方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 產(chǎn)業(yè)功能布局調(diào)研方案篇一
20xx年，行政推動在全縣設(shè)施蔬菜連片規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中起到了關(guān)鍵作用，有力、有效的行政推動及時(shí)破解了設(shè)施蔬菜發(fā)展中有關(guān)成本、土地、觀念、連片、標(biāo)準(zhǔn)等難題。同時(shí)，縣財(cái)政繼續(xù)拿出2000萬元作為設(shè)施蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金，縣政府重點(diǎn)支持連片面積200畝以上的設(shè)施蔬菜園區(qū)（棚內(nèi)凈面積70畝以上）。200畝以上的園區(qū)，每完成新建100畝，縣政府補(bǔ)助10萬元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每建設(shè)1畝日光溫室（棚內(nèi)凈面積），縣政府補(bǔ)助2000元。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，每配套完成一個(gè)管理房，縣政府補(bǔ)助2000元。各項(xiàng)補(bǔ)助款由鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專賬，專款專用，統(tǒng)籌使用?？h政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取走出去、請進(jìn)來的辦法，多次組織鄉(xiāng)村干部群眾到新絳、祁縣西六支、山東壽光和青州參觀考察，進(jìn)一步拓寬思路，解放思想。20xx年，我縣先后有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)村、1246人外出參觀學(xué)習(xí)。同時(shí)用身邊的事教育身邊的人，提高了群眾的思想認(rèn)識，從而把設(shè)施蔬菜的發(fā)展確實(shí)轉(zhuǎn)變成為農(nóng)民的自覺行動。
20xx年，該縣主要規(guī)劃了“孟王線萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)”，該園區(qū)是太谷縣設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)園區(qū)，涉及胡村鎮(zhèn)、任村鄉(xiāng)、范村鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，孟高、布袋莊、段村、冀村、閆村、范村，共規(guī)劃建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)11206畝，園區(qū)已建設(shè)施面積6671畝，總投資2。2億元。
一年來，依托山西農(nóng)大、省果樹所、省農(nóng)科院蔬菜所成立了設(shè)施蔬菜技術(shù)顧問團(tuán)，為全縣設(shè)施蔬菜的發(fā)展把脈。依托縣蔬菜中心組建的蔬菜科技服務(wù)隊(duì)深入田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。依托縣蔬菜中心聘請的農(nóng)民土專家組建的土專家服務(wù)隊(duì)定期進(jìn)行田間指導(dǎo)。依托縣鄉(xiāng)村現(xiàn)有的科技服務(wù)組織、合作社搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。實(shí)踐證明，服務(wù)體系的進(jìn)一步完善為全縣設(shè)施蔬菜的健康發(fā)展和農(nóng)民群眾持續(xù)增收提供了有力的保障。
1、雄厚的資源優(yōu)勢
太谷是全省聞名的蔬菜生產(chǎn)基地縣之一，20xx年，全縣蔬菜瓜類面積達(dá)萬畝，總產(chǎn)量116萬噸，總產(chǎn)值億元，其中設(shè)施蔬菜面積達(dá)到萬畝，產(chǎn)值億元，大田蔬菜播種面積萬畝，產(chǎn)量萬噸，產(chǎn)值4億元。農(nóng)民人均純收入僅蔬菜一項(xiàng)就達(dá)到3000多元，蔬菜種植成為太谷農(nóng)民增收的“搖錢樹”。
2、獨(dú)特的發(fā)展模式
全力實(shí)施農(nóng)業(yè)“四個(gè)一”工程，僅2009年就新發(fā)展設(shè)施蔬菜萬畝，全縣設(shè)施蔬菜總面積達(dá)到了萬畝，產(chǎn)量50萬噸，產(chǎn)值達(dá)到了6億元，全縣人均設(shè)施蔬菜收入達(dá)到了2850元。蔬菜生產(chǎn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品各具特色，孟王線、南循環(huán)線、榆長線三個(gè)萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)帶雛形基本形成。
3、財(cái)政扶持力度的不斷增加
為支持蔬菜基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，今年以來，太谷縣財(cái)政局采取直接補(bǔ)貼和間接扶持的方式，支持大棚建設(shè)。先是撥付支農(nóng)資金20萬元對67個(gè)蔬菜大棚、5個(gè)拱棚土建工程給予補(bǔ)貼。再是對大棚周圍的道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改善。目前，太谷縣蔬菜基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益逐步增加。
4、技術(shù)優(yōu)勢
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 產(chǎn)業(yè)功能布局調(diào)研方案篇二
隨著扶貧開發(fā)工作的深化，創(chuàng)新發(fā)展成為新階段扶貧開發(fā)的必然要求，而鄉(xiāng)村旅游扶貧就是扶貧開發(fā)形式和內(nèi)容上的創(chuàng)新。2015年8月26日至27日，xxxx縣政協(xié)第十三界委員會農(nóng)經(jīng)界別組赴興隆考察調(diào)研xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧。通過對三橋?yàn)I州移民新村、興隆玫瑰農(nóng)莊和卡麂坪傳統(tǒng)古村落民居保護(hù)的考察調(diào)研，對我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧現(xiàn)狀和問題的分析，旨在探討鄉(xiāng)村旅游扶貧可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。目前，扶貧已進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧階段，理清扶貧攻堅(jiān)思路，增添扶貧攻堅(jiān)措施，實(shí)施新一輪精準(zhǔn)扶貧，已成為各級政府使命崇高的艱巨任務(wù)。
貧困地區(qū)是鄉(xiāng)村旅游資源富集區(qū)域，更是扶貧重點(diǎn)投入的地區(qū)。鄉(xiāng)村旅游扶貧豐富了扶貧開發(fā)的形式內(nèi)容，提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“造血功能”。鄉(xiāng)村旅游貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民，是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的重要手段，自然成為扶貧開發(fā)的重要載體。鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的有機(jī)結(jié)合是資源優(yōu)勢的融合，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的創(chuàng)新，其本質(zhì)都是為了提升貧困地區(qū)“造血功能”，是促進(jìn)貧困地區(qū)繁榮發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的重大助力。
“十二五期間”，xxxx縣通過實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)融合，打造鄉(xiāng)村旅游服務(wù)平臺，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌、大力培育鄉(xiāng)村旅游扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。一是打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風(fēng)情街，板壁房，保存濃郁川東特色民居和人文景觀，提升旅游接待服務(wù)基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村，與綠樹花草相映襯，與景區(qū)景觀相輝映。農(nóng)戶依托景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂、提供特色旅游產(chǎn)品商貿(mào)和后勤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)增收。二是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施。大力培育餐館、賓館、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)。制定出臺《xxxx縣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收辦法》，搭建貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)協(xié)會和小額信貸金融服務(wù)平臺，采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式，解決資金困難，鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展。已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧農(nóng)家樂1000家，總床位12000個(gè)，餐位15680個(gè)，接從業(yè)人員1萬余人，其中貧困群眾2000余人。致力鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)。開展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)知識、鄉(xiāng)村旅游扶貧營銷、農(nóng)家樂服務(wù)規(guī)范、農(nóng)家樂基本廚藝等專項(xiàng)培訓(xùn)30余期，培訓(xùn)從業(yè)人員萬人次，大大提高了鄉(xiāng)村旅游服務(wù)能力和服務(wù)水平。搭建電子商務(wù)平臺。發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)，建設(shè)電子商務(wù)村，增強(qiáng)景區(qū)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是壯大鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“示范帶全域、旅游促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)輔旅游”的思路，以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，發(fā)展“養(yǎng)生休閑”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)園、規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過招商引資、培育本土企業(yè)，圍繞鄉(xiāng)村旅游要素，扶持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。鑫橋特色種植、云龍牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)逐步成長，與之相應(yīng)的就業(yè)群體、服務(wù)團(tuán)體正在形成，走上致富之路。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。立足資源、市場和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，謀劃特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，支持、引導(dǎo)實(shí)施特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建設(shè)紅豆杉生態(tài)原料林基地和種苗繁育基地萬畝，繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動5000余戶農(nóng)戶種植紅豆杉，近200農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)年收入超萬元；發(fā)展臍橙30萬畝，油橄欖6萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元；大力發(fā)展四季特色小水果15萬畝，滿飽游客眼福和口福，帶動成片農(nóng)戶致富。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園，吸納農(nóng)村富余勞動力3000余人，新增產(chǎn)值1億元，戶平增收2萬元。四是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。深度發(fā)掘鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊(yùn)和地方特色，積極培育壯大鞏義美術(shù)產(chǎn)業(yè)群，開發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品、綠色食品、傳統(tǒng)工藝品，以及民風(fēng)民俗手工制品和民族飾品等旅游產(chǎn)品。五是創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個(gè)3a景區(qū)、銘陽等3個(gè)2a景區(qū)、回龍和杉木市級鄉(xiāng)村旅游示范村。
鄉(xiāng)村旅游扶貧是旅游產(chǎn)業(yè)與扶貧產(chǎn)業(yè)相融合形成的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，兩種完全不同的產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，有一個(gè)探索完善和發(fā)展的過程。就目前而言，還沒有完全形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識，主要表現(xiàn)為各級黨委、政府對鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的作用、鄉(xiāng)村旅游與鞏固農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地位還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識；對鄉(xiāng)村旅游扶貧思路不明確，理念不清楚，引導(dǎo)不給力；鄉(xiāng)村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段，宣傳推薦力度不夠，社會認(rèn)知度不高，重要性和緊迫性沒有得到凸顯；公安特種行業(yè)管理，文化、工商、稅務(wù)、旅游、衛(wèi)生、防疫等部門管理服務(wù)還沒有跟進(jìn)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展機(jī)制還沒形成。
由于受扶貧項(xiàng)目資金投資周期的約束和績效評估機(jī)制不健全，鄉(xiāng)村旅游扶貧形成的多是“幾間房，幾張床，天熱歇個(gè)涼”的低端旅游產(chǎn)品。隨著時(shí)間的推移和市場的深沉，已不同程度地暴露出產(chǎn)品缺乏市場分析，同質(zhì)化現(xiàn)象突出。季節(jié)性強(qiáng)、效益不佳；開發(fā)方式粗放，急功近利、模式單一，文化內(nèi)涵單薄，無法形成特色產(chǎn)品和核心競爭力等問題。
貧困村多處邊遠(yuǎn)高寒地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)，往往是對外交通條件是最差的地區(qū)。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧，必須改善和提升道路等級、用電保障、飲水安全、環(huán)境整治等環(huán)境條件。
一是制度不健全。鄉(xiāng)村旅游扶貧由于跨多種行業(yè)，缺乏法律法規(guī)支撐，管理服務(wù)職責(zé)模糊不清，沒有形成系統(tǒng)的管理制度。二是糾紛處理機(jī)制不健全。有經(jīng)營行為，就有糾紛發(fā)生的可能性。在經(jīng)營過程中，主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發(fā)生。由于條件限制，鄉(xiāng)、村、戶處理糾紛的能力已很不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的需要。三是人員素質(zhì)低。在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游扶貧操作中，管理人員一般由村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，從業(yè)人員基本上都是本土農(nóng)民，綜合素質(zhì)相對偏低，缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。
由于貧困戶多數(shù)是經(jīng)濟(jì)、能力、條件多種致貧原因疊加的結(jié)果，住房條件、個(gè)人能力、經(jīng)濟(jì)收入大多不符合參與鄉(xiāng)村旅游扶貧所必備的要素，所以鄉(xiāng)村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會爭議和質(zhì)疑。由于鄉(xiāng)村旅游投入大，點(diǎn)多面廣，貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。
各級黨委政府要努力形成鄉(xiāng)村旅游扶貧是國家扶貧戰(zhàn)略的共同意識。深刻認(rèn)識“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧是推進(jìn)扶貧開發(fā)、創(chuàng)新扶貧模式及方式的探索與實(shí)踐；是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村和鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要載體；是推進(jìn)區(qū)域文化大發(fā)展、大繁榮的重要抓手；是推動旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。
一是科學(xué)規(guī)劃。把鄉(xiāng)村旅游扶貧作為一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性工程來策劃規(guī)劃。要站在統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以縣人大通過的《關(guān)于加快xxxx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》為指針，與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、xxxx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要等相銜接，突出扶貧特色和可持續(xù)性、可操作性，高起點(diǎn)、高規(guī)格制定xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)總體規(guī)劃和實(shí)施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧應(yīng)該堅(jiān)持豐富文化內(nèi)涵、突出區(qū)域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人群最關(guān)注的以文化、生態(tài)和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)村旅游扶貧總體規(guī)劃，必須對全縣的鄉(xiāng)村旅游扶貧具有指導(dǎo)性和約束性。在鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程中，必須堅(jiān)持規(guī)劃執(zhí)行的剛性原則，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性和延續(xù)性。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 產(chǎn)業(yè)功能布局調(diào)研方案篇三
為進(jìn)一步了解我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施現(xiàn)狀，找出我縣在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中存在的突出問題，促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。根據(jù)年度工作安排，縣^v^會、縣政協(xié)擬于 7 月份聯(lián)合對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)行調(diào)研，為確保此次調(diào)研順利有序開展，特制定本調(diào)研方案。
一、調(diào)研內(nèi)容
1. 精準(zhǔn)扶貧工作情況；
2. 村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況；
4. 我縣大中型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展情況；
6. 休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況；
8. 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況；
9. 生態(tài)文明建設(shè)，小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)；
10. 農(nóng)村精神文明建設(shè)情況；
11. 其他涉及鄉(xiāng)村振興的意見、建議。
二、調(diào)研工作機(jī)構(gòu)
第一組：
第二組：
三、調(diào)研安排
1. 6 月，召開調(diào)研工作部署會，安排部署調(diào)研工作。將調(diào)研組人員按課題分成三個(gè)課題組：第一課題組：產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕；第二課題組：生態(tài)宜居；第三課題組：鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。調(diào)研組人員分工及具體內(nèi)容見附件。
結(jié)合自身職能，根據(jù)調(diào)研內(nèi)容準(zhǔn)備好 55 份匯報(bào)材料，于 6月 31 日前交政協(xié)辦公室統(tǒng)一裝袋。邀請縣政府分管負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研匯報(bào)會?？h農(nóng)委做好會務(wù)安排工作。
3. 各小組調(diào)研安排：
第一組：xxx 鎮(zhèn)、xxx 鄉(xiāng)調(diào)研；第二組：赴江塘鄉(xiāng)、“兩區(qū)一園”（xxx 工業(yè)聚集區(qū)、xxx 工業(yè)聚集區(qū)、xxx 產(chǎn)業(yè)園）調(diào)研。具體調(diào)研時(shí)間由各組自行決定。
4. 赴外地學(xué)習(xí)考察。
5. 召開調(diào)研組座談會，各課題組匯報(bào)。
四、 調(diào)研要求
1. 彌陀鎮(zhèn)、xxx 鄉(xiāng)、江塘鄉(xiāng)按照調(diào)研內(nèi)容安排好調(diào)研點(diǎn)，組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研座談會。調(diào)研座談會參加人員：轄區(qū)內(nèi)縣人大代表 2-3 名、政協(xié)委員、相關(guān)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、部分村負(fù)責(zé)人。xxx 鎮(zhèn)、xxx 鎮(zhèn)、城西鄉(xiāng)做好園區(qū)調(diào)研安排，準(zhǔn)備好園區(qū)發(fā)展情況匯報(bào)材料。
2. 調(diào)研人員要積極主動、克服困難，合理安排好本職工作，嚴(yán)守“八項(xiàng)規(guī)定”和實(shí)施細(xì)則精神，確保本次調(diào)研工作圓滿成功。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 產(chǎn)業(yè)功能布局調(diào)研方案篇四
景區(qū)文化建設(shè)是一項(xiàng)長期工作，既要堅(jiān)持，又要出新，天長地久，潛移默化，教育人，塑造人的功效自然會被人們所認(rèn)識。
開展景區(qū)文化建設(shè)，對于促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，活躍景區(qū)氛圍，豐富客戶生活，陶冶客戶情操，具有重大意義。
（1）管理內(nèi)容
a.環(huán)境建設(shè)
·道路整潔，綠化茂盛，空氣清新，亭廊外觀統(tǒng)一和諧，無違章搭建，配套設(shè)施齊全。
·各類標(biāo)識（警示 、導(dǎo)向）設(shè)計(jì)美觀，布局合理，功能全面。
·告示牌、宣傳牌、宣傳欄的設(shè)置賞心悅目，內(nèi)容健康向上。
b.精神文明建設(shè)
·綠化自然，如開展愛綠、養(yǎng)綠活動。
·保護(hù)環(huán)境，如開展收集分類垃圾活動。
·弘揚(yáng)公德，如開展文明游覽活動。
·發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，如開展與區(qū)管理辦公室共建活動。
c.文化建設(shè)
從實(shí)際出發(fā)，開展豐富多彩的景區(qū)文化活動。
·組織客戶參加社會公益活動，加強(qiáng)與外界聯(lián)系。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 產(chǎn)業(yè)功能布局調(diào)研方案篇五
近年來，元寶鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福葦河”的目標(biāo)，以“工業(yè)興鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署，不斷解放思想，深化改革，立足我鎮(zhèn)山區(qū)資源優(yōu)勢，逐步探索出一條發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色崛起的道路，這使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
元寶鎮(zhèn)地處葦河縣境東北部，距縣城30公里，面積73.36平方公里，轄1個(gè)社區(qū)居民委員會，xxx個(gè)村民委員會，境內(nèi)大小山頭環(huán)繞周邊，河流縱橫交錯(cuò)，水庫塘壩星羅棋布，具有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢，一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近幾年來，元寶鎮(zhèn)一直把發(fā)展旅游業(yè)作為工作重點(diǎn)來抓，借我縣綠色崛起的契機(jī)，利用旅游資源豐富的優(yōu)勢，把綠色旅游、紅色旅游和古色旅游有機(jī)結(jié)合起來，大力籌資和吸引外資投入旅游基地設(shè)施建設(shè)，通過包裝，完善配套，宣傳造勢。其中，國家4a級旅游景區(qū)――京明溫泉度假村和黃滿寨瀑布、廣東省最美鄉(xiāng)村――粗坑村，廣東櫻山花谷等景區(qū)，已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)旅游景點(diǎn)，隨著全鎮(zhèn)旅游景區(qū)接待能力和旅游收入大幅度增長，旅游業(yè)正逐步成為我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法
一依托山區(qū)旅游資源優(yōu)勢，以京明度假村、黃滿寨旅游瀑布為主線條，積極深入推廣茶葉加工、甜玉米加工、蕉柑種植等“一鎮(zhèn)一品”項(xiàng)目。以京明茶廠、葦河縣元寶罐頭廠等為龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)，打造本土特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，拓寬了農(nóng)民增收渠道。二鼓勵(lì)景區(qū)周邊村民發(fā)展農(nóng)家樂，以增加村民額外收入。當(dāng)前，景區(qū)周邊已經(jīng)興起了一大片農(nóng)家樂，客家風(fēng)俗、客家美食已經(jīng)成為我鎮(zhèn)農(nóng)家樂的主打品牌。這不僅提高了農(nóng)民的收入，更有利于我鎮(zhèn)旅游業(yè)特色品牌的樹立。三鼓勵(lì)外出鄉(xiāng)賢回歸投資，加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高景區(qū)承載能力；
堅(jiān)持大交通，打造一個(gè)四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)景區(qū)之間的聯(lián)系以及解決可進(jìn)入性問題。四借我縣綠色崛起的契機(jī)，把綠色旅游、紅色旅游和古色旅游有機(jī)結(jié)合起來，加大對外宣傳力度，充分利用現(xiàn)代傳媒，提高我鎮(zhèn)旅游名鎮(zhèn)的知名度。
三、存在的主要問題和制約因素
雖然近年來我鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展取得了突出的促進(jìn)，為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但在發(fā)展中也存在和暴露出一些亟待解決的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境和招商引資工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；
上級特色產(chǎn)業(yè)政策需要進(jìn)一步放寬；
人才匱乏和資金短缺。對于這些問題和困難，我們必須高度重視，采取切實(shí)措施，努力加以解決。
四、對策和建議
在接下來的工作中，我鎮(zhèn)要緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福葦河”的總目標(biāo)，依托我鎮(zhèn)豐富的山區(qū)旅游資源優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)招商引資，加快構(gòu)建大北山旅游產(chǎn)業(yè)園元寶部分，壯大提升我鎮(zhèn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)群。加快京明生態(tài)城、黃滿寨旅游小火車工程等旅游項(xiàng)目的施工進(jìn)度，進(jìn)一步完善旅游景點(diǎn)的配套設(shè)施，使分散的旅游產(chǎn)業(yè)形成上規(guī)模、上檔次的區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)群。
一深化政府行政改革，加大招商引資力度、簡化招商程序，采取“走出去、引進(jìn)來”的辦法，如實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸”工程，為外出鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更多優(yōu)惠條件，以情招商、以商引商，吸引更多的投資者來投資置業(yè)，扶持幫助現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新管理、擴(kuò)大生產(chǎn)，拓寬產(chǎn)品銷售路子，提高我鎮(zhèn)企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力。二加大對外宣傳力度，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、廣告牌、宣傳畫冊，加大宣傳力度，廣泛宣傳我鎮(zhèn)旅游業(yè)的資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和交通優(yōu)勢、宣傳招商引資優(yōu)惠政策，擴(kuò)大我鎮(zhèn)的知名度，吸引更多的企業(yè)到我鎮(zhèn)發(fā)展。三突破人才制約，要實(shí)施人才培養(yǎng)工程，制定引進(jìn)人才、留住人才的政策，如提高員工工資福利水平，擴(kuò)展員工上升空間，完善人才招聘制度，建立員工薪酬、員工培養(yǎng)體系及人才激勵(lì)等機(jī)制。四努力突破資金制約。采取以鎮(zhèn)為主導(dǎo)，市場運(yùn)作的辦法，多渠道籌措建設(shè)資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力，積極爭取上級的扶持政策，給予專項(xiàng)資金和政策支持。
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1、思想認(rèn)識統(tǒng)一，加快旅游業(yè)發(fā)展的氛圍日益濃厚。市委市政府審時(shí)度勢，認(rèn)真分析我市資源稟賦，結(jié)合張掖實(shí)際，把培育和發(fā)展旅游業(yè)放在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)先位置，確定把旅游業(yè)作為加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突破口，作為強(qiáng)市富民的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和帶動第三產(chǎn)業(yè)的龍頭行業(yè)來培育，提出了建設(shè)生態(tài)旅游強(qiáng)市、文化旅游名市和旅游產(chǎn)業(yè)大市的目標(biāo)，這些戰(zhàn)略部署、目標(biāo)任務(wù)為我市發(fā)展旅游業(yè)指明了方向，廣大干部群眾思想認(rèn)識統(tǒng)一，全市上下抓旅游促發(fā)展的愿望強(qiáng)烈、氛圍濃厚。
臺烈士陵園等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在景區(qū)修建21座三星級旅游廁所。馬蹄寺萬元世行貸款項(xiàng)目正式實(shí)施，投資4473萬元的丹霞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全面啟動，張掖濕地公園、濱河新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，張掖大佛寺、肅南馬蹄寺、高臺駱駝城三處國家級文物列入絲綢之路中國段申遺推薦名單，以項(xiàng)目帶動的旅游景區(qū)景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善。
4、加強(qiáng)行業(yè)管理，旅游市場日益規(guī)范。旅游部門依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施一年一度的旅行社、星級賓館、a級景區(qū)的年檢、復(fù)核工作；加大檢查力度，重點(diǎn)整治涉及超范圍經(jīng)營、安全隱患、無證上崗、星級賓館服務(wù)不達(dá)標(biāo)等問題；全面推行旅游合同標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化旅游責(zé)任保險(xiǎn)和意外保險(xiǎn)，實(shí)行統(tǒng)一投保；認(rèn)真落實(shí)旅游安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)對飲食、賓館、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)的安全監(jiān)督管理；大力整頓規(guī)范旅游市場，嚴(yán)格查處零負(fù)團(tuán)費(fèi)、欺客宰客等現(xiàn)象，旅游發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
1、區(qū)位優(yōu)勢日趨明顯。我市位于河西走廊中部，南臨青海，西通新疆，北靠內(nèi)蒙，是古絲綢之路重鎮(zhèn)，東西文化交流、南北民族交融的十字路口，有“居中四向”的交通區(qū)位優(yōu)勢。特別是蘭新鐵路第二雙線、軍民合用機(jī)場項(xiàng)目的開工建設(shè)，張掖被列為全國179個(gè)公路交通樞紐站之一，蘭州至張掖鐵路增建三四線即將開工，張掖至西寧高速公路項(xiàng)目的列項(xiàng)，張掖至阿拉善盟高等級公路項(xiàng)目正在爭取，我省將設(shè)立通用航空公司、建設(shè)通航起降點(diǎn)，這些都將使張掖立體交通樞紐的框架進(jìn)一步清晰，通道區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，沖破了自古河西是東西單向瓶頸的走廊格局，構(gòu)建了河西立體交通樞紐的雛形，為加快發(fā)展旅游業(yè)搭建了平臺。
胎泥塑臥佛，寺內(nèi)金經(jīng)為我國稀世之珍；肅南馬蹄寺石窟是我國最古老的石窟藝術(shù)，金塔寺內(nèi)的高肉雕彩塑飛天是中國洞窟藝術(shù)的珍品；高臺駱駝城遺址及漢墓群是中國之最；山丹境內(nèi)明漢長城是全國保存最完整的城段。
3、自然景觀得天獨(dú)厚。我市自然資源豐富，地形地貌齊全，有冰川、雪山、森林、綠洲、濕地、戈壁、荒漠、草原構(gòu)成了風(fēng)格獨(dú)特的自然景觀。現(xiàn)有2000多年歷史的山丹軍馬場是世界最大的馬場和中國最美七大草原之一；窗欞狀宮殿式丹霞和彩色丘陵構(gòu)成的張掖丹霞地貌是全國最美的六大丹霞地貌之一；中國離城市最近的七一冰川；離城市最近的張掖國家濕地公園和張掖城市國家濕地公園，這些都是我市發(fā)展旅游業(yè)最大的特色、最大的后發(fā)優(yōu)勢。
4、紅色旅游資源豐富。紅西路軍悲壯的歷史留下了血戰(zhàn)高臺、肅南縣紅石窩會議和臨澤倪家營戰(zhàn)役舊址等歷史遺跡，其中，高臺烈士陵園被確定為全國百個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一，國際友人艾黎捐贈的山丹艾黎博物館和艾黎與何克陵園，是進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的重要基地。
5、民族風(fēng)情獨(dú)具特色。張掖是多民族聚集地區(qū)，傳統(tǒng)的民俗風(fēng)情具有濃郁的西部特色，肅南裕固族是全國獨(dú)有的少數(shù)民族，熱情好客的裕固、藏、蒙、回等民族用別具特色的服飾，優(yōu)美的歌舞，吸引著四方來客。
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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。2019 年鄉(xiāng)村振興在我鎮(zhèn)全面實(shí)施以來，創(chuàng)建了一批市、縣示范村，各村（社區(qū)）在鄉(xiāng)村振興方面也取得了一定成績，同時(shí)也存在一些問題和不足，為了進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村振興在我鎮(zhèn)的落實(shí)落細(xì)，制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求，緊跟縣委、縣政府“強(qiáng)園富縣、優(yōu)二興三、轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展”總體要求和全面深化“二次創(chuàng)業(yè)”，突出打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等系列戰(zhàn)略部署，切實(shí)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和組織建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。毫不動搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全鎮(zhèn)各黨組織共同意志、共同行動，做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致。
（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在鄉(xiāng)村振興的突出位置，圍繞優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、促農(nóng)增收目標(biāo)，加強(qiáng)政府支持引導(dǎo)，打造高品質(zhì)、有市場、能富民的特色產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
（三）堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動其積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進(jìn)持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
久久為功，扎實(shí)推進(jìn)。
三、年度任務(wù)
鎮(zhèn)村文明程度；積極落實(shí)“七個(gè)倡導(dǎo)”和“十個(gè)一”的要求，全面推進(jìn)移風(fēng)易俗，塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)。
（二）建設(shè)示范片區(qū)，打造創(chuàng)建樣板。20xx 年，全鎮(zhèn)要整合各級各部門的項(xiàng)目資金，花大力氣打造建設(shè)好金洲瀏陽河片區(qū)，梅花大園蔣家-五福金銀壩走廊、印山湖片區(qū)、陽雀三字墻片區(qū)、肖排金甲水庫片區(qū)、金洲村美麗屋場等鄉(xiāng)村振興先行示范片區(qū)。一是市縣示范村作為示范片區(qū)的建設(shè)主體，要發(fā)揮主觀能動性，科學(xué)謀劃、積極爭取各項(xiàng)資金，集中力量建設(shè)。二是生態(tài)環(huán)保辦要牽頭落實(shí)示范片垃圾分類減量任務(wù)。三是村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心要牽頭落實(shí)示范片空心房整治清零，做到示范片“無亂搭亂建、無亂堆亂放、無占道經(jīng)營”，建設(shè)好肖排片區(qū)y243 線拓寬提質(zhì)、陽雀-五福聯(lián)絡(luò)線硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要牽頭將鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部投入示范片區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)針對美麗屋場進(jìn)行打造，綜合小微水體示范資金，優(yōu)化示范片區(qū)水環(huán)境。其他部門相關(guān)資金也要向示范區(qū)傾斜，集中力量打造，形成帶動效應(yīng)。
企業(yè)發(fā)展。盤活鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)資源，承接農(nóng)大培訓(xùn)項(xiàng)目。聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品質(zhì)提升，推動湖南農(nóng)大同我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)劃發(fā)展、技術(shù)革新、人才培育等方面給予指導(dǎo)。三是發(fā)揮土地資源優(yōu)勢。盤活既有耕地，提升利用率，充分利用鎮(zhèn)內(nèi)耕地資源優(yōu)勢，為農(nóng)大農(nóng)業(yè)課題、教育基地、和實(shí)訓(xùn)基地提供耕地資源。四是深度研究和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。農(nóng)大主導(dǎo)成立研究課題組。課題組全程參與的鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃指導(dǎo)、問題的調(diào)查研究、成果的提煉和發(fā)布。選定一到兩個(gè)示范點(diǎn)（或示范村），提供全方位的智庫服務(wù)。
鏈，逐步形成流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)(種養(yǎng))、供應(yīng)、銷售、配送完善的產(chǎn)業(yè)鏈。推動湖南望家歡供應(yīng)鏈管理服務(wù)有限公司與種養(yǎng)殖農(nóng)戶有機(jī)銜接，發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力和農(nóng)業(yè)效益。四是加強(qiáng)文化挖掘，推動文旅結(jié)合。黨政辦要牽頭指導(dǎo)金洲村、肖排村、印山村、江背社區(qū)、陽雀新村、特立村、梅花社區(qū)等有基礎(chǔ)的村集體結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋木坝^、田園風(fēng)貌及山水形勝等資源，融合農(nóng)事體驗(yàn)等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
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剛剛閉幕的縣委全會和縣人代會提出了“20xx年是全縣的旅游突破年”，xx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個(gè)新的高度，這也將是今后全縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)和汽車業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽(yù)為“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”、“永遠(yuǎn)的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國民經(jīng)濟(jì)提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會多、綜合效益好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門已超過110個(gè)，旅游消費(fèi)對住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過90%，對民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過80%，對文化娛樂業(yè)的貢獻(xiàn)率超過50%，對餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻(xiàn)率超過40%。因此，很多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加大了旅游產(chǎn)品開發(fā)的力度，國內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象，競爭愈來愈激烈。但國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的新階段，可以說，要在競爭激烈的旅游市場分得“一杯羹”，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，前景和難度同在。
有人說：xxx東北無旅游。雖很籠統(tǒng)，但從全省來看，旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較，昭通市的旅游業(yè)發(fā)展，與xx西黃金旅游地“第一軍團(tuán)”相比，仍屬于“欠發(fā)達(dá)”地區(qū)，還屬于“藏在深閨無人知”。目前，xxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置，處于“創(chuàng)業(yè)”階段。
（一）xxx旅游業(yè)發(fā)展的歷史。
xxx的旅游開發(fā)思路提出較早，但起步較晚，至今尚未形成規(guī)模。1986年，國家將旅游事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。就曾有人提出開發(fā)xx旅游，受認(rèn)識和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不足的制約，未能引起重視。xxx年，云天化廠曾計(jì)劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地，但因故未搭成協(xié)議，這算是xxx發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項(xiàng)目，縣文體部門對xx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進(jìn)行了考察和論證，旅游發(fā)展成為當(dāng)時(shí)xxx的熱點(diǎn)話題。到1997年縣內(nèi)個(gè)體戶首次對峰頂山、二十四崗進(jìn)行旅游投資，開設(shè)餐旅、休閑、娛樂項(xiàng)目，xxx旅游業(yè)開發(fā)正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。20xx年，縣委十屆二次全會提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標(biāo)，首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。同年12月，成立xxx縣旅游局。xxx年，啟動xxx縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知，受交通不便、移民工作等因素影響，xxx縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢。
（二）xxx旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
去年縣委十二屆七次全會提出了“1245”發(fā)展思路；剛剛閉幕的縣委全會，又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位，從去年開始，全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速，進(jìn)入了快車道，如縣城綠化亮化、公路沿線房屋量化、面山綠化等項(xiàng)目快速推進(jìn)，圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年，將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，加快旅游配套設(shè)施建設(shè)，籌辦“兩賽一節(jié)”（龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié)）活動，大力發(fā)展水上娛樂項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會上提出要加快推進(jìn)金沙江高峽平湖旅游線建設(shè)，把水富、xx、永善、巧家4個(gè)縣作為串珠狀連接起來，重點(diǎn)打造好水富邵女坪和xx新城、湖心島、金山寺。積極申報(bào)金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運(yùn)動”項(xiàng)目，力爭打造成中國水上運(yùn)動訓(xùn)練基地。
（三）當(dāng)前xxx旅游業(yè)面臨的一些問題。
一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結(jié)構(gòu)失衡。如交通不便，旅游酒店鳳毛磷角，景點(diǎn)還未形成線路，等等。
二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過于單一。xxx旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了xxx十大旅游項(xiàng)目，即：享水上娛樂、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀xxx含笑、攬峽谷風(fēng)光。盡管當(dāng)前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，但總體上看，旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主，結(jié)構(gòu)單一，內(nèi)容不夠豐富和多元。
三是旅游景區(qū)、項(xiàng)目對游客缺乏吸引力。目前xxx的旅游景點(diǎn)，既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源，又非我有人無的獨(dú)具創(chuàng)意的特色旅游項(xiàng)目，走的大眾旅游路線，同質(zhì)化嚴(yán)重，難以提升知名度，很難激發(fā)中遠(yuǎn)程游客專程前來旅游觀光的興趣。
（一）競爭激烈的旅游市場蘊(yùn)含無限潛力
中國人口基數(shù)大，隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變，更加追求精神生活的滿足，而旅游成了滿足精神生活的重要途徑，潛在的旅游市場巨大。雖然，國內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大，競爭也越來越強(qiáng)，但我國旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低，旅游如同走馬觀花，停留在感官體驗(yàn)上，無法給游客帶來高品質(zhì)精神享受，很多游客返程后都感到身心俱憊，該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺蕩然無存。在看似繁榮、競爭激勵(lì)的旅游業(yè)發(fā)展背后，依然有著廣闊的市場潛力和發(fā)展空間。為此，國家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展步伐，云南省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，這是全國全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺階的摸索期、調(diào)整期，也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。
（二）休閑旅游已成為旅游業(yè)發(fā)展新趨勢。
休閑旅游，簡而言之，是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水，簡單地“放松放松”，與傳統(tǒng)旅游相比，一動一靜，一行一居，一累一閑，對傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸，更多的是建立在旅游基礎(chǔ)上的行為情趣，以達(dá)到豐富人生、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的目的，滿足實(shí)現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級版。xxx具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式，具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之，縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城，抓住了旅游發(fā)展的新趨勢。當(dāng)前生態(tài)游方心未艾，若能揚(yáng)長避短、避開競爭激烈的觀光旅游市場，將目標(biāo)定位于休閑旅游，將xxx打造成為休閑旅游的終點(diǎn)站、目的地，而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”，完全可以在休閑旅游上大做文章，并將大有可為。
（三）諸多旅游資源整合和開發(fā)帶來的效益不可估量。
旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無到有、從小到大”的過程，也是艱難的創(chuàng)業(yè)過程。xxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢、也具有壟斷性，更不具備人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源，因此，必須要走一條新路，經(jīng)過科學(xué)合理的資源整合和開發(fā)，精心的包裝以及有效的推廣，使其成為標(biāo)志性產(chǎn)品進(jìn)入市場并形成品牌。從內(nèi)生資源來看，有峽谷風(fēng)光、萬里平湖、魅力新城，有原始森林、良好生態(tài)；有歷史遺址、人文景觀等；從地理?xiàng)l件上看，處于川xxx黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個(gè)電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點(diǎn)旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，依靠培植旅游資源，形成的特色旅游地的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看，科技的元素投入使用，及文化與科級的對接等模式，已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢，也是新興旅游地發(fā)展項(xiàng)目的選擇之一。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 產(chǎn)業(yè)功能布局調(diào)研方案篇九
一、我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我區(qū)充分利用現(xiàn)有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，借力各項(xiàng)開發(fā)政策，加快鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)扶貧政策，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級。
一是科學(xué)規(guī)劃布局鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目。東昌府區(qū)文化旅游發(fā)展中心聘請浙江遠(yuǎn)見旅游設(shè)計(jì)有限公司和上海遠(yuǎn)見咨詢有限公司做了《東昌府區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》、聘請北京創(chuàng)景天下旅游規(guī)劃有限公司做了《東昌府區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2018—2025）》兩個(gè)規(guī)劃。依照規(guī)劃布局，逐步開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，如運(yùn)河葫蘆風(fēng)情文創(chuàng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目、澄漿玉郭莊田園綜合體文創(chuàng)基地項(xiàng)目、xx葫蘆小鎮(zhèn)項(xiàng)目、繁森干部學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目、xx黃西農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目等，為文化旅游發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是逐步完善公共服務(wù)設(shè)施。近幾年鄉(xiāng)村振興加快實(shí)施。通過實(shí)施廁所革命，在公路沿線、交通集散點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、鎮(zhèn)域廣場甚至很多村內(nèi)都已經(jīng)建設(shè)了新型公共廁所，為當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦砜腿藥砹撕艽蠓奖恪＝Y(jié)合小城鎮(zhèn)提升，鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、貧困村開展道路亮化、美化、給排水、電線鋪設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程，建設(shè)精品民宿，高標(biāo)準(zhǔn)建成以路莊、劉莊為代表的鄉(xiāng)村旅游精品示范村。xx鎮(zhèn)、xx街道、閆寺街道、黃西村、路莊村等旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村等道路標(biāo)識系統(tǒng)進(jìn)一步完善，為自駕游游客提供明確、清晰的道路指引。一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)了wifi信號全覆蓋。
三是加快開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。近幾年，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和群眾進(jìn)一步解放思想，進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和旅游經(jīng)營。如xx街道、xx鎮(zhèn)等，一些農(nóng)戶利用現(xiàn)有農(nóng)房、院落、場地，參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營活動。目前，我區(qū)已成規(guī)模的農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)戶達(dá)1000余家。xx鎮(zhèn)也開始啟動“運(yùn)河人家”農(nóng)家樂。黃西村鴨鵝坡旅游有限公司、聚源專業(yè)種植合作社、聊城市東昌府區(qū)民益葡萄種植專業(yè)合作社等鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，把松散的農(nóng)民經(jīng)營者聚集起來統(tǒng)一管理，共同享受國家優(yōu)惠政策，加快設(shè)施改造，拓展服務(wù)項(xiàng)目，豐富旅游內(nèi)涵，為擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民收入、打造旅游品牌打下了良好基礎(chǔ)。
（一）鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展業(yè)態(tài)不夠完善。從目前我區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)來看，缺少規(guī)?；穆糜螆鏊l(xiāng)村旅游地類型較為單一，趨同性太強(qiáng)，大多數(shù)僅僅停留在游、食、住、行基本旅游需求，文化娛樂場所缺乏。不能利用現(xiàn)有資源擴(kuò)大規(guī)模、開創(chuàng)高端、特色產(chǎn)品，以xx鎮(zhèn)云朵莊園及xx鎮(zhèn)盛廟村的桑椹采摘園為例，規(guī)模都比較小，游客服務(wù)配套設(shè)施缺少，僅限于鮮葡萄、桑葚的采摘，如葡萄酒、葡萄干等高附加值產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)及配套的休閑娛樂設(shè)施還遠(yuǎn)未形成。
（二）地域發(fā)展不平衡，全域旅游沒有充分開發(fā)。全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的xx鎮(zhèn)，正在開發(fā)的旅游項(xiàng)目較多，旅游資源得以充分挖掘。但仍有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游資源沒有被發(fā)掘和開發(fā)。比如xx鎮(zhèn)的臥龍崗林場區(qū)域的資源、xx氈張村木梳文化遺產(chǎn)、xx鎮(zhèn)侯家新農(nóng)村建設(shè)典型、xx鎮(zhèn)繩家村的繩文化資源等，均為較好的旅游文化資源，但沒有項(xiàng)目規(guī)劃開發(fā)。
（三）鄉(xiāng)村與城區(qū)連接的公交線路較少。我區(qū)作為全國鄉(xiāng)村公路建設(shè)先進(jìn)區(qū)，全部實(shí)現(xiàn)了村村通，目前大部分農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了戶戶通，村村公路非常完善，但缺乏鄉(xiāng)村到城區(qū)的公交線路。村村通公交由于受到運(yùn)營成本、停車場地等因素影響，至今遠(yuǎn)未達(dá)到當(dāng)?shù)鼐用裥枨?，這種現(xiàn)狀同樣也嚴(yán)重限制了農(nóng)村進(jìn)城休閑消費(fèi)和城區(qū)居民下鄉(xiāng)休閑的雙向交流。
三、對策與建議
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