老舊小區(qū)改造成功經(jīng)驗 老舊小區(qū)改造領導事跡

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老舊小區(qū)改造成功經(jīng)驗 老舊小區(qū)改造領導事跡
時間:2023-09-07 12:46:16     小編:GZ才子

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老舊小區(qū)改造成功經(jīng)驗 老舊小區(qū)改造領導事跡篇一

為深入貫徹落實省第十二次黨代會、市委五屆四次全會、縣委三屆五次全會會議精神,推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,根據(jù)《關于促進鄉(xiāng)村美好環(huán)境與幸福生活共同締造的若干保障措施》(x辦文〔20xx〕xx號)、《xx縣推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造實施方案(試行)》(xx縣強縣工程指揮部辦公室)等文件要求,結合xx鎮(zhèn)實際,特制定如下實施方案。

(一)指導思想

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時代黨的群眾路線,以村莊為基本單元,發(fā)揮基層黨組織引領作用和鄉(xiāng)村合作公司平臺載體作用,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點,廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,形成共建共治共享的社會治理格局,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

(二)基本原則

1、堅持黨建引領。把黨的領導貫穿共同締造活動全過程、各方面,健全以鎮(zhèn)黨委為核心,鄉(xiāng)村合作公司、專業(yè)合作社等各種經(jīng)濟社會服務組織和村“兩委”各有其位、各司其職的基層社會組織體系,形成黨組織領導的“一核多元”協(xié)商共謀機制。

2、堅持干群互動。發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事、讓群眾滿意的事做起,增強群眾主人翁意識,真正變“要我建”為“我要建”,變“干部干,群眾看”為“干部群眾一起干”。

3、堅持均衡發(fā)展。完善鄉(xiāng)村服務功能,著力建設完整的環(huán)境體系、服務體系和治理體系,推動資源、服務、平臺下沉到村灣,實現(xiàn)基層問題盡量在基層解決,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

4、堅持融合共治。統(tǒng)籌用好政府、社會、群眾多元力量,推動社會治理方式由政府單向管理向社會多方參與轉變,形成各類主體合作、多種手段統(tǒng)籌、多方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。

(三)工作目標

到20xx年底,完成第一批唐王店村、聯(lián)強村2個共同締造試點村建設,形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法;到20xx年底,完成第二批共同締造試點村建設,形成一批鞏固基層基礎的長效機制;到20xx年底,累計完成16個村共同締造建設,共同締造理念深入人心,讓群眾成為自覺參與者,共建共治共享的社會治理新格局基本形成,黨的執(zhí)政基礎更加堅固。

(一)決策共謀

發(fā)現(xiàn)群眾需求、匯集群眾智慧,通過實地調(diào)研、走訪座談、問卷調(diào)查等多種方式,共尋發(fā)展問題,確定突破點,激發(fā)群眾對村莊事務的關注。

1、群眾提。成立戶主和鄉(xiāng)賢兩個理事會,暢通政府與群眾交流渠道。通過黨員干部聯(lián)戶走訪、板凳會、灣子夜話等形式,廣泛收集群眾關于共同締造活動的意見建議,梳理需要解決的問題。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

2、三方議。按照“政府、社會、群眾”三方共同參與的原則,由村“兩委”組織“土專家”及專業(yè)規(guī)劃團隊、戶主理事會、鄉(xiāng)賢理事會等,對村莊發(fā)展前景、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng)建等共同締造全過程進行商議,匯總各方建議后,形成共同締造實施預案。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

3、共同決。由村“兩委”先后組織召開黨員大會和村民代表大會,對本村共同締造實施方案進一步研究、審議、表決,報鎮(zhèn)黨委備案后在村內(nèi)公示。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

(二)發(fā)展共建

廣泛發(fā)動群眾,將村級建設項目分為村民自發(fā)主動建、鄉(xiāng)村合作公司帶動建、各方力量助力建三類實施,鼓勵群眾通過出資、出力、出地、出點子等方式積極參與到共建活動中。

1、村民自發(fā)主動建。對群眾房前屋后的廁所清潔、圈舍清理、垃圾清運、庭院靚化、道路硬化、池塘凈化、環(huán)境美化“七小事”,發(fā)動村民自己動手,主動開展以清三邊、治三亂、建三園為主要內(nèi)容的“三三工程”,即清屋邊、清路邊、清水邊,治亂搭、治亂牽、治亂建,建小菜園、小果園、小花園,實現(xiàn)屋前硬化、內(nèi)外凈化、適當綠化。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

2、鄉(xiāng)村合作公司帶動建。對于村內(nèi)道路、廣場、公廁建設等小微項目,由鄉(xiāng)村合作公司牽頭,按照合作公司和群眾雙方均有收益的原則,組織本村施工隊伍實施,村民按勞計酬參與共建;對于村內(nèi)重大工程項目,在條件允許的情況下,鄉(xiāng)村合作公司可部分參與建,最大限度實現(xiàn)“花小錢辦實事”。

責任領導:xxx

責任單位:xxx

責任人員:xxx

老舊小區(qū)改造成功經(jīng)驗 老舊小區(qū)改造領導事跡篇二

20xx年,全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個,房屋總建筑面積2448.11萬平方米,涉及住戶25.9萬戶。

改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的,為基本型改造;在?;镜幕A上,實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設施、物業(yè)服務、智慧安防設施等,為完善型改造;進一步改善公共服務和公共環(huán)境,包括增設社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設施、智能信包(快件)箱等便民設施等,為提升型改造。

多渠道籌措資金,吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金,用于引導和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入,以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡通信、有線電視等專營單位投入。引導社會資本參與改造,積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權、建設停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質項目打捆)等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的,自然資源和規(guī)劃部門依法進行調(diào)整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益,按規(guī)定納入預算管理,可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導居民個人出資,以及其他渠道籌集資金。

以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術導則》(修訂版)為標準,著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設施,積極推動提升型改造,完善小區(qū)功能,提升小區(qū)品質。

1、尊重居民意愿,動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用,動員居民提出改造申請,參與制定方案、項目實施、工程質量監(jiān)督、后期維護管理等全過程,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。

2、推進成片改造,補齊和完善公共服務設施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃,成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護,注重風貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,統(tǒng)一設計、同步改造,形成片區(qū),鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導,按照原有資金來源渠道和實施主體,補齊和完善老舊小區(qū)公共服務設施。

住房城鄉(xiāng)建設部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設程序,執(zhí)行國家關于工程建設項目的管理規(guī)定和建設標準,依法辦理工程招投標、施工許可等相關手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管,確保工程質量。

1、細化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目,編制項目建議書,按規(guī)定程序報批。委托設計單位編制項目初步設計或設計文件,編制項目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復。

2、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標采購,精選隊伍,精心組織施工。落實好主體責任,加強施工質量和資金跟蹤審計,確保工程質量和資金安全。

3、規(guī)范驗收。工程竣工后,建設單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性,促進共建共治共享。

4、加強監(jiān)管。工程實施過程中,住房城鄉(xiāng)建設部門要加強監(jiān)督管理,按照老舊小區(qū)改造項目管理要求,建立改造項目基礎數(shù)據(jù)庫,及時更新項目進度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。

5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目,在年底前應基本完成改造和工程驗收;實施“提升型”和“完善型”改造的項目,在年底前應完成基本型改造內(nèi)容,并開工實施“提升型”和“完善型”配套設施建設。

改造后的小區(qū)要落實管理單位,明確管養(yǎng)責任,加強后續(xù)管理,鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機制,協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查,督促物業(yè)服務企業(yè)保證服務質量。有關執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制,及時解決物業(yè)投訴和糾紛,共同維護好改造成果。

各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導,廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效,形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。

老舊小區(qū)改造成功經(jīng)驗 老舊小區(qū)改造領導事跡篇三

為扎實開展好“我為群眾辦實事”實踐活動,八步鎮(zhèn)黨委成立了“我為群眾辦實事”實踐活動領導小組落實工作職責,制訂了結合鎮(zhèn)村實際的活動方案明晰工作內(nèi)容,召開了鎮(zhèn)、村干部會安排部署具體工作。廣泛動員鎮(zhèn)、村干部結合干部“大家訪”,到村入戶收集民情民意,及時化解群眾不良情緒,及時解決民生實際困難問題。

八步鎮(zhèn)在開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動中,把黨史學習教育同中心工作、重點工作相結合、同解決群眾實際困難問題相結合,千方百計深入基層了解群眾所需所盼,想方設法為群眾解決實際困難。一是班子成員深入一線,在前期開展的“大學習、大走訪、大調(diào)研”活動基礎上,再次開展調(diào)查研究,摸清基層存在的困難事和群眾的煩心事,精準掌握實際情況,并結合自身職能職責,梳理形成“我為群眾辦實事”項目清單。機關干部、村干部結合干部“大家訪”,每月到聯(lián)系村開展“基層問政”活動,收集群眾反映的問題和困難,并幫助解決。二是通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷和設置意見箱、熱線電話等方式,面向社會開展“百姓聽音”活動,征集對本鎮(zhèn)、本村工作的意見建議。截至目前共收集困難問題23條,解決問題21條,剩余2條預計在今年內(nèi)得到解決。

組織黨員干部結合每月主題黨日活動,深入開展“我為群眾辦實事”活動,為群眾辦好實事好事。聚焦就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、育幼等民生領域突出問題,落實各項惠民政策,解決損害群眾利益的糾紛矛盾,健全完善解決問題的長效機制。重點推進疫情防控、森林防滅火、環(huán)境保護、災后重建、基礎設施建設等問題。全面推進鄉(xiāng)村振興,落實健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制、農(nóng)村社會保障和救助制度等。

大力開展“禮、實、走”主題活動。即做好禮遇工作,集中開展老戰(zhàn)士、老黨員、困難黨員、烈屬后代等走訪慰問行動,積極開展助困幫扶工作,詳細詢問其家庭生活情況,傾聽他們的意見和心聲,講解有關政策法規(guī),及時妥善處理訴求,解決實際困難,全力爭取群眾滿意,傳達黨和政府的關懷與問候;為烈屬家庭懸掛光榮牌,舉行公祭烈士活動并組織烈屬后代參加,營造軍民團結、擁軍優(yōu)屬的濃厚氛圍。即全面落實撫恤優(yōu)待政策,嚴格落實烈士褒揚金、烈屬一次性撫恤金、烈屬定期撫恤金等政策以及《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》等,優(yōu)先為烈屬開通“烈屬綠色通道”,提供就業(yè)崗位信息,,讓優(yōu)撫對象生活上得到幫扶、精神上得到激勵,不斷增強獲得感、幸福感和安全感,從而增進民生福祉。即黨員走基層,持續(xù)深化“聯(lián)系群眾大走訪大關愛”行動,組織黨員干部常態(tài)化深入基層、深入一線、深入群眾,更加準確地對接民心所需、所盼、所向。

依托新時代文明實踐中心(所、站),將“學黨史·感黨恩”志愿宣講活動和“送文化、送服務”文明實踐志愿服務活動送到廣大群眾身邊,同時圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重點工作,提升志愿服務工作的針對性,提升志愿服務的水平和影響力。

老舊小區(qū)改造成功經(jīng)驗 老舊小區(qū)改造領導事跡篇四

建成時間較長、基礎設施老化、防災防疫功能不健全、公共服務缺失、智能化程度不高等群眾反映強烈問題的小區(qū);建成使用不長,但配套設施不全、功能仍存在不足,社區(qū)治理體系不完善的小區(qū)。重點應為城市、縣城建成于xx年x月x日以前可推動xx年至xx年間)、公共設施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。

(二)改造內(nèi)容

老舊小區(qū)改造以適應居民不同生活需求為出發(fā)點,重點實施基礎類改造,突出補齊功能性設施短板,有條件的縣(區(qū)、管委會)推進完善類改造和提升類改造,推動城市更新,創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū)。

1、基礎類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容,主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。改造提升市政配套基礎設施,包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、雨污分流、供電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信、廣電等基礎設施,以及小區(qū)路燈照明、光纖入戶、架空線規(guī)整(入地)等,實現(xiàn)“路平、地凈、燈亮、管通”。

2、完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容,主要是環(huán)境及配套設施改造建設、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。改造建設環(huán)境及配套設施包括拆除違法建設,整治小區(qū)及周邊綠化、公共照明等環(huán)境,改造或建設小區(qū)及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫(場)、電動自行車及汽車充電設施、智能信包箱、智能快件箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業(yè)用房等配套設施,合理設置快遞、快餐存放用房。

3、提升類。為豐富社區(qū)服務供給、提升居民生活品質,立足小區(qū)及周邊實際條件積極推進的內(nèi)容,主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造,包括改造或建設小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務設施、衛(wèi)生服務站等公共衛(wèi)生設施、中小學幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施,以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區(qū)專項服務設施。公共服務用房以及各類預留空間要留有足夠彈性,各類設施、小區(qū)綠地、口袋公園等應急避難場所要預留水電通信等基礎設施接口,通過臨時功能調(diào)整滿足防災防疫等緊急狀態(tài)使用要求。

鼓勵以街道或社區(qū)為單元,按照連線成片改造原則,結合拆墻透綠、小街巷整治、立面綜合整治等市容景觀提升,配套完善公共服務設施,將相對集中或者距離較近的老舊小區(qū)整合打包,統(tǒng)一設計、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理。

老舊小區(qū)改造成功經(jīng)驗 老舊小區(qū)改造領導事跡篇五

在學習、工作中,匯報出現(xiàn)的頻率越來越高,匯報就是把某個階段做的工作,進行全面系統(tǒng)的分析、研究后報告給上級領導,那么,優(yōu)秀的匯報內(nèi)容都是怎么寫的?下面是小編精心整理的區(qū)老舊小區(qū)改造工作進展情況匯報,希望對大家有所幫助。

按照全市迎十四運“三改一通一落地”工作安排,今年我區(qū)計劃改造老舊小區(qū)xx個,xx個點位,建筑面積xx.x萬平方米,億元。分別由區(qū)住建局和區(qū)投資控股公司作為建設單位組織實施。

我們結合區(qū)域實際,按照既要“好看”更要“好住”要求,主要從以下四方面進行改造:一是完善基礎配套,二是提升房屋功能,三是改善景觀環(huán)境,四是完善服務設施,共xx項具體改造內(nèi)容。

區(qū)住建局負責的xx個小區(qū),xx個點位,建筑面積xx.x萬平方米,計劃投資x.x億元。目前已完成了入戶征求意見、項目建議書、可研報告編制、評審、批復和土地、規(guī)劃、環(huán)評、穩(wěn)評等前期手續(xù)辦理及項目招投標工作。拆除小區(qū)內(nèi)部違建xxxx平方米,xx個小區(qū)已進場施工。其中示范小區(qū)(略鋼小區(qū))已完工。其余xx個小區(qū)正常推進中,已完成總工程量的xx%,計劃xx月底前全面完成改造任務。

區(qū)投資控股公司負責的.x個小區(qū),建筑面積xx.x萬平方米,億元,結合“三供一業(yè)”進行改造。目前已全面開工建設,正在進行基礎設施配套工作,完成總工程量的xx%,計劃xx月底前全面完成改造任務。

一是高度重視。全市“三改一通一落地”工作部署后,我們立即行動,強力推進,區(qū)委、區(qū)政府召開會議專題研究,明確了部門職責、時間節(jié)點、工作任務,開展實地摸排,確定改造對象,逐一建立臺賬,確保改造有序推進。

二是統(tǒng)籌安排。結合實際制定了全區(qū)老舊小區(qū)改造工作實施方案,制訂詳細的作戰(zhàn)圖和現(xiàn)場管理辦法,時間安排到月,任務安排到人,切實做到過程可控、現(xiàn)場可控、質量可控、工期可控、效果可控。

三是科學組織。成立了老舊小區(qū)改造工作技術小組,主要負責老舊小區(qū)改造工作技術指導和質量把關,指導并組織全區(qū)老舊小區(qū)改造設計方案評審,并做好老舊小區(qū)改造項目工程竣工驗收。

一是充分尊重群眾意見。居民群眾的支持是老舊小區(qū)改造的關鍵。從改造前的入戶調(diào)查到設計方案的評審確定,以及小區(qū)內(nèi)的功能布局、施工組織等,我們始終把群眾的意愿作為第一考慮,以確保改造工程的順利進行。

二是確保工程建設質量。嚴把工程質量關,要求施工單位在保溫板等主材的選擇上符合國標,有正規(guī)的進貨渠道,并在小區(qū)設置主材展示區(qū)供群眾監(jiān)督,夯實監(jiān)理單位責任,建立全程監(jiān)督機制,確保每一個環(huán)節(jié)質量有保證。

三是加強協(xié)調(diào)全面提升。主動與電力、通訊、燃氣等專業(yè)服務單位溝通,保證施工安排科學合理、規(guī)范有序,回應居民的停車、文化活動需求,整理公共區(qū)域雜物,修建文化活動小廣場,完善活動設施,使小區(qū)環(huán)境得到整體提升。

老舊小區(qū)改造成功經(jīng)驗 老舊小區(qū)改造領導事跡篇六

【摘要】老舊小區(qū)改造,不僅能刺激諸多行業(yè)的增長、形成刺激經(jīng)濟增長的產(chǎn)業(yè)鏈、增加就業(yè),而且能夠迅速地解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩,給中國經(jīng)濟轉型、經(jīng)濟結構調(diào)整和企業(yè)自主創(chuàng)新留出時間和空間。

【關鍵詞】老舊小區(qū)經(jīng)濟下行產(chǎn)能過剩

【中圖分類號】f292【文獻標識碼】a

應對經(jīng)濟下行壓力和產(chǎn)能過剩的治本之道,是以自主創(chuàng)新培育新的經(jīng)濟增長點,然而,這需要假以時日。當前快速扭轉經(jīng)濟下行的舉措之一是:政府全面推進老舊小區(qū)加固宜居節(jié)能工程。這是以房地產(chǎn)存量快速刺激中國經(jīng)濟增長,不僅可以給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟調(diào)整和企業(yè)自主創(chuàng)新留出時間和空間,更可以在短期內(nèi)促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。老舊小區(qū)是指2000年之前建成的城市居民小區(qū),老舊小區(qū)已歷經(jīng)二、三十余年,陪伴著樓宇中的居民一同進入遲暮之年,越來越難承載居民吃力的步伐,影響了小區(qū)居民的生活質量,因此,老舊小區(qū)亟需進行加固宜居節(jié)能改造(以下簡稱“老舊小區(qū)改造”)。

老舊小區(qū)改造成功經(jīng)驗 老舊小區(qū)改造領導事跡篇七

為提高渝中區(qū)停車管理水平,不斷完善停車管理體系,有效規(guī)范停車秩序,綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車問題,加快緩解“停車難”矛盾,切實提升城市交通出行品質,依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關于進一步加強和改進中心城區(qū)停車管理工作的實施意見》(渝府辦〔20xx〕10號),結合渝中區(qū)實際,現(xiàn)就進一步加強和改進渝中區(qū)停車管理工作制定如下實施方案。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,著力解決“停車難”、“停車亂”等突出問題,促進城市交通與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠近結合、建管結合、動靜結合的原則,持續(xù)推進停車設施建設,綜合調(diào)控停車需求,盤活存量停車資源,加強停車智能化管理,嚴格規(guī)范停車秩序,強化重點區(qū)域管理。“十四五”期間,渝中區(qū)停車泊位總量持續(xù)增長;路內(nèi)停車泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以內(nèi);對經(jīng)過充分論證并有條件的路內(nèi)停車實現(xiàn)智能化管理全覆蓋,基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切配合、社會協(xié)作共管、公眾深度參與的停車管理新格局。

(一)加強停車場規(guī)劃建設供給

1.落實停車專項規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車專項規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案,按照“建筑配建停車為主,路外公共停車為輔,道路路內(nèi)停車為補充”的原則,制定規(guī)劃實施計劃,明確停車設施布局、規(guī)模、建設時序等,經(jīng)住建部門研究后納入建設計劃。(責任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委)

2.落實停車設施配建標準。停車配建指標參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》執(zhí)行,優(yōu)先滿足居住區(qū)、醫(yī)院、學校等基本停車需求,統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車需求。(責任單位:區(qū)規(guī)資局)

3.推動停車設施建設。嚴格按照國家有關規(guī)定和我市停車設施配建標準,對新建、改建、擴建的公共建筑、居住小區(qū)的停車設施配建數(shù)量及出入口設計進行審查。加大公共停車設施用地、資金、政策支持保障力度,積極推動停車樓、地下停車庫、機械式立體停車庫等集約化停車設施建設。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設公共停車設施,鼓勵在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場所設置臨時停車設施。創(chuàng)新停車產(chǎn)業(yè)投融資機制,鼓勵金融機構、社會企業(yè)提供融資支持,支持通過發(fā)行專項債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設資金,探索推廣政府和社會資本合作(ppp)模式建設公共停車設施,廣泛吸引社會資本投資停車產(chǎn)業(yè),推動停車設施與城市地塊的開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設、同步使用。(責任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財政局)

4.實施停車差別供給。對重點管理區(qū)實行停車設施有限供給,對一般管理區(qū)實行停車設施擴大供給,引導鼓勵公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式,改善停車供需矛盾。(責任單位:區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局)

(二)加強停車場日常管理

5.推行路內(nèi)停車統(tǒng)一管理。按標準規(guī)范設置路內(nèi)停車泊位,對路內(nèi)停車泊位進行集中統(tǒng)一管理,按照市政公共資源有償使用收入管理有關規(guī)定及時上繳區(qū)財政。路內(nèi)停車收費特許經(jīng)營權的取得應通過公開招標、拍賣等公平競爭方式,并按出讓協(xié)議約定所得收入。(責任單位:區(qū)城管局)

6.劃分路內(nèi)停車管理區(qū)域。結合土地開發(fā)強度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素,將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時代天街商圈及51條主次干道劃分為停車重點管理區(qū)域,其他區(qū)域為一般管理區(qū)域,在征求公眾意見后對外公布。(責任單位:區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局)

7.規(guī)范停車服務收費管理。收費標準按照《重慶市發(fā)展和改革委員會關于公開征求重慶市發(fā)展和改革委員會關于機動車路內(nèi)停放服務收費有關問題的通知(征求意見稿)意見的公告》(渝發(fā)改收費〔20xx〕1231號)執(zhí)行,機動車路內(nèi)停放服務收費,以半小時為計費單位,不足一個計費單位的`按一個計費單位計費;跨白天、夜間時段停放的按不同時段收費標準累計計收;不得采取包月、包年等其他方式收費。路內(nèi)停車泊位停放時間不足15分鐘的免收停放服務費,超出15分鐘的從始停時間起計費。按照路內(nèi)高于路外、重點管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實施差別化收費政策。(責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局)

8.優(yōu)化停車管控引導措施。遵循“先重點后一般、控制和疏導相結合”的原則,依據(jù)道路交通擁堵狀況,設立停車嚴管區(qū)、示范路,嚴肅查處違法停車行為,培養(yǎng)群眾良好停車習慣,逐步擴大示范帶動效應。(責任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局)

9.強化路內(nèi)停車動態(tài)管理。區(qū)城市管理部門、區(qū)公安部門應當根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場情況等綜合因素,及時對路內(nèi)停車位進行評估調(diào)整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時段性停車條件的,由區(qū)公安部門牽頭設置動態(tài)路內(nèi)停車位,超過規(guī)定時間在動態(tài)路內(nèi)停車位停放機動車的,由區(qū)公安部門根據(jù)道路交通安全規(guī)定進行處理。結合道路功能、交通流量等因素,加強路內(nèi)停車泊位限時管理,嚴格控制停車泊位使用時段、時長,有條件、低限度滿足臨時停車需求,合理調(diào)控出租汽車、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時停車需求。(責任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局)

10.加強配建及公共停車設施管理。全面排查整治停車場(庫)擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。(責任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局)

11.推動停車設施有償錯時共享。推動黨政機關、企事業(yè)單位停車泊位非工作時間有償錯時共享,鼓勵相鄰單位、小區(qū)利用停車高峰時間差異,互相借用停車泊位;探索錯時開放、有償使用、收益分享等經(jīng)營模式,合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個人停車設施等資源,提高停車設施使用效率。(責任單位:區(qū)機關事務管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處)

(三)提升停車智能化管理水平

12.完善更新城市停車設施信息。建立停車設施基礎信息數(shù)據(jù)庫,持續(xù)更新停車設施建設、管理、布局及停車泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù),強化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通,依法依規(guī)向社會開放。停車場經(jīng)營管理者應當按照有關規(guī)定和標準,將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。定期對停車設施總量、分布、建設和使用情況等進行普查,推行停車泊位統(tǒng)一編碼制度。(責任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建委)

13.推動停車管理智能化創(chuàng)新應用。建設區(qū)智慧停車管理平臺,整合停車設施數(shù)據(jù)資源,打通停車信息資源數(shù)據(jù)壁壘,構建行政監(jiān)管、車場管理、公眾服務三大子平臺,實現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務功能。推廣停車誘導、泊位共享、預約停車、圖像識別、不停車收費系統(tǒng)等停車智能化技術應用落地,推動轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建停車場(庫)智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術標準進行設計、施工、驗收。(責任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建委)

(四)完善停車場備案管理

14.優(yōu)化停車場備案登記。按照《重慶市停車場管理辦法》嚴格辦理停車場備案登記,精簡停車場備案登記變更受理材料,優(yōu)化辦理流程。(責任單位:區(qū)城管局)

15.完善配建停車場臨時備案。對因歷史遺留原因,已取得產(chǎn)權證但規(guī)劃驗收資料缺失的老舊停車場(20xx年3月《重慶市停車場管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車場),在尊重客觀事實的基礎上,以產(chǎn)權證作為規(guī)劃核實的替代材料予以臨時備案。(責任單位:區(qū)城管局)

16.完善其他停車場臨時備案。對利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及產(chǎn)權人自有空地等閑置場所設置的臨時停車設施,在取得區(qū)公安部門同意設置臨時車道口的書面意見并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后,予以臨時備案;對產(chǎn)權人利用自有其他規(guī)劃功能的建筑改建為停車場的,經(jīng)營管理者完善規(guī)劃變更或提交場地使用安全評估并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后,予以臨時備案。(責任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局)

17.停車場臨時備案時效。停車場臨時備案有效期為兩年,到期后應當重新辦理備案。臨時備案停車場經(jīng)營管理者變更備案事項的,應當重新辦理備案手續(xù),停車場停止使用或者改變用途后30日內(nèi)應主動向區(qū)城市管理部門報告。(責任單位:區(qū)城管局)

(五)強化停車管理執(zhí)法

18.加強對停車場備案及運營管理的執(zhí)法。對未按規(guī)定時限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開放經(jīng)營停車場的依法實施行政處罰;對停車場(庫)擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實施行政處罰;對停車場經(jīng)營主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反消防法律法規(guī)的行為;對停車場服務收費開展監(jiān)督檢查,嚴肅查處不執(zhí)行政府定價、政府指導價和不按規(guī)定明碼標價等價格違法行為。(責任單位:區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)市場監(jiān)管局)

19.加強對違法停車的聯(lián)動執(zhí)法。建立違法停車執(zhí)法聯(lián)動機制,區(qū)城市管理部門負責市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門負責市政車行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機構負責消防通道區(qū)域執(zhí)法,加強信息互通共享,按照各自職責及時查處違法停車行為,定期聯(lián)合排查清理長期占用停車泊位的“僵尸車”,提高停車泊位周轉率。同時,結合《重慶市“門前三包”責任制管理辦法(試行)》的實施,強化屬地管理責任,由“門前三包”責任人對責任范圍內(nèi)違反車輛停放規(guī)定的行為進行勸告、制止,并及時向屬地街道報告。(責任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊、各街道辦事處)

(一)健全停車管理機制。成立由分管副區(qū)長任組長,各區(qū)級相關部門為成員的渝中區(qū)停車治理工作領導小組,負責本行政區(qū)域內(nèi)停車設施的規(guī)劃、建設及管理工作,推進區(qū)域治理。區(qū)城管局負責本實施方案的具體組織協(xié)調(diào)及政策落實工作;區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車收費價格政策;區(qū)公安分局與區(qū)城管局負責加強違法停車治理;區(qū)財政局負責政府投資公共停車場(庫)、路內(nèi)停車泊位等市政公共停車資源有償使用收入的監(jiān)管;區(qū)規(guī)資局負責保障停車設施建設用地,執(zhí)行停車設施配建標準;區(qū)住建委負責加強公共停車場(庫)工程建設過程的監(jiān)督管理;區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負責推動停車管理智能化創(chuàng)新應用;區(qū)市場監(jiān)管局負責指導機動車停放服務經(jīng)營者的價格行為;區(qū)經(jīng)信委負責牽頭推進新能源汽車充電設施建設;區(qū)消防救援支隊負責依法進行消防安全監(jiān)督檢查。領導小組辦公室設在區(qū)城管局,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車管理工作,領導小組將不定期召開工作會專題研究停車管理重難點問題。

(二)加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。區(qū)級各相關部門應加強停車場的監(jiān)督檢查,開展停車場專項執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,對違反相關法律法規(guī)的行為依照各自職責進行依法處理。

(三)加強宣傳引導。以促進城市健康交通和可持續(xù)發(fā)展為主題,加強停車管理政策宣傳,倡導市民綠色低碳出行,引導市民規(guī)范、有序、文明停車。

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