沒有工業(yè)）和理解太高（無法實現）的現象，存在著對新型工業(yè)化很搖遠不可能實現的模糊認識，沒有進一步解放思想、更新觀念，樹立信心。

存在以上二種現象，是由于自身在學習時沒有很好的聯系實際、用老思想走新路沒有進一步解放思想和科學發(fā)展觀樹立不牢固，缺乏對我縣工業(yè)化大發(fā)展必勝的信心而引起的。由于在xx機關工作的原因，思想不斷老化，思想認識上老有一種在后方二線工作的思想，總認為只要做好政策宣傳和教育工作就行了，所以在樹立科學發(fā)展觀、推進新型工業(yè)化進程方面不能站在前沿，表現在實際工作崗位中就是創(chuàng)新、進取精神淡化、思想沒有解放，觀念沒有更新。

3、在為新型工業(yè)化大發(fā)展做好服務方面

存在問題主要表現：一是對待來訪群眾不能始終保持熱情的態(tài)度，有時特別是手頭工作稍多、稍忙時，沒有做到全心全意為人民服務，沒有正真成為人民群眾的公仆。對待來訪群眾上，總覺得自己是一個xx機關的干部、既沒權，也沒錢，也幫群眾解決不了什么問題，沒有深刻理解_全心全意為人民服務”的宗旨，以至于沒有拿出百分之百的熱情對待來訪辦事群眾，二是在私下聊天里或人少的時候，偶爾有牢騷等欠考慮言行不利于營造大發(fā)展、大招商的良好環(huán)境。私下里聊天有不利于營造大發(fā)展、大招商環(huán)境的牢騷，這是對大發(fā)展、大招商的責任心不強的表現，這也是忘記了作為一個_員、支部成員和辦公室領導，作為黨員干部應當時時關心黨的事業(yè)，關心我縣的發(fā)展，應該從小事做起，一切言行都要從有利于發(fā)展、招商這個方面去考慮，為推進新型工業(yè)化進程做好服務。

4、解放思想、更新觀念方面

存在問題表現：思想不夠解放，觀念陳舊，工作上創(chuàng)新意識不強。

由于在xx機關工作中沒有新鮮事物出現，思想老化，對在新形勢、新任務和工作中遇到的新問題沒有進深層次的分析，僅看表面現象、思考不深刻，對一些有關工業(yè)化方面的問題不是那么了解，沒有主動去與其他同志勾通，有時了解情況不多時僅憑一點感覺和自己認為對的想法去解決，處理方法比較簡單，有沒有創(chuàng)新精神，遇到問題還是習慣于用老方法去理解，思想上有“偷懶”，沒有做到腳踏實地用科學發(fā)展觀的正確研究處理，這是解放思想不夠，更新觀念不到位，創(chuàng)新意識不強的表現。

開展以“開放、效能、發(fā)展、和諧”為主題的解放思想大討論活動意義重大，為營造解放思想，加快發(fā)展的社會氛圍，把干部職工的干勁和熱情集中到推進工業(yè)化進程上來，全面促進各項工作，為加快我縣經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展做出貢獻，是這次活動的主要目的，對個人來講，也是一次用新思想新觀念重新審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機會，是讓自己進一步增強責任感、壓力感，增加榮譽感、自豪感，提高科學發(fā)展觀、保持和鞏因先進性教育整改成果的持續(xù)性機遇。通過學習先進經驗，對照檢查不足，使我更加清醒地認識到自己存在的問題，我決心進一步解放思想、更新觀念，用全新的思想全新的理念，提高自己思想素質，為加快我縣經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻。

結合審核的審核方案 移民信息審核服務方案篇二

為積極應對人口老齡化，進一步完善老齡人口相關保障體系, 提升老年人的生活質量，全面推進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務融合發(fā)展，有效解決快速增長的老年人群醫(yī)療服務需求,經研究，特制定本院醫(yī)養(yǎng)結合實施方案。

一、指導思想

以滿足廣大老年人日益增長的醫(yī)療護理服務需求為目標，以辦好人民滿意的養(yǎng)老服務事業(yè)為宗旨，以精細化管理，人性化服務為要求，以建立政府主導、社會參與、市場推動的養(yǎng)老服務業(yè)為導向，因地制宜、合理布局、科學設置，將養(yǎng)老服務與醫(yī)療服務有機結合，實現醫(yī)養(yǎng)無縫對接，為全縣老年人搭建方便快捷、品質優(yōu)良、普惠實用的新型養(yǎng)老服務平臺，提高老年人的養(yǎng)老服務質量。

二、工作目標

探索我院老年醫(yī)療護理服務和養(yǎng)老服務結合新模式，通過整合現有醫(yī)療機構和養(yǎng)老機構資源，創(chuàng)新運作模式、完善配套政策、加大財政投入、統(tǒng)籌各方資源，滿足居家、社區(qū)及機構集中養(yǎng)老等老年人群不同層面醫(yī)療護理服務需求。全面推進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務融合發(fā)展，讓廣大老年人能夠及時享受到高效便捷的醫(yī)療服務，實現老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)的目標。

三、具體措施

（一）進一步加強為老年人提供便捷醫(yī)療服務。（2017年10月-12月）

進一步摸排全縣60歲以上老年人健康狀況，建立老年人健康管理服務制度，為老年人建立健康檔案，加強老年人健康指標監(jiān)測和信息管理；確保每年開展的65周歲以上老年人健康管理服務落實到位，保障鎮(zhèn)域內65周歲老年人每年都接受至少一次健康體檢；定期開展老年人健康教育宣傳活動，為老年人進行健康生活方式、健康運動、健康飲食等方面的指導，特別是對老年人“三高”、糖尿病等慢性病加強健康教育；將計生特扶對象家庭醫(yī)生制度落到實處，與特扶對象簽訂契約，指定一名家庭醫(yī)生，為特扶老人提供上門服務，方便特扶老人就醫(yī)問診。進一步擴大家庭醫(yī)生簽約服務人群范圍，為轄區(qū)內自愿簽約的高齡、重病、失能、部分失能的居家老年人提供家庭出診、家庭護理、家庭病床等上門服務，規(guī)范為居家老年人提供的醫(yī)療和護理服務項目。

（二）建立健全醫(yī)養(yǎng)結合聯系制度。（2018年1月）建立健全醫(yī)養(yǎng)結合聯系制度，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構的聯系，強化醫(yī)療康復功能，為縣內1家敬老院提供基本醫(yī)療康復服務。我院為縣域內養(yǎng)老機構開通預約就診綠色通報，為入住老年人提供及時的醫(yī)療問診、保健咨詢、預約就診、急診急救等服務；發(fā)揮鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)醫(yī)療特長，定期去敬老院坐診、出診，為敬老院內住養(yǎng)老人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，緩解老年醫(yī)療護理供需矛盾突出的現狀。

（三）依托明水縣敬老院促進居家醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展。（2018年1月-2018年11月）

依托敬老院，以智能信息化養(yǎng)老為平臺，建立醫(yī)、養(yǎng)、護、便等綜合服務體系的日間照料中心，通過高質量、高效能、高素質的康復師、護師、生活指導服務隊等服務團隊，為轄區(qū)內老人提供日常生活照料、免費上門體檢和精神慰藉、養(yǎng)生保健知識培訓、康復理療、文娛活動等貼心服務，真正實現了老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)。

四、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。

開展醫(yī)養(yǎng)結合工作是落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神的具體體現，是健康老齡化“十三五”規(guī)劃具體要求，是幸福養(yǎng)老民生工程的重要內容，也是提升養(yǎng)老幸福指數的迫切愿望。要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，密切合作、齊抓共管，根據各自工作職責制定具體的落實措施，推進醫(yī)養(yǎng)結合，把解決好老年人的疾病預防、治療和療養(yǎng)問題作為一項為老服務的民生工程抓實抓好。

（二）加強人員配備，保障經費投入。 各科室要結合實際，保障必要的工作經費，同時要優(yōu)化敬老院養(yǎng)老服務機構的人員配備和設施配置，為醫(yī)養(yǎng)結合工作創(chuàng)造條件；民政、社保、衛(wèi)生院、計生辦等部門要加大對養(yǎng)老、醫(yī)療專業(yè)服務人才的培訓力度，確保工作人員的專業(yè)技能。

（三）強化督促指導，確保取得實效。

計生辦、民政局等牽頭單位在對敬老院、“貼心之家”等養(yǎng)老機構及村（社區(qū)）衛(wèi)生室進行常規(guī)指導的基礎上，還要不定期對其進行檢查抽查，及時發(fā)現、整改為老人提供醫(yī)療、養(yǎng)護服務過程中存在的問題，提高服務質量，確保醫(yī)養(yǎng)結合工作落實到位，使老年人健康服務得到保障。

明水縣中醫(yī)醫(yī)院 2017年10月2日

明水縣中醫(yī)醫(yī)院 “醫(yī)養(yǎng)結合”工作領導小組

韓艷春

結合審核的審核方案 移民信息審核服務方案篇三

以鞏固創(chuàng)建學習型機關成果為契機，辦公室全體工作人員都通過各種途徑學習_理論和“三個代表”重要思想，學習各項教育法律、法規(guī)，及時了解、掌握國家大政方針、人大辦公室工作新動向、新經驗，積極參加機關組織的形式多樣的學習教育活動業(yè)務素質和工作能力不斷提高。每周一都召開辦公室全體人員工作會議，安排本周工作，明確每個人的崗位責任，工作任務，做到分工明確，責任清晰。樹立高度的服務意識，服務態(tài)度和藹、熱情、耐心、細致，為常委會領導和“三會”提供良好周到的服務。我們始終圍繞常委會工作中心開展工作，“圍著中心轉，圍著中心干”，當好參謀助手。在工作中，我們擺正位子，對準路子，結合中心出好點子，寫好稿子。從起草文件，印發(fā)材料到傳閱文件都盡量做到細致周全，不出差錯。做到了下載文件及時，送傳及時，辦理及時，避免了信息阻塞。堅持工作創(chuàng)新，結合常委會機關工作實際運用新的方式和理念去搞好服務。在管理上堅持以人為本，在工作安排上突出超前性，在決策服務上突出創(chuàng)造性，在綜合協調上突出實效性，在后勤保障上突出主動性，虛心聽取各方面的意見，妥善處理各種矛盾，協調好各種事務，確保了機關工作步調一致，政令暢通，有序、優(yōu)質、高效運轉。堅持不定期從各類報刊雜志上摘編信息供領導參閱，每次常委會審議前，摘錄并印發(fā)相關議題的法律條款，提供有關人大信息資料，供常委們及時了解審議議題的有關材料及法律法規(guī)。同時，我們圍繞常委會的工作重點，先后協助相關工委完成了18個專題調研和議題調研課題，為區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府領導提供了決策依據。

今年，辦公室班子進一步明確了分工，加強對宣傳信調工作的組織領導，采取多種形式，進一步完善宣傳激勵機制，切實加強人大制度和人大工作宣傳力度，實現了宣傳工作目標任務的超額完成。在今年全市人大“好新聞”評選中，我辦推薦的作品《代表向選民述職的實踐和思考》和《經營好城市人大代表發(fā)揮著重要監(jiān)督作用》（通訊）獲得三等獎。重視《人民權力報》和《民主法制建設》的征訂發(fā)行工作，超額完成了任務。獲得xx年省人大人大制度宣傳特等獎。截止目前，在《人民權力報》上發(fā)表稿件8篇，在《xx日報》發(fā)表稿件4篇，占目標任務的150%；被區(qū)委、市人大采用信息14條，占目標任務的140%,其中有2條信息被《四川省人大》采用；完成了理論調研文章3篇，被《民主法制建設》雜志采用一篇，市人大《調查與研究》采用2篇，占目標任務的150%。在信調工作上，以《人大工作簡報》、《信息與調研》、《調查材料》為信調工作平臺，截止目前，共出刊30期，其中簡報信息12期，專題調研和議題調研共計18期。

一是文件辦理進一步規(guī)范。建立了文、電辦理登記簿，辦文過程有記載；請示報告一般在15天內辦結，辦結率達100%；對有領導簽閱轉辦的，及時予以轉辦；對有辦理時間要求的，也在規(guī)定的時間內辦結。全年處理各類文件近1000余件，撰制編發(fā)各類材料200余件，做到了無差錯。二是文件管理規(guī)范。嚴格執(zhí)行文件的簽收、下載、登記、分發(fā)、傳閱、查（借）閱制度，每個環(huán)節(jié)落實具體人員負責，按時清退、銷毀文件，無文件丟失和泄密事件發(fā)生。對此，我們在收文上求“準”。對上下級來文準確及時簽收、登記、送閱，傳遞手續(xù)完備，杜絕了漏登、錯送和積壓文件的現象。傳閱上求“嚴”。所有上下級來文，一律先送辦公室分管主任閱批，然后按閱批的范圍傳閱，做好傳閱記載，跟蹤掌握傳閱流程。歸檔上求“全”。對一般公文，領導閱完后立即歸檔；對有一定參考價值，且已辦畢的文件及時歸檔。三是檔案工作邁上新臺階，購置了檔案專用縫紉機，做到了文件、材料及時歸檔，嚴格檔案借閱制度，防止檔案材料的遺漏和丟失。今年3月獲得市檔案工作“先進集體”光榮稱號。

辦公室狠抓信訪工作。一是組織機關全體干部職工認真學習新的《信訪條理》，加強全體干部職工的的信訪意識。二是加強了領導信訪接待工作，建立了常委會領導信訪值班制度。對當月的重大信訪，由信訪人員和分管信訪工作的辦公室負責人向值班領導匯報，并同“一府兩院”相關人員參與信訪處理。今年由領導過問和處理的信訪件8件，其中重大信訪件3件，均得到較好的處理。三是充分發(fā)揮代表在信訪工作中的作用。加強了同代表的聯系，常委會領導和駐會常委聯系代表51人，全年走訪代表140余人次，在了解代表基層工作情況的同時，我們還十分注意通過代表了解信訪源，依靠代表做好疏導、說服、解釋工作。對部分不理解處理結果的群眾，發(fā)動代表上門解釋，避免了再訪。今年常委會共受理群眾信訪和上級人大交辦的信訪件129件，接待來訪群眾209人次，對信訪和來訪反映的問題辦結率100%。深受群眾好評。

一是對過去機關管理制度進行了全面清理，進一步健全和完善了門衛(wèi)管理、接待、車輛管理、衛(wèi)生保潔等25個規(guī)章制度。二是因地制宜做好辦公場地綠化工作。加強了辦公區(qū)和宿舍區(qū)的衛(wèi)生清掃工作，做到了無積塵，無痰跡，窗明幾凈。辦公區(qū)、宿舍區(qū)無衛(wèi)生死角，消除了“四害”孳生地，保潔率100%。三是加強了車輛管理。全年車輛安全行駛未發(fā)生大小事故。四是加強了安全防盜管理。投資1萬多元改造了人大機關布局，聘請了門衛(wèi)，實行24小時值班，有效的加強了機關安全工作。五是加強財務管理。嚴格報賬程序，無違紀違規(guī)現象。同時，節(jié)約開支，保證了常委會工作的正常運轉。六是搞好后勤服務。認真做好各類會議的后勤工作，全年服務“三會”等會議20余次，未出現任何失誤，保證了會議的順利進行。六是認真做好接待工作，全年接待市、區(qū)、縣來賓20多批次，努力做到“熱情、周到、安全、節(jié)儉”。對重大接待，做到接待有預案，安排有步驟，計劃周密，未出現任何差錯。

作進一步落實

按照區(qū)委組織部的安排，我們認真做好聯幫扶工作，全年共幫扶貧困學生9名，為其送去助學資金及學習用具。幫扶貧困戶7戶，為其送去扶助資金及幫扶物資并協調解決住房、低保等實際生活、生產困難。全年提供援助物資和資金合計25800元。

今年涉及全局的大事多，如防范人感染豬鏈球菌病工作等，這些工作責任重大、涉及面廣，為保證高質量完成這些工作，常委會領導將重任放在了辦公室，辦公室全體同志沒有怨言，愉快接受任務，在常委會領導的帶領下迅速開展工作，督促聯幫扶鎮(zhèn)鄉(xiāng)輝山鎮(zhèn)較好的完成了防范工作，圓滿完成了任務。

一是保先教育成效顯著。上半年，辦公室扎實開展保持_員先進性教育活動，圓滿完成了學習教育、分析評議、整改提高階段的任務，取得了明顯成效，機關干部職工的思想認識進一步提高，工作作風明顯轉變，促進了辦公室工作的開展。其中在學習提高階段因活動開展扎實有效而被區(qū)委先教辦評為“先進黨支部”。二是以先進性教育活動為契機，辦公室建立健全了《學習制度》、《門衛(wèi)管理制度》、《車輛管理制度》等20余項制度，為辦公室管理和加強自身建設提供了可靠的制度保障。三是以人為本，不斷加強自身建設。我們從干部職工的理想教育、宗旨教育、道德教育入手，積極開展了思想作風建設。要求每個干部職工樹立服務意識，為人民、為機關辦好事、辦實事。同時以素質教育為基礎，積極開展“內強素質，外樹形象”的活動。要求干部職工從小事做起，從我做起，對接聽電話，接待信訪都要熱情、耐心，做到有理、有節(jié)，講究方式、方法，防止矛盾激化。在作風建設中要求干部職工強化發(fā)展意識、大局意識、為民意識和創(chuàng)新意識，樹立奮發(fā)進取、顧全大局、緊密聯系群眾和努力開拓創(chuàng)新的工作作風，堅持講學習、講大局、講團結、講紀律、講奉獻，極大地豐富了自身建設的內容，使自身建設不斷加強。四是以鞏固機關市級最佳文明單位、省級衛(wèi)生單位和創(chuàng)建“三優(yōu)一學”文明縣城活動為載體，指導茶花社區(qū)、岷江社區(qū)開展“三優(yōu)一學”活動，認真做好省級衛(wèi)生單位的復查驗收工作，使機關精神文明建設進一步加強。五是積極開展學習型和節(jié)約型機關創(chuàng)建活動，大力營造節(jié)約氛圍，樹立節(jié)約意識，為創(chuàng)建節(jié)約型社會貢獻自己的力量。六是順利通過了“四五”普法的復查驗收，開展了普法的工作調研，積極開展“平安五通橋”創(chuàng)建活動，配合相關部門做好綜合治理工作，機關及宿舍治安形勢良好，全年未發(fā)生一起治安事件。

1、xx年7月獲得省_會四川省人大制度和民主法制建設宣傳工作特等獎；（獎狀）

2、xx年7月獲得省_會民主法制建設宣傳工作二等獎；（獎狀）

3、xx年5月獲得xx市愛國衛(wèi)生運動委員會愛國衛(wèi)生月活動先進集體；（樂市愛衛(wèi)辦[]12號）

4、xx年3月獲得xx市人事局、xx市_檔案工作先進集體；（樂人辦[]67號）

5、xx年6月獲得xx市_會辦公室好新聞評選活動三等獎；（樂人辦[]17號）

一年來，我們的工作取得了一些成績，但是仍然存在一些不足，管理制度仍需完善、落實力度需要進一步加大；辦公室人員整體素質有待進一步提高，工作的責任心和事業(yè)心有待進一步提高，服務的觀念有待進一步深入；與委室之間的聯系有待進一步密切，工作應當更進一步注重成效等。

明年，我們的工作思路是：以xx大、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實區(qū)六屆四次人代會精神，立足全方位、高標準、高質量的服務，不斷開創(chuàng)新思路，開創(chuàng)新境界，開創(chuàng)新業(yè)績，開創(chuàng)新局面，在干部職工中營造學習的風氣、節(jié)約的風氣、務實的風氣、創(chuàng)新的風氣、趕超的風氣，努力做到“服務高效、參謀到位、保障有力、關系協調、信息暢通、素質過硬”，推動辦公室工作再上一個新臺階。

結合審核的審核方案 移民信息審核服務方案篇四

干部檔案管理和利用是企業(yè)干部工作的重要組成部分，也是企業(yè)人事工作的重要組成部分。下面是有干部檔案專項審核

工作方案

根據中共河南省委組織部《關于印發(fā)〈河南省干部人事檔案專項審核工作實施方案〉的通知》(豫組通〔20xx〕43號)要求，為深入貫徹落實中央從嚴管理干部精神，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》等有關規(guī)定，進一步從嚴管理干部人事檔案，經局黨組研究決定，我局集中開展干部人事檔案專項審核工作。為保證工作順利進行，特制定本方案。

一、組織領導

組長：寇武江

副組長：周保建

領導小組下設辦公室，具體負責我局干部人事檔案專項審核工作的組織實施，辦公室主任由人事教育處處長周耀霞擔任，辦公室成員：楊光、劉凱、高翔、趙淑徽。

二、審核范圍和內容

(一)審核范圍

此次專項審核的范圍是：公務員和參照管理人員的檔案;局直屬單位領導班子成員的檔案。

(二)審核內容

對干部人事檔案進行全面審核，重點審核干部的出生時間、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經歷、干部身份、家庭主要成員及重要社會關系等重要信息，尤其要注重審核檔案材料是否涂改造假，干部信息是否真實準確，重要原始依據材料是否完整規(guī)范。

三、方法步驟

(一)動員部署階段(20xx年4月1日-4月10日)

召開干部人事檔案專項審核工作會議，局領導作動員講話，傳達省委有關文件精神，對專項審核工作進行動員部署，對參加審核工作人員進行培訓，熟悉政策、明確標準、規(guī)范操作。

(二)審核登記階段(20xx年4月11日-6月30日)

按照審核內容和要求，局干部人事檔案專項審核工作領導小組逐卷逐頁審核檔案，認真填寫有關表格，發(fā)現問題如實登記。每卷檔案必須經過初審和復審，初審人和復審人要簽字確認。

按照干部管理權限和“誰管理、誰把關，誰審核、誰負責”的原則開展審核登記工作。

(三)調查核實階段(20xx年7月1日-7月31日)

對審核登記的問題及時匯總分析，提出初步處理意見。對干部重要信息真實性存疑的，干部本人要做出書面說明，由組織進行調查核實。

(四)組織認定階段(20xx年8月1日-8月31日)

根據審核情況，由組織對干部信息進行認定。組織對干部信息已有認定且符合政策規(guī)定的，以組織已有認定結果為準。

根據認定結果，由組織填寫《干部任免審批表》，檔案存在涂改或材料涉嫌造假的，要同時填寫《干部人事檔案專項審核認定表》，交干部本人核對并簽字確認。本人意見與組織認定意見不一致的，以組織認定意見為準。

(五)問題處理階段(20xx年9月1日一9月20日)

對審核發(fā)現的問題，要區(qū)別不同情況妥善處理。

1、檔案材料不齊全、不規(guī)范的，要根據材料內容和性質的不同，分別采取補充收集、原件復制、完善手續(xù)等方式進行補充和規(guī)范。所有補充和規(guī)范的材料，要注明經辦人、辦理時間并加蓋組織人事部門公章。

2、干部重要信息記載不一致的，要根據有關政策審核確認。對經過調查沒有原始依據材料、按照現有政策難以認定的，本著從嚴掌握的原則，結合檔案記載情況綜合研判確認。

3、檔案造假的，要責令干部本人及相關責任人作出書面檢查，并予以糾正;情節(jié)嚴重、影響惡劣的，要給予組織處理或黨紀政紀處分。

4、檔案涉嫌造假、經組織調查一時難以查清的，要記錄在案，未查清前不得提拔或重用。

(六)總結報告階段(20xx年9月21日-9月30日)

專項審核工作完成后，局干部人事檔案專項審核工作領導小組全面匯總有關數據，總結經驗做法，認真分析存在的問題，研究制定加強和改進干部人事檔案工作的意見措施，形成書面總結報告，及時上報省委組織部。

四、有關要求

(一)加強組織領導。局干部人事檔案專項審核工作領導小組要增強審核工作的責任感和緊迫感，將其作為從嚴管理干部的重要舉措和整治選人用人不正之風的重要內容，高度重視、精心組織，切實抓好，確保取得實效。

(二)嚴肅工作紀律。局干部人事檔案專項審核工作領導小組要嚴格按照政策規(guī)定和程序辦事，堅持原則、從嚴把關，切實維護專項審核工作的嚴肅性。要強化保密意識，對審核工作情況和數據嚴格保密，未經批準嚴禁對外公布。對在審核工作中存在失職瀆職行為或弄虛作假的，要追究相關責任人的責任。

市人力資源和社會保障局、市教育局、市人才市場：

為貫徹落實省委組織部《關于進一步做好縣(市、區(qū))干部人事檔案審核工作的通知》(晉組通字【20xx】95號)精神，進一步提高我市干部人事檔案管理工作水平，根據呂梁市委組織部的統(tǒng)一安排，現結合我市實際，制定本方案。

一、目標任務

嚴格按照檔案工作的有關規(guī)定以及省委組織部的新標準和要求，對現職干部檔案進行一次重新審核整理，突出準確核實干部檔案信息，全面收集整理干部檔案所缺材料，對所有干部身份進行審核認定，在達到中組部一級標準的基礎上，檔案管理工作再上一個新臺階。

二、實施范圍

這次干部人事檔案審核實施范圍為市委組織部、市人力資源和社會保障局、市教育局、市人才市場管理的現職干部人事檔案。

三、審核內容

根據省委組織部《關于在全省開展干部人事檔案審核工作的通知》(晉組通字【20xx】47號)要求，這次干部人事檔案審核的主要內容：一是審核檔案材料是否齊全、完整，手續(xù)是否完備，填寫是否規(guī)范，檔案內容是否客觀、真實。對干部檔案材料短缺的，要按照《關于補充完善干部人事檔案材料相關問題的幾點說明》(晉組明電【20xx】39號)要求限時補充完善。還要注重把那些體現干部人事制度改革成果，反映干部德、能、勤、績、廉等方面的主要材料及時收集歸檔。二是對出生時間、參加工作時間、入黨時間未認定的干部，按照省委組織部《關于對全省干部人事檔案審核工作進行檢查的通知》(晉組通【20xx】12號)進行審核認定，填寫《干部人事檔案“三個時間”審核認定表》。同時按照省委組織部、呂梁市委組織部的有關規(guī)定對“干部身份”進行審核認定，填寫《“干部身份”審核認定表》，連同批準單位的批復文件或有關依據，一并歸入本人檔案。三是按照中組部新的標準對各單位所屬干部檔案進行一次規(guī)范化整理。

四、審核要求

1、對每卷干部檔案都要逐項逐頁認真核對，做到檔案材料齊全真實，填寫規(guī)范，分類準確。

2、缺少的干部檔案材料應全部收集歸檔，確實難以收集補充又沒有材料可以替代并且不能重新制作的，需由材料形成單位書面說明情況并加蓋公章后歸入本人干部檔案。

3、整理裝訂必須嚴格標準，統(tǒng)一使用中組部推薦的檔案卷夾(具體按晉組通字【20xx】2號文件執(zhí)行)。

4、各單位要嚴格按照省委組織部干部人事案工作人員培訓會議的要求，按照新標準重新進行審核整理。

5、檔案目錄統(tǒng)一用excel表格打印。

五、時間安排

20xx年1月至2月，制定方案并安排部署;20xx年3月至20xx年6月底，具體審核整理;20xx年7月，各單位自查總結，上報呂梁市委組織部;20xx年8月至9月，呂梁市委組織部檢查;20xx年10月，省委組織部檢查驗收。

六、有關要求

1、提高認識，強化領導。為了切實搞好此次干部人事檔案審核整理工作和干部身份的認定工作，我市專門成立干部人事檔案審核工作領導組。

組長：喬云(市委、組織部部長)

副組長：楊有毅(市委組織部常務副部長)

楊郁強(市委組織部副部長、人力資源和社會保障局局長)

田曜(市教育局局長)

顧永壽(市人才市場主任)

成員：董紀先(市委組織部部務委員、干部科科長)

王宇平(市人事局副局長)

張曉霞(市人才市場副主任)

任建東(市教育局人事科科長)

各單位管檔人員

各管檔單位要把此項工作列入議事日程，單位主要領導要親自過問，分管領導要具體負責協調檔案審核整理過程中的具體事項。檔案管理人員要嚴格按照《干部檔案整理工作細則》和上級的有關要求，客觀公正，實事求是，認真負責地完成好干部人事檔案審核整理工作，切實維護檔案工作的嚴肅性、真實性和權威性。

2、堅持標準，認真審核。在審核工作中，要嚴格執(zhí)行中組部下發(fā)的《干部檔案工作條例》、《干部檔案整理工作細則》以及省委組織部對干部人事檔案審核的規(guī)定要求，對干部檔案要逐項核對材料內容和有關信息，保證材料完整、齊全、真實，保證信息準確無誤。對審核出的問題，要逐一進行登記，找出問題產生的原因，并研究提出解決的措施和意見;對檔案中缺少的主要材料要逐一登記，并補充收集歸檔;對檔案中涉及的干部出生時間、入黨時間、參加工作時間和學歷學位等信息前后記載不一致或有涂改現象的，要按照有關政策規(guī)定予以確認，確保檔案中的信息真實可靠。

3、堅持原則，依法辦事。在干部人事檔案審核管理工作中，要嚴格執(zhí)行干部人事檔案管理的有關政策規(guī)定，堅持原則，依法辦事。建立干部人事檔案審核工作目標考核和責任追究制度，對不按期完成審核任務的，單位和主要領導本年度不能評為優(yōu)秀，分管領導、檔案人員不能評為稱職。對不按政策認定“三個時間”和“干部身份”，檔案材料造假，內容涂改不予糾正的單位和個人，要按照晉組通字【20xx】38號文件精神進行嚴肅查處。通過此次干部檔案審核整理工作，進一步完善干部檔案管理工作，健全各項制度，確保干部檔案管理工作取得實效。

4、加強檢查，強化落實。市委組織部在加強宏觀指導的同時，隨時進行督促檢查，定期組織研究解決干部人事檔案審核中出現的問題。對不按期完成審核任務的單位，視為干部人事檔案不合格，并限期整改。各單位要在人力、物力上給予支持，保證檔案審核工作如期順利進行。

為深入貫徹落實中央從嚴管理干部精神，進一步從嚴管理干部人事檔案。根據省、市相關工作要求，結合本所實際，制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

堅持以黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導。按照全省組織部長會議、干部監(jiān)督工作會議和全省、全市干部人事檔案專項審核工作會議要求，扎實開展干部人事檔案專項審核工作，堅決整治干部人事檔案造假問題，確保本所干部人事檔案真實、準確、完整、規(guī)范，切實維護干部人事檔案工作的嚴肅性和公信力，充分發(fā)揮干部人事檔案在干部工作中的重要基礎作用。

二、審核范圍

全所參照《公務員法》管理人員的檔案。

三、審核內容

對干部人事檔案進行全面審核，重點審核干部的出生時間、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經歷、干部身份、民族、家庭主要成員及重要社會關系等重要信息，尤其要注意審核檔案材料是否涂改造假，干部信息是否真實準確，重要原始依據材料是否完整規(guī)范等。

四、時間安排

此次專項審核時間為20xx年1月至20xx年12月。

五、方法步驟

(一)制定方案。所辦公室結合實際，制定本所干部人事檔案專項審核工作具體實施方案，細化審核范圍、時間安排、方法步驟、保障措施等，并將工作方案報市委組織部(檔案室)備案。

(二)動員部署。召開專題會議，對專項審核工作進行動員部署。

(三)審核登記。按照審核內容和要求，逐卷逐頁進行審核，發(fā)現問題如實登記。每卷檔案必須經過初審和復審，初審人和復審人務必簽字確認。

(四)匯總分析。對審核登記的問題及時匯總、認真分析，準確掌握各類問題的具體情況，研究提出初步處理意見。

(五)調查核實。對干部重要信息真實性存疑的，干部本人要作出說明，由組織進行調查核實。

(六)組織認定。根據審核情況，按干部管理權限，由組織對干部信息進行認定。組織對干部信息已有認定且符合政策規(guī)定的，以組織已有認定結果為準。

根據認定結果，按干部管理權限，由組織填寫《干部任免審批表》，檔案存在涂改或材料涉嫌造假的，必須同時填寫《干部人事檔案專項審核認定表》(見附件)，交干部本人核對并簽字確認。干部本人意見與組織認定意見不一致、拒不簽字的，以組織認定意見為準。

(七)問題處理。對審核發(fā)現的問題，區(qū)分不同情況妥善處理。

1.檔案材料不齊全、不規(guī)范的，根據材料內容和性質的不同，分別采取補充收集、原件復制、重新制作、完善手續(xù)等方式進行補充和規(guī)范。所有補充和規(guī)范的材料，注明經辦人、辦理時間并加蓋黨支部或組織人事部門公章。

2.干部重要信息記載不一致的，根據有關政策審核確認。對經過調查沒有原始依據材料的、按照現有政策難以認定的，本著從嚴掌握的原則，結合檔案記載情況綜合研判確認。

3.檔案造假的，責令干部本人及相關責任人作出書面檢查，并予以糾正;情節(jié)嚴重、影響惡劣的，給予組織處理或黨紀政紀處分。

4.檔案涉嫌造假、經組織調查一時難以查清的，記錄在案，未查清前不予提拔或重用。

(八)材料歸檔。對審核過程中的補充收集材料、個人說明材料、組織認定和處理材料等，認真鑒別、及時歸檔。

(九)總結報告。專項審核工作完成后，全面匯總有關數據，深入總結經驗做法，認真分析存在的問題，研究制定加強和改進干部人事檔案工作的意見措施，形成書面總結報告，及時上報市委組織部。

六、保障措施

組長:周建禮

副組長:侯尚軍彭佑文吳凌

成員:黃朝俊徐琴陳勁王傳禮陳秋萍黃亞軍

領導小組主要負責本所干部人事檔案專項審核工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和總體實施。

領導小組下設辦公室在所辦公室。黃朝俊同志任辦公室主任，孫丘、李理、王飛同志為成員，具體負責各項工作。

七、有關要求

參與干部人事檔案專項審核工作的同志要嚴格按照政策規(guī)定和程序辦事，堅持原則、從嚴把關，切實維護專項審核工作的嚴肅性。要強化保密意識，對審核工作情況和數據嚴格保密，未經批準嚴禁對外公布。對在審核工作中存在失職瀆職行為或弄虛作假的，將嚴肅追究相關責任人的責任。

結合審核的審核方案 移民信息審核服務方案篇五

以健康中國重慶行動為引領，以滿足全區(qū)老年人健康養(yǎng)老服務需求為目標，加快建設居家社區(qū)機構相協調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，進一步完善醫(yī)養(yǎng)結合服務政策體系、標準規(guī)范、管理制度，使醫(yī)養(yǎng)結合投資主體更加多元、服務模式更加健全、服務隊伍更加專業(yè)、服務流程更加標準、服務品牌更加豐富，“養(yǎng)+防、治、護、安”(即基本養(yǎng)老+預防保健、疾病診治、康復護理、安寧療護)五位一體的醫(yī)養(yǎng)結合服務不斷完善。到 2022 年，全區(qū)所有醫(yī)療機構為老年人開通就診綠色通道;全區(qū)二級以上綜合醫(yī)院開設老年醫(yī)學科不低于70%;有不少于1所獨立的老年護理院或依托區(qū)級醫(yī)院附設的老年護理院;社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合型機構不少于 5 個;65 歲以上老年人健康管理率72%以上。人均預期壽命達 78.5歲。

(一)拓展醫(yī)療衛(wèi)生機構老年健康服務功能。將老年醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院、安寧療護機構作為區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃重點，加大建設力度。鼓勵二級以上綜合醫(yī)院開設老年醫(yī)學科，增設老年康復、護理床位，開展老年慢性病防治和康復護理等工作。引導部分二級及以下醫(yī)院轉型發(fā)展成為收治重病、失能、半失能老年人的醫(yī)養(yǎng)結合機構。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責分工負責)

(二)加強醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構簽約合作。提倡養(yǎng)老機構與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構按照“方便就近、互惠互利”的原則，開展多種形式的簽約合作，進一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老機構合作內容、方式、費用，明確雙方責任，建立健全健康指導、急救急診、預約就診、定期巡診、業(yè)務指導等合作機制，為合作養(yǎng)老機構中的老年人提供疾病預防、疾病診治、康復護理及安寧療護等一體化的健康服務，提升簽約服務質量。確保入住老年人能夠得到及時有效的醫(yī)療健康服務。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責分工負責)

(三)推動養(yǎng)老機構開展醫(yī)療衛(wèi)生服務。支持有條件的養(yǎng)老機構開辦或內設醫(yī)療機構，為老年人提供優(yōu)質便捷的診療康復護理服務。養(yǎng)老機構中具備條件的醫(yī)療機構可與簽約醫(yī)療衛(wèi)生機構建立雙向轉診機制，嚴格按照醫(yī)療衛(wèi)生機構出入院標準和雙向轉診指征，為老年人提供連續(xù)、全流程的醫(yī)療衛(wèi)生服務。養(yǎng)老機構可通過服務外包，委托經營等方式，由醫(yī)療衛(wèi)生機構為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。支持養(yǎng)老機構提供醫(yī)療服務作為養(yǎng)老機構服務和等級評定的重要內容，確保所有養(yǎng)老機構能夠以不同形式提供醫(yī)療衛(wèi)生健康服務。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責分工負責)

(四)提升社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務能力。按照全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務全覆蓋計劃，實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合能力提升工程，社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)養(yǎng)老機構、敬老院利用現有資源，內部改擴建一批社區(qū)(街鎮(zhèn))醫(yī)養(yǎng)結合服務設施，重點為社區(qū)(街鎮(zhèn))失能(含失智，下同)老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結合服務。支持新建社區(qū)衛(wèi)生服務機構與街道養(yǎng)老服務中心，鎮(zhèn)衛(wèi)生院與街鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，村衛(wèi)生室與農村互助養(yǎng)老點一體或毗鄰建設。有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構可設置康復、護理、安寧療護病床和養(yǎng)老床位，因地制宜開展家庭病床服務。支持有條件的養(yǎng)老服務中心開辦診所、護理院等醫(yī)療衛(wèi)生服務機構，逐步提高護理型養(yǎng)老床位比例。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責分工負責)

(五)推進醫(yī)療衛(wèi)生服務向家庭延伸。以基本公共衛(wèi)生服務、老年病床建立、家庭醫(yī)生簽約服務為抓手，為老年人提供居家健康養(yǎng)老服務?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要按照國家基本公共衛(wèi)生服務要求，為轄區(qū)內老年人提供相應的醫(yī)療健康服務。制定完善上門巡診、家庭病床等醫(yī)療衛(wèi)生服務標準，規(guī)范醫(yī)療和護理服務項目。做實做細家庭醫(yī)生簽約服務，家庭醫(yī)生團隊為簽約老年人做好 “五個一”(一個專業(yè)醫(yī)護團隊，一份老年人健康檔案，一次年度免費健康體檢，一個年度健康管理方案，一個慢性病長處方)保障，對居家重病、失能及部分失能老人提供“四項重點”(家庭病床、家庭巡診、康復護理、安寧療護)服務。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)發(fā)展改革委按職責分工負責)

(六)發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務。推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務融合發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、慢性病管理、疾病治療和康復中的獨特作用，推廣中醫(yī)藥適宜技術，增強中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結合服務能力。鼓勵中醫(yī)醫(yī)院加強與養(yǎng)老機構合作，為入住養(yǎng)老機構的老年人提供醫(yī)療巡診、健康管理、保健咨詢、預約診療、急診急救、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務。支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院開展中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結合服務，鼓勵中醫(yī)醫(yī)院設置治未病科室，開設老年醫(yī)學科、康復科，增加老年病床數量，開設老年人就診綠色通道，提升老年人常見病、多發(fā)病和慢性病診療能力。支持養(yǎng)老機構開設中醫(yī)診所，提供具有中醫(yī)特色的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復、護理、健康管理服務。鼓勵和支持公立中醫(yī)醫(yī)院通過特許經營等方式，以品牌、技術、人才、管理等優(yōu)勢資源與養(yǎng)老機構開展合作。鼓勵中醫(yī)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務中心等合作，推廣針灸、推拿、中醫(yī)康復等中醫(yī)藥適宜技術，推動優(yōu)質中醫(yī)藥資源進社區(qū)、進農村、進家庭。探索建立中醫(yī)藥養(yǎng)老服務實訓基地，加強養(yǎng)老照護人員的中醫(yī)藥技能培訓，鼓勵中醫(yī)醫(yī)師在完成所在醫(yī)療機構工作任務的前提下，為養(yǎng)老機構工作人員提供中醫(yī)保健和調理知識技能培訓。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責分工負責)

(七)加強醫(yī)養(yǎng)結合信息化支撐。利用現有健康、養(yǎng)老等信息平臺，通過共享系統(tǒng)，推進跨部門、跨區(qū)域的業(yè)務協同和信息資源共享，加快數據標準化和規(guī)范應用，逐步建立統(tǒng)一的行業(yè)數據交換共享指標體系，打造覆蓋居家、社區(qū)和機構的智慧健康養(yǎng)老服務網絡。大力發(fā)展“互聯網+老年健康”，鼓勵醫(yī)療機構面向醫(yī)養(yǎng)結合機構(指同時具備醫(yī)療衛(wèi)生資質和養(yǎng)老服務能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構或養(yǎng)老機構)開展遠程醫(yī)療服務。完善居民電子健康檔案并加強管理，在老年人免費健康體檢結束后 1 個月內告知其體檢結果及健康指導建議，以歷年體檢結果為基礎，鼓勵利用體征監(jiān)測、穿戴設備等智慧健康養(yǎng)老產品和增值服務，動態(tài)監(jiān)測居家老年人的身體健康狀況，為老年人建立連續(xù)性電子健康檔案。促進電子健康檔案在基層公共衛(wèi)生服務機構、養(yǎng)老機構和其他醫(yī)療機構的共享運用，為老年人提供針對性的健康管理服務(含中醫(yī)藥健康管理服務)。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)大數據發(fā)展局按職責分工負責)

(八)大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產品。立足實際，合理定位，科學規(guī)劃，探索推進老年產品市場提質擴容。完善相關行業(yè)標準，推動與老年人生活息息相關的食品、藥品、保健品行業(yè)規(guī)范發(fā)展。加快發(fā)展老年功能代償產品市場，推動適用于醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構及家庭的各類醫(yī)療器械、康復輔具的研發(fā)生產。推動發(fā)展體外檢測醫(yī)療器械，滿足高齡、患病老年人的家庭照料和護理服務需求。創(chuàng)新開發(fā)智慧健康產品，針對家庭、社區(qū)、機構等不同應用環(huán)境，發(fā)展健康管理類可穿戴設備、便攜式健康監(jiān)測設備、自助式健康檢測設備等智慧健康醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產品。(區(qū)商務委、區(qū)科技局、區(qū)經濟信息委、區(qū)市場監(jiān)管局按職責分工負責)

(九)鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結合機構。政府對社會辦醫(yī)養(yǎng)結合機構區(qū)域總量不作規(guī)劃限制。按照“非禁即入”原則，不得設置并全面清理取消沒有法律法規(guī)依據和不合理的前置審批事項，沒有法律法規(guī)依據不得限制社會辦醫(yī)養(yǎng)結合機構的經營性質。支持社會力量通過市場化運作方式舉辦醫(yī)養(yǎng)結合機構，并按規(guī)定享受稅費、投融資、用地等有關優(yōu)惠政策。鼓勵采用政府和社會資本合作，通過公建民營、民辦公助等方式，為老年人提供多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)結合服務，逐步形成政府引導、社會參與、市場驅動的健康養(yǎng)老發(fā)展格局。支持社會辦大型醫(yī)養(yǎng)結合機構走集團化、連鎖化發(fā)展道路。鼓勵保險公司、信托投資公司等金融機構作為投資主體舉辦醫(yī)養(yǎng)結合機構。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)稅務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)金融辦按職責分工負責)

(十)加強醫(yī)養(yǎng)結合服務監(jiān)管。醫(yī)養(yǎng)結合服務的監(jiān)管由衛(wèi)生健康行政部門牽頭負責、民政部門配合。醫(yī)養(yǎng)結合機構中的醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老機構分別由衛(wèi)生健康行政部門和民政部門負責進行行業(yè)監(jiān)管。按照國家的監(jiān)管和考核辦法，加大對醫(yī)養(yǎng)結合服務質量考核檢查力度，把醫(yī)療床位和家庭病床增加等情況納入考核。落實國家醫(yī)養(yǎng)結合機構服務指南。醫(yī)養(yǎng)結合機構要嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務相關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準、規(guī)范，建立健全相關規(guī)章制度和人員崗位責任制度，嚴格落實消防安全責任和各項安全制度。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)應急管理局、區(qū)消防支隊按職責分工負責)

(十一)簡化審批登記。認真貫徹落實市衛(wèi)生健康委等部門《關于進一步做好醫(yī)養(yǎng)結合機構審批登記工作的通知》(渝衛(wèi)發(fā)〔2019〕47 號)要求，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結合機構審批流程和環(huán)境。對養(yǎng)老機構內設診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務室、護理站，取消行政審批，實行備案管理。舉辦二級及以下醫(yī)療機構的，實行設置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”。醫(yī)療衛(wèi)生機構利用現有資源提供養(yǎng)老服務的，涉及建設、消防、食品安全、衛(wèi)生防疫等有關條件，可依據醫(yī)療衛(wèi)生機構已具備的上述相應資質直接在民政部門進行登記備案，簡化手續(xù)。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委按職責分工負責)

(十二)加強土地保障。按照有關要求，編制本區(qū)縣醫(yī)療、養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃。區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局分別牽頭探索編制完善中心城區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃，經批準后按程序納入相關國土空間規(guī)劃，切實保障醫(yī)養(yǎng)結合機構建設發(fā)展用地。非營利性醫(yī)養(yǎng)結合機構可依法使用國有劃撥土地，營利性醫(yī)養(yǎng)結合機構應當以有償方式用地。探索完善社區(qū)綜合服務設施運維長效機制，對使用綜合服務設施開展醫(yī)養(yǎng)結合服務的，予以無償或低償使用。探索符合規(guī)劃用途的農村集體建設用地依法用于醫(yī)養(yǎng)結合機構建設。

在不改變規(guī)劃條件的前提下，允許盤活利用城鎮(zhèn)現有空閑商業(yè)用房、廠房、校舍、辦公用房、培訓設施及其他設施提供醫(yī)養(yǎng)結合服務，并適用過渡期政策，五年內繼續(xù)按原用途和權利類型使用土地;五年期滿及涉及轉讓需辦理相關用地手續(xù)的，可按新用途、新權利類型、市場價，以協議方式辦理用地手續(xù)。由非營利性機構使用的，原劃撥土地可繼續(xù)劃撥使用。(區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)農村委按職責分工負責)

(十三)減輕稅費負擔。落實各項稅費優(yōu)惠政策，經認定為非營利組織的社會辦醫(yī)養(yǎng)結合機構，對其符合條件的非營利性收入免征企業(yè)所得稅，對其自用的房產、土地，按規(guī)定享受房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結合機構享受小微企業(yè)等財稅優(yōu)惠政策。對在社區(qū)提供日間照料、康復護理等服務的機構，符合條件的按規(guī)定給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優(yōu)惠等扶持。對醫(yī)養(yǎng)結合機構按規(guī)定實行行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策。(區(qū)財政局、區(qū)稅務局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經濟信息委按職責分工負責)

(十四)強化投入支持。加大政府購買服務力度，支持符合條件的社會辦醫(yī)養(yǎng)結合機構承接當地公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老等服務。用于社會福利事業(yè)的彩票公益金要適當支持開展醫(yī)養(yǎng)結合服務。(區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責分工負責)

(十五)強化保險支持。擴大基本醫(yī)療保險定點范圍。將符合條件的養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構，按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定點范圍，正式運營 3 個月后即可提出定點申請，定點評估完成時限不得超過 3 個月時間。對符合規(guī)定的轉診住院患者可以連續(xù)計算醫(yī)保起付線，積極推進按病種、按疾病診斷相關分組(drg)、按床日等多元復合的醫(yī)保支付方式。

厘清醫(yī)療衛(wèi)生服務和養(yǎng)老服務的支付邊界，基本醫(yī)療保險基金只能用于支付符合基本醫(yī)療保障范圍的疾病診治、醫(yī)療護理、醫(yī)療康復等醫(yī)療衛(wèi)生服務費用。

支持商業(yè)保險機構大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)保險，針對老年人風險特征和需求特點，開發(fā)專屬產品，增加老年人可選擇的商業(yè)保險品種并按規(guī)定報批報備，重點發(fā)展老年人疾病保險、醫(yī)療保險和意外傷害保險。探索鼓勵深入社區(qū)為老年人購買商業(yè)保險提供全流程服務。加快發(fā)展包括商業(yè)長期護理保險在內的多種老年護理保險產品，滿足老年人護理保障需求。(區(qū)醫(yī)保局、區(qū)發(fā)展改革委按職責分工負責)

(十六)建立健全長期照護服務體系。按照市級部門健全的長期護理保險制度，為長期失能的參保老年人提供更加精準的生活照料和與生活照料密切相關的護理服務，減輕家庭照護壓力，提升專業(yè)照護水平。參照建立統(tǒng)一的老年人能力評估標準并開展評估，評估結果作為領取老年人補貼、接受基本養(yǎng)老服務的依據。以居家照護為重點，逐步建立與居家、社區(qū)、機構和住院護理等相適宜的長護險服務內容和支付標準。(區(qū)醫(yī)保局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責分工負責)

(十七)完善醫(yī)療服務支持制度。醫(yī)療機構設置的醫(yī)養(yǎng)結合、老年病、安寧療護等床位不列入平均住院日統(tǒng)計指標。探索制定公立醫(yī)療機構開展養(yǎng)老服務的價格指導政策，收費標準原則上應當以實際服務成本為基礎，綜合市場供求狀況、群眾承受能力等因素核定。充分發(fā)揮價格的杠桿調節(jié)作用，提高公立醫(yī)療機構開展養(yǎng)老服務的積極性，具備招標條件的，鼓勵通過招標方式確定收費標準。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場監(jiān)管局按職責分工負責)

支持開展上門服務。完善家庭醫(yī)生簽約服務保障激勵機制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在分配績效工資時重點向家庭醫(yī)生團隊傾斜。提供上門服務的機構要投保責任險、醫(yī)療意外險、人身意外險等，防范應對執(zhí)業(yè)風險和人身安全風險。落實老年慢性病用藥長期處方制度。根據診療需要和醫(yī)養(yǎng)結合機構能力條件，適度放寬醫(yī)療科室和藥品目錄限制。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)人力社保局、區(qū)金融辦按職責分工負責)

(十八)加強人才隊伍建設。擴大醫(yī)養(yǎng)結合服務隊伍，將醫(yī)養(yǎng)結合人才隊伍建設分別納入衛(wèi)生健康和養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃，支持引導普通高校、職業(yè)院校(含技工院校)增設相關專業(yè)和課程，加強老年醫(yī)學、康復、護理、健康管理、社工、老年服務與管理等專業(yè)人才培養(yǎng)，擴大相關專業(yè)招生規(guī)模。統(tǒng)籌現有資源，設立醫(yī)養(yǎng)結合培訓基地、康復護理培訓基地、安寧療護病區(qū)或床位，有條件的地方可建設安寧療護中心，探索普通高校、職業(yè)院校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、行業(yè)學會協會與醫(yī)養(yǎng)結合機構協同培養(yǎng)技術技能人才。分級分類對相關專業(yè)技術人員及服務人員進行專業(yè)技能培訓和安全常識培訓，醫(yī)養(yǎng)結合機構要優(yōu)先招聘培訓合格的醫(yī)療護理員和養(yǎng)老護理員。

支持醫(yī)務人員從事醫(yī)養(yǎng)結合服務，實施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點區(qū)域注冊制度，支持醫(yī)務人員到醫(yī)養(yǎng)結合機構執(zhí)業(yè)。醫(yī)養(yǎng)結合機構中的醫(yī)務人員享有與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構同等的職稱評定、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育等待遇。探索建立醫(yī)養(yǎng)結合機構醫(yī)務人員進修輪訓機制，提高其服務能力和水平。探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構參與健康養(yǎng)老服務的激勵機制，鼓勵退休醫(yī)務人員到醫(yī)養(yǎng)結合機構執(zhí)業(yè)。

充分發(fā)揮社會公益組織作用，加大對助老志愿服務項目和組織的培育和支持力度，鼓勵志愿服務組織與醫(yī)養(yǎng)結合機構結對開展服務，通過開展志愿服務給予老年人更多關愛照顧。鼓勵醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構及其他專業(yè)機構為老年人家庭成員及家政服務等從業(yè)人員提供照護和應急救護培訓。(區(qū)教委、區(qū)人力社保局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、團區(qū)委、區(qū)婦聯、區(qū)紅十字會按職責分工負責)

(十九)加強組織領導。強化醫(yī)養(yǎng)結合領導機制，健全政府主導、部門聯動、社會參與、協同推進的工作機制，確保各項工作措施落到實處。各有關部門(單位)各司其職，進一步加強協調配合，形成合力，推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展。

(二十)加強督促指導。衛(wèi)生健康、民政等有關部門按照本方案，結合部門職責，將醫(yī)養(yǎng)結合納入本部門年度工作重點，加強對醫(yī)養(yǎng)結合工作的日常監(jiān)督管理，密切跟蹤工作進展，適時開展工作督導，推動解決工作中的重大問題，及時總結推廣好的經驗和做法，不斷完善相關政策，促進醫(yī)養(yǎng)結合健康發(fā)展。

結合審核的審核方案 移民信息審核服務方案篇六

醫(yī)養(yǎng)結合是指醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結合，從而最大化地對社會資源進行利用，是集醫(yī)療、康復、養(yǎng)生、養(yǎng)老為一體，把老年人健康醫(yī)療服務放在首，結合養(yǎng)老機構和醫(yī)院功能為一體的新型模式。

醫(yī)養(yǎng)結合是一種養(yǎng)老保障模式的創(chuàng)新，這一模式可以有效地實現老年群體“有病治病、無病療養(yǎng)”的訴求。20xx年11月，國務院常務會議審議通過了由國家衛(wèi)生計生委、民政部等九部門共同起草的《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的指導意見》，這標志著醫(yī)養(yǎng)結合首次以國家政策的形式出現在公眾面前。20xx年6月，國家衛(wèi)生計生委聯合民政部共同發(fā)布了《關于確定第一批國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點單位的通知》，同年9月又發(fā)布了《關于確定第二批國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點單位的通知》，通過實踐讓大眾更加了解醫(yī)養(yǎng)結合的理念。

從更加廣泛的層面分析，醫(yī)養(yǎng)結合不僅是一種新型養(yǎng)老模式，更是跨領域結合的養(yǎng)老模式。其目的是為老年人提供優(yōu)質服務，以使老人安度晚年。醫(yī)養(yǎng)結合的服務對象除了面對患有慢性病、易復發(fā)病或者是大病后處于康復時期的失能、半失能老人，還包括了更加廣泛意義上的老年群體，比如身體健康但是子女不在身邊的空巢老人。對于老年人來說，醫(yī)養(yǎng)結合模式除了可以滿足其養(yǎng)老和醫(yī)療需求，體現“醫(yī)養(yǎng)共需”，更重要的是滿足生理和心理雙重的群體訴求。

可以說，一切養(yǎng)老服務，只要能夠有效地把醫(yī)療服務與養(yǎng)老服務結合，都可以納入醫(yī)養(yǎng)結合的范疇。醫(yī)養(yǎng)結合，醫(yī)養(yǎng)并重，以醫(yī)推養(yǎng)，以養(yǎng)助醫(yī)。醫(yī)養(yǎng)結合重在結合，這一模式改變了傳統(tǒng)觀念中單一的養(yǎng)老服務，更加注重養(yǎng)老服務與醫(yī)療服務的兼得，強調“養(yǎng)”與“醫(yī)”結合的需求，其優(yōu)勢在于跨領域合作，通過資源的合理整合，有效利用，提供更加持續(xù)的服務。

一直以來，我們都面臨一個困境：醫(yī)養(yǎng)分離。養(yǎng)老院提供養(yǎng)老卻沒有醫(yī)療;醫(yī)院滿足醫(yī)療卻缺少養(yǎng)老。醫(yī)養(yǎng)結合，打破醫(yī)療機構和養(yǎng)老機構的壁壘，實現了資源從割裂到整合的過程。養(yǎng)老機構借助醫(yī)療機構的資源，為老人提供更加優(yōu)質的服務，同時，醫(yī)療機構可以擴大自身醫(yī)療服務的覆蓋面，真正實現老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。

目前，國內已經有不少城市在醫(yī)養(yǎng)結合模式上進行了一些探索，通過統(tǒng)計研究，主要為以下幾種形式：形式一，擴大醫(yī)療資源使用范圍，從醫(yī)院延伸到養(yǎng)老院，實現醫(yī)療資源合理利用;形式二，醫(yī)療工作者入駐養(yǎng)老院，定期為老年群體檢查、治療，保障老年人在養(yǎng)老過程中得到及時的醫(yī)療服務;形式三，養(yǎng)老機構設置醫(yī)療服務點，并交給專業(yè)醫(yī)療團隊進行運營;形式四，由醫(yī)院開辦養(yǎng)老機構，提供服務。

第一，管理主體：對2015-2018年的國家政策統(tǒng)計，可以發(fā)現關于醫(yī)養(yǎng)結合的文件很多，發(fā)布主體也很多，科技部、民政部、衛(wèi)生計生委等等，各個部門從自己分管的角度出臺文件和政策，但是卻沒有明確一個部門管理監(jiān)督，導致醫(yī)養(yǎng)結合在實踐過程中缺少清晰的方向和定位。

第二，行業(yè)標準：從數據統(tǒng)計和發(fā)展現狀來看，醫(yī)養(yǎng)結合模式還難以統(tǒng)一標準。中國幅員遼闊，各個地區(qū)的發(fā)展水平不一，南北思維差異巨大，用同一個尺度來制定統(tǒng)一標準，脫離實際，既很困難，也不現實。不同環(huán)境、不同文化程度的老年人，對于養(yǎng)老的具體訴求也不盡相同。因此，在標準的制定上，需要依據“以人為本、醫(yī)養(yǎng)并重”的原則，給出大的框架方向，各地再結合實際制定自己的地方標準。

第三，體系完備：我國現在已經步入老齡化社會，老齡化問題已經成為我國必須面對的重要問題。這就需要國家制定一整套完備的保障體系，并出臺相應政策，在社會治理結構中的各個環(huán)節(jié)得到實施。

第四，人才需求：醫(yī)養(yǎng)結合模式作為一種跨領域的新探索，注定其初期的不確定性，從而使相關行業(yè)從業(yè)者的培養(yǎng)工作也充滿不確定。在當前快速增長的老齡化社會發(fā)展態(tài)勢下，沒有相匹配的從業(yè)隊伍規(guī)模來滿足需求，醫(yī)養(yǎng)結合模式呈現了較大的市場空缺?，F有從業(yè)人員大多數還停留在以往家政和醫(yī)院護工的層面上，專業(yè)程度偏低，因此，不論是以學術研究為主的本科學校，還是以專業(yè)技能培訓為主的職業(yè)院校，都需要緊跟國家政策和社會發(fā)展方向，積極培養(yǎng)具有專業(yè)和職業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀人才。

第五，區(qū)域不平衡：當前中國，東西部經濟水平發(fā)展不一，沿海和內陸城市化程度差異較大，很多地區(qū)尤其是后發(fā)達地區(qū)尚處于產業(yè)轉型和發(fā)展經濟的階段。因為區(qū)域水平的差異，醫(yī)養(yǎng)結合的發(fā)展程度在不同地區(qū)也不盡相同。從經濟發(fā)展的角度來考量，醫(yī)養(yǎng)結合應當與地方發(fā)展實際相匹配，不能片面追求高大上，而是作為民生工作的重要體現來面對。

懷化，地處湘中丘陵向云貴高原的過渡地帶，屬于后發(fā)達地區(qū)，其經濟水平相對較低。就現有的懷化地區(qū)的養(yǎng)老方式還停留在養(yǎng)老院階段，醫(yī)療和養(yǎng)老屬于兩個相對獨立的系統(tǒng)，養(yǎng)老服務整體服務量和服務內容少，醫(yī)養(yǎng)結合還處于摸索階段。所以，懷化要實現醫(yī)養(yǎng)結合模式的發(fā)展，總體來說，應從政策保障、社會參與、觀念轉變和人才培養(yǎng)這四個方面著手，實現醫(yī)療和養(yǎng)老資源的整合、利用。

（一）政策保障

? ? ? ?（二）社會參與?懷化鶴城區(qū)據初步統(tǒng)計，現有社區(qū)64個，已有養(yǎng)老服務設施覆蓋城區(qū)32個社區(qū)，覆蓋率僅為50%，更何況懷化的線下城市，覆蓋率更低，所以，懷化地區(qū)要想更好的發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合，單靠政府是不夠的，除了政府政策支持以外，需要更多社會力量的關注和參與，積極鼓勵社會資源的介入，加大資本，只有這樣才能為老年群體提供專業(yè)的健康護理服務，創(chuàng)造舒適的生活氛圍。2015年11月，國家出臺的《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的指導意見》，為社會參與醫(yī)養(yǎng)結合模式提供了政策支持。指導意見鼓勵社會力量、社會資本參與到醫(yī)養(yǎng)結合模式的發(fā)展中，針對老年群體需求，通過市場化運作開辦專業(yè)機構。

（三）觀念轉變

傳統(tǒng)觀念認為“養(yǎng)兒防老”，對于醫(yī)療養(yǎng)老院存在抵觸情緒。尤其是懷化這種后發(fā)達地區(qū)，此傳統(tǒng)思想尤為突出，認為養(yǎng)老院是孤寡老人或者留守老人居住的地方，易讓周邊人嘲笑自己或者家中的小孩不孝，對護工的素質也存在質疑，非自己的家人會被欺負等。同時，所以，我們要加力度，開展一系列的健康宣教、專家講座、義診咨詢、學術論壇、護理培訓、健康管理、醫(yī)療救護、醫(yī)養(yǎng)聯盟等系列活動，改變人們的傳統(tǒng)觀念。

? （四）人才培養(yǎng)

目前，懷化缺乏從事老年人醫(yī)療護理的專業(yè)人才，各社區(qū)或機構成立的養(yǎng)老中心專業(yè)人員資源嚴重不足，養(yǎng)老護理人員絕大多數為非專業(yè)人士，未受過專業(yè)的知識培訓和護理技能培訓，不能滿足老年人的日常護理需要，這也成為懷化醫(yī)養(yǎng)結合機構發(fā)展的共同難題。專業(yè)的醫(yī)養(yǎng)人員、優(yōu)質的醫(yī)護服務，是為老年群體提供高品質服務的保障。醫(yī)養(yǎng)結合服務是一種跨領域、專業(yè)化的特殊服務，需要具有不同專業(yè)層次的、經過系統(tǒng)培養(yǎng)背景的專業(yè)人員。對懷化來說，專業(yè)照護人才的培養(yǎng)尚未引起足夠重視，懷化的各大院校應當扛起這份重任，從當下就開始籌劃，進行人才隊伍的建設。值得注意的問題是，人才的培養(yǎng)需要一定的過程，周期相對較長，如果不能從現在開始，積極進行人才儲備，那么即使有了健全的法律保障，充足的資本投入、專業(yè)人才缺乏短板依然會讓醫(yī)養(yǎng)結合模式的發(fā)展陷入困境。

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