當面臨一個復雜的問題時，我們需要制定一個詳細的方案來分析問題的根源，并提出解決方案。我們應該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應對未來的挑戰(zhàn)和機遇。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
藥品發(fā)藥原則 實施方案篇一
第一條為加強對下屬各控股子公司的管理和監(jiān)督，正確評價、界定控股子公司法定代表人或授權(quán)代表人、總經(jīng)理班子成員、財務負責人(以下簡稱領(lǐng)導人員)的任期經(jīng)濟責任，核實其任期財務狀況，促進資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》、《內(nèi)部審計準則》及其他有關(guān)法律、法規(guī)及公司有關(guān)制度，結(jié)合公司實際情況，制定本實施辦法。
第二條本實施辦法所稱任期經(jīng)濟責任，是指領(lǐng)導人員任職期間對其所在公司資產(chǎn)、負債、損益的真實性、合法性、效益性，以及有關(guān)的經(jīng)濟活動應當負有的責任，包括直接責任和主管責任。
4其他違反國財經(jīng)紀律的行為。
(二)主管責任是指領(lǐng)導人員在其任職期間對所在公司資產(chǎn)、負債、損益的真實性、合法性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟活動應當負有的直接責任以外的領(lǐng)導責任和管理責任。
第三條領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計，分為屆中審計、屆滿審計和離任審計。屆中審計是指對領(lǐng)導人員任期中間進行的經(jīng)濟責任審計；屆滿審計是指對領(lǐng)導人員任期屆滿后進行的經(jīng)濟責任審計；離任審計是指對領(lǐng)導人員因任期屆滿、調(diào)動、辭職、免職、撤職、退休等原因離開本工作崗位所進行的經(jīng)濟責任審計。
離任審計應遵循：先審計后離任原則(但因解聘、降級、撤職等非正常原因離任的，可先離任后審計，但并不因此解除其任職期間的經(jīng)濟責任和管理責任)；以經(jīng)濟責任、效益和制度或決議執(zhí)行為核心原則；分清任期責任與前任責任、直接決策責任與間接管理責任、主觀責任與客觀責任原則。
第四條根據(jù)審計工作需要，公司審計機構(gòu)可以委托社會中介機構(gòu)進行審計。
第五條領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計主要內(nèi)容包括：
(一)任期內(nèi)主要經(jīng)濟指標完成情況；
(二)資產(chǎn)負債率的增減情況；
(三)資產(chǎn)保值增值情況；
(五)重大投資(含固定資產(chǎn)、技術(shù)改造、對外投資等)的情況及效果；
(七)有無重大經(jīng)濟損失及浪費題；
(八)有無嚴重違反財經(jīng)法紀的題；
(十)其他需要審計的事項。
經(jīng)營管理狀況提出建議；屆滿和離任審計側(cè)重于界定評價，核實資產(chǎn)的保值增值和真實、完整，任期內(nèi)經(jīng)營目標及經(jīng)濟指標完成情況，盈虧的真實及業(yè)績評價等。
第六條由總經(jīng)理辦公會批準或各子公司董事會、監(jiān)事會委托離任審計項目。
第七條在接受審計項目后，審計機構(gòu)應及時確定審計人員，做好實施審計前的資料及信息等方面的收集準備工作，編制好審計工作方案，并于實施審計前三個工作日向被審計單位下發(fā)審計通知書。
第八條被審計單位接到審計通知書后，應準備好以下資料：
(一)組織財產(chǎn)清查盤點、落實物資盈虧情況；
(二)進行債權(quán)、債務清理的情況報告；
(三)領(lǐng)導人員任期內(nèi)企業(yè)財務會計資料、統(tǒng)計資料；
(七)審計組認為需要的其他資料。
被審計單位和領(lǐng)導人員應當對所提供資料的真實性、完整性做出書面承諾。對提供虛假材料的有關(guān)責任人，可以提請相關(guān)權(quán)力機構(gòu)對其做出必要的懲罰。
第九條審計機構(gòu)在實施領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計過程中，有權(quán)依照《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》、《內(nèi)部審計準則》的有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)。
對非法干預、阻擾審計機構(gòu)和審計人員進行審計的行為應當依法進行處理、處罰。必要時，審計機構(gòu)可以建議總經(jīng)理辦公會或被審計公司董事會、監(jiān)事會對有關(guān)人員采取必要的組織措施，保證審計工作的正常進行。
第十條被審計單位或領(lǐng)導人員認為審計人員與其有利害關(guān)系、可能影響客觀、公正的，有權(quán)申請有關(guān)審計人員回避。審計人員在接受審計任務時認為本人與被審計單位或領(lǐng)導人員有利害關(guān)系的，應當申請回避。審計人員是否回避，由審計機構(gòu)負責人決定。
第十一條審計機構(gòu)在實施審計前，應聽取總經(jīng)理辦公會或被審單位董事會、監(jiān)事會對該公司及其領(lǐng)導人員的意見。
第十二條審計工作組按照規(guī)定的審計程序?qū)嵤┚偷貙徲?，聽取領(lǐng)導人員的述職報告，審查會計憑證、會計賬簿、會計報表及統(tǒng)計資料，抽查實物資產(chǎn)，查閱與審計事項有關(guān)的件資料，召開座談會或向有關(guān)單位和個人調(diào)查等，取得具有充分證明力的審計證據(jù)，形成完整的審計工作底稿。
第十三條審計機構(gòu)在實施領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計過程中，遇有涉及職權(quán)圍以外的題，應當依照管轄職能和法定程序移交給有關(guān)部門調(diào)查核實，有關(guān)部門應積極組織實施，審計機構(gòu)予以配合。
(一)審計依據(jù)、審計時間、審計圍和審計方式；
(二)企業(yè)的基本情況；
(三)本實施辦法第五條所示內(nèi)容；
(四)對審計查出題的處理意見和建議；
(五)審計組認為必要披露的其他內(nèi)容；
(六)綜合評價。
第十五條審計報告應附審計調(diào)整后的資產(chǎn)負債表、損益表、主要經(jīng)濟指標完成情況表，重大投資項目情況表，主要財務狀況分析表及審計工作組認為必要的其他附表。
第十六條審計部實施審計后，將初步審計報告向被審者本人和所在單位征求意見，并取得書面回函。屆中、屆滿審計報告應征求領(lǐng)導人員和被審計單位的意見，并由領(lǐng)導人員簽字、單位蓋章；離任審計的經(jīng)濟責任審計報告，應分別由離任、接任領(lǐng)導人員在審計報告上簽署意見、單位蓋章。審計機構(gòu)根據(jù)反饋意見審定審計報告。
第十七條審計機構(gòu)對審計報告審定后，出具審計意見書或做出審計結(jié)論和處理決定，一并報總經(jīng)理辦公會、被審單位董事會及監(jiān)事會并送交被審計單位執(zhí)行。
第十八條審計法律責任分別按以下原則處理：
(三)對領(lǐng)導人員應承擔的經(jīng)濟責任，審計機構(gòu)提出審計意見，由所在公司董事會或總部人力資源部按有關(guān)規(guī)定處理。
第十九條被審計單位對審計機構(gòu)做出的處理決定必須認真執(zhí)行，并將執(zhí)行情況在規(guī)定的時間內(nèi)書面上報審計機構(gòu)。如對審計處理決定有異議，自收到審計處理決定之日起七個工作日內(nèi)向所在公司董事會申請復議，并由董事會做出裁決。復議期間，原審計處理決定照常執(zhí)行。
第二十條本實施辦法由公司審計部負責解釋。
第二十一條本實施辦法自頒布之日起施。
藥品發(fā)藥原則 實施方案篇二
為了認真貫徹落實上級關(guān)于加強中小學生行為習慣養(yǎng)成教育精神，從規(guī)范行為習慣做起，培養(yǎng)小學生良好的道德品質(zhì)和行為習慣。使之成為身心健康、行為規(guī)范、素質(zhì)優(yōu)良的合格公民。特制定如下實施方案。
在開展小學生行為規(guī)范養(yǎng)成教育工作過程中，要遵循以下原則，確保少年兒童健康成長。
1、 堅持以人為本的原則。要在充分了解學生思想實際和身心發(fā)展規(guī)律的前提下，以學生的發(fā)展為根本。要發(fā)現(xiàn)和鼓勵學生的特長，尊重他們的人格，理解他們的需求，關(guān)心他們的變化，使學生認識自己，明理立德。
2、 堅持主體性原則。要積極探索和實踐學生自我管理、自我教育的有效途徑，努力把外在的管理要求轉(zhuǎn)化成學生內(nèi)在的需要，在實踐和體驗中增強工作的實效性和主動性。
3、 堅持長期性原則。養(yǎng)成教育是一項長期的工作，需要在工作中常抓不懈，不斷鞏固成果，推進工作。
4、 堅持循序漸進原則。養(yǎng)成教育的內(nèi)容安排要體現(xiàn)層次性和連續(xù)性，要有梯度，不能簡單重復，要根據(jù)學生不同的年齡階段特點，做到由淺入深、由近及遠、循序漸進。
1、 思想品德的培養(yǎng)
通過對學生進行愛國主義、集體主義、社會主義的教育，使學生初步認識和逐步樹立科學的世界觀、人生觀、和價值觀。
2、 道德品行的培養(yǎng)
通過行為習慣的養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學生形成良好的行為習慣，模范遵守社會公德。
3、 科學文化素質(zhì)的培養(yǎng)
通過培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的學習習慣和正確的學習方法，讓學生學會學習、學會做事。
4、 身體和心理素質(zhì)的培養(yǎng)
教育學生養(yǎng)成良好的勞動和鍛煉習慣，教會學生健體健心，使他們具備良好的體能和健康的心理。
5、 交往素質(zhì)的培養(yǎng)
培養(yǎng)學生樂于合作、熱心參與、善于應變的品質(zhì)。
6、 創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
引導學生創(chuàng)新求異，多角度觀察問題，激發(fā)學生的創(chuàng)新欲望。
1、 加強師德修養(yǎng)，提高教師素質(zhì)。
少年兒童良好行為習慣的養(yǎng)成，與教師的正確引導是分不開的。教師不僅要授予學生各科知識，尤其重要的是啟發(fā)、引導學生養(yǎng)成良好的習慣。要不斷加強教師的指導與培訓，使教師真正做到既教書又育人。樹立“學校無小事，事事是教育；教師無小節(jié)人人是楷?！钡挠^念。
2、 注重班級管理，培養(yǎng)良好的班風。
班級管理是培養(yǎng)塑造學生的有效途徑，全體教師特別是班主任要根據(jù)實際，開展文明班級的創(chuàng)建活動。要開好主題班會，在班級管理中突出養(yǎng)成教育的內(nèi)容，要組織各班開展學生綜合素質(zhì)競賽活動，內(nèi)容包括八個方面：勤奮學習、遵守紀律、文明禮貌、團結(jié)互助、講究衛(wèi)生、勤儉節(jié)約、關(guān)心集體、誠實守信。教育學生自覺規(guī)范言行，爭當文明學生。要充分發(fā)揮班集體的凝聚力和影響力，促進良好班風、學風的形成。
3、充分發(fā)揮課堂教學的主渠道作用。
要充分挖掘課堂教學中行為習慣養(yǎng)成教育的內(nèi)容，調(diào)動養(yǎng)成教育的各種積極因素，讓學生學知識、懂禮儀、明事理，在課堂學習中懂得尊重知識、尊重教師、尊重同學、尊重他人、尊重勞動，使行為習慣養(yǎng)成教育的成果轉(zhuǎn)化為學生積極向上的動力。
4、優(yōu)化育人環(huán)境。
在推行小學生日常行為習慣養(yǎng)成教育的過程中，要進一步加大校園文化建設的力度，制定具體的校園文化建設實施方案，積極組織第二課堂活動，定期舉辦文化藝術(shù)活動，提高學生的文化品位，培養(yǎng)他們良好的道德情操。
同時，要充分調(diào)動家庭、社會的積極性，通過家長學校、家長會、校長熱線等溝通機制，相互配合，有針對性地學生進行疏導和教育。
5、 加強養(yǎng)成教育的科研工作。
要把養(yǎng)成教育納入學校教研、科研工作中，加強理論學習和指導，定期組織培訓、研討和經(jīng)驗交流。堅持用理論指導工作，促使小學生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育工作規(guī)范化。
藥品發(fā)藥原則 實施方案篇三
自20xx年11月份以來，經(jīng)過全縣上下的不懈努力，我縣實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動已經(jīng)取得了明顯成效，基本實現(xiàn)了全縣所有公路無“三亂”目標，并順利通過了國務院“兩部一辦”的檢查驗收。為進一步引深治理公路“三亂”工作，鞏固來之不易的成果，防止“三亂”問題的反彈，根據(jù)《臨汾市實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動“回頭看”實施方案》精神，經(jīng)縣專項行動領(lǐng)導組研究，決定在全縣開展治理公路“三亂”專項行動“回頭看”活動，為了確保本次“回頭看”工作有序進行，取得實效，特制定本方案。
從現(xiàn)在起至4月10日結(jié)束，共分三個階段：從現(xiàn)在起至26日為自查自糾階段，27日至3月31日為鞏固提高階段，4月1日至10日為考核總結(jié)階段。
通過兩個月的“回頭看”，使全縣實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動取得的成果得到進一步鞏固和提高，做到公路站點的設置規(guī)范有序、涉路人員執(zhí)法文明公正，基本消除亂設卡、亂收費、亂罰款現(xiàn)象，為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展營造一個健康、規(guī)范、公平、有序的道路交通環(huán)境。
（一）自查自糾階段（從現(xiàn)在起至26日）各涉路部門要對照國務院“兩部一辦”在我市檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾舉報的問題，舉一反三，特別是對照實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”驗收標準開展一次自查自糾行動，對存在漏洞、空檔、易發(fā)生問題的方面進行全面的處理和糾正，發(fā)現(xiàn)一個解決一個，直至將問題全部消滅。具體包括以下八個方面：一是各涉路執(zhí)法單位及隊、組在執(zhí)法中要嚴格執(zhí)行“十不準”。
即：
1、不準隨意攔車；
2、不準雙向攔車；
3、不準亂設卡；
4、不準超范圍執(zhí)法；
5、不準在治超工作點外治超；
6、不準私帶現(xiàn)金；
7、不準收黑錢；
8、不準重復罰款；
9、不準多罰少開；
10、不準放人情車、關(guān)系車；
二是各涉路部門在執(zhí)法過程中要嚴格實行“明白卡”制度，否則視為“三亂”；三是各涉路部門在執(zhí)法時要嚴格實行派遣單制度。派遣單由各主管部門簽發(fā)，派遣單上要注明帶隊領(lǐng)導、執(zhí)法人員及各執(zhí)法人員的執(zhí)法證號、執(zhí)法路段、時限、執(zhí)法范圍等，并到縣糾風辦備案后方可執(zhí)行任務；四是各涉路部門對各自的涉路站點進行認真清理，科學規(guī)范，合理設置，該撤的堅決撤掉，不夠規(guī)范的要盡快按照有關(guān)規(guī)定予以規(guī)范；五是根據(jù)責任分工，對全縣涉路站點公示牌要統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一管理；六是對個別執(zhí)法人員衣容不整、執(zhí)法行為不規(guī)范、亂罰款、亂收費等問題要堅決查處，嚴肅處理；七是對執(zhí)勤車輛證照不全、車、牌不符，沒有反光交通錐筒、警示燈、停車示意牌等，在執(zhí)法過程中法律文書和票據(jù)不齊全，填寫不規(guī)范，不實行罰繳分離的要嚴肅處理；七是解決超限檢測點沒有做到交通、公安聯(lián)合執(zhí)法，車輛違規(guī)及超載現(xiàn)象嚴重等問題；八是要解決交警不正常上路執(zhí)法、行政不作為問題。本階段結(jié)束后，各部門要將工作情況和整改報告以書面形式上報縣專項行動領(lǐng)導組辦公室。
（二）鞏固提高階段（2月27日至3月31日）一是要進一步完善責任追究制度。在強化完善“責任人、部門領(lǐng)導和督查組”三方面責任制的基礎上、各部門要將治理公路“三亂”的內(nèi)容納入各自年度目標考核之中，堅持“誰主管誰負責、管行業(yè)必須管行風”的原則，嚴肅查處公路“三亂”行為，不但要追究有關(guān)責任人的責任而且要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。對公路“三亂”問題實行“一票否決制”。使責任追究機制逐步制度化、規(guī)范化。 二是要繼續(xù)探索治理公路“三亂”的長效機制。在總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎上，積極探索在治超中實行計重收費的新路子，逐步完善交通執(zhí)法人員和公安交警聯(lián)合執(zhí)法制度、煤運和焦炭部門駐廠收取能源基金的辦法，積極探索發(fā)貸統(tǒng)還的辦法，努力解決交警辦公經(jīng)費不足、編制太少、遠遠不能適應工作需求的問題，力爭從源頭上消除公路“三亂”問題。 三是繼續(xù)加大督查力度。要充分發(fā)揮各涉路部門內(nèi)部督導組和直查快辦小分隊的作用。對重點地區(qū)、重點路段要嚴查細糾、盯住不放。對群眾舉報的案件，及時調(diào)查處理，要核實一件，查處一件，對違規(guī)違紀人員絕不姑息，絕不手軟，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。 四是繼續(xù)加強對執(zhí)法人員的培訓教育。要進一步加強對涉路執(zhí)法人員的思想教育，強化隊伍建設，特別是要加強嚴格執(zhí)法、依法行政、廉潔奉公教育，提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，對沒有參加培訓和考核不合格的人員一律不準上路執(zhí)法。
（三）考核總結(jié)階段（4月1日至10日）在這個階段，縣實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動領(lǐng)導組辦公室將按有關(guān)考核標準，組織人員對各涉路部門專項行動“回頭看”工作進行考核驗收，對全縣各涉路部門實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動工作成效將進行打分排隊，迎接市實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動領(lǐng)導組對我縣“回頭看”工作進行考核驗收，對做出突出貢獻的單位和個人，將在隨后召開的總結(jié)表彰大會上進行表彰獎勵。
在每個階段，縣實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動領(lǐng)導組辦公室將組織多個暗訪組，對全縣各涉路部門治理公路“三亂”“回頭看”成效進行不定期暗訪檢查，同時按照實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”考核標準進行考核驗收，最后根據(jù)暗訪、考核情況，對在“回頭看”期間工作相對滯后的單位或出現(xiàn)嚴重的公路“三亂”的部門，一經(jīng)查實，要嚴肅追究有關(guān)責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任，并在全縣予以通報批評。
（一）要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，繼續(xù)保持治理公路“三亂”高壓態(tài)勢。各部門在治理公路“三亂”工作上要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把全縣實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”“回頭看”這一行動作為一項政治任務，堅決克服麻痹、厭戰(zhàn)情緒，做好打硬仗、長期作戰(zhàn)的思想準備，切實做到政策不變、口子不開、思想不松、機構(gòu)不撤、隊伍不散、責任人不變、標準不降、力度不減，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大治理力度，鞏固現(xiàn)有成果，堅決防止公路“三亂”反彈。
（二）實行責任包干，加大責任追究力度。按照“誰主管誰負責、屬地包干負責”的原則，各涉路部門領(lǐng)導要加強對上路執(zhí)法人員管理，切實負起責任，對查實的公路“三亂”的行為，除追究當事人的責任外，還要追究部門領(lǐng)導責任。
（三）正確處理治理公路“三亂”與正常執(zhí)法工作的關(guān)系。實現(xiàn)公路基本無“三亂”是為了保障道路暢通、促進經(jīng)濟發(fā)展，這與涉路部門正常執(zhí)法、檢查的目的是完全一致的。在治理公路“三亂”工作中，不能為了防止公路“三亂”問題的發(fā)生，而不依法履行職責，出現(xiàn)行政不作為的現(xiàn)象，我們必須處理好兩者的關(guān)系，防止將它們對立起來。
（四）探索建立治理工作長效機制，從源頭上解決公路“三亂”問題。針對我縣目前車多，運輸量大、超載多、容易發(fā)生違規(guī)執(zhí)法行為的特點，各部門要積極探索，深入調(diào)研，提出切實可行的解決“三亂”的辦法。
（五）精心組織，抓好落實。在“回頭看”階段，各涉路部門實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動領(lǐng)導組辦公室，要嚴格實行值班制度和信息報告制度，繼續(xù)保持值班、舉報電話24小時開通制度。各有關(guān)涉路部門一定要認真按照《方案》的要求，結(jié)合實際，精心組織，認真抓好貫徹落實。
（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各涉路部門要結(jié)合各自特點，2月24日將實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”“回頭看”實施方案上報縣糾風辦。
藥品發(fā)藥原則 實施方案篇四
21世紀，隨著我國經(jīng)濟社會的信息化、科技化、知識化進程快速發(fā)展，人力資本已被越來越多的企業(yè)關(guān)注，人力資本也決定著企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢和能否快速發(fā)展壯大，人力資本的薪酬策略也逐漸成為企業(yè)薪酬管理運作的核心內(nèi)容。
薪酬作為人力資本爭奪的重要影響因素，已在國內(nèi)外絕大多數(shù)企業(yè)中成為不爭的事實。根據(jù)我國城鎮(zhèn)不同性質(zhì)企業(yè)人力資本薪酬平均水平由低到高排序分別為民營企業(yè)、港澳臺商企業(yè)、國有企業(yè)和外資企業(yè)，這表明民營企業(yè)在爭奪人力資本方面處于劣勢。于是，如何提升民營企業(yè)薪酬競爭力，提高企業(yè)員工工作效率、增強滿意度、實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，已成為民營企業(yè)亟待解決的一項重要課題?；诖?，本文從薪酬水平政策、薪酬結(jié)構(gòu)以及薪酬組合三方面著手，較為全面和深入地分析不同類型人力資本的薪酬策略運用，旨在增強民營企業(yè)薪酬的外部競爭性、內(nèi)部公平性以及績效激勵作用，進而提升民營企業(yè)人力資本薪酬競爭力。
由于我國民營企業(yè)起步較晚，多數(shù)為家族式企業(yè)，缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度的根植，薪酬問題一直是困擾民營企業(yè)的問題。比如薪酬管理缺乏薪酬戰(zhàn)略規(guī)劃，很多民營企業(yè)沒有從企業(yè)的總體戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略高度出發(fā)設計薪酬管理戰(zhàn)略，往往企業(yè)花費不少薪酬成本卻沒有實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標。企業(yè)不同類型員工的薪酬組合比例失調(diào)，容易導致員工基本薪酬比例過高，可變薪酬過低，使員工缺乏薪酬激勵作用。
[2]民營企業(yè)薪酬缺乏外部競爭性，不僅難以吸引外部優(yōu)秀人才，而且促使企業(yè)關(guān)鍵人才流失率不斷提高。李亞慧和馬曉波通過民營企業(yè)員工的薪酬調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，50%以上的員工認為公司薪酬水平缺乏人才吸引力，26。1%的員工認為員工辭職與薪酬有直接關(guān)系，41.3%的員工認為員工辭職與薪酬有一定的關(guān)系。民營企業(yè)薪酬內(nèi)部一致性較差，50%以上的員工對自己的薪酬水平不滿意，56.2%的員工認為自己的薪酬水平低于其他部門相似資歷的員工。民營企業(yè)薪酬設計缺乏激勵作用，34%的員工認為薪酬與崗位的重要性不相稱，52%以上的員工認為薪酬水平?jīng)]有體現(xiàn)個人的價值，63%以上的員工認為薪酬對于員工的激勵程度不夠強。
[3]多數(shù)民營企業(yè)缺乏對職位薪酬體系、技能薪酬體系和能力薪酬體系的合理化、規(guī)范化和科學化的建立，導致企業(yè)員工的價值與貢獻不能用薪酬體現(xiàn)出來。
（一）企業(yè)人力資本分類
本文按照人力資本的能力和企業(yè)角色分類，現(xiàn)將人力資本類型劃分為四種：一般型人力資本、技能型人力資本、管理型人力資本和企業(yè)家型人力資本。
[10]一般型人力資本是指具有初級的學習能力、計算能力、分析能力和適應能力等最基本與最簡單的生產(chǎn)能力的人力資本，其能力水平只能達到社會生產(chǎn)與服務的基礎水平，主要從事以體力勞動為主的工作，對應的角色為普通生產(chǎn)人員和服務人員等。技能型人力資本能夠從事特殊技術(shù)要求的工作，是技術(shù)創(chuàng)新的主要承擔者。在現(xiàn)有資源約束條件下，其能夠通過技能或科學技術(shù)完成新產(chǎn)品的開發(fā)與研制，特殊產(chǎn)品的加工、生產(chǎn)和服務，其能力水平遠遠超出一般型人力資本，對應的角色為技術(shù)人員和工程師等。管理型人力資本掌握管理知識和組織管理與協(xié)調(diào)能力，是現(xiàn)代管理實施與創(chuàng)新的人才。在既定資源約束條件下，其能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)有的各種資源優(yōu)化配置，為企業(yè)帶來更大附加值的經(jīng)濟效益，對應的角色為各級各類的管理人員。企業(yè)家型人力資本是指具有資源配置能力、決策能力、預見能力的人力資本，是企業(yè)的靈魂和經(jīng)濟發(fā)展的動力源，典型代表為企業(yè)家。
（二）薪酬概念界定
（1）寬口徑的界定，即將薪酬等同于報酬（員工認為在工作中獲得所有各種他認為有價值的東西）。
（2）中等口徑的界定，即員工從雇主那里獲得的經(jīng)濟收入以及有形服務和福利。
（3）窄口徑的界定，即薪酬僅包括貨幣性的薪酬，不包括福利。根據(jù)上述薪酬概念的分析，本文將薪酬界定為員工在工作中獲得的各種形式的經(jīng)濟收入、有形服務與福利，即：基本薪酬、可變薪酬和福利三部分。
伴隨企業(yè)薪酬管理的不斷發(fā)展，戰(zhàn)略性薪酬管理已成為企業(yè)薪酬管理的主流。戰(zhàn)略性薪酬管理的突出特點是將企業(yè)薪酬納入企業(yè)外部競爭的層面上，再結(jié)合企業(yè)薪酬內(nèi)部公平性為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標而設計的薪酬管理。于是，需根據(jù)戰(zhàn)略性薪酬管理的理念，制定民營企業(yè)人力資本薪酬策略設計原則。
（一）薪酬水平政策制定充分體現(xiàn)企業(yè)外部競爭性
領(lǐng)袖型政策、市場追隨型政策、拖后型政策。這三種類型政策的共同特點是都以市場薪酬平均水平作為參照對象進行設計本企業(yè)人力資本的薪酬水平，它們的不同之處僅在于本企業(yè)人力資本的薪酬水平的制定或高于、等于、低于市場薪酬平均水平，這主要是由于受到本企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟實力的限制而決定的。比如，領(lǐng)袖型政策是指企業(yè)支付高于競爭對手的薪酬水平，目的是吸引、激勵和留住員工，并將員工的不滿降至最低限度。其薪酬設計方法是在每年年底調(diào)薪時，先對下年的市場薪酬平均水平變動趨勢進行預測（通常假設每年市場薪酬平均水平是上升的），然后確定下年年底時的市場薪酬平均水平，再以此作為本企業(yè)下年度全年的薪酬水平[12]，從而確保本企業(yè)的薪酬水平在下年全年中都高于市場薪酬平均水平。而市場追隨型政策和拖后型政策都是考慮到本企業(yè)的經(jīng)濟實力情況，分別對下年制定不同的薪酬水平。此外，還有一種重要的權(quán)變型政策，這種政策是指企業(yè)根據(jù)不同類型人力資本分別采用上述三種不同的薪酬水平政策進行制定，比如對企業(yè)的核心人才會制定領(lǐng)袖型政策，一般員工采用市場追隨型政策，從而使企業(yè)保持薪酬的靜態(tài)適應性和動態(tài)柔性，為企業(yè)最大限度地節(jié)約薪酬成本。
（二）薪酬結(jié)構(gòu)設計著重體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部公平性
本文中的薪酬結(jié)構(gòu)是指同一薪酬等級內(nèi)部的薪酬變動范圍（又稱薪酬區(qū)間）。薪酬區(qū)間大小受到職位價值、職位層級及企業(yè)文化等因素影響。職位價值越大、職位層級越高、企業(yè)鼓勵或接受收入差距的擴大，就會使薪酬區(qū)間越大。相反，職位價值越小、職位層級越低、企業(yè)反對收入差距的擴大，就會使薪酬區(qū)間越小。薪酬區(qū)間變動比率是指同一薪酬等級內(nèi)部的最高值和最低值之差與最低值之間的比率，它是衡量薪酬區(qū)間大小的一個常用指標。針對傳統(tǒng)的薪酬區(qū)間的變動比率為40%～50%和薪酬等級數(shù)量多的特點，一種改進或替代的寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)已悄然流行。這種寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)是對多個薪酬等級以及較窄薪酬區(qū)間進行重新組合，使之變成只有相對少數(shù)的薪酬等級以及相應較寬的薪酬區(qū)間，一個典型的寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)可能只有四個薪酬，薪酬區(qū)間變動比率為200%～300%。[12]因此，針對企業(yè)不同類型人力資本的職位價值由低到高的特點，薪酬區(qū)間可以設計成為由窄變寬。一方面強調(diào)人力資本在企業(yè)中創(chuàng)造的貢獻與薪酬成正比，體現(xiàn)薪酬內(nèi)部公平性。另一方面，有利于將不同類型人力資本的薪酬與外部市場薪酬進行權(quán)衡，從而保證企業(yè)薪酬的外部競爭性。
（三）薪酬組合內(nèi)在設計突顯人力資本的績效激勵
薪酬組合是指由基本薪酬、可變薪酬（包括短期和長期獎勵）、福利等部分組成，并且在這一組成中體現(xiàn)出這些薪酬的不同組成部分占總薪酬的比重分別是多少。在薪酬組合中，基本薪酬和福利對員工更多地起到保障功能，可變薪酬是根據(jù)員工的績效進行獎勵，對員工起到激勵作用。如果在總薪酬既定的情況下，基本薪酬和福利在薪酬組合中的比重越大，可變薪酬在薪酬組合的比重將會越小，這就意味著員工的保障性收入會越高，員工的績效激勵會越低[13]。因此，在薪酬組合中要適當提高可變薪酬的比重才會使員工受到更大的績效激勵作用?？勺冃匠曛卸唐诩钍箚T工關(guān)注短期績效，可能使員工產(chǎn)生短期行為，企業(yè)中普通員工往往更愿意接受短期獎勵計劃。而長期激勵與企業(yè)的長期目標相結(jié)合，使員工將企業(yè)當做自己的事業(yè)來經(jīng)營，企業(yè)高層管理者通常愿意接受長期獎勵計劃。
處在企業(yè)內(nèi)部職位結(jié)構(gòu)不同層級的員工的薪酬組合內(nèi)在設計是不同的。比如美林公司對組織內(nèi)部不同層級的員工支付的基本薪酬、現(xiàn)金激勵（指短期激勵）和股票計劃（指長期激勵）的組合，它體現(xiàn)初級職位到高級職位，基本薪酬占總薪酬的比重逐漸減小，可變薪酬占總薪酬的比重逐漸增大，并且長期獎勵為高級管理者的主要激勵方式。
不同類型人力資本在企業(yè)中的貢獻是不同的，其勞動所得的價值回報有明顯差別，因而如何讓員工感受到薪酬的外部競爭性、內(nèi)部公平性和績效激勵作用，重點在于制定合理的薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)以及薪酬組合的薪酬策略。
（一）一般型人力資本的薪酬策略
一般型人力資本掌握一般知識和簡單的、基本的生產(chǎn)技能，在勞動力市場相對較為容易找到替代者。因此，其薪酬的外部競爭性考慮得相對較少，薪酬水平應該以當?shù)貏趧恿κ袌鲂匠昶骄阶鳛閰⒄找罁?jù)，實施市場追隨型政策或拖后型政策，確保企業(yè)在勞動力市場能夠找到替代者。薪酬結(jié)構(gòu)的制定著重體現(xiàn)薪酬的內(nèi)部一致性，薪酬內(nèi)部差距較小時更多地激勵了職工，薪酬差距較大時對職工無正向激勵效應[15]，故薪酬區(qū)間變動比率要相對較小。如果企業(yè)實施寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)，薪酬區(qū)間變動比率會較大，有利于員工的崗位輪換。薪酬組合中基本薪酬和福利占薪酬總額的比重較大，可變薪酬的比重較小，這樣會使一般型人力資本具有較為穩(wěn)定的收入保障。
（二）技能型人力資本的薪酬策略
技能型人力資本具有專門的知識和能力，他們具有較強的工作自主性和獨立性，其工作特點是工作過程很難監(jiān)控和工作績效難于考核。技能型人力資本是企業(yè)競爭的主要對象，其流動范圍一般是行業(yè)間和國內(nèi)市場。因此，其薪酬水平應該以行業(yè)薪酬平均水平和國內(nèi)相近專業(yè)薪酬平均水平作為參照依據(jù)，采取領(lǐng)袖型政策或市場追隨型政策，以吸引與留住技能型人力資本。薪酬結(jié)構(gòu)的制定要同等重視薪酬的外部競爭性和內(nèi)部一致性，以提高他們的工作滿意度。薪酬區(qū)間變動比率要相對較大，如果企業(yè)實施寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)，薪酬區(qū)間變動比率會很大，有利于技能型人力資本技能的增長和能力的提高。薪酬組合根據(jù)企業(yè)實際情況采取不同的薪酬模式：單一化高薪模式、較高薪酬+科技成果提成模式、薪酬+股權(quán)激勵模式。但目前，通常他們的激勵報酬金額相對較小，平均不到薪酬總額的5%[14]。這種做法明顯不適應科技快速發(fā)展的時代，應該逐漸加大可變薪酬的比重，對技能型人力資本的激勵逐漸增強。他們對福利要求更傾向于參加學術(shù)研討會進行學術(shù)交流、學歷教育繼續(xù)深造和技術(shù)培訓等，福利水平要不低于市場競爭對手的福利水平。
（三）管理型人力資本的薪酬策略
管理型人力資本工作特征一般會表現(xiàn)為短暫性、變動性和不連續(xù)性，通常，每天他們要處理很多事情，有時甚至上百件事情，在這些事情中要區(qū)別輕重緩急，每一件事情上的時間都是有限的，處理好這些事情正是他們的管理能力的體現(xiàn)。管理型人力資本受到的激勵水平的高低會直接影響組織的經(jīng)營績效，因此，其薪酬水平應該以行業(yè)薪酬平均水平和國內(nèi)相近專業(yè)薪酬平均水平作為參照依據(jù)，采取領(lǐng)袖型政策或市場追隨型政策，提高薪酬的外部競爭性。薪酬結(jié)構(gòu)的制定也要同等重視薪酬的內(nèi)部一致性和外部競爭性，故薪酬區(qū)間變動比率也相對較大。如果企業(yè)實施寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)，薪酬區(qū)間變動比率會更大，有利于管理型人力資本的崗位輪換。薪酬組合中基本薪酬占薪酬總額的比重相比一般型人力資本有所變小，福利和可變薪酬占薪酬總額的比重相對增大，激勵其工作績效與管理創(chuàng)新。
（四）企業(yè)家型人力資本的薪酬策略
薪酬水平側(cè)重反映企業(yè)人力資本薪酬的外部競爭性，對于在勞動力市場上稀缺的且企業(yè)希望長期保留的關(guān)鍵職位上的企業(yè)家型、技能型和管理型人力資本需要采取領(lǐng)袖型政策或市場追隨型政策。
而對于勞動力市場富余、流動性比較大的低職位的一般型人力資本，采取市場追隨型政策甚至拖后型政策。薪酬結(jié)構(gòu)的設計著重體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部一致性的同時，還要兼顧與外部競爭性之間的平衡，對不同類型人力資本薪酬的內(nèi)部一致性和外部競爭性要考慮不同的側(cè)重點。對一般型人力資本更注重薪酬的內(nèi)部一致性，對技能型和管理型人力資本同等重視薪酬的內(nèi)部一致性和外部競爭性，對企業(yè)家型人力資本更強調(diào)薪酬的外部競爭性。通過對民營企業(yè)不同類型人力資本采取不同的薪酬策略運用，一方面能夠有效控制薪酬成本的合理支出，激勵、吸引與留住企業(yè)所需的人力資本，提升企業(yè)人力資本的薪酬競爭力。另一方面，傳遞企業(yè)的薪酬價值觀和企業(yè)文化理念，從而促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
[參考文獻]
藥品發(fā)藥原則 實施方案篇五
成立朱湖鎮(zhèn)春節(jié)期間招工工作領(lǐng)導小組，黨委書記許瑞同志擔任顧問，組長由黨委副書記、鎮(zhèn)長王雪梅同志擔任，副組長由黨委委員、人武部部長楊中平同志擔任，領(lǐng)導小組成員：工貿(mào)服務中心主任楊其龍，派出所所長高睿，財政所所長裴龍，文廣中心主任鞏兵，鎮(zhèn)園區(qū)辦副主任夏振鵬。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務所，楊其龍同志兼任辦公室主任。工作分工：勞動保障所負責招工的日常工作，負責各村居輸送工人統(tǒng)計考核、招聘會的組織協(xié)調(diào)工作；文廣中心負責宣傳工作，利用各種媒體及時發(fā)布相關(guān)招工信息；派出所負責提供給村居勞動力資源戶籍信息工作；鎮(zhèn)園區(qū)辦負責協(xié)調(diào)鎮(zhèn)園區(qū)企業(yè)用工需求統(tǒng)計和招聘會工作；財政所負責后勤車輛保障工作；督查室負責督查考核工作。
從即日起，充分利用廣播、有線電視、張貼標語、懸掛橫幅和電子顯示屏等形式進行全方位立體式宣傳，全天候的發(fā)布招工信息，大力營造濃厚的招工氛圍。
1、各村居利用廣播進行動員，發(fā)布招工信息，發(fā)放招工簡章，同時在各村居顯著位置張貼標語和懸掛宣傳橫幅，各村居張貼標語不少于50條、懸掛橫幅不少于2條；在集鎮(zhèn)區(qū)顯著位置懸掛橫幅不少于10條。
2、鎮(zhèn)廣網(wǎng)公司在電視頻道上播放招工信息滾動字幕，及時發(fā)布和更新相關(guān)信息。
3、鎮(zhèn)勞動保障所在鎮(zhèn)區(qū)設置招工報名點，從即日起安排專人負責招工宣傳。
1、開展勞動力資源調(diào)查摸底，抓住春節(jié)期間外出務工人員返鄉(xiāng)的有利時機，各村居對本轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)意向的人員進行全面調(diào)查摸底和登記，調(diào)查勞動力資源的基本情況、就業(yè)狀況、技能情況；同時了解是否有返鄉(xiāng)意向及就業(yè)崗位意向，做好好跟蹤服務；《勞動力就業(yè)意向調(diào)查統(tǒng)計表》于2月10日前交到鎮(zhèn)勞動保障所。
2、開展集中招聘活動。根據(jù)縣政府安排，充分利用春節(jié)期間外出務工人員返鄉(xiāng)之際，從20xx年2月13日—2月15日（臘月二十五至臘月二十七），2月21日—2月23日（正月初三至正月初五）在縣城衡山大橋南側(cè)舉辦6場園區(qū)企業(yè)招聘會，各村居對照要求認真抓好人員組織參會。
3、開展定向招聘活動，為鎮(zhèn)園區(qū)企業(yè)招工，春節(jié)期間在鎮(zhèn)政府門前廣場及集鎮(zhèn)區(qū)開展2次招聘會，確保向鎮(zhèn)園區(qū)企業(yè)輸送工人不少于50名。
4、招工任務分解，向縣園區(qū)企業(yè)輸送工人210人，向鎮(zhèn)園區(qū)企業(yè)輸送工人50名。
5、開展“萬人看園區(qū)”活動。由分管領(lǐng)導帶隊，組織各村外出返鄉(xiāng)務工人員、有就業(yè)愿望的適齡勞動力每村3人，全鎮(zhèn)共45人。統(tǒng)一參加縣觀摩。時間：2月10日，集中地點在鎮(zhèn)政府門前。具體時間另行通知。
各單位要進一步統(tǒng)一思想認識，向企業(yè)輸送工人就是服務招商引資工作，各村居作為招工工作的主體責任單位要認真進行組織，領(lǐng)導小組成員要各司其職，確保完成縣委縣政府下達的招工任務。嚴格落實獎懲兌現(xiàn)，對于完成招工任務的村居獎勵20xx元，未完成任務的村居給予1000元的罰款；同時相關(guān)村居主要負責人要向鎮(zhèn)黨委政府做書面檢查。
藥品發(fā)藥原則 實施方案篇六
書是知識的源泉，是開發(fā)孩子智力的鑰匙?！瓣柟鈺伞苯ㄔO是書香校園建設中的重要的組成部分。為了全體學生都能參與到讀書活動中去，讀好書、好讀書、以書為伴、快樂讀書，同時也為了豐富廣大學生的精神文化生活，拓寬知識視野，培養(yǎng)他們的閱讀興趣，我校建立了開放式“陽光書吧”，并在全體學生中開展相關(guān)的讀書活動，現(xiàn)制定方案如下。
一、指導思想
點燃讀書激情，與好書為伴，用書香塑造美好心靈，用經(jīng)典滋潤童年。
二、組織領(lǐng)導
組長：陳寶官
副組長：陳坤榮林寒
組員：各班主任及語文教師
三、具體措施
1、在中心小學一至四樓分別建立書吧，對每個書吧進行裝飾，創(chuàng)建一個適合讀書的氛圍。一層配備2個書櫥，2至4層各配備3一4個書櫥。
2、動員全校學生積極捐書，并將所贈圖書統(tǒng)一造冊登記，并集中放到“陽光書吧”供全校學生共同閱讀。學期末評選出三名“贈書小達人”，并予以表彰。
3、陽光書吧工作由德育室負責，各年級班主任協(xié)助管理。
4、一至六年級每班選派4名熱愛讀書、責任心強的學生擔任書吧管理員，監(jiān)督學生的借閱工作。一年級管理一層樓書吧，二年級和五年級管理二層樓書吧，三年級和六年級管理三層樓書吧，四年級管理四層樓書吧。每班分別負責一個書吧的管理工作，單雙周分別由兩名同學交叉管理，交接時必須清點圖書冊數(shù)，并做好交接登記手續(xù)。
5、建立圖書借閱制度，做好書吧管理工作。
四、“陽光書吧”借閱制度：
1.閱覽時間：每天課間，師生可以到書吧自由閱覽圖書，閱讀完畢，圖書放回原處。愛惜圖書，不損壞。
2.借閱規(guī)則：一般情況下，圖書不帶出書吧。如有特殊情況，必須在書吧管理員同意的情況下，方可帶到班級閱讀，但不能帶回家，放學前要歸還到書吧。
3.閱覽紀律：書吧要保持安靜，不喧嘩、吵鬧、玩耍。服從管理人員的安排。管理人員要以身作則。
五、“陽光書吧”管理員職責：
1. 書吧衛(wèi)生：書吧管理員每天下午放學，到書吧打掃衛(wèi)生，保持書吧的整潔，地面無垃圾，書架無灰塵。
2. 圖書管理：每天早中晚，管理員負責整理圖書，要保持圖書的整潔、平整等，發(fā)現(xiàn)圖書有破損，要及時修補。每天下午放學后，管理員要清點好圖書的數(shù)量，并做好記錄。做到每天中午小整理，放學大整理等工作。
3. 書吧紀律：維持書吧秩序，保持書吧安靜。發(fā)現(xiàn)同學有損壞圖書、吵鬧等現(xiàn)象，要及時阻止，情況嚴重的要匯報老師。
六、“陽光書吧”宣傳活動
1.班主任利用晨會課，進行積極參與陽光書吧讀書活動，教育引導學生做一個愛書、愛讀書的孩子，自覺遵守書吧的規(guī)章制度。
鼓勵孩子把家里閑置的好書贈予書吧，與全校同學一起分享。爭當“閱讀小書蟲”“贈書小達人”。
2.德育室要舉行“陽光書吧”贈書儀式，并圍繞“陽光書吧”開展系列讀書活動，號召全校同學愛“書吧”，愛“書”吧！
**中心小學
20xx年2月
藥品發(fā)藥原則 實施方案篇七
1、文明教育好。班內(nèi)有明確的文明禮儀教育主題及文明禮儀教育的內(nèi)容，有班級文明公約，班上學生有禮貌、懂禮儀、談吐文明；不打架、不罵人；遵守社會公德、珍惜學校榮譽。
2、儀容儀表好。班上一學月內(nèi)沒有不穿校服、不戴校牌、儀容儀表不合格等現(xiàn)象。
3、尊敬師長好。尊敬老師、家長及長輩，見到老師及長輩能主動打招呼問好。
4、學習環(huán)境好。教室布置整潔，教室衛(wèi)生打掃及時、徹底。學月內(nèi)獲衛(wèi)生流動紅旗。
5、遵紀守規(guī)好。班上一學月內(nèi)無人被通報批評或受通報批評以上處分。
根據(jù)以上評選條件，各班由班主任牽頭進行自評，在自評認為合格的基礎上由班委會、團支部聯(lián)合寫出申請報告，經(jīng)年級組檢查過關(guān)后報學校驗收，學校組成評審小組根據(jù)條件驗收合格后可評為“文明禮儀達標班”，連續(xù)兩次被評為“文明禮儀達標班”的班級，可評為“文明禮儀示范班”，學校授予“文明禮儀示范班”的牌匾（評選間隔不得少于四周）。
1、“文明禮儀示范班”在本學年度有效。
2、被評為“文明禮儀達標班”的班級獎班級常規(guī)考核分3分，并授予“文明禮儀達標班”牌匾；被評為“文明禮儀示范班”的班級獎常規(guī)分5分（從第二月開始未被摘牌每月加班級常規(guī)分3分），并授予“文明禮儀示范班”牌匾。
3、被評為“文明禮儀示范班”的班級在評選優(yōu)秀班集體、優(yōu)秀班主任時優(yōu)先考慮，學生期末評優(yōu)的指標在原有基礎上增加5%。
1、被評為“文明禮儀達標班”及“文明禮儀示范班”的班級必須嚴格遵守評選基本要求，凡出現(xiàn)一人次違規(guī)則通報批評、二人次違規(guī)將黃牌警告、出現(xiàn)三人次以上（含三人次）違規(guī)將取消資格，摘取牌匾。
2、本辦法由教育處負責解釋，并在實施過程中不斷完善。
藥品發(fā)藥原則 實施方案篇八
以胡x“構(gòu)建和諧社會”重要思想為指導，深入貫徹學習黨的十七大精神，認真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署，把扶貧工作做為我局切實轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾的紐帶，真正達到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的，不斷增強農(nóng)民自身“造血”功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
1、提高認識，加強領(lǐng)導。我局高度重視扶貧工作，成立領(lǐng)導小組，有分工領(lǐng)導和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程，真正落到實處。
2、堅持扶貧先扶志，變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點，教育引導貧困戶增強擺脫貧困的信心和決心，重點在幫助掌握農(nóng)村實用技術(shù)上下功夫，在種養(yǎng)項目上找門路。
1、強化扶貧項目。確保做到“三個一”：扶持100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟合作組織，使經(jīng)濟合作組織進一步發(fā)展壯大，有力地帶動農(nóng)民致富。
2、強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧，增強造血功能;突出扶頭，重點提升村集體班子的能力。
3、強化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時地運用到扶貧工作中去。嚴格按要求使用扶貧資金，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
4、強化工作責任。把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。與當?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通，協(xié)同配合。嚴格要求自己，塑造良好形象，增強扶貧工作的影響力和感召力。
藥品發(fā)藥原則 實施方案篇九
針對xx化工兩臺5000米3柴油儲罐現(xiàn)場的實際情況，為確保本保溫工程的順利實施，我公司將組建臨時項目部和委派有同類工程施工經(jīng)驗的專業(yè)施工隊伍，分別負責施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理工作和儲罐保溫施作業(yè)，密切配合監(jiān)理單位的管理要求，履行對業(yè)主的保證，以合理實用和節(jié)約資金為基本原則，確保本保溫工程的順利進行。
1、保溫開工前，罐體及附件安裝全部完畢，且所有檢驗均合格；
4、施工人員的安全及技術(shù)培訓完畢；
5、做好現(xiàn)場的三通一平和電源提供工作，做好施工人員的食宿安排。
1、施工程序
2、施工要求
必須按施工技術(shù)方案、施工作業(yè)指導書及施工技術(shù)交底的有關(guān)要求進行施工作業(yè)，及時做好施工記錄，保證施工記錄與工程同步；在施工過程中做好自檢、互檢、共檢，及時報檢，并及時對存在問題進行整改。
3、施工順序
進行保溫施工作業(yè)時，鋪設保溫棉沿每條豎向從下至上分區(qū)分片，成帶狀的方式進行，一個帶區(qū)鋪設完畢后，立即鋪設保護板，依此順序進行施工作業(yè)。
(1)保溫支撐圈安裝
首先將支撐圈預制成型，使之與罐壁良好吻合，然后，按排版圖所示位置安裝保溫托板，其環(huán)向保持水平，保溫托板之間采用對焊連接。
(2)保溫棉的鋪設
c.開口、人孔及各種支架與罐壁相接處的保溫板切割尺寸及形狀與實際形狀相符，如果鋪設中出現(xiàn)縫隙，用小片保溫材料塞滿。
(3)保護層安裝
b.保護板的固定方法為：采用自攻螺絲與抽蕊鉚釘相結(jié)合的方式，以保證保護層外觀的平整性，周向每一波谷處用一個自攻螺釘與支持圈角鋼連接，豎向重疊處用管狀鉚釘鉚接，鉚釘間距約為300mm。
g.罐壁開口、抗風圈、加強圈及其它固定件等的支撐處，涂敷密封料，以防雨水浸入。
(4)人孔及開口接管等處的保溫
b.開口處保護套的切口及接縫處，涂敷密封料，以防雨水浸入。
1、保溫質(zhì)量
(1)保溫層的緊貼性檢查：保溫層之間應貼合良好，填充飽滿，如有間隙時必須用小片保溫材料填滿；保溫棉與罐體貼緊牢固，表面平整，圓弧均勻，無斷裂及松馳現(xiàn)象。
(2)垂直性檢驗：用鉛錘沿保護板波形折子進行目測，檢驗其垂直度；施工過程中對其垂直度應一邊確認一邊施工，一般每鋪設12塊保護板應檢查一次，否則最后將無法調(diào)整其垂直度。
(3)自攻螺釘?shù)倪B接質(zhì)量檢驗:自攻螺釘擰入后，其釘頭處的螺紋根部，在外觀檢查時，如果發(fā)現(xiàn)有裂紋等缺陷，必須替換新螺釘。
(4)密封性檢驗必須從外觀上檢查保護板的各個切割部分是否密封良好。 (5)不低于中華人民共和國《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的標準，分部分項工程一次交驗合格率100%；單位工程一次交驗合格率100%，并達到合格標準。
2、施工工期
在保溫方案批準后，七天內(nèi)組織施工機具、人員進場，并保證在45天內(nèi)完成兩臺儲罐的保溫施工任務。如果在承諾的工期內(nèi)沒有完成，業(yè)主可以對我方采取經(jīng)濟處罰。
3、安全文明施工原則：
在施工中，始終貫徹“安全第一、預防為主”的安全
生產(chǎn)工作方針，認真落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設計和施工管理計劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務緊密結(jié)合，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，嚴防各類事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。
(1)施工前，項目部技術(shù)負責人要認真學習領(lǐng)會保溫工藝流程和施工技術(shù)要求，安全操作規(guī)程，落實安全技術(shù)措施，負責安全技術(shù)交底和編制作業(yè)指導書，分發(fā)給每個施工人員和各分部工程負責人，確保施工安全順利進行。
甲方紀律、安全、消防等方面的規(guī)章制度，明確高空作業(yè)的特殊安全措施，加強用電、防碰、防墜和防火工作，必要時進行技術(shù)安全考試，考試不合格者，不得操作。
(3)進入施工現(xiàn)場必須配穿合格的工作服，正確佩帶安全帽及安全帶；編制可靠的腳手架搭拆方案，并經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場搭設的腳手架、用電及機械設備、防護裝置的情況，須經(jīng)驗收合格后方可使用。
(4)堅持文明施工，注意周邊環(huán)境保護，施工現(xiàn)場保持清潔，垃圾和廢料應及時清除，做到“工完場清”，高處清掃垃圾和廢料，嚴禁拋擲，不亂丟、亂扔保溫施工的廢棄物。
(5)保溫施工期間，切忌保溫材料受潮，應在晴天施工，做到主保溫層和保護層同時進行，并要有防雨應急措施。
藥品發(fā)藥原則 實施方案篇十
通過全面梳理我縣行政審批和服務事項的權(quán)力運行和辦事流程，對審批授權(quán)、現(xiàn)場踏勘、技術(shù)評審等環(huán)節(jié)存在的自由裁量權(quán)細化標準、分類規(guī)范、健全機制等內(nèi)容，形成制約機制，進一步提高推進項目落地、方便群眾辦事的效率和質(zhì)量。
（一）分類梳理裁量權(quán)限。各部門應對行政審批和服務事項按鼓勵允許類、限制類、禁止類3個類別分別梳理自由裁量權(quán)。
1.對鼓勵允許類事項，部門應充分授權(quán)窗口審批股辦理。對涉及復雜及投資體量較大的需上報局領(lǐng)導審批的，應細化具體標準幅度，且不得超過辦件總數(shù)的10％。
2.對限制類事項，特別是涉及用地、用林、用海、規(guī)劃等重要資源配置或食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等關(guān)系國計民生的敏感事項，各部門應細化審查條件及標準，規(guī)范領(lǐng)導簽批的時限及流程。
3.對禁止類事項，如碰觸禁止性的落后生產(chǎn)工藝裝備項目或規(guī)劃紅線、用地紅線的，堅決令行禁止。
（二）細化技術(shù)審查標準。各部門對行政審批和服務事項窗口收件后需進行技術(shù)審查的，應明確技術(shù)審查環(huán)節(jié)并細化規(guī)范。
1.對需由政府部門下屬技術(shù)審查機構(gòu)負責的技術(shù)評審，相關(guān)部門應分類梳理技術(shù)評審規(guī)范標準，壓減自由裁量空間。
2.對需組織專家評審的，應明確專家評審的剛性修改意見條款和柔性修改意見條款，規(guī)范專家自由裁量幅度。
3.對審批過程中依法需要聽證、招標、公示、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定的，應明確上述環(huán)節(jié)的負責機構(gòu)和時限，特別是檢驗、檢測、檢疫、鑒定，應明確技術(shù)合格標準，制訂審查規(guī)范。
（三）規(guī)范現(xiàn)場踏勘環(huán)節(jié)。對行政審批和服務事項窗口收件后需進行現(xiàn)場踏勘的，各部門應對現(xiàn)場踏勘審核的條件、要求細化為具體標準，分檔細化形成清單，不允許設置“應符合法律法規(guī)規(guī)定的條件”等兜底性條款，實行“清單打勾式”踏勘，對需整改的出具整改清單、明確整改時限；同時，建立由窗口審批股牽頭、相關(guān)股室參與的現(xiàn)場踏勘運行機制，防止踏勘權(quán)力體外循環(huán)。
（四）加強中介機構(gòu)管理。各主管部門要對本行業(yè)審批服務涉及的社會中介機構(gòu)，特別是對可研、環(huán)評、審圖、圖紙設計等中介機構(gòu)出具的材料質(zhì)量、收費標準、服務時限進行整頓和規(guī)范，建立服務質(zhì)量定期通報和黑名單制度。
按照“全面推進、分批實施”辦法，政府各部門分兩批推進：
（一）首批實施部門?？h發(fā)改局、商務局、財政局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市政公用事業(yè)管理局、水利局、市場監(jiān)督管理局、氣象局等8個部門先行推進，共分3個階段進行。
1.自查梳理階段(**年*月*日前)。首批實施部門對照審批服務自由裁量權(quán)梳理的要求全面自查，提出規(guī)范自由裁量權(quán)的具體措施，認真填寫《行政審批服務自由裁量權(quán)限分類梳理表》、《行政審批和服務事項現(xiàn)場踏勘梳理情況表》、《行政審批和服務事項技術(shù)審查梳理情況表》(詳見附件)，于*月*日前將相關(guān)規(guī)范自由裁量權(quán)的紙質(zhì)材料(含電子文檔)報送縣行政服務中心管委會、縣效能辦進行審核。
2.匯總審核階段(**年*月*日至*月*日)。縣行政服務中心管委會、效能辦組織對各部門上報的規(guī)范自由裁量權(quán)情況進行審核。
3.實施公布階段(*年*月*日至*月*日)。首批實施部門規(guī)范審批自由裁量權(quán)意見上報縣政府審定后，予以實施，并向社會公布。
（二）第二批實施部門。首批8個部門外的其他政府部門列入第二批推進實施，具體時間另行部署。
（一）要高度重視。規(guī)范審批服務自由裁量權(quán)是本輪行政審批服務改革的重點之一，具體由縣行政服務中心管委會和縣效能辦聯(lián)合牽頭推進。各部門主要領(lǐng)導要高度重視，親自過問，確定分管領(lǐng)導具體抓，專人負責組織實施，以推動工作落到實處。
（二）要抓住關(guān)鍵。各部門要堅持問題導向，以促進審批提速增效為出發(fā)點，認真全面梳理審批服務環(huán)節(jié)中存在的自由裁量權(quán)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點提出整改措施，建立長效機制，使改革取得實實在在效果。
（三）要強化監(jiān)督問責。縣效能辦和縣行政服務中心管委會要切實加強對審批服務自由裁量權(quán)的監(jiān)督力度，暢通投訴渠道，監(jiān)督情況納入績效管理予以察訪核驗扣分；對規(guī)范審批服務自由裁量權(quán)中不配合、落實不力，甚至相互推諉扯皮、消極應對、影響進度的人和事要及時查處并予以效能問責，確保規(guī)范審批服務自由裁量權(quán)工作順利推進。
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