為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風(fēng)險的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實施。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
創(chuàng)新基層社會治理的調(diào)研方案 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理方案篇一
根據(jù)上級部門相關(guān)精神，從根本上提高我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，營造良好的發(fā)展環(huán)境，結(jié)合實際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
為美化全鄉(xiāng)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，提高廣大群眾文明素質(zhì)和環(huán)保意識，著力打造一個綠色、整潔優(yōu)美、安全文明、秩序井然的美好家園。
二、主要任務(wù)及措施
（一）大力開展環(huán)境與衛(wèi)生整治工作
1、當前主要工作
（1）治理轄區(qū)內(nèi)的垃圾渣土，凈化環(huán)境衛(wèi)生。清理堆物堆料、垃圾、渣土，確保道路干凈整潔。
（2）治理白色污染。集中整治和日常維護相結(jié)合，確保鄉(xiāng)域范圍內(nèi)主干道及周邊無白色污染物。
（3）取締占道經(jīng)營、無照經(jīng)營，治理建筑材料占道。取締主干道周邊的無照經(jīng)營、占道經(jīng)營，建筑材料不能堆放在主干道上。
（4）規(guī)范戶外廣告、標語等，清理非法廣告、牛皮癬、攤點亂設(shè)亂擺和支棚搭架，規(guī)范設(shè)置攤點和支棚搭架。
（5）加強各村對垃圾分類工作的推進。
2、階段性目標
（1）拆除私搭亂建，整修殘墻斷壁、破舊門臉。拆除道路兩側(cè)的違法建筑、徹底清刷沿路兩側(cè)顯著建筑物上的污垢、非法小廣告。
（2）做好道路基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確實整治無序占道停車、阻礙交通問題。
3、長期目標
切實加強對鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)環(huán)境的監(jiān)督和管理，確保無占路經(jīng)營、無私搭亂建、無衛(wèi)生死角、無亂停亂放、無亂涂亂畫等現(xiàn)象的發(fā)生。完善各村的垃圾分類機制，對重點地段的標志性建筑進行修復(fù)、完善，實現(xiàn)鄉(xiāng)村干道周圍的美化和凈化。
（二）展開全鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)環(huán)境整治工作
1、當前主要工作
（1）治理亂堆亂放。全面整理各村道，解決亂占村道的現(xiàn)象。清理房前屋后亂放的柴草、雜物、磚瓦等物品，騰出綠化用地，按時打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生，各村農(nóng)戶要做到柴草碼放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑，清理各村坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑。
（2）清潔廁所。采取多種形式和綜合措施，提高農(nóng)村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環(huán)境，消除衛(wèi)生隱患。村委會、學(xué)校及供群眾使用的公共廁所，要做到有專人負責(zé)，及時保潔，定期清理。
（3）治理垃圾。全面推進垃圾分類工作，清理各村連接處的積存垃圾、死角垃圾，撿拾村道周邊的白色污染；實行垃圾密閉化管理，有計劃地建立戶打包、村收集、鄉(xiāng)運送的垃圾管理系統(tǒng)。禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾，保護地下水源。
2、階段性目標
結(jié)合實際情況建立健全村環(huán)境管理和維護制度。調(diào)動全體村民參與村整治，自覺遵守環(huán)境管理制度，自覺維護環(huán)境，確保整治有成效、不反彈。
3、長期目標
（1）干凈。從村外到村內(nèi)，從道路到庭院，基本達到干凈衛(wèi)生，無暴露垃圾、無污水溢流、無衛(wèi)生死角等現(xiàn)象。
（2）整潔。村內(nèi)無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁，街道無亂貼亂掛、無亂堆亂放。
（3）路暢。入村主干道、平整、暢通，無坑洼、無積水、雨天不淤泥，便于群眾出行和車輛出入。
（4）實施垃圾分類管理辦法，建立健全垃圾收集、運輸及處理的管理系統(tǒng)。
三、治理步驟和方法
（一）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理步驟
1、全面部署階段：1月8日至3月20日
2、綜合治理階段：3月20日至10月20日
按照環(huán)境綜合整治主要任務(wù)，各有關(guān)部門及各村開展整治工作并進行考核驗收。
3、完善提高階段：10月21日至12月30日
鄉(xiāng)環(huán)境整治辦公室根據(jù)考核驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，提出整改意見和建議，完善整治措施，進一步鞏固和擴大整治成果。
（二）城鄉(xiāng)環(huán)境治理方法
1、市場整治，整頓場鎮(zhèn)內(nèi)的停車秩序，禁止場鎮(zhèn)內(nèi)胡亂停放車輛，禁止在交通要道擺攤設(shè)點，私建違章物。對違章建筑責(zé)成其限期拆除、占道經(jīng)營攤位遷至規(guī)定地點內(nèi)。
2、園林綠化，制定綠化工作細則，督促各村做好綠化工作。配合環(huán)境整治工作做好主干道兩側(cè)、村道和整治清理區(qū)的綠化。組織綠化工程、墻壁房屋粉刷工程和綠化植物的調(diào)配。檢查綠化工作情況，保證綠化植物的成活率。
3、綜合執(zhí)法，對主干道兩側(cè)私搭亂建、違章建筑進行登記造冊，確定重點，制定拆除計劃。對村級主要街道的侵街占道現(xiàn)象進行巡察，協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓緊解決。協(xié)調(diào)指揮違章拆除工作和及時處理各種矛盾糾紛，保障環(huán)境整治工作的順利推進。
4、環(huán)境衛(wèi)生清掃，確保場鎮(zhèn)內(nèi)、鄉(xiāng)村主要干道、綠化地、無垃圾廢棄物，路面無積存垃圾堆，無散丟果皮紙屑，無建筑垃圾。管理堆放點的生活垃圾，保持垃圾箱周圍清潔，并及時清運。督促衛(wèi)生清掃人員、保潔人員做到清掃徹底，保潔到位。加強巡視道路、綠化基本情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。
四、保障措施
（一）宣傳發(fā)動到位
1、宣傳有關(guān)環(huán)境整治的法規(guī)、政策及區(qū)、鄉(xiāng)的重大決策和重要決定，以及環(huán)境綜合整治的目的、意義、目標和要求，動員廣大群眾積極參與。
2、在環(huán)境綜合整治過程中，通過各種有效渠道，宣傳報導(dǎo)全鄉(xiāng)環(huán)境整治的進展情況，做到宣傳報道數(shù)量、質(zhì)量“雙到位”。
3、組織指導(dǎo)集中宣傳日等大型宣傳活動，指導(dǎo)各村做好宣傳教育活動。
4、負責(zé)環(huán)境綜合整治工作的信息收集、負責(zé)上傳下達、匯總工作。
5、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治牽涉到本鄉(xiāng)的所有村、企事業(yè)單位，各級都要行動起來，要在全鄉(xiāng)黨員、干部和群眾中牢固樹立“環(huán)境整治，人人有責(zé)；功在當代，利在千秋”的觀念，真正地把思想認識統(tǒng)一到行動上。
（二）責(zé)任落實到位
成立以鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的義和鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作得到高度重視。各村、機關(guān)干部要切實增強做好環(huán)境整治工作的責(zé)任感，明確村黨支部書記和鄉(xiāng)村主任都是第一責(zé)人，抓好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、整治推動工作。明確村干部責(zé)任區(qū)和保潔員的工作區(qū)，實行公示制，以便于監(jiān)督管理和責(zé)任認定，每月要對保潔員完成保潔任務(wù)情況進行監(jiān)督、檢查。
（三）投入力度到位
各村要全力保證對環(huán)境整治工作的人力、物力和財力投入。要宣傳到戶，落實到人頭，做到家喻戶曉，做到人人動手、戶戶參與，堅持推行門前三包和庭院整治。鄉(xiāng)治理辦根據(jù)各村治理情況撥付資金，重點體現(xiàn)“區(qū)別對待、獎優(yōu)罰劣”的原則。
（四）檢查考核到位
實施“周檢查、月通報、季考核”制度。加大巡查力度，鄉(xiāng)政府對村環(huán)境整治定期組織檢查，對好的經(jīng)驗和典型及時總結(jié)，示范推廣，對行動慢、力度小、重視不夠的村予以通報批評，限期整改。將此整治工作納入村季度（年）考核中，對未完成工作任務(wù)的村，不能進入評先進的行列；在年終考核工作中不能評先進，按照相應(yīng)的考核指標核減分數(shù)；未完成任務(wù)的.村干部，年終不能被評為優(yōu)秀；對于在工作中消極怠工、敷衍推諉的，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。
創(chuàng)新基層社會治理的調(diào)研方案 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理方案篇二
調(diào)研報告：創(chuàng)新基層治理 助推“鄉(xiāng)村振興” 邁進新時代，開啟新征程，續(xù)寫新篇章。黨的十九大明確提出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“這一新時代做好“三農(nóng)“工作的重要遵循，奮斗在農(nóng)村基層一線的大學(xué)生村官倍受鼓舞、倍感振奮。近日，無錫市擔(dān)任村（社區(qū)）主職的大學(xué)生村官們圍繞“村級醫(yī)療互助、創(chuàng)新基層治理”等課題在江陰開展了調(diào)研活動，并在華西村舉行了座談會進行討論。
01 優(yōu)化組織架構(gòu) 有效整合資源，在原有農(nóng)業(yè)、綜治、民兵等條線分工的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建“綜合管理管理站”和“便民服務(wù)中心”，形成“一會、一站、一中心”的村委組織架構(gòu)，全面對接鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心和綜合執(zhí)法局，努力實現(xiàn)“一站式”治理和“一門式”服務(wù)的基層社會治理新模式。“一會”是村兩委班子會議。定期召開例會，負責(zé)議事決策、組織學(xué)習(xí)、制定各項制度等?！耙徽尽笔蔷C合管理服務(wù)站。統(tǒng)籌負責(zé)社會事業(yè)建設(shè)、社會矛盾化解、社會治理服務(wù)、社情民意聯(lián)絡(luò)等涉外工作?！耙恢行摹笔潜忝穹?wù)中心。主要負責(zé)承接受理或辦理下放服務(wù)類事項和其它為民服務(wù)事項等涉內(nèi)工作，實現(xiàn)“崗位相互兼容，人員相互補位，工作相互協(xié)調(diào)”。一站一中心相輔相成、互相呼應(yīng)，網(wǎng)格員由村干部兼任，對上條線各自負責(zé)。通過有效的整合資源，大大提高了工作效率。
02 實現(xiàn)全面對接 “一窗口”、“一張網(wǎng)”、“一隊伍”、“一中心”，“四個一”概括了徐霞客鎮(zhèn)行政管理試點改革的具體做法，璜東村與鎮(zhèn)級集成改革實現(xiàn)了全面對接。
徐霞客鎮(zhèn)把江陰市級下放的228項行政審批和公共服務(wù)事項全部標準化、數(shù)字化，把原來26個專業(yè)窗口整合成14個綜合窗口，做到“一窗通辦、一章審批”。璜東村便民服務(wù)中心則單設(shè)1個政務(wù)服務(wù)窗口，3名工作人員實行abc輪崗制，確保政務(wù)服務(wù)窗口不缺崗，村民涉及的醫(yī)保、低保、計劃生育等事項，在村政務(wù)服務(wù)窗口便可“一站式辦結(jié)”。同時，靈活就業(yè)人員社保補貼審核、困難殘疾人生活補貼申請等49項政務(wù)服務(wù)事項也延伸到村辦理。對接鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)。鎮(zhèn)一共1025名網(wǎng)格信息員，全面負責(zé)收集、處理各自網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國土等14大類問題。璜東村則實行村組聯(lián)動，共分6個網(wǎng)格，書記、主任是網(wǎng)格長、6名村干部是網(wǎng)格員、31名村民組長是信息員，實現(xiàn)收集信息、上報問題、快速處理、向上反映的整個流程。對接綜合執(zhí)法一隊伍。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局，按網(wǎng)格片區(qū)，88名執(zhí)法隊員統(tǒng)一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個部門的647項行政執(zhí)法權(quán)，根治了“多頭管理、相互推諉”難題。璜東村則實現(xiàn)干部聯(lián)動，結(jié)合過去條線分工，違建處理、安全事故、環(huán)境治理等實行書記總抓、主任牽頭、網(wǎng)格負責(zé)、條線處理，出現(xiàn)問題、協(xié)同解決。對接日常管理一中心。鎮(zhèn)依托大數(shù)據(jù)、云平臺成立綜合管理服務(wù)指揮中心，并入了社保、計生等7張專網(wǎng)，整合社保預(yù)警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測系統(tǒng)1223個監(jiān)控點，集中黨建、綜治等38個領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)。璜東村則成立綜合治理管理服務(wù)站，統(tǒng)籌負責(zé)社會建設(shè)、社會治理等工作。
03 共建共治共享 黨的十九大充分關(guān)注民生訴求，提出要“打造共建共治共享的社會治理格局”，滿足人民群眾新期待，這為新時代基層社會治理提供了科學(xué)指引。
（一）共建重在廣泛性，突出發(fā)動村民，讓村民出點子 十九大報告中，“人民”二字出現(xiàn)逾200次，充分肯定和強調(diào)了人民群眾的主體地位。璜東村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責(zé)定位，加強協(xié)作共建，把決策過程變成集中民智的過程，把各項社會建設(shè)變成密切干群關(guān)系的過程。
2013年10月、2016年11月是兩屆村委會換屆過后的各村民組改選時間，以往都是村委直接提名或指定，這兩次都是村干部現(xiàn)場主持，31個村民小組全部無記名投票選舉，充分尊重村民的主體地位，尊重村民的真實意愿，村委在張榜公布的同時，下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會后，村委制定了村民組長績效考核辦法，以前村里估摸著付工資，大村小村一個樣，干多干少一個樣，村民組長沒有工作積極性?，F(xiàn)在村委按照8元/戶和 3元/人的標準核定了基礎(chǔ)工資，再加上500元基數(shù)的考核工資，由全體村干部考核評分，另外還有秸稈禁燒獎、重點工程配合獎等其它報酬，充分調(diào)動了村民組的積極性。
按破損數(shù)量算，大小不一、深淺不一也很難定價，后來有村民提議按稱重計算，村委和施工方都不吃虧，最后雙方都很滿意。
讓村民出點子，共同參與全村的各項社會事業(yè)建設(shè)，既激發(fā)了村民建言獻策的積極性和創(chuàng)造性，也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。
（二）共治重在長效性，突出依靠村民，讓村民挑擔(dān)子 璜東村始終堅持把共治作為創(chuàng)新基層治理結(jié)構(gòu)、重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺，規(guī)范引導(dǎo)發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用，著力形成“互動共牽、多元參與、共建共治“的良好生態(tài)。給村民壓“擔(dān)子”，不是增加負擔(dān)，是暢通村民深入?yún)⑴c各項社會事業(yè)建設(shè)的渠道。
2017年6月1日，璜東村在全鎮(zhèn)率先通過“村民自愿出一點、村集體扶持一點、社會贊助一點”開展村級醫(yī)療互助，村委和村民各出50/人，企業(yè)贊助3萬元，共籌資17萬元，通過“福村寶”專業(yè)服務(wù)平臺，對本村村民按病種公平補助，重點補助大病。至10月底，補助78人次，占總?cè)藬?shù)的5.5%，補助金額62960元，全體村民醫(yī)療保障水平提高了近10%，191個大病病種醫(yī)療保障水平提高了近20%，村民擁有了更多獲得感。
村莊環(huán)境整治中，不少村民對村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一、厚薄不等意見很大。針對這一問題，村委確定了費用大部分村委會補貼、小部分村民組自籌的方案，村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的標準，驗收合格后撥付給村民組，加寬、加厚由村民組自己商定，費用自己籌集，矛盾自己解決。通過這種方式，一方面減輕了村里的財政負擔(dān)和村干部的工作壓力，另一方面，有全體村民的參與和監(jiān)督，使整個建設(shè)過程更加陽光、透明。
“凡是村民能做的，都應(yīng)交由村民去做，讓村民做好份內(nèi)的事”，村黨總支書記王斌是這樣認為的，也是這樣做的。
有錢出錢，永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬元；
有力出力，村民組長孔建才帶病和另外幾個熱心村民負責(zé)整個工程建設(shè)；
村委負責(zé)安裝了護欄、修建了公廁，并對上爭取了活動器材和音響設(shè)備。目前，籃球場、健身場、舞場、村民活動室、公共廁所等一應(yīng)俱全，活動室設(shè)有棋牌室，裝有電視機、音響等，場地建成后，村民們茶余飯后又多了一個休閑的好去處。目前，璜東村共有新住基、殷家巷等6個村民組通過這種方式建成了自己的健身場所。
璜東村在法治框架下規(guī)范村委會履行職責(zé)，健全村組共商共治制度體系，發(fā)揮村民牽引輔助作用，推動由村“兩委“單管到村民組長、組委會、廣大村民等多主體共治的轉(zhuǎn)型，充分激發(fā)了廣大村民的主觀能動性、創(chuàng)造力。
（三）共享重在普惠性，突出為了村民，讓村民當鏡子 “共享”與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展，所謂“共享”，強調(diào)的是增進人民福祉，增強人民獲得感，解決社會公平正義問題。
璜東村統(tǒng)籌用好新農(nóng)村建設(shè)各類資金資源，把政府投入和村級投入盡量用到改善民生上，在資金、項目安排上，優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化、醫(yī)療互助、河道清淤、畜禽養(yǎng)殖關(guān)停整治等村民關(guān)心關(guān)切的共性問題，扎實推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、休閑健身、污水處理等普惠性基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè)，全面提高了農(nóng)村公共服務(wù)全民共享水平。
以民為鏡，可以知得失。村里各項工作的出發(fā)點和落腳點都是為了村民，村民就是村兩委各項工作的一面鏡子，一切工作的好壞都要從這面鏡子來體現(xiàn)。在開展具體工作過程中，村委要求村干部做到“四個必須”：一是必須與村民組碰頭，二是必須虛心聽取村民意見，三是必需絕大多數(shù)同意方可實施，四有無理取鬧者的必須維護村民組集體利益。事后，村委每年會開展民主評議活動，對象上以“村民組長、老干部、骨干企業(yè)負責(zé)人、兩代表一委員”四種對象“一個不缺”，黨員代表、村民代表隨機選不指定，充分體現(xiàn)民意，較好評率及以上評價達100%。同時，利用每年的老干部座談會、黨員冬訓(xùn)大會、村民組長匯報會等形式，將村里已經(jīng)開展和即將開展的工作進行通報，實地進行參觀，開辟評議欄目。一方面對各項重點工作進行開展征求意見活動，建立跟蹤反饋機制，另一方面對村民的意見進行認真反思，梳理存在的問題，并結(jié)合實際，提出了下階段的工作思路和整改措施。
向村委提要求的人少了，提合理化建議的人多了；
黨員干部的形象越來越好了，村民對村兩委的工作越來越支持了。
黨的十九大報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系”。璜東村統(tǒng)籌發(fā)揮村委會的主導(dǎo)作用、村民組的輔助作用以及村民的主體作用，發(fā)動村民、依靠村民、為了村民，積極推進和創(chuàng)新基層治理，實現(xiàn)了管理有效，使農(nóng)村更加和諧、安定有序，為推動實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”夯實了基礎(chǔ)，提供了保障。
調(diào)研報告：開展鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)助推鄉(xiāng)村振興
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告
關(guān)于鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告,
關(guān)于鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告范文
創(chuàng)新基層社會治理的調(diào)研方案 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理方案篇三
調(diào)查主題：生活垃圾的產(chǎn)生及處理
調(diào)查方法：筆者提問，記錄答案，并做具體分析
一．答卷分析
本次調(diào)查全班學(xué)生共計45人，有效答卷40份。問卷主要是對垃圾產(chǎn)生的原因、種類、數(shù)量進行了了解，并對垃圾的處理進行了調(diào)查。
二．調(diào)查結(jié)果及分析
（2）大家對白色污染認識清楚，但處理中仍沒有多數(shù)人考慮到這一點，亂扔亂放，隨手丟棄，應(yīng)加強這方面的宣傳教育，制定強有力的措施，改變現(xiàn)狀。在調(diào)查中，我們得知，有90%的人知道塑料袋會對環(huán)境造成污染，這說明學(xué)生了解其危害性，但他們處理時卻沒有考慮這一點，隨意性很強。
（3）在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)生沒有垃圾回收意識，像飲料瓶、廢紙，這本不是垃圾的垃圾，到處亂扔。
三．反思及建議
反思：學(xué)生對垃圾回收意識不高，行為不夠，由此可以看出學(xué)校和老師在教育管理方面存在一些問題，做的不夠。
建議：一是學(xué)校老師進一步加強教育管理，指導(dǎo)學(xué)生將垃圾分類回收，然后統(tǒng)一賣給廢品收購站，并把所得款項用作班費。二是大力做好環(huán)保宣傳，對學(xué)生進行環(huán)保知識和有限自然資源的教育。
創(chuàng)新基層社會治理的調(diào)研方案 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理方案篇四
為進一步加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)，認真抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷改善居住環(huán)境，根據(jù)《xx市美好鄉(xiāng)村建設(shè)“十二五”行動計劃》、《xxx加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》以及《xx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》等文件精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求，深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村（社區(qū)）應(yīng)重點培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村（社區(qū)）主干道沿線點，美好鄉(xiāng)村示范點以及風(fēng)景區(qū)等點。
具體目標是：力爭到20xx年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底，全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標準，累計培育13個左右。
1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標準，分層次、分階段推進建設(shè)。
2、堅持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標準，著力整村推進，全面改造提升，突出集鎮(zhèn)文明特點;中心村要著力推進人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成，形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點;山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮特色。
3、堅持點面結(jié)合、重點突破。重點選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū)，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量實施，努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破，帶動全鎮(zhèn)“面”上的'整體提升。
4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當中。
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村（社區(qū)）委會牽頭，理事會負責(zé)，組織全體村民開展清潔家園活動，徹底清除各類陳年垃圾，對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾，能再生利用的實行回收，不可回收利用的，采取集中處理。做到戶有兩桶一袋，每個村（社區(qū)）有垃圾池或處理設(shè)施，鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場。
2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所，計劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）公共廁所建齊;采取集中供給方式進行改水，農(nóng)戶安全用水率達90%以上。
3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點，大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當給予管理，不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接，應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖，禽畜圈養(yǎng)，圈舍要定期清潔，垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi)，確保無衛(wèi)生死角。
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、x集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負責(zé)收集房前屋后的生活垃圾，存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點;村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后，運送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負責(zé)統(tǒng)一運送至x垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
嚴格檢查，落實獎懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導(dǎo)，明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊，按照隨機抽取形式，每月一次例行檢查，并實行打分排名，計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰，對工作開展不利地（連續(xù)兩個月倒數(shù)一、二名的）將給予通報，并嚴格追究責(zé)任。
1、設(shè)立基數(shù)獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進行獎勵，獎勵標準為2.5萬元/半年。對考核成績（半年度）在90分以下的村（社區(qū)）不得獲此基數(shù)獎，更無資格參與排名獎。
2、設(shè)立排名獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進行排名，設(shè)一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名，獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村（社區(qū)）重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽證書，原則上一村（社區(qū)）一個。
1、明確責(zé)任，強化領(lǐng)導(dǎo)。成立了xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長，分管副書記任常務(wù)副組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室地點設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村（社區(qū)）成立辦公室，安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳，深入發(fā)動。
創(chuàng)新基層社會治理的調(diào)研方案 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理方案篇五
導(dǎo)言：在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程中，“村容整潔”是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。改革開放以來我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是，農(nóng)村環(huán)境治理體系的建立明顯滯后，農(nóng)村的生活垃圾日益增多，造成的環(huán)境污染日趨嚴重，垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個急需解決的問題，必須引起政府和人民的高度重視。
一、垃圾處理的調(diào)查匯總
1、小組走訪了幾個村落，還與負責(zé)干部進行了交流，具體情況匯總?cè)缦拢?/p>
垃圾分布情況：村民院內(nèi)一般是清潔的，院外是零星可見，而后是村內(nèi)外有垃圾堆，總的來說垃圾主要分布在村莊周圍垃圾中塑料袋非常常見。
垃圾處理方式：對于菜葉這類的垃圾，拿來喂家禽；可回收并有益的垃圾一般都會“打包”起來，賣給廢品回收站；其他垃圾均扔到垃圾堆里。而在道路上，垃圾則隨便扔，沒人過問。村莊周圍某些特定地點也成為了垃圾堆放地。
2、小組在鎮(zhèn)內(nèi)進行了調(diào)查，具體情況和分析結(jié)果如下：
垃圾分布情況：有固定垃圾點，居民區(qū)內(nèi)街道上垃圾零星可見，馬路上垃圾偏多。
垃圾處理廠，采用填埋處理。
二：農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀
1、垃圾數(shù)量猛增：村內(nèi)外小型垃圾堆處處可見，并無人過問。
2、垃圾中不可降解物大量增多：塑料袋、飯盒、飲料瓶、破化肥袋子、爛塑料薄膜、破鞋襪等丟棄物越來越普遍。
3、垃圾綜合利用率低：很多可回收或再利用的垃圾也會被隨意丟棄。
三、不良處理農(nóng)村垃圾的危害
1、農(nóng)村回收垃圾處理不及時，空氣受到污染，會造成蚊蠅增多，疾病廣泛傳播。
2、垃圾回收處理不到位，可能導(dǎo)致農(nóng)村水源被污染。
3、農(nóng)村垃圾任意堆放，占用一定的土地，侵蝕大量土地，對農(nóng)田有一定破壞。
四、垃圾處理困難的原因
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，垃圾處理簡單、隨意
2、農(nóng)民環(huán)保意識不強
3、農(nóng)村垃圾處理法規(guī)較少
4、政府資金嚴重不足
五、解決方法探討
1、提高農(nóng)民素質(zhì)，宣傳環(huán)保意識
2、完善立法，制定村規(guī)民約
3、設(shè)立相關(guān)部門
4、引進科學(xué)技術(shù)
隨著改革開放的不斷深化，農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息逐漸淡化，但是村莊中的政治、經(jīng)濟、文化精英們?nèi)匀恢渲l(xiāng)村事物的重大決策。在村莊公共事務(wù)中表現(xiàn)最為活躍的也依舊是那些民間精英們，天然的權(quán)威為廣大村民所信服，村民天然地會依賴于這些精英的話語。即便是上級再好的政策，未經(jīng)他們的首肯是很難得到普通村民認同。
針對調(diào)查對象的分析，通過自治途徑，在民間精英的帶動下，是可以充分激發(fā)村民創(chuàng)造積極性，為清除農(nóng)村垃圾提供輿論和智力支持。自治的主要問題是能否統(tǒng)一精英的意見，拿出一套切合當?shù)卮迩榈睦幚矸桨?。只要達成了意見的一致，那么凝聚了全村村民的力量，組織一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，團結(jié)起來解決農(nóng)村垃圾問題是能成功的。
調(diào)查人：胡懿、向瑤、彭宇陽、鐘旭、黃楚
調(diào)查時間：2012年1月16日
至17日
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