方案是指為解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時(shí)間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等，以確保問(wèn)題能夠得到有效解決。下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
能耗監(jiān)測(cè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)報(bào)告篇一
鳳凰城項(xiàng)目位于鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)的東南板塊，在鄭汴路路南，鳳凰東路、鳳臺(tái)路(在建)和青年路三條路呈 型將社區(qū)同周邊的商品大世界、名優(yōu)建材市場(chǎng)等分開(kāi)。
銷售，但沒(méi)有為開(kāi)發(fā)商實(shí)現(xiàn)預(yù)期的利潤(rùn)，沒(méi)有樹(shù)立中、高檔物業(yè)的品牌形象，無(wú)意中形成鳳凰城下一期小戶型開(kāi)發(fā)和小高層開(kāi)發(fā)的品牌障礙。
現(xiàn)在，一期多層尚有37套現(xiàn)房、準(zhǔn)現(xiàn)房，銷售額850萬(wàn)元。其中159.7m2的三室兩廳有23套，以五、六樓為主;127 m2的三室兩廳7套;這兩種房型的銷售金額占一期余額的90.4%。
二期小戶型總銷售金額預(yù)計(jì)2800萬(wàn)元，臨街商鋪1700萬(wàn)元，合計(jì)4500萬(wàn)元。預(yù)售許可證預(yù)計(jì)xx年5月底辦下。
由此可見(jiàn)，目前鳳凰城的可售資源由三種不同的物業(yè)組成：期房小戶型、現(xiàn)房大戶型和商鋪。其中二期小戶型占所有可售金額的52%，一期大戶型銷售額16%，二期臨街商鋪占32%。如何解決可售資源過(guò)于分散的障礙，是我們面對(duì)的重大挑戰(zhàn)之一。
二、市場(chǎng)概況及基本競(jìng)爭(zhēng)格局：
a、東南板塊及鄭汴路商圈。
鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)的東南板塊主要由三部分組成：鄭汴路沿線、東明路南段沿沿線、航海東路與107國(guó)道沿線。
鄭汴路沿線主要由建業(yè)、英協(xié)、百合花苑、東方明珠等中高檔樓盤(pán)組成。在鄭汴路商圈的支撐下，這里已經(jīng)成為明確的高尚住宅區(qū)。鳳凰城位于這一區(qū)位之內(nèi)。與英協(xié)、建業(yè)幾乎是一路之隔。但鳳凰城在操盤(pán)過(guò)程中，沒(méi)有除理好商務(wù)環(huán)境與居住環(huán)境的品牌區(qū)分與借勢(shì)，純粹以低價(jià)位的品牌內(nèi)涵介入競(jìng)爭(zhēng)，不僅沒(méi)有收獲天然的地段價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而且為二期、三期制造了品牌障礙。
東明路南段沿線目前競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，主要由東明花園、佳藝花園等樓盤(pán)組成。
航海東路與107國(guó)道沿線是xx年以來(lái)的樓市亮點(diǎn)，寶景、金色港灣、悉尼陽(yáng)光、燕歸園等一批中價(jià)位大型樓盤(pán)。其中燕歸園是鳳凰城二期小戶型明確的競(jìng)爭(zhēng)樓盤(pán)，其它幾乎所有的樓盤(pán)都和鳳凰城一期159、127平米現(xiàn)房形成明確的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。(詳見(jiàn)附1：鄭汴路市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告)
b、小戶型市場(chǎng)概況。
自xx年底時(shí)尚party介入鄭州樓市以來(lái)，小戶型這種物業(yè)形態(tài)迅速發(fā)展起來(lái)。尤其是xx年初，青年居易(easy-go)以1900余套的投放量沖擊市場(chǎng)，形成了小戶型的“市場(chǎng)黑洞”，徹底打破了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局，實(shí)現(xiàn)了小戶型從供小于求到供大于求的轉(zhuǎn)變。今年4月份更是破天荒地出現(xiàn)了小戶型銷售量的急劇下降局面。
燕歸園位于貨站街東段，由盛煌房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)，已成功實(shí)現(xiàn)一期的開(kāi)發(fā)，在幾乎沒(méi)有什么競(jìng)爭(zhēng)的情況下，收獲了小戶型市場(chǎng)的第一批需求者，現(xiàn)在燕歸二期正在認(rèn)購(gòu)階段。燕歸園提前介入了小戶型市場(chǎng)，并且認(rèn)識(shí)到小戶型的主力市場(chǎng)是60-80平米的兩室戶型和100平米的三室兩廳。這與我們的市調(diào)結(jié)果完全一致。此次燕歸二期開(kāi)發(fā)的正是此類戶型(兩室兩廳75平米，三室兩廳95平米)?？梢哉f(shuō)，同燕歸園的戶型配比上比較，我們沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。
(小戶型市場(chǎng)詳見(jiàn)附2：鄭州市小戶型的調(diào)查報(bào)告)
c、商鋪市場(chǎng)
商鋪是一個(gè)比較特殊的物業(yè)形態(tài)，商鋪的價(jià)格是由商鋪能為房東帶來(lái)的租金多少?zèng)Q定的。目前鄭州的商鋪市場(chǎng)尚處于起步階段。鳳凰城二期商鋪位于商品大世界、名優(yōu)建材市場(chǎng)南端，即將建成的大賣場(chǎng)的商業(yè)價(jià)值將會(huì)決定二期商鋪的價(jià)格。人們對(duì)大賣場(chǎng)的商業(yè)認(rèn)同也將影響二期商鋪的價(jià)格。
和二期商鋪有競(jìng)爭(zhēng)的主要樓盤(pán)是建業(yè)新天地的臨街商鋪、英協(xié)尚未售出的部分商鋪。
三、項(xiàng)目swot分析
一)優(yōu)勢(shì)
1)鄭汴路商圈天然的地段優(yōu)勢(shì)，這里是財(cái)富的俱樂(lè)部，富翁的制造廠，在這里百萬(wàn)富翁比比皆是，每年都有新一代需求產(chǎn)生，源源不斷的需求是我方樓盤(pán)最有力的支撐。
市場(chǎng)細(xì)分如下：
a、高端市場(chǎng)被英協(xié)、建業(yè)等高檔樓盤(pán)滿足，這一部分客戶大部分是第二次或第三次置業(yè)，是終極消費(fèi)，10年內(nèi)不會(huì)再置業(yè)。
b、中端市場(chǎng)被東方明珠、百合花苑、虹景家園等中檔樓盤(pán)滿足，屬過(guò)度消費(fèi)和終極消費(fèi)的結(jié)合。
c、復(fù)合市場(chǎng)。鳳凰城一期是一個(gè)大眾樓盤(pán)，從價(jià)位角度劃分，屬中低檔樓盤(pán)。鳳凰城二期小戶型項(xiàng)目的目標(biāo)群，預(yù)計(jì)業(yè)主身份復(fù)雜，置業(yè)心理不盡相同，故推廣過(guò)程中，不能拘泥于單一的推廣主線。
能耗監(jiān)測(cè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)報(bào)告篇二
社會(huì)工作是以利他主義價(jià)值觀為指導(dǎo)，以科學(xué)的知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)方法助人的服務(wù)活動(dòng)。下面了社會(huì)工作項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)，供大家參考!
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快社會(huì)工作發(fā)展的意見(jiàn)》精神，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮婦聯(lián)組織在社區(qū)和家庭領(lǐng)域的工作優(yōu)勢(shì)，在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點(diǎn)上找準(zhǔn)工作定位，在家庭服務(wù)和婦女維權(quán)領(lǐng)域扎實(shí)開(kāi)展專業(yè)服務(wù)，解決婦女兒童實(shí)際困難，強(qiáng)化家庭功能，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
本次推廣項(xiàng)目是從市婦聯(lián)白玉蘭家庭服務(wù)中心、廣東省婦女維權(quán)與信息服務(wù)站已經(jīng)開(kāi)展的較成熟的特色服務(wù)項(xiàng)目中選拔。各服務(wù)點(diǎn)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真實(shí)施。
白玉蘭關(guān)愛(ài)特攻隊(duì)
東泰白玉蘭“關(guān)愛(ài)特攻隊(duì)”與學(xué)校和社區(qū)形成合作關(guān)系，主動(dòng)為社區(qū)單親家庭、經(jīng)濟(jì)困難家庭、孤寡老人、新莞人家庭等弱勢(shì)群體提供幫助，建立關(guān)愛(ài)檔案，提供專業(yè)服務(wù)。各服務(wù)點(diǎn)要根據(jù)實(shí)際，確定服務(wù)區(qū)域，選定主要關(guān)愛(ài)對(duì)象，切實(shí)服務(wù)社區(qū)居民。
白玉蘭危機(jī)處理小組
東泰白玉蘭“危機(jī)處理小組”建立了24小時(shí)分組輪值制度，制定了危機(jī)處理流程，與社區(qū)居委會(huì)、治安隊(duì)、小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)聯(lián)手，及時(shí)介入家庭危機(jī)事件，自20xx年成立以來(lái)，已成功化解了23次家庭危機(jī)。各服務(wù)點(diǎn)要充分利用所在區(qū)域各方資源，組建危機(jī)處理小組，以家庭危機(jī)為主要切入點(diǎn)，逐漸形成一套切實(shí)可行的危機(jī)處理模式。
陽(yáng)光女工工作坊
市維權(quán)與信息服務(wù)站“陽(yáng)光女工工作坊”自走入企業(yè)以來(lái)，深受廣大女工歡迎，開(kāi)展了一系列生理健康、婚姻家庭、成長(zhǎng)互助等方面的小組和活動(dòng)，目前已與多家企業(yè)形成了長(zhǎng)期合作關(guān)系。各服務(wù)點(diǎn)要摸清所在區(qū)域企業(yè)情況，與之建立友好合作關(guān)系，成立陽(yáng)光女工工作坊，以服務(wù)女工為重點(diǎn)，制定服務(wù)計(jì)劃，服務(wù)企業(yè)女工。
白玉蘭家『圓』行動(dòng)——東莞市反家暴社工援助計(jì)劃
反家暴社工援助計(jì)劃致力于探索和實(shí)踐社工介入反家暴的社會(huì)工作。各服務(wù)點(diǎn)要參照行動(dòng)計(jì)劃，考察服務(wù)點(diǎn)周邊實(shí)際情況，制定實(shí)施反家暴項(xiàng)目計(jì)劃。
白玉蘭家庭服務(wù)中心周年慶活動(dòng)
每年的8月31日是白玉蘭家庭服務(wù)中心的周年慶，白玉蘭家庭服務(wù)中心各服務(wù)點(diǎn)要利用周年慶之際，策劃主題活動(dòng)或周年慶系列活動(dòng)，以家庭參與為主，加強(qiáng)居民溝通，建立鄰里支持互助，促進(jìn)社區(qū)共融。
全面走訪階段
各服務(wù)點(diǎn)社工開(kāi)展全面走訪，包括聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)、走訪社區(qū)學(xué)校、醫(yī)院及相關(guān)組織，探訪社區(qū)居民，尋求社會(huì)資源等。根據(jù)走訪的情況，進(jìn)行全面評(píng)估。
1、走訪社區(qū)居委會(huì)
走訪服務(wù)點(diǎn)社區(qū)居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院及相關(guān)組織，建立友好合作關(guān)系，了解社區(qū)大致情況，收集特色服務(wù)項(xiàng)目所針對(duì)的服務(wù)數(shù)據(jù)信息。
2、探訪社區(qū)居民
通過(guò)持續(xù)性的“社區(qū)行”，了解社區(qū)的基本情況，通過(guò)與社區(qū)居民的接觸了解社區(qū)各類人群的普遍需求。同時(shí)通過(guò)“社區(qū)行”宣傳社工特色服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)點(diǎn)的知名度。
3、尋求社會(huì)資源
通過(guò)走訪與宣傳爭(zhēng)取各類社會(huì)資源，包括經(jīng)費(fèi)支持、志愿者資源、人際關(guān)系資源等。
試點(diǎn)服務(wù)階段
根據(jù)全面走訪的評(píng)估結(jié)果，選定試點(diǎn)服務(wù)社區(qū)，制定服
務(wù)計(jì)劃，開(kāi)展試點(diǎn)服務(wù)。
1、宣傳推廣
針對(duì)特色服務(wù)具體情況開(kāi)展各類宣傳活動(dòng)，包括現(xiàn)場(chǎng)咨詢、攤位展示、派發(fā)傳單、張貼海報(bào)橫幅、社區(qū)宣講等形式推廣特色服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
2、服務(wù)落實(shí)
根據(jù)試點(diǎn)服務(wù)計(jì)劃全面推開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目，有條不紊開(kāi)展咨詢、個(gè)案、小組、活動(dòng)等服務(wù)。
3、評(píng)估
總結(jié)
認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合服務(wù)區(qū)域的總體特點(diǎn)，形成推廣性強(qiáng)的模式化服務(wù)項(xiàng)目。
全面開(kāi)展階段
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)服務(wù)實(shí)際情況調(diào)整服務(wù)指標(biāo)，有計(jì)劃有步驟在鎮(zhèn)全面開(kāi)展特色服務(wù)項(xiàng)目，保持服務(wù)的延續(xù)性、廣泛性。
推廣特色服務(wù)項(xiàng)目是市婦聯(lián)打造家庭服務(wù)工作品牌的重要措施，相關(guān)鎮(zhèn)街婦聯(lián)、各服務(wù)點(diǎn)要高度重視，明確職責(zé)，落實(shí)到位。
各鎮(zhèn)婦聯(lián)：要高度重視，安排專人指導(dǎo)、聯(lián)系各服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展工作，在資源連接、與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、各類組織建立友好聯(lián)系等方面給予支持。
各服務(wù)點(diǎn)：嚴(yán)格按照要求落實(shí)實(shí)施方案，每季度向社工
拓展辦匯報(bào)工作情況，上報(bào)服務(wù)數(shù)據(jù)。各服務(wù)點(diǎn)請(qǐng)參考“關(guān)愛(ài)特攻隊(duì)”、“危機(jī)處理小組”、“陽(yáng)光女工工作坊”計(jì)劃書(shū)，結(jié)合實(shí)際，形成服務(wù)計(jì)劃；若現(xiàn)有服務(wù)與此次推廣的服務(wù)有交叉，可以相互融合，增強(qiáng)服務(wù)的整體性和系統(tǒng)性。
根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》，為充分發(fā)揮社會(huì)力量和專業(yè)社會(huì)工作在低保家庭服務(wù)中的積極作用，進(jìn)一步加強(qiáng)低保家庭核查工作，門頭溝區(qū)民政局現(xiàn)擬面向全市社會(huì)工作事務(wù)所進(jìn)行低保家庭核查社會(huì)工作服項(xiàng)目招標(biāo)。
在民政部門登記成立，具有獨(dú)立法人資格的專業(yè)社會(huì)工作事務(wù)所；
有規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)、清晰的財(cái)務(wù)制度、健全的規(guī)章制度和良好的社會(huì)公信力。
有從事過(guò)低保家庭核查和個(gè)案調(diào)查評(píng)估類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)先。
服務(wù)事項(xiàng)
助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法和認(rèn)定指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，派遣專職工作人員對(duì)新增門頭溝區(qū)最低生活保障待遇的家庭進(jìn)行核查工作。
服務(wù)對(duì)象
戶籍在門頭溝區(qū)新增門頭溝區(qū)民政局最低生活保障待遇的低保家庭。
入戶核查的內(nèi)容：
家庭經(jīng)濟(jì)狀況主要包括申請(qǐng)人及其家庭成員的家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)。
工資性收入是指就業(yè)人員通過(guò)各種途徑得到的全部勞動(dòng)報(bào)酬。包括所從事的主要職業(yè)及第二職業(yè)、其他兼職和零星勞動(dòng)得到的工資、薪金、加班費(fèi)、各種獎(jiǎng)金、各種津貼補(bǔ)貼、稿酬等收入。
經(jīng)營(yíng)凈收入是指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得的凈收入。主要包括個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得，對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得，轉(zhuǎn)包等收入；從事種植、養(yǎng)殖等農(nóng)副生產(chǎn)勞動(dòng)獲得的純收入的總和等。
財(cái)產(chǎn)性收入是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)所獲得的收入。主要包括利息、股息、紅利所得，集體分配股息和紅利，財(cái)產(chǎn)租賃所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、保險(xiǎn)收益、彩票收益等收入。
轉(zhuǎn)移性收入是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織對(duì)居民家庭的各種轉(zhuǎn)移支付和居民家庭間的收入轉(zhuǎn)移。主要包括離退休金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、辭退金、保險(xiǎn)索賠、住房公積金、贈(zèng)與和贍養(yǎng)等。
其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。
家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部貨幣財(cái)產(chǎn)和實(shí)物財(cái)產(chǎn)等內(nèi)容。主要包括現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、機(jī)動(dòng)車輛、房屋等。
以下內(nèi)容不計(jì)入家庭收入：
2、建國(guó)前老黨員享受的生活補(bǔ)助；
3、優(yōu)撫對(duì)象享受的撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)及保健金；
4、見(jiàn)義勇為人員政府給予的獎(jiǎng)勵(lì)金、保健金等；
5、為解決在校學(xué)生就學(xué)困難，由政府和社會(huì)給予的補(bǔ)助金、助學(xué)金；
6、社會(huì)組織和個(gè)人給予的臨時(shí)性生活救助金(5000元以下)；
8、按規(guī)定由在職人員所在單位代繳的住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)。
9、民政部門管理的因公致殘返城知青的護(hù)理費(fèi)。
10、國(guó)家和本市有明文規(guī)定、不計(jì)入家庭收入和財(cái)產(chǎn)范圍的項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)中標(biāo)單位服務(wù)要求
1.中標(biāo)單位需強(qiáng)化安全意識(shí)，制定周密的核查工作方案和安全預(yù)案，確保受訪低保家庭的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保核查工作中不發(fā)生各類安全責(zé)任事故。
2.核查期間，中標(biāo)單位嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)救助政策要求，不得打罵、侮辱服務(wù)對(duì)象，不得非法收受、索要、侵占服務(wù)對(duì)象財(cái)物，切實(shí)維護(hù)特殊受助人員的合法權(quán)益。
3.核查期間，中標(biāo)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)單位的工作要求，妥善處置各類突發(fā)事件，杜絕因處置不當(dāng)而造成負(fù)面社會(huì)影響或新聞事件。
4.核查期間，中標(biāo)單位需結(jié)合低保家庭人員的身心特點(diǎn)和工作要求，安排專職工作人員積極為服務(wù)對(duì)象提供低保政策宣傳、法律知識(shí)普及、心理疏導(dǎo)、行為調(diào)適等專業(yè)化服務(wù)。
外，不再承擔(dān)任何費(fèi)用。
1.中標(biāo)單位需在完成入戶核查后5天內(nèi)出具核對(duì)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)詳實(shí)的提供服務(wù)對(duì)象的家庭成員基本情況、家庭成員收入情況、家庭財(cái)產(chǎn)狀況，內(nèi)容可參考《申請(qǐng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況登記表及聲明書(shū)》以及附件2。
2.中標(biāo)單位需出具核查時(shí)的影音資料。錄像不低于3分鐘，照片不少于4張應(yīng)包括服務(wù)對(duì)象居住的小區(qū)環(huán)境的照片、服務(wù)家庭全景的照片、社工與服務(wù)人員的照片以及其他照片。
3.中標(biāo)單位應(yīng)提供其核查方式，作為其出具核對(duì)報(bào)告的依據(jù)，內(nèi)容應(yīng)包含家庭成員情況、家庭成員的家庭收入、貨幣財(cái)產(chǎn)和實(shí)物財(cái)產(chǎn)等內(nèi)容。
4.提供服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)的評(píng)價(jià)。由中標(biāo)單位設(shè)計(jì)并由服務(wù)對(duì)象填寫(xiě)的評(píng)價(jià)表，評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括滿意程度、服務(wù)態(tài)度的滿意程度，如有不滿請(qǐng)?zhí)顚?xiě)原因。
投標(biāo)單位報(bào)價(jià)不得超出7xx0元/360戶，否則作廢標(biāo)處理。
項(xiàng)目資金采取一次核定的辦法，分一次撥付中標(biāo)單位，包干使用，超支不補(bǔ)。
分項(xiàng)報(bào)價(jià)可參照專業(yè)服務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、餐費(fèi)、通訊費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)等，允許申請(qǐng)單位根據(jù)實(shí)際工作需要在預(yù)算中列入項(xiàng)目管理費(fèi)、人工成本費(fèi)、實(shí)證研究經(jīng)費(fèi)，但必須合理合規(guī)。
制作相應(yīng)的投標(biāo)文件。文件內(nèi)容應(yīng)介紹機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、整體情況、歷史榮譽(yù)、服務(wù)項(xiàng)目以及近幾年的重要中標(biāo)案例。
汶川大地震以后，湖南省對(duì)口援建理縣工作隊(duì)科學(xué)決策，將理縣的物質(zhì)家園和精神家園重建工作都擺在了同樣重要的位置，提出了“重建心靈家園、構(gòu)建和諧新理縣”的工作思路，將社會(huì)工作服務(wù)納入為正式援建項(xiàng)目，迅速組建了湘川情社會(huì)工作服務(wù)隊(duì)。同時(shí)，許多社工機(jī)構(gòu)也紛紛涌進(jìn)四川，為災(zāi)后精神家園重建工作而努力。由于受“脫離理論”的影響及資源短缺的限制，大部分社工機(jī)構(gòu)都選擇以兒童、青少年、殘疾人及社區(qū)生計(jì)發(fā)展為主要服務(wù)方向，對(duì)于老年人的關(guān)注相對(duì)較少。事實(shí)上，災(zāi)難中老年人是最容易受傷害的群體，而且較之其他人群他們也是最難從災(zāi)難中恢復(fù)過(guò)來(lái)的。在這種情況下，湘川情社會(huì)工作服務(wù)隊(duì)主張針對(duì)理縣老年人的特殊情況和需求，以專業(yè)社會(huì)工作的價(jià)值理念為基礎(chǔ)，運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)技巧介入服務(wù)，調(diào)適其外在環(huán)境的社會(huì)關(guān)系，并運(yùn)用社會(huì)資源來(lái)改善或恢復(fù)其社會(huì)功能，增強(qiáng)其社會(huì)適應(yīng)能力，提高其生活質(zhì)量，以期使其恢復(fù)到正常的生活和心理狀態(tài)中。
位的老年人或老年群體解決困難，預(yù)防老年人問(wèn)題的發(fā)生，滿足老年人需要，恢復(fù)和發(fā)展其功能，讓老年人適應(yīng)社會(huì)，并能正常地進(jìn)行生活和社會(huì)活動(dòng)，提高生活質(zhì)量和促進(jìn)福利事業(yè)發(fā)展的一種專業(yè)工作。
長(zhǎng)期以來(lái)，老年人一直是作為社會(huì)弱勢(shì)群體，由于后天條件的制約，大部分老年人缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，不能或只能很少地占有部分社會(huì)資源，因此，只能過(guò)著水平較低的生活；同時(shí)缺乏抵抗種種風(fēng)險(xiǎn)的能力，也缺乏依靠自己努力來(lái)改善其境遇的能力。災(zāi)后理縣老年人的境遇更是如此。所以，這就需要社工從實(shí)際出發(fā)、從需要出發(fā)，開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)查，了解他們的實(shí)際需求，結(jié)合他們的生理、心理和社會(huì)特征，運(yùn)用個(gè)案、小組、社區(qū)三大社會(huì)工作方法，為老年人提供專業(yè)服務(wù)。
災(zāi)害給老年人帶來(lái)的傷痛，讓他們常常感到惶恐不安，對(duì)社會(huì)、對(duì)群體很依賴，因此，開(kāi)展老年人社會(huì)工作實(shí)務(wù)時(shí)應(yīng)盡量維持其原生系統(tǒng)，不脫離家庭、不脫離社區(qū)、不脫離親情、不脫離友情。
屬感，而且可以建立一種互助的支持網(wǎng)絡(luò)；從個(gè)人和社會(huì)的關(guān)系上來(lái)看，通過(guò)社會(huì)政策的分析和理解，老年人可以將個(gè)人問(wèn)題與社會(huì)的權(quán)利、資源分配不均聯(lián)系起來(lái)，可以團(tuán)結(jié)起來(lái)采取共同的行動(dòng)以改變現(xiàn)狀。
中國(guó)的老年人很是為子女著想甚至是開(kāi)脫，總覺(jué)得子女負(fù)擔(dān)重所以才無(wú)力照顧自己。所以，只要子女生活好，自己的感受、需要都是無(wú)足輕重的。特別是災(zāi)后，子女都忙于房屋修建，對(duì)老年人的照顧更是屈指可數(shù)。因此，應(yīng)該教會(huì)老年人學(xué)會(huì)“愛(ài)自己”、關(guān)注自己的感受和需要，加深對(duì)自己的認(rèn)識(shí)和了解，從而進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)自己的潛能，改變自我否定和自責(zé)的看法。同時(shí)，向老年人倡導(dǎo)一種積極的思維方式，培養(yǎng)他們積極的、樂(lè)觀向上的生活態(tài)度。
3、撰寫(xiě)一本操作手冊(cè)和一篇學(xué)術(shù)報(bào)告，總結(jié)災(zāi)后老年人社會(huì)工作實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，為其他從事老年人社會(huì)工作的機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供經(jīng)驗(yàn)參考。
1、走訪調(diào)查
確定服務(wù)范圍以理縣社會(huì)服務(wù)福利中心入住老年人為主要服務(wù)對(duì)象。進(jìn)行訪談式問(wèn)卷調(diào)查，了解福利中心老年人的問(wèn)題和需求。
2、需求評(píng)估，并撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告
根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查，進(jìn)行需求評(píng)估，并撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。
3、實(shí)務(wù)工作開(kāi)展
心理輔導(dǎo)，幫助老年人適應(yīng)環(huán)境的改變。
地震后，很多房屋倒塌，一些村落不適合重新建設(shè)，需要搬遷。對(duì)于孤寡老人，政府一般把他們安置于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。原來(lái)獨(dú)居或與親戚居住在一起的老年人就要面對(duì)新的群體生活，他們會(huì)出現(xiàn)不適應(yīng)。老年人都是比較懷舊的，他們對(duì)原來(lái)熟悉的生活環(huán)境比較依賴。搬遷后，很難適應(yīng)陌生的環(huán)境，并容易出現(xiàn)憂慮情緒。我們可以通過(guò)開(kāi)展心理輔導(dǎo)，讓他們逐漸適應(yīng)新的環(huán)境。
啟動(dòng)社工、義工聯(lián)動(dòng)機(jī)制，招募當(dāng)?shù)亓x工，并對(duì)他們進(jìn)行社會(huì)工作價(jià)值理念培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作本土化，讓老年人擁有接受持久服務(wù)的保障。
成立老年人活動(dòng)室，讓老年人擁有自己活動(dòng)的空間和平臺(tái)。
開(kāi)展興趣小組，豐富老年人精神文化生活。
開(kāi)展興趣小組，可以讓老年人找到共同愛(ài)好的朋友，并且讓他們的閑暇時(shí)間得以科學(xué)規(guī)劃。從而滿足了老年人人際交往及科學(xué)地充實(shí)閑暇生活的需要。
福利中心職工社會(huì)工作價(jià)值理念培訓(xùn)，開(kāi)辦老年人服務(wù)
技能工作坊。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，理縣福利中心的護(hù)理人員都不是專業(yè)的護(hù)理人員。所以，我們可以通過(guò)對(duì)福利中心職工的培訓(xùn)，讓他們了解社會(huì)工作價(jià)值理念，并掌握老年人社會(huì)工作實(shí)務(wù)技能。
開(kāi)展“最美依然夕陽(yáng)紅”九九重陽(yáng)文藝匯演，為老年人提供表現(xiàn)的平臺(tái)。
福利院“優(yōu)秀義工”頒獎(jiǎng)活動(dòng)。
4、總結(jié)
撰寫(xiě)《災(zāi)后老年人社會(huì)工作操作手冊(cè)》
評(píng)估報(bào)告
1、第一階段：走訪調(diào)查
2、第二階段：需求評(píng)估，撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告
3、第三階段：實(shí)務(wù)工作開(kāi)展
4、第四階段：總結(jié)評(píng)估
事務(wù) 負(fù)責(zé)人
管理與協(xié)調(diào) 廖鴻冰
活動(dòng)策劃 蘇金億 李雪
活動(dòng)統(tǒng)籌 蘇金億
具體實(shí)務(wù)工作開(kāi)展 蘇金億 李雪
對(duì)外聯(lián)絡(luò) 李雪
行政事務(wù) 蘇金億 李雪
新聞宣傳 李雪
1.制度保障
按照實(shí)施方案制定相應(yīng)的工作具體操作實(shí)施細(xì)則，制定項(xiàng)目組工作制度，嚴(yán)格實(shí)施。每周五下午為項(xiàng)目組例會(huì)，項(xiàng)目組成員匯報(bào)周工作總結(jié)及制定下周工作計(jì)劃。
2.專業(yè)人員保障
老年人服務(wù)項(xiàng)目由社會(huì)工作專業(yè)社工組成，并已在項(xiàng)目服務(wù)中逐步形成完善了一整套的個(gè)案、小組、社區(qū)服務(wù)制度。項(xiàng)目組成員分工合作，任務(wù)明確。且人員相對(duì)穩(wěn)定，如遇休假或工作調(diào)整，有成熟的工作呈報(bào)和交接思路。
3、經(jīng)費(fèi)保障：配備相關(guān)的辦公用品、電子設(shè)備、專業(yè)軟件、培訓(xùn)用品、及車輛使用。
能耗監(jiān)測(cè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)報(bào)告篇三
陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理辦法（試行）
陜扶辦發(fā)〔2012〕43號(hào)
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理，不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平，加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐，根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020年）》（中發(fā)[2011]10號(hào)）、《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)[2011]412號(hào)）、《陜西省扶貧開(kāi)發(fā)條例》及相關(guān)政策，特制定本辦法。
第二條 產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是指使用財(cái)政扶貧資金進(jìn)行補(bǔ)助和貼息的、能帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。具體包括財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助項(xiàng)目和扶貧貼息貸款項(xiàng)目。
第三條 產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目圍繞區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略，通過(guò)培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，扶持和帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化水平，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，增加貧困農(nóng)戶收入。
第四條 產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在扶持區(qū)域選擇上，按照國(guó)家連片特困片區(qū)縣、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、省級(jí)連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務(wù)縣的先后順序，擇優(yōu)扶持。在同等條件下，對(duì)國(guó)家片區(qū)縣和國(guó)家重點(diǎn)縣的項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。第五條 各級(jí)扶貧行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目資金在財(cái)政扶貧資金預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第六條 產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目堅(jiān)持“瞄準(zhǔn)貧困、集中扶持，突出特色、注重效益，民辦公助、擇優(yōu)立項(xiàng)”的原則。
第七條 產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制管理。
第二章 扶持對(duì)象和申報(bào)條件
第八條 產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目扶持的對(duì)象包括：
（一）人均純收入在陜西省扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下并登記在冊(cè)的貧困農(nóng)戶；
（四）其他在貧困地區(qū)投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的組織。
第九條 申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的單位應(yīng)具備以下條件：
（一）在國(guó)家注冊(cè)登記機(jī)關(guān)依法注冊(cè)登記并運(yùn)行兩年以上；
（四）兩年內(nèi)無(wú)不良信用記錄和涉稅違法行為；
（五）申請(qǐng)扶貧貼息貸款的，銀行信用等級(jí)在a級(jí)以上（含a級(jí)，未向金融機(jī)構(gòu)貸款的除外）。
（一）資產(chǎn)負(fù)債率低于70%；
（二）連續(xù)贏利2年以上，不拖欠職工工資；
（四）能自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任和扶貧義務(wù)。
第十一條 項(xiàng)目申報(bào)資料應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目申報(bào)書(shū)及附件；
（二）注冊(cè)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
（五）項(xiàng)目申報(bào)指南要求報(bào)送的其他資料。
第三章 扶持方式和標(biāo)準(zhǔn) 第十二條 產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）按照“企業(yè)（合作社）+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖示范基地項(xiàng)目。適當(dāng)支持貧困地區(qū)糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第十三條 財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助項(xiàng)目主要扶持在貧困地區(qū)建設(shè)的種植養(yǎng)殖業(yè)基地、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等能直接帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增加收入和促進(jìn)貧困農(nóng)戶勞動(dòng)力就近就地就業(yè)的項(xiàng)目。
財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助的70%用于扶持項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶按照項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)每個(gè)貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)1萬(wàn)元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際確定；30%用于對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進(jìn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范設(shè)施、為低收入農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、市場(chǎng)培育和開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。
第十四條 扶貧貼息貸款項(xiàng)目包括小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目和企業(yè)（專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)）扶貧貼息貸款項(xiàng)目。
小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)低收入農(nóng)戶為了發(fā)展生產(chǎn)，向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會(huì)借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個(gè)貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過(guò)50000元，利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸（借）款額度的5%給予貼息。企業(yè)（專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)）扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對(duì)在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)流通設(shè)施建設(shè)的各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、技術(shù)改造、解決流動(dòng)資金等向金融機(jī)構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個(gè)項(xiàng)目單位貼息貸款額度不超5000萬(wàn)元，利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸款額度的3%給予貼息。
第十五條 鼓勵(lì)各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（協(xié)會(huì)）吸納貧困農(nóng)戶參股，安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參股進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照每個(gè)參股貧困農(nóng)戶不超10000元執(zhí)行，補(bǔ)助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金，量化為每個(gè)參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東，依法享有其股東權(quán)益。
第十六條 為了鼓勵(lì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地、林地向企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)流轉(zhuǎn)，在當(dāng)?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的基礎(chǔ)上，給貧困農(nóng)戶再給予一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不能超過(guò)當(dāng)?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的50%，每畝補(bǔ)助金額最高不超過(guò)500元。對(duì)貧困農(nóng)戶的一次性土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助可從70%的到戶補(bǔ)助資金部分支出。
嚴(yán)禁以實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目為名，強(qiáng)迫貧困農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，改變土地用途。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)和審批 第十七條 產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)管理制度。每年年初，由省扶貧辦、省財(cái)政廳根據(jù)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議確定的扶持重點(diǎn)和資金預(yù)算額度，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，市縣按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南組織申報(bào)項(xiàng)目。
第十八條 各市縣扶貧辦、財(cái)政局要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫(kù)，認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。
第十九條 縣級(jí)扶貧、財(cái)政部門按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南要求，從項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選擇項(xiàng)目，并將項(xiàng)目申報(bào)資料報(bào)送市級(jí)扶貧、財(cái)政部門。
第二十條 市級(jí)扶貧、財(cái)政部門從縣級(jí)申報(bào)項(xiàng)目中擇優(yōu)選項(xiàng)，編制產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，并在本級(jí)主流媒體公示后上報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳。
第二十一條 省扶貧辦、省財(cái)政廳對(duì)各市申報(bào)的項(xiàng)目，經(jīng)專家評(píng)審、公示公告后，審定產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃。
第五章 項(xiàng)目組織實(shí)施
第二十二條 項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目實(shí)施單位要按照批復(fù)的項(xiàng)目資金規(guī)模，制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案，明確財(cái)政扶貧資金的具體用途和資金使用計(jì)劃。70%的到戶補(bǔ)助部分，要有明確的補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金兌付方案。
第二十三條 項(xiàng)目實(shí)施方案由縣級(jí)扶貧、財(cái)政部門批復(fù)并報(bào)市級(jí)備案后組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施期限為一年，從縣級(jí)批復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案之日算起。
第二十四條 產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制管理。按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)政扶貧資金使用計(jì)劃及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，采取預(yù)撥資金、分批報(bào)賬的方式將項(xiàng)目資金兌付到項(xiàng)目實(shí)施單位。具體預(yù)撥款比例和報(bào)賬批次由縣級(jí)扶貧辦、財(cái)政局根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二十五條 產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用涉及政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)。
第二十六條 70%的到戶補(bǔ)助部分，原則上要由項(xiàng)目單位先行墊付，憑資金兌付到戶的憑證和相關(guān)資料，按照財(cái)政扶貧資金報(bào)賬程序進(jìn)行報(bào)賬?？h級(jí)扶貧部門要建立貧困農(nóng)戶臺(tái)賬，詳細(xì)記錄對(duì)貧困農(nóng)戶的扶持措施及補(bǔ)助金額。
第二十七條 貧困戶參股補(bǔ)助在項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)賬面上要將貧困戶的股份量化到戶，持貧困戶確認(rèn)后的入股證明資料按報(bào)賬程序報(bào)賬。參股資金到位后，項(xiàng)目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊(cè)登記的有關(guān)規(guī)定，到注冊(cè)管理部門進(jìn)行注冊(cè)資本變更登記，并將變更登記的批復(fù)資料報(bào)縣扶貧辦備案。
第二十八條 扶貧貼息貸款項(xiàng)目要及時(shí)通知項(xiàng)目單位，按照項(xiàng)目貸款審批程序，商請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,一年內(nèi)落實(shí)貸款。每年10月底以前，各市縣將逐級(jí)審查后的《陜西省扶貧項(xiàng)目貸款利息補(bǔ)貼結(jié)算表》及相關(guān)的項(xiàng)目貸款資料上報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳，省扶貧辦、省財(cái)政廳審核后撥付貼息資金。
第二十九條 小額到戶貸款貼息資金切塊到縣，由縣級(jí)進(jìn)行管理。
第六章 項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和監(jiān)測(cè)
第三十條 縣級(jí)扶貧、財(cái)政部門要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。第三十一條 市級(jí)扶貧、財(cái)政部門要定期對(duì)各縣的項(xiàng)目實(shí)施情況，特別是帶動(dòng)貧困農(nóng)戶脫貧情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，并報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳。省扶貧辦、省財(cái)政廳根據(jù)工作安排，不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。
第三十二條 項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，由市級(jí)扶貧、財(cái)政部門組織對(duì)各縣（市、區(qū)）的項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳備案。省扶貧辦、省財(cái)政廳對(duì)各市、縣的項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。
第三十三條 各級(jí)扶貧、財(cái)政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等資料歸檔管理。
第七章 獎(jiǎng)懲措施
第三十四條 對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況良好，扶貧效果明顯，并在項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中被評(píng)為優(yōu)秀的市縣（區(qū)），在下安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目時(shí)，給予項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條 對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，項(xiàng)目單位拒不整改的，或是在項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi)無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目，縣級(jí)扶貧、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)終止項(xiàng)目，并提出項(xiàng)目調(diào)整意見(jiàn)按程序報(bào)省級(jí)批復(fù)后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。
第三十六條 項(xiàng)目實(shí)施單位弄虛作假、套取扶貧資金的，或是違反政策規(guī)定導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題、損害貧困農(nóng)戶利益的，除依法追回扶貧資金外，依照相關(guān)法律法規(guī)，追究法律責(zé)任。
第八章 附則 第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第三十八條 互助資金項(xiàng)目和整村推進(jìn)項(xiàng)目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目不適用本辦法。
能耗監(jiān)測(cè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)報(bào)告篇四
應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化，有助于為企業(yè)開(kāi)辟新的融資渠道，降低對(duì)傳統(tǒng)銀行的信貸依賴，并加快資金回籠，對(duì)中小企業(yè)盤(pán)活應(yīng)收賬款資產(chǎn)、解決中小企業(yè)融資難具有重要意義。
2017年12月15日，上交所、深交所、機(jī)構(gòu)間報(bào)價(jià)系統(tǒng)同時(shí)發(fā)布了企業(yè)應(yīng)收賬款abs“掛牌條件確認(rèn)指南”及“信息披露指南”，進(jìn)一步明確了應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化的掛牌要求。
此處的應(yīng)收賬款是指企業(yè)因履行合同項(xiàng)下銷售商品、提供勞務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的義務(wù)后獲得的付款請(qǐng)求權(quán)，但不包括因持有票據(jù)或其他有價(jià)證券而產(chǎn)生的付款請(qǐng)求權(quán)，且權(quán)屬明確，可以產(chǎn)生獨(dú)立、可預(yù)測(cè)的現(xiàn)金流且可特定化的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的應(yīng)收賬款，是發(fā)行資產(chǎn)證券化的優(yōu)良資產(chǎn)。
一、應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化發(fā)行方案
（一）參與主體 由原始權(quán)益人、計(jì)劃管理人、擔(dān)保人、托管人、差額補(bǔ)足承諾人等，以及其他為應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)組成。
（2）內(nèi)部控制制度健全；
（5）最近兩年不存在因嚴(yán)重違法失信行為，被有權(quán)部門認(rèn)定為失信被執(zhí)行人、失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者其他失信單位，并被暫?；蛳拗七M(jìn)行融資的情形。重要債務(wù)人（如有）最近兩年內(nèi)不存在因嚴(yán)重違法失信行為，被有權(quán)部門認(rèn)定為失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人或涉金融嚴(yán)重失信人的情形。
（6）法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
2.計(jì)劃管理人，將專項(xiàng)計(jì)劃的認(rèn)購(gòu)資金用于購(gòu)買基礎(chǔ)資產(chǎn)，并管理專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)、分配專項(xiàng)計(jì)劃利益。
（2）最近1年未因重大違法違規(guī)行為受到行政處罰 有下列情形之一的，證券公司不得擔(dān)任計(jì)劃管理人：（1）證券公司持有原始權(quán)益人10％以上的股份；（2）原始權(quán)益人持有證券公司10％以上的股份；（3）根據(jù)協(xié)議安排，在未來(lái)12月內(nèi)存在上述情形之一的；（4）證券公司與原始權(quán)益人之間存在其他重大關(guān)聯(lián)關(guān)系，可能損害受益憑證持有人合法權(quán)益的。
3.擔(dān)保人指專業(yè)的擔(dān)保公司，一般信用評(píng)級(jí)需在aa+以上。4.托管人一般是銀行，托管人是依據(jù)約定保管專項(xiàng)計(jì)劃賬戶中的資金，管理專項(xiàng)計(jì)劃賬戶，執(zhí)行管理人的劃款指令，負(fù)責(zé)辦理專項(xiàng)計(jì)劃名下的相關(guān)資金往來(lái)，確保專項(xiàng)計(jì)劃賬戶中資金的獨(dú)立和安全，依法保護(hù)資產(chǎn)支持證券投資者的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
5.差額補(bǔ)足承諾人，一般為原始權(quán)益人的實(shí)際控制人，或其他。
（二）基礎(chǔ)資產(chǎn)
基礎(chǔ)資產(chǎn)，應(yīng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定，權(quán)屬明確，能夠產(chǎn)生獨(dú)立、穩(wěn)定、可評(píng)估預(yù)測(cè)的現(xiàn)金流的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
1.原始權(quán)益人應(yīng)當(dāng)合法擁有基礎(chǔ)資產(chǎn)，權(quán)屬清晰，應(yīng)收賬款系從第三方受讓所得的，原始權(quán)益人應(yīng)當(dāng)已經(jīng)支付轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)，且轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)應(yīng)當(dāng)公允。
應(yīng)收賬款應(yīng)當(dāng)基于真實(shí)、合法的交易活動(dòng)（包括銷售商品、提供勞務(wù)等）產(chǎn)生，交易對(duì)價(jià)公允，且不涉及《資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資產(chǎn)負(fù)面清單指引》。不得附帶抵押、質(zhì)押等擔(dān)保負(fù)擔(dān)或者其他權(quán)利限制。已經(jīng)存在抵押、質(zhì)押等擔(dān)保負(fù)擔(dān)或者其他權(quán)利限制的，應(yīng)當(dāng)能夠通過(guò)專項(xiàng)計(jì)劃相關(guān)安排在原始權(quán)益人向?qū)ｍ?xiàng)計(jì)劃轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)資產(chǎn)時(shí)予以解除。2.交易合同應(yīng)當(dāng)合法有效，債權(quán)人已經(jīng)履行了合同項(xiàng)下的義務(wù)，合同約定的付款條件已滿足，不存在屬于預(yù)付款的情形，且債務(wù)人履行其付款義務(wù)不存在抗辯事由和抵銷情形。
3.基礎(chǔ)資產(chǎn)涉及的應(yīng)收賬款應(yīng)當(dāng)可特定化，且應(yīng)收賬款金額、付款時(shí)間應(yīng)當(dāng)明確。
4.基礎(chǔ)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)具有可轉(zhuǎn)讓性?；A(chǔ)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)合法、有效，轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)應(yīng)當(dāng)公允，存在附屬擔(dān)保權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)一并轉(zhuǎn)讓。
應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)通知債務(wù)人及附屬擔(dān)保權(quán)益義務(wù)人（如有），并在相關(guān)登記機(jī)構(gòu)辦理應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓登記。
另外，基礎(chǔ)資產(chǎn)池應(yīng)當(dāng)具有一定的分散度，至少包括 10 個(gè)相互之間不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的債務(wù)人且單個(gè)債務(wù)人入池資產(chǎn)金額占比不超過(guò) 50%。
債務(wù)人分散度的要求豁免情形：
1.基礎(chǔ)資產(chǎn)涉及核心企業(yè)供應(yīng)鏈應(yīng)付款等情況的，資產(chǎn)池包括至少 10 個(gè)相互之間不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的債權(quán)人且債務(wù)人資信狀況良好； 2.原始權(quán)益人資信狀況良好，且專項(xiàng)計(jì)劃設(shè)置擔(dān)保、差額支付等有效增信措施。
（三）募集資金規(guī)模
根據(jù)基礎(chǔ)資產(chǎn)池中，合格資產(chǎn)的規(guī)模和原始權(quán)益人的融資需求而設(shè)定。
（四）擬定期限結(jié)構(gòu)
專項(xiàng)計(jì)劃存續(xù)期限系指自專項(xiàng)計(jì)劃設(shè)立日（含該日）起至專項(xiàng)計(jì)劃終止日（含該日）止的期間。通常為1年，可以視具體情況而定。
（五）增信方式專項(xiàng)計(jì)劃可設(shè)計(jì)如下信用增級(jí)方式： 1.超額現(xiàn)金流覆蓋
專項(xiàng)計(jì)劃的基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給計(jì)劃管理人后，基礎(chǔ)資產(chǎn)所對(duì)應(yīng)回收款均歸屬于專項(xiàng)計(jì)劃；專項(xiàng)計(jì)劃初始資產(chǎn)池對(duì)應(yīng)應(yīng)收賬款余額須覆蓋優(yōu)先級(jí)預(yù)期支付額（本金+利息）的1.2倍（具體以評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)定結(jié)果為準(zhǔn)）。
2．優(yōu)先/次級(jí)安排
在差額補(bǔ)足承諾人履行差額補(bǔ)足義務(wù)后，若專項(xiàng)計(jì)劃賬戶內(nèi)資金仍不足以支付當(dāng)期兌付日應(yīng)付未付的稅費(fèi)、優(yōu)先級(jí)預(yù)期支付額所需資金的，擔(dān)保公司承擔(dān)連帶保證責(zé)任。通過(guò)外部擔(dān)保為專項(xiàng)計(jì)劃提供增信，有助于提高投資者和市場(chǎng)的認(rèn)可度，降低融資成本。
二、交易結(jié)構(gòu)
根據(jù)上述方案設(shè)計(jì)，應(yīng)收賬款資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃交易結(jié)構(gòu)圖如下：
（一）認(rèn)購(gòu)人通過(guò)與計(jì)劃管理人簽訂《認(rèn)購(gòu)協(xié)議》與《風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū)》，將認(rèn)購(gòu)資金以專項(xiàng)資產(chǎn)管理方式委托計(jì)劃管理人管理，計(jì)劃管理人設(shè)立并管理專項(xiàng)計(jì)劃，認(rèn)購(gòu)人取得資產(chǎn)支持證券，成為資產(chǎn)支持證券持有人。
（二）計(jì)劃管理人根據(jù)與原始權(quán)益人簽訂的《資產(chǎn)買賣協(xié)議》的約定，將專項(xiàng)計(jì)劃資金用于向原始權(quán)益人購(gòu)買基礎(chǔ)資產(chǎn)，即原始權(quán)益人據(jù)《資產(chǎn)買賣協(xié)議》在專項(xiàng)計(jì)劃設(shè)立日、循環(huán)購(gòu)買日轉(zhuǎn)讓給計(jì)劃管理人的，原始權(quán)益人依據(jù)銷售合同等基礎(chǔ)貿(mào)易合同對(duì)債務(wù)人享有的應(yīng)收賬款，基礎(chǔ)資產(chǎn)包括初始基礎(chǔ)資產(chǎn)及新增基礎(chǔ)資產(chǎn)。
（三）資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)《服務(wù)協(xié)議》的約定，提供與基礎(chǔ)資產(chǎn)及其回收有關(guān)的管理服務(wù)及其他服務(wù)。
（四）原始權(quán)益人應(yīng)當(dāng)在每個(gè)回收款歸集日將相應(yīng)回收款歸集期間收到的回收款轉(zhuǎn)付至監(jiān)管賬戶，資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)在每一個(gè)回收款轉(zhuǎn)付日，根據(jù)《服務(wù)合同》的相關(guān)約定將扣除執(zhí)行費(fèi)用后的前一個(gè)回收款轉(zhuǎn)付期間的所有回收款統(tǒng)一轉(zhuǎn)入專項(xiàng)計(jì)劃賬戶，并由托管銀行根據(jù)《托管協(xié)議》對(duì)專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)進(jìn)行托管。
（五）在本專項(xiàng)計(jì)劃的循環(huán)期內(nèi)，原始權(quán)益人向計(jì)劃管理人持續(xù)提供符合合格標(biāo)準(zhǔn)的可供循環(huán)購(gòu)買資產(chǎn)，由計(jì)劃管理人以專項(xiàng)計(jì)劃賬戶項(xiàng)下可支配資金作為對(duì)價(jià)于循環(huán)購(gòu)買日持續(xù)買入符合合格標(biāo)準(zhǔn)的新增基礎(chǔ)資產(chǎn)。
（六）若專項(xiàng)計(jì)劃賬戶內(nèi)可供分配資金金額不足以支付當(dāng)期兌付日應(yīng)付未付的稅費(fèi)、優(yōu)先級(jí)預(yù)期支付額所需資金的，差額補(bǔ)足承諾人根據(jù)《差額補(bǔ)足承諾函》承擔(dān)差額補(bǔ)足義務(wù)，在差額補(bǔ)足支付日將差額資金劃入專項(xiàng)計(jì)劃賬戶。
（七）在差額補(bǔ)足承諾人履行差額補(bǔ)足義務(wù)后，若專項(xiàng)計(jì)劃賬戶內(nèi)資金仍不足以支付當(dāng)期兌付日應(yīng)付未付的稅費(fèi)、優(yōu)先級(jí)預(yù)期支付額所需資金的，擔(dān)保公司承擔(dān)連帶保證責(zé)任。
（八）分配期內(nèi)：計(jì)劃管理人根據(jù)《計(jì)劃說(shuō)明書(shū)》及相關(guān)文件的約定，向托管銀行發(fā)出分配指令，托管銀行根據(jù)分配指令，將相應(yīng)資金劃撥至指定賬戶用于支付資產(chǎn)支持證券預(yù)期收益和本金。
三、原始權(quán)益人和各中介機(jī)構(gòu)的職責(zé) 各中介機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)如下：
（一）原始權(quán)益人
4.與推廣機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)與審核、監(jiān)管部門的溝通。
（二）計(jì)劃管理人
12.完成本期證券化產(chǎn)品的備案及相關(guān)披露等工作； 13.其他有關(guān)工作事項(xiàng)。
（三）律師事務(wù)所
1.進(jìn)行盡職調(diào)查，出具法律意見(jiàn)書(shū)； 2.相關(guān)合同、協(xié)議條款起草；
3.協(xié)助審閱各類發(fā)行申請(qǐng)及信息披露文件； 4.參與反饋意見(jiàn)的回復(fù)。
（四）評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)
2.對(duì)現(xiàn)金流進(jìn)行壓力測(cè)試等分析。
（五）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu) 1.細(xì)化現(xiàn)金流預(yù)測(cè)； 2.出具商定程序報(bào)告。
能耗監(jiān)測(cè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)報(bào)告篇五
河北世紀(jì)大飯店物業(yè)管理有限公司
組長(zhǎng)：張?jiān)?/p>
副組長(zhǎng)：賈素軍、關(guān)強(qiáng)
主要職責(zé)：
2、薪酬管理體系建設(shè)與推行、薪酬管理會(huì)議組織與召開(kāi)、會(huì)議任務(wù)部署與分工、會(huì)議決議事項(xiàng)檢查與跟進(jìn)。
下設(shè)二個(gè)執(zhí)行、監(jiān)督辦公室及一個(gè)操作組具體完成此項(xiàng)工作
執(zhí)行辦公室
主任：關(guān)強(qiáng)
監(jiān)督辦公室
主任：賈素軍
成員：楊勇振、林疆、李艷偉、李軍、何娜、杜志維
主要職責(zé)：對(duì)公司薪酬體系計(jì)劃的制定及審核、薪資核算方法的制定與審核、薪酬制度流程的制定及審核、薪資表的制定與審核過(guò)程提供相關(guān)建議并監(jiān)督執(zhí)行；對(duì)薪酬執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督管理。
崗位測(cè)評(píng)小組
成員：?jiǎn)陶窳帧⒕皣?guó)偉、楊勇振、林疆、何娜、杜志維
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)公司各類崗位評(píng)估。
操作組
成員：?jiǎn)陶窳?、景?guó)偉、孫旭光、李雪、王嘉龍
主要職責(zé)：
項(xiàng)目相關(guān)方案的起草工作；相關(guān)資料的匯總、制作ppt、崗位評(píng)估自動(dòng)生成系統(tǒng)研制、各種圖表的制作等等協(xié)助工作。
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