財(cái)稅企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案設(shè)計(jì)

無論是個人還是組織，都需要設(shè)定明確的目標(biāo)，并制定相應(yīng)的方案來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。通過制定方案，我們可以有條不紊地進(jìn)行問題的分析和解決，避免盲目行動和無效努力。下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

財(cái)稅企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案設(shè)計(jì)篇一

我國目前許多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，都處在嚴(yán)重的過剩狀態(tài)，木門行業(yè)產(chǎn)能也已過剩。然而，為了推動“一帶一路”的宏偉戰(zhàn)略的實(shí)施，中央政府在人力、物力及財(cái)力上都進(jìn)行了較大的投入。比如成立 “一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在組織上有保證。成立“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”和“絲路基金”等等重大建設(shè)項(xiàng)目。在這種強(qiáng)有力的推動下，“一帶一路”為我們的木門行業(yè)帶來了無限的商機(jī)，也促進(jìn)了行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。 “一帶一路”戰(zhàn)略將成為我國相當(dāng)長時期的對外發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)性戰(zhàn)略，也是我國木門行業(yè)建設(shè)的一個絕佳契機(jī)。

“一帶一路”建設(shè)有了思想上的統(tǒng)一，各相關(guān)國家認(rèn)可、跟進(jìn)，接下來就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化建設(shè)，這將為木門行業(yè)帶來難得的機(jī)遇。

我國的木門行業(yè)總體上是過剩的。許多企業(yè)在上輪景氣度高時，取得非常好的收益，在國內(nèi)快速進(jìn)行了擴(kuò)能，但后期效益上出現(xiàn)了問題，這是過剩使然?！耙粠б宦贰睗饽夭实奶岢隽恕爱a(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)，為木門企業(yè)的發(fā)展指出了方向。

為響應(yīng)“一帶一路”建設(shè)，相關(guān)各國政府、國內(nèi)各級政府都陸續(xù)出臺一些政策，鼓勵木門企業(yè)在境外建園、開店，國內(nèi)相關(guān)協(xié)會，國際的一些商協(xié)會也積極行動起來，牽線搭橋，為企業(yè)走出去做好服務(wù)，在西北亞、在東盟這些機(jī)會更多一些?，F(xiàn)在也有一些木門企業(yè)希望到境外開賣場，這是好事情，也拉開了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的序幕。

“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施是一個長期的`系統(tǒng)工程，其涉及范圍之大、地域跨度之廣、建設(shè)周期之長是前所未有的。對于木門行業(yè)隨時都會產(chǎn)生很好的機(jī)遇，我們既不可熟視無睹，也不要急于求成，要在轉(zhuǎn)型升級上下好功夫，練好內(nèi)功再上戰(zhàn)場才能立于不敗之地。

首先是升級，將自己的本行做到極致，這是靠技術(shù)支撐，做產(chǎn)品的要換代，適應(yīng)國際需求，適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨?。目前的產(chǎn)能、商能過剩，迫使企業(yè)思考將剩余資本轉(zhuǎn)向何處，而“一帶一路”給出了一個方向，按照這個方向進(jìn)行轉(zhuǎn)型，精耕細(xì)作，成功的概率就會大大增加。

現(xiàn)階段，木門企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，木門企業(yè)要把握好“一帶一路”戰(zhàn)略，使企業(yè)得到更大的發(fā)展。

財(cái)稅企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案設(shè)計(jì)篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，下面我匯報一下縣稅務(wù)局服務(wù)企業(yè)發(fā)展的工作情況。今年以來，縣稅務(wù)局緊緊圍繞縣委縣政府決策部署，主動服從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，立足職責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，出實(shí)招、舉實(shí)策、務(wù)實(shí)效，全力支持企業(yè)健康發(fā)展。

一、“實(shí)打?qū)崱甭鋵?shí)稅收政策，為企業(yè)發(fā)展注入源泉活水

緊緊圍繞黨***、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六?！币约岸悇?wù)總局“四力”要求，多渠道、多方式、多措施抓好稅收政策落實(shí)，努力做到“應(yīng)免則免、當(dāng)減則減”，用稅收政策為企業(yè)發(fā)展注入源泉活水。

一是堅(jiān)持長處著眼，抓好稅收優(yōu)惠落實(shí)。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，對各級密集出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，通過完善落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤問效，確保政策全面、精準(zhǔn)、及時、有效落地。截至目前，全年累計(jì)兌現(xiàn)新增減稅降費(fèi)紅利xx億元。其中，縣級兌現(xiàn)減免xx萬元，占全部減免的x％。加上資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保、成品油消費(fèi)稅退稅、出口退稅等原有稅收優(yōu)惠政策落實(shí)，全年累計(jì)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠xx億元。這些資金全部注入到了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，直接轉(zhuǎn)化為助力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的源動力。

二是堅(jiān)持細(xì)處著手，加速出口退稅辦理效率。我縣2020年申報出口退稅的出口企業(yè)共計(jì)x戶（生產(chǎn)企業(yè)x戶，外貿(mào)企業(yè)x戶），申報出口銷售額xx億美元，退稅額xx億元，免抵稅額xx億元。疫情發(fā)生以來，針對外貿(mào)企業(yè)面臨回款周期延長、資金周轉(zhuǎn)困難的現(xiàn)狀，我局積極響應(yīng)“穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)”工作要求，全力提高退稅各環(huán)節(jié)工作效率，目前我縣出口退稅所需平均時間壓縮到個工作日，比稅務(wù)總局要求的最短10個工作日，縮時94％，同時，積極落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)“隨報隨批、隨批隨退”服務(wù)，針對特殊情況急需在非工作日辦理退稅的，做到“特事特辦、急事快辦”，基本實(shí)現(xiàn)了“上午申報、當(dāng)天辦結(jié)、當(dāng)天到賬”，大大緩解了企業(yè)資金壓力，降低了企業(yè)財(cái)務(wù)成本，促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三是堅(jiān)持實(shí)處著力，擴(kuò)大“銀稅互動”惠及面。針對小微企業(yè)融資難、融資貴等問題，堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉，在落實(shí)好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，與x銀行、郵政銀行、中銀富登等金融部門聯(lián)合推出“稅單貸”“稅票貸”等貸款產(chǎn)品，銀行根據(jù)企業(yè)納稅信用情況以及稅款繳納情況予以審核授信，實(shí)現(xiàn)了小微企業(yè)貸款免擔(dān)保、免抵押，大大降低了企業(yè)融資成本，為小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快發(fā)展注入了強(qiáng)心劑。截至目前，“稅單貸”產(chǎn)品授信客戶xx戶，授信金額x億元，用信客戶xx戶，用信金額x億元，真正讓企業(yè)納稅信用這一無形資產(chǎn)變成了“真金白銀”。

二、“一對一”提供特色輔導(dǎo)，為企業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)把脈問診

一是扎實(shí)落實(shí)疫情防控稅收政策。疫情發(fā)生以來，堅(jiān)持因時因地制宜，實(shí)行“一戶一策”精準(zhǔn)服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控稅費(fèi)政策。制定下發(fā)了《疫情防控減稅降費(fèi)工作落實(shí)機(jī)制》，加強(qiáng)對各項(xiàng)稅費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和工作調(diào)度，確保政策全面及時落地。截至目前，全縣共有x戶次納稅人享受疫情防控相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，累計(jì)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠xx萬元。

二是扎實(shí)推行稅收專家顧問制度。選拔系統(tǒng)內(nèi)的注冊稅務(wù)師、各級人才庫以及公職律師，集中優(yōu)勢兵力，組建專家顧問團(tuán)隊(duì)。制定專家顧問團(tuán)隊(duì)工作流程，建立《稅收專家顧問團(tuán)隊(duì)會商機(jī)制》，實(shí)行“一戶一策”“

三是扎實(shí)開展小規(guī)模納稅人申報專項(xiàng)輔導(dǎo)。主動了解納稅人需求，制作《關(guān)于加強(qiáng)小規(guī)模納稅人對電子稅務(wù)局應(yīng)用的培訓(xùn)方案》，成立申報輔導(dǎo)小組，到城區(qū)24小時辦稅服務(wù)廳及政務(wù)大廳辦稅服務(wù)區(qū)，在申報期內(nèi)分批次對納稅人開展培訓(xùn)，通過面對面現(xiàn)場操作演示，手把手輔導(dǎo)納稅人完成申報，大大提高了納稅人申報效率。

三、“心貼心”優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展暢通綠色通道

一是全面優(yōu)化辦稅體驗(yàn)。深入貫徹落實(shí)“便民辦稅春風(fēng)行動”，大力推進(jìn)全業(yè)務(wù)、全流程“非接觸式”辦稅繳費(fèi)，加快加速電子稅務(wù)局在線受理審批流程，從企業(yè)開辦到注銷，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦、快速辦、即時辦，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一天辦結(jié)，切實(shí)減少企業(yè)辦稅時間、環(huán)節(jié)和成本，真正實(shí)現(xiàn)了從“跑馬路”到“跑網(wǎng)路”，從“最多跑一次”到“一次不用跑”，納稅人繳費(fèi)人滿意度、獲得感不斷攀升。

二是全面深化稅企聯(lián)動。利用魯稅通征納互動平臺，推送稅收優(yōu)惠政策、辦稅提醒、辦稅熱點(diǎn)問題x條；通過稅企交流微信群、朋友圈等方式轉(zhuǎn)發(fā)稅收信息x條，不斷擴(kuò)大稅收宣傳覆蓋面。成立“xx稅”工作室，擴(kuò)展稅費(fèi)宣傳平臺，開展網(wǎng)上直播4次，在線回復(fù)納稅人繳費(fèi)人業(yè)務(wù)咨詢79次，制作“票e送”規(guī)范使用流程等系列短視頻x期，拉近了稅企距離，增強(qiáng)了宣傳效果。

三是全面強(qiáng)化稅收執(zhí)法。依法行政是最好的服務(wù)。依托我局全省法治稅務(wù)基地，全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，加強(qiáng)法治稅務(wù)建設(shè)。修訂完成了縣局和x個分局權(quán)利和責(zé)任清單及權(quán)責(zé)事項(xiàng)信息表，主動向行政相對人和社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息，加強(qiáng)完善法律文書全面審核，梳理規(guī)范常用稅收執(zhí)法文書，全面規(guī)范稅收執(zhí)法行為，最大限度地降低執(zhí)法對市場的影響。

服務(wù)無止境，滿意無終點(diǎn)。下一步，我們將以本次會議為契機(jī)，緊緊圍繞縣委縣政府工作部署，持之以恒抓好政策落實(shí)，堅(jiān)持不懈提升服務(wù)效能，全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量！

以上匯報，不當(dāng)之處敬請批評指正。

財(cái)稅企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案設(shè)計(jì)篇三

黨委辦公室作為黨委的參謀助手，在全局工作中處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的樞紐地位。工作中，我們始終堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中、省、市各級重要會議精神和重大工作部署，并緊扣全區(qū)工作大局，精心安排辦公室工作。新的形勢、新的任務(wù)和要求，對辦公室工作也提出了新的挑戰(zhàn)。在結(jié)合實(shí)際、深入思考的基礎(chǔ)上，我們提出了“圍繞一個目標(biāo)，堅(jiān)持三個服務(wù)，落實(shí)五項(xiàng)要求”的辦公室工作總體要求，即圍繞打造全區(qū)第一機(jī)關(guān)這個目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)中心工作、服務(wù)上級領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層群眾，努力具備全方位的服務(wù)意識、高效率的協(xié)調(diào)能力、扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)、超前的思維能力和廉潔奉公的良好形象，努力使辦公室工作與黨委合拍、與領(lǐng)導(dǎo)共鳴、與發(fā)展同步。

二、以制度化建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn)，完善文秘管理工作程序

我們把健全完善各項(xiàng)制度作為基礎(chǔ)性工作來抓，建立健全了文秘工作責(zé)任制，明確了辦公室主任為辦公室文秘工作第一責(zé)任人，分管副主任和保密辦副主任為主要責(zé)任人，秘書科、機(jī)要科科長具體負(fù)責(zé)，中、省、市上級來文由秘書科固定一名干部負(fù)責(zé)，區(qū)本級以及下級來文、信訪件固定一人負(fù)責(zé)，明確崗位職責(zé)，責(zé)任分解到人，層層落實(shí)了文秘工作領(lǐng)導(dǎo)職能和干部責(zé)任。為了進(jìn)一步提升文秘工作管理質(zhì)量，我們還先后制定了崗位責(zé)任制、輪流值班制、公務(wù)接待制、失誤問責(zé)制等有關(guān)學(xué)習(xí)、考勤、獎懲的11項(xiàng)工作制度，使每個環(huán)節(jié)、每個科室、每個崗位都有明確的任務(wù)、人員、責(zé)任和制度，確保了各個環(huán)節(jié)緊密銜接、緊張有序、忙而不亂、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。針對公文處理工作繁瑣雜亂、易出錯等特點(diǎn)，我們積極探索規(guī)律，組織力量對原有的規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)的修訂和完善，制定了4項(xiàng)制度性文件，使公文處理工作有章可循。在此基礎(chǔ)上，我們還對中、省、市文件的簽收、登記、送審、傳閱、辦理、催辦、反饋、保密等各個具體工作環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，使公文運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢高效。

三、以規(guī)范化管理為著力點(diǎn)，提高公文處理工作質(zhì)量和效率

公文處理是機(jī)關(guān)文秘工作的核心。為了切實(shí)推動公文處理工作走上規(guī)范化、高效化道路，我們從文件閱辦管理的各個環(huán)節(jié)入手，狠抓“四個規(guī)范”：一是規(guī)范收發(fā)登記。進(jìn)一步嚴(yán)格收發(fā)、登記手續(xù)，對中、省、市文件，實(shí)行文件辦理專人負(fù)責(zé)制，固定專門科室專人收發(fā)、處理和管理，實(shí)行“一個口子”進(jìn)出，“一個人”傳遞，“一個科室”歸檔，有效的避免了中、省、市文件在傳遞中出現(xiàn)的差錯漏洞。同時，我們還按照中、省、市以及基層單位，信訪來文，辦件、閱件，密件、普通件及文件的緩急程度等對文件進(jìn)行分類標(biāo)識和登記，做到文件登記分類、標(biāo)識清楚。二是規(guī)范文件閱讀。對中、省、市機(jī)要文件，嚴(yán)格按照文件級別、密級、份數(shù)，準(zhǔn)確把握文件傳閱范圍和閱讀層次，不隨意擴(kuò)大和縮小閱文范圍。為了確保高效率傳閱，我們分輕重緩急，堅(jiān)持急文急辦、急事先辦的原則，會議通知、特急件做到2小時辦結(jié)，普通件2天辦結(jié)。三是規(guī)范文件批辦。對領(lǐng)導(dǎo)批示的文件，我們固定專人，并專門設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)批示文件登記單，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示情況和時限要求，通過打電話、上門督促、下發(fā)督辦單等形式，及時落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理，避免了部門工作頭緒多，造成文件辦理緩、拖、誤等問題的發(fā)生，通過及時登記并呈報辦理情況，確保領(lǐng)導(dǎo)批示件件件有著落、事事有回音。對重要批示登記掛牌，專項(xiàng)督辦，特別是對正在推進(jìn)的重大決策、重點(diǎn)工作，關(guān)注進(jìn)度，跟蹤問效，緊盯效果，確保了公文效能的充分發(fā)揮。四是規(guī)范文件管理。辦公室對于密級文件確定專人專柜保管，保證了密級文件的存放安全。對標(biāo)有密級的中、省、市文件，我們堅(jiān)持做到密件在外不過夜、一夾一傳遞、一人一記錄、一次一檢查，并通過建立文件辦理流程追蹤表、在文件承辦單上標(biāo)注“閱后請及時退回”字樣等舉措，隨時掌握文件去向，做到文件跟蹤辦理，及時催辦，限時收回。近年來，我們上報下發(fā)的各類文件均符合規(guī)定，沒有出現(xiàn)一次大的失誤差錯；文件處理及時，沒有發(fā)生積壓、延誤情況；文秘工作“三服務(wù)”的職能得到較好發(fā)揮。

四、以強(qiáng)化服務(wù)效能為著眼點(diǎn)，為做好文秘工作提供有力保障

我們十分重視和支持文秘工作，始終把文秘工作作為搞好“三個服務(wù)”、發(fā)揮參謀助手作用的重要舉措，每年年初，我們都要對辦公室整體工作和內(nèi)部科室的重點(diǎn)工作，進(jìn)行量化分解，將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到人。辦公室每周一上午召開主任科長辦公會，聽取上周重點(diǎn)工作落實(shí)情況匯報，安排部署本周重點(diǎn)工作；每季度對各科室目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和公布；每半年召開一次目標(biāo)運(yùn)行講評會，各科室匯報目標(biāo)任務(wù)完成情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，形成趕超氛圍。例如，在目標(biāo)管理中我們逐步推行文秘工作“無差錯”和失誤登記制度，要求辦公室干部每項(xiàng)文秘工作不出任何差錯，并明確規(guī)定文秘人員工作中出現(xiàn)一次失誤，由本人說明原因并提出改進(jìn)措施，出現(xiàn)兩次或兩次以上，進(jìn)行失誤登記，年底與個人考核掛鉤。這些措施的落實(shí)，使辦公室文秘工作績效有了很大提高。

五、以打造一流機(jī)關(guān)為突破點(diǎn)，全面提升文秘隊(duì)伍整體水平

文秘工作要取得成效，鍛造一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部隊(duì)伍尤為重要。我們始終把文秘干部隊(duì)伍建設(shè)放在工作的重要位置，緊扣“三個重視”，不斷提高辦公室文秘人員的素質(zhì)。一是重視學(xué)習(xí)鍛煉，提高隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持每周三例會學(xué)習(xí)制度，定期組織干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及文秘工作等知識，不斷提高干部隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。積極實(shí)行干部交流輪崗制度，采取辦公室內(nèi)部不同崗位之間交流，進(jìn)行多崗位鍛煉，使文秘干部人人都能寫，個個會干事。多年來，辦公室還堅(jiān)持讓搞文秘工作的同志列席區(qū)委常委會，參加區(qū)上召開的重要會議，優(yōu)先傳閱各種文件、內(nèi)部資料，參加區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研、現(xiàn)場辦公等活動，創(chuàng)造多種途徑錘煉提高。堅(jiān)持“走出去”學(xué)習(xí)與參加培訓(xùn)相結(jié)合，積極選派文秘人員參加省、市舉辦的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。在抓好辦公室文秘人員學(xué)習(xí)的同時，我們組織召開了全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室政務(wù)工作會議，對全區(qū)黨委系統(tǒng)文秘干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)，推動了全區(qū)文秘人員整體素質(zhì)的提高。二是重視作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升工作水平。去年以來，我們以全區(qū)上下開展的“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，深入開展樹立“六民”意識活動，通過學(xué)習(xí)教育、自查自糾、集中整改、總結(jié)提高等四個階段的紀(jì)律作風(fēng)整頓，使辦公室上下形成了“嚴(yán)”字出頭，“實(shí)”字當(dāng)頭、“細(xì)”字到頭的良好工作作風(fēng)。三是重視干部成長，營造良好氛圍。近年來，我們一直注重“用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕保罅I造“苦熬不如苦干”健康氛圍，疏通優(yōu)秀人才脫穎而出的“綠色通道”，積極向組織推薦，把一批德才兼?zhèn)洹⒐ぷ鲗?shí)績突出的干部推上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。

回顧近年來的工作，我區(qū)雖然取得了一些成績，在探索中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但與省、市要求和兄弟市區(qū)（縣）取得的成績相比，我們的工作還有很多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。在今后的工作中，希望省委辦公廳、市委辦公室一如既往地給予我們支持和指導(dǎo)，也希望各兄弟市區(qū)（縣）多提寶貴意見，以便我們把工作做得更好。

財(cái)稅企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案設(shè)計(jì)篇四

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)最終是提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益，使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境下具有更強(qiáng)的生命力和競爭力，讓企業(yè)走的更遠(yuǎn)、活得更久。今天本站小編整理了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的體會，希望對你有幫助。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心任務(wù)。

其中， 加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級又是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的重中之重。我市作為廣東省建設(shè) “全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”試點(diǎn)城市，肩負(fù)著為全省乃至全國探索轉(zhuǎn)型經(jīng) 驗(yàn)的重要使命。近年來，在國家、省市系列政策支持下，在金融危機(jī)倒逼機(jī)制作 用下， 我市廣大加工貿(mào)易企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際， 努力增強(qiáng)核心競爭力， 實(shí)現(xiàn)了技改、 研發(fā)以及供應(yīng)鏈拓展等方面的可喜突破， 在全省率先實(shí)現(xiàn)來料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn) 型。

自以來， 我市已有 1600 多家不具備法人資格的來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為法人企業(yè)， 約占總數(shù)的三成，odm(原始設(shè)計(jì)制造商)生產(chǎn)制造產(chǎn)品出口占全市加工貿(mào)易出 口超過 60%，有 988 家加工貿(mào)易企業(yè)擁有自主品牌，內(nèi)銷總額增長了 34.4%。同 時涌現(xiàn)出生益科技、多寶針織、品質(zhì)電子等一批傲立潮頭的標(biāo)桿企業(yè)，這些企業(yè) 向世人交出的閃亮成績，讓我們看到了東莞加工貿(mào)易整體突圍的光明前景，更讓 我們提振了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的必勝信心。當(dāng)前，風(fēng)暴已頹然止步，勝利亦初現(xiàn) 端倪，但使命卻依然緊迫艱巨，在轉(zhuǎn)型升級路上已領(lǐng)先一步的我市，絕不能來得 半絲懈怠，而必須乘勢而上，以更高的視野、更大的氣魄，更有效的手段，加快 推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，使企業(yè)綠樹長青;加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使我市實(shí)現(xiàn) 更高水平、更為持久的領(lǐng)跑與崛起。

一、主要經(jīng)驗(yàn) 后危機(jī)時代，經(jīng)歷了三十多年風(fēng)調(diào)雨順的東莞加工貿(mào)易企業(yè)，遭遇了前所未 有的“成長煩惱” ，資源吃緊、人民幣升值、海外市場萎縮、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭， 這些集中爆發(fā)的壓力交織在一起，加速倒逼企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級來消化成本，對比 那些沿襲舊路勉強(qiáng)度日的企業(yè)，以生益科技、品質(zhì)電子等為代表的一批加工貿(mào)易 企業(yè)超前謀劃， 主動出擊， 借助研發(fā)、 管理、 創(chuàng)意等現(xiàn)代發(fā)展要素重新開拓疆土， 免費(fèi) 分享 創(chuàng)新從價值鏈低端逐步游向了價值鏈高端， 為全市加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了可 參的典型范本。

(一)轉(zhuǎn)型，要靠超前理念激活潛能。

思路決定出路。一場金融海嘯，使東莞加工貿(mào)易企業(yè)唯利短視的傳統(tǒng)理念遭 受了顛覆性的沖擊，越來越多的企業(yè)意識到了傳統(tǒng)模式的山窮水盡，而進(jìn)入到轉(zhuǎn) 型升級的行列中來，如果說倒逼轉(zhuǎn)型只是企業(yè)在金融風(fēng)暴下無奈的應(yīng)景之舉，那 么依靠創(chuàng)新驅(qū)動向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升已成為當(dāng)下加工貿(mào)易企業(yè)的一種自覺共識。

至 今，我市已有 1400 多家不具備法人資格的來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為法人企業(yè)，新增加 工貿(mào)易高新技術(shù)企業(yè) 184 家，出口 300 強(qiáng)企業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了“設(shè)計(jì)+生產(chǎn)”的運(yùn) 作模式， odm 生產(chǎn)制造產(chǎn)品出口占全市加工貿(mào)易出口超過 60%。

行動與數(shù)據(jù)有力 地證明了東莞加工貿(mào)易企業(yè)的思維轉(zhuǎn)變，而讓我們更感欣喜的是，不少加工貿(mào)易 企業(yè)的發(fā)展理念已比較超前，這其中不僅有泛藍(lán)科技等新興明星企業(yè)，更有東聚 電子等老牌知名企業(yè)，這些富有遠(yuǎn)見的加工貿(mào)易企業(yè)，在危機(jī)到來甚至更早的時 候就跳出單純依賴代工賺取薄利的陳舊套路，他們前瞻性地關(guān)注和策劃未來，重 新定位發(fā)展方向和核心優(yōu)勢，通過開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，深度挖掘和創(chuàng)造新的市 場需求，不斷強(qiáng)化產(chǎn)品的差異化和市場的定價權(quán)，進(jìn)而找到了適合自身的突破路 徑，使企業(yè)以嶄新的形象實(shí)現(xiàn)了行業(yè)晉位，更成為了新時期東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān) 力量。

(二)轉(zhuǎn)型，要靠先進(jìn)工藝掌握主動。

技術(shù)改造是加工貿(mào)易企業(yè)走出困境的一條必由之路，尤其對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說， 實(shí)施生產(chǎn)工藝的更新?lián)Q代，大幅提高生產(chǎn)效率，無異于給老邁的行業(yè)肌體注射一 針強(qiáng)心劑。我市企業(yè)更新改造投資首次突破 200 億元，工業(yè)更新改造投資首次突 破 100 億元，分別同比增長 2.5 倍和 1.5 倍，總額和增速在珠三角各市都排名前 列，技術(shù)改造已成為我市傳統(tǒng)企業(yè)尋求突破的法寶利器。位于常平鎮(zhèn)的東莞多寶 針織服裝有限公司就是一間從中初嘗了甜頭的企業(yè)， 該企業(yè)產(chǎn)品主要銷往美國市 場，在美國占有較高的市場份額。在技術(shù)更新方面多寶針織有著自己獨(dú)到眼光和 心得，從起，他們便陸續(xù)引進(jìn)德國全自動電腦針織機(jī) 1400 余臺，使企業(yè)設(shè)備處 于全球領(lǐng)先水平，目前該企業(yè)已全面實(shí)現(xiàn)電腦全自動化生產(chǎn)，一名工人可同時操 作 8 臺織機(jī)，單位產(chǎn)量是之前手織機(jī)的 15 倍。同時，該企業(yè)還投入 200 多萬元 免費(fèi) 分享 創(chuàng)新對生產(chǎn)流程、工藝分析等領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)完善，大大降低了單位生產(chǎn)能耗，也降低 了企業(yè)生產(chǎn)成本，目前該企業(yè)的制造工藝水平保持世界同行業(yè)前列。正是由于多 寶針織決策早，轉(zhuǎn)型快，在傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展疲軟，不少企業(yè)主動壓 縮生產(chǎn)規(guī)模，謹(jǐn)慎接單的大背景下，該企業(yè)在國外市場上仍敢于拿較多的訂 單，保持了良好的發(fā)展勢頭。

(三)轉(zhuǎn)型，要靠強(qiáng)勢研發(fā)搶占高點(diǎn)。

加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變的核心就是要掌握關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)。

經(jīng)歷金融危 機(jī)后，企業(yè)和政府都意識到，我市產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中技術(shù)創(chuàng)新的先天“貧血”已嚴(yán)重限 制了加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型步伐，要擺脫外界“制造車間”的刻板印象，必須惡補(bǔ)研發(fā) 環(huán)節(jié)長期存在的空白。在政府 10 億元轉(zhuǎn)型資金的刺激鼓勵下， ，代表著東莞創(chuàng)新 能力的專利申請量和授權(quán)量一舉躍升至全省第二，超過了之前的總和，新增外資 企業(yè)研發(fā)中心近 200 家，企業(yè)創(chuàng)新熱情一浪高過一浪，并已經(jīng)有部分企業(yè)開始突 出重圍。

位于我市松山湖科技產(chǎn)業(yè)園的廣東生益科技股份有限公司無疑是其中的 佼佼者，回首生益科技的發(fā)展歷程，無不烙下“技術(shù)新則企業(yè)興”的痕跡。該企 業(yè)早在上世紀(jì)就成立了由公司骨干技術(shù)人員和管理人員組成的技術(shù)委員會， 每五 年制定一次“技術(shù)發(fā)展綱要” ，明確未來的研發(fā)方向和著力點(diǎn)，即便是在企業(yè)最 困難的時候，生益科技也義無反顧地將 6%以上的利潤投入到研發(fā)創(chuàng)新中，而在 產(chǎn)品環(huán)?；?、短小化、高性能化等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方面每年投入不少于 1 億元，目 前企業(yè) 98%的產(chǎn)品為自主研發(fā)產(chǎn)品。

而正是基于如此執(zhí)著的努力， 生益科技在金 融危機(jī)后表現(xiàn)出愈發(fā)強(qiáng)勁的市場競爭力， 企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤 3.86 億元， 比增長了 256%， 一躍成為全國最大、全球第三的覆銅板生產(chǎn)商。更為超前的是，在不斷進(jìn)行自主 創(chuàng)新的同時，該企業(yè)還卓有遠(yuǎn)見地制定了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為公司的安全經(jīng)營、自 由發(fā)展和國際競爭提供保障,最具代表意義的是去年該企業(yè)打贏了廣東第一宗在 美國維權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)大案， 迫使世界覆銅板行業(yè)第一巨頭美國埃索拉公司向國際 貿(mào)易委員會主動撤訴。目前，生益科技已提交國外專利申請 10 件，中國專利申 請 90 多件，其中發(fā)明專利申請超過了 60%，近三年專利產(chǎn)品銷售收入累計(jì)超過 45 億元。

(四)轉(zhuǎn)型，要靠創(chuàng)意產(chǎn)品撬動市場。

國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的實(shí)踐表明，新創(chuàng)意會衍生出無窮的新產(chǎn)品、新市場和創(chuàng)造 免費(fèi) 分享 創(chuàng)新財(cái)富的新機(jī)會，所以創(chuàng)意是工業(yè)化時代推動企業(yè)發(fā)展的重要原動力。危機(jī)后的東 莞，不少有眼光的加工型企業(yè)已經(jīng)開始試水創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，他們把創(chuàng)意、時尚等現(xiàn)代 元素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢融合在一起，找到了以創(chuàng)意驅(qū)動產(chǎn)品提升的新路徑，也使企 業(yè)發(fā)展獲得了新動力。

落戶石龍的泛藍(lán)科技有限公司就是憑借創(chuàng)意產(chǎn)品異軍突起 的一個典型。泛藍(lán)科技成立之初僅為一間家具代工企業(yè)，同質(zhì)化惡性競爭等傳統(tǒng) 弊病一度讓企業(yè)步履維艱。在困難面前，企業(yè)敏銳地發(fā)現(xiàn)跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合也能 成為一種產(chǎn)品創(chuàng)新， 并大膽地認(rèn)定電子與家具的創(chuàng)意組合可以創(chuàng)造出一個新的產(chǎn) 業(yè)。幾年來，他們堅(jiān)持以此為方向，不斷探索具有時尚潮流氣息的新產(chǎn)品，在全 國率先提出了智慧電子家具的概念，首創(chuàng)了沙發(fā)音響產(chǎn)品，繼而又馬不停蹄地開 發(fā)出音響椅、游戲椅、健康休閑椅等系列電子家具，極大豐富了產(chǎn)品的文化附加 價值，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北美、歐洲、東南亞、中東等多個國家和地區(qū)。與此同時，泛藍(lán) 科技順勢而為，在擁有拳頭產(chǎn)品的前提下不斷加大開拓自有品牌力度，自有品牌 “aiv” 銷售網(wǎng)點(diǎn)遍布國內(nèi)外， 形成了強(qiáng)大的銷售網(wǎng)絡(luò)。通過創(chuàng)意拉動產(chǎn)品升級， 泛藍(lán)科技已成功轉(zhuǎn)型為一家擁有自主品牌、自有技術(shù)的電子家具制造商。目前在 國際電子家具市場， 泛藍(lán)科技以超過 60%的市場份額排在第一位， 綜合競爭力遠(yuǎn) 超其他對手。

(五)轉(zhuǎn)型，要靠人本管理凝聚士氣。

后危機(jī)時代， 企業(yè)經(jīng)營者們越發(fā)感到原有的管理模式已不能適應(yīng)新生代工人 日益提高的尊嚴(yán)訴求，建立以人為本的企業(yè)管理模式，同樣成為新時期加工貿(mào)易 企業(yè)升級的迫切需要。在轉(zhuǎn)變管理模式上，東莞長安品質(zhì)電子制造廠做出了很好 的示范。投產(chǎn)八年來，品質(zhì)電子廠堅(jiān)持突出“關(guān)愛員工”這一主題，推行人性化 管理，將“愛心”融于企業(yè)的經(jīng)營理念：他們著力為員工提供舒適的生活環(huán)境， 媲美花園的廠區(qū)由多名員工分 8 組合作設(shè)計(jì)， 從構(gòu)思到擺設(shè)完全由員工自己完成， 四棟宿舍大樓藝術(shù)化地將樓身涂成紅、 藍(lán)、 紫、 綠四種顏色， 分別以 “軟紅香土、 篳路藍(lán)縷、紫氣東來、綠野仙蹤”冠名，平添一份文化韻味;他們著力為員工提 供富足的精神生活，開展了豐富的文體活動，營造出健康向上的企業(yè)文化氛圍; 他們著力為員工搭建進(jìn)步平臺，由專人幫員工設(shè)計(jì)規(guī)劃職業(yè)生涯，鼓勵組織員工 參加各種技能大賽。更為突出的是該企業(yè)不僅從大處著眼營造家的氛圍，更從細(xì) 微的生活小事著眼關(guān)愛員工，比如該企業(yè)有這樣一個規(guī)定，員工家屬來探親，只 免費(fèi) 分享 創(chuàng)新要能證明家屬關(guān)系，就可以在廠里免費(fèi)吃住一個星期。這種人性化管理就像春雨 潤物一樣，讓員工感覺到了濃濃情意，找到了一種主人翁的尊嚴(yán)，更使整個企業(yè) 的生產(chǎn)效率、工作主動性與團(tuán)隊(duì)精神得到了顯著提升，有效促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。隨 著經(jīng)濟(jì)回暖，在加工貿(mào)易企業(yè)普遍又面臨“招工難”尷尬的時候，品質(zhì)電子廠卻 從沒為找不到員工或員工不穩(wěn)定而發(fā)愁，企業(yè)正是憑著這種先進(jìn)的管理、優(yōu)秀的 員工以及持續(xù)不斷的技術(shù)改良，發(fā)展成為世界頂級的引線框供應(yīng)商，并先后榮獲 “東莞市青年文明社區(qū)” 、 “東莞市文化建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。

(六)轉(zhuǎn)型，要靠延展鏈條拓寬空間。

長期以來，我市加工貿(mào)易企業(yè)被視為制造環(huán)節(jié)的代表，始終貼上了“低端” 、 “低附加值”等標(biāo)簽。然而經(jīng)歷金融危機(jī)洗禮后，不少企業(yè)已悄然從單一制造穩(wěn) 步向市場環(huán)節(jié)進(jìn)軍，東莞加工貿(mào)易的“微笑曲線”正向更寬廣的領(lǐng)域展開。一方 面，國內(nèi)市場正成為企業(yè)轉(zhuǎn)型釋放產(chǎn)能的戰(zhàn)略要地。不少企業(yè)在外需短期難以大 幅反彈的情況下，采取內(nèi)外銷市場并舉的全新策略，如東莞東聚電子電訊制品有 限公司是我市一家大型加工貿(mào)易企業(yè)，頭頂“世界第一碎紙機(jī)制造商”等系列光 環(huán)，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美各地。然而，在金融危機(jī)影響下，企業(yè)歐美訂單嚴(yán)重萎縮， 曾一度下降 20%左右。

在困境面前， 東聚電子及時把眼光轉(zhuǎn)向了國內(nèi)市場， 在 “外 資企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷” ， “廣貨北上”等政府幫扶措施推動下，企業(yè)主動尋求與聯(lián)想、 海爾等國內(nèi)知名企業(yè)合作，產(chǎn)品內(nèi)銷獲得了質(zhì)的飛躍，今年上半年，內(nèi)銷總額比 去年同期增長 170%。另一方面，料件國產(chǎn)化也成為企業(yè)升級的一個可施之策。

1月11日至15日，本人有幸參加了在天津南開大學(xué)舉辦的“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專題培訓(xùn)班”，先后聽取了孫立群教授所做的《以史為鑒感悟人生》、段文斌教授所做的《從高增長到新常態(tài)》、楊斌教授所做的《管理創(chuàng)新思維與方法》、趙道政教授所做的《互聯(lián)網(wǎng)+與中國制造20xx》、薛紅志教授所做的《中小企業(yè)成長規(guī)律與瓶頸突破》等八個講座、以及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對接會和參觀了天津空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、空客320組裝線等學(xué)習(xí)參觀活動。通過學(xué)習(xí)，對新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵、目標(biāo)等，有了進(jìn)一步的深刻認(rèn)識，對于自身今后的發(fā)展具有積極意義和重要作用。

一、 對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢總的看法

“新常態(tài)”是我國新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個突出標(biāo)志。改革開放30年以來低成本擴(kuò)張為主線的高速增長模式現(xiàn)在已無以為繼，從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個必然選擇，也是未來相當(dāng)長一段時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個常態(tài)化結(jié)果。如果過去我們的企業(yè)是以做大為基本追求目標(biāo)的話，新常態(tài)下我們企業(yè)應(yīng)當(dāng)以做強(qiáng)為根本宗旨，也就是要大力轉(zhuǎn)變增長方式，從過去簡單粗放的外延式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榫窦?xì)琢的內(nèi)涵式發(fā)展，加大科技投入，掌握核心科技，把產(chǎn)品做精做細(xì)，不斷降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)競爭能力，提高全要素生產(chǎn)效率，只有這樣，我們企業(yè)才能立于不敗之地。

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二、 企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級并不等于一定要轉(zhuǎn)產(chǎn)或轉(zhuǎn)行，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級應(yīng)當(dāng)更多的是強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量和效益，轉(zhuǎn)行、轉(zhuǎn)產(chǎn)與轉(zhuǎn)型并沒有直接的對等關(guān)系，產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)容既包含了產(chǎn)業(yè)之間的升級，也包含了產(chǎn)業(yè)內(nèi)的升級，轉(zhuǎn)型與升級之間是相互促進(jìn)的，轉(zhuǎn)型的方向是升級，升級的目的是提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

三、 企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)最終是提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益，使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境下具有更強(qiáng)的生命力和競爭力，讓企業(yè)走的更遠(yuǎn)、活得更久，企業(yè)社會地位更高、價值貢獻(xiàn)更大，企業(yè)員工更體面、更有尊嚴(yán)、更幸福地工作和生活，離開這個目標(biāo)和最終落腳點(diǎn)來談?wù)摵椭\劃轉(zhuǎn)型升級，無異于“黃梁一夢”。

四、 企業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級

任何一個企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級都必須要在現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)當(dāng)中準(zhǔn)確的找到平衡點(diǎn)，這其中既有政策環(huán)境的影響，也有企業(yè)自身?xiàng)l件、歷史、文化等因素的制約，既有整體行業(yè)能力水平、科學(xué)技術(shù)狀況的節(jié)制，也有企業(yè)自身優(yōu)勢和企業(yè)管理者能力素質(zhì)的牽引。轉(zhuǎn)型升級不僅要看得遠(yuǎn)，還更要看得準(zhǔn)、走得穩(wěn)，走出更高的質(zhì)量和效益，這才是企業(yè)真正意義上的轉(zhuǎn)型升級，盲目地、缺乏科學(xué)和非理性地轉(zhuǎn)產(chǎn)或轉(zhuǎn)行，一味地追求好上、快上或快速膨脹，對企業(yè)來說，都將形成十分不利的影響，都必將為之付出慘痛的代價。

搏、產(chǎn)業(yè)政策傾向要能有一個精準(zhǔn)的把握和研判，就是要清楚地知道企業(yè)現(xiàn)在所處的這個行業(yè)、從事的這個產(chǎn)業(yè)的未來空間和潛力，就是要清楚地知曉企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)價值鏈乃至整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)中的價值和地位。如若不然，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級就充滿了盲目性和隨機(jī)性，這樣的轉(zhuǎn)型升級必然存在著巨大的風(fēng)險和不可持續(xù)性。

二是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)圍繞轉(zhuǎn)型升級的核心和本質(zhì)來進(jìn)行。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)主體、市場競爭主體，必然是以經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)生存發(fā)展為中心，轉(zhuǎn)型升級的核心和本質(zhì)脫離不了這個中心，就是要提升發(fā)展質(zhì)量和效益，提升企業(yè)的競爭力、生存力和發(fā)展力。 “一切支出皆成本、一切成本皆效益”，說到成本和效益問題，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級的核心、本質(zhì)很少有不涉及到這個問題的。不論是抓公司管控轉(zhuǎn)型，還是抓信息化建設(shè)、構(gòu)建采購及電子商務(wù)平臺，本質(zhì)上都是在優(yōu)化成本構(gòu)成和增加效益來源。因而，就抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級而言，如何占領(lǐng)成本優(yōu)勢至高點(diǎn)?如何拓寬效益增長點(diǎn)?應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)立足自身實(shí)際、追求長遠(yuǎn)發(fā)展的一個十分重要的轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)域和內(nèi)容。

好的轉(zhuǎn)型也得不到有效的支撐和前進(jìn)，再優(yōu)的轉(zhuǎn)型也只能成為“空中樓閣”和“海市蜃樓”，最終實(shí)現(xiàn)不了發(fā)展質(zhì)量和效益的提升，企業(yè)的競爭力、生存力和發(fā)展力依然是“原地打轉(zhuǎn)”。 四是轉(zhuǎn)型升級工作應(yīng)當(dāng)是一個“量體裁衣”、統(tǒng)籌兼顧和穩(wěn)步推進(jìn)的系統(tǒng)組合。一個企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，很少存在單一模式的轉(zhuǎn)型升級，大多數(shù)是多種轉(zhuǎn)型升級模式的組合，力求在轉(zhuǎn)型中升級、升級中轉(zhuǎn)型，追求的是發(fā)展質(zhì)量和效益，體現(xiàn)的是技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和思維觀念的創(chuàng)新。企業(yè)走轉(zhuǎn)型升級之路重點(diǎn)要解決的問題應(yīng)該是在轉(zhuǎn)型升級和加快轉(zhuǎn)型升級步伐的布置和落實(shí)上，要形成一條明晰的、具有自身特點(diǎn)特色、符合自身實(shí)際和切實(shí)可行的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級思路，明確一個統(tǒng)一的轉(zhuǎn)型升級方向和目標(biāo)，具體分解構(gòu)建出一套有針對性的落地手段和措施。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，否則再好的想法也如空中樓閣，最終淹沒在企業(yè)發(fā)展的慣性推動中，因循守舊、不知不覺中讓企業(yè)走向發(fā)展困境。

五是轉(zhuǎn)型升級工作要從機(jī)制上注入更多的新鮮活力。如何把握好機(jī)遇、應(yīng)對好挑戰(zhàn)?從根本上來講，還是需要企業(yè)本身就要有一副充滿激情與活力的肌體，如果在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，企業(yè)本身就是一副“麻木不仁”、“暮氣沉沉”的樣子，那即便外部有再多的機(jī)遇、再好的環(huán)境，也都是把握不住、順應(yīng)不了的，再小的挑戰(zhàn)和風(fēng)險面前倒下去也未嘗不是不可能之事。因而，就公司的轉(zhuǎn)型升級工作而言，我們更應(yīng)當(dāng)練就一身能夠激發(fā)自身活力與潛能的“好身板”，通過機(jī)制、體制的創(chuàng)新帶動公司經(jīng)營管控、生產(chǎn)運(yùn)營、管理和技術(shù)、文化塑造等方面的創(chuàng)新，最大程度上釋放組織活力和個人活力，為公司轉(zhuǎn)型升級工作的持續(xù)健康發(fā)展提供連綿不絕的動力。

一、當(dāng)前狀況

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因。泗陽是新興紡都基地，普通工人資源緊缺，節(jié)能和減排壓力較大。二是少數(shù)招商引資項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)。在前幾年招商引資中，未按規(guī)定程序辦理項(xiàng)目手續(xù)，盲目開工建設(shè)，致使少數(shù)小企業(yè)落戶。三是環(huán)保治理相對不快。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能與工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展同步。四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。高新、高科技產(chǎn)業(yè)少，中介、峰頭企業(yè)偏少。

二、相關(guān)措施

一是理清發(fā)展轉(zhuǎn)型升級思路。繼續(xù)深化思想解放之風(fēng)，走科學(xué)發(fā)展之路，引導(dǎo)干部群眾在深化對泗陽開發(fā)區(qū)發(fā)展面臨的新形勢的認(rèn)識，在"比學(xué)趕超"中把握泗陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展的大勢，把解放思想迸發(fā)出的激-情與活力集結(jié)到思維方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展理念創(chuàng)新上來，泗陽開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)崛起的思路更加清晰明朗：以生態(tài)建設(shè)為主旋律，突出"生態(tài)經(jīng)濟(jì)、稅源企業(yè)、和-諧發(fā)展、科學(xué)管理"的全新發(fā)展理念，以大力培育四大產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，全面加快新型工業(yè)化進(jìn)程;以著力提升城市形象品味為重點(diǎn)，全面加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程;力求在激烈的競爭中贏得主動、加快發(fā)展、跨越爭先。

二是建立發(fā)展轉(zhuǎn)型升級機(jī)制。在規(guī)劃機(jī)制上，按照"大力開展區(qū)域環(huán)境影響評價、全方位融入生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念"的要求，認(rèn)真修編開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)布局高科技產(chǎn)業(yè)、公益性事業(yè)、集中治污等各類用地，實(shí)現(xiàn)開發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)全覆蓋，切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃的統(tǒng)一管理，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在招商機(jī)制上，實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，注重源頭把關(guān)，嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)、資源消耗關(guān)、技術(shù)水平關(guān)，通過抬高項(xiàng)目引進(jìn)門檻，吸引更多的大而優(yōu)項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū)。在市場機(jī)制上，建好城東污水處理廠及洋河產(chǎn)業(yè)園污水處理站，運(yùn)用價格杠桿逼迫企業(yè)污染減排;嚴(yán)格執(zhí)行上級節(jié)能減排政策，建立專項(xiàng)獎勵基金，鼓勵企業(yè)節(jié)能減排;大力推行"綠色信貸"，對高污染、高耗能項(xiàng)目實(shí)行"信貸封-殺"。在監(jiān)管機(jī)制上，按照能力與任務(wù)匹配的原則，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，形成上級監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的節(jié)能減排監(jiān)管體制。

三是落實(shí)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級措施。振奮精神，強(qiáng)化工作執(zhí)行力，重抓發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵舉措，盡快走上一條科學(xué)健康持續(xù)發(fā)展之路。1、加快企業(yè)提質(zhì)增效。加快洋河產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大技改、環(huán)保、節(jié)能等投入，加快建立以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系，支撐企業(yè)提檔升級。2、加快企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。成立專家咨詢委員會，為開發(fā)區(qū)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行 "把脈"評定。以園區(qū)的大開發(fā)、快建設(shè)來提升承載能力，加快形成新興能源、紡織服裝、木材加工、電光源四大新型產(chǎn)業(yè)體系。3、大力推行"綠色"招商。按照"大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-四大產(chǎn)業(yè)基地"的發(fā)展戰(zhàn)略要求，實(shí)施專業(yè)招商、規(guī)劃招商的新舉措，變大招商為招大商，變招商引資為招商選資，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈長、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度大、資源能耗低、環(huán)境污染小的重大高新技術(shù)項(xiàng)目和峰頭企業(yè)帶動型項(xiàng)目。4、加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度。充分發(fā)揮東方投資公司的職能作用，加大公司化融資力度，構(gòu)建多元化投入機(jī)制，快速推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升承載和集聚能力;全力推進(jìn)城東污水處理廠及洋河產(chǎn)業(yè)園污水站建設(shè)，在更高層次上推動開發(fā)區(qū)節(jié)能減排。

我認(rèn)為只有按照開發(fā)區(qū)""發(fā)展目標(biāo)，以爭創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)目標(biāo)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)蘇北領(lǐng)先，全省一流，注重和-諧建設(shè)，永褒更好更快發(fā)展的活力，落實(shí)以上措施，使開區(qū)整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

財(cái)稅企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案設(shè)計(jì)篇五

十一五以來，全市上下以科學(xué)發(fā)我展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持快增快轉(zhuǎn)相結(jié)合，通過抓項(xiàng)目推進(jìn)、抓新特產(chǎn)業(yè)、抓招商引資、抓三服務(wù)、抓千百十工程等一系列舉措，轉(zhuǎn)型升級成效明顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)運(yùn)行平穩(wěn)、增長較快、轉(zhuǎn)型提速、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。

一、我市推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得的主要成效和亮點(diǎn)

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐作用顯著增強(qiáng)。

20_____年，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1354億元，增長;開票銷售2771億元，增長。增加值、開票銷售兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第二，增幅排名為近十年新高。工業(yè)投資在登上千億臺階后繼續(xù)保持較快增長，全年完成工業(yè)投資億元，同比增長。工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重64%，居全省第一。20_____年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過八成，工業(yè)提供的稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入超過六成，以制造業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

2、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)拉動作用明顯。

全市重點(diǎn)培育的30戶大企業(yè)(集團(tuán))實(shí)現(xiàn)銷售億元，占全市的，同比增長，較定報企業(yè)面上高出個百分點(diǎn)，增長面為，高出全市面上個百分點(diǎn)。其中，東風(fēng)悅達(dá)起亞公司全年共生產(chǎn)汽車萬臺，銷售萬臺，實(shí)現(xiàn)開票銷售億元，同比增長，高出全市面上1個百分點(diǎn);響水德龍鎳業(yè)20_____年新增開票銷售億元，占全縣新增開票銷售的;大豐博匯集團(tuán)和北大荒油脂兩家企業(yè)新增開票銷售億元，占該市增量的30%以上。

3、科技創(chuàng)新能力不斷提高，創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

全市共建成國家級企業(yè)技術(shù)中心2家。省級企業(yè)技術(shù)中心64家，列蘇北第一。擁有中國馳名商標(biāo)26個，省著名商標(biāo)151個，省名牌產(chǎn)品130個。東方一號創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園被省認(rèn)定為蘇北唯一一家工業(yè)設(shè)計(jì)示范園，中恒寵物被認(rèn)定為省工業(yè)設(shè)計(jì)中心。25戶企業(yè)獲批20_____年度首批江蘇省科技型中小企業(yè)，列全省第一。華盛變壓器等10戶企業(yè)被省認(rèn)定為高成長型中小企業(yè)，長虹汽車等12戶為省重點(diǎn)培育企業(yè)，認(rèn)定數(shù)均列全省第一。

4、工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好。

全市共有國家級開發(fā)區(qū)1個(鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))，省級開發(fā)區(qū)10個(含省級高新區(qū)1個)、省級化工集中區(qū)2個。20_____年，全市省級以上開發(fā)區(qū)及化工集中區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)總收入億元，增長;24個特色產(chǎn)業(yè)完成開票銷售1700億元，同比增長，占全市工業(yè)企業(yè)的比重達(dá)。

5、推進(jìn)綠色制造成效顯著，節(jié)能減排工作完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

到20_____年底，我市萬元gdp能耗為噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降，單位工業(yè)增加值能耗下降，超額完成省下達(dá)我市的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。按省下達(dá)我市十二五期間萬元gdp能耗下降17%的目標(biāo)任務(wù)，到十二五末我市萬元gdp能耗應(yīng)達(dá)到噸標(biāo)準(zhǔn)煤。十二五前兩年我市萬元gdp能耗累計(jì)下降，超十二五目標(biāo)序時進(jìn)度。

二、我市推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要做法

(一)政策引導(dǎo)到位。

一是制定出臺政策文件。相繼出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施意見》、《關(guān)于實(shí)施千百十工程推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于財(cái)政支持市區(qū)實(shí)施千百十工程推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于金融支持市區(qū)實(shí)施千百十工程推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》等一系列政策文件和配套措施。并且，我市還高度重視全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)，結(jié)合鹽城實(shí)際，制定出臺了《鹽城十二五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《鹽城市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》等。二是抓好財(cái)政扶持政策落實(shí)。20_____年度，市經(jīng)信委、市財(cái)政局分兩次發(fā)放市區(qū)千百十工程和中小企業(yè)專項(xiàng)資金近4000萬元，涉及項(xiàng)目121個。同時，還積極幫助企業(yè)爭取國家和省級專項(xiàng)資金項(xiàng)目，有9個項(xiàng)目列入中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，爭取國家專項(xiàng)資金9679萬元;爭取省財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目47 個，補(bǔ)助金額達(dá)2157萬元。

(二)幫扶措施到位。

一是做好三服務(wù)工作。市委、市政府在全市范圍開展三服務(wù)活動，及時會辦解決企業(yè)遇到的各類難題。市經(jīng)信委組織委領(lǐng)導(dǎo)班子同志開展服務(wù)企業(yè)暖冬行動和進(jìn)百企、解難題、促轉(zhuǎn)型活動，積極幫助市區(qū)工業(yè)企業(yè)解決困難，受到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。20_____年，三服務(wù)掛鉤干部幫助企業(yè)解決問題2445個，爭取資金億元，招聘工人9094名，增加技改投入億元，協(xié)助新上項(xiàng)目131個。二是幫助企業(yè)開拓市場。組織企業(yè)參加江蘇產(chǎn)品萬里行、跨采會、服裝節(jié)、中小企業(yè)博覽會等系列活動，提高產(chǎn)品覆蓋范圍。合計(jì)參展企業(yè)達(dá)200多家，幫助企業(yè)達(dá)成銷售和意向協(xié)議1億多元。三是強(qiáng)化服務(wù)平臺建設(shè)。成立鹽城市中小企業(yè)互助協(xié)會，全方位為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。20_____年，新建和認(rèn)定三星級公共服務(wù)平臺18家、四星級4家，建立市、縣、鎮(zhèn)、園四級服務(wù)中心60家。深入開展小微企業(yè)融資直通車、金融支持小微企業(yè)暖冬行動和銀企對接活動，全市43戶融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)20_____年累計(jì)為7010戶中小企業(yè)提供融資擔(dān)保168億元。

(三)重點(diǎn)工作推進(jìn)到位。

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