消防風險隱患整治措施 安全風險隱患排查整治方案

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消防風險隱患整治措施 安全風險隱患排查整治方案
時間:2023-09-06 17:12:13     小編:筆硯

方案是指為解決問題或實現(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。通過制定方案,我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決,避免盲目行動和無效努力。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

消防風險隱患整治措施 安全風險隱患排查整治方案篇一

根據(jù)總公司安全生產(chǎn)相關工作的安排部署要求,我校決定開展安全生產(chǎn)大排查整治行動,并制定本方案。

全面開展排查整治我校的安全隱患,堵塞漏洞,補全短板,強化措施、消除隱患,預防及杜絕辦公場所和訓練場的安全事故發(fā)生,確保廣大職工和學員的安全,穩(wěn)定我校的安全形勢。

對我校的辦公區(qū)、訓練場、學員模擬室、微機室和報名大廳等部門的安全情況進行全面排查。

由劉子柱經(jīng)理為組長,王偉、李琳為副組長,各科室負責人為成員的檢查小組聯(lián)合對各個部門進行安全隱患排查,對排查情況進行梳理,并落實整改措施,確保檢查活動取得實效。

重點檢查教練車的線路老化情況、安全設施的性能,各部門電腦電器的開關線路使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,一崗雙責,部門負責人對本部門做好自查自檢,及時消除安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記,建立事故隱患臺賬。對安全出口、消防設施、警示標語等進行全面檢查,制定火災應急預案,加強教練員對車輛日常檢查和維護保養(yǎng),嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛等違規(guī)違法行為,按照本方案要求,做好檢查整治工作,做到全面覆蓋,不留死角,不留盲區(qū),不放過每一個安全隱患。

加強領導,落實責任,把此次大排查大整改作為當前一項重要整治任務,切實加強組織領導,各科室部門結合本部門的實際情況,制定具體方案,全面排查,強化治理,認真履行檢查制度,完善檢查記錄,堅定對隱患問題零容忍的態(tài)度,強化整治,對排查出的隱患和問題,能立即整改的立即整改,不能立即整改的下達限期整改通知單,保證限期內(nèi)整改完成,加大宣傳力度,通過紀錄片、宣傳欄、安全例會等方式對全體員工進行宣傳學習,人人參與安全生產(chǎn),著力營造科學發(fā)展、安全發(fā)展的濃厚氛圍,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,打造最安全的駕校。

消防風險隱患整治措施 安全風險隱患排查整治方案篇二

為貫徹落實中央、省、市關于加強地方政府債務管理的相關精神,有效防控化解我區(qū)政府債務風險,結合實際情況,制定本工作方案。

(一)依法依規(guī)原則

嚴格遵照中共中央國務院、省委省政府、財政部、省財政廳等相關文件要求,依法依規(guī)處置政府性債務風險。

(二)分級負責原則

成立由區(qū)委書記沈裕謀任組長的開福區(qū)防控化解政府債務風險工作領導小組,指導全區(qū)防控化解政府債務風險工作。按照“誰舉債、誰償還、誰負責”的原則,區(qū)領導小組下設辦公室,負責區(qū)本級具體工作;金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立相應領導小組,負責本園區(qū)具體工作。

(三)平等協(xié)商原則

在政府與社會資本方談判中,遵循平等協(xié)商、長期合作、公開透明的原則。

(四)分類施策原則

針對政府和社會資本合作(ppp)及政府購買服務項目等涉及財政責任的重大債務問題進行分類,逐項整改。優(yōu)先解決財預〔20xx〕50號、財預〔20xx〕87號、財辦金〔20xx〕92號文件發(fā)布后新舉借的債務產(chǎn)生的風險。

(五)穩(wěn)妥處置原則

避免盲目進行突擊整改,防止出現(xiàn)“處置風險的風險”,如用期限短、利率高的流動貸款置換期限長、利率低的貸款等。

逐年穩(wěn)妥消化存量,依法嚴格控制增量,確保我區(qū)政府債務可承受、可持續(xù),守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。

(一)妥善化解存量

1、鎖定存量債務

區(qū)發(fā)改局牽頭,對照政府年度投資計劃,逐項清理核實存量在建政府投資項目和資金落實情況。

區(qū)審計局牽頭,按照政府性債務、隱性債務和其他債務的口徑,逐筆清理存量政府債務情況,分類鎖定政府與平臺公司的債務。

2、分類籌措資金

區(qū)財政局牽頭,將存量政府債務中政府應承擔的資金分年足額納入預算,并在預算穩(wěn)定調節(jié)基金中按比例新設防控化解政府債務風險應急專項;指導平臺公司按市場化原則多渠道籌措資金,妥善處置其應承擔的存量債務;按照資產(chǎn)規(guī)模、變現(xiàn)價值、變現(xiàn)時序等口徑和要求,逐項清理核對其管理的國有資產(chǎn)情況,制定資產(chǎn)盤活和處置方案。

3、繼續(xù)完成整改

區(qū)財政局牽頭,按照《財政部 發(fā)展改革委 司法部 人民銀行 銀監(jiān)會 證監(jiān)會關于進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》(財預〔20xx〕50號)、《財政部關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規(guī)融資的通知》(財預〔20xx〕87號)要求,繼續(xù)整改違法擔保,糾正政府投資基金以及政府購買服務中的不規(guī)范行為,確保將違法違規(guī)行為依法依規(guī)整改到位。

4、做好配套安排

區(qū)法制辦牽頭,進一步提高部門、單位的法律意識和依法辦事能力,切實防止在化解存量政府債務過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為。

區(qū)金融辦牽頭,協(xié)調監(jiān)管部門和金融機構確保必要的在建項目可持續(xù)融資,避免因盲目抽貸壓貸停貸出現(xiàn)資金斷鏈,防范在化解存量政府債務過程中出現(xiàn)“處置風險的風險”。

(二)嚴格控制增量

區(qū)發(fā)改局牽頭,制定政府投資項目負面清單,科學論證和編制新建政府投資項目計劃。對于無法落實資金來源或難以實現(xiàn)資金平衡的項目,不得批準立項和開工建設。

區(qū)財政局牽頭,強化新建ppp項目的“兩評”論證;強化政府投資項目施工圖預算(招標上限值)、工程變更、結算和決算的審核,積極介入政府投資項目初步設計概算編制審查。

區(qū)金融辦牽頭,指導平臺公司依法依規(guī)開展項目融資。

(三)規(guī)范平臺發(fā)展

區(qū)委辦牽頭,進一步厘清政府與平臺公司的邊界,嚴格控制新設平臺公司,加快整合現(xiàn)有平臺公司,推進平臺公司市場化轉型。

(四)強化考核問責

區(qū)審計局牽頭,對政府債務進行年度審計,查處違法違規(guī)融資舉債行為。

區(qū)績效辦牽頭,將防控化解政府債務風險工作落實情況,納入?yún)^(qū)對各級各部門績效考核范圍。

區(qū)委督查室牽頭,督促審計查處的違法違規(guī)融資舉債行為整改,并商請有關部門,對全國金融工作會議以后出現(xiàn)的違法違規(guī)融資舉債行為負有領導責任和直接責任的黨政干部進行嚴肅問責。

(一)區(qū)領導小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調,強化督導,定期召開各責任部門(單位)工作調度會,及時向區(qū)領導小組報告工作情況。

(二)區(qū)直各責任部門(單位)、平臺要統(tǒng)一思想、強化擔當,抽調精干力量,建立主要領導負責制的工作機制,切實做好本部門(單位)防控化解政府債務的工作。結合牽頭任務和工作實際,制定具體的`工作方案,并報領導小組辦公室。

(三)金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領導小組制定本地區(qū)具體工作方案報區(qū)領導小組辦公室。

消防風險隱患整治措施 安全風險隱患排查整治方案篇三

集中開展人員密集場所、易燃易爆場所、在建工程工地、消防車通道場所專項治理,全面排查整治火災隱患,實現(xiàn)“三個確保不發(fā)生”目標:確保不發(fā)生較大以上火災事故;確保不再重要場所、重要節(jié)點發(fā)生有影響的火災事故;確保不發(fā)生因監(jiān)管不到位而導致亡人火災事故。

鄉(xiāng)政府成立全鄉(xiāng)消防安全專項整治行動領導小組。

組長:鄉(xiāng)長

副組長:副鄉(xiāng)長

成員:政府各部門負責人及各單位負責人

(一)人員密集場所整治。

內(nèi)容:

1、未依法取得有關消防行政許可,投入使用和營業(yè)的;

3、未落實固定消防設施定期檢查、檢測、維護保養(yǎng)制度的;

7、未依法開展消防安全提示、員工培訓流于形式、未組織開展滅火疏散演練的。

(二)易燃易爆場所整治。

范圍:化工企業(yè)、加油站及小化危場所等。

內(nèi)容:

4、疏散通道、安全出口、消防車通道設置不符合規(guī)定或被占用、堵塞的

6、未建立符合規(guī)定的各類安全制度、操作規(guī)程的,防護措施落實不到位、未在重點部位設置安全警示標識的,重點工種操作人員未經(jīng)過專業(yè)培訓的,未制定滅火及應急疏散預案并開展演練的。

(三)在建工程工地整治。

范圍:包括新建、改建、擴建和外墻改造、室內(nèi)裝修工程等。

內(nèi)容:

1、未經(jīng)消防設計審核或備案動工的,未經(jīng)消防驗收或備案投入使用的;

5、施工人員宿舍設在施工作業(yè)區(qū)或設置不符合安全標準的;

7、外墻施工采用聚氨酯泡沫、彩鋼夾心板等易燃可燃材料的,違章搭建影響建筑物防火功能的。

(一)加強領導,明確責任。各單位要按照單位全面負責、群眾積極參與的原則,加強組織領導。要建立工作責任制,細化工作方案,明確工作機構和人員職責,量化工作任務。

(二)定期研判,強化調度。專項行動期間,各單位要分階段對行動情況進行小結,要認真分析研判本部門、本行業(yè)消防安全形勢,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有針對性的工作措施。

(三)廣泛發(fā)動,嚴格執(zhí)法。各單位要把法律賦予的職權用好、用足、用到位,從嚴整治火災隱患,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。對疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞不具備安全疏散條件的,建筑消防設施嚴重損壞不再具備防火滅火功能的,要依法予以臨時查封;對易燃易爆危險品場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),或未予居住場所保持安全距離的,要依法責令停產(chǎn)停業(yè);對施工工地員工宿舍與作業(yè)區(qū)未分開設置的,經(jīng)責令限期改正未執(zhí)行的,要依法責令停止施工。

消防風險隱患整治措施 安全風險隱患排查整治方案篇四

通過開展消防安全隱患整治行動,全面消除幼兒園各類消防安全隱患,堅決防范和遏制消防安全事故發(fā)生,全面提升幼兒園和教師的消防安全意識和自我防范能力,推動全縣幼兒園消防安全工作進一步落實落細,為奮力推進“五區(qū)”建設、打造最美轉型城市、迎接黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。

1.是否依法通過消防設計審查、消防驗收、備案和抽查。

2.是否明確消防安全責任人、管理人,是否建立健全消防安全教育培訓、防火巡查檢查、消防設施器材維護保養(yǎng)、火災隱患整改等管理制度。

3.建筑防火防煙分區(qū)是否符合消防技術標準。

4.室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術標準。

5.是否按國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志、警示標志。

6.是否組織防火巡查檢查,及時消除火災隱患。

7.是否損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設施、器材。

8.是否占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

9.是否定期組織開展幼兒消防安全知識教育、員工消防安全培訓和滅火疏散演練。

10.電器產(chǎn)品等安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測是否符合消防技術標準和管理規(guī)定,是否存在電動自行車違規(guī)停放充電。

本次整治行動從20xx年2月中旬至20xx年3月中旬,為期1個月,分四個階段進行。

1.部署階段(即日起—2月17日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學及幼兒園要成立相應領導小組,加強組織領導,制定整治行動方案,明確相關人員的工作責任,召開工作部署會。

2.排查階段(2月18日—2月28日)。對照工作重點,開展全面排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題清單(見附件),逐一整改銷號。

3.整治階段(3月1日—3月10日)。對排查出的問題,集中人力物力,在春季開學前全部按相關要求整改到位,確保春季安全開學。

4.總結階段(3月11日—3月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學及幼兒園要認真總結經(jīng)驗做法,健全完善幼兒園消防安全治理常態(tài)機制。

1.提高思想認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學要牢固樹立安全發(fā)展理念,進一步強化紅線意識,增強做好消防安全工作的責任感、使命感、緊迫感,采取有力舉措排查整治消防安全隱患工作,確保全縣幼兒園消防安全。

2.加強部門協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學要加強溝通,建立信息共享平臺和定期會商機制,共同研究解決整治過程中遇到的實際問題,形成治理合力,督促幼兒園強化消防安全主體責任落實,完善消防安全管理規(guī)章制度,嚴格日常消防安全管理和檢查,提升消防安全保障水平。

3.確保排查質量。各幼兒園要按照“不漏一園,不漏一處”工作要求,做到治理全覆蓋、不遺漏。各幼兒園要按照整治工作要求,認真開展隱患排查,嚴格落實整改要求,確保幼兒園消防隱患排查整治取得實效。

4.強化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學要加強整治工作督導檢查,對督導檢查過程發(fā)現(xiàn)的問題要責令限期整改??h教育局將組織開展聯(lián)合檢查,對排查工作不實、整改落實不到位的,予以嚴肅處理。

請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學于3月9日前將鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治情況書面材料報縣級對應單位。

消防風險隱患整治措施 安全風險隱患排查整治方案篇五

嚴格落實中央、省、市領導重要批示,在疫情防控常態(tài)化形勢下,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的安全紅線,堅持“生命重于泰山”的原則,按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求,結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建,深入開展各行業(yè)領域安全風險隱患排查整治,堅決杜絕較大以上事故,全力遏制一般事故,維護轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。

即日起至xx月xx日。

交通運輸。要盯緊“兩客一危一貨一面”(公路客運、旅游客運、?;愤\輸車、貨車、面包車),加強臨水、臨崖、連續(xù)長坡、下坡、急彎陡坡的路段安全檢查排查。重點檢查運輸車輛是否取得運輸資質,從業(yè)人員是否取得從業(yè)資格的檢查,是否違法從事危貨運輸及非法運輸違禁物品、危險物品,危貨運輸企業(yè)超范圍經(jīng)營,是否承運不具備合法經(jīng)營資質企業(yè)、單位貨物。(責任科室:安監(jiān)站)

人員密集場所。對餐飲娛樂、賓館酒店、大型綜合體、高層建筑、“多合一”場所,加強消防安全檢查,重點檢查電氣線路、制冷機房、保溫材料、室內(nèi)密閉空間場所。堅決杜絕采用聚氨酯彩鋼板等可燃易燃材料裝修。嚴格商業(yè)促銷、會展、慶典、集會等大型活動的安全監(jiān)管,堅決防止群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。(責任科室:安監(jiān)站)

特種設備。重點對大型商場超市、游樂場所、醫(yī)院、賓館酒店等人員密集場所和人員聚集區(qū)內(nèi)的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”落實情況以及安全保護裝置是否有效、可靠性等進行排查整治,嚴格落實運營單位的主體責任。(責任科室:城管辦)

危險化學品。要強化對危險化學品儲存、經(jīng)營、運輸和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;嚴格核查危貨運輸車輛和人員資質,強化運輸車輛源頭管控。(責任科室:安監(jiān)站)

建筑施工。持續(xù)推進建筑領域安全隱患專項排查整治,加強對轄區(qū)住宅小區(qū)、自建房的排查。突出用作經(jīng)營場所的城鄉(xiāng)結合部自建房屋,重點對飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等人員密集場所的房屋質量安全隱患進行排查整治。嚴厲打擊高空作業(yè)人員作業(yè)不系安全帶和高處拋物,建筑施工危大工程方案編審、交底、實施、驗收等重點環(huán)節(jié)管控措施不落實,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。(責任科室:城管辦)

城鎮(zhèn)燃氣。燃氣安全方面認真組織餐飲場所開展燃氣使用安全監(jiān)督檢查,督促餐飲企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任;嚴格規(guī)范燃氣儲備。(責任科室:城管辦)

學校及教育培訓機構。加強對轄區(qū)學校、校外培訓機構的安全監(jiān)管,對校內(nèi)設施、疏散通道開展隱患排查;加強對學生的安全知識教育,組織應急疏散演練,規(guī)范校外培訓機構辦學行為。(責任科室:環(huán)保辦)

其他行業(yè)領域也要結合各自實際,舉一反三制定實施方案,并組織開展排查治理。

(一)加強組織領導。街道、各社區(qū)要進一步提高政治站位,切實增強責任感和緊迫感,主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、負全責。專項行動開展期間,街道領導班子成員要親自帶隊對本轄區(qū)、所分管行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全檢查,要做到全覆蓋,推動黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定落地落實。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“五落實、五到位”要求,嚴格落實企業(yè)主體責任。

(二)立即開展行動。街道有關科室、各社區(qū)要結合專項行動實施方案,進一步細化檢查內(nèi)容和整治標準、明確責任部門和階段劃分,嚴格落實整治措施,對安全生產(chǎn)設施、設備、人員、流程、制度、機制等全面檢查,確保不走過場、不走形式。街道安監(jiān)站將對各社區(qū)專項行動開展情況進行專項督導。

(三)強化工作措施。各社區(qū)、網(wǎng)格員在安全隱患排查治理過程中要嚴格遵循隱患排查、填單登記、簽字確認、收集整理、下達通知、整改實施、監(jiān)督檢查、復查驗收、信息反饋、銷號登記10個環(huán)節(jié)的閉環(huán)式管理。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,下達整改通知單,責令責任單位限期整改。對問題突出、整改緩慢、整改不力的企業(yè),按照屬地管理職責,及時上報有關職能部門,適時督促其依法落實安全生產(chǎn)主體責任,及時整改存在的問題。

(四)加強應急值守。街道、各社區(qū)要加強值班值守工作,“中秋”、“國慶”期間及十九屆五中全會召開期間,嚴格執(zhí)行24小時領導在崗帶班、值班員在崗值班制度及事故報告制度,確保信息及時、準確、暢通,遇到突發(fā)事故應急處置及時、有力。

各社區(qū)、街道有關科室要將專項行動實施方案于xx月xx日前報街道安監(jiān)站。每月xx日、xx日分兩次上報專項行動進展情況(包括安全生產(chǎn)風險隱患排查治理專項行動統(tǒng)計報表),專項行動結束后xx日內(nèi),上報工作總結及安全隱患清單。

消防風險隱患整治措施 安全風險隱患排查整治方案篇六

根據(jù)中央關于防范化解金融風險的統(tǒng)一部署和省委省政府《關于推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干意見》,結合全市非金融企業(yè)債務風險初步排查情況,在國有資產(chǎn)管理部門和財政部門分別就市屬國有企業(yè)債務風險、政府融資平臺債務風險排查防范作出安排部署的基礎上,重點就全市民營企業(yè)債務風險防范制定以下工作方案。

全面貫徹黨 的十九大和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng) 濟工作會議精神,深入貫徹落實打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質量發(fā)展的各項要求,按照市場化法治化原則,堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎上更 好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務風險,促進民營企業(yè) 高質量發(fā)展。

堅持“壓實責任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調聯(lián)動工作機制,分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導幫扶和債務風險處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風險及重 大社會風險。

(一)建立工作機制

發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風險聯(lián)席會議制度(辦公室設在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務風險排查化解工作,指導各縣區(qū)制定債務排查化解方案,綜合運用各類支持政策,協(xié)作會商跨區(qū)域風險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調 等。認真貫徹落實省委省政府印發(fā)的《推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務風險排查防范工作列入本級促進民營經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展領導小組的工作計劃,縣區(qū)政府主要負責 同志牽頭抓總,承擔轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務風險排查防范和處置化解工作第一責任人責任。要建立各級領導包抓制度,重點幫扶全 市各縣區(qū)重點企業(yè)債務風險的化解。要建立應急反應機制,平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務風險,嚴防負面輿情事件出現(xiàn)。

(二)持續(xù)排查監(jiān)測

各縣區(qū)要結合區(qū)域特點和轄內(nèi)民營企業(yè)債務特點,制定民營企業(yè)債務風險動態(tài)排查方案,加強風險監(jiān)測,切實做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機構要主動配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風險相關情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎上,重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排,確保應排盡排、重點突出。通過實地調研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負債擔保、投融資等真實底數(shù),夯實基礎工作。要根據(jù)排查掌握的風險數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在 5000 萬元以上、逾期時間在 90 天以上的企業(yè)列入存在潛在債務風險名營企業(yè)名單,并將債務風險情況報送市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。

市發(fā)改委、市工信局、市財政局,市中級人民法院、人民銀 行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結合各自職責,配合做好全市民營企業(yè)債務風險排查防范工作,按季度向市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室報送工作情況,重大問題及時報送。

(三)分類處置化解

各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強指導幫扶和風險處置化解,深入落實省委省政府《關于推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干意見》的有關政策,結合不同企業(yè)債務情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風險的民營企業(yè)要及時救助,對關系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務風險名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月 10 日前報市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。

聯(lián)系人:羅曉,電話:xxx,郵箱:xxx。

(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風險過程中,企業(yè)要擔負主體責任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴禁逃廢債務。各級政府及相關部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構發(fā)起設立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務救助,支持其通過股權、債權投入等方式化解債務風險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點, 市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動金融機構創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民企緩解流動性壓力,維護企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)

(二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強化債委會機制的指導作用, 推動金融機構加強會商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調一致”的工作機制, 每季度更新債委會信息,動態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、 續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強金融機構聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)

(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。督導民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務兌付、股票質押風險。加強 與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市發(fā)改委 牽頭,市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)

(四)發(fā)揮政府性融資擔保作用。要按照政府性融資擔保體系建設的總體安排,對市屬財信融資擔保有限公司增資擴股,設立縣區(qū)分支機構,提升政府性融資擔保能力,加強對民營企業(yè)進行擔保的績效考核,切實發(fā)揮擔保的增信分險的撬動作用。要積極引導擔保機構創(chuàng)新反擔保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔保鏈問題,定點清除融資梗阻,破解融資困境。(市財政局牽頭,市工信局、金融辦配合)

(五)推進銀企信息充分共享。把金融服務信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設作為工作重點,一方面實現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務機構創(chuàng)新信用服務產(chǎn)品, 為銀行機構識別信用風險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、 專業(yè)化的信用管理服務,有效防范信貸風險。(市發(fā)改委、人行安康中支牽頭,市電子政務辦、工信局、金融辦配合)

(六)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制,協(xié)調解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務處理、職工安 置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權的各項政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調本級人民法院落實)

(一)加強統(tǒng)籌,夯實責任。切實強化安康市金融風險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務風險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調,有效指導各項工作開展。各縣區(qū)、各相關部門要增強政治擔當意識, 落實屬地管理責任,切實增強防范化解民營企業(yè)債務風險的責任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動轄內(nèi)民營企業(yè)債務風險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年(20xx-20xx 年),之后視全市民營企業(yè)債務風險狀況另行統(tǒng)籌安排。

(二)緊密配合,強化協(xié)作。民營企業(yè)的債務風險成因復雜,排查化解工作時間緊任務重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政 策性強涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作, 堅持分類施策,綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務風險,債務摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作,確保取得良好效果。

(三)強化督導,加強考核。市金融風險防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進行督查和通報,通報情況作為市政府對市級有關部門、各縣區(qū)政府相關績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領導重視程度不夠,工作機制不健全,排查過程流于形式, 應急處置不當?shù)葐栴},要視問題嚴重程度給予通報批評或提請市紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責和相應組織處理。

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