方案在各個(gè)領(lǐng)域都有著重要的作用,無(wú)論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中,都扮演著至關(guān)重要的角色。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
經(jīng)濟(jì)大盤工作方案篇一
一、會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)議程
(一)時(shí)間:擬定于2月14日上午9:00(14個(gè)鎮(zhèn)與會(huì)同志2月13日下午5:00前到住宿點(diǎn)報(bào)到,晚上共同觀看文藝節(jié)目;正式會(huì)議時(shí)間一天,上午集中開會(huì),鎮(zhèn)街與會(huì)同志統(tǒng)一午餐,下午各鎮(zhèn)街、各部門自行組織討論、安排工作)。
(二)地點(diǎn):市劇院。
(三)議程:副書記主持。1頒獎(jiǎng)(工作人員宣讀表彰決定和受獎(jiǎng)名單,鎮(zhèn)街綜合工作獎(jiǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)獎(jiǎng)、平安建設(shè)先進(jìn)獎(jiǎng)、新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)獎(jiǎng)、計(jì)劃生育工作先進(jìn)獎(jiǎng)、精神文明建設(shè)先進(jìn)獎(jiǎng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎(jiǎng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)獎(jiǎng)8組上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng));2、、副通報(bào)市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于轉(zhuǎn)出和納入市重點(diǎn)管理、重點(diǎn)幫促范圍和追究有關(guān)單位和有關(guān)人員責(zé)任的決定》;3、簽狀(經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃生育目標(biāo)、農(nóng)民減負(fù)、社會(huì)治安綜合治理);4、副書記、講話;5、書記講話。6、表態(tài)發(fā)言。
二、會(huì)議參加范圍
(一)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。
確定5家、民營(yíng)局確定80家)。
(三)市直副科級(jí)以上黨政群正職,法院、檢-察-院主要負(fù)責(zé)人。
(四)金融系統(tǒng)各行司社正職。
(六)特邀集團(tuán)負(fù)責(zé)人主席臺(tái)就座。
三、會(huì)議材料
(一)書記講話,辦公室起草;
(二)講話,市政府辦公室起草;
(三)表彰決定(光榮冊(cè)),市政府辦公室起草,有關(guān)部門配合。
(四)2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,市發(fā)改局起草,有關(guān)部門配合,市政府辦公室審改。
(五)2015年度外經(jīng)外貿(mào)、招商引資工作目標(biāo),由市外經(jīng)貿(mào)局、招商局起草,市政府辦公室匯總審改。
(六)加快新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)意見,由市新農(nóng)辦起草,辦公室審改。
(七)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保重點(diǎn)項(xiàng)目表,由督查室起草
(八)市政府分別與鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門簽定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃生育目標(biāo)、農(nóng)民減負(fù)、社會(huì)治安綜合治理等責(zé)任書,分別由市發(fā)改局、人口和計(jì)生局、農(nóng)業(yè)局、政法委起草制訂,有關(guān)部門配合。
(九)計(jì)劃生育有關(guān)通報(bào),由市人口和計(jì)生局起草。
(十)表態(tài)發(fā)言,由發(fā)言單位起草,政府辦公室安排并審改。
四、獎(jiǎng)項(xiàng)
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鎮(zhèn)街層面:
(一)鎮(zhèn)街綜合工作獎(jiǎng),由市考核委辦公室負(fù)責(zé)評(píng)定匯總;
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)獎(jiǎng),由市發(fā)改局負(fù)責(zé)評(píng)定匯總,統(tǒng)計(jì)局等部門配合;
(三)外經(jīng)外貿(mào)工作先進(jìn)獎(jiǎng),由市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)評(píng)定匯總;
(四)招商引資工作先進(jìn)獎(jiǎng),由市招商局負(fù)責(zé)評(píng)定匯總;
(五)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)獎(jiǎng),由市民營(yíng)局負(fù)責(zé)評(píng)定匯總,市經(jīng)貿(mào)局配合;
(七)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)獎(jiǎng),由市新農(nóng)辦負(fù)責(zé)評(píng)定匯總;
(八)平安建設(shè)先進(jìn)獎(jiǎng),由市政法委負(fù)責(zé)評(píng)定匯總;
(九)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)獎(jiǎng),由市新農(nóng)辦負(fù)責(zé)評(píng)定匯總;
(十)計(jì)劃生育工作先進(jìn)獎(jiǎng),由市計(jì)生局負(fù)責(zé)評(píng)定匯總; (十一)黨建工作先進(jìn)獎(jiǎng),由組織部負(fù)責(zé)評(píng)定匯總; (十二)精神文明建設(shè)先進(jìn)獎(jiǎng),由市文明辦負(fù)責(zé)評(píng)定匯總。
部門層面:
(一)市直部門綜合考核獎(jiǎng),由市考核委辦公室負(fù)責(zé)評(píng)定匯總;
(二)外經(jīng)外貿(mào)工作先進(jìn)獎(jiǎng),由市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)評(píng)定匯總;
(三)招商引資工作先進(jìn)獎(jiǎng),由市招商局負(fù)責(zé)評(píng)定匯總;
(四)園區(qū)發(fā)展獎(jiǎng),由市考核委辦公室負(fù)責(zé)評(píng)定匯總;
(五)責(zé)任目標(biāo)考核獎(jiǎng),由市考核委辦公室負(fù)責(zé)評(píng)定匯總;
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎(jiǎng),由市優(yōu)化辦負(fù)責(zé)評(píng)定匯總;
(七)機(jī)關(guān)效能建設(shè)獎(jiǎng),由市效能辦負(fù)責(zé)評(píng)定匯總;
五、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議籌備領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工
(一)綜合組。負(fù)責(zé)整個(gè)會(huì)議的組織協(xié)調(diào)和會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的督導(dǎo)落實(shí)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)組。各獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定匯總單位負(fù)責(zé)人和工作人員參與。負(fù)責(zé)各獎(jiǎng)項(xiàng)的組織考核、收集匯總、審核把關(guān),表彰決定的起草,責(zé)任書的審核把關(guān),光榮冊(cè)和榮譽(yù)證書的印制,頒獎(jiǎng)、簽狀、表態(tài)發(fā)言等現(xiàn)場(chǎng)組織調(diào)度。
(三)材料組。辦公室、市政府辦公室、新農(nóng)辦等單位有關(guān)文字工作人員參與。負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)議材料的起草、審改、印刷,表態(tài)發(fā)言材料的審核把關(guān),會(huì)議材料的分發(fā)。
(四)會(huì)務(wù)組。辦公室、市政府辦公室、新農(nóng)辦、接待處及有關(guān)部門人員參與。負(fù)責(zé)食宿安排、會(huì)議指南起草、會(huì)場(chǎng)內(nèi)外氣氛營(yíng)造(場(chǎng)內(nèi)會(huì)標(biāo)、座簽、鮮花擺放)、確保供電系統(tǒng)正常、會(huì)議票發(fā)放到位,配合獎(jiǎng)勵(lì)組做好會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)組織調(diào)度。
(五)安全保衛(wèi)組。抽調(diào)有關(guān)部門人員參與。負(fù)責(zé)飲食
安全、醫(yī)療保健、會(huì)場(chǎng)和進(jìn)出場(chǎng)秩序維護(hù)、場(chǎng)外車輛停放。
(六)宣傳報(bào)道組。負(fù)責(zé)文藝節(jié)目安排、整個(gè)會(huì)議的新聞報(bào)道和受獎(jiǎng)名單播報(bào)、會(huì)場(chǎng)內(nèi)外氛圍營(yíng)造。
一、會(huì)議目的。認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職工教育工作的決定》,傳達(dá)省市教育工作會(huì)議精神,結(jié)合我廠實(shí)際情況,制訂加強(qiáng)職工教育的規(guī)劃,研究落實(shí)中青年職工的“雙補(bǔ)”教育工作。
二、會(huì)議規(guī)模。主管教育工作的廠黨委書記、廠長(zhǎng);廠部有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、工作人員;各分廠主管教育工作的負(fù)責(zé)人;各車間主管教育工作的主任;工會(huì)、共表團(tuán)各級(jí)主管教育工作的負(fù)責(zé)人,共58人。
三、會(huì)議日程。5月10日,傳達(dá)省市教育工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職工教育工作的決定》。大會(huì)傳達(dá)后,分組討論,吃透上級(jí)精神,提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度。5月11日至15日,結(jié)合我廠實(shí)際情況制訂加強(qiáng)職工教育規(guī)劃,研究落實(shí)“雙補(bǔ)”教育任務(wù),解決“雙補(bǔ)”教育中的'各種實(shí)際問(wèn)題。
四、會(huì)議采取大小會(huì)相結(jié)合的方法進(jìn)行。10日上午舉行開幕式,大會(huì)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神及中央文件,由黨委書記×××作動(dòng)員報(bào)告。15日下午舉行閉幕式,宣讀我廠加強(qiáng)職工教育規(guī)劃,部署開展“雙補(bǔ)”教育任務(wù)和措施。
五、會(huì)議準(zhǔn)備工作。廠里準(zhǔn)備抽調(diào)十名熟悉教育工作的同志,用半個(gè)月時(shí)間通過(guò)調(diào)查研究,上下結(jié)合,寫出一份加強(qiáng)我廠職工教育工作特別是開展“雙補(bǔ)”教育工作的實(shí)施方案,并制訂出加強(qiáng)職工教育工作五年規(guī)劃(草案),拿到會(huì)議上討論修改。
六、會(huì)議經(jīng)費(fèi)。為了集中精力開好會(huì),所有參加會(huì)議人員一律在招待所住宿。其各項(xiàng)開支見附表。
七、請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)參加我們的會(huì)議,并請(qǐng)分管教育工作的×××局長(zhǎng)在開幕式上講話。關(guān)于講話稿的撰寫,將派專人面談。
以上方案,當(dāng)否,請(qǐng)批示。
篇二:工作會(huì)議方案
、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,會(huì)期一天(半天參觀、半天開會(huì))。為確保全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議順利召開,特制定本方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣成立“竹山縣全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由副書記、沈?qū)W強(qiáng)任組長(zhǎng),副書記朱林,、政法委書記、公安局局長(zhǎng)鄒建平,、常務(wù)副沈明云,、副、統(tǒng)-戰(zhàn)部長(zhǎng)全照明,、辦公室主任夏樹應(yīng),縣人大會(huì)副主任紀(jì)洪山,縣政協(xié)副主席朱名元任副組長(zhǎng),辦公室、縣政府辦公室、宣傳部、接待辦、經(jīng)濟(jì)局、公安局、財(cái)政局、建設(shè)局、交通局、文體局、供電公司、城關(guān)鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員。由縣政府辦公室牽頭,縣經(jīng)濟(jì)局具體組織實(shí)施。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公,組建相應(yīng)的工作小組,采取“倒計(jì)時(shí)”方式,加班加點(diǎn)、保質(zhì)保量地做好會(huì)議籌備工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任
(一)會(huì)務(wù)工作由沈明云、夏樹應(yīng)同志負(fù)責(zé),由辦公室、縣政府辦公室具體落實(shí)。
1、會(huì)議地點(diǎn):縣計(jì)生局6樓會(huì)議室(按180人參會(huì)準(zhǔn)備)。
2、會(huì)標(biāo):全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
3、按市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)名單設(shè)置主席臺(tái)和座簽。
4、會(huì)前由專業(yè)人員對(duì)會(huì)場(chǎng)音響效果、燈光進(jìn)行全面測(cè)試,確保燈光、音響正常。
5、設(shè)置投影儀。
6、按市屬一級(jí)單位負(fù)責(zé)人參會(huì)名單安排桌椅,各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人在觀眾席前排就座,其他人員保證有座位。
7、印制全體參會(huì)人員座位圖,確保對(duì)號(hào)入座,并裝入文件袋。
8、會(huì)場(chǎng)安排4名服務(wù)員負(fù)責(zé)茶水服務(wù)。若會(huì)議有發(fā)獎(jiǎng)儀式,安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調(diào)培訓(xùn)政務(wù)講解員,隨車講解員統(tǒng)一調(diào)派,參觀點(diǎn)講解員由責(zé)任單位落實(shí)。
(二)會(huì)議材料準(zhǔn)備工作由朱林、夏樹應(yīng)同志負(fù)責(zé),由辦公室、縣政府辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
1、印制會(huì)議紀(jì)念手提文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))
2、制作竹山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(楊龍坤同志負(fù)責(zé))
3、印制《會(huì)議指南》和參觀現(xiàn)場(chǎng)(企業(yè))簡(jiǎn)介并裝入文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))
4、印制全體參會(huì)人員出席證。參會(huì)人員佩帶《代表證》,工作人員佩帶《工作證》,記者佩帶《記者證》,并裝入文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))
(三)會(huì)議食宿安排由夏樹應(yīng)同志負(fù)責(zé),由縣接待辦王和同志具體落實(shí)。
1、全體參會(huì)人員原則上安排在竹山賓館統(tǒng)一食宿,會(huì)議期間賓館不對(duì)外營(yíng)業(yè)。若竹山賓館接待有困難,可在翠園賓館適當(dāng)安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在竹山隆重召開!”和“熱烈歡迎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨竹山檢查指導(dǎo)工作!”條幅。
3、處級(jí)以上干部按單人單間安排住宿,處級(jí)以下按雙人標(biāo)準(zhǔn)間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上),注明姓名、性別、職務(wù)。
6、在每個(gè)房間擺放每份200元以上的紀(jì)念品。
7、會(huì)議報(bào)到當(dāng)天晚上,、縣政府在竹山賓館宴會(huì)廳舉行歡迎晚宴,由沈?qū)W強(qiáng)同志致辭。(縣政府辦公室具體負(fù)責(zé))
8、會(huì)議期間所有參會(huì)人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜,并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由朱林同志負(fù)責(zé)。
1、設(shè)6個(gè)參觀現(xiàn)場(chǎng)
(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由全照明、紀(jì)洪山、師利龍同志負(fù)責(zé),主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達(dá)科工貿(mào)公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場(chǎng),由政務(wù)講解員講解)。
(2)寶豐自來(lái)水公司參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由全照明、紀(jì)洪山、師利龍同志負(fù)責(zé)。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責(zé)任公司參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由沈明云、邵斌同志負(fù)責(zé)。
(4)潘口電站壩址(設(shè)置效果圖及簡(jiǎn)介)參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由沈明云、唐澤斌、陳漢華同志負(fù)責(zé)。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由全照明、吳善興同志負(fù)責(zé)。
(6)世紀(jì)廣場(chǎng)(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由夏樹應(yīng)、沈軍同志負(fù)責(zé)。
要印制并發(fā)放企業(yè)簡(jiǎn)介材料;六是要確定方便參觀的路線,并由政務(wù)講解員介紹企業(yè)情況;七是要準(zhǔn)備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草竹山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況解說(shuō)詞(葉康玉同志負(fù)責(zé)),交由政務(wù)講解員隨車講解,并準(zhǔn)備無(wú)線話筒,政務(wù)講解員統(tǒng)一著裝(無(wú)線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購(gòu)置)。
4、在參觀車輛每個(gè)座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會(huì)議宣傳工作由朱林、沈明云同志負(fù)責(zé)。
1、為歡迎晚宴準(zhǔn)備一臺(tái)大約40分鐘的文藝節(jié)目,短小精悍,體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負(fù)責(zé));觀看演出時(shí),設(shè)領(lǐng)導(dǎo)席、貴賓席,在每個(gè)座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報(bào)道。(1)在參會(huì)人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個(gè)文明建設(shè)成就(縣政府辦公室負(fù)責(zé));(2)在《今日竹山》開辟專欄介紹竹山三個(gè)文明建設(shè)情況(宣傳部負(fù)責(zé)并裝入文件袋);(3)對(duì)會(huì)議實(shí)行全方位跟蹤報(bào)道。
(六)會(huì)議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒建平、夏樹應(yīng)、朱名元同志負(fù)責(zé)。
1、由縣公安局負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預(yù)案,建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保會(huì)議住地、大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)和參觀現(xiàn)場(chǎng)安全。
2、由縣交通局負(fù)責(zé)抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,尤其要確保會(huì)議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會(huì)議參觀調(diào)配專用豪華客車,并統(tǒng)一編號(hào),參觀人員上下車由政務(wù)講解員在客車門口維護(hù)秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調(diào)派)
三、經(jīng)費(fèi)籌措
此項(xiàng)工作由沈明云同志負(fù)責(zé),縣財(cái)政局要積極爭(zhēng)取市里支持,同時(shí)搞好預(yù)算,安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi),會(huì)議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負(fù)責(zé)購(gòu)置,經(jīng)費(fèi)由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
篇三:工作會(huì)議方案
一、會(huì)議時(shí)間:×××年××月××日×:?×,會(huì)期半天
二、會(huì)議地點(diǎn):縣人口計(jì)生委會(huì)議室
三、參會(huì)人員:,縣政協(xié)主席,縣人大黨組書記;駐縣組織員,縣級(jí)理論教員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委書記,分管黨務(wù)的副書記;各部委室校主要負(fù)責(zé)人,縣級(jí)部門黨組織負(fù)責(zé)人,紀(jì)檢組長(zhǎng)(員);××中、職中、進(jìn)修校黨組織主要負(fù)責(zé)人。
四、會(huì)議主持:××
五、會(huì)議議程:
1、、組織部長(zhǎng)××總結(jié)安排全縣組織工作;
3、、宣傳部長(zhǎng)××總結(jié)安排全縣宣傳思想工作;
4、、縣政府副××通報(bào)××年度執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門行風(fēng)測(cè)評(píng)結(jié)果;
5、頒獎(jiǎng)表彰
6、、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級(jí)部門黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;
7、副書記、縣政府××安排政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作;
8、書記××作重要講話。
一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:會(huì)議記錄簡(jiǎn)報(bào)工作、會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算、食宿安排、保衛(wèi)和保密工作等。
(二)選定、安排議題。
會(huì) 議討論的問(wèn)題、決策的對(duì)象,就是議題。大中型會(huì)議的議題由會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志確定。日常會(huì)議的議題,有的由分管某項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志提出,有的由下級(jí)機(jī) 關(guān)或者根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志指示準(zhǔn)備議題,然后將收集到的議題進(jìn)行篩選,加以修改、討論、充實(shí),報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查后,按周、月或季度統(tǒng)籌安排。
發(fā)給有關(guān)同志閱讀,準(zhǔn)備意見;四是臨時(shí)提出的一般議題不 宜倉(cāng)促安排,保證會(huì)議質(zhì)量;五是一次會(huì)議議題不能安排過(guò)多或過(guò)少,要測(cè)算每個(gè)議題大致所需時(shí)間,合理分配,一般安排一個(gè)主要議題和一二個(gè)小議題為宜,六是 盡可能地將同類性質(zhì)的議題提交一次會(huì)議討論;七是應(yīng)準(zhǔn)備一些后備議題,以便在會(huì)議進(jìn)展順利、時(shí)間充裕的情況下提供會(huì)議討論。
(三)擬定會(huì) 議議程、日程和程序。議程,是會(huì)議所要通過(guò)文件、解決問(wèn)題的概略安排。用簡(jiǎn)練文字逐項(xiàng)寫出即可。日程,是在一般時(shí)間內(nèi)會(huì)議進(jìn)行的具體安排,一般采用簡(jiǎn)短文 字或表格方式,將會(huì)議期間每天上午、下午及晚上的活動(dòng)列出即可,如有說(shuō)明,附于表后。程序,是一次會(huì)議按照時(shí)間先后或依次安排的工作步驟。程序可繁可簡(jiǎn), 可粗可細(xì)。議程、日程應(yīng)當(dāng)事先發(fā)給與會(huì)人員,有的代表大會(huì)還應(yīng)提出交大會(huì)主席團(tuán)通過(guò)后才能生效。程序只供領(lǐng)導(dǎo)同志主持會(huì)議時(shí)參考,不發(fā)給其他同志。
(四)準(zhǔn)備會(huì)議文件、報(bào)告。日常工作會(huì)議的文件、報(bào)告,主要應(yīng)由各職能部門起草準(zhǔn)備。會(huì)議秘書部門應(yīng)于會(huì)前通知有關(guān)部門報(bào)送會(huì)議文件,對(duì)文件內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行初審,并向領(lǐng)導(dǎo)同志提出所報(bào)送的文件能否提交會(huì)議討論的意見。
(五) 提出與會(huì)人員名單。提名與會(huì)人員,是一項(xiàng)重要的政治性很強(qiáng)的工作,應(yīng)當(dāng)掌握以下原則;一是周到全面。日常工作會(huì)議請(qǐng)與會(huì)議討論議題密切相關(guān)的部門領(lǐng)導(dǎo)同志 列席;臨時(shí)性會(huì)議,屬于征求意見性質(zhì)的,應(yīng)請(qǐng)有關(guān)方面的主要領(lǐng)導(dǎo)同志和代表參加;屬于專業(yè)性質(zhì)的,應(yīng)請(qǐng)各有關(guān)方面主管該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志、專家和在該方面 有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的工作者參加;屬于紀(jì)念、慶祝性質(zhì)的,應(yīng)請(qǐng)一些有名望、影響與所紀(jì)念、慶祝事項(xiàng)有關(guān)的同志及各民主黨派人士、各界代表參加。二是寬嚴(yán)適度,準(zhǔn)確 無(wú)誤。從有利工作和便于保密的角度出發(fā),做到提名合情合理,不寬不嚴(yán),不錯(cuò)提,不漏提。三是無(wú)論出席或列席會(huì)議人員,均不帶二“議員"(助手)。四是會(huì)議 秘書工作人員提出的與會(huì)人員名單,需要報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同志審核后方能最后確定。
(六)編排分組。多次性的大中型會(huì)議在參加會(huì)議人員名單確定之 后,要對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行編組,即按照一定的規(guī)律將全體與會(huì)人員劃分若干小組,以方便討論問(wèn)題。編組的基本方法有:根據(jù)地域編組;根據(jù)系統(tǒng)或行業(yè)編組;完全按 人數(shù)編組。在進(jìn)行編組時(shí),要注意組的數(shù)量、規(guī)模適中。編組要全面周到,盡可有將召集會(huì)議機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志分散到各個(gè)組。
(七)選定、布置會(huì) 場(chǎng)。1、選定會(huì)場(chǎng)。會(huì)場(chǎng)的選擇,要結(jié)合開會(huì)人數(shù)、會(huì)議內(nèi)容等綜合考慮。在有條件的情況下,主要考慮下列因素:第一,會(huì)場(chǎng)大小適中,以每人平均2~3平米為 宜。太大顯得松散,過(guò)小則擁擠。第二,會(huì)場(chǎng)地點(diǎn)適中。第三,會(huì)場(chǎng)附屬設(shè)施齊全,包括照明、通訊、衛(wèi)生、服務(wù)、電話、擴(kuò)音、錄音等。2、布置會(huì)場(chǎng)。不同的會(huì) 議,要求有不同的布置形式。黨的代表會(huì)議會(huì)場(chǎng)要求樸素大方,人民代表大會(huì)會(huì)場(chǎng)要求莊嚴(yán)隆重,慶祝大會(huì)會(huì)場(chǎng)要求喜慶熱烈,追悼會(huì)會(huì)場(chǎng)要求莊重肅穆,座談會(huì)會(huì) 場(chǎng)要求和諧融洽,紀(jì)念性會(huì)議會(huì)場(chǎng)要求隆重典雅,日常工作會(huì)議會(huì)場(chǎng)要求簡(jiǎn)單實(shí)用。這里主要講一下會(huì)場(chǎng)形式和排列座次問(wèn)題。
一、會(huì)議時(shí)間
2015年4月中下旬,會(huì)期半天。
二、會(huì)議地點(diǎn)
區(qū)第*會(huì)議室。
三、會(huì)議主持
區(qū)委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng) ***。
四、會(huì)議內(nèi)容
總結(jié)一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深入查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特別是項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題和差距,安排部署下一階段的經(jīng)濟(jì)工作。
五、參會(huì)人員
(二)有關(guān)區(qū)級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人
(三)部分重慶在**直屬機(jī)構(gòu)及金融保險(xiǎn)單位主要負(fù)責(zé)人
區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、**調(diào)查隊(duì)、人行**中心支行。
新聞單位派記者報(bào)道。
六、會(huì)議議程
(一)區(qū)級(jí)部門發(fā)言
區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)招商局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)作匯報(bào)發(fā)言(5分鐘/人)。
(二)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話
(三)***區(qū)長(zhǎng)講話。
七、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講稿準(zhǔn)備
(一)***區(qū)長(zhǎng)講話由區(qū)政府研究室負(fù)責(zé);
(二)***常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)主持詞由區(qū)政府辦秘書**科負(fù)責(zé)。
(三)涉及經(jīng)濟(jì)工作分工的區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)講話由相關(guān)聯(lián)系秘書負(fù)責(zé)。
八、會(huì)議材料準(zhǔn)備
會(huì)議材料統(tǒng)籌由區(qū)政府辦秘書**科負(fù)責(zé)納總,包括參閱材料最后審定、材料印制、會(huì)議資料發(fā)放等工作。
會(huì)議參閱材料包括:
1.區(qū)政府督查室:一季度政府工作任務(wù)完成情況;
3.區(qū)財(cái)政局:一季度財(cái)政收支和融資工作情況;
4.區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委:一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;
5.區(qū)城鄉(xiāng)建委:一季度城鄉(xiāng)建設(shè)工作開展情況;
6.區(qū)交委:一季度交通建設(shè)發(fā)展情況;
7.區(qū)農(nóng)委:一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況;
8.區(qū)商業(yè)局:一季度商貿(mào)事業(yè)發(fā)展情況;
9.區(qū)招商局:一季度招商引資工作開展情況;
10.區(qū)國(guó)土房管局:一季度征地基本情況;
11.區(qū)水務(wù)局:一季度水利設(shè)施建設(shè)、人飲工程和防洪抗旱工作;
13.區(qū)旅游局:一季度全區(qū)旅游發(fā)展情況;
14.工業(yè)園區(qū)管委會(huì):一季度工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況;
九、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備
會(huì)務(wù)準(zhǔn)備由區(qū)政府辦公室綜合秘書科負(fù)責(zé)納總,區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心、區(qū)政府辦公室行政科協(xié)助,包括會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)場(chǎng)服務(wù)、會(huì)務(wù)協(xié)調(diào)等工作。
2015年4月 日
經(jīng)濟(jì)大盤工作方案篇二
發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,能夠推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的根本利益,然而,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀,不良債權(quán)過(guò)大,債務(wù)逐年增加,集體資產(chǎn)已盡枯竭,資源匱乏,造血功能不足,嚴(yán)重束縛著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,我們要因地制宜的加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
實(shí)施“一村一品”工程,就是通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民推進(jìn)區(qū)域規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)向規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力;引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,開展互助合作,走產(chǎn)供銷一體化路子,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模與大市場(chǎng)的對(duì)接;引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,拓寬發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,開拓發(fā)展空間;引導(dǎo)農(nóng)民充分挖掘社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然資源潛力,實(shí)現(xiàn)從資源消耗型生產(chǎn)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,提升可持續(xù)發(fā)展能力,用三到五年的時(shí)間,使全市“一村一品”有一個(gè)大的發(fā)展,農(nóng)民收入有一個(gè)大的增長(zhǎng)。
要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制,防止集體資產(chǎn)流失,節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度,必須要落到實(shí)處,堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式,要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是非生產(chǎn)性開支要再壓縮。
嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,控制報(bào)刊費(fèi)、電話費(fèi)、招待費(fèi)等費(fèi)用的支出總量。嚴(yán)格控制管理費(fèi)用支出,不折不扣的執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件精神,應(yīng)該合并的村要解決明和暗不和的問(wèn)題,不然將出現(xiàn)一個(gè)村的辦公經(jīng)費(fèi)兩個(gè)村分支的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響集體資金在生產(chǎn)、生活中應(yīng)該發(fā)揮的重要作用。
由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干群思想解放程度等情況不同,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),采取多種形式,不搞“一刀切”,不搞一個(gè)模式。要立足優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)路子,堅(jiān)持靠山吃山,靠水吃水的原則,引導(dǎo)各村立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。成立服務(wù)組織,開發(fā)信息經(jīng)濟(jì)。稅費(fèi)改革后,村級(jí)功能逐漸轉(zhuǎn)移到了服務(wù)上來(lái)。要逐步建立村級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),積極收集信息,開展有償服務(wù),尋找與本地種養(yǎng)植特色相適應(yīng)的公司或加工企業(yè),形成利益聯(lián)合體,村里提取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用,即可以為農(nóng)戶節(jié)省費(fèi)用,增加收入,也可為客戶節(jié)省時(shí)間,還可增加集體收入。
各級(jí)黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的職責(zé)任務(wù)。要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性、緊迫性,把這項(xiàng)工作提到農(nóng)村工作的重要議事日程。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項(xiàng)工作,要經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查研究,定期作出部署,制定扶持政策,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),健全監(jiān)管體系,要把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體資產(chǎn)保值增值指標(biāo)列為各級(jí)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的變化,緊緊抓住農(nóng)民增收和財(cái)政增長(zhǎng)的有效結(jié)合點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),將農(nóng)業(yè)財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié),突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的培養(yǎng)壯大。
有關(guān)部門要按照今年中央1號(hào)文件明確的“加強(qiáng)集體建設(shè)用地和農(nóng)村宅基地管理,鼓勵(lì)農(nóng)村開展土地整理和村莊整治,推動(dòng)新辦鄉(xiāng)村工業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中,提高農(nóng)村各類用地的利用率?!钡恼咭螅e極支持有條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織開展土地整理和村莊整治,增加有效耕地面積,新增有效耕地歸村農(nóng)民集體所有和經(jīng)營(yíng)。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織獲取的土地整理折抵建設(shè)用地指標(biāo)自用有余部分,轄市、區(qū)土地主管部門要優(yōu)先給予有償調(diào)劑,其收入全額返還給村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),培育壯大龍頭企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的變化,緊緊抓住農(nóng)民增收和財(cái)政增長(zhǎng)的有效結(jié)合點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),將農(nóng)業(yè)財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié),突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的培養(yǎng)壯大。
立足構(gòu)筑多種經(jīng)濟(jì)成份、多元化投資的龍頭企業(yè)發(fā)展格局,圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品,下大力氣發(fā)展生產(chǎn)帶動(dòng)型、加工拉動(dòng)型、營(yíng)銷推動(dòng)型龍頭企業(yè),培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)群體。通過(guò)引進(jìn)發(fā)展、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移、扶優(yōu)壯大等措施,盡快建成科技含量高、集約化程度高、規(guī)模大的現(xiàn)代加工企業(yè)。實(shí)行民營(yíng)化操作,構(gòu)建“公司+農(nóng)戶”利益共同體。
經(jīng)濟(jì)大盤工作方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于全力推進(jìn)
扶貧
攻堅(jiān)、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)要求,深入挖掘農(nóng)村土地資源和農(nóng)民增收潛力,縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。(三)統(tǒng)籌施策:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌謀劃,針對(duì)村屯基本情況,精準(zhǔn)施策。?
2018年發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)主要采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”模式。?
3、非庭院種植面積不享受庭院經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策。?
(二)財(cái)政局:負(fù)責(zé)庭院經(jīng)濟(jì)資金審核、撥付與監(jiān)管工作。?
(三)扶貧辦:負(fù)責(zé)貧困戶審核和貧困戶項(xiàng)目備案管理。?
(四)審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)資金使用情況的審計(jì)工作。?
????(五)林業(yè)局:負(fù)責(zé)庭院果類栽培技術(shù)指導(dǎo)工作。?
?(三)2018年4月——6月:組織農(nóng)戶適時(shí)播種生產(chǎn)。?
組??長(zhǎng):劉振興????縣委副書記、縣長(zhǎng)?
副組長(zhǎng):王延安????縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)?
????????李長(zhǎng)仁????副縣長(zhǎng)?
成??員:李志遠(yuǎn)????縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局局長(zhǎng)?
????????曾憲東????縣財(cái)政局局長(zhǎng)?
????????張志軍????縣扶貧辦主任?
????????孫長(zhǎng)嶺????縣審計(jì)局局長(zhǎng)?
????????王??建????縣林業(yè)局局長(zhǎng)?
????????各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記?
經(jīng)濟(jì)大盤工作方案篇四
? ? ? 為進(jìn)一步加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,鞏固黨的基層政權(quán),深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),解決村級(jí)“有錢辦事”的問(wèn)題,根據(jù)“四群”教育相關(guān)要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神、云南省第九次黨代會(huì)及“四群”教育相關(guān)會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式,不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力,為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效形式,建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,多途徑增加村級(jí)集體可支配收入,確保村級(jí)組織“有錢辦事”。經(jīng)過(guò)3年的努力,使全村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),集體積累逐年增加,形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,建立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制,不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)、管理的支出需要。到20xx年底,力爭(zhēng)使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到15萬(wàn)元以上。
結(jié)合本村實(shí)際,著重從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢(shì),依托甘蔗、香料煙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合村情實(shí)際,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”。同時(shí),創(chuàng)建“支部+協(xié)會(huì)”等各種服務(wù)體系,在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù),幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶“想的是致富,盼的是服務(wù),缺的是技術(shù),愁的是銷路”問(wèn)題,通過(guò)有償服務(wù)的形式增加集體收入。
2、發(fā)展村級(jí)合作組織。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新趨勢(shì),構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,大力發(fā)展由村級(jí)組織牽頭的各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等,采取“支部+協(xié)會(huì)(合作社)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、市場(chǎng)營(yíng)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、加快土地有序流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村土地存量。土地作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)最重要的組成部分,是村級(jí)集體組織最主要的資源。要順應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化的趨勢(shì),針對(duì)長(zhǎng)期外出務(wù)工人員的承包土地閑置,及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田,可鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),或采取反租承包、合股經(jīng)營(yíng)的形式進(jìn)行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營(yíng)、租賃、抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn),通過(guò)加快土地流轉(zhuǎn),合理開發(fā)集體土地資源,使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟(jì)組織的各種資產(chǎn)、資源,采取多種方式,促進(jìn)資產(chǎn)、資源的合理開發(fā)利用,通過(guò)盤活和增加村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),進(jìn)一步提升村級(jí)自身“造血”功能,增加集體經(jīng)營(yíng)性收入。
5、創(chuàng)新多種經(jīng)營(yíng)方式。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)組織形式和運(yùn)作方式,搞活集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。結(jié)合實(shí)際,靈活選擇獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營(yíng)和委托、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制,實(shí)行資本運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
1、加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位,建立健全村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度,堅(jiān)決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺(tái)帳。村級(jí)集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標(biāo)的方式,實(shí)現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對(duì)外提供擔(dān)保。
2、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度,嚴(yán)格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息。
3、加強(qiáng)村級(jí)民主管理。建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,全面推行村級(jí)重大決策機(jī)制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制,以村民為主成立監(jiān)事會(huì),對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督。
村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目,制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)發(fā)展措施,切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)督;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要認(rèn)真謀劃好經(jīng)營(yíng)、發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)集體資金的管理,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依章理事,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
3、因地制宜,穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù)。
4、檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格考評(píng)。對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查,,并形成書面自查報(bào)告和年終總結(jié)報(bào)告,報(bào)村黨支部,接受鎮(zhèn)黨委、政府的年終考核驗(yàn)收。
經(jīng)濟(jì)大盤工作方案篇五
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要的會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、凝心聚力、真抓實(shí)干,全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。剛才,孫書記傳達(dá)了縣委縣政府《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》。下面,就如何推進(jìn)全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、什么是農(nóng)村集體資產(chǎn)和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
農(nóng)村集體資產(chǎn)包括農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn),用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無(wú)形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。這三類資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的主要財(cái)產(chǎn),是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和集體產(chǎn)權(quán)改革的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是在堅(jiān)持集體所有制的基礎(chǔ)上,以保護(hù)集體資產(chǎn)保值增值、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),以保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益為核心,推進(jìn)以股份合作為主要形式,以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)界定、股權(quán)管理、收益分配為主要內(nèi)容,把農(nóng)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的資產(chǎn)(主要是經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn))折股量化到人,符合身份的社員當(dāng)股東,村民變股民,對(duì)村集體資產(chǎn)共同管理、監(jiān)督、分配收益的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。
二、為什么要進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
全面建成小康社會(huì),關(guān)健在于增加農(nóng)民收入。改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,對(duì)于農(nóng)民增加收入意義重大。從權(quán)利看,絕大多數(shù)私有制國(guó)家的農(nóng)民只有一個(gè)土地權(quán)利,而中國(guó)農(nóng)民則有兩個(gè)權(quán)利,一個(gè)是家庭擁有承包地帶來(lái)的土地權(quán)利,一個(gè)是集體所有資產(chǎn)帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。如果說(shuō),開展土地制度改革給了農(nóng)民一家一戶一塊土地的權(quán)利;那么推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,就是賦予農(nóng)民一家一戶相應(yīng)的集體資產(chǎn)權(quán)利,讓農(nóng)民真正分享集體資產(chǎn)的收益。
可見,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革主要是解決目前農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)不明晰、權(quán)責(zé)不明確、保護(hù)不嚴(yán)格和流轉(zhuǎn)不順暢的問(wèn)題。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的最終目的是保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。改革的實(shí)現(xiàn)手段就是發(fā)展農(nóng)民股份合作、將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份化,并量化到每一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)成員,集體年終收益分配根據(jù)所持股份進(jìn)行分配。這實(shí)際是集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式的一種探索。
三、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目標(biāo)
通過(guò)對(duì)農(nóng)村集體所有的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,健全臺(tái)賬管理制度,逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。在時(shí)間安排上,2019年5月前全縣基本完成清產(chǎn)核資任務(wù),同步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股民身份確認(rèn),推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份改革。2019年底完成集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份制改革任務(wù)的80%以上,2020年上半年基本完成集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份制改革。
產(chǎn)權(quán)制度改革完成后的村,要成立相應(yīng)的股份經(jīng)濟(jì)合作社。要按照文件要求,由縣農(nóng)業(yè)發(fā)放登記證書、縣食品藥品工商管理局發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。集體經(jīng)濟(jì)組織采取市場(chǎng)化方式管理運(yùn)營(yíng)集體資產(chǎn),有條件的,可以自主經(jīng)營(yíng);沒(méi)有條件的,可以通過(guò)承包、租賃、股份合作等方式,由其他主體經(jīng)營(yíng)或與其他主體聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。無(wú)論采取哪種方式,都要經(jīng)過(guò)股東大會(huì)或股東代表大會(huì)討論決定,并在公開招投標(biāo)后進(jìn)行,防止少數(shù)人說(shuō)了算,避免造成經(jīng)營(yíng)不善和資產(chǎn)流失。
四、如何進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
剛才我講道,農(nóng)村集體資產(chǎn)包括三類:一是集體所有的土地等資源性資產(chǎn),二是用于集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),三是用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。這三類資產(chǎn)都有改革任務(wù),但要分類實(shí)施。對(duì)資源型資產(chǎn),要全面推進(jìn)各類資源性資產(chǎn)的確權(quán)登記頒證,完善“三權(quán)分置”;對(duì)用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工程,探索建立有利于提高公共服務(wù)能力的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,更好地為集體經(jīng)濟(jì)組織成員提供公益性服務(wù);經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是這次改革的重點(diǎn),要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,發(fā)展多種形式的股份合作制。資產(chǎn)量化到戶、到成員不是把集體資產(chǎn)分了,而是明確誰(shuí)有這個(gè)權(quán)利,說(shuō)到底是要保障好農(nóng)民的集體收益分配權(quán)。
改革步驟及內(nèi)容:一是全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。這是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革重要的基礎(chǔ)工作,是產(chǎn)權(quán)制度改革的前提。通俗地講,清產(chǎn)核資就是摸清家底,如果家底不清,就很難實(shí)施改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集聚區(qū))要重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟(jì)合同等,查實(shí)存量、價(jià)值和使用情況,做到賬證相符、賬實(shí)相符。對(duì)清查出的沒(méi)有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的,要經(jīng)核對(duì)公示后登記入賬或者調(diào)整賬目。清產(chǎn)核資以后要及時(shí)建立健全集體資產(chǎn)的登記、保管、使用、處置等長(zhǎng)效管理制度,保證資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用。
二是準(zhǔn)確界定集體資產(chǎn)所有權(quán)。在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照產(chǎn)權(quán)歸屬,把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)按層級(jí)分別確權(quán)到相應(yīng)的組級(jí)、村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)集體,不得打亂原集體所有的界限。屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán);屬于村內(nèi)組農(nóng)民集體所有的,由組集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán),未成立集體經(jīng)濟(jì)組織的由村民小組代表集體行使所有權(quán);屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán),未成立集體經(jīng)濟(jì)組織的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表集體行使所有權(quán)。
三是股民確認(rèn)。就是要確定每個(gè)集體的股民都有誰(shuí),這是產(chǎn)權(quán)制度改革成敗的關(guān)鍵。要按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對(duì)集體積累作出的貢獻(xiàn)等因素,協(xié)調(diào)平衡各方利益,依法科學(xué)規(guī)范界定股民身份。股民身份的確認(rèn)既要得到大多數(shù)人的認(rèn)可,又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益,切實(shí)保護(hù)婦女合法權(quán)益??h農(nóng)業(yè)部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集聚區(qū))要制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股民身份確認(rèn)的指導(dǎo)意見,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股民登記備案機(jī)制。
四是股權(quán)配置與管理。這是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重頭戲。總的思路是將農(nóng)村集體資產(chǎn)以股份的形式量化到本集體股民,不是把資產(chǎn)分了,而是把股份、份額量化到每個(gè)集體成員身上。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革不同于工商企業(yè)的股份制改造,必須體現(xiàn)成員集體所有,只能在本村、本組內(nèi)部進(jìn)行,實(shí)行封閉式管理。股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主,是否設(shè)置集體股由股民民主討論決定。股權(quán)管理提倡實(shí)行不隨人口增減變動(dòng)而調(diào)整的方式。也就是說(shuō),股權(quán)生不增、死不減、入不增、出不減。股權(quán)可依法繼承,可在股份經(jīng)濟(jì)合作社內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。成員退股,可將股權(quán)通過(guò)贈(zèng)予、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)給集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的其他成員。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社要完善治理機(jī)制,制定組織章程,涉及成員利益的重大事項(xiàng)實(shí)行民主管理、民主決策,防止少數(shù)人操控。
五、進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的要求
一要嚴(yán)格工作程序。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作程序要求嚴(yán)格,包括清產(chǎn)核資、股民確認(rèn)、股權(quán)配置與管理、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等多個(gè)環(huán)節(jié)。整個(gè)過(guò)程都要充分履行民主程序,讓群眾了解參與,接受群眾監(jiān)督,做到該公開的公開、該公示的公示、該簽字的簽字,該有的環(huán)節(jié)一個(gè)都不能少。特別是對(duì)改革中涉及的重大事項(xiàng),比如怎樣去認(rèn)定集體成員、資產(chǎn)如何量化、量化到戶還是到人,都應(yīng)該讓農(nóng)民自己做主,多開代表會(huì)議,然后依程序進(jìn)行公示公告。二要守住改革底線。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,需要解放思想,大膽探索,但必須堅(jiān)持農(nóng)民集體所有不動(dòng)搖,無(wú)論怎么改,都不能讓集體資產(chǎn)流失,不能把集體經(jīng)濟(jì)改弱了、改小了、改垮了。要堅(jiān)持農(nóng)民權(quán)利不受損,不能把農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利改虛了、改少了、改沒(méi)了,不能讓老百姓吃虧。要堅(jiān)持于法有據(jù),凡是涉及突破現(xiàn)行法律法規(guī)的,必須及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào),按照法定程序取得授權(quán)后再進(jìn)行。三要積極穩(wěn)妥推進(jìn)。由于各村的村情和自然條件千差萬(wàn)別,集體資產(chǎn)存量和集體經(jīng)濟(jì)管理水平各不相同,農(nóng)民群眾的意愿訴求更是多種多樣,改革一定要實(shí)事求是、因地制宜,先易后難、分類分步實(shí)施,做到公開、公平、公正,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和實(shí)際情況,區(qū)分不同性質(zhì)的集體資產(chǎn)和不同情況類型的村,選擇廣大群眾普遍接受的改革方式,一村一策,不搞一刀切。
六、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后續(xù)發(fā)展問(wèn)題
一是健全農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易體系。加強(qiáng)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè),實(shí)行農(nóng)村集體資產(chǎn)資源全部進(jìn)場(chǎng)交易、公開招投標(biāo)和合同管理,確保資產(chǎn)保值增值和資源的合理開發(fā)利用。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林權(quán)、“四荒”地使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租等流轉(zhuǎn)交易,最大化地發(fā)揮資源效益。二是探索開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資。中央要求賦予農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保等權(quán)能,從根本上激活農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。金融部門要加大探索創(chuàng)新力度,研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保辦法,擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,搭建股權(quán)融資平臺(tái)。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,完善小額擔(dān)保貸款體系,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,為產(chǎn)權(quán)制度改革提供金融支持。三是落實(shí)減免契稅等政策。加大財(cái)政資金支持,對(duì)政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn),除有明確規(guī)定外,原則上歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,可以量化為集體成員持有的股份。落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中,按有關(guān)規(guī)定免征因權(quán)利人名稱變更登記、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記涉及的契稅,免征簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)涉及的印花稅,免收確權(quán)變更中的土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。政府出資設(shè)立的投融資公司或融資擔(dān)保公司,要積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供融資服務(wù)。統(tǒng)籌安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展所需用地,落實(shí)在依法征收農(nóng)村集體土地時(shí)預(yù)留一定比例建設(shè)用地專項(xiàng)用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)政策。
同志們,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革中具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,繞不過(guò)、等不起,早改早主動(dòng),早改早受益。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的安排部署,以硬責(zé)任落實(shí)硬措施,以硬作風(fēng)完成硬任務(wù),確保各項(xiàng)改革任務(wù)的扎實(shí)有效推進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)大盤工作方案篇六
抓實(shí)調(diào)度監(jiān)測(cè),促重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行。盯緊篩選確定的xx戶規(guī)上企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度監(jiān)測(cè),深入企業(yè)及時(shí)掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,每半月匯總一次企業(yè)產(chǎn)銷情況,準(zhǔn)確把握增減產(chǎn)因素并做好運(yùn)行分析,對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)判預(yù)警。全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ魅蝿?wù),精準(zhǔn)摸排對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,指導(dǎo)幫助企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,幫助企業(yè)釋放產(chǎn)能、發(fā)揮效益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核,確保不瞞報(bào)漏報(bào),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),真實(shí)反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
抓實(shí)企業(yè)培育,促企業(yè)成長(zhǎng)升規(guī)。采取政策引導(dǎo)、要素保障、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開拓、人才培訓(xùn)、引資融資、資金扶持等措施,加大正向引導(dǎo)和服務(wù)力度,幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,激發(fā)企業(yè)入規(guī)積極性。做好入庫(kù)指導(dǎo),完善升規(guī)資料,力促吉電新能源、金康脫水蔬菜、鼎圣化工、煜化成、澤佑新材料等企業(yè)跨入規(guī)上工業(yè)企業(yè)行列。
抓實(shí)技術(shù)改造,促企業(yè)挖潛增效。圍繞提高產(chǎn)能、開發(fā)品種、提升質(zhì)量、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、兩化融合等多方面,鼓勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,引導(dǎo)企業(yè)廣泛采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)現(xiàn)有裝備和生產(chǎn)線進(jìn)行改造,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,做好工業(yè)新產(chǎn)品備案,抓好優(yōu)秀新產(chǎn)品的申報(bào)評(píng)選。重點(diǎn)落實(shí)好佳源蔬菜、金康脫水蔬菜等企業(yè)的技術(shù)改造,幫助擴(kuò)大產(chǎn)能,提高生產(chǎn)能力。
抓實(shí)產(chǎn)銷對(duì)接,促企業(yè)開拓市場(chǎng)。加強(qiáng)引導(dǎo)、服務(wù),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組織開展一次產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接活動(dòng),幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大生產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)積極順應(yīng)市場(chǎng)變化,強(qiáng)化市場(chǎng)開拓意識(shí),根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)策略,創(chuàng)新營(yíng)銷模式,主動(dòng)拓展市場(chǎng),積極爭(zhēng)取訂單,鞏固、擴(kuò)大市場(chǎng)份額,提升企業(yè)產(chǎn)能利用率、產(chǎn)品產(chǎn)銷率。
抓實(shí)問(wèn)題整改,促生態(tài)環(huán)境任務(wù)完成。抓緊整改中央第二輪環(huán)保督察反饋問(wèn)題,進(jìn)一步從購(gòu)銷臺(tái)賬、市場(chǎng)體系建設(shè)、儲(chǔ)售煤場(chǎng)地環(huán)保整治、抽檢計(jì)劃落實(shí)、流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管、運(yùn)煤車輛檢查、檢驗(yàn)報(bào)告和供銷合同檔案管理等方面全力推進(jìn),確保xx月底前中央第二輪環(huán)保督查反饋煤質(zhì)管控工作問(wèn)題順利通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)部門驗(yàn)收。持續(xù)開展“回頭看”“再整治”,確保煤質(zhì)管控工作落實(shí)到位不反彈,新問(wèn)題不發(fā)生,認(rèn)真落實(shí)煤質(zhì)管控工作整改任務(wù),確保責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)管到位、整治到位。
抓實(shí)兩化融合,促信息化加快步伐。加快xx大數(shù)據(jù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)資源整合、驗(yàn)收等工作,抓好xg+智慧園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)盡快投入應(yīng)用。大力支持企業(yè)運(yùn)用“xg”“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能化技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)裝備改造傳統(tǒng)工藝,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由粗放低效向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)培育澤佑新材料智能車間項(xiàng)目、大地新能源公司物聯(lián)網(wǎng)智能控制系統(tǒng)等,促進(jìn)企業(yè)信息化水平得到大幅提升。
抓實(shí)安全責(zé)任,促企業(yè)安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,深入民爆、通訊、電力等企業(yè)開展隱患排查整治,不定期開展安全生產(chǎn)檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,保證企業(yè)運(yùn)行安全。
抓實(shí)勞動(dòng)競(jìng)賽,促工業(yè)經(jīng)濟(jì)再加速。結(jié)合縣總工會(huì)開展的勞動(dòng)競(jìng)賽,推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目再加速。圍繞比項(xiàng)目開工,賽落地周期,對(duì)新建項(xiàng)目抓重點(diǎn)、控節(jié)點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、破難點(diǎn),高效解決項(xiàng)目建設(shè)難題,壓減項(xiàng)目落地周期,推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目早開工,圍繞比項(xiàng)目進(jìn)度,賽工程質(zhì)量,促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)保竣工和投入使用。圍繞比經(jīng)營(yíng)管理,賽擔(dān)當(dāng)作為,以提升產(chǎn)品質(zhì)量和效益為目標(biāo),組織開展以“比管理、賽產(chǎn)出,比奉獻(xiàn)、賽貢獻(xiàn),比創(chuàng)新、賽業(yè)績(jī),比執(zhí)行、賽落實(shí),比團(tuán)結(jié)、賽協(xié)作,比質(zhì)量、賽效益,比技術(shù)、賽效率,比安全、賽環(huán)?!睘橹饕獌?nèi)容的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,多層次開展職工技能培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、名師帶徒等活動(dòng),力促企業(yè)縮工期、提效益。圍繞比項(xiàng)目運(yùn)管,賽產(chǎn)出效益,積極開展以工業(yè)增加值,工業(yè)項(xiàng)目開工率、建成率,新增規(guī)上企業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)值完成情況的競(jìng)賽活動(dòng),助推企業(yè)加快生產(chǎn),項(xiàng)目加速建設(shè)。
(二)圍繞四個(gè)強(qiáng)化,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施
強(qiáng)化跟蹤,加快項(xiàng)目手續(xù)辦理。加大項(xiàng)目幫扶聯(lián)系力度、問(wèn)題解決力度,積極協(xié)助企業(yè)辦理環(huán)保等審批手續(xù)。繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作機(jī)制,“一對(duì)一”、“保姆式”全力做好跟蹤對(duì)接,加快亞韻化工中間體、盛昌化工氯代醚酮、中科塑業(yè)、普惠爾中間體、xxx萬(wàn)噸搗固煉焦等新建項(xiàng)目的手續(xù)辦理進(jìn)程,力促項(xiàng)目盡快開工。
強(qiáng)化服務(wù),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。倒排工期,加快宇封博源、海川生物、云昊科技等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,全面摸排項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難,強(qiáng)化服務(wù)保障力度,力爭(zhēng)晉昌源xx萬(wàn)噸焦油加氫項(xiàng)目xx月建成投入試運(yùn)行,其他項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。
強(qiáng)化保障,加快投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)。對(duì)xx公司等當(dāng)年建成企業(yè),保障企業(yè)煤、電、油、運(yùn)和原料供應(yīng),積極幫助解決企業(yè)勞動(dòng)用工,協(xié)助企業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn),幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。
強(qiáng)化爭(zhēng)取,加快項(xiàng)目資金落地。深入研究產(chǎn)業(yè)和投資政策,緊緊圍繞重點(diǎn)支持領(lǐng)域和方向,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目早謀劃、早儲(chǔ)備,主動(dòng)對(duì)接,做好項(xiàng)目梳理,對(duì)計(jì)劃爭(zhēng)取的項(xiàng)目列出清單,加強(qiáng)與省工信廳的銜接和溝通,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目得到省級(jí)工業(yè)和信息化資金支持。
(三)突出五個(gè)解決,全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)
積極解決企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率不高問(wèn)題。一是不斷提高主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的工業(yè)企業(yè)大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極參加各類展會(huì),全力開拓產(chǎn)品市場(chǎng);定期搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),全力支持企業(yè)開展多種形式的促銷活動(dòng),擴(kuò)大市場(chǎng)訂單,逐步搶占市場(chǎng)份額,不斷提高企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。二是助力企業(yè)降本增效。全面落實(shí)省市出臺(tái)的“xx條”“xx條” “xx條”和“xx條”政策措施,深入實(shí)施“十強(qiáng)雙百”企業(yè)振興計(jì)劃,持續(xù)加大減稅降費(fèi)、減租降息力度,降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本。協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)撥付省市獎(jiǎng)補(bǔ)資金,減少或彌補(bǔ)企業(yè)虧損,助力企業(yè)提質(zhì)增效。三是加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)力度,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品檔次提升、品質(zhì)提升,不斷提高產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,加速轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量和效益雙提升雙促進(jìn)。四是持續(xù)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)??茖W(xué)指導(dǎo)規(guī)上企業(yè)正確處理產(chǎn)值、能耗和利潤(rùn)的關(guān)系,注重指標(biāo)之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系,如實(shí)填報(bào)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、成本、稅金等主要指標(biāo),正確處理企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)間關(guān)系,堅(jiān)決避免營(yíng)業(yè)利潤(rùn)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀不符的現(xiàn)象發(fā)生,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。
積極解決工業(yè)固定資產(chǎn)投資持續(xù)下滑問(wèn)題。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。真正把遏制工業(yè)固定資產(chǎn)投資下滑的政治責(zé)任扛在肩上、把項(xiàng)目建設(shè)的工作任務(wù)抓在手上,以高度的政治責(zé)任感和使命感,推動(dòng)全縣工業(yè)投資資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng), x月底降幅收窄到xx%以內(nèi),年底力爭(zhēng)轉(zhuǎn)負(fù)為正。二是加快項(xiàng)目進(jìn)度。搶抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,對(duì)未開工的建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)影響項(xiàng)目開工的問(wèn)題進(jìn)行梳理,及時(shí)協(xié)調(diào)交辦,做好跟蹤服務(wù)工作。對(duì)已開工的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)要求,搶時(shí)間、抓進(jìn)度,在完成投資工作量上下功夫。對(duì)已經(jīng)形成投資尚未入庫(kù)的項(xiàng)目,要盡快完善統(tǒng)計(jì)入庫(kù)手續(xù),實(shí)現(xiàn)投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是做好協(xié)調(diào)服務(wù)。認(rèn)真梳理重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的開工許可、消防、安全、環(huán)保、用地、用水、用電等問(wèn)題,積極主動(dòng)做好匯報(bào)協(xié)調(diào),力爭(zhēng)制約項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題盡快得到解決。
積極解決工業(yè)節(jié)能降耗壓力大問(wèn)題。一是靠實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)xx市工業(yè)和信息化局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能降耗工作的通知》精神,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓節(jié)能工作的責(zé)任感,千方百計(jì)挖掘節(jié)能降耗潛力,制定細(xì)化節(jié)能工作方案,落實(shí)企業(yè)節(jié)能主體責(zé)任,加強(qiáng)能耗管控,形成工作合力。二是強(qiáng)化分析調(diào)度。全面開展調(diào)研分析,分類制定“一企一策”。對(duì)耗能x萬(wàn)噸以上的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研分析,特別是能耗增長(zhǎng)過(guò)快的企業(yè)制定“一企一策”,處理好生產(chǎn)指標(biāo)與能耗指標(biāo)的關(guān)系,防止出現(xiàn)能耗的巨大波動(dòng)致使規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗大幅上升。三是加大節(jié)能監(jiān)察力度。在國(guó)家重大節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察的基礎(chǔ)上,加大能耗x千噸以下企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察工作,督促認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和省級(jí)有關(guān)節(jié)約能源標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)節(jié)能主體責(zé)任,健全能源管理崗位和能源管理負(fù)責(zé)人制度,強(qiáng)化能耗管理,將產(chǎn)品單耗嚴(yán)格控制在國(guó)家行業(yè)能耗限額值之內(nèi),確保工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作取得實(shí)效。
積極解決涉企政策精準(zhǔn)推送“不來(lái)即享”服務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)慢問(wèn)題。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把涉企政策精準(zhǔn)推送“不來(lái)即享”服務(wù)做為重大政治任務(wù),持續(xù)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,督促各成員單位合力協(xié)調(diào)推進(jìn)中小微企業(yè)注冊(cè)登錄使用系統(tǒng)工作。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。積極協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管局和稅務(wù)部門利用企業(yè)注冊(cè)登記、市場(chǎng)監(jiān)管和稅收服務(wù)等有利條件,督促指導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)登錄服務(wù)系統(tǒng)。三是加大宣傳力度。加大服務(wù)系統(tǒng)推廣使用的宣傳推介力度,充分發(fā)揮各國(guó)家、省、市級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地在推廣注冊(cè)使用服務(wù)系統(tǒng)中的作用,有效解決中小微企業(yè)對(duì)政策“不知曉”、“找不到”等問(wèn)題。
積極幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題。進(jìn)一步理順政銀企關(guān)系,完善交流合作機(jī)制,引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,為企業(yè)落實(shí)展期、無(wú)還本續(xù)貸。積極向金融機(jī)構(gòu)推薦信譽(yù)好、潛力大、資金暫時(shí)困難的企業(yè)和項(xiàng)目,幫助化解企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn),確保項(xiàng)目建設(shè)資金、企業(yè)流動(dòng)資金不斷檔。引導(dǎo)縣擔(dān)保公司進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目的擔(dān)保力度,助力企業(yè)獲得銀行貸款資金支持。進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),為企業(yè)直接融資、做大做強(qiáng)夯實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)大盤工作方案篇七
為堅(jiān)定堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),積極扶持發(fā)展庭院增收產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶庭院增產(chǎn)增收,美化農(nóng)家院落,特制訂本方案。
(一)堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)第一的原則。把農(nóng)戶庭院通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,與安居富民房建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊整治有機(jī)結(jié)合起來(lái),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),因地制宜,進(jìn)行改造整治,讓庭院資源既能獲得經(jīng)濟(jì)效益,又整治了村容村貌,達(dá)到新院、新村、新貌,美化生活生產(chǎn)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益實(shí)行高度統(tǒng)一。
(二)堅(jiān)持群眾為主、政府扶持的原則。確定農(nóng)民的主體地位,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與美化、亮化院落和村莊環(huán)境整治的積極性,鼓勵(lì)和動(dòng)員農(nóng)戶自覺投入開展工作,政府給予一定扶持,使庭院達(dá)到布局合理、整齊劃一。將農(nóng)戶房前屋后雜亂閑置的土地資源,最大限度進(jìn)行歸并整理,立體利用,解決農(nóng)戶家庭生活所需,減少生活支出,又增加農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入。
(三)切實(shí)尊重貧困戶意愿。由貧困戶自由選擇,不搞統(tǒng)一、包辦、代替,確保貧困戶庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目自主選擇發(fā)展內(nèi)容。由鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶因戶施策,根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際情況確定庭院經(jīng)濟(jì)實(shí)施內(nèi)容,查漏補(bǔ)缺,鄉(xiāng)村對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行公示、報(bào)備,以便于項(xiàng)目精準(zhǔn)實(shí)施和驗(yàn)收。
(四)項(xiàng)目精準(zhǔn)實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目指導(dǎo)小組,農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、紀(jì)檢委對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程常態(tài)化檢查,對(duì)項(xiàng)目是否到村到戶、項(xiàng)目是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目資金是否按期發(fā)放、擅自更改享受名單、擅自更改建設(shè)內(nèi)容、擅自更改資金用途、拒絕或無(wú)故拖延項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目精準(zhǔn)實(shí)施,對(duì)未按照實(shí)施方案和報(bào)備
計(jì)劃
實(shí)施的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照地區(qū)下發(fā)的《扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)管理制度》執(zhí)行。2019年投資80.9萬(wàn)元對(duì)226戶貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè),帶動(dòng)貧困戶增產(chǎn)增收,改善貧困戶人居環(huán)境。每戶按照1500-5000元的標(biāo)準(zhǔn)因戶制宜發(fā)展“一架葡萄、一畦菜、一片果園”等庭院增收產(chǎn)業(yè)。
1、阿瓦提鄉(xiāng)對(duì)71戶具備條件的貧困戶實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè),每戶1500-5000元,投資32.6萬(wàn)元。其中:每戶補(bǔ)助5000元共計(jì)58戶投資29萬(wàn)元,包括亞郎(2)村13戶,亞貝希(4)村9戶,亞喀塔木(6)村3戶,烏魯格尤樂(lè)(7)村15戶,巴格霍伊拉(10)村1戶,科克其(11)村7戶,哈番拉(12)村2戶,喀魯克(14)村8戶;每戶補(bǔ)助3000元共計(jì)11戶,投資3.3萬(wàn)元包括亞郎(2)村10戶,亞喀塔木(6)村1戶;每戶補(bǔ)助1500元共計(jì)2戶投資0.3萬(wàn)元,包括亞郎(2)村2戶。
2、英吾斯坦鄉(xiāng)68戶每戶補(bǔ)助3000元,投資20.4萬(wàn)元。
3、伯鄉(xiāng)87戶,投資27.9萬(wàn)元,其中:每戶補(bǔ)助2000元的10戶,投資2萬(wàn)元;每戶補(bǔ)助3000元的63戶,投資18.9萬(wàn)元;每戶補(bǔ)助5000元的14戶,投資7萬(wàn)元。
遵循市場(chǎng)導(dǎo)向,突出產(chǎn)業(yè)特色,因戶制宜發(fā)展“一座大拱棚(一畦菜)、一片果園(幾棵果樹)、一架葡萄”等庭院增收產(chǎn)業(yè),因戶制宜,查漏補(bǔ)缺,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。根據(jù)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,因戶制宜、因戶施策建立受益貧困戶臺(tái)賬,臺(tái)賬需明確具體實(shí)施內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行100%自查自驗(yàn),市級(jí)成立驗(yàn)收評(píng)價(jià)小組,由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局、農(nóng)業(yè)局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)如下:根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺(tái)賬已確定的實(shí)施內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)入戶驗(yàn)收核查,對(duì)建設(shè)內(nèi)容逐一驗(yàn)收、核算,達(dá)到享受金額條件即為合格。
2019年9月-10月。
本項(xiàng)目投資80.9萬(wàn)元對(duì)226戶貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè),其中英吾斯坦鄉(xiāng)68戶20.4萬(wàn)元、阿瓦提鄉(xiāng)71戶32.6萬(wàn)元、伯什克然木鄉(xiāng)87戶27.9萬(wàn)元;果樹成活率和蔬菜成活率達(dá)到90%以上,補(bǔ)貼資金撥付及時(shí)率100%,帶動(dòng)增加貧困人口全年總收入,受益建檔立卡貧困戶數(shù)226戶,受益建檔立卡貧困人口數(shù)678人以上,受益貧困戶滿意度達(dá)到95%以上,改善村容村貌。通過(guò)實(shí)施本項(xiàng)目有效推動(dòng)庭院葡萄架、果園(幾棵果樹)、菜園(一畦菜)增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力貧困戶脫貧增收。
通過(guò)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),用科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌兼顧等手段充分發(fā)揮政府的組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)、引導(dǎo)等作用,同時(shí)要充分利用農(nóng)村非生產(chǎn)用地,在房前屋后從空間結(jié)構(gòu)和時(shí)間結(jié)構(gòu)加大對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)力度,從而達(dá)到科學(xué)規(guī)劃、循環(huán)利用、持續(xù)發(fā)展的效果,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民收入多元化,農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化,農(nóng)業(yè)發(fā)展新型化”,讓群眾脫貧有“路”可循,讓農(nóng)戶致富有“路”可走。
(一)統(tǒng)一思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用,確保庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得良好效果。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記、扶貧書記任副組長(zhǎng)的庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)項(xiàng)事宜。各村要成立由黨工委書記或支部書記為主,小隊(duì)長(zhǎng)為輔的工作小組,組織村民積極參與,確保庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各包村領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,深入到所聯(lián)系的村對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各成員單位要各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)。各村黨工委書記是第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)對(duì)各村的工作進(jìn)度和效果進(jìn)行指導(dǎo)檢查,及時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì),相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)對(duì)先進(jìn)村進(jìn)行表彰,對(duì)組織不力、消極的村予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改,確保完成庭院經(jīng)濟(jì)工作。
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