計劃是一種為了實現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的有條理的行動方案。什么樣的計劃才是有效的呢?以下是小編收集整理的工作計劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
扶貧工作計劃與總結(jié)篇一
為全面貫徹省委政府新時期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署,落實《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評辦法》(粵貧[20xx]1號)和《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的實施意見》(江辦發(fā)〔20xx〕19號)精神,確保市委市政府提出扶貧開發(fā)“雙到”工作“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)任務(wù)的完成,切實做好韶關(guān)樂昌市云巖鎮(zhèn)長塘村對口幫扶工作,根據(jù)該村的實際情況,特制定本實施方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以切實增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,充分調(diào)動各幫扶成員單位的力量和資源,采取有效的措施,加強長塘村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口的基本素質(zhì),強化村基層組織建設(shè),提高長塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力,圓滿完成幫扶工作任務(wù)。
力爭到20xx年底,通過積極實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作責(zé)任制,確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子,有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,有整潔的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社會風(fēng)尚,基本改變落后面貌,村集體年收入達到3萬元以上。
(一)解決貧困農(nóng)戶脫貧。
1、依靠現(xiàn)有的合作社,以發(fā)放化肥補貼形式,繼續(xù)鼓勵貧困戶種植優(yōu)質(zhì)蔬菜,并進一步擴大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。
2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項目,引導(dǎo)村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植,面積約150畝,其中貧困戶有39戶,約70畝),力爭在 20xx年開始向全村推廣。
雪蓮果產(chǎn)量多,價值高,而且不占用水田,畝產(chǎn)在6000斤以上,最高能產(chǎn)10000斤以上,產(chǎn)值在4000元/畝以上。
除了產(chǎn)雪蓮果,還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝,20xx年的種植目標(biāo)在四百畝以上。
企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動力外出就業(yè),條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會召開現(xiàn)場招聘會,增加農(nóng)戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主,適當(dāng)給予經(jīng)濟補助的方式,積極幫助危房住戶進行危房改造,完成對13戶列入危房改造計劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進行重建、修復(fù)或翻修,主要是老舊泥屋的修葺維修工程,盡快對墻體變形、存在危險性的住房進行加固,對裸露的泥磚墻體進行批蕩處理,不斷改善居住條件,增強農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力,保障農(nóng)戶生命安全。
(三)逐一核實符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障,確保100%納入。
對于確無勞動能力的特別貧困農(nóng)戶,在最低生活保障的基礎(chǔ)上,通過組織捐款、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式,盡量保證其維持基本生活的能力,脫離貧困境地。
(四)逐一核實貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率是否達100%,是否有發(fā)生因貧困被動輟學(xué)的,考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生是否能夠順利完成學(xué)業(yè),對存在經(jīng)濟困難的大學(xué)生家庭,發(fā)動捐款,幫助大學(xué)生解決部分學(xué)費,鼓勵有條件學(xué)生申請助學(xué)貸款。
密切留意在讀的初三、高三學(xué)生,注意消除其影響升學(xué)的貧困原因,保證全部在讀大學(xué)生順利畢業(yè),初三、高三學(xué)生不因貧困影響升學(xué)。
(五)對沒有考上高等院校的高中畢業(yè)生和未能升高中的初中畢業(yè)貧困家庭子女,經(jīng)本人同意,98%能入技(職)校培訓(xùn)。
(六)逐一核對貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達到100%。
對于確實因為貧困沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶,考慮繼續(xù)以直接資助的形式,幫助其參加合作醫(yī)療。
對于因為個人思想原因沒有參加的,積極動員,做好國家政策的宣傳,全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,為農(nóng)戶提供基本保障。
(七)力爭使長塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達95%。
妥善解決下陂村群眾飲用水工程,下陂村飲用水源缺乏、不達標(biāo),每年旱季缺水嚴(yán)重,擬在長塘村建設(shè)涵洞和引水管道,把山泉水引入下陂村,解決整村安全引水問題。
引水涵洞及其配套工程建設(shè)擬于20xx年12月前完成。
(八)實現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化,自然村通機耕路,其中300人以上大自然村實現(xiàn)硬底化。
1、長塘新村機耕路(進行中)、魏家村小組機耕路建設(shè)。
兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機耕路,種植效率過低,急需改善。
擬于20xx年11底前完成約2.8公里機耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里,在爭取省財政資
金的基礎(chǔ)上,掛扶單位籌資解決部分,不足部分由村民集資完成,擬于20xx年12月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。
水浸洞的大水路水圳大范圍破損,失去大部分灌溉功能,嚴(yán)重影響種植效果,急需改善。
擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復(fù)和重建三面光工程,受益面積達200多畝。
(十)組織新班子成員到江門市先進村學(xué)習(xí)交流,開闊視野,提高致富能力,為貧困村培訓(xùn)一支永不撤退的扶貧隊伍。
擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協(xié)助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作,使兩委班子交叉任職100%。
協(xié)助長塘村新“兩委”班子搞好團結(jié),強化村黨支部建設(shè),加強對黨員干部的教育和培訓(xùn),完善支部活動,形成支部學(xué)習(xí)的自覺性,打造群眾擁護、作風(fēng)民主、廉潔高效的村領(lǐng)導(dǎo)班子。
協(xié)助村委加強農(nóng)村精神文明建設(shè),加大宣傳、教育力度,加強村宣傳公示欄建設(shè),不斷提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平,營造文明鄉(xiāng)風(fēng),促進社會和諧穩(wěn)定。
標(biāo)情況等均完善公示制度,及時收集村民反饋意見,會同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門做好全程專項資金的監(jiān)控。
協(xié)助村兩委班子完善村各項管理制度,推進村民主管理,每自然村建立公開欄,抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開工作。
1、根據(jù)工作計劃和實際情況,以省扶貧辦下達的扶貧任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),查漏補缺,繼續(xù)落實各項幫扶任務(wù)。
2、做好迎接考評工作準(zhǔn)備。
按照省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部制定的考評辦法,及時做好總結(jié)工作,全面評價扶貧項目的實施效果,根據(jù)實際情況,做好自查自糾工作,加強縱向橫向的學(xué)習(xí)比較,不足之處盡快改正,按照要求做好整體驗收工作。
扶貧工作計劃與總結(jié)篇二
20xx年是我縣實施""規(guī)劃的開局年,是啟動大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)的起步年,是貫徹落實《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》和《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)""規(guī)劃》,向縱深推進脫貧奔小康試點和新階段扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵年。在這一年里,我們堅決貫徹執(zhí)行省委、省政府推進脫貧奔小康試點和大別山試驗區(qū)建設(shè)的正確決策,緊緊圍繞建設(shè)"中國茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟強縣、大別山溫泉生態(tài)旅游名縣"的奮斗目標(biāo),積極參與實施"特色立縣、工業(yè)強縣、旅游活縣、項目興縣"四大戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)貧困群體,著力抓好整村推進扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、"雨露計劃"轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、老區(qū)建設(shè)等工作,扎實推進脫貧奔小康試點和大別山試驗區(qū)建設(shè),為全面建設(shè)"紅色英山、發(fā)展英山、綠色英山、富裕英山"作出了不懈努力。
一、20xx年度扶貧開發(fā)工作情況及主要作法
20xx年是我縣推進扶貧開發(fā)工作極不平凡的一年,在這一年里縣扶貧辦經(jīng)歷了領(lǐng)導(dǎo)班子大動蕩、大換血的嚴(yán)峻考驗。在人少事多、政局維艱的困難條件下,我縣扶貧系統(tǒng)干部職工頂住壓力、克難奮進,脫貧奔小康試點工作穩(wěn)步推進,大別山試驗區(qū)"點中點"建設(shè)全面啟動,扶貧開發(fā)各項工作取得了顯著成效。截至12月底,全縣年度完成貧困人口的減貧目標(biāo)4864人,扶持新建特色產(chǎn)業(yè)基地1。3萬畝,新建和改造高效經(jīng)濟林1。3萬畝;完成扶貧搬遷190戶、762人,完成"雨露計劃"培訓(xùn)貧困勞動力1600人,就業(yè)率達到95%;20xx年12月,我縣被省扶貧辦評為"全省扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作先進單位"。我們主要做了以下幾個方面的工作。
(一)鎖定目標(biāo)任務(wù),強化工作責(zé)任。創(chuàng)新是推進扶貧開發(fā)工作的動力和源泉。開年以來,我們狠抓扶貧工作責(zé)任制落實,大力推行制度創(chuàng)新。一是強化主管責(zé)任。縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,將扶貧開發(fā)工作與脫貧奔小康試點、大別山試驗區(qū)建設(shè)結(jié)合起來抓,做到一同決策、一同規(guī)劃、一同推進,強化了"一把手"工作責(zé)任制。年初,我們還與縣政府簽訂了《英山縣扶貧開發(fā)辦公室目標(biāo)責(zé)任書》,立下軍令狀,圍繞目標(biāo)自我加壓、自強不息。二是強化基層責(zé)任。縣扶貧辦新班子一上任,就在6月18日召開的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦培訓(xùn)會上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制》,把解決貧困人口、重點村建設(shè)、雨露計劃、搬遷扶貧、貧困農(nóng)民增收、資金整合、社會扶貧和扶貧機構(gòu)建設(shè)等作為考核的重要內(nèi)容,實行百分制量化考核,并將考核結(jié)果作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù),形成了上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作新機制。三是強化部門責(zé)任。堅持"大扶貧"的工作理念,逐級落實部門扶貧責(zé)任。我們將整村推進、財政扶貧資金管理使用、兩項制度銜接、以工代賑等工作情況及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,通過扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與縣發(fā)改、財政、民政等35家部門溝通協(xié)調(diào),分解責(zé)任,相互支持,齊抓共管,協(xié)同推進扶貧開發(fā)工作。
(二)服務(wù)"兩大試點",打造示范特色。大別山試驗區(qū)和脫貧奔小康試點"兩大試點工作"實現(xiàn)了高端定位、政策疊加、并駕齊驅(qū)、健康發(fā)展。我們按照"點、線、面"相結(jié)合的片帶推進思路,注重樹立典范,積極探索科學(xué)示范、特色示范、綠色發(fā)展和整村推進、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、整縣推進的試點建設(shè)模式和扶貧開發(fā)工作模式,取得了重要突破。一是推進大別山試驗區(qū)"點中點"示范建設(shè)。堅持層層辦點示范, 精心規(guī)劃創(chuàng)辦了西河流域百里新農(nóng)村示范帶、東河茶葉產(chǎn)業(yè)化示范帶、特色旅游產(chǎn)業(yè)帶、溫泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文明衛(wèi)生城創(chuàng)建及社區(qū)管理機制創(chuàng)新等5大"點中點",并加大了項目建設(shè)的推進力度,落實"點中點"扶貧開發(fā)項目27個,總投資339萬元,目前已完成投資268萬元,占總投資的79%。二是深入推進脫貧奔小康示范片區(qū)建設(shè)。啟動實施了87個脫貧奔小康試點村的試點建設(shè),大力推進了4個重點片區(qū)、30個重點村的示范開發(fā)以及"百-梅-柳"沿線18個村的新農(nóng)村片帶建設(shè),深入推進了2個城鄉(xiāng)一體化試點片區(qū)建設(shè),扎實推進了方家咀鄉(xiāng)全省新農(nóng)村建設(shè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和溫泉鎮(zhèn)全市新農(nóng)村建設(shè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。三是著力推進重大試點項目建設(shè)。在重點(重大)項目建設(shè)上,全縣年度共計實施工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保旅游、民生等5大類脫貧奔小康重點建設(shè)項目121個,涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)保等各個領(lǐng)域。在農(nóng)村試點項目建設(shè)上,全縣共計在103個村啟動實施了涉及道路建設(shè)、基本農(nóng)田建設(shè)、小流域治理、糧食生產(chǎn)基地、特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、村莊整治、生態(tài)旅游新農(nóng)村建設(shè)等15大類脫貧奔小康建設(shè)項目412個,項目建設(shè)的實施效果明顯。通過實施一批農(nóng)村試點項目建設(shè),成功打造出了一批具有山區(qū)特色的"樣板工程",涌現(xiàn)了一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊整治等方面的先進典型。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化扶貧是實現(xiàn)農(nóng)民增收行之有效的途徑。我們堅持立足資源比較優(yōu)勢,按照"茶藥并舉、扶持蠶桑"的產(chǎn)業(yè)扶貧工作思路,大力整合各種涉農(nóng)資金,扶持特色產(chǎn)業(yè)基地開發(fā),進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大支柱產(chǎn)業(yè)。一是培養(yǎng)壯大特色產(chǎn)業(yè)。按照"一業(yè)為主,多元開發(fā)"的戰(zhàn)略,壯大茶葉特色產(chǎn)業(yè),提升藥、栗、桑等骨干產(chǎn)業(yè)。全縣茶園建設(shè)實行規(guī)模擴張,以連片集中、帶狀開發(fā)為主,重點狠抓了5個茶葉帶建設(shè),引進優(yōu)良茶樹良種,建設(shè)2萬畝茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范園;鞏固和擴大了孔家坊鄉(xiāng)、石頭咀鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)湖?;匾?guī)模,草盤地、陶家河等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)162個村,新增藥材種植戶1萬戶。二是扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。立足特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),加大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,年度已落實產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶貧貼息309萬元。我們重點扶持省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點企業(yè)2家,市級重點企業(yè)13家,注重以綠屏茶葉公司、付坊茶廠、志順茶業(yè)公司、翻身灣茶廠等為龍頭的茶葉系列開發(fā),以夢思家公司、怡蓮陽光公司、雍華絲綢公司等為龍頭的桑蠶系列開發(fā),以金新龍藥業(yè)公司為龍頭的藥材系列開發(fā)。三是拓寬產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)域。建立各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織229家,農(nóng)民專業(yè)合作社94家,積極開展招商引資,利用我縣的特色產(chǎn)業(yè),吸引外商投資,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦"農(nóng)家樂"、"漁家樂",帶動了觀光型、休閑型、農(nóng)莊型等現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(四)捆綁整合資金,實施整村推進。按照"緊縮戰(zhàn)線,集中力量,重點突破"的要求,我們堅持扶貧重點村建設(shè)與連片開發(fā)相結(jié)合,與脫貧奔小康試點相結(jié)合,與大別山試驗區(qū)相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌推進,合力攻堅。一是加大整村推進力度。今年全縣啟動實施的9個整村推進重點村和7個老區(qū)重點村項目建設(shè)正在全面實施過程當(dāng)中,累計投入扶貧項目資金750萬元,整合其它資金850萬元,群眾投工投勞折算50多萬元。發(fā)展側(cè)重在扶持產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),全縣新建和改造茶葉基地1。3萬畝,改造發(fā)展藥材基地8700畝,改造和發(fā)展板栗基地9280畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)3。7萬只;新建和改擴建公路72公里,新建和改造塘庫堰、泵站320處。二是著力推進文明新村建設(shè)。實施"五改"(豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房)、"五通"(通路、通水、通電、通電話、通有線電視)、"五治"(治窮、治貧、治臟、治亂、治差)、"五建"(小菜園、小竹園、小藥園、小果園、小茶園)、"五到戶"(道德教育到戶、科教文明普及到戶、村規(guī)民約簽訂到戶、法律常識宣傳到戶、綜合整治到戶)工程,全縣著力打造了22個重點示范村、4個重點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個重點示范片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。三是加強重點村項目資金管理。在財政扶貧資金管理上,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),強力整合資金,嚴(yán)格項目資金管理,建立督辦檢查網(wǎng)絡(luò),加強審計工作監(jiān)督,隨時準(zhǔn)備迎接上級的各項檢查驗收。四是積極開展支書培訓(xùn)。堅持理論指導(dǎo)實踐,以提高重點村支部書記綜合素質(zhì)為突破口,積極開展培訓(xùn)活動。4月13日-16日,我們組織全縣9個省定重點村的支部書記到黃岡進行了""整村推進工作培訓(xùn),效果很好。
(五)推進搬遷扶貧,鞏固脫貧成果。堅持把扶貧搬遷與整村推進、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、土地整治、旅游扶貧、防災(zāi)避災(zāi)等因素結(jié)合起來,將扶貧搬遷與危房改造、生態(tài)移民等資金整合起來,把那些生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、科技文化覆蓋差、社會形態(tài)特殊、公共服務(wù)欠缺、抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力不強的貧困戶,從高寒山區(qū)、庫區(qū)、亂石區(qū)和省際邊界區(qū)搬遷出來。一是實行政策疊加。我們整合扶貧搬遷項目、生態(tài)移民項目、住建農(nóng)村危房改造項目、民政倒房重建項目、發(fā)改易地扶貧搬遷項目,向搬遷戶傾斜國家惠民政策,較好地解決了建檔立卡扶貧對象戶住房難的問題,并產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟社會效益。20xx年全縣累計解決危房3127戶,其中扶貧對象1336戶;完成年度扶貧搬遷190戶、762人。二是科學(xué)規(guī)劃建房。將移民搬遷戶安置在人口相對集中的村落,統(tǒng)一建設(shè)新農(nóng)村。堅持科學(xué)合理規(guī)劃,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)劑解決其農(nóng)田旱地、特色產(chǎn)業(yè)基地等基本生產(chǎn)資料,幫助其充分享受文化教育醫(yī)療等社會公共服務(wù)成果,提高生活質(zhì)量。
(六)堅持以人為本,落實轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。根據(jù)新的精神,改革"雨露計劃"方式,實行"計劃指導(dǎo)、資金到縣、培訓(xùn)到戶、直補到人"的工作模式,我們狠抓了勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。一是深入調(diào)查摸底。堅持走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入戶調(diào)查,宣傳國家政策,聽取群眾意見,與黃岡電子信息學(xué)校、英山衛(wèi)東職校、英山理工中專等培訓(xùn)學(xué)校相銜接,就計劃任務(wù)、招生方式、培訓(xùn)方向、政策補貼、教學(xué)質(zhì)量進行磋商,達到了雙方滿意的效果。二是層層落實責(zé)任。將"雨露計劃"招生指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級主管人員的工作責(zé)任,相應(yīng)建立激勵機制,確保了招生任務(wù)的圓滿完成。三是開展實用技術(shù)培訓(xùn)。以"雨露計劃"培訓(xùn)學(xué)校為平臺,大力開展貧困家庭新生勞動力職業(yè)教育培訓(xùn)、留守貧困勞動力生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需實用人才培訓(xùn)。對有一定文化素養(yǎng)的貧困農(nóng)民,分門別類開展電腦、電工、刺繡、飲食服務(wù)等技能培訓(xùn),領(lǐng)取勞動部門頒發(fā)的《職業(yè)資格證書》。全縣今年向農(nóng)民發(fā)放科技書籍1萬余冊,使受訓(xùn)農(nóng)戶掌握了1-2門實用技術(shù),培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率95%以上,達到"輸出一個勞動力、脫困一個貧困家庭"的轉(zhuǎn)移扶貧工作目標(biāo)。
(七)加強老區(qū)建設(shè),改變貧困面貌。今年我縣以7個老區(qū)村建設(shè)為重點,參照整村推進方式,大力實施"思源回報工程",取得了顯著成效。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新修、硬化村組公路6條28公里,新建橋梁3座,解決了7個老區(qū)村1930戶8412人的出行難和茶葉、藥材、生豬等農(nóng)副產(chǎn)品運輸難的問題。大力實施"農(nóng)網(wǎng)"改造,使99%的農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電有保障。二是解決人畜飲水難。新建蓄水池17口、630立方米,架設(shè)飲水主管道5050米、支管道24500米,使7個老區(qū)重點村652戶2250人飲上安全衛(wèi)生自來水。三是改善村莊環(huán)境質(zhì)量。注重村莊建設(shè)和環(huán)境美化,加強配套設(shè)施建設(shè)。推行"五改一建"的生態(tài)家園建設(shè)模式,使污水亂流、糞便亂堆、柴禾亂放、家禽亂養(yǎng)等臟、亂、差現(xiàn)象得到了有效整治。大興支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)茶、桑、藥、菜等產(chǎn)業(yè)基地,增強了老區(qū)重點村的發(fā)展后勁。
(八)迎接專項檢查,開展專項調(diào)研。一是迎接考評驗收。認真做好整村推進重點村、財政扶貧資金績效考核等檢查驗收工作。4月25日,省委扶貧開發(fā)責(zé)任制考核組對我縣黨政主要負責(zé)同志扶貧責(zé)任制落實情況和脫貧奔小康試點縣工作進行專項考評,我縣順利通過了考評驗收。我縣20xx年度實施的38個整村推進重點村和7個老區(qū)重點村已經(jīng)順利通過省市檢查驗收;20xx年度實施的39個整村推進重點村和7個老區(qū)重點村已經(jīng)全面完成建設(shè)任務(wù),共投入項目資金1670萬元,其中財政扶貧資金833萬元,老區(qū)建設(shè)資金229萬元,以工代賑資金608萬元,已經(jīng)做好驗收的各項準(zhǔn)備工作。二是開展專項調(diào)研。根據(jù)上級扶貧部門要求,對貧困村互助資金試點、財政扶貧資金績效、集中連片特殊困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政扶貧、""扶貧開發(fā)創(chuàng)新機制、"大扶貧"促脫貧奔小康、建檔立卡貧困對象住房調(diào)查等課題進行專題調(diào)研,撰寫了具有高質(zhì)量的調(diào)研報告。其中《多方籌措建設(shè)資金構(gòu)建大扶貧格局,著力促進貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧增收奔小康》由縣財政局局長在全省財政系統(tǒng)大會上發(fā)言;《關(guān)于扶貧貼息貸款運行管理情況的調(diào)查報告》刊載于國家財政部《經(jīng)濟研究》;《國家扶貧開發(fā)》刊載我縣3篇調(diào)研文章,《湖北扶貧網(wǎng)》刊發(fā)我縣10多篇調(diào)研信息。
(九)開展"三萬"下鄉(xiāng),做到全面覆蓋。全面落實縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于"萬名干部進萬村入萬戶活動"的通知》精神,抽調(diào)精干人員進駐楊柳灣鎮(zhèn)胡家墩村和楊樹堰村,制定了"三萬"活動工作方案,工作組隊員進村入戶實行全覆蓋。通過宣傳政策、問卷調(diào)查,與農(nóng)民面對面、手拉手、心連心,把黨委、政府的陽光雨露和關(guān)懷溫暖送到千家萬戶,進一步增進了干部和群眾的深厚感情,密切了黨和群眾的血肉聯(lián)系,轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風(fēng),鍛煉了干部的基層工作能力。結(jié)合三門河村、水口橋村、胡家墩村、楊樹堰村等4個聯(lián)系點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要,我們撥出2萬元專項資金,組織調(diào)運化肥3車,做到"運送到村,服務(wù)到戶"。同時,聯(lián)系縣直有關(guān)部門,為楊樹堰村和胡家墩村溝通協(xié)調(diào),爭取水利、沼氣、通訊等項目資金扶持,幫助貧困戶籌謀脫貧發(fā)展大計,積極參加抗旱救災(zāi),加深了與基層群眾的深厚感情。
二、當(dāng)前存在的困難和不足
一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)效不高。茶、桑、藥、栗已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,但沒有將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢,農(nóng)民粗放經(jīng)營,不能大幅提高農(nóng)民收入水平。
二是扶貧資金的功能缺乏從輸血向造血轉(zhuǎn)化。扶貧資金60%用于公路、橋梁、水利、沼氣、住房、電力、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),40%用于產(chǎn)業(yè)建設(shè),這種倒置投入使貧困戶沒有從根本上獲得穩(wěn)定的家庭經(jīng)濟來源,難以形成造血功能,難以促進貧困戶脫貧致富。
三是全縣經(jīng)濟發(fā)展不平衡。高寒山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)和省際邊界區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)落后,生存環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,科技文化素質(zhì)低,公共服務(wù)欠缺,抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力不強,與平畈地區(qū)的貧富差距越來越大,扶貧開發(fā)難度逐年增大。
四是部分扶貧資金未能按時撥付。主要原因是由于省、市下達的部分扶貧項目資金比較遲。如:20xx年度扶貧貸款貼息項目計劃和資金到達的時間是20xx年2月底,我辦全體工作人員主動加班加點,認真組織逐農(nóng)戶逐企業(yè)審查,目前已經(jīng)確保了309萬元的貼息資金全部撥付到農(nóng)戶和有關(guān)項目單位(龍頭企業(yè))。
五是"雨露計劃"培訓(xùn)資金難到人。由于20xx年是實施"雨露計劃"方式改革的第一年,培訓(xùn)基地學(xué)員不穩(wěn)定、變數(shù)大、容易出差錯,特別是短期培訓(xùn)學(xué)員未取得"兩證",導(dǎo)致培訓(xùn)資金遲遲無法按時撥付到人。我們正在按照政策要求在年底前撥付"雨露計劃"培訓(xùn)資金,確保資金安全穩(wěn)妥。
扶貧工作計劃與總結(jié)篇三
為認真貫徹落實全市脫貧攻堅暨幫扶解困誓師大會精神和《石嘴山市脫貧攻堅行動計劃》、《石嘴山市幫扶解困行動計劃》要求,充分發(fā)揮廣大共青團在脫貧攻堅和幫扶解困工作中的生力軍和突擊隊作用,團市委、市扶貧辦、市民政局決定聯(lián)合開展“青春扶貧行動”,特制定本方案。
全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,教育引導(dǎo)廣大團員青年,深刻理解關(guān)于堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要要求,找準(zhǔn)參與脫貧攻堅任務(wù)的結(jié)合點和著力點,充分發(fā)揮共青團組織化動員與社會化動員優(yōu)勢,以紅翔、紅瑞、廟廟湖三個移民貧困村為重點,瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)貧困家庭青少年健康成長,創(chuàng)新工作載體,完善支持機制,深入實施“5+1”青春扶貧助力行動,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和幫扶解困行動貢獻青春力量。
1.圍繞思想扶貧,開展青春筑夢行動。促進青年脫貧致富,首先要解決內(nèi)生動力不足的問題。各級團組織要發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢,加強對貧困青少年的思想引導(dǎo)、觀念引領(lǐng),幫助貧困家庭青少年樹立奮斗改變命運的信念,增強自立、自尊、自強意識,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神品質(zhì),養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣,通過勤勞開源、節(jié)儉積累,率先脫貧、帶頭致富。要加強對青年的核心價值觀培育、民族團結(jié)教育、法治宣傳教育,廣泛開展各類文化體育活動,以農(nóng)村青年喜聞樂見、便于參與的方式,活躍農(nóng)村青年的精神文化生活。選拔貧困家庭青年成長成才的先進典型,走進貧困村開展“奮斗青春最美麗”系列分享活動,市級不少于3場次、縣級不少于5場次。
2.圍繞生產(chǎn)扶貧,開展青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動。服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)是促進青年脫貧致富的重要抓手。各級團組織要結(jié)合農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計劃、青年電商培育工程、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動等,全力服務(wù)貧困家庭青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。圍繞“雙創(chuàng)”,做好創(chuàng)業(yè)扶持政策的解讀、宣傳和對接服務(wù),積極開展創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),幫助青年解決創(chuàng)業(yè)中的信息“瓶頸”、資金難題。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,幫助貧困青年通過發(fā)展電子商務(wù)實現(xiàn)脫貧致富,市縣團委每年至少面向貧困青年開展電商培育1場次。支持農(nóng)村貧困戶發(fā)展瓜菜、林果、草畜等特色種養(yǎng)業(yè);通過工崗快遞、組織技能培訓(xùn)、提供見習(xí)崗位等方式,幫助青年轉(zhuǎn)移就業(yè),力爭使有勞動意愿和勞動能力的貧困青年實現(xiàn)人人就業(yè)。
3. 圍繞教育扶貧,開展貧困青少年助學(xué)行動。通過支持教育發(fā)展,阻斷貧困代際傳遞,重點瞄準(zhǔn)因?qū)W致貧家庭,圍繞青少年在學(xué)業(yè)方面的現(xiàn)實困難,廣泛整合團內(nèi)外資源,為移民地區(qū)青少年提供切實有效的助學(xué)服務(wù)。深化“希望工程·圓夢行動”,對建檔立卡貧困家庭大學(xué)新生人均資助3000—5000元,對特別困難家庭可延伸資助滿四年;加強與教育等部門的溝通銜接,統(tǒng)籌生源地助學(xué)貸款等政策,實現(xiàn)建檔立卡貧困家庭大學(xué)生資助全覆蓋,防止因?qū)W致貧。延伸“希望工程·共青團班”助學(xué)項目,整合各類資源,對3個貧困村建檔立卡貧困家庭中的高中階段在讀學(xué)生每人每年資助1000元,所需資金由市、縣團委各籌集50%。拓展“希望工程·微善之家”項目,依托3個貧困村學(xué)校,建設(shè)3個“希望工程·微善之家”分站,針對義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生開展助學(xué)活動,在助學(xué)的同時促進少先隊德育工作。今后凡團內(nèi)助學(xué)項目,優(yōu)先向貧困村和建檔立卡貧困戶傾斜。
4.圍繞人才扶貧,開展貧困村青年人才支持行動。擺脫貧困,關(guān)鍵在人才。要著力培養(yǎng)本土青年人才,大力開展優(yōu)秀青年干部、青年致富帶頭人、鄉(xiāng)村好青年、優(yōu)秀農(nóng)村青年教師等選樹工作。要積極引入外部智力資源助力扶貧,市青聯(lián)要發(fā)揮好青聯(lián)農(nóng)業(yè)、金融、科技等界別委員優(yōu)勢,開展送政策、送科技、送金融、送文化、送衛(wèi)生等活動;對有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困青年,安排創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師開展結(jié)對指導(dǎo)服務(wù); 大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃重點向建檔立卡貧困戶較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,其主要任務(wù)是配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委開展青春扶貧行動。
5.圍繞公益扶貧,開展貧困青少年扶貧關(guān)愛行動。積極開展青年志愿扶貧,廣泛動員各直屬團組織、企業(yè)、社會組織、個人參與,努力實現(xiàn)社會幫扶資源和精準(zhǔn)扶貧需求的有效對接。 進一步深化“共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”,以農(nóng)村留守兒童為重點,圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈等內(nèi)容,豐富服務(wù)項目和載體,開展“紅領(lǐng)巾圓夢行動”、公益夏令營、“留守兒童樂游科博館”、“鄉(xiāng)村流動少年宮”等活動,積極爭取為移民學(xué)校配建“七彩小屋”、“愛心書屋”,促進移民地區(qū)青少年健康成長。深入開展青年志愿者助殘“陽光行動”,對貧困家庭殘疾青少年開展摸底調(diào)查,整合社會公益力量和公益資源,開展結(jié)對幫扶。實施 “希望工程·大病救助”計劃,動員社會力量,加大對大病青少年的關(guān)愛救助力度,降低因病致貧風(fēng)險。開展青少年民族團結(jié)交流、城鄉(xiāng)少年手拉手等活動, 推動移民地區(qū)和非移民地區(qū)青少年的交友互助。探索推進網(wǎng)絡(luò)眾籌、眾扶、眾幫的扶貧模式,利用線上公益平臺,廣泛開展微捐贈、微公益活動,建立人人可參與的公益扶貧渠道。
6.夯實基層基礎(chǔ),開展貧困地區(qū)團建提升行動。深入推進農(nóng)村區(qū)域化團建工作,深化基層組織格局創(chuàng)新,持續(xù)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬團組織和農(nóng)村合作組織團組織,最大程度實現(xiàn)對貧困青少年的有效覆蓋和組織活力的逐步提升。加強脫貧攻堅重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅崖子鄉(xiāng)和陶樂鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委和紅翔、紅瑞、廟廟湖3個貧困村的團建工作,配齊配強團的領(lǐng)導(dǎo)班子,將助力脫貧攻堅作為其當(dāng)前和今后一個時期的首要任務(wù)。將團干部“6+6”常態(tài)化下沉基層和“3+2”到基層向服務(wù)對象報到工作與青春扶貧工作相銜接,團市委、平羅縣團委每年或每半年各下派1名專職團干部到脫貧攻堅重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委(紅崖子鄉(xiāng)、陶樂鎮(zhèn))工作。積極爭取和支持建設(shè)3個貧困村“青年之家”青少年綜合服務(wù)平臺。加強移民學(xué)校共青團和少先隊工作,完善組織體系,強化基礎(chǔ)團務(wù)和運行機制建設(shè),切實提高工作能力和水平,增強團、隊組織活力。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),主動作為。全市各級團組織要深刻認識組織動員廣大團員青年投身脫貧攻堅和幫扶解困的重大意義,著力加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作機構(gòu),明確工作職責(zé),努力形成統(tǒng)一部署、分工負責(zé)、層層落實的良好局面。要把青春扶貧助力行動納入“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團”四維工作格局,從為黨分憂、為青年解難的角度謀劃工作、探索實踐,作為共青團圍繞中心、服務(wù)大局,密切聯(lián)系服務(wù)青年的重要政治任務(wù)來抓,發(fā)出共青團助力脫貧攻堅的最強音。
2.完善機制,精準(zhǔn)調(diào)度。按照“精準(zhǔn)確定扶貧對象、精準(zhǔn)設(shè)計扶貧項目、精準(zhǔn)制定幫扶措施、精準(zhǔn)開展考核評估”的要求,將青春扶貧助力行動作為共青團工作重要考核內(nèi)容,建立層級工作責(zé)任制,團市委重點負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策銜接、目標(biāo)確定、項目規(guī)劃、組織動員和督導(dǎo)檢查,縣級團委重點負責(zé)制定幫扶措施、推動工作落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委負責(zé)做好項目和工作的銜接、需求和資源的銜接以及扶貧對象確定、需求調(diào)查、信息反饋等具體工作。積極面向貧困青年推介“青年之聲”網(wǎng)絡(luò)互動社交平臺,使其成為聯(lián)系服務(wù)貧困青年、密切團青關(guān)系的“窗口”,及時傳遞黨和政府的扶貧政策,傾聽和回應(yīng)貧困青少年的訴求,推動線上平臺和線下服務(wù)深度結(jié)合,實現(xiàn)扶貧資源與脫貧需求的精準(zhǔn)對接。
3.廣泛宣傳,營造氛圍。各級團組織要立足黨政工作大局,通過開展各類群眾歡迎的活動和形式,及時廣泛宣傳推廣黨政在脫貧攻堅和幫扶解困工作上的新政策、新措施。注重總結(jié)經(jīng)驗,宣傳好各級共青團組織在助力脫貧攻堅和幫扶解困中的工作成效,努力營造良好工作氛圍。要積極挖掘和宣傳青年脫貧典型,在廣大青年特別是貧困青年中倡導(dǎo)勞動光榮、勤勞致富的風(fēng)尚。
扶貧工作計劃與總結(jié)篇四
社會主義要消滅貧窮。為進一步解決農(nóng)村貧困問題,縮小東西部地區(qū)差距,實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),國務(wù)院決定:從1994年到2019年,集中人力、物力、財力,動員社會各界力量,力爭用7年左右的時間,基本解決目前全國農(nóng)村8000萬貧困人口的溫飽問題。以下是由本站pq小編為大家整理出來的201x扶貧攻堅實施方案,僅供參考。
為全面貫徹省委、政府新時期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署,落實《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評辦法》(粵貧[20xx]1號)和《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的實施意見》(江辦發(fā)〔20xx〕19號)精神,確保市委市政府提出扶貧開發(fā)“雙到”工作“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)任務(wù)的完成,切實做好韶關(guān)樂昌市云巖鎮(zhèn)長塘村對口幫扶工作,根據(jù)該村的實際情況,特制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以切實增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,充分調(diào)動各幫扶成員單位的力量和資源,采取有效的措施,加強長塘村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口的基本素質(zhì),強化村基層組織建設(shè),提高長塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力,圓滿完成幫扶工作任務(wù)。
力爭到20xx年底,通過積極實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作責(zé)任制,確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子,有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,有整潔的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社會風(fēng)尚,基本改變落后面貌,村集體年收入達到3萬元以上。
1、依靠現(xiàn)有的合作社,以發(fā)放化肥補貼形式,繼續(xù)鼓勵貧困戶種植優(yōu)質(zhì)蔬菜,并進一步擴大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。
2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項目,引導(dǎo)村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植,面積約150畝,其中貧困戶有39戶,約70畝),力爭在 20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產(chǎn)量多,價值高,而且不占用水田,畝產(chǎn)在6000斤以上,最高能產(chǎn)10000斤以上,產(chǎn)值在4000元/畝以上。除了產(chǎn)雪蓮果,還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝,20xx年的種植目標(biāo)在四百畝以上。
企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動力外出就業(yè),條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會召開現(xiàn)場招聘會,增加農(nóng)戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主,適當(dāng)給予經(jīng)濟補助的方式,積極幫助危房住戶進行危房改造,完成對13戶列入危房改造計劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進行重建、修復(fù)或翻修,主要是老舊泥屋的修葺維修工程,盡快對墻體變形、存在危險性的住房進行加固,對裸露的泥磚墻體進行批蕩處理,不斷改善居住條件,增強農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力,保障農(nóng)戶生命安全。
(三)逐一核實符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障,確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農(nóng)戶,在最低生活保障的基礎(chǔ)上,通過組織捐款、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式,盡量保證其維持基本生活的能力,脫離貧困境地。
(四)逐一核實貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率是否達100%,是否有發(fā)生因貧困被動輟學(xué)的,考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生是否能夠順利完成學(xué)業(yè),對存在經(jīng)濟困難的大學(xué)生家庭,發(fā)動捐款,幫助大學(xué)生解決部分學(xué)費,鼓勵有條件學(xué)生申請助學(xué)貸款。密切留意在讀的初三、高三學(xué)生,注意消除其影響升學(xué)的貧困原因,保證全部在讀大學(xué)生順利畢業(yè),初三、高三學(xué)生不因貧困影響升學(xué)。
(六)逐一核對貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達到100%。對于確實因為貧困沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶,考慮繼續(xù)以直接資助的形式,幫助其參加合作醫(yī)療。對于因為個人思想原因沒有參加的,積極動員,做好國家政策的宣傳,全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,為農(nóng)戶提供基本保障。
(七)力爭使長塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程,下陂村飲用水源缺乏、不達標(biāo),每年旱季缺水嚴(yán)重,擬在長塘村建設(shè)涵洞和引水管道,把山泉水引入下陂村,解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設(shè)擬于20xx年12月前完成。
(八)實現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化,自然村通機耕路,其中300人以上大自然村實現(xiàn)硬底化。
1、長塘新村機耕路(進行中)、魏家村小組機耕路建設(shè)。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機耕路,種植效率過低,急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里,在爭取省財政資
金的基礎(chǔ)上,掛扶單位籌資解決部分,不足部分由村民集資完成,擬于20xx年12月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損,失去大部分灌溉功能,嚴(yán)重影響種植效果,急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復(fù)和重建三面光工程,受益面積達200多畝。
(十)組織新班子成員到江門市先進村學(xué)習(xí)交流,開闊視野,提高致富能力,為貧困村培訓(xùn)一支永不撤退的扶貧隊伍。擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協(xié)助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作,使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長塘村新“兩委”班子搞好團結(jié),強化村黨支部建設(shè),加強對黨員干部的教育和培訓(xùn),完善支部活動,形成支部學(xué)習(xí)的自覺性,打造群眾擁護、作風(fēng)民主、廉潔高效的村領(lǐng)導(dǎo)班子。協(xié)助村委加強農(nóng)村精神文明建設(shè),加大宣傳、教育力度,加強村宣傳公示欄建設(shè),不斷提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平,營造文明鄉(xiāng)風(fēng),促進社會和諧穩(wěn)定。
標(biāo)情況等均完善公示制度,及時收集村民反饋意見,會同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門做好全程專項資金的監(jiān)控。協(xié)助村兩委班子完善村各項管理制度,推進村民主管理,每自然村建立公開欄,抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開工作。
1、根據(jù)
工作計劃
和實際情況,以省扶貧辦下達的扶貧任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),查漏補缺,繼續(xù)落實各項幫扶任務(wù)。2、做好迎接考評工作準(zhǔn)備。按照省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部制定的考評辦法,及時做好總結(jié)工作,全面評價扶貧項目的實施效果,根據(jù)實際情況,做好自查自糾工作,加強縱向橫向的學(xué)習(xí)比較,不足之處盡快改正,按照要求做好整體驗收工作。
實施單位:通化鄉(xiāng)政府通化鄉(xiāng)新莊村委會
幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計院
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝?,F(xiàn)有勞動力322人,其中男174人,女148人?,F(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
1、指導(dǎo)思想
以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線,認真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神,以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo),以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農(nóng)民收入渠道,為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則
(1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結(jié)合的原則。堅持社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟發(fā)展項目的同時,統(tǒng)籌兼顧,搞好社會公益事業(yè)建設(shè),使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時,要從實際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上,針對貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設(shè)資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標(biāo)
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度提高經(jīng)濟效益,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達到1900元,人均產(chǎn)糧達到340公斤,全村所有農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
1、計劃投資7.5萬元,治理防護河堤150米。
2、計劃投資6萬元,改擴建道路6公里,達到通村四級公路標(biāo)準(zhǔn)。
3、幫扶貧困戶30戶,年內(nèi)解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務(wù)人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
1、經(jīng)濟效益分析
通過幫扶幫建,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,村民的整體素質(zhì)得以提高,科學(xué)技術(shù)得到進一步普及推廣,增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達到1900元,從而達到整體脫貧致富的目標(biāo)。
2、社會效益分析
規(guī)劃的項目一次性啟動和全面實施,將充分調(diào)動廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析
本規(guī)劃的實施,進一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),實現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作
成立由政府鄉(xiāng)長任組長,村支部書記和村主任任副組長,駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是:以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段,編制實施計劃,組織項目實施,組織技術(shù)培訓(xùn),對村規(guī)劃實施進行全方位監(jiān)測評價;規(guī)劃完成后,建立健全保障村域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的
規(guī)章制度
和具體措施。2、科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)
結(jié)合村上實際,因地制宜,把提高貧困戶經(jīng)濟收入和提高整村經(jīng)濟發(fā)展水平有機結(jié)合起來,做到各類項目建設(shè)綜合化、配套化。
3、加強服務(wù),搞好培訓(xùn)
要轉(zhuǎn)變職能,強化服務(wù),不斷提高技術(shù)水平,切實搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式,進行培訓(xùn),使其掌握1—2門農(nóng)村實用技術(shù)。
4、全面推進,重點突破
在全面落實扶貧項目的同時,要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持,按照全村的整體規(guī)劃,逐戶有針對性地制定詳細的扶持方案,對所開展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項目以實物形式落實到戶,使每戶有一項穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),有一名懂經(jīng)營會管理的人,對個別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶,適當(dāng)予以補助,增強他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心,真正實現(xiàn)整村發(fā)展,共同致富。
扶貧工作計劃與總結(jié)篇五
2、進村入戶精準(zhǔn)識別,一戶一策精準(zhǔn)脫貧
3、精準(zhǔn)識別貧困村貧困戶,結(jié)對幫扶共奔小康之路
4、建檔立卡到戶,精準(zhǔn)扶貧到家
5、建檔立卡精準(zhǔn)到戶,脫貧致富幫扶到人
6、聚力扶貧攻堅,推進民生工程
7、貧困學(xué)子求知路,教育扶貧來幫助
9、扶貧先扶志和智,幫人先幫技和藝
10、勞務(wù)輸出一人,脫貧致富一家
11、教育扶貧助力貧困家庭子女圓夢校園
12、 “雨露計劃”政策進村入戶,精準(zhǔn)補助貧困生貧困戶
13、建檔立卡識別貧困人口,教育扶貧拓寬脫貧門路
14、凝心聚力推進“六個精準(zhǔn)”,全力以赴打贏五年扶貧攻堅
15、精準(zhǔn)識別打好扶貧攻堅拔寨基礎(chǔ),精準(zhǔn)發(fā)力實現(xiàn)年全國同步小康
扶貧工作計劃與總結(jié)篇六
為全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,全力做好我縣新一輪扶貧攻堅,依據(jù)《燕山—太行山片區(qū)*區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
實施新一輪扶貧攻堅是黨中央、國務(wù)院在新的歷史時期,堅持以人為本、執(zhí)政為民作出的重大決策,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生的具體體現(xiàn)。我縣地處陰山北麓風(fēng)蝕沙化地帶,是一個典型的高寒干旱水資源嚴(yán)重匱乏區(qū),也是全市貧困程度最深、貧困面最大、面臨困難最多的旗縣之一。實施新一輪扶貧攻堅,就是要把扶貧工作作為一把手工程和頭號民生工程,通過集中攻堅,著力解決好困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,讓他們盡快脫貧致富,過上幸福生活。
二、總體思路
民,全面實施“三增三減”戰(zhàn)略, 按照“532”扶貧人口分流規(guī)劃(即:全縣50%的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進城、30%從事農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和高效種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、20%就地集中養(yǎng)老),夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ),強化惠農(nóng)措施,增強科技支撐,推進產(chǎn)業(yè)化進程,努力實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,保持農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、目標(biāo)任務(wù)
2、建設(shè)38個中心村,撤并整合空心村、老齡村144個;
3、建設(shè)扶貧移民樓6800套,轉(zhuǎn)移貧困人口2萬人;
4、建設(shè)村級養(yǎng)老互助幸福院55所,集中養(yǎng)老6648戶、1.1萬人;
6、生態(tài)環(huán)境有效改善,森林覆蓋率達到22%以上,草場植被覆蓋率保持在53%以上。
四、扶貧現(xiàn)狀及分區(qū)規(guī)劃原則和重點區(qū)域規(guī)劃
依據(jù)自治區(qū)農(nóng)民年人均純收入2600元的新扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣現(xiàn)有貧困人口5.6萬人,占農(nóng)村人口的46.6%。為統(tǒng)籌做好扶貧攻堅工作,按照分區(qū)規(guī)劃的原則,將全縣農(nóng)村分為“限制開發(fā)區(qū)”和“優(yōu)化開發(fā)區(qū)”兩大重點區(qū)域。
(一)分區(qū)規(guī)劃原則
堅持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展,圍繞經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化全面發(fā)展,綜合考慮發(fā)展現(xiàn)狀(包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和體系建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等),結(jié)合自然、氣候因素(水資源、土地資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)力分布狀況、人文發(fā)展現(xiàn)狀及生態(tài)屏障功能體現(xiàn)),編制重點區(qū)域規(guī)劃。
1、堅持科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則。
2、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進“三化”互動的原則。
3、堅持加快發(fā)展與生態(tài)保護相結(jié)合的原則。
4、堅持以人為本,促進人的全面發(fā)展的原則
5、堅持“收縮轉(zhuǎn)移,流轉(zhuǎn)集中,集約發(fā)展”的原則。
6、堅持自然和諧發(fā)展的原則。
(二)重點區(qū)域規(guī)劃
1、限制開發(fā)區(qū):即西起長順鎮(zhèn)向陽村,沿省際大通道,東至七號安業(yè)村一線以北風(fēng)蝕沙化地區(qū)和西起*村,沿、,東至七號一線以南荒漠化丘陵地區(qū)。該限制區(qū)域內(nèi)水資源缺乏,生態(tài)環(huán)境差,不利于農(nóng)民生產(chǎn)生活。主要包括*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)大部分風(fēng)蝕沙化地區(qū),區(qū)域面積15.8萬公頃,其中耕地面積5.2萬公頃,三荒草場面積7.4萬公頃。包括51個行政村、274個自然村,涉及10665戶、2.9萬人。
2、優(yōu)化開發(fā)區(qū):即為限制開發(fā)區(qū)兩條線之間立地條件優(yōu)越的地區(qū),主要以間寬谷區(qū)、盆地、河谷一帶以及省際大通道路邊村莊為主。區(qū)域面積9.6萬公頃,其中耕地面積2.3萬公頃,三荒草場面積5.9萬公頃。包括34個行政村、84個自然村,涉及9723戶、2.7萬人。
(一)轉(zhuǎn)移式扶貧。在限制開發(fā)區(qū),通過實施易地移民搬遷扶貧,將有一定勞動能力的農(nóng)民轉(zhuǎn)移進城,依托重化工、服裝產(chǎn)業(yè)以及城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè),變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人?!啊逼陂g,全縣計劃在長順鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)占地20萬平方米的移民小區(qū),分四期建設(shè)移民樓6800套,有組織地就地轉(zhuǎn)移貧困人口2萬人。20xx年,計劃新建扶貧移民樓22棟,轉(zhuǎn)移貧困人口1300戶、4290人。通過限制區(qū)人口收縮轉(zhuǎn)移,有計劃地實施撤點并村,及時對撤并村落進行生態(tài)恢復(fù),發(fā)展草原旅游業(yè)和限量性高效畜牧業(yè),達到“遷出區(qū)綠起來、遷入?yún)^(qū)富起來”的目標(biāo)。20xx-20xx年全縣撤并自然村144個,其中20xx年撤并“空心村”、老齡村40個。
養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),涉及、等24個行政村48個自然村。圍繞發(fā)展馬鈴薯、冷涼蔬菜和高效畜牧業(yè)幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸附周邊勞動技能和種養(yǎng)積極性高的人員,到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件好的區(qū)域,從事高效農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。大力發(fā)展以省際大通道為平臺的路域經(jīng)濟,涉及長、等15個自然村。二是加強中心村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)。突出抓好林、水、電、路、氣、文化、教育、衛(wèi)生、通訊等綜合配套服務(wù)體系建設(shè)。
依據(jù)集中連片扶貧規(guī)劃,在優(yōu)化開發(fā)區(qū)堅持以現(xiàn)代的物質(zhì)條件裝備農(nóng)牧業(yè),以現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)牧業(yè),以現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)牧業(yè),以龍頭企業(yè)帶動發(fā)展農(nóng)牧業(yè),以現(xiàn)代的發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),以培養(yǎng)創(chuàng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的理念,按照“扶貧開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展,工商企業(yè)領(lǐng)軍農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,”整合項目,捆綁資金,集中投入,連片實施,組裝配套,整體推進。20xx-20xx年全縣扶貧開發(fā)涉及整村推進項目的中心村有33個,其中20xx年重點建設(shè)等中心村9個。
(三)保障式養(yǎng)老。繼續(xù)把幸?;ブ航ㄔO(shè)與調(diào)整優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、建設(shè)新農(nóng)村、盤活閑臵集體資產(chǎn)相結(jié)合,整合項目資金,按照“四三三”發(fā)展思路,爭取利用三年時間讓全縣60周歲以上、傷病殘及喪失勞動能力的人員全部入住幸福院,并納入低保、新農(nóng)保、扶貧直補等社會保障體系范圍。20xx年重點在、朝陽、等村建設(shè)幸福院22所,保障貧困人口1584戶、3600人就地集中養(yǎng)老。
六、政策支撐
繼續(xù)加大政策支持力度,充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,形成政府引導(dǎo)、群眾主動、鄉(xiāng)村主抓、部門配合、社會幫扶的“大扶貧”格局。
(一)嚴(yán)格兌現(xiàn)各項惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民政策性收入。把農(nóng)民從土地束縛中解放出來,無論是轉(zhuǎn)移進城,還是進入中心村,就地保障養(yǎng)老,原先在農(nóng)村享受的各類權(quán)益和各項惠農(nóng)政策保留不變。
(二)引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),增加農(nóng)民收入。鼓勵農(nóng)民依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地,明確所有權(quán)、流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán),確保收益權(quán),流轉(zhuǎn)形成規(guī)模化經(jīng)營,提升產(chǎn)業(yè)化水平,促使農(nóng)村土地、林草地資源成為固定資產(chǎn),增加農(nóng)民的資本性“租金”收益。
(三)加快林草確權(quán)到戶,夯實流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)工作。積極推進林草權(quán)制度改革,確立林權(quán)、草權(quán),落實草牧場獎補資金,建立政策引導(dǎo)、補償治約機制,激發(fā)農(nóng)民主體的積極性。鼓勵草牧場、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),為實施高效產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,奠定清晰的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。
(四)加大扶貧直補力度。將60歲以上、未享受低保和喪失勞動能力的貧困人口一次性納入直補范圍,從20xx年開始每人給予定額生活補助,以后逐年增加,到20xx年人均現(xiàn)金收入達到20xx元。
(五)繼續(xù)提高社會保障水平。20xx年,要實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險全覆蓋,使農(nóng)村60歲以上的老齡人口每年人均領(lǐng)取養(yǎng)老金900元。對已享受農(nóng)村低保的貧困人口,加大提標(biāo)幅度,保持逐年遞增。同時,對五保、優(yōu)撫、“三民”等其他保障對象,根據(jù)物價上漲情況和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,每年適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)。
七、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任??h委成立了以縣委書記為組長,政府縣長為第一副組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要把扶貧攻堅列入重要議事日程,及時成立相應(yīng)組織機構(gòu),采取有力措施,切實抓緊抓好、抓出成效。要層層建立工作責(zé)任制,黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,幾大班子領(lǐng)導(dǎo)全力抓,各部門承擔(dān)任務(wù)直接抓,一級抓一級,層層抓落實。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負總責(zé),形成各負其責(zé)、各司其職、齊抓共管和全社會共同參與的扶貧工作格局。
(二)整合資金、確保投入。建立完善以公共財政投入為主的扶貧攻堅投入體制,大幅增加財政資金投入。一是積極向上爭取資金。各有關(guān)部門要積極與上級部門溝通聯(lián)系,及時捕捉信息,千方百計爭資金、跑項目。20xx年,全縣爭取上級相關(guān)資金不低于1億元。二是加大本級財政投入力度。今后縣財政將逐年增加扶貧和各項惠農(nóng)資金投入。同時,將涉及扶貧工作的全部項目進行組裝配套,堅持扶貧項目集中,項目資金集中,按照“渠道不亂、用途不變、組裝配套、整村推進、各司其責(zé)、各計其功”的做法,合理整合農(nóng)牧業(yè)、交通、水利、民政、建設(shè)、文廣、衛(wèi)生等各類專項資金,并將資金捆綁起來,集中投向重點貧困鄉(xiāng)村,努力實現(xiàn)扶貧資金使用效益的最大化。三是擴大社會籌資渠道。建立健全“企業(yè)帶、群眾投、社會籌、單位幫、銀行貸”的多元投資機制,多方式、多渠道聚集資金。金融部門加大信貸支持力度,繼續(xù)完善小額信貸和聯(lián)保貸款制度,適當(dāng)放寬扶貧貼息貸款條件,擴大扶貧貼息貸款規(guī)模,為扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)提供資金需求,確保扶貧攻堅資金足額投入。要加強扶貧資金監(jiān)管使用,確保資金規(guī)范運作,使用透明,堅決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為。
(三)強化協(xié)作,形成合力。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、齊抓共管、協(xié)作聯(lián)動的工作機制,形成扶貧攻堅的強大合力。一是各部門各負其責(zé),形成立體大扶貧格局。農(nóng)牧業(yè)部門要認真落實國家和自治區(qū)的各項惠農(nóng)惠牧政策,涉農(nóng)項目向貧困地區(qū)傾斜;水利、電業(yè)、交通、通訊等部門盡最大努力幫助貧困村解決水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。二是動員引導(dǎo)企業(yè)、團體組織、愛心人士、機關(guān)干部等社會各界,開展獻愛心活動,建立扶貧資助專帳、專戶,幫助貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。三是要建立健全單位包村、干部包戶的結(jié)對子幫扶機制。整村推進的中心村要實現(xiàn)“四有三帶動”(即:每個中心村有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系,有一個黨政機關(guān)、單位定點幫扶,有一名駐村干部包扶,有一名大學(xué)生村官,通過企業(yè)帶動、能人帶動、黨員帶動的方式), 扶持貧困村整體脫貧,確保整村推進工程取得實效。
(四)提高認識,加大宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治和關(guān)注民生的高度來認識新時期扶貧攻堅的重要性,把思想高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策和部署上來,增強做好扶貧攻堅的責(zé)任感和使命感。充分利用《報》和電視臺等媒體,大力宣傳扶貧攻堅政策方針,充分展示扶貧攻堅成就和經(jīng)驗,及時報道社會各界積極參與扶貧攻堅的情況,全面反映我縣艱苦奮斗、自強不息、奮發(fā)有為、創(chuàng)新發(fā)展的精神面貌,加強對扶貧先進典型的宣傳,增強全縣廣大干部脫貧致富的信心和創(chuàng)業(yè)熱情,為我縣的扶貧攻堅建功立業(yè)。
扶貧工作計劃與總結(jié)篇七
某某縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個行政村,總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝??h內(nèi)地形呈?兩山夾一川?的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實施了不同時期不同階段的扶貧攻堅,取得了一定成效,但是因災(zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測算,我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個,占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家20xx-20xx年重點扶持貧困縣。
二、扶貧思路、目標(biāo)和措施
??期間,我縣扶貧開發(fā)的總體思路:以?一年示范引領(lǐng),兩年輻射擴面,三年集中攻堅,四年鞏固提升?為目標(biāo),把?‘兩線’(109國道和蘆大公路沿線)扶貧攻堅示范帶?作為主戰(zhàn)場,深入實施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略,加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。
任務(wù)目標(biāo):??期間,我縣重點扶持51個省定貧困村,其中,篩選出14個貧困村和其他8個非貧困村作為中心示范村,進行集中打造。同時兼顧扶持其他貧困村。20xx示范引領(lǐng)年。堅持先易后難原則,重點扶持17個貧困村,實現(xiàn)14個村脫貧,集中打造12個(9個貧困村、3個非貧困村)中心示范村。20xx持續(xù)推進年。重點扶持18個貧困村,實現(xiàn)15個村脫貧,集中打造5個(3個貧困村、2個非貧困村)中心示范村。20xx集中攻堅年。重點扶持16個貧困村和前兩年度未脫貧的6個貧困村,實現(xiàn)18個村脫貧出列。集中打造5個(2個貧困村、3個非貧困村)中心示范村。20xx鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個村集中整治,對其它村進行全面?回頭看?,查找問題,有針對性地進行?補課?,鞏固成果,完善提高。實現(xiàn)51個村全部脫貧出列。
主要措施:
一是強化產(chǎn)業(yè)化扶貧。??期間,發(fā)揮財政扶貧資金的主渠道作用,吸納其它資金達到64.35億元, 其中縣財政每年拿出2500萬元,用于產(chǎn)業(yè)化扶貧。通過土地流轉(zhuǎn)、貸款貼息等多種途徑,積極培育龍頭企業(yè)。大力發(fā)展和引進種養(yǎng)加大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織,壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍。強化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點培植壯大皮毛、杏扁、葡萄、設(shè)施蔬菜、雜糧雜豆和特色養(yǎng)殖六大扶貧特色產(chǎn)業(yè),盡快打造全縣11大產(chǎn)業(yè)示范基地。力爭到20xx年底,全縣農(nóng)村人口人均純收入達到4500元,增幅650元。到20xx年,全縣農(nóng)村人口實現(xiàn)戶均1臺縫皮機、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達到8500元,增幅4000元。
二是強化基礎(chǔ)扶貧?!啊逼陂g,計劃整合資金8億元,集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)?兩線?區(qū)域,積極打造22個吸附承載能力較強的中心村,廣泛吸納?空殼村?、?空巢村?群眾搬遷聚集。其次,強力實施整村推進戰(zhàn)略。四年間計劃修建村級公路300公里,新打并配套機井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三,改善社會事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌,建立健全環(huán)境保潔長效機制,突出抓好農(nóng)村?四綠化?,到年底扶持的貧困村、中心村要達到?四清四化?的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強文化站、農(nóng)家書屋、文體活動中心等文化設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會保障體系,在農(nóng)村低保提標(biāo)擴面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。到20xx年,符合低保條件的貧困人口?應(yīng)保盡保?,新型養(yǎng)老保險覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到97%以上。
三是強化智力扶貧。大力推廣和普及科學(xué)技術(shù),加快新品種、新技術(shù)等進村入戶。積極開展貧困勞動力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),搞好鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。到20xx年底,貧困村每村至少有1個科技增收項目,有20%的科技增收示范戶。每戶至少有一個勞動力接受過勞動技能培訓(xùn),掌握一項致富技能。同時,依托各級培訓(xùn)基地,加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。20xx年依靠各級培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。
四是強化社會扶貧。國家、省、市共計安排24個單位到我縣結(jié)對幫扶,對市級以上幫扶的機關(guān)、企業(yè)、部隊等單位,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實抓好協(xié)調(diào)服務(wù),激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上,專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,安排了28名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村,抽調(diào)了51個單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金,選派優(yōu)秀干部,制定有力措施,確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外,廣泛組織開展結(jié)對幫扶活動,動員社會力量積極參與扶貧事業(yè)。
三、扶貧開發(fā)進展情況
一是扶貧攻堅宣傳深入人心。先后召開了擴大會和常務(wù)會、全縣扶貧攻堅動員會,傳達貫徹與落實中央、省、市扶貧會議精神,對??期間和20xx年扶貧攻堅工作進行了安排部署。并通過廣播電視、宣傳條幅、組織工作隊廣泛宣傳扶貧攻堅的重要意義,在公路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、貧困村、中心村書寫扶貧攻堅標(biāo)語300多條。河北電視臺新聞聯(lián)播在2月20日對我縣依托皮毛產(chǎn)業(yè)抓扶貧的做法做了報道,4月8日又對我縣抓好黨建促扶貧的做法進行了報道。
二是扶貧信息平臺建設(shè)順利實施。經(jīng)過培訓(xùn)、摸底、采集、錄入等連續(xù)緊張作戰(zhàn),于2月中旬將全縣13.6萬多貧困人口、xx期間啟動的51個貧困村扶貧開發(fā)信息采集工作全部完成。近日,按照市要求,安裝了高配臵品牌電腦,直接與縣政府內(nèi)網(wǎng)連接,基本形成了村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有電子信息庫的扶貧開發(fā)信息平臺。
三是扶貧規(guī)劃編制循序漸進。舉辦了貧困村扶貧開發(fā)規(guī)劃編寫培訓(xùn)班,印發(fā)了《xx鄉(xiāng)(村)扶貧開發(fā)規(guī)劃》范本。目前,貧困村、中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、行業(yè)扶貧攻堅規(guī)劃已基本完成,有待進一步完善??h扶貧規(guī)劃的編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底等前期工作結(jié)束,預(yù)計4月底前可完成編制任務(wù)。
四是社會扶貧工程全面鋪開。研究出臺了《某某縣扶貧攻堅方案》、《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,抽調(diào)了28名縣級領(lǐng)導(dǎo)、51個縣直單位,與省、市共計22個單位、企業(yè)、院校、經(jīng)濟強縣共同對??啟動的貧困村、中心村進行了全方位、多層次幫扶。
五是扶持政策逐步出臺。出臺了《關(guān)于推進設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等文件。人才引進、土地流轉(zhuǎn)、金融支持、規(guī)模性項目創(chuàng)辦(領(lǐng)辦)和引進獎勵辦法等政策措施將相繼出臺,使之盡快與扶貧產(chǎn)業(yè)掛鉤、與中心村建設(shè)掛鉤,與勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)掛鉤。
六是《規(guī)劃圖》制作基本完成。我縣貧困村分布、扶貧產(chǎn)業(yè)布局、中心村建設(shè)等《規(guī)劃圖》,經(jīng)縣扶貧辦協(xié)同相關(guān)部門考察、規(guī)劃與布局,由縣規(guī)劃局設(shè)計、制作,經(jīng)縣委會討論、聘請專家審定,目前已基本完成。
七是科技培訓(xùn)與勞動力轉(zhuǎn)移步入正軌。全縣已有60多名農(nóng)村初、高中畢業(yè)生參加了省、市勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)??h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單,在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班,新生入學(xué)達到45人。全縣通過各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民人。
八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃,通過多種渠道向省市申報項目,爭取項目資金。縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社,采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前,在各類資金尚未到位的情況下,采取賒、欠、墊、籌等多種措施,部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工,縫皮機、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶,調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動。
扶貧工作計劃與總結(jié)篇八
今年以來,懷著同一個目標(biāo),帶著不一樣的扶貧藍圖,容縣“第一書記”奔赴全縣各地貧困村開始了艱苦卓絕的扶貧攻堅戰(zhàn)。
扶貧攻堅,光喊口號可不行;發(fā)家致富,走對路子才能成真。且聽“第一書記”講講駐村扶貧那些事。
第一書記們“沸騰”了
談及對“第一書記”的理解時,容縣石頭鎮(zhèn)石劍村第一書記馮梅說,第一書記既是一個稱謂,更是一種責(zé)任。責(zé)任來自于所服務(wù)的農(nóng)村,所服務(wù)的農(nóng)民。必須得帶頭吃苦,干出成績,干出一番事業(yè)才能配上“第一書記”的稱號。
對于任“第一書記”開展扶貧工作的心得體會,容縣黎村鎮(zhèn)六揚村第一書記梁武宏總結(jié),明確第一書記的現(xiàn)職,切實擔(dān)負起駐村幫扶的職責(zé)和使命,把自己當(dāng)作村里的人,把村里的事當(dāng)作自己的事,用真心,動真情,出實招,干實事,全力以赴做好駐村工作,脫貧攻堅任務(wù)定能完成。
談到要如何落實扶貧工作時,第一書記們就“沸騰”起來了。
“沖鋒的號角已經(jīng)吹響,我們大顯身手的時候到了!”容縣浪水鎮(zhèn)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作分隊隊長姚榮新用這句話總結(jié)道。
“這里有我的一份努力,苦也值得”
容縣浪水鎮(zhèn)扶沖村是浪水鎮(zhèn)唯一一個和“十三五”都是貧困村的行政村,最偏遠的自然村屯也落在這個村。而第一書記姚榮新就在這個貧困村艱難地邁開了自己的扶貧步子。
村子發(fā)展好不好,路子問題很重要。姚榮新到扶沖村的第一件事就是摸清家底,找出致貧真實原因,了解群眾真實想法,制訂切實可行的脫貧致富規(guī)劃。經(jīng)過多次征求意見,并充分結(jié)合扶沖村地少山多的實際,姚榮新和當(dāng)?shù)攸h委、政府定好了扶沖村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向:公路沿線地區(qū)發(fā)展蜜柚種植,偏遠山區(qū)發(fā)展柑橘和中草藥種植。
如今,3500多株三紅蜜柚苗免費發(fā)放給貧困戶種植,初步形成了公路沿線的蜜柚種植帶,在黃巢片開展了柑橘種植示范,并計劃進一步發(fā)動群眾擴大種植規(guī)模。在冬筍片發(fā)動種植了6.67公頃中藥材牛大力,現(xiàn)已生根發(fā)芽、茁壯成長,有望兩年后上市。此外,還將舉行種養(yǎng)知識講座,提高蜜柚、柑橘、牛大力的管護水平,并逐步擴大蜜柚、柑橘、牛大力以及其他適合山區(qū)種植的中藥材種植規(guī)模,通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。
“責(zé)任在肩上,定不負重托,一心為民干實事。今后若再來到這里,想想這里的發(fā)展有我的一份努力,人生也是值得了。”姚榮新說。
“從實履職,第一書記就得勇挑重擔(dān)”
“時間緊,任務(wù)重,只有采取掛圖作戰(zhàn)、倒排工期的方式強力推進扶貧攻堅……”容縣松山鎮(zhèn)大水村第一書記黃惠梅對自己到村以來所做的工作如數(shù)家珍?!爸挥忻撓赂吒?,才能走好田埂路”。
為改善大水村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),第一書記黃惠梅多方爭取項目資金14.925萬元,發(fā)動村民投工投勞。5月中旬以來,大水村建設(shè)4段“一事一議”屯內(nèi)道路硬化工程已經(jīng)啟動實施,并于6月9日全部竣工,極大方便了村民出行,為貧困村脫貧致富提供了基礎(chǔ)保障。
真心換真情。6月8日,大水村對全村20名建檔立卡貧困戶持有殘疾證的殘疾人進行了培訓(xùn)。培訓(xùn)課上,根據(jù)殘疾人實際需求,重點培訓(xùn)了水稻種植技術(shù)和山地雞養(yǎng)殖技術(shù),并對種養(yǎng)過程中遇到的問題進行答疑解惑。這次培訓(xùn)活動得到了村民的充分肯定,也幫助了殘疾人增產(chǎn)增收,改善生活。
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