平安建設(shè)行動方案

“方”即方子、方法?！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助。

平安建設(shè)行動方案篇一

集中開展人員密集場所、易燃易爆場所、在建工程工地、消防車通道場所專項(xiàng)治理，全面排查整治火災(zāi)隱患，實(shí)現(xiàn)“三個確保不發(fā)生”目標(biāo)：確保不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故；確保不再重要場所、重要節(jié)點(diǎn)發(fā)生有影響的火災(zāi)事故；確保不發(fā)生因監(jiān)管不到位而導(dǎo)致亡人火災(zāi)事故。

鄉(xiāng)政府成立全鄉(xiāng)消防安全專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：鄉(xiāng)長

副組長：副鄉(xiāng)長

成員：政府各部門負(fù)責(zé)人及各單位負(fù)責(zé)人

（一）人員密集場所整治。

內(nèi)容：

1、未依法取得有關(guān)消防行政許可，投入使用和營業(yè)的；

3、未落實(shí)固定消防設(shè)施定期檢查、檢測、維護(hù)保養(yǎng)制度的；

7、未依法開展消防安全提示、員工培訓(xùn)流于形式、未組織開展滅火疏散演練的。

（二）易燃易爆場所整治。

范圍：

化工企業(yè)、加油站及小化危場所等。

內(nèi)容：

4、疏散通道、安全出口、消防車通道設(shè)置不符合規(guī)定或被占用、堵塞的

6、未建立符合規(guī)定的各類安全制度、操作規(guī)程的，防護(hù)措施落實(shí)不到位、未在重點(diǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)識的，重點(diǎn)工種操作人員未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的，未制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并開展演練的。

（三）在建工程工地整治。

范圍：

包括新建、改建、擴(kuò)建和外墻改造、室內(nèi)裝修工程等。

內(nèi)容：

1、未經(jīng)消防設(shè)計審核或備案動工的，未經(jīng)消防驗(yàn)收或備案投入使用的；

5、施工人員宿舍設(shè)在施工作業(yè)區(qū)或設(shè)置不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的；

7、外墻施工采用聚氨酯泡沫、彩鋼夾心板等易燃可燃材料的，違章搭建影響建筑物防火功能的。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

各單位要按照單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立工作責(zé)任制，細(xì)化工作方案，明確工作機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，量化工作任務(wù)。

（二）定期研判，強(qiáng)化調(diào)度。

專項(xiàng)行動期間，各單位要分階段對行動情況進(jìn)行小結(jié)，要認(rèn)真分析研判本部門、本行業(yè)消防安全形勢，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性的工作措施。

（三）廣泛發(fā)動，嚴(yán)格執(zhí)法。

各單位要把法律賦予的職權(quán)用好、用足、用到位，從嚴(yán)整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞不具備安全疏散條件的，建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞不再具備防火滅火功能的，要依法予以臨時查封；對易燃易爆危險品場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或未予居住場所保持安全距離的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對施工工地員工宿舍與作業(yè)區(qū)未分開設(shè)置的，經(jīng)責(zé)令限期改正未執(zhí)行的，要依法責(zé)令停止施工。

平安建設(shè)行動方案篇二

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人民為中心”的創(chuàng)建理念，圍繞“高標(biāo)、極致”的城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，舉全局之力、集全局之智，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，全力攻堅(jiān)克難，全員上陣、全力以赴，扎實(shí)開展全國文明城市創(chuàng)建活動，著力解決人民群眾關(guān)心的突出問題，持續(xù)提升城市管理精治、善治、共治水平，大力提升創(chuàng)城質(zhì)量和效益，真正做到實(shí)效創(chuàng)城、精準(zhǔn)創(chuàng)城、全面創(chuàng)城。

（一）環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提升。

1、整治內(nèi)容：做好道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)，以及垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的清洗維護(hù)等。

2、整治標(biāo)準(zhǔn)及措施：

（1）提高城區(qū)道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)所有道路全部實(shí)現(xiàn)“雙五雙十”和“六凈八無”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；有步驟、有計劃地對城區(qū)道路進(jìn)行地毯式?jīng)_洗，確保路見本色、道路無揚(yáng)塵；加大生活垃圾收運(yùn)頻次，確保垃圾日產(chǎn)日清，垃圾無外溢、無裸露、無長時間積存現(xiàn)象；垃圾實(shí)行全封閉清運(yùn)，無溢、跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；規(guī)范操作垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備，定期進(jìn)行維護(hù)、清潔，確保中轉(zhuǎn)站運(yùn)行正常，中轉(zhuǎn)站及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，無擾民現(xiàn)象發(fā)生。

（2）對主次干道兩側(cè)的垃圾箱、果皮箱等垃圾收集容器進(jìn)行全面檢查，及時安排維修、更換；按測評標(biāo)準(zhǔn)，配足、配齊生活垃圾分類收集容器、果皮箱，安排專人進(jìn)行擦洗和沖洗，保持環(huán)衛(wèi)收集容器內(nèi)外清潔，無破損或不整潔現(xiàn)象，分類垃圾箱、果皮箱內(nèi)垃圾及時清運(yùn)，周圍兩米內(nèi)無暴露垃圾和污水。

（3）做好城區(qū)主次干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的積存垃圾調(diào)查摸底工作，組織人員突擊清理衛(wèi)生死角死面，確保不留盲區(qū)，不留死角；及時組織清理非法噴涂、張貼的小廣告。

（4）做好各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的維修保養(yǎng)，確保車況良好、運(yùn)行正常、車容車貌整潔。及時轉(zhuǎn)運(yùn)小區(qū)的生活垃圾，利用創(chuàng)建迎檢前有效時間安排對分包小區(qū)內(nèi)的垃圾突擊清理一遍，同時配合好各部門突擊清運(yùn)無主積存垃圾。

（5）科學(xué)合理安排好人員和車輛，加大道路洗掃、灑水和沖洗的作業(yè)頻次，同時制定好預(yù)案，安排好應(yīng)急車輛，為創(chuàng)建檢查提供應(yīng)急保障。

（二）城市公廁管理提升。

1、整治內(nèi)容：按照星級管理標(biāo)準(zhǔn)做好32座公廁的日常保潔、維護(hù)和改造，提升公廁管理水平。

2、整治標(biāo)準(zhǔn)及措施：

（1）城區(qū)主次干道每隔300米左右設(shè)置一處公廁指示牌，公廁標(biāo)志明顯。

（2）公廁建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn)：門口有無障礙標(biāo)識牌、坡道、坡道扶手等設(shè)施，公廁內(nèi)設(shè)有蹲便器或坐便器及廁位扶手。新建公廁設(shè)有第三衛(wèi)生間。

（3）公廁實(shí)行全天24小時保潔，無明顯異味，無雜物和煙蒂等暴露性垃圾，無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌現(xiàn)象，墻面、玻璃無污穢。

（4）對公廁內(nèi)設(shè)施進(jìn)行及時維護(hù)，確保公廁設(shè)施完好無損，使用正常。

（5）對入廁環(huán)境氛圍進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造，有文明如廁公益宣傳廣告；合理配備洗手液、擦紙巾、綠植等服務(wù)設(shè)施。

（三）市容秩序整治規(guī)范。

1、整治內(nèi)容：重點(diǎn)整治占道經(jīng)營、廣告牌匾、建筑立面、櫥窗廣告、非法小廣告、亂貼亂畫等城市頑疾。

2、整治標(biāo)準(zhǔn)及措施：

（1）開展城區(qū)建筑立面大整治，城區(qū)道路兩側(cè)建筑物整潔美觀，外櫥窗無廣告貼字、無亂懸亂掛物品、無私搭亂建、無破損殘缺廣告、無廢棄附著物、無亂堆亂放等現(xiàn)象。

（2）開展占道經(jīng)營大整治，除批準(zhǔn)的“地攤經(jīng)濟(jì)”、夜市、便民攤點(diǎn)群外，城區(qū)主次干道兩側(cè)不得有占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、店外作業(yè)、馬路市場、流動攤販出現(xiàn)。無未經(jīng)批準(zhǔn)的占道物料堆放；經(jīng)批準(zhǔn)的臨時占道堆放，須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的位置、面積、時間占用，并做到整齊有序、不影響交通、不影響市容、不破壞綠化、不損壞市政公用設(shè)施。

（3）開展戶外廣告大整治，各類戶外廣告（門頭牌匾）應(yīng)當(dāng)符合城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)一店多牌、落地?zé)粝洹?/p>

（4）開展私搭亂建大整治，對擅自搭建棚亭、破墻開店進(jìn)行有效治理。

（四）非機(jī)動車停放秩序明顯提升。

1、整治內(nèi)容：實(shí)施非機(jī)動車停放劃線工作，整治非機(jī)動車亂停亂放，配合交警部門開展二手車市場占道經(jīng)營專項(xiàng)治理。

2、整治標(biāo)準(zhǔn)及措施：

（1）鞏固新城區(qū)非機(jī)動車停放秩序，打造停放示范點(diǎn)3處。

（2）加大老城區(qū)非機(jī)動車統(tǒng)一停放劃線工作，做到不影響行人通行、不影響商戶經(jīng)營、不影響市民出行、不占用盲道、不占用消防通道。

（3）聯(lián)合交警部門繼續(xù)開展非機(jī)動車停放秩序整治，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加大處罰力度，做到非機(jī)動車停放符合規(guī)定，排列整齊，非機(jī)動車停車場地標(biāo)識、標(biāo)線和導(dǎo)向標(biāo)牌醒目，滿足市民停車需求。

（4）聯(lián)合交警部門對占道僵尸車、二手車市場進(jìn)行清理取締。

（五）氛圍營造效果提升。

1、整治內(nèi)容：

（1）城區(qū)內(nèi)主次干道沿線涉及建筑圍擋、墻體廣告等一系列創(chuàng)建氛圍營造工作。

（2）完成創(chuàng)城辦交辦的創(chuàng)城氛圍營造任務(wù)。

（3）做好建筑施工工地出入口整治及渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管。

2、整治標(biāo)準(zhǔn)及措施：

（六）文明小區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。

1、整治內(nèi)容：按照文明小區(qū)創(chuàng)建要求，開展龍湖南岸小區(qū)環(huán)境集中整治行動。

2、整治標(biāo)準(zhǔn)及措施：

（1）開展文明小區(qū)創(chuàng)建氛圍營造行動。在所有正常通行出入口300米范圍內(nèi)顯著位置設(shè)置14處公益廣告，每隔20米一處，模板到郵箱下載，每塊公益廣告帶落款，其中：大門口設(shè)置市民公約、居民公約共2塊；在顯著位置宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容（櫥窗、宣傳欄、海報或led屏等兩種形式4處）；設(shè)置社會主義核心價值觀、未成年人教育和文明健康等方面公益廣告8塊）。

（2）開展基礎(chǔ)性設(shè)施整修行動。在顯著位置設(shè)置“600米便民生活圈分布圖”；小區(qū)內(nèi)的晨晚練體育活動點(diǎn)，有顯著標(biāo)識活動設(shè)置，能夠正常運(yùn)行使用無損壞，設(shè)備維護(hù)及時，無被挪用或侵占現(xiàn)象（不能停車、晾曬衣服）；新建小區(qū)（建成不滿5年）設(shè)有輪椅通道、扶手、緣石坡道等無障礙設(shè)施，設(shè)施設(shè)備無損壞，管理、使用情況良好；小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施管理到位，路燈、線桿、護(hù)欄、井蓋等公共設(shè)施無損壞殘缺；有符合標(biāo)準(zhǔn)的人防、技防、物防、消防“四防”設(shè)施，且能正常使用，無占用、堵塞、封閉消防通道現(xiàn)象；小區(qū)內(nèi)車輛需劃線規(guī)范停放，機(jī)動車和非機(jī)動車車頭停放一致。

（3）開展文明創(chuàng)城宣傳行動。深入居民區(qū)大力宣傳創(chuàng)建全國文明城市知識、文明禮儀常識、市民守則、垃圾分類投放等，做到文明城市創(chuàng)建家喻戶曉；協(xié)助縣公安局牽頭開展文明養(yǎng)犬宣傳與治理，嚴(yán)禁早7點(diǎn)至晚8點(diǎn)之間遛狗，嚴(yán)格使用寵物牽引繩，及時清理寵物糞便；開展鄰里互助、消防安全等宣傳活動。

（4）開展城區(qū)非法小廣告治理行動。協(xié)助龍湖南岸小區(qū)物業(yè)、居民徹底清理樓道內(nèi)、墻體外張貼的小廣告；對污損嚴(yán)重的墻體進(jìn)行粉刷；聯(lián)合公安、電信、移動等部門，依法依規(guī)，嚴(yán)厲管治非法小廣告，完成亂涂、亂噴、亂寫、亂貼小廣告源頭治理50起以上。

（5）開展環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)行動。深入分包小區(qū)常態(tài)化開展路面、綠化帶、樓道內(nèi)等處環(huán)境衛(wèi)生清潔行動；在顯著位置增設(shè)四類分類垃圾箱；修建花池草坪，保持環(huán)境整潔。

（6）開展城區(qū)私搭亂建、亂堆雜物整治行動。整治樓道內(nèi)停放電動車現(xiàn)象；清理樓道內(nèi)堆放雜物，堵塞消防通道現(xiàn)象；開展私搭亂建臨時建筑、私拉亂接電線等安全隱患排查整治行動。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓死責(zé)任。為加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組。各科室、隊(duì)必須高度重視，要按照方案要求，結(jié)合各自分管工作，抓緊制定分管工作創(chuàng)建方案，要對照創(chuàng)建任務(wù)、按照創(chuàng)建要求，制定倒排工期表，進(jìn)一步細(xì)化分工、量化任務(wù)，責(zé)任到路段、到點(diǎn)位、到人頭，確保創(chuàng)建工作落實(shí)到位。（六項(xiàng)任務(wù)子方案務(wù)于9月26日下午3點(diǎn)前，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報辦公室）

（二）突出重點(diǎn)、集中整治。各科室、隊(duì)要對照文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，認(rèn)真梳理排查，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，有針對性地開展集中整治。對于已達(dá)標(biāo)的，要繼續(xù)鞏固提升；對于易產(chǎn)生回潮的薄弱區(qū)域和環(huán)節(jié)，特別是占道經(jīng)營、停車秩序、環(huán)境衛(wèi)生等，要加大管控力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、及時制止一起，全面落實(shí)好創(chuàng)建工作各項(xiàng)措施，確保承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)在復(fù)檢驗(yàn)收和創(chuàng)建迎檢中不失分。創(chuàng)建工作中，各科室、隊(duì)要加強(qiáng)信息互通，形成合力，齊抓共管，構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法、共同治理工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎懲。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督導(dǎo)，實(shí)行一天一調(diào)度，對創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，召開相關(guān)會議，認(rèn)真研究解決創(chuàng)建工作中存在的突出問題。市容科要對照責(zé)任目標(biāo)，常態(tài)化進(jìn)行督促檢查，每天對創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，每天編發(fā)督查通報，把督查結(jié)果和督查通報作為推進(jìn)創(chuàng)建工作、落實(shí)責(zé)任追究、確定考核獎懲的重要依據(jù)。

平安建設(shè)行動方案篇三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神，徹底消除校園內(nèi)消防安全隱患，提高我校綜合防災(zāi)能力，讓我校成為最安全、家長最放心的地方，按照文件的要求，我校決定在校園內(nèi)組織開展消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，特制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)上級文件精神，全面改善消防安全現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高我校消防安全水平，徹底消除安全隱患，全面推動我校各項(xiàng)消防安全工作，為學(xué)校創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，全面提高我校防控火災(zāi)的能力。

通過本次消防安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步排查和整改我校存在的`火災(zāi)隱患，推動我校提高“檢查消除火災(zāi)隱患、組織學(xué)生疏散逃生、加強(qiáng)消防宣傳教育，落實(shí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)加大日常防火檢查、巡查力度，努力提升廣大師生的消防安全意識和自我防范能力，確保我校消防安全。

為了加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長： 張忠剛 校 長

副組長：張良順 副校長

成 員：各班主任

1、對校園建筑物進(jìn)行全面排查，包括建成時間、墻體、用電線路、房頂?shù)取?/p>

2、消防設(shè)施、滅火器材是否符合國家規(guī)定，是否完好、有效。

3、學(xué)校的各室及教學(xué)班安全出口是否暢通，是否有雜物堵塞。

4、學(xué)校各種制度是否落實(shí)到位。

5、學(xué)校是否堅(jiān)持開展消防安全教育，是否及時開展應(yīng)急演練。

6、學(xué)校教師宿舍消防設(shè)施是否齊全。

（一）自查整治階段。制定具體的專項(xiàng)排查整治方案。對學(xué)校的消防安全進(jìn)行一次深入細(xì)致的排查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患，及時整治，消除各類火災(zāi)隱患。

（二）集中整治階段。積極配合消防安全聯(lián)合大檢查行動，全面開展聯(lián)合大檢查和集中整治行動，以聯(lián)合大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范本單位消防安全管理，提高本單位的火災(zāi)防范能力。

（三）總結(jié)階段。排查后對本單位的排查情況進(jìn)行總結(jié)，查漏補(bǔ)缺。確保本單位消防安全隱患整治落到實(shí)處。

1．提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識做好此次集中行動工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)將專項(xiàng)整治行動工作作為當(dāng)前一項(xiàng)核心工作來抓，推進(jìn)行動工作順利開展。

2．強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查。對學(xué)校進(jìn)行全面的消防安全檢查，同時，對學(xué)校周邊人員密集場所及易燃易爆場所進(jìn)行了消防安全隱患治理，堅(jiān)決消除各類致災(zāi)隱患，提高學(xué)校消防安全系數(shù)。

3．加強(qiáng)消防知識宣傳。充分發(fā)揮板報櫥窗、校園廣播、班級板報等形式開展宣傳，加強(qiáng)消防知識的普及， 達(dá)到 使廣大師生深入掌握消防常識， “教育一個學(xué)生、影響一個家庭、帶動整個社會”的目的。

平安建設(shè)行動方案篇四

為確保此次專項(xiàng)行動順利開展，政府成立以副鎮(zhèn)長吉海云為組長，安監(jiān)辦、建設(shè)辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、各村（居）為成員的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)行動的組織和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由安監(jiān)辦主任李學(xué)文任辦公室主任。

整治范圍為：賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，幼兒園，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所，建設(shè)工程施工工地。

整治的重點(diǎn)內(nèi)容為：人員密集場所和建設(shè)工程施工工地違章 搭建彩鋼板臨時建筑，人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物。

（一）動員部署階段。7月10日鎮(zhèn)政府召開轄區(qū)社會單位消防安全責(zé)任人和管理人會議，督促社會單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，結(jié)合《單位消防安全四個能力建設(shè)規(guī)程》開展單位火災(zāi)隱患自查自糾工作。完成安全重點(diǎn)單位和派出所列管單位界定工作，實(shí)現(xiàn)社會單位消防安全分級管控。

（二）摸底排查階段。7月20日前，完成對轄區(qū)內(nèi)的賓館飯店、商場市場、體育場館、公共娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所，高層地下建筑、易燃易爆、糧食儲備等火災(zāi)高危單位和場所的摸底排查工作，逐一登記建檔。督促所有單位填寫《一般單位自查自糾表》，強(qiáng)化全社會監(jiān)督，確?；馂?zāi)隱患排查摸底不留盲區(qū)死角。

（三）集中整治階段。9月20日前，對排查發(fā)現(xiàn)問題的單位、場所開展集中整治。重點(diǎn)整治建筑、場所未經(jīng)消防行政審批或?qū)徟缓细裆米酝度胧┕?、使用、營業(yè)，建筑防火、消防設(shè)施、裝修和外保溫材料不符合消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，消防管理不規(guī)范等問題。強(qiáng)化針對施工工地、“三合一”“多合一”場所、違章搭建彩鋼板建筑、人員密集場所外墻門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的消防安全管控措施。強(qiáng)化火災(zāi)高危單位消防安全評估工作。填寫《消防安全專項(xiàng)行動排查整治情況明細(xì)表》（后半部分）及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全檢查記錄表》，7月20日前完成50%，8月20日前完成75%，9月20日前完成100%。

（四）開展執(zhí)法階段。9月10日至10月10日，對久拖不改或?qū)医恢沟幕馂?zāi)隱患和消防違法違章行為實(shí)施執(zhí)法攻堅(jiān)行動，集中查封、關(guān)停、拘留一批涉患違法單位、場所、個人。對重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦并限期整改。對嚴(yán)重威脅公共消防安全的重大消防安全問題實(shí)施綜合整治。對關(guān)系國計民生不能停止使用的特殊單位、場所，必須責(zé)令其落實(shí)責(zé)任、采取有效措施，確保消防安全。對未按期整改完畢的涉患單位、場所，要通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行實(shí)名公布，營造強(qiáng)大的輿論聲勢。

（五）督查驗(yàn)收階段。10月11日到11月15日，對專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各村（居）委會要高度重視此次專項(xiàng)整治行動，結(jié)合正在開展的“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治，按照屬地管理原則，立足實(shí)際，明確工作任務(wù)和職責(zé)，按行動方案要求完成轄區(qū)所有一般單位的自查、檢查及整治工作。

（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化自查自糾。各部門要加大專項(xiàng)行動宣傳力度，督促人員密集場所、工程建設(shè)施工等單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，開展消防安全自我檢查，自行拆除或清除不符合消防安全要求的彩鋼板臨時建筑和外墻門窗障礙物。

（三）強(qiáng)化協(xié)作，嚴(yán)格整治火患。各部門和派出所要建立專項(xiàng)行動工作告知機(jī)制，共同督促整治火災(zāi)隱患，要用足法律手段，采取剛性措施，堅(jiān)決依法整治。在集中整治結(jié)束之后，各地要對已經(jīng)排查整治過的單位和場所要適時開展“回頭看、回頭查”活動，防止火災(zāi)隱患的反彈。同時，在行動過程中要注意方式方法，堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，防止產(chǎn)生負(fù)面影響。

（四）強(qiáng)化宣教，營造濃厚氛圍。各部門要集中宣傳違章搭建彩鋼板建筑及在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火障礙物的火災(zāi)危險性，高頻次宣傳近年來同類型典型火災(zāi)事故教訓(xùn)案例。要開展人員密集場所、施工現(xiàn)場從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)，普及防火滅火、逃生自救等消防安全知識。

（五）強(qiáng)化備戰(zhàn)，做好滅火準(zhǔn)備。各村（居）兼職消防隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，結(jié)合專項(xiàng)整治行動，針對本轄區(qū)實(shí)際開展實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提高火災(zāi)撲救能力，嚴(yán)防重特大和亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。

平安建設(shè)行動方案篇五

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、物業(yè)按規(guī)履責(zé)、業(yè)主積極參與”的原則，通過三年持續(xù)整治，進(jìn)一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況，切實(shí)解決一批高層建筑消防安全風(fēng)險隱患和突出問題，建立完善消防管理機(jī)制，健全消防安全管理責(zé)任，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平，加強(qiáng)和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風(fēng)險能力，有效預(yù)防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災(zāi)事故，確保全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

即日起至xx年12月30日。

已建成投入使用的高層建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑）。

（一）建筑外墻外保溫材料

1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料；

2、高層建筑外墻外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落。

（二）建筑消防設(shè)施

1、建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓，不能保持完好有效；

2、消防控制室設(shè)備故障，控制功能及聯(lián)動運(yùn)行不正常。

（三）安全疏散

1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；

2、防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能；

3、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識等不符合標(biāo)準(zhǔn)；

4、避難間（層）堆放雜物或擅自改變用途。

（四）滅火救援場地

2、架空電力設(shè)施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地，舉高消防車無法停靠作業(yè)，影響救援行動。

（五）管道井

2、管道井內(nèi)堆放雜物或占用，管井井壁、檢查門破損，日常維護(hù)管理不到位。

（六）電氣燃?xì)夤芾?/p>

1、電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范；

2、燃?xì)夤芫€、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

公共建筑使用燃?xì)獠课晃丛O(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶b置和緊急切斷裝置；

3、對電氣、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實(shí)；

4、用火、用電、用氣不規(guī)范。動用明火作業(yè)時，未落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和安全措施。

（七）消防控制室

3、單位內(nèi)部應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案不完善。

（八）微型消防站

4、未按照“行業(yè)相近、位置相鄰”原則，建立微型消防站聯(lián)防機(jī)制。

（九）電動車火災(zāi)防范

2、集中設(shè)置的電動自行車停車棚推廣配置火災(zāi)報警、滅火器（簡易噴淋）等消防設(shè)施和器材。

（十）日常消防安全管理

4、單位消防安全檢查巡查不落實(shí)，不能及時整改火災(zāi)隱患；

5、建筑外墻門窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；

6、單位未定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，全面開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治。

（一）各片區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府、街道辦事處

1、要加強(qiáng)對高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，明確部門、科室的具體工作職責(zé)，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，分轄區(qū)、分行業(yè)組織開展排查治理。

2、要對轄區(qū)中的老舊高層民用建筑和無業(yè)主委員會、無物業(yè)管理、無產(chǎn)權(quán)單位的高層民用建筑存在的隱患問題，特別是重大火災(zāi)隱患，納入政府為民辦實(shí)事工程，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化技防物防措施，整改火災(zāi)隱患。

清理消防車通道堆放的雜物以及違規(guī)停放的私家車，確保消防車通道暢通。要督促指導(dǎo)鎮(zhèn)辦加強(qiáng)對高層建筑小區(qū)業(yè)主委員會的管理，引導(dǎo)其支持消防設(shè)施改造和安全基礎(chǔ)提升。

4、鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)村（居）民委員會對未委托物業(yè)管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育，制定防火安全公約，督促指導(dǎo)業(yè)主或使用人成立消防安全組織，加強(qiáng)日常消防管理，落實(shí)消防安全責(zé)任。

（二）部門責(zé)任

1、公安局。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對公安派出所履行消防監(jiān)管職責(zé)的指導(dǎo)、督促。公安派出所加強(qiáng)對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的高層建筑的.監(jiān)管，督促、指導(dǎo)高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)、逐個小區(qū)開展排查，發(fā)揮片區(qū)民警轄區(qū)管理優(yōu)勢，指導(dǎo)督促高層民用住宅物業(yè)管理企業(yè)提示中小單位、小場所業(yè)主做好火災(zāi)預(yù)防工作，開展消防安全培訓(xùn)教育，提高居民、住戶消防安全意識。

依法查處高層建筑中的違法建設(shè)以及擅自改變建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施使用功能的問題。

3、消防救援支隊(duì)。負(fù)責(zé)高層建筑消防安全整治工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及情況匯總等工作，將高層公共建筑納入“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)督監(jiān)管范圍，加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預(yù)案，開展針對性技、戰(zhàn)術(shù)研究，組織實(shí)戰(zhàn)演練，承擔(dān)高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。

4、市場監(jiān)督管理局。對消防救援機(jī)構(gòu)通報的高層建筑消防產(chǎn)品質(zhì)量問題，依法處理相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)。

5、應(yīng)急管理局。加強(qiáng)對高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品行為的監(jiān)管。

6、氣象局。負(fù)責(zé)高層建筑防雷裝置的安全檢查，防止因雷擊引起的火災(zāi)。

7、發(fā)展改革和統(tǒng)計局。督促、指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對高層建筑輸配電設(shè)施和線路安全的檢查，加強(qiáng)高層建筑安全用電知識教育宣傳。

8、教體、民政、衛(wèi)健、交通、工信、財政、文廣旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門履行對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責(zé)。

（三）社會單位主體責(zé)任

高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度，組織開展火災(zāi)隱患自查自改，要委托具備從業(yè)條件的消防設(shè)施維保檢測機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施、電氣、燃?xì)膺M(jìn)行全面檢測，定期組織防火巡查，定期開展消防培訓(xùn)和疏散演練等工作。要按要求配備專業(yè)電工，嚴(yán)格落實(shí)用火用電用氣安全管理制度，定期檢測維護(hù)電氣線路、燃?xì)夤芫€，及時消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經(jīng)理人（樓長），落實(shí)防火巡查、消防宣傳教育職責(zé)。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區(qū)域，設(shè)立明顯標(biāo)志，禁止停放車輛、堆放雜物。要按規(guī)定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站，配齊人員和必要的裝備器材。

（一）自查自改階段（xx年1月1日至3月31日）。各單位廣泛動員部署，明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，細(xì)化工作職責(zé)，組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的高層建筑對照自查、檢查要點(diǎn)和整治重點(diǎn)內(nèi)容，深入開展“三自主兩公開一承諾”工作，自查自改消防安全隱患問題，并填寫《高層建筑管理（使用）單位消防安全自查承諾書》（見附件2）。

（二）集中排查階段（xx年4月1日至xx年12月31日）。各單位按照職責(zé)任務(wù)分工，分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)Ω邔咏ㄖ饤濋_展排查“回頭看”，逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》（見附件3），全面掌握消防安全基本情況，為后期精準(zhǔn)整治提供依據(jù)和基礎(chǔ)。排查期間，各單位要同步開展高層建筑的隱患整治，做到邊排查邊整治，逐項(xiàng)消除隱患，確保不發(fā)生較大以上和亡人火災(zāi)事故。

xx年11月底前，完成全部上賬隱患整改任務(wù)。期間，各單位要同步開展隱患排查，將新增隱患問題納入“兩個清單”，持續(xù)實(shí)施整治。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（xx年12月1日至12月31日）。由防火委組織進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，對各單位的整治驗(yàn)收情況納入xx年度消防工作重要考核內(nèi)容。同時，要認(rèn)真總結(jié)、固化經(jīng)驗(yàn)，健全高層建筑消防安全長效管理機(jī)制，從源頭上提升火災(zāi)防范水平。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將高層建筑專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)工作，納入重要議事日程，加大高層建筑火災(zāi)隱患治理力度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確有關(guān)部門、科室的整改責(zé)任和整改期限，落實(shí)整改措施，堅(jiān)決整改突出風(fēng)險隱患。要開展經(jīng)常性消防宣傳教育，普及防、滅火和自救知識，加強(qiáng)消防安全從業(yè)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項(xiàng)整治期間，要集中曝光一批存在嚴(yán)重違法行為和拒不整改火災(zāi)隱患的單位，形成整治高壓態(tài)勢。

（二）強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。各單位要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險水平。消防救援機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升工作質(zhì)效。

（三）跟蹤問效，落實(shí)責(zé)任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內(nèi)容，對未按要求開展專項(xiàng)整治、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的單位，將進(jìn)行通報。專項(xiàng)整治期間，凡在高層建筑領(lǐng)域發(fā)生亡人和有影響火災(zāi)事故的，將逐起實(shí)施“火災(zāi)事故延伸調(diào)查”，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

3、各有關(guān)部門工作經(jīng)驗(yàn)做法（信息、簡報）可隨時報送。

平安建設(shè)行動方案篇六

本文目錄

專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案

某縣開展米面制品專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案

產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案

xx年03月28日 星期六 下午 07:10

一、指導(dǎo)思想

以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn)，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進(jìn)我國由飼料大國向飼料強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高 2 個百分點(diǎn)；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。

三、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品： 蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物 ; 三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點(diǎn)單位： 飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。

（三）重點(diǎn)區(qū)域： 蛋白飼料原料主產(chǎn)省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。

四、整治任務(wù)

（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的 “ 三無 ” 飼料生產(chǎn)企業(yè)。

五、總體要求

（一）統(tǒng)一組織，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干， 切實(shí)落實(shí)

活動方案

（二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度

各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的

工作方案

（三）加強(qiáng)交流，及時報送信息

各級畜牧飼料管理部門要從 年 2 月開始，每月 15 日和 30 日前要向 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進(jìn)展情況。報送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。

（四）加強(qiáng)聯(lián)動，形成整治合力

各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排

（一）部署啟動階段（ 2 月 10 日 -2 月底）

1. 年 2 月中旬，召開 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動啟動儀式，成立全國 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。

2. 各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各地于 年 2 月 18 日 前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

（二）集中整治階段（ 3 月 1 日 -11 月底）

1. 開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。

年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn)，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。

農(nóng)業(yè)部每季度對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。

3. 舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。

4 月至 6 月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

4. 召開中期總結(jié)促進(jìn)會，推動活動向縱深發(fā)展。

7 月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。

5. 舉辦飼料安全宣傳月活動。

9 月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進(jìn)行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）總結(jié)表彰階段（ 12 月）

召開 “ 飼料執(zhí)法年 ”

活動總結(jié)

年飼料專項(xiàng)整治行動工作列表

階 段

時 間

工作名稱

工作內(nèi)容

工作要求和目標(biāo)

第一階段

2 月 10 日 -2 月底

啟動部署

召開 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 — 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動啟動儀式，成立全國 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 — 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。

2 月 10 日 - 2 月 18 日

各地制定工作方案

各地成立 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 — 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。

各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于 年 2 月 18 日前 將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

2 月 18 日 -2 月底

開展自查

各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。

重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點(diǎn)區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。

第二階段

3 月 1 日 -11 月底

開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為

以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn)，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。

各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。

3 月 1 日 -11 月底

督導(dǎo)檢查

農(nóng)業(yè)部對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 — 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。

4 月 -6 月

召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班

4 月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。

7 月

召開整治中期總結(jié)

組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。

及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。

9 月

飼料執(zhí)法宣傳月

在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢，進(jìn)行主題宣傳。

一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第三階段

12 月

總結(jié)提高

召開 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 — 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚(yáng)。

專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案（2） |

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饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機(jī)，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；強(qiáng)化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實(shí)行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設(shè)“平安”營造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo)：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達(dá)100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上；經(jīng)營攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達(dá)85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%；添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。

三、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容。

1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅(jiān)決予以取締；對達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好，允許其有條件存在的，必須落實(shí)食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全

承諾書

2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫龋^期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人用于生產(chǎn)加工的原輔材料符合基本要求，嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑使用量和使用范圍有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，不使用非食用物質(zhì)、陳化糧、過期食品等生產(chǎn)加工食品；產(chǎn)品包裝標(biāo)識規(guī)范，不進(jìn)行虛假標(biāo)注標(biāo)識。此次專項(xiàng)整治，要把饅頭中違法違規(guī)使用漂白劑、著色劑、膨松劑，油條中過量使用膨松劑，面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋，相關(guān)食品中超量使用甜味劑等問題作為重中之重，進(jìn)行全面整頓規(guī)范，消除安全隱患。

4.饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、加工設(shè)備、生產(chǎn)流程、存儲運(yùn)輸?shù)确闲l(wèi)生及其它相關(guān)要求。

5.全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產(chǎn)加工饅頭、煎餅；使用無鋁配方技術(shù)代替膨松劑生產(chǎn)加工油條等工藝，提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。

四、方法步驟

本次專項(xiàng)整治采取“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查與自查自糾相結(jié)合、突擊檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式進(jìn)行，從今年5月開始至9月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（5月份）

1.動員部署。各有關(guān)部門要及時召開會議，對本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行一次全面動員部署，抓緊啟動專項(xiàng)整治工作。

2.制定方案。由縣政府結(jié)合實(shí)際，研究制定本轄區(qū)專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案，各部門要做到有目標(biāo)、有組織、有措施，確保整治工作順利進(jìn)行。

3.調(diào)查摸底。各有關(guān)部門要在職責(zé)范圍內(nèi)對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的主體進(jìn)行全面調(diào)查摸底，做到單位數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、證照情況、產(chǎn)品流向“六清楚”。

（二）集中整治階段（6月1日至8月31日）

1.全面監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要按照本方案要求，明確職責(zé)、細(xì)化方案、采取措施、狠抓落實(shí)，開展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查，確保不留死角、不留盲區(qū)。

2.突出整治重點(diǎn)。要采取有效監(jiān)管手段，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人要做到五不準(zhǔn)：不準(zhǔn)未取得健康證、限制從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；不準(zhǔn)在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)加工；不準(zhǔn)使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑；不準(zhǔn)使用陳化糧等劣質(zhì)原輔料或不合格食用油脂加工生產(chǎn)食品；不準(zhǔn)違反索證索票等管理制度擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。在加強(qiáng)整治的同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加大對食品產(chǎn)業(yè)的扶持力度，落實(shí)勞動就業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠政策，對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人的培訓(xùn)費(fèi)、體檢費(fèi)按有關(guān)規(guī)定給予減免優(yōu)惠，并通過建立完善攤點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置、流動攤車輛統(tǒng)一配制等管理措施，扶持發(fā)展守法誠信的生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品品牌。

（三）總結(jié)提高階段（9月1日至9月30日）

專項(xiàng)整治期間，縣食安辦將對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門的動員部署、宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查，督查結(jié)果列入全縣食品安全目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并實(shí)行通報。專項(xiàng)整治活動期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通和工作交流，每月25日前要將本轄區(qū)、本部門整治工作情況和整治工作報表（附件2）報送縣食安辦；專項(xiàng)整治活動結(jié)束后，要及時對本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，組織查漏補(bǔ)缺，并形成書面總結(jié)報告，于10月8日前報縣食安辦，由縣食安辦匯總后上報縣政府。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要把此次專項(xiàng)整治行動作為一項(xiàng)民生工程，作為貫徹落實(shí)全國和全省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作部署的重要載體，切實(shí)抓緊抓好。要按照統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本地、本部門工作實(shí)際，制訂具體整治方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，采取得力措施，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。

（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)形成“政府對食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。層層分解任務(wù)，明確整治責(zé)任，強(qiáng)化整治措施，務(wù)求專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的通知》（麗政辦發(fā)〔xx〕63號）及《xx縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見的通知》（云政辦發(fā)〔xx〕22號）等文件精神，縣食安辦具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和情況上報等工作；縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)各企業(yè)，以及生產(chǎn)與銷售相分離的生產(chǎn)加工點(diǎn)的專項(xiàng)整治；縣工商局負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)各農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)零售點(diǎn)、超市、商店、沿街專賣門店、前店后場經(jīng)營點(diǎn)等的專項(xiàng)整治；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)各賓館、飯店、小餐飲單位等的專項(xiàng)整治；縣城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)流動攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治；公安及其他有關(guān)部門按照職能和分工，積極做好專項(xiàng)整治行動的配合工作。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。縣食安辦要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治行動的綜合協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息的整合力度，推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，發(fā)揮協(xié)同整治作用，形成綜合監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，形成渠道暢通、反應(yīng)快捷、配合密切、齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制，共同推進(jìn)饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要拓寬領(lǐng)域、豐富形式，加強(qiáng)宣傳教育，廣泛普及食品安全知識；要暢通舉報投訴渠道，及時受理群眾的舉報投訴，并認(rèn)真做好調(diào)查處理工作；要廣泛宣傳專項(xiàng)整治活動的進(jìn)展情況、實(shí)際成效和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，增強(qiáng)社會公眾的消費(fèi)信心。同時，對生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員，要加強(qiáng)法律法規(guī)知識、社會公德理念、社會責(zé)任意識的宣傳教育；對存在問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人，要依法追究責(zé)任并進(jìn)行公開曝光，進(jìn)一步促進(jìn)食品市場誠信建設(shè)，在全縣營造起人人關(guān)心食品安全、人人參與食品監(jiān)管的濃厚氛圍。

附件：

縣饅頭、油條、煎餅等攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范

縣饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治工作報表

附件1：

xx縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范

在xx縣范圍內(nèi)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經(jīng)營活動的攤點(diǎn)（下簡稱攤點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范要求。

一、在當(dāng)?shù)卣试S或者指定的范圍、場所內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動。

二、場地周圍環(huán)境清潔，與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。

三、有符合衛(wèi)生要求的食品加工、銷售設(shè)施，有密閉的垃圾污物存放器具，使用一次性衛(wèi)生餐飲具或消毒餐飲具。

四、不得在距離幼兒園、中小學(xué)校門口100米范圍內(nèi)設(shè)置攤點(diǎn)。

五、在經(jīng)營場所醒目位置公示經(jīng)營者身份、健康證明、聯(lián)系方式、食品安全承諾書等相關(guān)信息。

六、建立健全索證索票登記制度，食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，采購時應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。

七、食品添加劑的使用應(yīng)當(dāng)符合國家食品添加劑安全標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生等有關(guān)要求。

八、烹飪食品要保證新鮮、衛(wèi)生，用水符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，確保食用安全。

九、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、用具、容器、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，防止污染，并不得與其他用具混用。

十、配備防蠅、防塵、保潔設(shè)施，食品不得著地存放，并與原料、半成品分開放置。

十一、食品從業(yè)人員必須保持個人衛(wèi)生，加工、銷售直接入口食品時，應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣、帽，使用清潔無毒無害售貨工具。

十二、流動攤點(diǎn)不得經(jīng)營使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規(guī)等明令禁止經(jīng)營的其它食品。

十三、不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用油脂制作食品。

十四、不得使用報紙、書刊、印刷紙張或非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包裝、存放食品。

專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案（3） |

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案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，狠抓大案要案，全面加強(qiáng)以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全。通過專項(xiàng)整治，認(rèn)真解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品安全和特種設(shè)備安全上存在的突出問題，取締產(chǎn)品制假制劣窩點(diǎn)；關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè)；規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷售行為；減少和消除特種設(shè)備安全工作上的盲點(diǎn)盲區(qū)；曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；宣傳一批質(zhì)量管理和區(qū)域性質(zhì)量安全整治先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品和特種設(shè)備安全水平明顯提高；促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。同時，通過加強(qiáng)新聞輿論宣傳，切實(shí)維護(hù)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的質(zhì)量信譽(yù)，推動我縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)，增強(qiáng)消費(fèi)者信心，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、整治工作重點(diǎn)

1、重點(diǎn)產(chǎn)品。重點(diǎn)產(chǎn)品，即食品、農(nóng)資、消費(fèi)品。消費(fèi)品要突出實(shí)施生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類產(chǎn)品。

2、重點(diǎn)單位。即有過質(zhì)量違法行為、消費(fèi)者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點(diǎn)。凡涉及安全類產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè)，不論規(guī)模大小，一律作為重點(diǎn)查處對象。

3、重點(diǎn)區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的地區(qū)，無證生產(chǎn)問題突出的地區(qū)，監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū)，安全類產(chǎn)品存在區(qū)域性問題，以及容易出問題的生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設(shè)備整治，重點(diǎn)治理近年來機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械，加大車用氣瓶、?；窔馄?，以及游樂設(shè)施的專項(xiàng)整治力度，消除事故隱患。狠抓煤炭整治，重點(diǎn)打擊流通領(lǐng)域煤炭摻雜摻假違法行為，確保電煤質(zhì)量。

三、整治工作任務(wù)

(一)開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，開展對食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為；加強(qiáng)對小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度；嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入，組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，促使“三證”（衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證）齊全食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。

1、嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入。積極推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。對實(shí)行生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等管理的產(chǎn)品，嚴(yán)格企業(yè)生產(chǎn)條件審查，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。

2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、

肉制品、飲料、白酒、糕點(diǎn)、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。

（1）突出對“辣子雞”及高風(fēng)險食品的整治。一是開展對辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內(nèi)開展對辣子雞質(zhì)量、計量、生產(chǎn)許可證標(biāo)識等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。開展辣子雞產(chǎn)品質(zhì)量全面監(jiān)督抽查工作，對質(zhì)量安全指標(biāo)不合格（如：蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等），一律嚴(yán)厲查處。二是針對白酒生產(chǎn)銷售企業(yè)多、分部廣、風(fēng)險大的特點(diǎn)，加大對白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對證照齊全尚未達(dá)到市場準(zhǔn)入條件的小企業(yè)、小作坊，有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ膰?yán)格實(shí)施產(chǎn)品出廠強(qiáng)制檢驗(yàn)，沒有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展委托檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)銷售。

生產(chǎn)合格產(chǎn)品的，必須暫扣證書并限期整改；整改仍達(dá)不到要求，符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。

（3）對證、照齊全，但尚未列入無證查處階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，督促企業(yè)限期取證；對已列入查處階段的產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)違法行為。

（4）對無證、無照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、

小作坊，要將企業(yè)名單報告當(dāng)?shù)卣?，并分別通報工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門，建議依法吊銷生產(chǎn)許可證照；在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決取締無證、無照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。

3、開展對?；饭I(yè)甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)，對違法銷售、使用的企業(yè)或個人，分別通報監(jiān)管職能部門依法查處；對使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產(chǎn)企業(yè)或個人，一經(jīng)查實(shí)，一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

4、加大食品質(zhì)量監(jiān)督（定期）抽查力度。嚴(yán)格按照《xx年xx省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查（驗(yàn)）產(chǎn)品目錄》和《xx年xx市重點(diǎn)產(chǎn)（商）品質(zhì)量（定期）監(jiān)督檢查計劃》規(guī)定的產(chǎn)品范圍和抽查頻次，以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點(diǎn)，開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查。到年底，獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到100％，其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到95％。

5、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品，用非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料、過期變質(zhì)食品、病死畜禽用于生產(chǎn)加工食品，濫用色素、防腐劑等食品添加劑，篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，使用不符合要求的食品包裝材料，有毒有害殺蟲劑，摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品，偽造冒用質(zhì)量標(biāo)志等違法行為。堅(jiān)持治理整頓與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,通過整治，關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，關(guān)停一批無證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè)，查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），保護(hù)和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題得到有效遏制，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展，增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭力。

6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)，必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對所使用的食品添加劑必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門登記備案；二是建立基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達(dá)到從事食品生產(chǎn)加工的最基本質(zhì)量安全衛(wèi)生要求，才能從事食品生產(chǎn)加工；三是限制銷售范圍制度。小作坊生產(chǎn)加工的食品以方便當(dāng)?shù)厝罕娙粘Ｉ钚枰獮橹?，其產(chǎn)品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級行政區(qū)域；四是公開承諾制度。小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)必須向社會公開承諾并履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任義務(wù)，承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。

7、深入開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“百千萬工程”。對全縣食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點(diǎn)區(qū)域，作為開展整治的重點(diǎn)，在整治的基礎(chǔ)上，積極開展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動。

（二）開展對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治

重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低

壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底，10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100建立質(zhì)量檔案；基本解決無證生產(chǎn)的問題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。

一是抓好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證及涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。摸清生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等底數(shù)，強(qiáng)化證后監(jiān)管，全面建立生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量檔案；加大對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度，使獲證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查合格率達(dá)90以上，重點(diǎn)區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。

二是嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為。重點(diǎn)開展對涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品的無證查處。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過吊銷證照、斷水?dāng)嚯姷仁侄?，加大對無證生產(chǎn)違法行為的打擊力度，確保今年底基本消除無證生產(chǎn)行為。

二是嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售違法行為；嚴(yán)厲打擊經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品的違法行為；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。

三是強(qiáng)化對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對在有效期內(nèi)的中國名牌、云南名牌產(chǎn)品特別是食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。對出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報請上級批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其名牌榮譽(yù)稱號。

（三）開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量整治

抓住秋播秋收農(nóng)忙時，集中力量開展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件專項(xiàng)打假工作。嚴(yán)厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農(nóng)藥、安全性能不合格農(nóng)機(jī)，摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標(biāo)識進(jìn)行質(zhì)量欺詐等違法行為。同時，把農(nóng)資整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來，會同有關(guān)部門在農(nóng)資銷售使用的旺季，加大對重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動。尤其要深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶，擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋面，保證秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到今年年底，制售假劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件違法行為得到有效遏制，假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少；對轄區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達(dá)100。

（四）開展特種設(shè)備質(zhì)量安全整治

按照省局《起重機(jī)械專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》的要求，突出抓好重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、?；窔馄恳约坝螛吩O(shè)施等專項(xiàng)整治，消除事故隱患；開展對機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械進(jìn)行治理攻堅(jiān)，對非法生產(chǎn)起重機(jī)械等三種嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決取締并追究法律責(zé)任。到今年年底，起重機(jī)械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗(yàn)率基本達(dá)到100；電站鍋爐使用登記率、定期檢驗(yàn)率、作業(yè)人員持證率達(dá)到100；車用氣瓶和危化品氣瓶充裝人員持證率和罐車充裝單位設(shè)備使用登記率達(dá)到100；游樂設(shè)施作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100。

（五）開展煤炭質(zhì)量安全整治

嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域電煤摻雜摻假違法行為，對煤質(zhì)發(fā)熱量低于3000大卡的，一律按摻雜使假違法行為嚴(yán)厲查處。到今年年底，確保電煤質(zhì)量有較大好轉(zhuǎn)。

四、整治工作步驟和時間安排

整治工作從xx年8月下旬開始至12月底結(jié)束，具體分為宣傳動員、調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗(yàn)收四個階段。

第一階段：宣傳動員(8月25日—9月5日)

一是要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳全國和省、市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會議精神；廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和遵法、守法意識，營造政府重視、企業(yè)參與、社會關(guān)注的良好氛圍，迅速掀起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治高潮。

二是組織學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)全國和省、市、縣質(zhì)量工作會議及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會議精神，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過學(xué)習(xí)，讓干部職工做到“四個明確”：一是明確抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大意義；二是明確我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的嚴(yán)峻形勢；三是明確上級抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的措施辦法；四是明確自身在抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全上的責(zé)任和義務(wù)。把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的方針政策上，統(tǒng)一到國家質(zhì)檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標(biāo)要求上，動員干部職工自覺、積極投身到專項(xiàng)整治行動之中。

第二階段：調(diào)查摸底（9月6日至9月30日）

按照本方案確定的“五個方面”質(zhì)量安全整治的內(nèi)容，組織力量，對整治區(qū)域、重點(diǎn)單位、產(chǎn)品進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”清查，全面調(diào)查、清理、核實(shí)、登記，掌握真實(shí)情況，建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在此基礎(chǔ)上，明確責(zé)任區(qū)域內(nèi)整治的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，明確分工，責(zé)任到人。

第三階段：集中整治(10月1日—12月6日)

點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度；堅(jiān)持全面覆蓋與重點(diǎn)攻堅(jiān)相結(jié)合等方法，以使用環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，重點(diǎn)對起重機(jī)械、車用氣瓶和危化氣瓶，以及游樂設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)整治；曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”；對生產(chǎn)、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產(chǎn)品，嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)品召回制。

二是狠抓大案要案的查處。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴(yán)厲查處用非食品原料、病死畜（禽）生產(chǎn)加工食品；嚴(yán)厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)加工不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的安全類產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅(jiān)決杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對大案要案要做到“五不放過”：案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。

第四階段：總結(jié)驗(yàn)收(12月7日—12月30日)

在集中整治的基礎(chǔ)上，針對本轄區(qū)產(chǎn)品尤其是食品、消費(fèi)品和特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)在質(zhì)量管理、安全管理上存在的問題，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施和辦法，強(qiáng)化監(jiān)管力度，鞏固整治工作成效，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。迎接上級有關(guān)部門對我單位專項(xiàng)整治工作的專項(xiàng)檢查和驗(yàn)收。

五、保障措施與工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。及時成立以一把手為組長的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定確實(shí)可行的整治行動方案，成立辦事機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。在專項(xiàng)整治工作中設(shè)專人負(fù)責(zé)、專人聯(lián)絡(luò)，做到任務(wù)明了，職責(zé)明確，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面，確保整治工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新。在專項(xiàng)整治行動期間，行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署，把專項(xiàng)整治行動與富民惠民措施相結(jié)合，與加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法，勇于探索工作方式，樹立敢打必勝的信心和能力。

3、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，嚴(yán)格執(zhí)法界限，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，明確執(zhí)法規(guī)范，強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理，加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的懲處力度，該重罰的要重罰，對觸犯刑律的，要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

4、加大力度，務(wù)求實(shí)效。一要狠抓制假源頭，鏟除制假窩點(diǎn)。對發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點(diǎn)，會同有關(guān)部門依法予以取締，鏟除不安全產(chǎn)品的生產(chǎn)加工源頭。對發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的，該吊銷生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的，堅(jiān)決建議吊銷相關(guān)證照。在監(jiān)督檢查中，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，各個擊破，做好源頭管理工作。二要查辦大案要案，切實(shí)做到“五不放過”，要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合，夠移送條件的案件，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機(jī)制，保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，堅(jiān)決遏制制假售劣違法行為。

5、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)責(zé)任追究。在整治工作中，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象，對失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的，要依法嚴(yán)格責(zé)任追究制。對措施不力、整治不到位，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長期得不到解決，甚至導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故的區(qū)域，將追究主要責(zé)任人的責(zé)任。要結(jié)合此次專項(xiàng)整治行動，將責(zé)任落實(shí)到每個人，嚴(yán)格落實(shí)過錯責(zé)任追究制度。即：一是沒有按要求對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和小作坊普查建檔的；二是不符合法定條件而予以許可的；三是未按法定職責(zé)實(shí)施檢查的；四是玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的；五是擅自降低處罰幅度和種類，以罰款代替其他處罰的；六是應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交，以行政處罰代替刑罰的；七是重點(diǎn)地區(qū)沒有開展區(qū)域整治或整治效果不明顯的；八是接到舉報不及時受理和調(diào)查的；九是瞞報、遲報、謊報監(jiān)管信息的。

6、加強(qiáng)信息溝通，確保信息暢通。對本單位和全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動的情況要做好收集、整理，及時向縣政府和市整治辦以及有關(guān)部門報告和通報；每天上午9:00以前，向市局專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告上一天所在單位專項(xiàng)整治行動情況，每周五報一次動態(tài)信息。對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故突發(fā)事件，要立即上報縣政府和市整治辦。

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