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扶貧項目策劃篇一
（一）項目名稱：長順縣種獲鄉(xiāng)養(yǎng)殖綠殼蛋雞養(yǎng)殖
（二）實施單位：長順縣種獲鄉(xiāng)人民*
（三）項目負責人：黃云艷
（四）實施地點：長順縣種獲鄉(xiāng)種獲村
（五）建設期限：5個月（20xx年12月——20xx年4月）
（六）投資規(guī)模：總投資8萬元（項目資金5萬元，農(nóng)戶自籌3萬元）
（七）建設規(guī)模：采取培養(yǎng)大戶帶動小戶的方法進行發(fā)展，建設標準化雞舍10棟，養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽，帶動養(yǎng)殖戶10戶以上，扶持人數(shù)40人。
（一）指導思想
以落實解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整工作和推進“減貧摘帽”為總體目標，以幫扶資金為支撐，以扶持好示范養(yǎng)殖戶為重點，擴大影響，輻射帶動更多農(nóng)戶，逐步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，確保群眾實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定增收脫貧致富。
（二）基本原則
堅持科技化、產(chǎn)業(yè)化扶貧，提高項目綜合效益，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
（三）發(fā)展目標
通過項目實施，采取資金、物資等多層次、多渠道的扶持，改善計劃生育三結合戶的生產(chǎn)生活條件，并把項目實施的模式不斷擴大和推廣，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。
（一）實施地點
項目建設地點：種獲鄉(xiāng)種獲村。
（二）項目區(qū)基本情況
該項目位于種獲鄉(xiāng)種獲村，項目對象以積極尋求創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶10戶，項目的實施將對調整該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和群眾脫貧致富起到積極的促進作用，也將有利于全鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)工作的開展。
（三）項目落實
通過召開群眾會，群眾積極自愿參與項目建設的積極要求。
養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽，總投資規(guī)模8萬元，群眾雞舍改造、雞苗孵化、發(fā)放和相關飼料、防疫等配套設施，總投資規(guī)模5萬元，為項目幫扶資金，農(nóng)戶投工投勞自籌3萬元。
（一）項目投資
項目總投資5萬元，其中：
1、綠殼蛋雞苗1800羽，投資萬元。
2、群眾圈舍改造（10棟，每棟補助1800元）萬元
3、相關配套設施（孵化機2臺）、疫苗防治藥物等，投資萬元。
（二）資金籌措
項目總投資5萬元，農(nóng)戶自籌圈舍改造投工投勞等折資3萬元，共計8萬元。
項目采取借一還一的形式實施，農(nóng)戶飼養(yǎng)綠殼蛋雞五個月后，可以采取歸還*相同數(shù)量（種）雞蛋的方法，也可以歸還等價雞苗或金額給*。收回的雞苗和金額列入專戶，作為下年發(fā)展其他農(nóng)戶的專項資金。
綠殼蛋雞養(yǎng)殖項目技術支撐主要以長順縣畜牧事業(yè)管理局為依托
單位，技支培訓主要是通過產(chǎn)業(yè)技能培訓、聘請技術人員深入實地指導等方式進行。
（一）項目建設期限：5個月（20xx年12月——20xx年4月）
（二）項目建設進度安排
第一階段（20xx年12月1日至12月15日）：召集計劃生育三結合戶宣傳發(fā)動，確定飼養(yǎng)戶名單，由鄉(xiāng)*組織指導、檢查。
第二階段（20xx年12月16日至20xx年1月15日）：在縣畜牧局的技術指導下完成雞舍的建設工作。
第三階段（20xx年1月15日至4月30日）：采購（孵化）雞苗，并對飼養(yǎng)農(nóng)戶進行病疫防治、飼養(yǎng)、管理等培訓，同時申請上級有關部門組織驗收，制定管護措施，簽訂目標責任書等。
組長：黃云艷（鄉(xiāng)黨委副*、鄉(xiāng)長）
副組長：彭秀東（鄉(xiāng)黨委副*）
成員：劉宏（鄉(xiāng)人民*副鄉(xiāng)長）
陳勇（鄉(xiāng)人民*副鄉(xiāng)長）
魏詩林（鄉(xiāng)紀委副*、團委*）
金光海（鄉(xiāng)計生辦主任）
羅忠文（鄉(xiāng)畜牧站負責人）
陳明華（鄉(xiāng)黨政辦工作員）
劉邦權（種獲村支書）
李家明（種獲村主任）
蔣良華（種獲村副主任）
嚴格執(zhí)行幫扶資金及相關項目管理規(guī)定，重點加強以下方面的管理工作：
（一）資金管理
1、嚴格執(zhí)行幫扶資金管理制度，設立專賬專戶，做到報銷單據(jù)分類明細，憑證齊全，財物相符，單獨裝冊。
2、嚴格執(zhí)行批復的用款計劃，做到?？顚Ｓ?，杜絕挪用、轉移資金。
3、扶持資金手續(xù)完整，發(fā)放的物資價值與報銷憑證相符。
（二）項目公示
對項目建設實行公示制度，將雞苗發(fā)放名單、資金使用情況等進行張榜公示，做到公*、公正、公開，自覺接受人民的監(jiān)督。
（三）項目監(jiān)管
項目領導小組定期或不定期對項目規(guī)劃設計、建設進度、工程質量各資金使用情況進行監(jiān)督檢查。在實施過程中對項目建設進度、建設質量和資金使用情況進行跟蹤問效和督促檢查，項目實施結束后組織相關人員對項目進行驗收。
（四）項目合同制
鄉(xiāng)*與養(yǎng)殖戶簽訂切實有效的協(xié)議，明確雙方的權利和義務，養(yǎng)殖戶在規(guī)定的時間內(nèi)完成養(yǎng)殖任務，養(yǎng)好雞，發(fā)放好雞苗，確保項目效果的.實現(xiàn)。
（五）項目進展報告和驗收
1、鄉(xiāng)*對項目實施情況要定期或不定期地向上級有關幫扶單位
領導和相關部門反饋養(yǎng)殖信息，對養(yǎng)殖過程出現(xiàn)的各種情況要及時采取防控措施。
扶貧項目策劃篇二
項 目
實施方案
項目名稱： **鎮(zhèn)新華村茶園建設項目
申報和實施單位（蓋章）：**鎮(zhèn)人民政府
主管單位（蓋章）： **縣扶貧開發(fā)辦公室
2015年4月
摘 要
項目名稱：**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設項目
項目建設期限：2015年4月—2016年1月31日
項目投資：項目總投資41.4萬元（財政扶貧資金40萬元，其中：茶園建設資金35萬元，綠色防控資金2.8萬元，管扶費2.2萬元，鎮(zhèn)整合其他項目資金1.4萬元。）
建設內(nèi)容：新建茶園700畝，實行相對集中連片種植，每個基地面積在50畝以上。
聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 項目實施部門： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
**鎮(zhèn)新華村距**縣城70公里，東臨蘆塘河與余慶縣龍家鎮(zhèn)先鋒村隔河相望,南接黎明村，西、北聯(lián)解樂村。全村所轄10個村民組，1084戶、人口4185人、常住人3218，有貧困戶173戶、717人，耕地面積4884畝，其中田2242畝，土2642畝。從2014年起，解放思想，探索前進，從永興鎮(zhèn)引進優(yōu)質茶苗福鼎，逐步發(fā)展了500余畝茶葉種植規(guī)模，但該村基礎設施較差，道路不便，是一類貧困村，500畝茶葉種植遠不能滿足群眾增收致富的需要。近年來，在省、市扶貧辦的關心、支持和大力幫助下，按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略和**政府“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展構想，結合新華村得天獨厚的自然優(yōu)勢，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，穩(wěn)定烤煙種植和發(fā)展畜牧業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)。外出務工和畜牧業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)是該村的主要經(jīng)濟來源。
新華村群眾基礎好，民主監(jiān)督得到落實，村民知法懂法，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。社會秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團結，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，是一個融洽相處平安祥和的村寨，道安高速公路穿過該村，該村無任何環(huán)境污染，新華將是發(fā)展生態(tài)旅游和無公害茶園的重要基地，村民對茶葉種植信心很高，通過2014年組織茶葉栽培技術和管理技術培訓，大部分群眾基本掌握了茶葉種植和管理技術。
新華村全村共10個村民組，人口4185人，有貧困人口173戶、717人。交通不便，生產(chǎn)條件相對滯后，產(chǎn)業(yè)結構單一，導致該村經(jīng)濟發(fā)展落后，村民的收入無法得到提高，生產(chǎn)生活水平低下，各項資源不能得到有序合理的利用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和交通瓶頸已經(jīng)成為該村經(jīng)濟社會發(fā)展的兩道嚴重障礙，對該村發(fā)展一條可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)已是老百姓所期盼的，迫切需求的，該項目實施有利于貧困山區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展。
該村茶葉面積現(xiàn)有500余畝，并規(guī)劃在茶園套種辣椒500
3 畝，2015年發(fā)展茶葉700畝，到2016年初全村茶葉種植面積將會達到1300畝，規(guī)模起來后，政府將在新華街上修建茶青交易市場，村將組建產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，為該村的經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎，從而實現(xiàn)脫貧致富。
1省財政廳、省扶貧辦《關于下達2014年中央和省財政廳專項資金（發(fā)展資金）的通知》（黔財農(nóng)【2014】301號）
2**縣開發(fā)領導小組辦公室《關于申報到縣資金項目的通知》（湄扶領辦發(fā)【2015】2號）
堅持按照要求認真組織實施、嚴把茶苗質量關、移栽質量關，堅持種植農(nóng)戶投工投勞的原則；產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游相結合的原則，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打下良好基礎；堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎設施建設相結合的原則，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展為爭取基礎設施建設創(chuàng)造良好條件。
1建設內(nèi)容及規(guī)模：
新建茶園700畝，實施連片種植，重點打造基地，每個基地規(guī)模50畝以上。
2投資慨算：總投入41.4萬元，其中財政扶貧資金40萬元，整合資金1.4萬元。
（1）、茶園建設：35萬元
購買茶苗：700×1.2×2500=21（萬元）
700×20×2=2.8（萬元）
（3）、茶園管護費：2.2萬元
第一年：8000元；第二年：7000元；第三年：7000元。 （4）、農(nóng)藥及病蟲害防治：1.4萬元。
700×20=1.4（萬元）
4 同時在項目區(qū)公告公示項目、資金相關信息。
加強茶園管理，由村組建茶葉專業(yè)合作社進行管護，做到茶葉移栽規(guī)范、成活率達95%，茶園內(nèi)無雜草，套作矮種作物。三年后使茶葉成為加快村域經(jīng)濟發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、改善村民生產(chǎn)生活條件、促進生態(tài)環(huán)境發(fā)展的民心產(chǎn)業(yè)。
項目整合資金1.4萬元，來源為2015年其他項目整合資金。
成立以**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長的**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設工作領導小組，負責新華村700畝茶園建設工作。 組 長：*** （鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長） 副組長：*** （鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長） 成 員：*** （鎮(zhèn)財政所所長）
*** （鎮(zhèn)扶貧辦公室主任）
*** （鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)辦公室副主任）
*** （新華村委會主任）
堅持實事求是，嚴格資金管理：項目實施中嚴格執(zhí)行建設地點、建設內(nèi)容、工作程序，茶苗采購實行招投標，項目資金“專人、專帳、?？顚Ｓ谩?管理，嚴禁擠占、挪用和截留，嚴禁弄虛作假、套取項目資金，確保項目實施不走樣和資金安全，保障項目建設進度和質量。
成立**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設領導小組，加強督促檢查、嚴格項目管理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要加強檢查督促, 做好跟蹤管理, 推進建設進度, 確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量, 要真正把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、實施好。
5 和意義，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、發(fā)展內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)扶持等，做到了家喻曉、人人皆知，讓群眾清楚政策，懂得和掌握茶葉種植技術，支持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了茶葉產(chǎn)業(yè)的順利實施。
（1）、項目投產(chǎn)后，可產(chǎn)茶青100噸，可以為該村創(chuàng)收800萬元，每年可以實行人均增收2000元。 （2）、項目村項目的實施可以解決300人的就業(yè)，能吸引到更多的外地客商到項目村進行農(nóng)產(chǎn)品的收購，減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，從而使得群眾的收益提高。
該項目實施建成后，可使該村80戶348人直接受益，其中貧困農(nóng)戶35戶106人，通過發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)或生態(tài)旅游業(yè)，實現(xiàn)部分勞動力轉移，從而實現(xiàn)脫貧致富。
項目建設可極大地改善項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。通過土地流轉、提供勞務等獲得較穩(wěn)定的收入。通過“合作社+農(nóng)戶”的模式，項目區(qū)群眾和種植風險大降低，同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較項目實施前提高2-3倍。項目實施能充分發(fā)揮廣大群眾的積極性，從農(nóng)民群眾出發(fā)，針對貧困農(nóng)民缺資金、少技術、少致富項目等致貧原因，使他們靠扶貧項目，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，同時可增加項目區(qū)農(nóng)民群眾收入，實行脫貧的目標。
項目通過加強項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)科技培訓，可徹底改變項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、人口整體素質差的現(xiàn)狀，可以提高了村民科技意識、市場意識和自我發(fā)展能力，科學技術得到進一步普及推廣，產(chǎn)業(yè)結構進一步科學合理、產(chǎn)業(yè)結構初步形成；群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高，從而密切干群關系，保持農(nóng)村長期穩(wěn)定。
6 奠定良好基礎。
扶貧項目策劃篇三
一． 活動目的
我們來自五湖四海，相聚于美麗的鷺島——廈門，于不同的時間，不同地點加入了廈門驢友群，各位群友們，你結交內(nèi)心龐大,周游各地的群主了嗎？你親眼目睹一個90后開工作室的小伙子的風采嗎？你見證一個喜歡騎單車，細節(jié)之處，無微不至的男生了嗎？你看到一個喜歡表演，可以真正讓你開顏大笑的小老師嗎？來吧，來參與海邊露營，我一一為你們介紹，這里的精彩人物不止止以上，你也許就是主角，讓我們把心放空，從心出發(fā)，體驗回歸自然，以天為被，以地為床，來一次真正露營之旅。
二：活動時間
2017年7月6日-2017年7月7日
三：活動地點：椰風寨
四：活動內(nèi)容
1、 7月6日18點集合搭帳篷
2、 19點進行燒烤
3、 21點開始，大家圍圓圈坐，進行自我介紹，帶點個性的哦！以
及此次能參與活動的途徑。
4、 游戲時間（21點-23點），面具游戲
帶上面具
講話。2、表演節(jié)目，可唱歌，跳舞講笑話，演小品。3.現(xiàn)場找一位異性，對方同意與他擁抱或者聽從上一盤輸家提出他們兩合作一件事，做完才可過關，才可過關。
（二） 杯水傳情：
游戲規(guī)則：抽簽分成兩組，輸?shù)囊环铰爮内A的一方，按
游戲一里面的懲罰項目進行一一的懲罰，
游戲玩法：在規(guī)定時間內(nèi)，組成員用嘴咬杯子，把杯中
的水倒入下一個組成員嘴咬的空杯中，以此
傳遞到最后一個組成員，最后一個組成員把
水倒入空礦泉水瓶中，設定時間一到，瓶中
的水，哪組水最多，就為贏家
（三）放孔明燈
5、各自回營睡覺，兩人一個帳篷，諾不睡覺，可自行活動，打牌，斗地主，到時候會提供撲克，人員自己找，發(fā)揮你們的情商能力到了，嘿嘿！
6、第二天可早起看日出，時間為5點，可自行設定鬧鐘，如不想看日出，可接著睡，8點收帳篷。
7．玩水，游泳。
8、吃過簡單早餐，啟程打道回府。
五、活動物品準備
1、帳篷，烤架，由騷年統(tǒng)一租，由剩男車統(tǒng)一運，協(xié)助搬運：
2、燒烤物品，零食準備：
具體物品：菜系列：韭菜，空心菜，玉米，茄子，
肉系列：羊肉，牛肉串，火鍋料，雞翅
零食系列：小面包，餅干
飲料系列：礦泉水，酒，看人數(shù)定，是否買果汁飲料（可
樂以及瓶數(shù)。
用品系列：一次性杯子，一次性木插（燒烤），紙巾（大
包裝），撲克（2盒）
六：活動費用：預算燒烤35元/人，露營25元/人。經(jīng)費原則:多退少補，活動費用明細，見活動結束群共享。
七：個人物品準備：
1.群里統(tǒng)一買的.東西都比較大眾化，如個人有特殊情況，可自行另外帶東西過去，也歡迎各位把自家東西貢獻出來哈！
2.建議每個人帶上一套可換洗的衣服，以防玩水濕身換洗。
3.露營的朋友，請帶上被子或者可當被子蓋的衣服，以防夜里海邊起風冷。
八：夜里值班人員：
到時候根據(jù)人數(shù)，安排輪班值班人員。
九：活動原則：
統(tǒng)一于周五晚10點前把人數(shù)報與 手中，備報
.
活動項目燒烤、燒烤+露營兩個，任選一選，
報名步驟： 編輯短信：群用名，姓名，身份證，聯(lián)系方式，參加項
目發(fā)送至，機主回復短信，就說明你報名通過啦!
報名截止時間：2017年7月5號17點00分
備注：如遇特殊情況，請于2017年7月5號周五傍晚5點前告知，因為活動物品，我們都是事先準備的，請親配合我們的工作，謝謝！
以上為盡事宜，敬請諒解，待后期慢慢補進。
2017年6月25日
主辦單位：湖南涉外經(jīng)濟學院商學部市營0901班
第一部分 活動概述
二活動主題：我的青春我做主，我的周末我來演
三活動目的：加強交流，增進同學間的友誼，讓班集體更加團結
四活動名稱：月亮島露營
五活動時間：xx年5月27號星期五
六活動地點：月亮島
七活動對象：市營0901班全體同學
八組織單位：市營0901班班委會
第二部分 活動分工
第三部分 活動內(nèi)容
一 5月27號星期五中午每個小組自己去農(nóng)貿(mào)市場買好東西
二 下午2點全班到學校西門集合，團委負責人數(shù)清點
三 男生負責露營裝備裝車，下午2點半上車去月亮島
四 下午三點抵達月亮島并組織開展活動
五 下午四點之前同學互相合作把帳篷支好，并把東西準備齊全
六 下午四點開始燒烤
七 下午五點半前結束燒烤，全班同學清掃現(xiàn)場，熄滅明火
八 娛樂活動開展，班長做主持人，開展素質拓展活動
帶球賽跑 信任人椅 動力火車 潮起潮落 袋鼠賽跑 地雷陣
游戲有比賽的形式開展，輸了的在接下來的篝火晚會表演節(jié)目
九 晚上八點開始篝火晚會，九點半結束。最后放許愿燈
十 晚上十點睡覺
十一 5月28號九點乘車返校
第四部分 注意事項
一乘車以及途中的安全
二燒烤時要注意防火災
三購買食品的安全性以及考慮問題周全性
四晚上睡覺注意安全
第五部分 經(jīng)費預算
一預計班上參與活動的每個同學交費40元。購買食材寢室獨立預算
二乘車費400元，班費開支
三購買公共用具由班費代支，生活委員負責組織購買。
四露營裝備費由班費開支（每人20元），燒烤臺（80元一個），篝火木材（50元一百斤）
策劃書：市營0901班委會
時間xx年5月23日
扶貧項目策劃篇四
實施鄉(xiāng)村振興，是xxx的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建立現(xiàn)代化的重大歷史任務，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為加快推動鄉(xiāng)村振興，根據(jù)xxxx文件精神，制訂本方案。
等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以xx特色建筑村落、xxx休閑農(nóng)莊為依托帶動周村等一批以“吃農(nóng)家飯、任農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”為特色的農(nóng)家樂，開發(fā)多元助能，提升休閑觀光農(nóng)業(yè)活力。借助xxx度假區(qū)、xxxx名氣，打響名片,實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+文化”開展最大化。
2.實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成長方案。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展培育機制，培優(yōu)扶跟，擴大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模。大力推卻xx農(nóng)業(yè)xx做大做程農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育做大做成xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，加快xxxx加工工程落成,利用xxxx平臺創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售模式，促進農(nóng)產(chǎn)品燃售信息化、標準化、品牌化，協(xié)力當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售和鄉(xiāng)村振興。打包xx村、xx村、xxx村等3個村入股和xxxx農(nóng)民專業(yè)合作社合作經(jīng)營xxx養(yǎng)帽，擴大養(yǎng)脂規(guī)模，增程企業(yè)開展卻力。培育xxx村xxxx農(nóng)民專業(yè)合作社開展北大，合作經(jīng)莒肉鴨、蛋鴨、魚養(yǎng)帽，打造村級特色農(nóng)產(chǎn)品的同時，增程村集體自身“造血”功能,拓寬增加村集體收入的渠道。
（二）實施生志環(huán)境優(yōu)化工程，建立美麗幸福鄉(xiāng)村
1.開展鄉(xiāng)村建立提升行動。持續(xù)推進鄉(xiāng)村建立活動，各村枳極莒造整潔、舒適的環(huán)境。催促xxx管妤用好鎮(zhèn)級垃圾轉運站、xxx村垃圾處理熱解站，及時清運各村生活垃圾，做到日產(chǎn)日清。加快xxx污水處理廠運行進程，充分發(fā)揮污水處理廠作用，提高群眾生活污水處理水平。在全鎮(zhèn)圍建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，加大村容、村貌建立和管理力度，引導群眾樹立良好的衛(wèi)生生活習慣，不斷加快宜居鄉(xiāng)村建立。
實責任。3.開展礦產(chǎn)資源環(huán)境突出問袈整治行動。重點整治影響士地林
地生態(tài)的涉礦非法開采行為,對轄區(qū)圍涉及非法采礦采砂,不符合產(chǎn)業(yè)改策、環(huán)保要求和證照不全的磚廠、復粉廠及其他非法加工企業(yè)進展取締清理，嚴格做好監(jiān)管長效機制。
整體優(yōu)化提升行訓，選優(yōu)配租村組織書記，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中開展員力度。
2.突出加強鄉(xiāng)村法治建立。堅持法治為本，租化法律在維護農(nóng)益、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權威地位。增租干部法治觀念、法治為民意識。通過入戶宣傳、村民代表會議、舉亦普法講座及文藝晚會等途徑，加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。健全農(nóng)村公共法律效勞體系，加租對農(nóng)民的法律援救。
3.提高鄉(xiāng)村自治德治水平。推行“四議兩公開”工作法自治模式，依托村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監(jiān)事會等，形成民事民議、民事民亦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。提高村規(guī)民約的針對性實用性，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的枳極作用。
扶貧項目策劃篇五
大家好！
20____年，我局工會在市總工會、市局工會和____林業(yè)局黨委的正確領導下，在局行政的大力支持下，根據(jù)年初工作安排及開展“交友幫扶”活動的通知要求，深入基層摸實情，結合實際定措施，真情幫扶促和諧，全心全意抓民生，將扶貧幫困、扶貧幫醫(yī)、扶貧幫學活動搞的有聲有色，開創(chuàng)了我局扶貧幫困工作的新局面。
一、幫扶方式
1、“一對一“”包扶：一名科級領導干部包扶一名困難職工。
2、項目幫扶：對有必須勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難職工，發(fā)放必須數(shù)額的扶貧幫困周轉金。
3、一次性救助：對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
二、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度，建立了幫扶長效機制。
2、設立了橋北林業(yè)局扶貧幫困基金，成立了扶貧幫困基金領導小組，出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調研，摸清底數(shù)。
對全局分流職工基本狀況、職工子女待業(yè)狀況、困難職工子女入學狀況、特困職工致困原因等進行了深入細致的摸底調查，建立了困難職工、職工待業(yè)子女、職工子女就學狀況電子檔案，做到了困難職工人數(shù)清、致困原因清、困難程度清；技能特長清、就業(yè)需求清。
4、認真分析，理清思路。
透過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業(yè)需求等的分析研究，分別制定出了不一樣的幫扶方案，因人制宜采取不一樣方式進行幫扶。
5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。
對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展狀況良好，能夠在全局發(fā)揮榜樣示范作用的單位，獎給班子成員正職現(xiàn)金1000元，副職現(xiàn)金各500元。凡被包扶對象率先脫貧，年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現(xiàn)金1000元。反之，進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效，包扶領導不得被評為先進，應繼續(xù)幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
6、加大了扶貧幫困信息反饋工作，要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現(xiàn)狀和存在的問題，真實上報年度困難職工脫貧狀況。
三、幫扶資料
1、幫思想。
即真心與困難職工交朋友，傾真情了解困難職工的思想狀況，幫忙困難職工更新觀念，轉變思想，提高認識，樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。
2、幫創(chuàng)收。
即幫忙困難職工在圓滿完成工作任務的前提下，利用林區(qū)的有利條件搞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，或者透過其它合法途徑增加自營收入，走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術。
用心熱情主動地向困難職工帶給脫貧致富的信息和技術幫忙，竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。
當困難職工在產(chǎn)業(yè)開發(fā)或生活中遇到困難時，要伸出熱情之手，千方百計幫忙他們解決資金難題，使其渡過難關。
5、幫子女入學與就業(yè)。
在困難職工子女入學遇到困難時，要想法設法幫忙其解決子女入學上的困難，保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業(yè)信息，多方尋找就業(yè)門路用心幫忙困難職工解決子女就業(yè)問題。
6、幫就醫(yī)。
即在困難職工及其家庭成員就醫(yī)遇到突出困難時，要盡努力給予幫忙，以便使其病有所醫(yī)。
四、幫扶成效
1、拓寬了幫扶渠道，建立了我局城鎮(zhèn)居民最低生活保障機制，使100名困難職工及其親屬年享受低保金額達28萬多元，解決了大部分困難職工的溫飽問題，使我局困難職工到達了應保盡保。
2、多方籌措資金，使各項幫扶工作取得了顯著成效。
從市總工會為7名特困職工爭取到一次性救助金7000元，為6名困難職工發(fā)放扶貧幫困金2500元，為6名大病職工發(fā)放大病慰問金5500元。從市總工會為等10名困難職工子女上大學爭取到助學金__________元，又從市民政局為三名低保戶子女上大學爭取到助學金6000元，獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元，為減少女職工婦科病多發(fā)的風險，減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力，在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。
3、制定了“三必訪”制度，即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現(xiàn)矛盾糾紛必訪。
半年來看望生病職工20多人、解決家，庭紛爭5起，成立婚喪事理事會12個，幫忙職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實感受到了黨的關懷和溫暖，增強了工會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、為全局914名在冊職工（包括離退休職工）進行了一次全面的健康體檢，建立了全局職工健康狀況電子檔案。
5、廣泛開展了“送招工信息、送專業(yè)技能、送就業(yè)崗位”等活動，結成“一對一”幫扶對子42對，為困難職工過“雙節(jié)”捐款1518元。
春節(jié)期間走訪、慰問困難職工50多人，發(fā)放慰問金17500元，寄發(fā)慰問信200多份。選送了一名困難職工子女進行了駕駛技能培訓。為263名職工興辦了職工互助合作保險，筑起了抵御風險的第二防線。
6、不斷提高困難職工的勞動技能，實現(xiàn)分流職工的再就業(yè)。
協(xié)助有關科室進行了各項勞動技能培訓，累計舉辦各類培訓班20期次，參加培訓人員累計達400多人次，使238名分流職工中有112人從事二、三產(chǎn)業(yè)，8人一次性安置，118人投身于養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)中。項目幫扶分流職工37名，發(fā)放幫扶周轉金累計達82500多元，幫扶脫貧率到達40%以上。
雖然我局扶貧幫困工作取了必須的成績，但仍存在一些問題與不足，扶貧幫困的力度還有待進一步提高，扶貧的具體措施、方法還需進一步完善。相信在我局黨委、行政的正確領導下，我局的扶貧幫困工作必須會取得新的提高與突破。
扶貧項目策劃篇六
和平陽光，中國光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅品牌！
實施方案
設計：李
東
審核：陳正強批準：李華維
北京科農(nóng)環(huán)宇機械技術研究院
2016年9月
地址：北京市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街 3 號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園
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一、實施光伏扶貧的重要意義
有利于促進貧困人口穩(wěn)收增收。
二、光伏扶貧的工作目標
根據(jù)國家發(fā)展改革委、國務院扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)
業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合發(fā)布的《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》（發(fā)改能源
3000 元以上。
其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準扶貧的要求，因地制宜推進實施。
三、
光伏扶貧的利好政策用余電上網(wǎng)給予每度電 0.42 元（含稅）的度電補貼。
度等確定，最長可達 15 年。貸款寬限期，一般為 1 年，最長可達 2 年。
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四、光伏扶貧的優(yōu)勢
1.電站收益期至少 25 年，25 年持續(xù)受益，扶貧不返貧；
發(fā)電等可再生能源是根本上解決霧霾、酸雨等環(huán)境問題的有效手段之一；
4.點對點，精準脫貧，既可按照每一戶來建設，又可按照村鎮(zhèn)、縣區(qū)整體建設； 5.拉動當?shù)鼐蜆I(yè)，提升當?shù)?gdp,政績工程，利國利民。
五、光伏扶貧項目資金來源建議
國家專項光伏扶貧資金
財政部專項扶貧發(fā)展資金
地方專項扶貧資金
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投融資主體或商業(yè)化企業(yè)
六、項目報價
對于全市（縣）統(tǒng)一招標的光伏扶貧電站，每戶建設不小于
3kw,每次不小于
100 戶貧困戶：
項目造價 10元/瓦 8元/瓦
操作方式
七、項目建設模式
ppp模式：政府 +銀行 +扶貧戶 +企業(yè)（由政府指定的投融資主體或商業(yè)化企業(yè)）
資金來源：銀行 50%（由政府擔保，銀行發(fā)放貸款）+企業(yè) 50%
每戶 5kw 每年發(fā)電收益至少
6000 元，有入股的貧困戶分得 3000 元，無入股的貧
入（按所轄貧困戶數(shù)量計算）。
整甚至完全取締，以減少銀行貸款額。
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1200 萬，政府出資 600 萬，企業(yè)出資 600 萬。收益分析
12%）。
聯(lián)的的貧困戶，每年向每戶支付
2400 元扶貧款（政府資金年化收益率
政府出資部分的份額（600 萬），如若資金短期不足，可適當向銀行貸款。
八、和平陽光光伏扶貧模式的優(yōu)勢
藝，所出品的組件轉換效率之高遠超行業(yè)平均水平，并且提供
收益，還能實時查看貧困戶的脫貧情況和增收額度；
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附：
關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見
發(fā)改能源 [2016]621 號
為切實貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神，扎實落實《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》 的要求，決定在全國具備光伏建設條件的貧困地區(qū)實施光伏扶貧工程。
一、充分認識實施光伏扶貧的重要意義
光伏發(fā)電清潔環(huán)保，技術可靠，收益穩(wěn)定，既適合建設戶用和村級小電站，也適合建設較大規(guī)模的集中式電站 , 還可以結合農(nóng)業(yè)、林業(yè)開展多種 “光伏 +”應用。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧，既符合精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略，又符合國家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略； 既有利于擴大光伏發(fā)電市場，又有利于促進貧困人口穩(wěn)收增收。各地區(qū)應將光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式，進一步加大工作力度，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添新的力量。
二、工作目標和原則
（一）工作目標
個縣的約 3.5 萬個建檔立卡貧困村，以整村推進的方式，保障 200 萬建檔立卡無勞動能力貧困戶（包括殘疾人）每年每戶增加收入 3000 元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準扶貧的要求，因地制宜推進實施。
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（二）基本原則
精準扶貧、有效脫貧。光伏扶貧項目要與貧困人口精準對應，根據(jù)貧困人口數(shù)量和布局確定項目建設規(guī)模和布局，保障貧困戶獲得長期穩(wěn)定收益。
因地制宜、整體推進。光伏扶貧作為脫貧攻堅手段之一，各地根據(jù)貧困人口分布及光伏建設條件，選擇適宜的光伏扶貧模式，以縣為單元統(tǒng)籌規(guī)劃，分階段以整村推進方式實施。
政府主導、社會支持。國家和地方通過整合扶貧資金、預算內(nèi)投資、政府貼息等政策性資金給予支持。鼓勵有社會責任的企業(yè)通過捐贈或投資投勞等方式支持光伏扶貧工程建設。
公平公正、群眾參與。以縣為單元確定統(tǒng)一規(guī)范的納入光伏扶貧范圍的資格條件和遴選程序，建立光伏扶貧收益分配和監(jiān)督管理機制，確保收益分配公開透明和公平公正。
技術可靠、長期有效。光伏扶貧工程關鍵設備應達到先進技術指標且質量可靠，建設和運行維護單位應具備規(guī)定的資質條件和豐富的工程實踐經(jīng)驗，應確保長期可靠穩(wěn)定運行。
三、重點任務
（一）準確識別確定扶貧對象
各級地方扶貧管理部門根據(jù)國務院扶貧辦確定的光伏扶貧范圍，以縣為單元調查摸清扶貧對象及貧困人口具體情況，包括貧困人口數(shù)量、分布、貧困程度等，確定納入光伏扶貧范圍的貧困村、貧困戶的數(shù)量并建立名冊。省級扶貧管理部門以縣為單元建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng)，以此作為實施光伏扶貧工程、明確光伏扶貧對象、分配扶貧收益的重要依據(jù)。
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（二）因地制宜確定光伏扶貧模式
根據(jù)扶貧對象數(shù)量、分布及光伏發(fā)電建設條件，在保障扶貧對象每年獲得穩(wěn)定收益的前提下，因地制宜選擇光伏扶貧建設模式和建設場址，采用資產(chǎn)收益扶貧的制度安排，保障貧困戶獲得穩(wěn)定收益。中東部土地資源缺乏地區(qū)，可以村級光伏電站為主（含戶用）；西部和中部土地資源豐富的地區(qū)，可建設適度規(guī)模集中式光伏電站。采取村級光伏電站（含戶用）方式，每位扶貧對象的對應項目規(guī)模標準為 5 千瓦左右；采取集中式光伏電站方式，每位扶貧對象的對應項目規(guī)模標準為 25 千瓦左右。
（三）統(tǒng)籌落實項目建設資金
本金，其余資金由國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為主提供優(yōu)惠貸款。鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)積極參與光伏扶貧工程投資、建設和管理。
（四）建立長期可靠的項目運營管理體系
地方政府應依法確定光伏扶貧電站的運維及技術服務企業(yè)（簡稱“運維企
運維企業(yè)對全縣范圍內(nèi)村級光伏電站（含戶用）的工程設計、施工進行統(tǒng)一管理。
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（含戶用）的技術服務工作。
（五）加強配套電網(wǎng)建設和運行服務
電網(wǎng)企業(yè)要加大貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造工作力度，為光伏扶貧項目接網(wǎng)和并網(wǎng)運行提供技術保障，將村級光伏扶貧項目的接網(wǎng)工程優(yōu)先納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級計劃。對集中式光伏電站扶貧項目，電網(wǎng)企業(yè)應將其接網(wǎng)工程納入綠色通道辦理，確保配套電網(wǎng)工程與項目同時投入運行。電網(wǎng)企業(yè)要積極配合光伏扶貧工程的規(guī)劃和設計工作，按照工程需要提供基礎資料，負責設計光伏扶貧的接網(wǎng)方案。不論是村級光伏電站（含戶用），還是集中式光伏扶貧電站，均由電網(wǎng)企業(yè)承擔接網(wǎng)及配套電網(wǎng)的投資和建設工作。電網(wǎng)企業(yè)要制定合理的光伏扶貧項目并網(wǎng)運行和電量消納方案，確保項目優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。
（六）建立扶貧收益分配管理制度
各貧困縣所在的市（縣）政府應建立光伏扶貧收入分配管理辦法，對扶貧對
象精準識別，并進行動態(tài)管理，原則上應保障每位扶貧對象獲得年收入 3000 元以上。各級政府資金支持建設的村級光伏電站的資產(chǎn)歸村集體所有，由村集體確定項目收益分配方式，大部分收益應直接分配給符合條件的扶貧對象，少部分可作為村集體公益性扶貧資金使用； 在貧困戶屋頂及院落安裝的戶用光伏系統(tǒng)的產(chǎn)權歸貧困戶所有，收益全部歸貧困戶。地方政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)合資建設的光伏扶貧電站，項目資產(chǎn)歸投融資主體和投資企業(yè)共有，收益按股比分成，投融資主體要將所占股份折股量化給扶貧對象，代表扶貧對象參與項目投資經(jīng)營，按月（或季度）向扶貧對象分配資產(chǎn)收益。參與扶貧的商業(yè)化投資企業(yè)應積極配合，為扶貧對象能獲得穩(wěn)定收益創(chuàng)造條件。
（七）加強技術和質量監(jiān)督管理
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建立光伏扶貧工程技術規(guī)范和關鍵設備技術規(guī)范。光伏扶貧項目應采購技術先進、經(jīng)過國家檢測認證機構認證的產(chǎn)品，鼓勵采購達到領跑者技術指標的產(chǎn)品。系統(tǒng)集成商應具有足夠的技術能力和工程經(jīng)驗，設計和施工單位及人員應具備相應資質和經(jīng)驗。光伏扶貧工程發(fā)電技術指標及安全防護措施應滿足接入電網(wǎng)有關技術要求，并接受電網(wǎng)運行遠程監(jiān)測和調度?？h級政府負責建立包括資質管理、質量監(jiān)督、竣工驗收、運行維護、信息管理等內(nèi)容的投資管理體系，建立光伏扶貧工程建設和運行信息管理。國家可再生能源信息管理中心建立全國光伏扶貧信息管理平臺，對全部光伏扶貧項目的建設和運行進行監(jiān)測管理。
（八）編制光伏扶貧實施方案
與扶貧對象精準對接，運營管理主體明確，土地等項目建設條件落實，接網(wǎng)和并網(wǎng)運行條件經(jīng)當?shù)仉娋W(wǎng)公司認可。各有關省（區(qū)、市）能源主管部門匯總有關地區(qū)的光伏扶貧實施方案，初審后報送國家能源局。國家能源局會同國務院扶貧辦對各?。▍^(qū)）上報的光伏扶貧實施方案進行審核并予以批復。各地區(qū)按批復的實施方案組織項目建設，國家能源局會同國務院扶貧辦按批復的方案進行監(jiān)督檢查。
四、配套政策措施
（一）優(yōu)先安排光伏扶貧電站建設規(guī)模
國家能源局會同國務院扶貧辦對各地區(qū)上報的以縣為單元的光伏扶貧實施
方案進行審核。對以扶貧為目的的村級光伏電站和集中式光伏電站，以及地方政府統(tǒng)籌其他建設資金建設的光伏扶貧項目，以縣為單元分年度專項下達光伏發(fā)電建設規(guī)模。
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（二）加強金融政策支持力度
保、保險、基金等資金在獲得合理回報的前提下為光伏扶貧項目提供低成本融資。鼓勵眾籌等創(chuàng)新金融融資方式支持光伏扶貧項目建設，鼓勵企業(yè)提供包括直接投資和技術服務在內(nèi)的多種支持。
（三）切實保障光伏扶貧項目的補貼資金發(fā)放
電網(wǎng)企業(yè)應按國家有關部門關于可再生能源發(fā)電補貼資金發(fā)放管理制度，優(yōu)先將光伏扶貧項目的補貼需求列入年度計劃，電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先確保光伏扶貧項目按月足額結算電費和領取國家補貼資金。
（四）鼓勵企業(yè)履行社會責任
鼓勵電力能源央企和有實力的民企參與光伏扶貧工程投資和建設。鼓勵各類所有制企業(yè)履行社會責任，通過各種方式支持光伏扶貧工程實施，鼓勵企業(yè)組建光伏扶貧聯(lián)盟。通過表彰積極參與企業(yè)，樹立企業(yè)社會形象，出臺適當優(yōu)惠政策，優(yōu)先支持參與光伏扶貧的企業(yè)開展規(guī)?；夥娬窘ㄔO，保障參與企業(yè)的經(jīng)濟利益。
五、加強組織協(xié)調
（一）建立光伏扶貧協(xié)調工作機制
建立?。▍^(qū)、市）負總責，市（地）縣抓落實的工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、責任到位，合力推動光伏扶貧工作。各級政府要成立光伏扶貧協(xié)調領導小組，地方政府主要領導任組長，成員包括發(fā)改、能源、扶貧、國土、林業(yè)等部門，以及電網(wǎng)企業(yè)和金融機構等，主要職責是協(xié)調光伏扶貧工程實施過程中的重大政策和問題。
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（二）明確各部門職責分工
國家能源局負責組織協(xié)調光伏扶貧工程實施中重大問題，負責組織編制光伏扶貧規(guī)劃和年度實施計劃，完善光伏扶貧工程技術標準規(guī)范，建立光伏扶貧工程信息系統(tǒng)，加強光伏扶貧工程質量監(jiān)督及并網(wǎng)運行監(jiān)督等。國務院扶貧辦牽頭負責確定光伏扶貧對象范圍，建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng)，建立光伏扶貧工程收入分配管理制度。請地方國土部門和林業(yè)部門負責光伏扶貧工程土地使用的政策協(xié)調和土地補償收費方面的優(yōu)惠政策落實。
請各有關部門和地方政府高度重視光伏扶貧工作，加強光伏扶貧工程組織協(xié)調力度，為實施光伏扶貧試點工程提供組織保障。加大光伏扶貧宣傳和培訓力度，提高全社會支持參與光伏扶貧程度。加強對光伏扶貧工程的管理和監(jiān)督，確實把這件惠民生、辦實事的陽光工程抓緊抓實抓好。請省級能源主管部門認真做好光伏扶貧工程項目儲備，及時按要求上報光伏扶貧工程項目清單。
附件：光伏扶貧工程重點實施范圍
國家發(fā)展改革委
國務院扶貧辦
國家能源局
國家開發(fā)銀行
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
2016年 3月 23日
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中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行光伏扶貧貸款管理辦法
(試行)
第一章總則
第一條為支持國家實施光伏扶貧工程，更好地履行中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡稱農(nóng)發(fā)行)政策性金融職能，加大對貧困地區(qū)光伏扶貧的信貸支持力度，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》等，制定本辦法。
第二條光伏扶貧貸款是指農(nóng)發(fā)行向借款人發(fā)放的用于支持列入國家能源局會同國務院扶貧辦批復的光伏扶貧實施方案的光伏扶貧項目建設的政策性貸款。
第三條光伏扶貧貸款遵循“政府主導、精準扶貧、?？顚Ｓ?、風險可控、保本經(jīng)營”的原則。
第二章貸款對象、用途和條件
第四條貸款對象
(一)地方政府出資成立、未列入監(jiān)管部門融資平臺名單的國有獨資及控股企業(yè)(一類公司)。
(二)中央企業(yè)及其所屬企業(yè)(二類公司)。
(三)非國有控股上市企業(yè)與地方政府或(和)國有企業(yè)合資成立的項目(三類公司)。
今后不再承擔政府融資職能的前提下，也可作為實施主體承接光伏扶貧任務。
(五)資信良好的其他混合所有制企業(yè)和民營企業(yè)。
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第五條貸款用途。
貸款用于支持列入國家能源局會同國務院扶貧辦批復的光伏扶貧實施方案的村級光伏電站或集中式光伏扶貧電站建設及相關費用支出、營運資金需求等。
第六條借款人條件
(一)符合《公司法》的有關要求
(二)具有國家規(guī)定的承擔項目融資或建設(運營)的相關資質和能力。(三)治理結構完善，組織機構健全，經(jīng)營管理規(guī)范。
合國家相關規(guī)定。
月份資產(chǎn)負債率原則上在 80%(含)以內(nèi)，上一年度原則上要實現(xiàn)盈利。
(六)信用狀況良好，信用等級在 a 級(含)以上。借款人為新設項目法人的，其控股股東應有良好的信用狀況。
70%以內(nèi)、實收資本在 1 億元以上(含)、信用等
級在 aa一級以上(含)、連續(xù)三年盈利且經(jīng)營狀況良好。
預算，購買服務內(nèi)容納入政府購買服務指導性目錄。
(九)借款人為地方政府出資成立的扶貧投融資公司或新設法人原則上須在農(nóng)發(fā)行開立基本存款賬戶。
(十)農(nóng)發(fā)行要求的其他條件。第七條貸款項目條件
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務院扶貧辦批復的光伏扶貧實施方案。
(二)項目所在地市(縣)政府已按國家發(fā)改委等五部門 《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源【2016】621 號)要求制定光伏扶貧收入分配管理辦法，明確項目收益分配方案和扶持的建檔立卡貧困人口，確保與貧困人口精準對接。項目須提供經(jīng)當?shù)胤鲐毑块T確認的建檔立卡貧困人口清單。
(三)項目建設內(nèi)容符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃等。(四)項目資本金符合國家有關規(guī)定。
(五)項目立項。項目須取得有權審批部門審批、核準或備案的證明文件。
(六)項目用地。項目須取得合法有效的用地審批手續(xù)或提供項目用地預審許可文件。對使用戈壁、荒漠、荒草等未利用土地的，對不占壓土地、不改變地表形態(tài)的用地部分，可以租賃方式取得，須提供土地租賃合同和縣級國土資源部門用地備案證明。對項目永久性建筑用地部分，應依法按建設用地辦理手續(xù)。
相關規(guī)劃意見或許可文件。分期建設、分期辦理規(guī)劃許可文件的項目，須按照工程建設進度提供相應的規(guī)劃許可文件。項目建設地址在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設用地范圍之外的，不需辦理規(guī)劃許可手續(xù)，由有權部門出具相關說明。
(八)項目環(huán)境評價。項目建設須取得環(huán)評審批手續(xù)。
及確保項目有優(yōu)先上網(wǎng)和電量全額收購的承諾文件。
(十)項目須取得地方政府確定運維企業(yè)承擔光伏電站的運營管理或技術服
務的證明文件。
息的文件。
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第三章貸款期限、利率、額度和方式
第八條貸款期限。根據(jù)借款人綜合償債能力、光伏扶貧項目投資回收期、工程建設進度等確定，最長不超過 15 年。
第九條貸款寬限期。根據(jù)項目建設期給予適當?shù)膶捪奁?，一般?/p>
1 年，最長
不超過 2 年。
第十條貸款利率。根據(jù)資金來源成本，按照保本經(jīng)營原則，執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率，在人民銀行基準利率基礎上下浮 0—10%，具體定價權限以總行下發(fā)的授權書為準。
第十一條 貸款額度。根據(jù)項目建設實際需要和借款人資金需求、償債能力及所提供的風險保障措施等因素合理確定貸款額定。
第十二條 貸款方式。項目一般采用擔保貸款方式，擔保額度須覆蓋貸款存續(xù)期間貸款本息，可通過保證、抵押、質押組合擔保形式，優(yōu)化擔保方案。
80%；對采取抵押擔保的，抵押物應為符合農(nóng)發(fā)行要求的土地使用權、住宅、商鋪、寫字樓等房地產(chǎn)抵押，抵押折率最高不能超過 70%。
對采取電費收益等項目收益權質押的，折率不超過
65%。
對采取保證擔保的，保證人優(yōu)先選擇國有或國有控股企業(yè)、上市企業(yè)以及各級政府控股的專業(yè)擔保機構。
第四章貸款流程
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掌握光伏扶貧項目進展情況和資金需求情況，積極提供金融服務。能源主管部門上報的光伏扶貧工程項目清單農(nóng)發(fā)行須及時納入項目庫進行管理，經(jīng)培育成熟后，開戶行及時受理貸款申請。
口精準對應。
(二)項目合規(guī)性及相關行政許可材料是否齊全。(三)項目總投資額和各項構成是否合理。
達到領跑者技術指標，產(chǎn)品質量是否有保障。
(五)項目運維方案是否科學合理經(jīng)濟。
(六)借款人主體資格是否合法合規(guī)。
(七)還款來源是否充足可靠。還款來源包括政府購買服務資金、電費收入、碳交易收入及各級財政補貼收入等。
(八)借款人信用狀況是否良好。(九)貸款擔保是否合法有效。
審批。
第十六條 審批權限?？傂惺跈嗍〖壏中械木唧w審批權限以總行下發(fā)的授權書為準。
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第五章管理要點
第十七條 貸款條件落實與發(fā)放支付。貸款發(fā)放前，須嚴格落實各項貸款前條件，貸款的發(fā)放和支付嚴格按照農(nóng)發(fā)行相關規(guī)定執(zhí)行。
(或項目監(jiān)管協(xié)議)，明確相關責任義務，確保資金?？顚Ｓ谩⒎忾]管理。
金管理臺賬，實現(xiàn)資金分類管理。農(nóng)發(fā)行貸款占借款人全部貸款比例超過
也應在農(nóng)發(fā)行開立結算賬戶。
第二十條 貸后管理。要嚴格按照農(nóng)發(fā)行有關規(guī)定加強貸后管理。開戶行要督促借款人及相關部門將項目收益按要求及時歸集農(nóng)發(fā)行賬戶。對地方政府明確將購買服務資金納入年度財政預算的，要督促地方政府及時將本年度購買服務支出資金納入財政預算。
第二十一條 監(jiān)測分析。貸款的信貸監(jiān)管記錄、信貸分析、風險預警及重大事項報告、風險處置措施等按照農(nóng)發(fā)行信貸監(jiān)測分析的相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 信貸事項變更。對項目實際情況發(fā)生變化，確需變更信貸事項的，按照農(nóng)發(fā)行有關規(guī)定辦理，嚴禁越權違規(guī)操作。
第二十三條 貸款后評價。項目建設竣工后，應及時進行貸款項目后評價，對發(fā)現(xiàn)的問題，應采取整改措施。貸款后評價結論應作為貸款管理的依據(jù)。
第二十四條 檔案管理。各級行須按照農(nóng)發(fā)行信貸檔案管理有關規(guī)定，嚴格規(guī)范檔案管理。
第六章附則
第二十五條 本辦法由總行負責解釋和修訂。
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第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十七條 農(nóng)發(fā)行現(xiàn)行制度辦法中的有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
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扶貧項目策劃篇七
為全面完成我市農(nóng)村道路村村硬化工程任務，根據(jù)《開遠市農(nóng)村公路建設規(guī)劃》和20xx年《開遠市人民政府工作報告》，結合我市實際，特制定本方案。
20xx年全市農(nóng)村道路村村硬化工程項目建設總里程為683.6公里，其中：水泥路面工程216.5公里，彈石路面工程467.1公里。
中和營鎮(zhèn)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為258.1公里，其中：水泥路面工程89.9公里，彈石路面工程168.2公里。
碑格鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為74公里，其中：水泥路面工程6公里，彈石路面工程68公里。
大莊鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為48.2公里，其中：水泥路面工程15.8公里，彈石路面工程32.4公里。
羊街鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為58.2公里，其中：水泥路面工程21.2公里，彈石路面工程37公里。
樂白道辦事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為144.4公里，其中：水泥路面工程17.9公里，彈石路面工程126.5公里。
靈泉辦事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為59.5公里，其中：水泥路面工程25.5公里，彈石路面工程34公里。
小龍?zhí)掇k事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為41.2公里，其中：水泥路面工程41.2公里。
（一）主管部門工作職責
1、下達、調整農(nóng)村道路村村硬化工程建設計劃；
2、加強資金監(jiān)管，提高使用效能；
3、按工程進度要求撥付建設資金、開據(jù)《水泥提貨單》；
4、負責技術指導和工程質量監(jiān)理以及施工進度、施工安全監(jiān)督；
5、建立健全工作制度，全面掌握工程建設進展情況，加強宏觀管理。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）職責
1、加強領導，精心組織，嚴格審批；
2、加強監(jiān)管，統(tǒng)籌協(xié)調，控制成本；
5、建立健全制度，落實責任，加強公路建設資金和工程質量管理，注重環(huán)境保護和施工安全，預防重特大事故的發(fā)生。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）負責組織實施，注重發(fā)揮群眾在農(nóng)村道路建設中的重要作用，充分調動和發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛動員群眾投工投勞，參與農(nóng)村道路村村硬化工程建設，依靠群眾的力量推動農(nóng)村道路村村硬化工程建設。
按照《云南省農(nóng)村公路工程技術標準》和《云南省縣鄉(xiāng)公路彈石路面修建、養(yǎng)護技術質量標準規(guī)定》的有關規(guī)定，村村硬化工程路基寬度不低于4.0米，錯車道路基寬度6.5米，位置根據(jù)地形和交通量設置，路面寬度3.0米，最大縱坡12%，完善防護工程及排水設施。
（一）農(nóng)村道路村村硬化工程建設資金，以市政府投入為主，多渠道籌集為補充。市政府投資標準為：水泥路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里11萬元（不含水泥補助款）；靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里10萬元（不含水泥補助款）。彈石路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里16萬元；靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里15萬元。
（二）水泥由市政府統(tǒng)供，市交通局按工程實際用量核撥。其供應方式為：
1、羊街鄉(xiāng)和大莊鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到羊街水泥粉磨站提貨；
3、中和營鎮(zhèn)和碑格鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到云南國資水泥紅河有限公司（平遠街分公司）提貨。
（三）農(nóng)村道路村村硬化工程建設項目資金由市交通局設立專戶，統(tǒng)一管理使用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要相應設立專戶，保證?？顚Ｓ?，嚴禁擠占、拉用專項資金。
（四）資金撥付方式：
3、尾款，工程竣工驗收合格之日起，工程質量保修期為一年，一年內(nèi)無工程缺陷，到期撥付尾款。
（一）健全和完善交通項目建設管理責任制，選配業(yè)務精、作風實、責任心強的專業(yè)技術人員加強工程質量監(jiān)理，嚴把工程質量關。
（二）推行安全生產(chǎn)綜合目標責任制，嚴格執(zhí)行工程建設施工規(guī)范，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（三）農(nóng)村道路村村硬化工程竣工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）提出交（竣）工驗收報告，由市交通局組織交（竣）工驗收，交（竣）工驗收同時進行。
（四）農(nóng)村道路村村硬化工程，應依據(jù)現(xiàn)有路線線位，盡量利用老路擴改，力避大改大調或大填大挖，著力提高路面等級，完善防護及排水設施，增強抗災能力和通行能力。路基擴改占用土地的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）自行調劑，不予補償。
（一）農(nóng)村道路村村硬化工程項目應堅持村民自治原則，嚴格執(zhí)行"一事一議"制度，在大多數(shù)村民同意的情況下，組織村民自愿參與修路，不準強迫集資。
（二）農(nóng)村道路村村硬化工程實行項目申報制度，在群眾自愿投工投勞的基礎上，以自然村為單位，向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）提出項目申請，經(jīng)審批后，按相應投資標準安排項目建設資金。
（三）在保證工程質量和施工安全的前提下，倡導在專業(yè)技術人員指導下村民自愿參與修路以及積極投工投勞降低建設成本的方式。
（四）為按計劃整體推進農(nóng)村道路村村硬化工程建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）每月20日將道路建設形象進度表上報開遠市農(nóng)村道路工程建設領導小組，以便準確掌握工程建設和進展情況并作出工作調整或進行督促、檢查、指導。
扶貧項目策劃篇八
為貫徹落實《湖北省教育精準扶貧行動計劃(20xx—20xx年)》，切實提高貧困縣普通高中的辦學能力和教育教學水*，提高貧困縣高中階段教育發(fā)展水*和人力資源開發(fā)水*，促進雙向交流、互動，達到共贏共享的目的，特制定本實施方案。
組長：馬德駒、夏金旺
副組長：殷靜、王曉文、李伯泉、劉榮華、肖向東、
領導小組下設辦公室：
辦公室主任：劉榮華
1、推進教育理念和學校管理交流。武漢六中領導小組領導及成員定期到麻城市第五中學實地指導，交流管理經(jīng)驗，幫助樹立正確的辦學思想和先進的辦學理念，完善學校管理制度，每學期交流不少于2次。每年接收麻城市第五中學的管理人員來我校掛職學習不少于1人次，逐步提高其領導管理能力和學校管理水*。
2、推進教育教學交流。我校定期派出具有豐富教學經(jīng)驗的骨干教師、優(yōu)秀教師，到麻城市第五中學上示范課、優(yōu)質課，舉辦講座、報告會等，交流教學理念、教學方法，每學期不少于2次。在條件允許的情況下利用現(xiàn)代信息技術等途徑，通過同步課堂、錄播課程等形式，實現(xiàn)校際間優(yōu)質教育資源共享。
3、推進師資建設交流。我校派出具有豐富教學經(jīng)驗的骨干教師、優(yōu)秀教師與麻城市第五中學教師建立“一對一”業(yè)務幫扶關系，開展形式多樣的業(yè)務指導、校際師資培訓、支教交流、跟班學習等活動，幫助麻城市第五中學開展師德師風建設，提高教師隊伍職業(yè)道德修養(yǎng)，引導麻城市第五中學教師更新教育觀念，改革教學方法，提升專業(yè)能力，每學期不少于2次。
4、推進校園文化建設交流。幫助麻城市第五中學加強校風、教風、學風建設，營造積極向上的校園文化氛圍。指導麻城市第五中學開展班團活動、社區(qū)服務、社會實踐、文化活動等，促進麻城市第五中學多樣化、特色化發(fā)展，每學期不少于2次。組織學生進行參觀交流，相互學習，每學年不少于1次。
——市扶貧攻堅實施方案
扶貧項目策劃篇九
新增農(nóng)機動力300千瓦，新建人工飼草基地18400畝，新建益農(nóng)信息社8個，新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝，新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)1個，新建農(nóng)業(yè)初加工設施15座，推廣特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品6個（次、件），新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個，新培育科技示范戶134戶，新招聘特聘農(nóng)技員3人，新建或改擴建畜禽標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）2個，年出欄牲畜6.96萬頭。
二、項目完成情況
1、各牧區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧業(yè)基礎設施建設已全面啟動，已完成牲畜棚圈選戶，巷道圈、集體牧場選址工作（已完成35%）。
2、新增農(nóng)機動力100千瓦已購置到位，（已完成33.3%）。
3、新建益農(nóng)信息社8個，已完成益農(nóng)信息社選點工作（已完成20%）。
4、新建人工飼草基地1.3萬余畝（其中：曲登鄉(xiāng)已完成8000畝、禾尼鄉(xiāng)完成5000畝、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設中）（已完成70%）。
5、新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝（已完成100%）。
6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)已完成前期準備工作，新建農(nóng)業(yè)初加工設施15座（園區(qū)里），完成前期準備工作（已完成30%）。
7、推廣特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品3個（次、件）（已完成33%）。
8、新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個（君壩鄉(xiāng)藏香豬示范基地1個、甲洼鎮(zhèn)農(nóng)科所1個）（已完成100%）。
9、新培育科技示范戶134戶，已培育72戶（已完成54%）；新招特聘農(nóng)技員3人已招聘到位（已完成100%）。
10、新建或改擴建畜禽標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）2個，完成前期準備工作（已完成20%）；年出欄牲畜6.96萬頭，目前只有少量出欄（1000余頭），（完成1.55%）。
11、完成培育新型經(jīng)營主體、專業(yè)合作社8個（縣雪玉牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、縣師大心連農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)民專業(yè)合作社、縣藏寨牧民犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣君合犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣意翁彭措農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)牧專業(yè)合作社、縣彭桑措林育苗專業(yè)合作社、縣高城綠洲林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社、縣祥興林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社）。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧資金撥付與使用情況
今年針對37個摘帽貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金3700萬元已全部撥付到位（100萬元/村）；、援建資金2310萬元已整合到位；行業(yè)扶貧資金也陸續(xù)啟動助推我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、存在的問題
一是龍頭加工企業(yè)數(shù)量少、整體實力弱，農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工落后，市場營銷體系不完善。農(nóng)牧民商品意識淡溥，觀念陳舊，封建小農(nóng)意識根深蒂固，牧民“惜殺、惜售”思想嚴重。二是中藏藥材種植推進緩慢，因為藥材種植生長周期長，見效緩慢，老百姓不愿意種，目前多屬于流轉土地給企業(yè)種植。三是蟲草主產(chǎn)區(qū)，牧業(yè)鄉(xiāng)多涉及蟲草采挖管理，牧業(yè)方面的項目受蟲草采挖工作影響推進也比較緩慢，待蟲草采挖完后，加大推進力度。四是我縣貧困村多面廣，而農(nóng)技人員太少，存在一人負責多個村的問題，幫扶難度較大。
五、下一步工作打算
一是繼續(xù)加強宣傳教育提高認識解放思想。對我們的農(nóng)牧民群眾進行感恩教育，徹底解放思想。使他們常懷感恩之心，在脫貧攻堅工作中變被動接受為主動參與。同時拋棄惜殺、惜售等宗教習慣，解決牲畜出欄產(chǎn)品變商品的問題。二是要狠抓農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體扶持培育。要緊緊圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步做大做強龍頭企業(yè)，大力培育和扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務組織，加快構建貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在資金、技術、質量品牌、市場營銷等方面的優(yōu)勢，帶動貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。同時，要培育一批知名的“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點“線上線下”全覆蓋，擴大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。提高貧困農(nóng)戶脫貧致富能力，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。三是要狠抓農(nóng)牧業(yè)科技推廣應用。以科技為支撐、技術扶貧為手段、推廣主導品種和主推種養(yǎng)技術，繼續(xù)強化5個“縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合技術指導專家服務團”和42名（省級1名、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)41名）專業(yè)技術人員對132個貧困村的技術幫扶和巡回服務，為產(chǎn)業(yè)扶貧工作保駕護航。四是要狠抓一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)供給側結構性改革動力，大力支持全產(chǎn)業(yè)鏈打造。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸，加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，鼓勵企業(yè)更多吸納貧困群眾就業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收能力，更好促進農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、貧困村貧困人口脫貧致富。
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