為了確定工作或事情順利開(kāi)展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時(shí)間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等，以確保問(wèn)題能夠得到有效解決。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助。
老年健康教育服務(wù)方案篇一
為貫徹落實(shí)__市政府疫情防控應(yīng)急指揮部部署，進(jìn)一步科學(xué)、規(guī)范、高效、有序的開(kāi)展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，保障我校全體師生身體健康和順利開(kāi)學(xué)復(fù)課，按照市局關(guān)于扎實(shí)做好全市中小學(xué)20__年秋季開(kāi)學(xué)復(fù)課疫情防控工作要求，我校緊密結(jié)合實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的部署和要求，堅(jiān)持把全體師生的生命安全和身體健康放在第一位，精準(zhǔn)把握疫情防控形勢(shì)，強(qiáng)化外防輸入、內(nèi)防反彈的防控措施，壓實(shí)疫情防控主體責(zé)任，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求開(kāi)展疫情防控工作，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，保障秋季順利開(kāi)學(xué)復(fù)課。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)謹(jǐn)謀劃。全校各部門(mén)要在校新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照具體分工和要求，認(rèn)真謀劃開(kāi)學(xué)復(fù)課疫情防控各項(xiàng)工作，細(xì)化突發(fā)事件應(yīng)急措施。
(二)突出重點(diǎn)，聯(lián)防聯(lián)控。全校各部門(mén)要根據(jù)疫情防控形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)變化，做好開(kāi)學(xué)前疫情防控政策宣講、師生狀態(tài)排查、防疫物資儲(chǔ)備等重點(diǎn)工作，工作中加強(qiáng)信息共享，強(qiáng)化校內(nèi)校外人防、物防、技防協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律，恪盡職守。全校各部門(mén)要堅(jiān)決服從疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度，保持“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài)，堅(jiān)守崗位、服從命令、聽(tīng)從指揮，嚴(yán)格執(zhí)行重要事項(xiàng)及突發(fā)事件請(qǐng)示報(bào)告制度。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
根據(jù)暑假期間我校人事變動(dòng)及目前掌握的人員居住地、身體狀態(tài)情況，調(diào)整并明確我校新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
組 長(zhǎng)：__
副組長(zhǎng)：__、__
成 員：__、__、__、__、__、__、__、__
主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課及常態(tài)化疫情防控工作，根據(jù)市政府及教育局疫情防控工作部署要求，制定、調(diào)整我校疫情防控工作方案及應(yīng)急預(yù)案;檢查督促我校各部門(mén)、各年級(jí)、各班級(jí)疫情防控措施的落實(shí)情況;對(duì)全體教職工、學(xué)生及其餐飲、保潔、保衛(wèi)等從業(yè)人員開(kāi)展疫情防控宣傳教育;嚴(yán)格按要求及時(shí)向市教育局及屬地衛(wèi)生健康部門(mén)等上報(bào)疫情發(fā)生情況;宣布啟動(dòng)或終止疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案。
四、工作措施
(一)開(kāi)學(xué)復(fù)課前準(zhǔn)備工作
1.開(kāi)展健康宣傳教育。通過(guò)微信公眾號(hào)、學(xué)信通、家長(zhǎng)群、學(xué)生群等各種渠道向教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳疫情防控形式和政策，普及疫情防治知識(shí)和防控要求，引導(dǎo)全體師生理性認(rèn)識(shí)、科學(xué)防控疫情。
2.提前做好人員排查。在開(kāi)學(xué)前至少16天要完成了解和掌握師生假期動(dòng)向，對(duì)師生本人及家庭成員在最近16天內(nèi)，是否到過(guò)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，是否接待和接觸過(guò)從重點(diǎn)疫區(qū)回來(lái)的相關(guān)人員，是否近距離接觸過(guò)確診或疑似癥狀患者等情況，進(jìn)行排查摸底，建立管理臺(tái)賬。
3.提前做好返校準(zhǔn)備工作。新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各年級(jí)負(fù)責(zé)人、各班主任要在開(kāi)學(xué)前至少16天返回__市，開(kāi)學(xué)前5天持核酸檢查正常單到學(xué)校教務(wù)處報(bào)到，按原定計(jì)劃開(kāi)展開(kāi)學(xué)復(fù)課準(zhǔn)備工作。
4.開(kāi)展校園集中消毒。全校以年級(jí)為單位，根據(jù)市衛(wèi)生健康部門(mén)、教育局及我校要求，對(duì)學(xué)校教室、圖書(shū)館、閱覽室、食堂、廁所、操場(chǎng)、宿舍等公共場(chǎng)所進(jìn)行集中清潔消毒，消除細(xì)菌、病毒滋生環(huán)境，全方位保障學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件。
5.做好疫情防控物資儲(chǔ)備。后勤保障部門(mén)會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)測(cè)算、落實(shí)學(xué)校疫情防控所需物資和經(jīng)費(fèi)，提前儲(chǔ)備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測(cè)量?jī)x、醫(yī)用防護(hù)服裝等物資。
6.做好一米線的設(shè)置。保衛(wèi)部門(mén)牽頭，各年度負(fù)責(zé)人配合做好校門(mén)口、教室、圖書(shū)館、閱覽室、食堂公共場(chǎng)所一米線標(biāo)志的設(shè)置。
7.加強(qiáng)疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。校辦公室要加強(qiáng)同市衛(wèi)生防疫部門(mén)、社區(qū)、街道合作，及時(shí)互通信息。教務(wù)處要?jiǎng)討B(tài)掌握教職工身體健康狀況，各班級(jí)要密切關(guān)注學(xué)生開(kāi)學(xué)前16日內(nèi)活動(dòng)軌跡。
8.通知開(kāi)學(xué)時(shí)間。根據(jù)市教育局統(tǒng)一部署，嚴(yán)格按照要求通知開(kāi)學(xué)時(shí)間及入校攜帶的資料。
(二)開(kāi)學(xué)復(fù)課后日常防控
1.把好入?！叭馈标P(guān)口。
第一道關(guān)口，教職工及學(xué)生離家返校前，要自查癥狀、自測(cè)體溫，并將自查自測(cè)情況在班級(jí)群里報(bào)備，體溫正常者自覺(jué)佩戴口罩上學(xué)。如出現(xiàn)相關(guān)癥狀、體溫高于度的，要暫緩到校，并及時(shí)電話告知班主任，班主任第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)。
第二道關(guān)口，教職工及學(xué)生進(jìn)入校門(mén)前，保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)利用門(mén)口紅外線測(cè)溫儀對(duì)每名教職工及學(xué)生進(jìn)行體溫檢測(cè)，體溫正常者方可入校，如體溫出現(xiàn)異常，保衛(wèi)部門(mén)立即報(bào)告教務(wù)處，由教務(wù)處通知其家長(zhǎng)陪同立刻到定點(diǎn)發(fā)熱門(mén)診就診。
第三道關(guān)口，各班級(jí)要做好日常觀察，安排專人上午、下午兩次對(duì)本班級(jí)學(xué)生進(jìn)行體溫檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置、報(bào)告。
強(qiáng)化衛(wèi)生健康教育。各班級(jí)要配合宣傳部門(mén)加大疫情防控教育宣傳，使教職工及學(xué)生熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識(shí)，提高防范意識(shí)，保持充足睡眠，積極參加體育鍛煉，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，不斷增強(qiáng)教職工及學(xué)生體質(zhì)和免疫力。
3.嚴(yán)格做好疫情防控過(guò)程記錄。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校疫情防控措施，做好教職工、食堂從業(yè)人員、保潔人員的晨檢制度，做好消殺實(shí)施記錄、監(jiān)督檢查記錄。
4.嚴(yán)控外來(lái)人員入校。在我校宣布疫情解除前，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。確需工作需要進(jìn)入校園的，接待部門(mén)需報(bào)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)、校辦公室備案，在查驗(yàn)其行程碼、健康卡、體溫正常后，方可在工作人員帶領(lǐng)下入校。
5.全方位落實(shí)校園環(huán)境日常消毒制度。每日不少于4次對(duì)教室、宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書(shū)館、衛(wèi)生間等公共區(qū)域，按專業(yè)要求加強(qiáng)日常通風(fēng)換氣，落實(shí)消毒措施，確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、不留死角。
(三)應(yīng)急措施
1.做好應(yīng)急處置工作。一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，立即配合市、區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，按要求落實(shí)相關(guān)防控措施，及時(shí)做好教職工及學(xué)生安撫工作。
2.做好輿情應(yīng)對(duì)工作。重點(diǎn)關(guān)注因?qū)W校拒絕學(xué)生入學(xué)、采取隔離措施、防護(hù)措施不到位、集中爆發(fā)疫情等方面引發(fā)的輿情動(dòng)態(tài)，做到第一時(shí)間監(jiān)測(cè)、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時(shí)上報(bào)輿情動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間客觀、準(zhǔn)確向社會(huì)通報(bào)。
老年健康教育服務(wù)方案篇二
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的若干意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)老齡發(fā)〔20xx〕61號(hào)）精神，進(jìn)一步提升首都老年健康服務(wù)水平，制定本實(shí)施方案。
以維護(hù)老年人健康權(quán)益為中心，以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展老年健康事業(yè)，著力構(gòu)建包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)的老年健康服務(wù)體系，努力提高老年人健康水平，實(shí)現(xiàn)健康老齡化，建設(shè)健康北京。
到20xx年，老年健康事業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)一步完善，政府部門(mén)各負(fù)其責(zé)，社會(huì)力量廣泛參與，共建共享的局面基本形成。老年健康服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量顯著增加，服務(wù)資源配置更趨合理，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，服務(wù)隊(duì)伍更加壯大，老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿足。與國(guó)際一流和諧宜居之都相適應(yīng)的公平可及、綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)、就近就便的老年健康服務(wù)體系基本建立。
（一）加強(qiáng)健康教育
1.提升老年人健康素養(yǎng)。樹(shù)立個(gè)人是健康第一責(zé)任人的理念,將家庭作為維護(hù)老年人健康的第一道關(guān)口。開(kāi)展老年人健康素養(yǎng)調(diào)查，掌握老年人健康素養(yǎng)狀況；向老年人及家庭成員廣泛開(kāi)展生命觀教育，宣傳推薦健康科普知識(shí)，促進(jìn)老年人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，增強(qiáng)主動(dòng)預(yù)防和慢性病自我管理、自我健康保護(hù)意識(shí)。到20xx年，老年人健康核心信息知曉率不斷提高，老年人健康素養(yǎng)水平進(jìn)一步提升。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市廣播電視局、市體育局、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.構(gòu)建老年健康教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮村（居）委會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)作用，統(tǒng)籌開(kāi)展健康教育活動(dòng)。動(dòng)員各級(jí)老年社會(huì)組織、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方面力量，設(shè)置老年健康教育專屬陣地，開(kāi)設(shè)中醫(yī)健康大課堂，將健康教育100%納入老年大學(xué)及社區(qū)老年教育課程內(nèi)容。發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、自媒體等作用，培育老年健康傳播品牌，面向全社會(huì)宣傳倡導(dǎo)老年健康理念。以“敬老月”“老年健康宣傳周”等節(jié)日活動(dòng)為契機(jī)，集中宣傳老年健康科學(xué)知識(shí)和相關(guān)政策,營(yíng)造關(guān)心支持老年健康的社會(huì)氛圍，構(gòu)建老年友好型社會(huì)。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市民政局、市廣播電視局、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
（二）加強(qiáng)預(yù)防保健
3.開(kāi)展疾病早期篩查與干預(yù)。樹(shù)立和鞏固“預(yù)防為主”理念，建立健全老年健康危險(xiǎn)因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療、失能預(yù)防三級(jí)預(yù)防體系。積極開(kāi)展腦健康篩查以及阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導(dǎo)。充分發(fā)揮失能失智老年人專業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)的作用，廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)失智老年人的社會(huì)宣傳與公共教育活動(dòng)。成立老年人健康自我管理小組，家庭醫(yī)生和全科醫(yī)生積極參與指導(dǎo)。穩(wěn)步提升老年人流感疫苗、肺炎球菌疫苗接種率。試點(diǎn)并逐步開(kāi)展老年人群營(yíng)養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測(cè)，針對(duì)性開(kāi)展膳食和營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)。開(kāi)展居家適老化改造，提高老年人自主生活安全性和便捷性，減少老年人意外傷害和跌倒的發(fā)生。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)管理局、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)。精準(zhǔn)掌握老年人群基本情況，持續(xù)提升老年人健康管理服務(wù)率和服務(wù)質(zhì)量，到20xx年，老年人健康管理服務(wù)率不低于72%。為65歲及以上老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、為65歲及以上失能老年人開(kāi)展健康評(píng)估與健康服務(wù)，提高老年人生活質(zhì)量和健康水平，改善失能老年人的生活質(zhì)量，降低老年人失能發(fā)生率。將失能老年人作為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點(diǎn)人群，拓展簽約服務(wù)內(nèi)涵，注重簽約服務(wù)效果，不斷提升簽約服務(wù)滿意度。（市衛(wèi)生健康委）
5.重視老年人精神和心理健康。提高老年人精神健康服務(wù)的及時(shí)性和普及性。開(kāi)展老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目，完善常見(jiàn)精神障礙防治，加強(qiáng)對(duì)抑郁、焦慮等常見(jiàn)心理問(wèn)題早期識(shí)別和隨訪管理。優(yōu)化老年人心理援助熱線服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與心理健康服務(wù)。加強(qiáng)老年嚴(yán)重精神障礙患者的社區(qū)管理和康復(fù)，暢通精神?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的雙向轉(zhuǎn)診渠道。到20xx年，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防控機(jī)制。普及傳染病防控和應(yīng)急知識(shí)，提升老年人的防病意識(shí)和自我保護(hù)能力。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。推動(dòng)在老年人集中場(chǎng)所安裝自動(dòng)體外除顫器（aed）。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
（三）加強(qiáng)疾病診治
7.構(gòu)建老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善以老年醫(yī)院和綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為核心，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，相關(guān)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大老年醫(yī)院建設(shè)力度，推進(jìn)老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，到20xx年，二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到50%。推進(jìn)老年健康指導(dǎo)中心建設(shè)，探索老年多學(xué)科（mdt）診療模式。開(kāi)展老年人綜合評(píng)估和老年綜合征診治，為老年人提供用藥咨詢服務(wù)。持續(xù)完善120急救網(wǎng)絡(luò)布局，優(yōu)化指揮調(diào)度系統(tǒng)，提高老年人院前急救能力。積極推動(dòng)老年醫(yī)院開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)站點(diǎn)。(市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.加大家庭病床及巡診服務(wù)供給。開(kāi)展“老年健康服務(wù)示范基地”建設(shè)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療和老年健康服務(wù)能力。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供家庭病床及巡診服務(wù)；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際需求提供上門(mén)巡診服務(wù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供必要的場(chǎng)所和條件并支付相應(yīng)費(fèi)用。健全社區(qū)與居家中醫(yī)醫(yī)療和健康管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推進(jìn)北京中醫(yī)健康養(yǎng)老身邊工程，積極開(kāi)展中醫(yī)藥膳食療科普活動(dòng)，推廣中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)管理局、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.推進(jìn)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適老化改造，改善服務(wù)環(huán)境。推動(dòng)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難，提供多渠道掛號(hào)等就診服務(wù)，優(yōu)化老年人網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%落實(shí)老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策，建立老年人掛號(hào)、就醫(yī)綠色通道，為老年人看病就醫(yī)提供便利服務(wù)。到20xx年，80%以上的綜合性醫(yī)院、中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
（四）加強(qiáng)康復(fù)和護(hù)理服務(wù)
10.完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療在老年醫(yī)療服務(wù)中的作用，推進(jìn)分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診，為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。優(yōu)化康復(fù)醫(yī)療資源配置，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力，滿足老年患者的康復(fù)醫(yī)療需求。建立和完善康復(fù)醫(yī)學(xué)學(xué)科及康復(fù)治療人才培養(yǎng)制度。提高綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11.大力發(fā)展老年護(hù)理服務(wù)。建立完善以機(jī)構(gòu)為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎(chǔ)的老年護(hù)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)護(hù)理院、護(hù)理站等護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。開(kāi)展老年?？谱o(hù)士培訓(xùn)，完善護(hù)理員管理，加強(qiáng)護(hù)理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。建立適合本市實(shí)際的“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”發(fā)展模式，推進(jìn)護(hù)理服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭，形成機(jī)構(gòu)護(hù)理和居家護(hù)理的有效轉(zhuǎn)介。到20xx年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到30%。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
（五）加強(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)
12.補(bǔ)齊長(zhǎng)期照護(hù)短板。探索從居家、社區(qū)到專業(yè)機(jī)構(gòu)的失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)模式。建立民政、醫(yī)保、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門(mén)老年人健康和能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的銜接互認(rèn)機(jī)制。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及具備提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)能力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)，推進(jìn)家庭照護(hù)床位建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位建設(shè)。通過(guò)家庭照護(hù)者技能培訓(xùn)、失能失智老年人家庭互助組織等形式，為失能失智老年人家庭提供支持服務(wù)。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.完善多層次長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的保障范圍、參保繳費(fèi)、待遇支付等政策體系，建立護(hù)理需求認(rèn)定和等級(jí)評(píng)定等標(biāo)準(zhǔn)體系和管理辦法；建立各類長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)和護(hù)理人員服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、協(xié)議管理和費(fèi)用結(jié)算等辦法；探索長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)管理服務(wù)規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制，逐步形成可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的互助共濟(jì)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。積極發(fā)展長(zhǎng)期照護(hù)商業(yè)保險(xiǎn)，滿足不同層次、多元化的長(zhǎng)期照護(hù)保障需求。（市醫(yī)保局、北京銀保監(jiān)局、市民政局、市金融局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）加強(qiáng)安寧療護(hù)服務(wù)
14.擴(kuò)大安寧療護(hù)服務(wù)供給。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)安寧療護(hù)科和安寧療護(hù)病區(qū)，在腫瘤科、老年醫(yī)學(xué)科等相關(guān)科室開(kāi)展安寧療護(hù)服務(wù)。推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)安寧療護(hù)床位。研究制定居家安寧療護(hù)服務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)居家安寧療護(hù)服務(wù)，推進(jìn)安寧療護(hù)規(guī)范化發(fā)展，形成暢通合理的轉(zhuǎn)診制度。到20xx年，全市安寧療護(hù)床位達(dá)到1000張，安寧療護(hù)服務(wù)更加普及。（市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15.完善安寧療護(hù)價(jià)格政策。營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自行確定安寧療護(hù)服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的安寧療護(hù)服務(wù)，屬于治療、護(hù)理、檢查檢驗(yàn)等醫(yī)療服務(wù)的，按現(xiàn)有項(xiàng)目收費(fèi);屬于關(guān)懷慰藉、生活照料等非醫(yī)療服務(wù)的，不作為醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主確定。（市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)揮老齡委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。完善部門(mén)分工協(xié)作、密切配合、合力推進(jìn)的工作機(jī)制，在整合優(yōu)化資源、引導(dǎo)投入、規(guī)范服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境等方面發(fā)揮政策協(xié)同作用，統(tǒng)籌推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)要求和任務(wù)融入重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署,并抓好監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和考核工作。鼓勵(lì)基層改革創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，保障各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的`順利推進(jìn)。（市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市教委、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）強(qiáng)化政策支持
進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人補(bǔ)貼制度，做好與醫(yī)療保障制度、長(zhǎng)期照護(hù)保障制度、政府購(gòu)買服務(wù)制度的銜接。探索建立老年健康服務(wù)打包付費(fèi)及按床日付費(fèi)制度。發(fā)揮央企和市屬國(guó)企的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大老年健康服務(wù)供給。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村地區(qū)政策支持，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)老年健康服務(wù)均等化。加強(qiáng)資金和政策支持，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)中心等。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，探索跨地區(qū)的資源共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，健全三地工作協(xié)作協(xié)商機(jī)制，提升京津冀地區(qū)整體老年健康服務(wù)水平。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市醫(yī)保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
（三）強(qiáng)化人才培養(yǎng)
發(fā)揮首都教育和醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)勢(shì)，將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理人才作為急需緊缺人才納入人才培養(yǎng)和使用規(guī)劃，支持有條件的普通高校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)康復(fù)、護(hù)理、藥學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、心理及安寧療護(hù)等相關(guān)專業(yè)及課程。加強(qiáng)老年健康培訓(xùn)基地建設(shè)，開(kāi)展相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員和養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)和管理。改善基層老年健康服務(wù)人員待遇水平，完善以技術(shù)技能價(jià)值激勵(lì)為導(dǎo)向的薪酬分配體系。探索設(shè)立中醫(yī)健康養(yǎng)老護(hù)理員師資和適宜技術(shù)培訓(xùn)基地。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
（四）強(qiáng)化科技支撐
推動(dòng)老年人健康信息、評(píng)估數(shù)據(jù)互通，促進(jìn)各類健康數(shù)據(jù)的匯集和融合，整合信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享。推進(jìn)健康狀態(tài)實(shí)時(shí)分析、健康大數(shù)據(jù)趨勢(shì)分析等智能分析技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)老年健康信息科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持人工智能等新技術(shù)在健康支持技術(shù)和設(shè)備中的集成應(yīng)用，探索遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)查看、實(shí)時(shí)定位、健康監(jiān)測(cè)、緊急救助呼叫等服務(wù)。支持推進(jìn)功能代償、生活輔助、康復(fù)訓(xùn)練等康復(fù)輔具產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
老年健康教育服務(wù)方案篇三
老年人健康快樂(lè)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，老年人健康是維護(hù)功能發(fā)揮、促進(jìn)社會(huì)參與的重要前提。我省老年人口規(guī)模大、老齡化程度深、老齡化增速快。2018年，全省60歲、65歲及以上人口分別達(dá)1762.5萬(wàn)人、1181.9萬(wàn)人，占常住人口的21.13%、14.17%，已進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。我省老年人慢性病多發(fā)、多病共存等問(wèn)題突出，生存生活質(zhì)量不高，整體健康狀況不容樂(lè)觀，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。本方案旨在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，保障老年人身心健康，滿足老年人日益增長(zhǎng)健康服務(wù)需求，改善老年人生活生存質(zhì)量、提高老年人健康水平、促進(jìn)老年人社會(huì)參與、增強(qiáng)老年人幸福感、獲得感、安全感。
（一）總體要求
貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，推進(jìn)將健康融入所有政策。突出預(yù)防為先，普及均衡膳食營(yíng)養(yǎng)、積極運(yùn)動(dòng)鍛煉、定期體檢與健康管理、保持心理健康及合理用藥等知識(shí)，強(qiáng)化個(gè)人健康責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)老年人自主自律，形成健康生活方式。精準(zhǔn)對(duì)接老年人的健康養(yǎng)老需求，堅(jiān)持政府、市場(chǎng)、社會(huì)、家庭協(xié)同發(fā)力，加快完善健康養(yǎng)老保障政策，健全老年健康服務(wù)體系，打造老年宜居環(huán)境，豐富老年文體生活，有效提升老年人的健康素養(yǎng)和健康水平，改善生命質(zhì)量，延長(zhǎng)健康預(yù)期壽命，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)健康老齡化。
（二）目標(biāo)指標(biāo)
提倡老年人知曉健康核心信息；老年人參加定期體檢，常規(guī)監(jiān)測(cè)呼吸、脈搏、血壓等情況，接受家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的健康指導(dǎo)；鼓勵(lì)和支持老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、基層老年協(xié)會(huì)、有資質(zhì)的社會(huì)組織等為老年人組織開(kāi)展健康文體活動(dòng);鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與、興辦居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
到20xx年和2030年，老年人健康生活方式基本普及，主要健康影響因素得到有效控制，65-74歲老年人失能發(fā)生率下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降；二級(jí)以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科比例分別達(dá)到50%和90%；三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科比例分別達(dá)到100%；老年人健康管理率分別達(dá)到75%和90%；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比例、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供掛號(hào)就醫(yī)等便利服務(wù)綠色通道比例分別達(dá)到100%；加強(qiáng)社區(qū)日間照料中心等社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，為居家養(yǎng)老提供依托；逐步建立支持家庭養(yǎng)老的政策體系，支持成年子女和老年父母共同生活，推動(dòng)夯實(shí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)；老年醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、家庭病床、安寧療護(hù)服務(wù)項(xiàng)目的醫(yī)保支付政策不斷完善。
（一）優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)老年主動(dòng)健康
1.加強(qiáng)老年健康教育。健全老年健康教育體系，圍繞老年人應(yīng)知曉的健康核心信息，開(kāi)展“老年健康宣傳周”等活動(dòng)，向個(gè)人、家庭、社會(huì)普及老年健康知識(shí)。為老年人提供合理膳食指導(dǎo)，指導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等為老年人提供營(yíng)養(yǎng)配餐，促進(jìn)形成健康生活方式。開(kāi)設(shè)并規(guī)范各類廣播電視健康欄目，利用新媒體普及健康科學(xué)知識(shí)。引導(dǎo)老年人提高保健品甄別能力，避免上當(dāng)受騙。加強(qiáng)對(duì)老年人運(yùn)動(dòng)健身的科學(xué)指導(dǎo),推廣適合老年人強(qiáng)體健身的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和鍛煉方法，推行老年人體力活動(dòng)金字塔。加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)基層老年體育組織建設(shè)，定期舉辦老年運(yùn)動(dòng)會(huì)。開(kāi)展預(yù)防老年人跌到等宣傳指導(dǎo)，組織老年人進(jìn)行自救互救衛(wèi)生應(yīng)急技能訓(xùn)練，強(qiáng)化個(gè)人和家庭健康第一責(zé)任人意識(shí)。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委；協(xié)助單位：民政廳、教育廳、文化和旅游廳、省廣電局、省體育局、省中醫(yī)藥局）
2.做實(shí)老年健康管理。制定老年健康評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，綜合評(píng)估老年人健康狀況，開(kāi)展失能失智風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和常見(jiàn)慢性病、老年重點(diǎn)疾病的早期篩查、干預(yù)和防治。優(yōu)化完善老人急診急救綠色通道和服務(wù)流程。根據(jù)老年人健康狀況和服務(wù)需求，分層分類設(shè)計(jì)簽約服務(wù)包，為老年人提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，將符合規(guī)定的簽約服務(wù)費(fèi)納入醫(yī)保支付范圍。研究制定家庭病床等服務(wù)規(guī)范，探索制定上門(mén)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，向確有需要的老年人提供居家環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、慢病管理、健康教育、心理護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)等服務(wù)。逐步開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)護(hù)理”等試點(diǎn)服務(wù)。(牽頭單位：省衛(wèi)生健康委；協(xié)助單位：省發(fā)展改革委、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局)
3.強(qiáng)化老年心理健康。實(shí)施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)計(jì)劃，在各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展老年心理健康體檢和篩查評(píng)估，對(duì)篩查出的患者和亞健康人員，規(guī)范開(kāi)展心理咨詢、心理危機(jī)干預(yù)、精神疾病治療與康復(fù)等心理健康服務(wù)。開(kāi)展老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目試點(diǎn)，對(duì)遭遇突發(fā)疾病、喪偶等重大事件的老年人進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)。加強(qiáng)老年常見(jiàn)精神障礙的篩查診治和健康管理。支持社會(huì)組織為居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)的失能、失智、衰竭老年人提供照護(hù)和精神慰藉服務(wù)，加強(qiáng)生命尊嚴(yán)和死亡教育。鼓勵(lì)老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、基層老年協(xié)會(huì)、有資質(zhì)的社會(huì)組織等宣傳心理健康知識(shí)、提供心理健康服務(wù)，組織開(kāi)展有益身心的社會(huì)活動(dòng)。(牽頭單位：省衛(wèi)生健康委；協(xié)助單位：省綜治辦、公安廳、民政廳、省中醫(yī)藥局、省殘聯(lián))
4.開(kāi)展中醫(yī)特色服務(wù)。制定中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)設(shè)中醫(yī)養(yǎng)生大講堂，宣傳推廣適宜老年人的中醫(yī)養(yǎng)生保健方法。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院與老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展合作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)。根據(jù)老年人不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供中醫(yī)養(yǎng)生保健、疾病防治、健康指導(dǎo)等服務(wù)。推廣中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)和中醫(yī)非藥物療法。實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程，推動(dòng)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、亞健康調(diào)理等中醫(yī)藥預(yù)防保健特色服務(wù)。將中醫(yī)藥治未病服務(wù)納入城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)包和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，推動(dòng)中醫(yī)治未病進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。(牽頭單位：省中醫(yī)藥局；協(xié)助單位：省衛(wèi)生健康委)
（二）強(qiáng)基提質(zhì)，擴(kuò)大老年服務(wù)供給
5.健全老年健康服務(wù)體系。優(yōu)化老年醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，構(gòu)建以國(guó)家老年疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心和省老年醫(yī)學(xué)中心、省老年病醫(yī)院為龍頭，市級(jí)老年醫(yī)學(xué)中心為依托，縣級(jí)醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為重點(diǎn)，老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為支撐，家庭醫(yī)生、村醫(yī)為補(bǔ)充的五級(jí)老年健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)等作為區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的重點(diǎn)，加大建設(shè)力度。實(shí)施老年醫(yī)院建設(shè)工程,建設(shè)一批區(qū)域老年醫(yī)學(xué)中心，支持部分二級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)院、護(hù)理院等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。推動(dòng)二級(jí)以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，增加老年醫(yī)療床位數(shù)量，鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)需求增設(shè)老年康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)病床，提高老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性。(省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.培養(yǎng)老年健康服務(wù)人才。支持高等院校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、心理和社會(huì)工作等相關(guān)專業(yè)或課程，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代老年醫(yī)學(xué)理念的復(fù)合型人才。將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)學(xué)、護(hù)理學(xué)、臨床心理學(xué)、精神醫(yī)學(xué)、臨床營(yíng)養(yǎng)學(xué)等相關(guān)專業(yè)人才作為急需緊缺人才納入衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)。大力培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才，鼓勵(lì)從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批高層次科研人才。加強(qiáng)老年健康相關(guān)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化康復(fù)治療師、健康管理師、心理咨詢師、營(yíng)養(yǎng)師、養(yǎng)老護(hù)理員、社會(huì)體育指導(dǎo)員等健康人才的職業(yè)技能培訓(xùn)。建立完善醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)制度，加快醫(yī)療護(hù)理員培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)護(hù)人員在職老年健康服務(wù)教育培訓(xùn)，開(kāi)展“學(xué)歷證書(shū)+職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)。拓展老年健康人才職業(yè)發(fā)展空間，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員和村醫(yī)參與老年健康服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)各類社會(huì)公益組織和志愿服務(wù)者關(guān)愛(ài)照顧老年人。(教育廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省紅十字會(huì)按職責(zé)分工)
7.提升老年醫(yī)學(xué)科技水平。加強(qiáng)老年健康相關(guān)醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、康復(fù)學(xué)、心理學(xué)、精神衛(wèi)生等學(xué)科和老年重點(diǎn)疾病?？平ㄔO(shè)。支持老年疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)，研究制定老年疾病綜合防治適宜技術(shù)、老年功能維持促進(jìn)技術(shù)等相關(guān)規(guī)范和指南。建立老年健康多學(xué)科團(tuán)隊(duì)管理模式，重視老年綜合征和老年綜合評(píng)估，推動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)、整合醫(yī)學(xué)、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、信息技術(shù)等新技術(shù)在老年醫(yī)學(xué)中的應(yīng)用。(科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.推進(jìn)老年健康信息化建設(shè)。普及居民健康卡應(yīng)用，加快數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、健康管理咨詢機(jī)構(gòu)及其所在部門(mén)間信息互聯(lián)互通。整合居民健康檔案云服務(wù)平臺(tái)資源，建設(shè)全省老年健康管理服務(wù)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)老年人口、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康信息監(jiān)測(cè)管理等工作。建設(shè)全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合大數(shù)據(jù)服務(wù)中心。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，開(kāi)展大型隊(duì)列研究，研發(fā)老年健康相關(guān)服務(wù)規(guī)范與指南，加快健康大數(shù)據(jù)在老年健康資源配置、老年健康服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管、智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。圍繞老年人健康監(jiān)測(cè)、智能居家養(yǎng)老、急救報(bào)警等服務(wù)需求，通過(guò)信息化技術(shù)手段將老人與服務(wù)機(jī)構(gòu)相連接，用現(xiàn)代智能技術(shù)服務(wù)老年人。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、省衛(wèi)生健康委、省大數(shù)據(jù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
（三）健全機(jī)制，強(qiáng)化老年健康支撐
9.推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全域發(fā)展。鼓勵(lì)大型醫(yī)院舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，推動(dòng)建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心，引導(dǎo)各地利用閑置的社會(huì)資源改造建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革后的非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老院“兩院一體”發(fā)展。實(shí)施中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院示范建設(shè)項(xiàng)目。支持社會(huì)力量參與、舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療、養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等機(jī)構(gòu)，并向規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量管理運(yùn)營(yíng)社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)合作共建、對(duì)口支援、協(xié)議托管等形式開(kāi)展合作。支持建設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體或聯(lián)盟，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入分級(jí)診療體系，暢通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)間雙向轉(zhuǎn)介“綠色通道”。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的合作，提供多樣化、多層次的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)師在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)特色技術(shù)服務(wù)。探索機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式和轉(zhuǎn)介機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭。(省發(fā)展改革委、民政廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.完善多層次社會(huì)保障。根據(jù)醫(yī)?；鹬Ц端?，加快將符合條件的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目、治療性康復(fù)項(xiàng)目、家庭病床、安寧療護(hù)等醫(yī)療費(fèi)用納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。制定推廣長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)，研究完善照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定長(zhǎng)期照護(hù)需求認(rèn)定、等級(jí)評(píng)定、項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量評(píng)價(jià)等行業(yè)規(guī)范，建立健全保障范圍、參保繳費(fèi)、協(xié)議管理、費(fèi)用結(jié)算等體制機(jī)制。建立以基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)為主體，以大病醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)為補(bǔ)充，醫(yī)療救助、社會(huì)救助、社會(huì)福利為托底的多層次保障制度，逐步厘清邊界，建立科學(xué)合理、可負(fù)擔(dān)、能持續(xù)的健康養(yǎng)老籌資機(jī)制。(民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
（四）輻射帶動(dòng)，發(fā)展老齡健康產(chǎn)業(yè)
11.實(shí)施“四川制造”發(fā)展戰(zhàn)略。編制老齡健康產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，支持老齡健康產(chǎn)品用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)能夠滿足老年人營(yíng)養(yǎng)需要、適合老年人口味并有助于調(diào)節(jié)生理機(jī)能的老年食品，以及適合功能障礙老年人的新型適老智能家居產(chǎn)品和照護(hù)用品。加強(qiáng)老年健康體育項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提供多樣化體育健身和健康旅游服務(wù)。大力發(fā)展老年康復(fù)輔助器具、健康監(jiān)測(cè)穿戴設(shè)備、智能照護(hù)機(jī)器人等“四川制造”產(chǎn)品用品，推進(jìn)人工智能技術(shù)在老年健康服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)老齡健康產(chǎn)業(yè)升級(jí)。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.扶持示范引領(lǐng)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)和支持有條件的國(guó)有企業(yè)投入發(fā)展老齡健康產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦老年人健康體檢、健康管理、健康咨詢和康復(fù)健身機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)與高新技術(shù)企業(yè)深度合作，建設(shè)老年健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化中心和創(chuàng)新示范企業(yè)。推進(jìn)老齡健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成老齡健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，引導(dǎo)老齡健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集團(tuán)化、品牌化發(fā)展。打造具有四川特色的旅游醫(yī)養(yǎng)、陽(yáng)光康養(yǎng)、森林康養(yǎng)和中醫(yī)藥養(yǎng)生等醫(yī)養(yǎng)服務(wù)品牌，吸引省內(nèi)外、境內(nèi)外高端人群來(lái)川旅居養(yǎng)老。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、民政廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
（五）同頻共振，構(gòu)建老年友好社會(huì)
13.深化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。制定支持子女贍養(yǎng)照顧老年人的政策措施，鼓勵(lì)成年子女與老年父母共同生活，強(qiáng)化子女贍養(yǎng)老人的責(zé)任和動(dòng)力。加強(qiáng)社區(qū)日間照料中心、托老所、老年活動(dòng)中心等居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和相關(guān)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量為老年人提供家政、照護(hù)、助醫(yī)、助餐、助潔、助行、緊急救援等上門(mén)服務(wù)。落實(shí)員工制家政企業(yè)免增值稅政策。鼓勵(lì)定期探訪空巢、留守、失能、重殘、貧困、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人，并為其免費(fèi)提供居家養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)互助養(yǎng)老。健全各級(jí)老齡工作組織，加強(qiáng)人口老齡化國(guó)情省情教育，繼續(xù)開(kāi)展“敬老模范縣”“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建評(píng)估，深入開(kāi)展“敬老月”宣傳活動(dòng)，持續(xù)播放養(yǎng)老、孝老、敬老公益廣告，弘揚(yáng)敬老文化和社會(huì)風(fēng)尚。(牽頭單位：民政廳；協(xié)助單位：文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省廣電局)
14.打造老年宜居環(huán)境。實(shí)施“老年人健康衣食住行”專項(xiàng)行動(dòng)，普及公共基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)，在公共場(chǎng)所為老年人設(shè)置專席及綠色通道，加快社區(qū)和居家適老化改造，鼓勵(lì)配建社區(qū)嵌入式養(yǎng)老公寓，支持多層老舊住宅加裝電梯，推進(jìn)老年友好型社區(qū)建設(shè)。培育認(rèn)知癥專門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)認(rèn)知癥健康教育和社區(qū)預(yù)防。積極發(fā)展老年大學(xué)、社區(qū)老年學(xué)校和院校遠(yuǎn)程老年教育，加強(qiáng)能力建設(shè)，擴(kuò)大學(xué)位供給，滿足老年人對(duì)學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、各類興趣愛(ài)好等的需求。每年舉辦不同形式的老年文化藝術(shù)節(jié)或比賽，為老年人提供多元化公共文化服務(wù)。實(shí)行公立體育場(chǎng)館、圖書(shū)館、展覽館、藝術(shù)館、美術(shù)館對(duì)老年人免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放，執(zhí)行老年人公交出行免費(fèi)、風(fēng)景區(qū)免門(mén)票等優(yōu)待政策。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道。各服務(wù)行業(yè)為老年人提供優(yōu)先便利服務(wù)。(牽頭單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；協(xié)助單位：民政廳、教育廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委)
15.促進(jìn)老人社會(huì)參與。制定老年人力資源開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長(zhǎng)工作年限，支持事業(yè)單位返聘退休高級(jí)技術(shù)人才，延長(zhǎng)老年人健康貢獻(xiàn)期。實(shí)施“銀齡行動(dòng)”，支持知識(shí)型、技能型退休老年人發(fā)揮作用。發(fā)揮老年人傳幫帶作用，支持老黨員、老專家、老軍人、老勞模、老干部開(kāi)展關(guān)心教育下一代活動(dòng)。鼓勵(lì)老年人參加志愿服務(wù)，建立“時(shí)間銀行”，促進(jìn)互助互利。發(fā)揮各類老年社會(huì)組織和社會(huì)公益組織作用，支持老年人參與公益慈善活動(dòng)、社區(qū)公共事務(wù)管理和教科文衛(wèi)等事業(yè)。(省委老干部局、人力資源社會(huì)保障廳、民政廳、省衛(wèi)生健康委、退役軍人廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
老年健康教育服務(wù)方案篇四
為切實(shí)做好老年健康服務(wù)工作，滿足老年人日益增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求，建立完善符合我縣縣情的老年健康服務(wù)體系，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委等8部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)老齡發(fā)〔20xx）61號(hào)）、安徽省衛(wèi)生 健康委等8部門(mén)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》 （皖衛(wèi)老齡發(fā)〔20xx）13號(hào)）、安慶市衛(wèi)健委等7部門(mén)《關(guān)于 印發(fā)安慶市建立完善老年健康服務(wù)體系實(shí)施方案的通知》（宜衛(wèi)老齡〔20xx）7號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，推進(jìn)落實(shí)健康安徽和健康宿松建設(shè)總體要求，以維護(hù)老年人健康權(quán)益為中心，促進(jìn)老年健康服務(wù)公平可及。以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持“健康引領(lǐng)、全程服務(wù)，兜底保障、公平可及， 統(tǒng)籌資源、共建共享，政策支持、激發(fā)活力"基本原則，著力構(gòu)建包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)的綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)健康老齡化。
到20xx年，老年健康支撐體系不斷完善，服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量明顯增加，服務(wù)資源配置更趨合理，服務(wù)隊(duì)伍更加壯大，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)明顯提升，綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系基本建立，老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿足。
（一）加強(qiáng)健康教育
1.引導(dǎo)樹(shù)立健康理念。充分運(yùn)用各種宣傳媒介，通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)，面向老年人及其照護(hù)者實(shí)施健康教育，積極開(kāi)展老年健康宣傳周、敬老月等主題活動(dòng)，營(yíng)造關(guān)心支持老年健康的社會(huì)氛圍。普及老年健康科學(xué)知識(shí)和相關(guān)政策，提髙老年人健康素養(yǎng)水平。加大健康老齡化和健康知識(shí)宣傳力度，廣泛宣傳營(yíng)養(yǎng)膳食、運(yùn)動(dòng)健身、心理健康、疾病預(yù)防、慢病管理、康復(fù)護(hù)理、生命教育等健康科學(xué)知識(shí)和中醫(yī)藥健康養(yǎng)生養(yǎng)老文化，促進(jìn)健康生活方式形成，樹(shù)立正確的健康觀念。加大對(duì)防范新冠肺炎等傳染病的宣傳力度，切實(shí)提高老年人的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。指導(dǎo)老年人合理用藥，減少不合理用藥危害。（縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣文旅體局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.開(kāi)展老年健康教育。落實(shí)發(fā)展老年大學(xué)行動(dòng)計(jì)劃，把健康教育納入課程體系和教學(xué)內(nèi)容，積極發(fā)展社區(qū)老年教育。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、多層次、多形式的老年教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮老年大學(xué)、老年人體育協(xié)會(huì)、基層老年協(xié)會(huì)等教育機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的作用，推廣適宜老年人的健身方法和中醫(yī)傳統(tǒng)保健運(yùn)動(dòng)，鼓勵(lì)開(kāi)展健身娛樂(lè)類文化體育活動(dòng)。發(fā)布老年人體育健身活動(dòng)指南，引導(dǎo)老年人科學(xué)健身。推廣構(gòu)建全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘健身圈。（縣教育局、縣文旅體局、縣委老干部局、縣衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加強(qiáng)預(yù)防保健
3.加強(qiáng)老年疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)。建立健全老年健康危險(xiǎn)因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療、失能預(yù)防三級(jí)預(yù)防體系。開(kāi)展老年人營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)，監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和改善老年人營(yíng)養(yǎng)狀況。加強(qiáng)重點(diǎn)慢性病和阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查、干預(yù)及分類管理，降低65歲以上人群老年期癡呆患病率増速。加強(qiáng)老年人自救互救衛(wèi)生應(yīng)急技能訓(xùn)練，推廣老年期常見(jiàn)疾病的防治適宜技術(shù)。實(shí)施失能預(yù)防項(xiàng)目，降低老年人失能發(fā)生率。（縣衛(wèi)生健康委、縣民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.重視老年人心理健康。完善精神障礙類疾病的早期預(yù)防及干預(yù)機(jī)制，針對(duì)抑郁、焦慮等常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題，開(kāi)展心理健康狀況評(píng)估和隨訪管理，為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。（縣衛(wèi)生健康委）
5.實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項(xiàng)目。為老年人提供生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等服務(wù)，提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。為65歲及以上老年人免費(fèi)建立健康檔案，做實(shí)老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，根據(jù)老年人健康服務(wù)需求，分類設(shè)計(jì)簽約服務(wù)包，為簽約老年人提供個(gè)性化的健康管理服務(wù)。將老年人健康管理納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，把老年人滿意度作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，縣衛(wèi)生健康委員會(huì)每年組織開(kāi)展一次績(jī)效評(píng)價(jià)。到20xx年，老年人健康管理率超過(guò)75%。（縣衛(wèi)生健康委、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.加強(qiáng)適老環(huán)境建設(shè)和改造。實(shí)施《安徽省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》，推進(jìn)規(guī)劃編制和信息交流、公共交通工具、社區(qū)服務(wù)等無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和管理工作，減少老年人意外傷害。推進(jìn)老年友好型社區(qū)建設(shè)。（縣住建局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)疾病診治
7.完善老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，綜合性醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科和老年醫(yī)學(xué)科為主體，相關(guān)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，增加老年康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)床位供給，引導(dǎo)老年人一般常見(jiàn)病、多發(fā)病首診在基層。探索發(fā)展嵌入式老年健康服務(wù)模式，結(jié)合實(shí)際開(kāi)設(shè)家庭病床，鼓勵(lì)有條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為有需要的65歲以上老年人建立家庭病床、開(kāi)展巡診等上門(mén)醫(yī)療服務(wù)。
（縣衛(wèi)生健康委、縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財(cái)政局按職責(zé) 分工負(fù)責(zé)）
8.推進(jìn)老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動(dòng)二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院開(kāi)展老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，支持二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)開(kāi)辦老年病?？漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，或在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)立分級(jí)診療點(diǎn)，并配備相關(guān)的醫(yī)技人員。鼓勵(lì)和支持二級(jí)及以上綜合醫(yī)院（中醫(yī)醫(yī)院）利用醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)，拓寬服務(wù)內(nèi)容，增設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建立老年醫(yī)療或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心。支持符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和基本標(biāo)準(zhǔn)的較大規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立 醫(yī)療機(jī)構(gòu)，較小規(guī)模的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可按規(guī)范開(kāi)設(shè)醫(yī)務(wù)室，或就近 與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。到20xx年, 二級(jí)及以上綜合醫(yī)院（中醫(yī)醫(yī)院）設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)50%以上（縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9.發(fā)揮中醫(yī)藥特色診療作用。發(fā)揮中醫(yī)藥在老年病診治中的作用，鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立老年病科。重視中醫(yī)藥對(duì)老年疾病的預(yù)防保健作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源向社區(qū)、家庭延伸。到20xx年，全縣中醫(yī)醫(yī)院治未病科室設(shè)置比例達(dá)到90%（縣衛(wèi)生健康委、縣民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10.探索建立老年醫(yī)療服務(wù)新模式。重視老年人綜合評(píng)估和老年綜合征診治，探索建立適合老年人疾病特點(diǎn)的治療模式、服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)老年醫(yī)療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以老年患者為中心的多病共治模式轉(zhuǎn)變。依托基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)、社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)，就近向孤寡、空巢和高齡老年人提供緊急救援服務(wù)，鼓勵(lì)地方和機(jī)構(gòu)建立一鍵呼叫系統(tǒng)、居家服務(wù)管理系統(tǒng)，提高緊急救助能力水平。強(qiáng)化老年人用藥保障和指導(dǎo)，落實(shí)老年慢性疾病長(zhǎng)期處方制度。（縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11.落實(shí)老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)要普遍建 立為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道，優(yōu)化老年人就醫(yī)流程，為居家或機(jī)構(gòu)入住老年人建立巡診、急診、轉(zhuǎn)診 制度，切實(shí)有效解決老年人就醫(yī)的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題。開(kāi)展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適老化改造，開(kāi)展老年友善服務(wù)。到20xx年，全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和協(xié)議合作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍開(kāi)通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能 夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。80%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。（縣衛(wèi)生健康委、縣民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）加強(qiáng)康復(fù)和護(hù)理服務(wù)
12.充分發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療作用。二級(jí)及以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科，支持社會(huì)資本舉辦規(guī)?；?、連鎖化的康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)，為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。開(kāi)展中醫(yī)特色老年人康復(fù)、護(hù)理服務(wù)。（縣衛(wèi)生健康委、縣民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
13.增加老年醫(yī)療護(hù)理資源供給。建立完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的老年護(hù)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)老年護(hù)理需求基線調(diào)查，按實(shí) 際需求分類管理，為老年人提供專業(yè)、適宜、便捷的老年護(hù)理服務(wù)?？h醫(yī)院主要為急危重癥和疑難復(fù)雜疾病的老年患者提供 ?？谱o(hù)理服務(wù)，二級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要增加老年護(hù)理 服務(wù)床位供給，護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理中心、康復(fù)醫(yī)療中心 等醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為診斷明確、病情穩(wěn)定的老年患者提供醫(yī)療護(hù) 理、長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展延續(xù)性護(hù)理服務(wù)，為居 家失能或高齡老年人提供日間護(hù)理、居家護(hù)理、家庭病床等服 務(wù)，促進(jìn)醫(yī)療護(hù)理延伸至社區(qū)和家庭。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)"。到20xx年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到 30%。（縣衛(wèi)生健康委、縣民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）加強(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)
14.探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機(jī)構(gòu)的失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)模式。開(kāi)展失能老年人基線調(diào)查，實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)與失能老年人評(píng)估指導(dǎo)項(xiàng)目，對(duì)高齡、失能、行動(dòng)不便的老年人提供上門(mén)服務(wù)。支持社區(qū)嵌入式為老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，依托護(hù)理院（站）、護(hù)理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和具備提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)能力的社區(qū)日間照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，為失能老年人提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。鼓勵(lì)通過(guò)公建民營(yíng)、政府購(gòu) 買服務(wù)、發(fā)放運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式，支持各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)接收經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人，繼續(xù)完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。（縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣醫(yī)保局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15.提高老年人照護(hù)能力和水平。增加失能老年人護(hù)理的護(hù) 士數(shù)量，鼓勵(lì)退休護(hù)士從事失能老年人護(hù)理指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)等工作。支持有條件的二級(jí)及以上綜合醫(yī)院（中醫(yī)院）或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 機(jī)構(gòu)申報(bào)設(shè)立高校畢業(yè)生和社會(huì)服務(wù)人才老年護(hù)理實(shí)習(xí)基地， 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定，面向社會(huì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，面向居家失能老年人的家庭照護(hù)者開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)和照護(hù)技能培訓(xùn)。（縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（一）加大政策支持。各部門(mén)在資源配置、土地供應(yīng)、基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)、科研立項(xiàng)、稅收金融等方面，要對(duì)老年健康服務(wù)發(fā)展予以支持和傾斜。加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，支持社會(huì)力量承擔(dān)老年健康服務(wù)項(xiàng)目。推動(dòng)老年健康服務(wù)價(jià)格收費(fèi)機(jī)制改革，健全完善事中事后監(jiān)管措施。探索建立居家、社區(qū)、專業(yè)機(jī)構(gòu)三位一體的失能、失智老人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系。深入推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，完善監(jiān)管體系，穩(wěn)步建立政府、醫(yī)保、個(gè)人 三方共同承擔(dān)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度與長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系有機(jī)銜接，支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)商業(yè)性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化資源配置，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域 老年健康服務(wù)均衡發(fā)展。（縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣衛(wèi)生健康委、縣自然資源和規(guī)劃局、縣醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織落實(shí)國(guó)家制定的老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)、老年人醫(yī)療健康服務(wù)、健康干預(yù)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。研究完善上門(mén)醫(yī)療護(hù)理和家庭病床服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及收費(fèi)和支付政策，鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)投保責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療意外險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等，防范應(yīng)對(duì)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和人身安全風(fēng)險(xiǎn)，適當(dāng)提高上門(mén)服務(wù)人員待遇水平。（縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣人社局、縣食監(jiān)局、縣醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）推動(dòng)學(xué)科發(fā)展。加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究和臨床學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)研企共同開(kāi)展創(chuàng)新性和集成性研究，打造高水平的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地。支持職業(yè)院校開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、 護(hù)理、康復(fù)、心理、中醫(yī)保健、安寧療護(hù)等相關(guān)專業(yè)和課程， 開(kāi)展學(xué)歷教育。（縣教育局、縣科經(jīng)局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。支持開(kāi)展老年健康服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員的繼續(xù)教育。將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理人才作為急需緊缺人才 納入衛(wèi)生培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)人才和專業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)和管理。完善老年健康相關(guān)職業(yè)等級(jí)評(píng)價(jià)制度和以 技術(shù)技能價(jià)值激勵(lì)為導(dǎo)向的薪酬分配體系，拓寬職業(yè)發(fā)展前景。（縣衛(wèi)生健康委、縣文旅體局、縣人社局、縣民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）強(qiáng)化科技支撐。通過(guò)財(cái)政科技計(jì)劃支持老年健康相關(guān) 技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加強(qiáng)老年健康相關(guān)適宜技術(shù)研發(fā)與推廣。實(shí)施高端醫(yī)療器械與智慧醫(yī)療等省科技重大專項(xiàng)。支持研發(fā)可穿 戴的老年人健康支持技術(shù)和設(shè)備。推進(jìn)老齡健康、醫(yī)養(yǎng)資源整合和統(tǒng)一信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+老 年健康”服務(wù)模式。創(chuàng)新發(fā)展智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品，培育一批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范。（縣科經(jīng)局、縣衛(wèi)生健康委、縣數(shù)據(jù)資源局、縣民政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
老年健康教育服務(wù)方案篇五
為建立完善我省老年健康服務(wù)體系，滿足老年人日益增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委等8部門(mén)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)老齡發(fā)〔20xx〕61號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以維護(hù)老年人健康權(quán)益為中心，以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展老年健康事業(yè)，著力構(gòu)建包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)的綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系，努力提高老年人健康水平，實(shí)現(xiàn)健康老齡化，建設(shè)健康湖南。
到20xx年，全省二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到50%，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到30%，綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的占比達(dá)到80%，三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科的比例達(dá)到75%。
（一）加強(qiáng)健康教育。引導(dǎo)老年人樹(shù)立自己是健康第一責(zé)任人的意識(shí)，促進(jìn)老年人形成健康生活方式，提高老年人健康素養(yǎng)。利用多種方式和媒體媒介，面向老年人及其照護(hù)者宣傳普及老年健康科學(xué)知識(shí)及相關(guān)政策。鼓勵(lì)設(shè)有老年醫(yī)學(xué)科的二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年健康大學(xué)（課堂），引導(dǎo)各級(jí)開(kāi)放大學(xué)（廣播電視大學(xué)）、老年大學(xué)和老年教育機(jī)構(gòu)將健康教育納入課程體系和教學(xué)內(nèi)容。結(jié)合世界衛(wèi)生日、世界阿爾茨海默病日、全國(guó)高血壓日、老年健康宣傳周、敬老月等宣傳主題，開(kāi)展老年健康科普知識(shí)進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)。依托村（居）委會(huì)、老年活動(dòng)中心、基層老年協(xié)會(huì)和有資質(zhì)的為老服務(wù)社會(huì)組織等，發(fā)揮地方特色文化優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)老年人積極參與健康有益的社會(huì)活動(dòng)，自覺(jué)主動(dòng)維護(hù)身心健康。（省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省廣電局、省體育局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加強(qiáng)預(yù)防保健。建立健全老年健康危險(xiǎn)因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早治療、失能預(yù)防三級(jí)預(yù)防體系。落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)老年人健康管理，為65歲及以上常住居民每年提供規(guī)范的老年健康管理服務(wù)、老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，為65歲及以上居家養(yǎng)老的老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，將老年人健康管理作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，把老年人滿意度作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)?？h市區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要落實(shí)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的主體責(zé)任，每年組織開(kāi)展一次績(jī)效評(píng)價(jià)。以老年人群為重點(diǎn)，做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。開(kāi)展老年人營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)，將老年人營(yíng)養(yǎng)改善作為健康湖南行動(dòng)合理膳食專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容，監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和改善老年人營(yíng)養(yǎng)狀況。加強(qiáng)老年人群阿爾茨海默病和帕金森病、心腦血管疾病等重點(diǎn)慢性疾病的早期篩查、早期干預(yù)和分類管理，實(shí)施失能預(yù)防項(xiàng)目，宣傳失能預(yù)防核心信息，逐步降低65歲及以上人群老年期癡呆患病率和65-74歲老年人失能發(fā)生率。重視老年人心理健康，為老年人特別是失能、半失能和計(jì)劃生育特殊家庭等有特殊困難的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。鼓勵(lì)各地探索建立各類老年健康服務(wù)項(xiàng)目一站式、一體化融合服務(wù)機(jī)制。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)適老化環(huán)境改造，加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的老舊小區(qū)加裝電梯，優(yōu)化老年人住、行、醫(yī)、養(yǎng)等環(huán)境，營(yíng)造安全、便利、舒適、無(wú)障礙的老年宜居環(huán)境。引導(dǎo)老年人家庭對(duì)日常生活設(shè)施進(jìn)行適老化改造，降低老年人意外傷害風(fēng)險(xiǎn)。（省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)疾病診治。完善老年醫(yī)療資源布局，建立健全以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，老年醫(yī)院和綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為核心，相關(guān)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以城市二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型、新建等多種方式，合理布局，積極發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，將老年醫(yī)學(xué)科作為新建或新晉二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院的必設(shè)科室。推動(dòng)提升老年醫(yī)學(xué)科床醫(yī)比、床護(hù)比。推進(jìn)老年人綜合評(píng)估和老年綜合征診治，推動(dòng)老年醫(yī)療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉(zhuǎn)變。開(kāi)展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源向社區(qū)、家庭延伸。強(qiáng)化老年人用藥保障，開(kāi)展老年人用藥使用監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)老年人用藥指導(dǎo)，探索建立老年慢性疾病長(zhǎng)期處方制度。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，方便老年慢病患者線上復(fù)診，推動(dòng)構(gòu)建老年慢病患者線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。加強(qiáng)老年醫(yī)療質(zhì)量管理，依托大型三級(jí)公立醫(yī)院，組建省級(jí)老年醫(yī)療質(zhì)量控制中心。開(kāi)展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展適老化改造，開(kāi)展老年友善服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）加強(qiáng)康復(fù)和護(hù)理服務(wù)。充分發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療在老年醫(yī)療中的作用，為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)、可負(fù)擔(dān)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。大力發(fā)展老年護(hù)理服務(wù)，建立完善以機(jī)構(gòu)為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎(chǔ)的老年護(hù)理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)醫(yī)療資源豐富的地區(qū)將部分公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的康復(fù)、護(hù)理床位占比。支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有富余編制床位開(kāi)設(shè)康復(fù)、護(hù)理床位。鼓勵(lì)康復(fù)醫(yī)院或護(hù)理院與養(yǎng)老院同址設(shè)院、毗鄰建院、兩院合一。鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)、護(hù)理服務(wù)”等，推動(dòng)康復(fù)、護(hù)理服務(wù)從醫(yī)院向社區(qū)、家庭延伸。推動(dòng)開(kāi)展中醫(yī)藥特色老年人康復(fù)、護(hù)理服務(wù)，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）加強(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。逐步探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機(jī)構(gòu)的失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)模式。依托國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,為65歲及以上失能老年人提供能力狀況評(píng)估及適合的康復(fù)指導(dǎo)、護(hù)理技能指導(dǎo)等照護(hù)服務(wù)。推動(dòng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)主體多元化發(fā)展，擴(kuò)大長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)有效供給。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持社區(qū)嵌入式為老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。依托護(hù)理院（站）、護(hù)理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及具備提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)能力的社區(qū)日間照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為失能老年人提供適宜的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦社區(qū)護(hù)理站、護(hù)理中心。鼓勵(lì)各地通過(guò)公建民營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)、發(fā)放運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式，支持各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)接收經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人。開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索長(zhǎng)期失能老年人的照護(hù)模式。
優(yōu)化照護(hù)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步完善養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)規(guī)范化養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍，引導(dǎo)增加從事失能老年人護(hù)理工作的護(hù)理員數(shù)量。面向居家失能老年人照護(hù)者開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)和照護(hù)技能培訓(xùn)，提高家庭照護(hù)者的照護(hù)能力和水平。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)人員提供居家照護(hù)服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）加強(qiáng)安寧療護(hù)服務(wù)。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能和定位，推動(dòng)相應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按照患者“充分知情、自愿選擇”的原則開(kāi)展安寧療護(hù)服務(wù)，開(kāi)設(shè)安寧療護(hù)病區(qū)或床位，有條件的地方可建設(shè)安寧療護(hù)中心。發(fā)揮省級(jí)安寧療護(hù)技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)基地作用，開(kāi)展“安寧療護(hù)標(biāo)準(zhǔn)病房”建設(shè)工作，推動(dòng)加快安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)國(guó)家、省級(jí)安寧療護(hù)試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索以醫(yī)院服務(wù)為主，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)服務(wù)、居家服務(wù)相結(jié)合的安寧療護(hù)服務(wù)模式。鼓勵(lì)試點(diǎn)市的二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院積極開(kāi)展安寧療護(hù)服務(wù)，設(shè)置安寧療護(hù)病床，各試點(diǎn)縣市區(qū)至少要有一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)開(kāi)展安寧療護(hù)服務(wù)。探索建立機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家安寧療護(hù)相結(jié)合的工作機(jī)制，形成暢通合理的轉(zhuǎn)診制度。探索建立安寧療護(hù)按床日醫(yī)保付費(fèi)機(jī)制。建立完善安寧療護(hù)多學(xué)科服務(wù)模式。加強(qiáng)對(duì)公眾的宣傳教育，將生命教育納入中小學(xué)校、老年大學(xué)等健康課程，推動(dòng)安寧療護(hù)理念得到社會(huì)廣泛認(rèn)可和接受。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（一）強(qiáng)化組織保障。各地要建立政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視老年健康服務(wù)體系建設(shè)，并結(jié)合實(shí)際，將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康湖南行動(dòng)和促進(jìn)養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署，納入重點(diǎn)工作績(jī)效考核范疇，大力支持老年健康服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)保障老年健康事業(yè)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要建立督導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保障老年健康服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)有效落實(shí)。
（二）強(qiáng)化政策支持。各地要結(jié)合實(shí)際，在土地供應(yīng)、政府購(gòu)買服務(wù)等方面對(duì)老年健康服務(wù)發(fā)展予以政策支持和傾斜，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和安寧療護(hù)中心等,將符合條件的護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院、安寧療護(hù)中心等納入醫(yī)保定點(diǎn)管理。加大對(duì)貧困地區(qū)老年健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域老年健康服務(wù)均等化。鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)投保責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療意外險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等險(xiǎn)種，提高執(zhí)業(yè)人員防范風(fēng)險(xiǎn)能力。全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人補(bǔ)貼制度，并做好與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的銜接。研究建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資機(jī)制，推動(dòng)形成符合地方實(shí)際的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度框架。（省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省醫(yī)保局、湖南銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）強(qiáng)化學(xué)科發(fā)展。加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)研究，依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高校和專業(yè)科研機(jī)構(gòu)，推進(jìn)在湘國(guó)家和省級(jí)老年疾病臨床重點(diǎn)?？?、區(qū)域醫(yī)療中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等建設(shè)。通過(guò)各級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃支持老年健康相關(guān)課題立項(xiàng)，推動(dòng)開(kāi)展老年健康相關(guān)學(xué)科研究，支持老年健康相關(guān)預(yù)防、診斷、治療技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、推廣。暢通老年醫(yī)學(xué)人才晉升通道，促進(jìn)老年醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展。鼓勵(lì)普通高校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、康復(fù)、心理、安寧療護(hù)等相關(guān)專業(yè)課程，開(kāi)發(fā)老年護(hù)理與健康培訓(xùn)課程資源。鼓勵(lì)開(kāi)展老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)等學(xué)術(shù)研究交流。（省教育廳、省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會(huì)保障廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。建立老齡健康專家?guī)?，加?qiáng)安寧療護(hù)專家?guī)旖ㄔO(shè)。推進(jìn)校企合作，鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)院校和三級(jí)醫(yī)院建設(shè)培訓(xùn)基地，鼓勵(lì)養(yǎng)老院、護(hù)理院等機(jī)構(gòu)與普通高校和職業(yè)院校探索“訂單制”等人才培養(yǎng)途徑，加強(qiáng)老年健康人才培養(yǎng)，壯大老年健康人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)醫(yī)院、養(yǎng)老院等引進(jìn)老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理、康復(fù)和安寧療護(hù)等方面專業(yè)人才，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行技能提升培訓(xùn)。加強(qiáng)老年健康、安寧療護(hù)、老年護(hù)理等培訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的老年醫(yī)院和三級(jí)以上綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和舉辦培訓(xùn)班等方式，開(kāi)展老年健康促進(jìn)、老年醫(yī)學(xué)、安寧療護(hù)及其相關(guān)專業(yè)人才培訓(xùn)。擴(kuò)大老年護(hù)理人員隊(duì)伍，補(bǔ)齊服務(wù)短板，到20xx年基本滿足老年人護(hù)理服務(wù)需求。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，完善老年健康相關(guān)職業(yè)資格認(rèn)證制度和以技術(shù)技能價(jià)值激勵(lì)為導(dǎo)向的薪酬分配體系，拓寬職業(yè)發(fā)展前景。（省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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