為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
垃圾收集與處理 度生活垃圾收集清運(yùn)體系實施方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和***《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》指示精神,進(jìn)一步做好我縣鄉(xiāng)村環(huán)境治理,切實改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)建干凈整潔、生態(tài)宜居的人文環(huán)境,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村生活垃圾收集治理全覆蓋,不斷提高廣大人民群眾的獲得感和幸福感。結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,認(rèn)真落實***、省、市發(fā)展鄉(xiāng)村戰(zhàn)略決策部署,以實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾全面治理為目標(biāo),進(jìn)一步理順管理體制,完善工作措施,因地制宜推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村生活垃圾全面治理,建立健全鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制,為建設(shè)實力、活力、美麗、幸福新,營造優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(二)基本原則
堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、全域覆蓋、綜合治理”的原則,實行縣住建局統(tǒng)籌,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,各司其職,引導(dǎo)全縣群眾主動參與治理,形成鄉(xiāng)村生活垃圾齊抓共管、綜合治理的良好局面。
(三)工作目標(biāo)
以全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理為重點(diǎn),以實現(xiàn)“農(nóng)戶定時投放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)清掃并收集運(yùn)送到垃圾中轉(zhuǎn)站、住建部門壓縮后轉(zhuǎn)運(yùn)到縣垃圾處理場、縣垃圾焚燒發(fā)電廠統(tǒng)一處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系為總目標(biāo),實現(xiàn)鄉(xiāng)村道路、街道、公共場所清掃保潔率達(dá)到100%,生活垃圾收集率達(dá)到100%,建筑垃圾治理率達(dá)到100%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。
二、運(yùn)行內(nèi)容
(一)覆蓋范圍
鄉(xiāng)村生活垃圾收集清運(yùn)體系覆蓋全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)178個行政村(城中村除外)的鄉(xiāng)村通村道路、主干街道、房前屋后、田間地頭、廣場、學(xué)校等公共場所輻射人口35.9萬余人。
(二)運(yùn)行方式
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所有生活垃圾的清掃、收集和轉(zhuǎn)運(yùn),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建筑和渣土垃圾治理,并根據(jù)實際情況設(shè)立渣土填埋場,實行渣土就近填埋覆土復(fù)綠復(fù)耕,渣土填埋場優(yōu)先選擇非耕地,設(shè)立地點(diǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府選址并報縣自然資源局和縣住建局備案(見附件2)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的運(yùn)行方式根據(jù)工作需要確定,可以自己組建保潔隊伍,也可以購買第三方服務(wù)。縣城規(guī)劃區(qū)、東鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建筑垃圾管理由縣城市管理綜合行政執(zhí)法隊負(fù)責(zé),建筑垃圾的收集、清運(yùn)、處置由星境升環(huán)保科技有限公司具體承辦。
(三)資金保障
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從年度轉(zhuǎn)移支付中按照統(tǒng)計人數(shù)每人每年12元的標(biāo)準(zhǔn)自籌保潔經(jīng)費(fèi),用于發(fā)放保潔員和集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人的工資;縣級財政按照每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付補(bǔ)貼資金,用于車輛油料補(bǔ)貼、人員工傷保險等。
(四)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)
3.車容整潔。農(nóng)用車、機(jī)動三輪車、人力三輪車、小平車等所有垃圾收集清運(yùn)車輛要保持車容整潔,標(biāo)志清晰。文明作業(yè),嚴(yán)格按照操作規(guī)程裝卸,無垃圾拋灑滴漏,防止二次污染。垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)完成后,要保持車走地面干凈,垃圾桶干凈整潔、擺放規(guī)范整齊。
5.垃圾分類。堅持生活垃圾源頭減量,集中處理的原則,按照“資源化、減量化、無害化”的總體要求,實施可回收物、有害垃圾和其他垃圾源頭分類,對可回收物進(jìn)行再利用處置,將生活垃圾運(yùn)送到中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮,對有害垃圾特殊處理,對建筑渣土垃圾進(jìn)行定點(diǎn)填埋,逐步實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾源頭減量和集中處理目標(biāo)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé)
成立由副縣長任組長,縣政府辦副主任和縣住建局局長任副組長,各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣鄉(xiāng)村生活垃圾收集清運(yùn)體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村生活垃圾收集清運(yùn)體系建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王志誠同志擔(dān)任。
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)研究相關(guān)政策,爭取上級資金支持。
縣財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好資金保障。
縣住建局負(fù)責(zé)做好日常工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo),對垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒發(fā)電廠實行嚴(yán)格的日常管理和監(jiān)督,制定鄉(xiāng)村生活垃圾收集治理體系管理辦法和年度考核標(biāo)準(zhǔn)并具體負(fù)責(zé)督導(dǎo)、考核。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好對田間地頭的農(nóng)業(yè)面源垃圾整治與管理,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的監(jiān)督管理。
縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)實施推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村社)建設(shè),并將農(nóng)村生活垃圾治理成效作為衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村社)評審的決定性指標(biāo)。
市生態(tài)環(huán)境局分局負(fù)責(zé)將鄉(xiāng)村生活垃圾收集治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村、鎮(zhèn)考核內(nèi)容,對工業(yè)固體廢物污染實施監(jiān)督管理,嚴(yán)禁違反規(guī)定將工業(yè)固體廢物倒入渣土填埋場。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)河流(河道)、水庫等轄區(qū)的垃圾治理監(jiān)管工作。
縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)超市、飯店、賓館等營業(yè)場所環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管,定期對營業(yè)場所生活垃圾治理實施監(jiān)管和年度考核。
縣教育局負(fù)貴校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生治理,做好學(xué)生愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的教育宣傳工作。
縣交通局、公路段、林業(yè)局根據(jù)各自工作職責(zé)和管轄范圍,負(fù)責(zé)縣域道路、林帶的環(huán)境衛(wèi)生治理。
縣融媒體中心負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村垃圾收集清運(yùn)體系的宣傳教育和輿論引導(dǎo),營造“垃圾不落地、更美麗”的濃厚氛圍,參與日常的檢查和督導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)村生活垃圾收集清運(yùn)體系建設(shè)的責(zé)任主體,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)通村道路和村莊內(nèi)外的衛(wèi)生保潔,落實農(nóng)戶房前屋后和門前的衛(wèi)生、秩序、綠化“三包”,做到通村道路兩側(cè)、村內(nèi)街道巷道、閑置宅基地塊、村外田間地頭干凈整潔無死角,負(fù)責(zé)將樹枝、秸稈、地膜、農(nóng)藥瓶等農(nóng)業(yè)面源垃圾運(yùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,嚴(yán)禁發(fā)生堆放、焚燒等現(xiàn)象負(fù)責(zé)治理亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒“六亂”現(xiàn)象,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對垃圾分類的宣傳,對村民衛(wèi)生意識的教育和引導(dǎo),引導(dǎo)全體群眾共建美麗家園。
縣垃圾焚燒發(fā)電廠負(fù)責(zé)對垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)送的生活垃圾無害化處理,做好薪柴垃圾等無害化焚燒處置。
(二)加強(qiáng)考核督導(dǎo),層層壓實責(zé)任
縣鄉(xiāng)村生活垃圾收集清運(yùn)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化責(zé)任意識,提高管理水平,層層落實責(zé)任,加強(qiáng)考核督導(dǎo),各成員單位主要負(fù)責(zé)人要按照各自職責(zé)任務(wù)履行好主體責(zé)任,形成齊抓共管的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將鄉(xiāng)村生活垃圾收集清運(yùn)體系建設(shè)工作納入重點(diǎn)工作績效考核內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是農(nóng)村生活垃圾治理工作第一責(zé)任人,分管班子成員是直接責(zé)任人,要指定專人負(fù)責(zé),專職管理。
(三)加強(qiáng)獎懲措施,嚴(yán)格賞罰分明
縣鄉(xiāng)村生活垃圾收集清運(yùn)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體以定期檢查和不定期暗訪的形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收運(yùn)體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管考核,實行季度和年度綜合考核計分制。對工作成效明顯,長效機(jī)制運(yùn)行良好,且計分在80至100分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)評為優(yōu)秀,給予通報表揚(yáng),并獎勵運(yùn)行費(fèi)用5至10萬元;對工作成效一般,運(yùn)行基本正常,計分在60至79分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)評為合格;對工作消極怠慢、運(yùn)行嚴(yán)重滯后,群眾反響較差,且計分低于60分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將進(jìn)行電視曝光、通報批評,并扣除運(yùn)行費(fèi)用3至5萬元。
垃圾收集與處理 度生活垃圾收集清運(yùn)體系實施方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實《曹莊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實施方案》,做到生活垃圾日清日潔,確保我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得實效。結(jié)合實際情況,特制定以下生活垃圾清運(yùn)處理專項工作方案。
通過廣泛宣傳動員和組織全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,實現(xiàn)曹莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)的“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”。
從治理農(nóng)村“臟、亂、差”入手,重點(diǎn)清理“五堆”,推行垃圾桶、清運(yùn)車和垃圾中轉(zhuǎn)站“三位一體”運(yùn)行機(jī)制,環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)納入村集體支出,按照平均每人每天不低于0.3公斤的垃圾處理量,建立起“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機(jī)制,統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。
具體任務(wù):
1、鎮(zhèn)駐地采取市場化方式成立環(huán)衛(wèi)保潔公司,保潔人員按駐地人口數(shù)量的2%-3%的比例進(jìn)行配備,負(fù)責(zé)駐地道路、綠化帶、廣場等日常清掃保潔。
2、各村居要成立專門保潔隊伍,按照全村常住人口1.5%-2%的比例配備專業(yè)保潔員,配備專業(yè)保潔員,具體負(fù)責(zé)街巷清掃、垃圾收集和垃圾桶的管護(hù)等工作。
3、機(jī)制建設(shè)。各村街要將環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)納入村集體預(yù)算,建立完善環(huán)衛(wèi)保潔制度,加強(qiáng)對村環(huán)衛(wèi)保潔人員的管理、監(jiān)督、考核,落實好“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的鎮(zhèn)村生活垃圾處置機(jī)制;實行集中傾倒,統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。
4、設(shè)施維護(hù)。各村街要認(rèn)真抓好生活垃圾清運(yùn)車及生活垃圾收集桶的管護(hù),確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)行;要及時與鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)公司簽訂生活垃圾清運(yùn)處理協(xié)議,做好協(xié)議的執(zhí)行落實;各村居要按每20戶—30戶合理設(shè)置一組或一個密閉式塑料垃圾桶。
5、管理成效。各村街無“三堆”現(xiàn)象;鎮(zhèn)村生活垃圾要及時壓縮、清運(yùn)到縣城市垃圾處理廠處理,不長時間積存生活垃圾;村內(nèi)道路兩側(cè)、房前屋后無積存垃圾;河溪及村內(nèi)溝渠、池塘、水庫等無明顯漂浮垃圾;無柴堆、糞堆、垃圾堆、雜物堆、煤土堆等,無建筑材料占道;村居生活垃圾要及時清運(yùn)到鎮(zhèn)街駐地中轉(zhuǎn),無亂扔亂倒等隨意處置現(xiàn)象,完成每人每天0.3公斤生活垃圾收集壓縮任務(wù)。
為進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,落實環(huán)境整治中的生活垃圾清運(yùn)處理工作,特成立曹莊鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、完善保潔人員隊伍,確保公共場所、公廁、市場街道、公路沿線無生活垃圾堆積,做到生活垃圾日產(chǎn)日清。
3、做好鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站管理與維護(hù)工作。
4、建立健全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)處理體系,形成垃圾清運(yùn)處理行之有效的長效機(jī)制。
垃圾收集與處理 度生活垃圾收集清運(yùn)體系實施方案篇三
生活垃圾怎么處理?危險廢物在有效監(jiān)控之中嗎?土壤二次污染誰來修復(fù)環(huán)境?昨天,記者從南京市環(huán)保局獲悉,今年7月1日起實施的《南京市固體廢物污染環(huán)境防治條例》對老百姓關(guān)心的土壤、電子垃圾、危險廢物等諸多熱點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)定。
開發(fā)受污染土地要先修復(fù)
《條例》首次規(guī)定,若污染的土地要進(jìn)行開發(fā)利用,須先進(jìn)行修復(fù)。那么,誰該為這些污染土壤買單呢?按照“誰污染,誰治理”的原則,《條例》對于污染土壤的修復(fù)做出了明確規(guī)定,化工、印染、電鍍等單位停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷后的原址,或是填埋過危險廢物的場地,如果土地需要開發(fā)利用的,開發(fā)利用者應(yīng)先對土地進(jìn)行環(huán)評,并按要求進(jìn)行處置和修復(fù)。
而污染土壤的處置和修復(fù)費(fèi)用,則由造成污染的單位和個人承擔(dān)。若被污染的土壤未進(jìn)行修復(fù)和處置的,可由環(huán)保部門責(zé)令限期改正,并處以修復(fù)和處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。
單位報廢電子品集中拆解
手機(jī)里被刪除的信息能輕松恢復(fù),有沒有想過淘汰的舊手機(jī)、舊電腦有可能泄露隱私或商業(yè)機(jī)密。而條例要求處置單位在對電子廢物拆解、利用、處置時要做好保密工作。并強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的報廢電子廢物處理,要求交由有資質(zhì)的單位集中拆解。
市民將舊電腦、舊手機(jī)賣給二手商最好留個買賣憑證,如果其中的未刪除個人信息被曝光,可以依法維護(hù)自身權(quán)利。此次南京市出臺的條例,還對一些與老百姓生活密切相關(guān)的行為作出了“規(guī)范”。特別是工業(yè)固體廢物、危險廢物、有害廢物和電子廢物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)分類堆放,到指定的場所處置,不得混入建筑垃圾、生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置,違反規(guī)定的,將處以5000元以上2萬元以下的罰款。
這意味著諸如電動自行車、廢棄電池(包括手機(jī)電池)、舊家電等市民慣于隨意處置的身邊物,再不能隨手混入生活垃圾丟棄。
收繳物品不能一燒了之
長期以來,行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中收繳到的假冒偽劣、違法違禁物品,通常都是采用澆上汽油一燒了之的銷毀方式,在焚毀偽劣假冒產(chǎn)品的過程中,會造成嚴(yán)重的空氣污染,有些物質(zhì)經(jīng)高溫焚燒還會產(chǎn)生有毒氣體。
對于目前這種“一燒了之”的處置方式,條例亮起了“紅燈”。條例規(guī)定,銷毀假冒偽劣產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求,不得露天焚燒。屬于危險廢物的,應(yīng)當(dāng)交有資質(zhì)的處置單位集中處置;未集中處置的,由環(huán)保部門指定有關(guān)單位處置。
也就是說,今后要處理瀝青、油氈、橡膠、輪胎、塑料、皮革、電線電纜、電路板、生活垃圾以及其他會產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì),必須使用經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的設(shè)施進(jìn)行“環(huán)保銷毀”。
垃圾收集與處理 度生活垃圾收集清運(yùn)體系實施方案篇四
(一)繼續(xù)教育學(xué)院成立疫情防控工作小組,由部門領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭,黨政工作主要負(fù)責(zé)同志為成員,明確分工。
組長:xx
(二)工作內(nèi)容
1.及時向教職工轉(zhuǎn)發(fā)落實上級文件要求,加強(qiáng)宣傳普及疫情防治知識和防控要求。
2.統(tǒng)計部門所有人員(含班主任)的基本情況,每天按時完成上報工作。
3.負(fù)責(zé)完成教學(xué)工作安排預(yù)案、社招班學(xué)生管理。
4.負(fù)責(zé)通知成教學(xué)生及各教學(xué)點(diǎn)延遲開學(xué)、及時掌握學(xué)生動向、加強(qiáng)學(xué)生管理的相關(guān)事宜。
5.制定部門疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
(一)部門教職工人員管理
(二)學(xué)生管理
垃圾收集與處理 度生活垃圾收集清運(yùn)體系實施方案篇五
市食品安全專項整治方案 食品安全,事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。去年實施的食品放心工程經(jīng)過有關(guān)部門的共同努力,取得了階段性成效。為鞏固成果,進(jìn)一步落實國務(wù)院5月13日食品安全專項整治工作電視電話會議的要求,切實保障全市城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)安全和身體健康,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省食品藥品監(jiān)管局等部門江蘇省食品放心工程實施方案的通知》精神,結(jié)合我市實際,制定河?xùn)|市食品安全專項整治工作實施方案。
一、工作重點(diǎn)和預(yù)期目標(biāo)
食品安全專項整治重點(diǎn)品種為:糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產(chǎn)品、酒、鹽、醋、水發(fā)制品等。
食品安全專項整治重點(diǎn)地區(qū)為:城郊結(jié)合部和農(nóng)村。整治環(huán)節(jié)要向兩頭延伸,一頭向農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)延伸,一頭向食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)延伸。加大對種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)投入品使用和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管力度。
理制度,學(xué)校食堂、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級達(dá)到90%以上;全面推進(jìn)和實行食品進(jìn)貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量追究制度,大型市場、超市進(jìn)貨索證、索票率達(dá)到90%以上;大中型食品商場的散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范;建立1個食品綠色市場;濫用食品添加劑行為得到有效遏制;及時依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件;全社會對食品安全的滿意度有所提高。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工
食品安全專項整治工作由各級政府總負(fù)責(zé)。市、區(qū)縣政府分別成立食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)該項工作的組織協(xié)調(diào)與督查。市食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市質(zhì)監(jiān)局、商貿(mào)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、糧食局、出入境檢驗檢疫局、市容局、教育局、鹽務(wù)局、環(huán)保局、公安局、建工局、財政局、市委宣傳部、市經(jīng)委等部門組成,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。
全市食品安全專項整治工作實行條條指導(dǎo),塊塊落實,以塊為主、條塊結(jié)合。各區(qū)縣政府及市相關(guān)部門要按照食品安全專項整治工作的分工認(rèn)真履行職責(zé)。各相關(guān)牽頭單位要切實做好各專項整治的組織和協(xié)調(diào)工作。
三、主要任務(wù)和具體措施
強(qiáng)化食品源頭污染治理力度
對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用藥的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、加強(qiáng)對食品添加劑使用的監(jiān)管。衛(wèi)生等部門要組織開展對食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專項整治,加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。特別要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、edta鐵鈉的使用的監(jiān)管力度,促使面粉、肉類、兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。
3、嚴(yán)查使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為。質(zhì)監(jiān)部門要重點(diǎn)落實“十查十找”任務(wù),檢查米、食用油、醬油、醋、鹽、米粉、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品等加工點(diǎn),找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設(shè)備。
加強(qiáng)生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管
1、加大無公害農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)基地建設(shè)與管理。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)力度,推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。在做好市無公害農(nóng)產(chǎn)品向國家無公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換工作的基礎(chǔ)上,加快國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定申報工作,申報國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證30個;綠色食品、有機(jī)食品10個;認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地25個。
可證即將到期的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項清理與整頓,嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可準(zhǔn)入要求。
3、進(jìn)一步規(guī)范生豬、牛羊屠宰加工。商貿(mào)部門要會同有關(guān)部門在去年開展集中整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對定點(diǎn)生豬屠宰廠的監(jiān)督管理,開展牛羊肉定點(diǎn)屠宰工作,整頓和規(guī)范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗證制度,強(qiáng)化消毒管理和檢驗檢疫,檢疫率達(dá)到100%,嚴(yán)禁私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域。
4、強(qiáng)化監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度,特別是對重點(diǎn)品種要實行定期質(zhì)量監(jiān)督抽檢。檢驗檢疫局要加強(qiáng)進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)稽查工作,強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要加大對整治和監(jiān)管重點(diǎn)品種的抽查頻率和覆蓋面;開展對保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點(diǎn)等生產(chǎn)企業(yè)的專項監(jiān)督檢查。對違規(guī)行為多發(fā)企業(yè)施行巡查制度,形成威懾力,遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。
加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管
1、把好市場主體的準(zhǔn)入和退出關(guān)。工商部門要依法嚴(yán)格審查食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的主體資格,嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定。農(nóng)林部門要會同相關(guān)部門在全市各大型市場開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入試點(diǎn),積極探索“產(chǎn)地準(zhǔn)出”、“市場準(zhǔn)入”的有機(jī)結(jié)合方式,實行ic卡農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,加快實施“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”步伐,逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。
檢測體系,所有農(nóng)副產(chǎn)品市場都要開辟無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專門銷售區(qū)。進(jìn)一步健全三級檢測體系,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場要建立檢測室,配備檢測設(shè)備;農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要建立以速測為主的檢測系統(tǒng),有條件的大中型農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要設(shè)立檢測室。市質(zhì)監(jiān)局要定期開展農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢,并及時公布抽檢結(jié)果。
3、加強(qiáng)進(jìn)出口食品的監(jiān)管。檢驗檢疫部門在進(jìn)出口環(huán)節(jié)要依法嚴(yán)密監(jiān)管,嚴(yán)把進(jìn)出口食品安全關(guān)。要強(qiáng)化進(jìn)口食品的索證管理工作,加強(qiáng)進(jìn)口預(yù)包裝食品包裝標(biāo)簽審核,制定并實施“進(jìn)口食品監(jiān)控檢測方案”,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)包裝食品憑標(biāo)簽審核證書報檢,確保相關(guān)企業(yè)辦理進(jìn)口食品備案和口岸檢驗,嚴(yán)格按照有關(guān)單證辦理報關(guān)驗放手續(xù)。
加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的管理
1、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對學(xué)校食堂、餐飲業(yè),特別是小餐館、個體門店飲食安全衛(wèi)生的檢查和監(jiān)督。以學(xué)校食堂、餐飲業(yè)為重點(diǎn),全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營單位的安全衛(wèi)生管理,嚴(yán)格執(zhí)行《河?xùn)|市學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的基本要求》,做好學(xué)校集體用餐安全的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》,衛(wèi)生、工商等部門要開展食品商場散裝食品專項檢查,各區(qū)縣要在轄區(qū)范圍內(nèi)確定2—3個食品商場作為重點(diǎn),使其90%以上的單位達(dá)到管理規(guī)范的要求。
3、城建部門要加強(qiáng)在建建筑工地的食品衛(wèi)生管理,工地食堂要做到“三證”齊全,加工場所符合衛(wèi)生要求。
積極探索建立長效監(jiān)管機(jī)制
能,理順關(guān)系,明確職責(zé)和權(quán)限,做到監(jiān)管不缺位、權(quán)限不越位,各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角,逐步形成“職能清晰、權(quán)責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。
2、進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作將繼續(xù)強(qiáng)化三個體系、三項制度、一個建設(shè);工商部門逐步實施交易市場商品準(zhǔn)入與管理制度。各有關(guān)部門、單位要進(jìn)一步建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質(zhì)量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。
3、加快食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂工作。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門要抓緊制定
無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、有毒有害物質(zhì)檢測方法標(biāo)準(zhǔn)、快速檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),基本滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)對標(biāo)準(zhǔn)的要求,使全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類標(biāo)準(zhǔn)相配套。
4、街道、社區(qū)要加強(qiáng)出租房屋的管理,不得向無證、照非法生產(chǎn)加工戶提供加工場所或出租房屋。房屋出租者違反國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》有關(guān)規(guī)定的,執(zhí)法部門將依法追究其責(zé)任。
5、積極開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。市食品安全辦要會同工商等有關(guān)部門選擇1個部門和1個食品行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),探索建立食品安全信用體系的方法和途徑,全面提高食品安全管理水平。
嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為
各行政執(zhí)法部門要充分發(fā)揮其職能
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