評估制度工作方案

方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

評估制度工作方案篇一

動制度建設計劃

為了更好地鞏固落實群眾路線教育實踐活動成果，按照提高效率的要求，以建立健全工作制度、管理制度作為工作重點，在前段工作基礎上，進一步對貫徹黨的群眾路線制度建設情況進行梳理，完善已有制度，制定新的制度，廢止不適用的制度，推進制度公開，加大制度執(zhí)行力度，結合管理所實際制定如下制度建設計劃。

一、指導思想及總體要求

（一）指導思想

以貫徹落實中央八項規(guī)定為著力點，認真落實加強制度建設的具體要求，堅持邊查找問題、邊整改落實、邊完善制度，切實解決“四風”方面的突出問題、完善體制機制，逐步健全和完善黨員干部貫徹為民務實清廉要求的長效機制，努力鞏固教育實踐活動的成果，提高人民群眾的滿意度。

（二）總體要求

強化制度意識，健全和完善制度體系，增強制度的執(zhí)行力和約束力。

1、強化制度意識。要通過制度建設活動的開展，進一步提高領導干部對加強制度建設重要性的認識，進一步增強抓制度建設的自覺性；通過對制度的學習和宣傳進一步增強全體干部職工制度意識，進一步增強干部職工貫徹執(zhí)行制度的自覺性。

2、健全和完善制度體系。要通過對制度的清理、補充、修訂和完善和創(chuàng)新，建立和形成用制度管人、用制度管權、按制度辦事的科學、規(guī)范、系統(tǒng)、完善的制度體系。

3、加強制度的執(zhí)行力。要通過建立制度執(zhí)行的保障機制，推動各項制度有效實施，確保制度在加強、改進行政管理工作和懲治、預防腐敗中的作用得到進一步發(fā)揮。

二、制度建設內容

無廢止制度。

（二）待完善的制度

負責部門：辦公室

2、《政務、政策公開制度》

負責領導：智明

負責部門： 考核辦

3、《日常考核制度》

負責領導：馬海濤

負責部門：考核辦

（三）新建制度情況

天，辦事處黨員干部每月直接聯(lián)系群眾不少于7天。認真解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。

負責領導：

負責部門：

2、建立走訪調研制度。暢通群眾訴求反映渠道，健全深入基層調查研究機制。將走訪調研作為了解和掌握群眾訴求的重要途徑，作為開展工作的重要環(huán)節(jié)。每年初，每個黨政領導班子成員根據(jù)上級工作部署，結合工作實際，確定1個調研題目，制定調研計劃，通過隨機調研、專題調研、蹲點調研的方式，深入開展調查研究工作。形成書面記錄。面對面聽取基層群眾意見，掌握第一手材料，尋找解決問題的對策辦法。

負責領導：

負責部門：

3、加強黨員日常管理。 制定“三會一課”、“黨員先鋒崗”等黨員日常管理制度，增強組織功能，嚴格黨內生活。

負責領導：

負責部門：

三、工作要求

（一）加強領導。三分干黨的群眾路線教育實踐活動制度建設工作由黨支部書記負總責。

（二）高度重視。各部門要提高思想認識，將制度建設工作作

為本部門開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內容，擺在突出位置，納入重要日程，切實抓緊抓好。

（三）落實責任。各牽頭部門要認真履行工作職責，對于每項工作任務，都要安排專人具體負責，按照內容要求與時間節(jié)點，保質保量完成制度擬定工作。

（四）長抓不懈。要充分認識到作風問題的反復性和頑固性，不搞解決問題“一陣風”。要加強對各項工作制度執(zhí)行情況的督促檢查，保證制度一經(jīng)形成就嚴格遵守、執(zhí)行制度沒有例外，使各項制度真正成為黨員干部聯(lián)系和服務群眾的硬約束、規(guī)范行為的硬標準。

建設三分干渠管理所

黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室

2014年9月5日

評估制度工作方案篇二

這些天，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情牽動著每個人的心。看著一批批醫(yī)護人員趕往武漢，一個個逆行者頂力前行的畫面，不禁淚眼婆娑，多想自己能成為“神筆”馬良，可現(xiàn)實不然。

我們所知道的是疫情可防可控的，可我們不知道的是意外和明天哪一個先到來。即便如此，還是有很多同志和我一起參加這次防控疫情阻擊戰(zhàn)中。這其中也不乏很多優(yōu)秀的人和事，有推遲了訂婚日期的，有“拋妻舍子”的，有對生病的老人含淚離開的，還有甲子之年的花發(fā)老同志，連過生日也在疫情一線的。

大年初三早上，我看新聞得知疫情奪走了近百人的生命。舉國上下都在防控疫情，都在為武漢打氣，為祖國加油!看到一個個疫情一線倒下的戰(zhàn)士，我的腦海里再度浮現(xiàn)出那張帶有文字的圖片：一張灰色背景的圖片上，有高樓、有長江、有小船，看得出是武漢這個城市。早已濕潤的眼眶里，熱淚終如堤壩潰塌般瀉了下來，悄然落地，似乎在親吻大地的同時，也再一次鐫刻著圖片里的文字:我的城市生病了，但是我們會治好它，還是歡迎您以后再來武漢......而這一天，是執(zhí)行封監(jiān)管理任務的第二天。

晚上，看著老同志在許愿時，面對那“眾籌”來的簡易生日蛋糕，我的心里不住發(fā)酸，而他那布滿皺紋的臉上卻露出了滿意的笑容。那時，我對老同志的敬意油然而生。他憑著一顆對監(jiān)獄事業(yè)的忠誠之心和對監(jiān)獄工作的熱愛之情，在疫情特殊時期，投身一線。他深知疫情就是命令，只能“舍小家，為大家”?？此七@么簡單的一件事，確牽動著一監(jiān)區(qū)民警們的心?！八氖耆缫蝗?，只爭朝夕”，這就是他的“初心”!從警多年，除了依然自信的表情和依然高潔的氣質外，時光早已悄悄改變了他的容顏，歲月漸遠、花發(fā)叢生。用他的話說：“這是我最有意義的一次生日，深深感受到組織的信任和關愛，自己能在即將退休時能參與抗擊疫情的工作，此生無憾”。

在今天，“疫情就是命令，防控就是責任”的關鍵時刻挺身而出，敢于擔當，這就是新時代開展“

不忘初心

我們的工作常年與高墻相伴，沒有鮮花、沒有掌聲，相比那些遙遠的標桿，身邊正好有愛崗敬業(yè)，以身作則的他們，更能感染人、激勵人。他們沒有驚天動地的英雄事跡，也沒有慷慨激昂的豪言狀語，有的只是對監(jiān)管改造工作樸實的情懷和默默的奉獻，他們用自己獨有的方式激勵大家為熱愛的監(jiān)獄事業(yè)而無私地奉獻，用熱血去渲染頭頂?shù)木铡硐氲膱?zhí)著追求、對事業(yè)與崗位的執(zhí)著堅守，在平凡的崗位上守住清貧和寂寞，不畏艱難和困苦，也沒有任何怨言，恪盡職守。用奉獻譜寫人生最優(yōu)美的樂章，這使平凡的監(jiān)獄人民警察不再平凡。而這些，恰恰是我們年輕民警該學的，該做的。

匯報人：第一文檔網(wǎng)

2020年x月x日

評估制度工作方案篇三

國際上審計模式的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段：賬項導向審計模式、制度導向審計模式和風險導向審計模式， 風險導向審計是在賬項導向審計和制度導向審計基礎上發(fā)展起來的一種新型審計模式，是在綜合分析影響被審計單位經(jīng)濟活動各種因素的基礎上，對被審計單位開展風險評估，確定實施審計的范圍和重點，進而開展實質性審查的一種審計方法。從揭示風險方面看，風險導向審計與現(xiàn)行審計方式比具有明顯的優(yōu)勢，能夠有效地彌補現(xiàn)行審計方式的不足，因此在人民銀行引人風險導向審計顯得尤為必要。

一、人民銀行風險導向審計模式的發(fā)展軌跡

2011年，人民銀行制定并印發(fā)了《人民銀行內審工作轉型2011-2013年規(guī)劃》，標志著內審轉型工作全面啟動，并將確立風險導向審計模式作為內審工作轉型的第一任務；與此同時，牽頭組建了風險評估課題攻關小組，在認真梳理與研究歐美等發(fā)達國家央行風險評估工作的基礎上，于2012年下發(fā)了《關于人民銀行風險評估實施方案（征求意見稿）》，人民銀行內審風險評估框架的雛形基本形成。在理論研究取得重要突破的同時，人民銀行風險評估實踐在各分支機構的積極推動下得到了穩(wěn)步推進。為加強轉型成果推廣與應用，進一步推進風險評估工作，2013年7月，通過召開座談會的形式，討論修訂風險評估初步框架，下發(fā)《人民銀行內審部門風險評估工作試行辦法》，建立了人民銀行風險量化評估模型，規(guī)范了風險評估程序。郭慶平行長助理在轉型工作總結會議上指出，各級內審部門在制定審計方案、實施現(xiàn)場審計、編寫審計報告過程中，注重應用風險評估方法，更好地做到了“風險引導審計、審計關注風險”。從總體上看，人民銀行風險導向審計模式已經(jīng)基本確立。

二、人民銀行風險導向審計模式的幾點思考

（一）風險導向審計模式基本確立

經(jīng)過三年轉型，審計人員逐步強化并在實踐中努力運用轉型五項理念，但對于“風險引導審計、審計關注風險”理念的認識和運用仍處于起步探索階段，審計人員的認識有待轉變。一方面，未能全面認識到風險引導審計不僅可以運用用至審計計劃的制定，而且應拓展延伸至審計方案的制定、審計現(xiàn)場的實施、審計報告的編寫等過程。另一方面，按照機構層次和職責分工，制定審計計劃是總行層面考慮的，分支機構尤其是分行層面以下的省會中支和地市中支主要承擔審計項目的組織與實施，對于審計計劃制定缺少必要地主動性，因此，風險引導審計理念未得到較廣范圍、較深層次的實踐探索。更重要的是審計人員按照慣性思維與以往審計經(jīng)驗，認為在審計實施和報告階段已關注了重大審計發(fā)現(xiàn)，做到了審計關注風險，沒必要再進行復雜的分析評價。

（二）風險識別是風險評估工作的前提和基礎

風險評估中需識別的風險事件既包括影響業(yè)務目標實現(xiàn)的固有風險事件，也包括影響基本控制目標實現(xiàn)的重大內控缺失問題。在風險事件識別過程中，一方面應以評估對象的業(yè)務目標為邏輯起點，參照《人民銀行內審部門風險評估工作試行辦法》的風險分類方式，全面識別影響業(yè)務目標實現(xiàn)的固有風險事件。另一方面，也要認真分析被評估業(yè)務流程，理解被評估業(yè)務的基本控制目標，進而識別重大內控缺失問題。內部控制具有層次性，通常根據(jù)業(yè)務重要性和固有風險強弱，設計實施不同層次的控制流程、控制活動和控制措施，與此對應的控制目標也分為基本控制目標和具體控制目標。在風險評估工作中，僅需識別影響基本控制目標實現(xiàn)的重大內控缺失問題，不需識別影響具體控制目標的一般內控規(guī)范性問題，以避免識別出的風險失之于詳細、瑣碎，難以分析利用。

（三）評估依賴參與評估人員的專業(yè)判斷

開展風險評估更多的依賴于評估人員的職業(yè)判斷，對評估人員的專業(yè)素質要求較高。在審計方案制定階段開展評估，需評估人員了解制度、近期審計中發(fā)現(xiàn)及相關檢查的情況。一般意義上來說，能夠熟悉上述三方面的人員，往往都是審計經(jīng)驗比較豐富的審計人員，恰恰這部分人員由于審計“慣性”思維的影響，習慣于對照制度去制定審計內容，對于風險評估中比較復雜的數(shù)學計算，感覺有點畏難。在審計實施階段，不僅要求審計人員投入大量的精力查深、查透問題，而且也需要審計人員改進審計方式，采取更有針對性的審計手段對確定的重點內容進行重點審計，往往容易出現(xiàn)出現(xiàn)追求審計進度犧牲審計重點的情況。在審計報告階段，審計人員要對照影響程度標準對審計發(fā)現(xiàn)問題進行再次評判，對審計人員尤其是主審人的能力提出了更高要求。

三、人民銀行風險導向審計模式進一步深入研究的方面

雖然人民銀行風險評估框架已基本成型，風險導向審計模式已基本確立，但仍有待進一步研究。

（一）提高風險評估的客觀性

風險評估更多情況下依賴于職業(yè)判斷，對評估人員的素質要求較高。如何消除人為因素的影響，提高評估的準確性是不斷探索解決的重要問題。通過量化賦值計算得出一個剩余風險的數(shù)，但這個數(shù)并不是一個精確的數(shù)，即便算到小數(shù)點后兩位，也不代表對風險的衡量就更準確。要想使風險評估更準確，必須在評估過程上下功夫。

（二）改進風險評估的適用性

風險評估適用范圍是內審部門，是內審部門對人民銀行各項職能和業(yè)務領域開展風險評估，制定審計計劃、配置審計資源、實施審計活動的重要依據(jù)。下一步將此方法推廣至人民銀行各業(yè)務部門開展自評估，風險評估方法適用性、合理性和效果性也是值得深入研究的問題。

從風險評估量化計算公式可以看出，評估人員在識別出風險事件、做出風險等級認定后，需要投入大量的工作進行復雜的數(shù)學計算。因此，適時加快推進評估工作的信息化建設力度，讓評估人員跳出復雜的計算過程，使評估真正回歸到風險事件的識別、判定風險等級等主要環(huán)節(jié)，才能有助于更好的發(fā)揮評估工作的作用。

評估制度工作方案篇四

1.思想統(tǒng)一，認識到位。這次資產清查，全省各級工商局從領導到機關、基層干部職工，能充分認識系統(tǒng)資產清查工作的必要性，把開展固定資產清查作為促進黨風廉政建設、從源頭上預防和治理腐朽的需要，作為加強固定資產管理的重要舉措，是深化部門預算、科學管理財政性資金和提高財政性資金使用效益的需要，作為逐步實現(xiàn)政府資源公平分配和提高行政效能的需要。如寧化縣工商局組織開展了固定資產管理、財務知識講座，宣傳加強固定資產管理的重要性，充分認識加強固定資產管理工作的必要性。

2.領導重視，齊心協(xié)力。為切實加強領導，確保固定資產清查工作有效有序進行，全省各級工商局都成立了固定資產清查工作領導小組，主要領導親自擔任組長，分管領導任副組長，成員由辦公室、財務裝備、人事教育、紀檢監(jiān)察室、信息分局等部門負責人組成。各級領導小組認真負責組織指導和實施本級和系統(tǒng)單位的固定資產清查工作。各部門積極配合，通力協(xié)作，形成合力，按照清查方案的時間步驟和工作要求，推進和完成固定資產清查各項工作任務。辦公室加強日常工商固定資產管理和資產清查、登記、核對、報損、報廢等；
信息技術部門加強技術指導和ca資產管理；
財裝部門認真履行牽頭職責，上下互動，主動對接，加強業(yè)務指導；
人教部門加強人員調動、退休環(huán)節(jié)固定資產移交的把關；
監(jiān)察部門加強采購環(huán)節(jié)和報損、報廢等處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督。寧德和南平市工商局領導重視系統(tǒng)資產管理隊伍建設，市、縣（區(qū)）工商局配備專職固定資產管理人員，建立了一支覆蓋市局、縣（區(qū)）局、工商所三級單位的穩(wěn)定的固定資產清查和日常管理隊伍，建立了部門負責人負責制度和資產管理聯(lián)絡員管理制度，構建了固定資產管理組織體系。莆田市工商局專門召開了兩次局長辦公會議，及時研究解決固定資產清查工作中遇到的問題，確保了清查工作有效有序進行。龍巖、三明市工商局領導親自帶領工作組，對系統(tǒng)單位資產清查情況進行檢查復查。漳州、寧德市工商局將固定資產清查納入了各縣（區(qū)）工商局年度績效考評內容。

3.周密計劃，組織有力。一是周密制定資產清查方案。為切實把系統(tǒng)資產清查工作抓好抓實，切實解決系統(tǒng)固定資產管理中，存在管理約束機制不落實，管理不規(guī)范，資產底數(shù)不清，賬物、賬賬不相符，資產購置不入賬等問題，省局統(tǒng)一制定了《福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產清查工作方案》，明確了工作目標，工作要求，清查范圍，清查內容，清查步驟；
各級單位也結合本單位的實際，制定了更加具體的實施方案。二是及時培訓學習宣傳。為保證方案落到實處，省工商局和設區(qū)市工商局都分別及時召開了系統(tǒng)固定資產清查工作學習培訓會議，進一步統(tǒng)一思想認識，明確清查工作要求，宣傳解讀資產管理有關政策規(guī)定；
舉辦資產管理應用軟件操作培訓，現(xiàn)場觀摩寧德市工商局固定資產管理做法操作演示；
分別聽取了寧德市工商局和龍海市工商局固定資產管理經(jīng)驗介紹。為順利實施好固定資產清查，做好了思想準備、組織準備、政策業(yè)務準備。三是檢查驗收，確保清查目標落實。省工商局抽組辦公室、財務裝備處、信息分局，以及設區(qū)市工商局有關人員，組成4個檢查復查工作小組，對8個設區(qū)市和20個縣（區(qū)）工商局進行了工作指導和抽查復查；
各設區(qū)市工商局資產清查領導小組，組織清查辦公室人員對100%的所屬縣（區(qū)）工商局的資產清查工作進行了檢查復查。龍海市、長汀縣、秀嶼區(qū)工商局資產清查、清理工作，組織得力，抓得早、抓得緊、抓得實，完成質量較高。石獅市工商局資產卡片流轉記錄明晰，采取名片夾方式管理，查閱一目了然。

4.扎實清查，不走過場。各級工商局能嚴格按照清查工作方案制定的步驟與時限和工作要求，分步實施，有序推進。一是認真查清日常管理規(guī)范情況。各級單位認真組織人員對本單位、本部門的固定資產逐一進行實地清查、核實、盤點，以會計賬核對卡片、以卡片核對實物、以實物查對卡片等辦法，查清固定資產來源，補錄固定資產（含ca資產）卡片。各處、科、股、室負責人對本部門實際使用的固定資產確認并簽字。二是認真查清制度落實情況。在清查中，重點清查了固定資產日常管理、處置相關制度建立與執(zhí)行，管理人員配備情況，以及存在的問題。三是認真做好盤盈、盤虧、報損、報廢登記。資產清查小組對盤盈、盤虧、報損、報廢、閑置情況進行認真登記和鑒定，查明原因，提出處置建議，做好銷賬資產的檔案管理。泉州、漳州、三明、南平、福州市工商局系統(tǒng)清理已到報廢年限和已損壞的資產成效比較突出，在清查期間，泉州工商系統(tǒng)共清理報廢、報損固定資產2273件，價值558.12萬元；
漳州工商系統(tǒng)共清理報廢、報損固定資產2474件，價值466.23萬元；
三明工商系統(tǒng)共清理報廢、報損固定資產1242件，價值457.66萬元；
南平工商系統(tǒng)共清理報廢、報損固定資產2940件，價值390.51萬元；
福州工商系統(tǒng)共清理報廢、報損固定資產863件，價值200.55萬元。

5.創(chuàng)新手段，推行條形碼管理。為使資產盤點制度落到實處，克服日常資產清查盤點工作任務重、涉及面廣、資產管理人員工作量大、難以組織實施的問題，省工商局在這次資產清查中，在全系統(tǒng)全面推行固定資產條形碼管理，配置掃描槍和條形碼打印機，運用固定資產管理軟件，對每一件固定資產粘貼了條形碼，每一件資產都有了自己的“身份證”。據(jù)統(tǒng)計，全省系統(tǒng)固定資產共粘貼條形碼145541張，為落實資產定期盤點制度，規(guī)范日常管理，提供了科技手段，打好了基礎，大大減輕了資產管理人員的日常盤點工作強度。龍海市工商局研制開發(fā)了資產管理輔助軟件，增加了固定資產登記信息“查錯”功能，增強了固定資產信息錄入的完整性、規(guī)范性和準確性。

6.健全制度，建立長效機制。在清查中，不少單位根據(jù)資產管理的制度要求，針對本單位資產管理的薄弱環(huán)節(jié)，按照“統(tǒng)一領導、分級管理、責任到人、物盡其用”原則，建立和健全了資產管理辦法，進一步明確了各部門和資產使用人員的職責，規(guī)范固定資產管理流程，完善資產管理賬、卡、單、表規(guī)范體系，做到層層把關、責任到人。寧德市工商局制定了《寧德市工商系統(tǒng)固定資產損失賠償暫行規(guī)定》，明確損失賠償責任人員、賠償金額計算、賠償方式時限，增強干部職工愛護公物意識，防止國有資產流失。福州市工商局修訂了配套制度，完善了設備管理、變更、回收、報廢處置等規(guī)定，進一步細化了固定資產管理的相關要求。龍巖市工商局注重總結經(jīng)驗，提升管理水平，開展理論探討，撰寫了《淺議當前工商部門固定資產管理存在的主要問題及對策建議》、《行政事業(yè)單位國有資產信息化管理探析》、《新時期做好機關車輛安全管理工作的若干問題》等理論研討文章。

二、主要問題

1.思想認識不夠到位。在開展資產清查前，不少單位不同程度存在“重錢輕物、重購輕管”現(xiàn)象，固定資產日常規(guī)范化管理意識淡薄，資產登記意識不強，甚至有抵觸情緒，存在應付檢查現(xiàn)象，辦公設備等資產調撥，未經(jīng)資產管理部門和財務裝備部門辦理手續(xù)，在資產使用部門之間，自行相互轉移使用，造成資產賬卡資料與實物不符或去向不明。

2.固定資產管理機制不夠落實。一是職責分工機制不落實，資產管理部門、財務裝備部門的職責劃分界限模糊，沒有按照《福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產管理辦法》的要求落實分工。二是固定資產管理專職人員少、兼職人員多，工作職責難落實。三是資產使用部門應指定一名資產管理兼職人員制度落實不到位。四是固定資產管理流程不夠落實，執(zhí)行不到位，固定資產日常管理環(huán)節(jié)較多，實際工作中不流暢。五是資產配制預算管理意識淡薄，資產配制隨意性，存在重復購置、資產閑置現(xiàn)象。

3.賬賬、賬物不相符。在清查中發(fā)現(xiàn)，相當部分單位存在賬賬不相符，賬物不相符的問題。一是固定資產賬簿記錄不完整。添置設施設備時，有的財務資產賬與實物資產賬登記都不夠及時，甚至還有資產漏登賬現(xiàn)象；
已完工辦公場所等基建工程，未及時辦理產權登記，未作固定資產賬目登記；
房改出售的職工住房，房屋產權已辦理過戶手續(xù)，但未及時對單位固定資產賬務進行調賬。二是固定資產賬簿記錄不同步。添置設施設備時，有的財務資產賬有及時登記，但實物資產賬未及時登記；
有的實物資產賬有及時登記，但財務資產賬未及時登記；
資產處置時，財務資產賬和實物資產賬未能同步進行相應賬務處理。三是固定資產賬卡記錄調整滯后。單位內部部門之間資產調整，未經(jīng)實物管理部門辦理調撥手續(xù)；
人員調動，未向實物管理部門辦理個人使用資產退交手續(xù)。

4.已達報廢期和長期閑置的資產管理缺失。隨著辦公自動化和各類設備更新的加快，各類資產更新后，許多淘汰落后的設備，疏于管理和處置，有新的不管舊的，造成資產浪費和流失；
已報廢、損壞的固定資產，長期未核銷，造成資產底數(shù)失真，影響預算安排。

5.資產配發(fā)歸口管理制度不完善。省局統(tǒng)一配發(fā)設備、裝備，未能落實歸口統(tǒng)一發(fā)放制度，仍由業(yè)務處室直接配發(fā)到下級相關業(yè)務科室，致使部分市、縣、區(qū)局有的固定資產來源不清、去向不明，不能及時入賬。

三、整改意見

1.要進一步提高認識，加強領導。加強固定資產管理，防止固定資產流失，是提高財政資金使用效益的重要措施，是各級工商局加強廉政建設的重要內容。要切實轉變觀念，克服怕?lián)熑?、怕麻煩、“新官不理舊賬”和“重錢輕物”的思想。要充分認識和查找本單位在落實固定資產規(guī)范管理上存在的差距，認真分析研究和解決固定資產管理上“管用脫節(jié)、賬物脫節(jié)”等問題。各單位要進一步重視和加強對固定資產管理的領導，指定一名局領導分工負責抓好本單位的固定資產管理與工作協(xié)調，常抓不懈。加強宣傳教育，增強責任感和主動性，落實責任制，納入年度績效考評工作內容。

2.要進一步完善制度，長效運行。要根據(jù)省財政廳、政府機關管理局、省工商局關于固定資產管理有關規(guī)章制度，以及在這次資產清查中發(fā)現(xiàn)的問題，結合本單位實際，對資產管理任務、管理內容、管理原則、組織機構、職責分工、資產配置、資產使用、資產處置、資產評估、資產清查、資產信息化管理、監(jiān)督檢查等制定明確詳細的操作性強的管理措施，從制度上規(guī)范固定資產管理行為，堵塞管理漏洞。

3.要進一步明確職責，責任到人。進一步明確固定資產管理部門和固定資產使用部門的職責和權限，實現(xiàn)“物物有人管，人人都管物”，建立統(tǒng)一要求、分級管理、組織健全、各負其責的工作機制。財務裝備部門、辦公室、人事和資產使用部門在資產管理中要認真履行職責。

各級工商局財務裝備部門是實施固定資產監(jiān)督管理的職能部門，貫徹執(zhí)行有關固定資產管理的法律、法規(guī)和方針政策；
負責制定固定資產管理規(guī)章制度，保障資產的安全和完整；
負責對本系統(tǒng)及本單位固定資產預算、購置、調劑、調撥、轉讓、報失、損壞、報廢的審核；
負責本單位固定資產分類核算，做到賬物相符；
負責本單位內及所屬系統(tǒng)固定資產的資產評估工作；
負責制定固定資產的配備使用標準、年度計劃，并組織實施落實；
負責對同級資產管理部門的固定資產管理工作進行指導和監(jiān)督。

各級工商局辦公室是各單位固定資產的管理部門，按照固定資產管理有關規(guī)定，組織實施本單位固定資產管理，配合財務裝備部門完善固定資產管理規(guī)章制度；
負責本單位固定資產的賬、卡填制及管理；
負責本單位固定資產的清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查、清產核資等工作；
負責辦理本單位固定資產的預算編制、計劃申報、驗收入庫、登記、保管、領用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調撥、處置（轉讓、報損、報廢等）和產權界定等具體管理工作，并負責分類進行實物量核算。

人事部門在部門人員變動時，要書面通知資產管理部門，做好資產配發(fā)與收交工作，在收到資產回收確認單后，方可辦理人員變動相關后續(xù)手續(xù)。

各級工商局業(yè)務處（室、科、股）、所、站、隊等是本單位固定資產的使用部門，其主要負責人是本部門固定資產管理的第一責任人，對本部門固定資產的管理、使用負有全面責任，保證本部門使用和管理的固定資產的安全和完整；
落實一名兼職人員負責本部門固定資產日常管理和維護工作，資產兼職人員變動時，要辦理交接手續(xù)，清點賬、卡、物，簽署交接文書。

評估制度工作方案篇五

除涉及保障城鄉(xiāng)運行必需、疫情防控必需和其它涉及重要國計民生及特殊情況的相關項目之外，我市各類房屋市政工程復工或新開工時間不早于2月10日24時。如需提前復工的房屋市政工程，按照《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于對房屋市政工程申請?zhí)崆皬凸嵤﹫髠涔芾淼耐ㄖ酚嘘P規(guī)定辦理。用人單位應當依法保障員工的合法權益。

(一)建立健全的疫情防控管理體系。工程建設各責任主體已建立以主要領導為負責人的疫情防控工作管理體系，貫徹落實防控工作部署和有關要求，成立由總承包單位牽頭的施工現(xiàn)場防控小組，制訂疫情防控工作方案、健康檢查制度、應急預案，明確責任人員和工作職責，并報送屬地有關主管部門備案。項目管理人員已到位，已落實防控措施，組織開展防控工作。

(二)對工作場所進行全面衛(wèi)生消毒。各責任主體按照防疫要求，嚴格落實環(huán)境消毒制度，做好個人衛(wèi)生防護和生活垃圾裝袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境，重點加強食堂、宿舍和廁所等部位的清潔消毒，并適當增加清潔消毒頻次，切實減少交叉感染風險。工作場所、尤其是人員密集的工作場所、員工集體宿舍，保證自然對流通風，若自然通風不足，安裝足夠的機械通風裝置(排氣扇)，確保充分通風透氣。

(三)組織開展宣傳教育工作。各責任主體要切實提高對預防和控制新型冠狀病毒感染肺炎重要意義的認識和防控意識，了解對新型冠狀病毒感染肺炎的預防措施，并在工地的各個區(qū)域開展相關知識的宣傳教育，自覺做好自身防護，確保復工人員熟悉疫情防控知識。對目前在疫情重點地區(qū)休假的人員，在疫情解除之前不得返回，由所在企業(yè)負責逐一聯(lián)系，明確相關要求，并確認相關人員的動向。對其他省份、外市來湛的人員，要嚴格把控、提前了解其身體健康狀況，對于有發(fā)熱、干咳等疑似癥狀的人員嚴禁來湛。

(四)施工現(xiàn)場實施全封閉管理。以項目部為單位，嚴格按照疫情防控要求，做到工作作業(yè)區(qū)、生活區(qū)與外界圍擋封閉。項目按市住房和城鄉(xiāng)建設局、市人力資源和社會保障局《關于印發(fā)市房屋建筑和市政基礎設施工程用工實名管理暫行辦法的通知》文件要求，落實用工實名制管理，接入“市建筑工人管理服務信息平臺”，前端采集和考勤設備正常聯(lián)網(wǎng)運行，對進出工地的所有人員登記造冊，記錄姓名、籍貫、身份證號碼、來去方向、時間及體溫等信息，實施真實、動態(tài)記錄，并做好記錄臺賬，嚴格控制無關人員進入施工現(xiàn)場。無特殊情況，嚴禁工人外出，確有需要應先請示報告。

(五)設置體溫測量點及配備必要的防護用品。在施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)設置體溫測量點，并配備符合規(guī)定的體溫測量設備，安排專人負責對入場作業(yè)人員進行體溫測量，并做好記錄臺賬。準備足夠數(shù)量的醫(yī)用口罩、消毒酒精等醫(yī)療物資;每天按時配發(fā)口罩，嚴格落實工人佩戴口罩的規(guī)章制度。

(六)做好工地食堂安全衛(wèi)生管理。確保工地食堂工作人員持有健康證，佩戴醫(yī)用口罩;改善盥洗條件，為施工人員提供飯前洗手的必要盥洗設施和洗手液。嚴禁攜帶野生動物和家禽家畜進入飯?zhí)?，堅決抵制食用野生動物。

(七)落實應急處置措施。提前與屬地衛(wèi)生健康部門協(xié)商，明確收治醫(yī)院，一旦發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員出現(xiàn)疑似癥狀，應及時采取醫(yī)學健康監(jiān)測，并第一時間向屬地主管部門、衛(wèi)生健康部門和醫(yī)院上報，確保及時送院診治。

(八)落實安全生產要求。各責任主體要切實落實企業(yè)安全生產主體責任，按照“六個一”的工作要求，制定1份周密的復產復工方案，制定1套應急處置方案，開展1次安全檢查，在不召開大型會議，不組織任何形式的聚集性活動的情況下，通過微信、短信等形式開展安全生產宣傳教育，務必做到安全管理不到位不復產、防范措施不落實不復產、隱患問題不清零不復產。

(1)建設單位需提前3天向轄區(qū)住建主管部門提交復工申請表，按要求統(tǒng)計填報涉及本工程項目范圍內的建設、設計、施工、監(jiān)理、檢測、人防、消防等復工人員(含管理人員)名單，并提供項目疫情防控工作方案、健康檢查制度、應急處置預案等相關資料。未進行申請或申請不批準的房屋市政工程一律不準復工，未登記上報的工人一律不準進入工地。市管項目向市住房和城鄉(xiāng)建設局工程質量安全監(jiān)管科申報復工手續(xù)。

(2)住建主管部門接到建設單位書面申請后，要組織人員到現(xiàn)場進行核查，并填寫復工檢查表，經(jīng)核查合格后方可允許復工。市住房和城鄉(xiāng)建設局將委托市建設工程安全監(jiān)督管理站和市建筑工程質量監(jiān)督站具體負責市管項目復工申請的審核工作。

各責任主體單位要服從屬地管理部門關于疫情防控的統(tǒng)一調度、統(tǒng)一監(jiān)管，嚴格落實《公眾預防型冠狀病毒感染的肺炎疫情指南(企業(yè)年后返工人員)》的要求，采取有效防控措施，堅決防止疫情輸入、傳播，保障工作現(xiàn)場人員生命安全。

(一)強化進場人員管理。對所有進場人員進行一次準確的體溫檢測，確保身體狀況良好。如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳等疑似癥狀的人員，不得允許進入集體宿舍等區(qū)域，要安排獨立隔離場所進行健康監(jiān)測，未發(fā)現(xiàn)疑似癥狀方可上崗，誤工費用按有關規(guī)定嚴格執(zhí)行，不得變通。

(二)落實各項防疫措施。各責任主體單位開工時不搞開年飯，不召開大型會議，不組織任何形式的聚集性活動;嚴禁從業(yè)人員攜帶野生動物和家禽家畜進入工地，堅決抵制食用野生動物;督導從業(yè)人員外出時做足防疫措施，盡量減少到通風不暢和人流密集場所活動;對未按規(guī)定佩戴口罩的人員，不允許其進入有限空間作業(yè)或進入會議室、食堂等人員聚集的公共場所;在食堂就餐應實施錯峰分餐制，減少人員聚集，避免圍餐和面對面就餐，避免就餐時說話，并每天對食堂進行一次清潔、消毒;空調工作場所應調節(jié)足夠的新風分配量，并每周對新風房、過濾網(wǎng)等進行清潔、消毒二次以上;配送材料、物資等的外來車輛進入施工現(xiàn)場時，車上人員不得離開駕駛室，貨物、物資由項目部安排工地內人員接收和裝卸。

(三)發(fā)現(xiàn)問題及時處置。安排專人每天了解員工健康狀況，每天對每一名進場作業(yè)人員進行體溫測試，建立體溫測試記錄。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀的人員，第一時間采取健康監(jiān)測，送院診治，堅決落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療的措施。同時，要配合轄區(qū)政府和衛(wèi)生健康部門做好病毒消殺和流行病學調查等工作。

(四)建立值班值守和疫情報告制度。各責任主體和各項目要嚴格落實值班和領導帶班制度，加強值班管理。安排專人實施24小時值班和領導帶班，帶班領導和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。每日要按規(guī)定向屬地主管部門報告疫情防控情況。

住建主管部門和監(jiān)督機構要以企業(yè)自查自糾、上報視頻材料等為主，輔之以抽查的方式，組織開展專項復工檢查，重點檢查各責任主體對復工有關要求的貫徹執(zhí)行情況、疫情防控措施落實情況。對存在疫情防控措施落實不到位、項目主要管理人員和項目監(jiān)理人員不到崗等問題的，一律視為不符合復工條件，立即責令暫停施工并整改;拒不整改的，依法依規(guī)對責任單位和責任人進行嚴肅處理。住建主管部門對不報、緩報、漏報和瞞報疫情的和行動遲緩、措施不力導致疫情發(fā)生及傳播的單位和個人，要依法追究責任。

評估制度工作方案篇六

社會工作評估方案要怎樣寫?以下文書幫小編為大家整理的社會工作評估方案，希望大家喜歡!

為認真做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作，切實提高在城鎮(zhèn)開發(fā)中作決策、出政策、搞改革、上項目中的科學及決策水平，盡可能地避免和減少因決策失誤或時機不成熟給社會穩(wěn)定帶來的沖擊，確保我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。根據(jù)縣穩(wěn)辦文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本工作方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀，按照“關口前移、重心下移、預防為主、標本兼治”的維穩(wěn)工作思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先期預測、先期評估、先期化解，努力從源頭上預防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)社會政治的持續(xù)穩(wěn)定。

(一)城鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估

城鎮(zhèn)開發(fā)項目社會穩(wěn)定風險評估內容如下：

1、城鎮(zhèn)開發(fā)項目的制定和出臺是否符合黨和國家的大政方針，是否與法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策相抵觸，是否有充足的法律、政策依據(jù);所涉及的政策調整、利益調節(jié)的對象和范圍是否界定準確，調整及調節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充分。

是否具備其必要性和可行性;是否正確反映絕大多數(shù)群眾的意見，是否兼顧了相關群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益。

3、城鎮(zhèn)開發(fā)項目的實施或出臺是否經(jīng)過嚴格的審批、核準、備案等法定程序;是否進行了嚴謹周密的可行性研究論證;編制的方案是否具體、詳實;配套措施是否完善;重大事項實施或出臺的時機是否成熟，相應的主、客觀條件是否基本具備。

4、社會治安方面：是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件;實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的治安和涉穩(wěn)問題;對可能出現(xiàn)的治安和涉穩(wěn)問題，是否有相應的應急處置預案。

5、其它還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題。

3、工程建設期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的'社會治安問題。

4、項目設計是否符合國家環(huán)保標準、“三廢一噪”(廢氣、廢渣、廢水、噪音)能否得到科學治理、周邊群眾對該項目有無抵觸情緒和其他要求。

5、工程所需資金是否能夠按時足額到位;

6、工程管理中的安全生產設施和勞動保護是否有保障措施;

7、有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其它方面。

第一步：確定評估對象，準確評估風險。(2014年8月20日-26日)

城鎮(zhèn)開發(fā)項目方案制訂的職能部門是評估的責任主體。各責任主體對擬定的城鎮(zhèn)開發(fā)項目都要通過深入細致的調查研究，按照社會穩(wěn)定風險評估的內容，對城鎮(zhèn)開發(fā)項目確定之后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行逐項分析預測，科學、客觀地作出評估。

第二步：制定維穩(wěn)預案，落實維穩(wěn)措施。(2014年8月27日-31日)

(1)組織領導、職責分工及其聯(lián)絡方式;

(2)預防和處置工作的具體措施;

(3)對因重視不夠、工作不力而發(fā)生影響穩(wěn)定重大問題的責任查究辦法。

第三步：編制評估報告，按程序報送。(2014年9月1日-26日)

(1)該城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設涉及到的相關情況;

(2)預測評估情況;

(3)預防和化解涉穩(wěn)較大問題的工作措施;

(4)對該城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設社會穩(wěn)定風險的綜合評價或建議意見。報告制作完畢及時報送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。 第四步：審查評估報告，建立信息網(wǎng)絡。(2014年9月1日-30日)

鄉(xiāng)維穩(wěn)辦負責城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設社會穩(wěn)定風險評估化解報告的收集和

初審，對報告中預測評估出的涉穩(wěn)重大問題進行分析和判斷，提出對策和建議，提交縣維穩(wěn)領導小組審定。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦應建立重城鎮(zhèn)開發(fā)項目建設穩(wěn)定風險預測評估檔案，全鄉(xiāng)各單位應設立涉穩(wěn)信息直報員，確保信息渠道靈敏、快捷、暢通，一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。

(一)加強領導，精心組織實施。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設進行可行性研究論證時，要將穩(wěn)定風險評估化解工作作為其中一項重要內容，納入計劃，統(tǒng)籌安排，一并進行。

(二)嚴格執(zhí)行制度，不但完善創(chuàng)新。城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設，都要嚴格按照評估內容和評估程序進行風險預測評估。

(三)加強協(xié)作，正確處理關系。各責任主體要堅持依靠業(yè)務部門對作決策、出政策、上項目、搞改革中的穩(wěn)定風險進行評估;鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要堅持有重點地主動深入一線了解掌握真實情況;相關業(yè)務部門要主動提示風險、及時提供參考意見和建議，加強協(xié)作配合，積極預防和妥善處置突發(fā)性事件。

(四)堅持原則、督促工作落實。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要加大對城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設社會穩(wěn)定風險預測評估化解制度執(zhí)行情況的督促檢查力度。每年底，全鄉(xiāng)各單位對執(zhí)行情況及效果進行認真自查，并形成書面報告送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。對不認真履職盡責而釀成涉穩(wěn)重大問題的，要追究單位負責人的責任。

大布江鄉(xiāng)政府

1.

社會工作方案評估

2.

社會工作方案評估報告

3.

方案階段評估

4.

項目評估方案范文

5.

社會工作宣傳方案

6.

社會工作項目方案

7.

社會工作培訓方案

8.

社會工作實務方案

評估制度工作方案篇七

［摘要]企業(yè)社會責任是企業(yè)對外部加諸其道德期望的內部認知與自覺。企業(yè)的社會責任倫理主要包括經(jīng)濟責任倫理、法律責任倫理和環(huán)境責任倫理三個方面。要認真研究強化企業(yè)社會責任倫理的相關措施。

[關鍵詞]企業(yè)社會責任倫理分析倫理

作為市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)代企業(yè)不僅是獨立的經(jīng)濟實體，而且是具有法人人格的倫理實體?！捌髽I(yè)”是國民經(jīng)濟的細胞，“責任”是倫理學的重要關注對象。加強對企業(yè)社會責任的倫理解析，有助于使我們對企業(yè)社會責任的本質、合理性及其責任內容等問題有更加深入的理解。

企業(yè)社會責任就是企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責的同時，還要承擔對員工、對消費者、對社區(qū)和環(huán)境的社會責任，包括遵守商業(yè)道德、生產安全、職業(yè)健康、保護勞動者的合法權益、保護環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護弱勢群體等。企業(yè)應當承擔的社會責任主要有六種情況：一是對投資者的社會責任。就是要為投資者提供較高的利潤和企業(yè)資產的保值與增值，以確保投資者在企業(yè)中的利益。二是對消費者的社會責任。就是要對消費者履行在產品質量或服務質量方面的承諾，不得對消費者有欺詐行為。三是對企業(yè)員工的社會責任。這就要求企業(yè)對員工的安全、福利、教育等方面承擔義務。四是對債權人的社會責任。就是要按照債務合同的要求，按時足額地還本付息。五是對政府的社會責任。要求企業(yè)按照政府有關法律、政策的規(guī)定，照章納稅和承擔政府規(guī)定的其他責任義務，并接受政府的依法干預和監(jiān)督。六是對社會的責任。主要是指企業(yè)對社會慈善事業(yè)、社會公益事業(yè)以及社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展方面所應承擔的責任與義務。企業(yè)的社會責任實際上也就是對這些利益相關者承擔責任。企業(yè)的管理者應積極了解不同利益相關者的要求，并利用組織資源，盡可能地滿足各個利益相關者的愿望和要求。

從本質上來看，企業(yè)承擔社會責任是經(jīng)濟全球化背景下對企業(yè)經(jīng)濟行為的道德約束，既反映企業(yè)的宗旨和經(jīng)營理念，又用來約束企業(yè)內部包括供應商在內的生產經(jīng)營行為的一套管理和評估體系。企業(yè)社會責任超越了過去企業(yè)只對股東利益負責的范疇，強調對包括股東、員工、消費者、客戶、社區(qū)、公眾、政府等利益相關者的社會責任。企業(yè)社會責任是企業(yè)對外部加諸其道德期望的內部認知與自覺，其中涉及從道德他律到道德自律的轉化。只有當社會對企業(yè)的道德預期轉化為企業(yè)的倫理目標或道德理想時，才是真正意義上的企業(yè)社會責任。企業(yè)的社會責任是包括經(jīng)濟責任、政治責任、法律責任、文化責任和道德責任的綜合責任。作為經(jīng)濟組織的企業(yè)，其生存和發(fā)展與國家和社會同步，只有在社會發(fā)展中積極承擔不可推卸的社會責任，才能為自身贏得更為廣闊和良性的生存空間，推動社會與自身的可持續(xù)發(fā)展。

倫理學的企業(yè)社會責任主要是目的和手段的“道德”（經(jīng)濟效率與經(jīng)濟公平最優(yōu)），遵守相應的質量、環(huán)保、勞動等法規(guī)；在政策上加大對不道德行為的“懲罰”，加大“違約”成本，健全誠信機制，增強信息的透明度等。企業(yè)的社會責任倫理主要包括經(jīng)濟責任倫理、法律責任倫理和環(huán)境責任倫理三個方面。

1.經(jīng)濟責任倫理。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，除了應承擔法律責任外，更應承擔經(jīng)濟倫理道德責任。企業(yè)是“經(jīng)濟人”和“道德人”的統(tǒng)一，具有經(jīng)濟和倫理的“雙重人格”，因此必須對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行倫理評價。站在企業(yè)社會功能角度看企業(yè)的社會責任，是指企業(yè)在賺取合理利潤的同時，必須承擔起保護和改善其他相關群體利益的責任。企業(yè)作為一種盈利性社會經(jīng)濟組織，盈利性是其內在的本質特征。提高企業(yè)經(jīng)濟活動的效率，謀求利潤最大化，實現(xiàn)投資者的投資回報，是企業(yè)的基本任務。同時企業(yè)不能離開社會而獨立存在和發(fā)展，社會性是企業(yè)外在的重要特征。企業(yè)在實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益的過程中，必須協(xié)調好與其他社會組織和個人利益的關系。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)在從事生產和經(jīng)營活動中始終面臨著既互相對立又相互統(tǒng)一的行為變量——求利與求德的矛盾。盈利無疑是擺在每個企業(yè)面前的目標，但盈利與社會責任并非必取其一。在生存和力求取得發(fā)展的前提下，企業(yè)必須考慮自己的社會價值。作為企業(yè)，利潤不僅是其追逐的目標，也是它發(fā)展的動力和基礎。但極其自私者未必能實現(xiàn)自利。這是因為企業(yè)作為整個社會分工體系中的一環(huán)，作為依賴社會發(fā)展和社會環(huán)境而生存的細胞組織，事實上必須承擔“社會人”的角色。它必須重視其社會職能，仰仗社會群體、社會輿論的支持，并盡到自己的社會責任。不盡社會責任的企業(yè)，將失去經(jīng)營有效性和合法性，在目前階段也必然失去社會的關注甚至受到譴責與排斥。

2.法律責任倫理。公司的社會責任與法理學上的“道德與法律”、“個人利益與社會利益”、“權利與義務”等范疇有著密切聯(lián)系。企業(yè)承擔法律責任，是市場經(jīng)濟發(fā)展的內在要求。公司本質是追求營利，為股東創(chuàng)造最大利益，但就掌握社會大多數(shù)資源與財富之公司角色而言，應盡其積極的社會責任。企業(yè)法律上的社會責任是法定的必須承擔的責任，其特點是具有法定性和強制性，因而企業(yè)是否真正履行這種責任，直接涉及法律問題，屬于法制性責任。企業(yè)要把履行法律責任的行為上升到法律道德意識的高度去認識，變法律的他律為道德自律。法律是落實企業(yè)社會責任的重要保障；企業(yè)社會責任的實行必須有多方法律機制的配合；正確處理股東與非股東相關者之間的利益沖突是落實企業(yè)社會責任的重點。企業(yè)倫理責任的作用在于能夠協(xié)助法律手段，規(guī)范、制約企業(yè)的一些不符合倫理道德規(guī)范而又不違背國家法律的行為。法律上的企業(yè)社會責任包括以下幾個方面:一是為社會提供就業(yè)機會。在企業(yè)的社會責任中雇員、顧客和股東是最基本的，也是最直接的基礎責任。主要包括安全生產，就業(yè)機會平等和薪酬公平、反對性別、種族等的歧視、注重員工福利，雇員利益是企業(yè)社會責任中的最直接和最主要的內容。因此，這種就業(yè)機會必須是合乎法規(guī)的就業(yè)機會，例如在生產條件和勞動條件等方面必須符合《勞動法》的法律規(guī)定，不能提供有害于就業(yè)者健康甚至摧殘就業(yè)者生命的就業(yè)機會；就業(yè)機會必須體現(xiàn)責權利對等的原則，就業(yè)者應該在就業(yè)機會中獲得自己應有的勞動收入和社會保障，而不是克扣勞動者的應有收入和無視就業(yè)者社會保障的就業(yè)機會。二是為政府提供稅收。企業(yè)可以合理合法地避稅，但絕不能偷逃稅收，因為前者是企業(yè)的合法權益，而后者則是企業(yè)不承擔社會責任的不法行為。企業(yè)必須依據(jù)稅法的規(guī)定納稅，所有企業(yè)都應該充分認識到納稅是自己應該履行的法定的社會責任。三是為市場提供產品或服務。企業(yè)的這個社會責任關乎人們的生命和健康，也關乎整個社會的生活質量和經(jīng)濟生活的正常運轉，因而要求它必須符合《產品質量法》的要求，保質保量地為市場提供優(yōu)良產品和優(yōu)質服務，絕對不能搞偽劣產品和虛假服務。那些為市場提供劣質產品的企業(yè)，實際上是在踐踏自己應有的法定的社會責任，是違法行為。

3.環(huán)境責任倫理。企業(yè)環(huán)境責任屬于企業(yè)社會責任的一個組成部分，是指企業(yè)在謀求自身及股東經(jīng)濟利益最大化的同時，還應當履行保護環(huán)境的社會義務，應當對政府代表的環(huán)境公共利益負一定的責任。企業(yè)環(huán)境道德責任的核心理念是環(huán)境倫理。企業(yè)履行保護環(huán)境的社會責任，可歸納為三個方面：第一，充分利用已開采資源，減少對資源的采竭，保護生態(tài)平衡。第二，控制各種有毒物質及致病因子進入環(huán)境，以免對人類及其他生物造成損害。第三，保護和改善企業(yè)所在地區(qū)的環(huán)境質量，防止由于環(huán)境質量下降而使該地區(qū)生存條件惡化。傳統(tǒng)企業(yè)目的理論強調企業(yè)是經(jīng)濟人，以利潤最大化作為自己應追求的目標，甚至為了追求企業(yè)利潤最大化不惜損害社會利益。故絕大多數(shù)企業(yè)從選材到生產一直到銷售沒有建立起綠色環(huán)保體系，不注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)實生活中大量存在的漠視環(huán)境利益、任意排放污染物和掠奪性開發(fā)資源的現(xiàn)象，多數(shù)都是由公司企業(yè)所實施的。我國大量環(huán)境違法案件中，企事業(yè)單位向陸域、海域和大氣空間排放有毒害物質釀成的惡性環(huán)境事故屢見不鮮，公司的行為成為造成環(huán)境危害的主要來源。要看到人類、環(huán)境系統(tǒng)是相互作用和相互制約的關系。經(jīng)濟活動和改造自然的活動必須不超過兩個界限：從自然界取出的各種資源，不應超過自然界的再生能力；向自然環(huán)境中排放的廢棄物，不應超過環(huán)境的自凈能力。企業(yè)不應以耗竭資源、破壞生態(tài)和污染環(huán)境的方式來追求發(fā)展，當代人不應為了自己的發(fā)展而對后代人的發(fā)展和需要能力構成危害。企業(yè)必須承擔保護環(huán)境合理使用資源的社會責任。

1.企業(yè)要提出明確的社會責任愿景。提出明確的、有強烈社會責任感的戰(zhàn)略愿景，是企業(yè)進行社會責任管理的前提條件。戰(zhàn)略愿景集中反映了企業(yè)的任務與目標，表明了企業(yè)對社會及生態(tài)環(huán)境的態(tài)度和行為準則?，F(xiàn)實生活中，許多企業(yè)都以利潤最大化作為終極目標，而事實上為社會創(chuàng)造財富才是現(xiàn)代企業(yè)的最高使命。因此，面對企業(yè)社會責任運動的高漲，企業(yè)需要重新修訂戰(zhàn)略管理的內容，要充分考慮到企業(yè)利益相關者的需求，站在有利于人類生存與和諧社會構建的高度，開展企業(yè)的生產經(jīng)營活動，確定企業(yè)發(fā)展的終極目標。

2.企業(yè)要強化社會責任意識。企業(yè)承擔社會責任是社會發(fā)展的必然趨勢。一個企業(yè)在獲得利潤的同時，應當回報社會(包括利益相關者各方)。企業(yè)在進行日常的業(yè)務活動中，要堅持以人為本，改善員工待遇，將社會責任標準中的合理要求融入企業(yè)的管理體系和企業(yè)文化中，并把社會責任管理貫徹到企業(yè)管理的各個層面。

3.企業(yè)要勇于承擔保護環(huán)境的責任。環(huán)境事務不再僅僅是由公司內少數(shù)人履行的一項職能，它要求企業(yè)內所有雇員和管理者都樹立保護環(huán)境的意識，以重視環(huán)境的態(tài)度進行管理。貫徹科學的發(fā)展觀，不以犧牲環(huán)境為代價獲取眼前利益，減少污染，降低能耗，提高資源的利用率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)長久的和諧共生。

4.企業(yè)要塑造誠信管理的形象。企業(yè)誠信是企業(yè)價值和企業(yè)競爭力的重要標志,要在企業(yè)中大力宣傳、倡導誠信觀念,加強誠信教育，普及誠信知識，使社會各行各業(yè)充分認識到誠信的價值，認識到誠信對企業(yè)和社會發(fā)展的意義,把誠信貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)。要誠實經(jīng)營，反對欺詐,嚴禁生產假冒偽劣商品。不得欺騙消費者,更不能危害消費者的身體健康和生命安全。

5.政府要積極推進企業(yè)承擔社會責任。一是政府應加強企業(yè)社會責任法制化建設，突出強調企業(yè)必須承擔的基本社會責任，使企業(yè)社會責任納入法制化、規(guī)范化的管理體系中。二是推進企業(yè)社會責任法制化，要從企業(yè)法突出強調企業(yè)必須承擔的基本社會責任，使企業(yè)社會責任納入法制化、規(guī)范化的管理體系中。強化企業(yè)社會責任實際上是強化企業(yè)的守法行為，使企業(yè)在生產經(jīng)營的過程中嚴格遵守勞動保護法、生產安全法和環(huán)境保護法，在遵守國家各項法律的前提下創(chuàng)造利潤，為社會作貢獻。三是建立企業(yè)社會責任評價體系，與國際責任標準銜接，牢固樹立社會責任的理念，在創(chuàng)造利潤的過程中，不能忽視企業(yè)的社會責任。四是要加強對企業(yè)社會責任的監(jiān)督，定期評估。對認真履行企業(yè)社會責任的企業(yè)進行公開表彰，對嚴重違反勞動法、生產安全法和環(huán)境保護法的企業(yè)進行批評或懲罰。引導企業(yè)轉變觀念，朝著積極履行社會責任的方向發(fā)展。五是要加大對企業(yè)社會責任的宣傳，讓全社會都來關注企業(yè)的社會責任，參與到推動企業(yè)社會責任的運動中來，營造推進企業(yè)社會責任的社會氛圍。

社會責任是企業(yè)的一種必然義務。經(jīng)濟全球化迫使中國企業(yè)迎接社會責任的挑戰(zhàn)。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者，同時也是資源的浪費者、環(huán)境的損害者。企業(yè)的總體水平?jīng)Q定國家的經(jīng)濟水平，企業(yè)的總體效率決定國家的競爭力。企業(yè)在管理活動中重視倫理問題并不僅是企業(yè)的社會責任,也是企業(yè)自身管理的需要,并且有助于提高全社會信用水平,提高全社會經(jīng)濟運作效率和效益。企業(yè)應以科學的發(fā)展觀為指導，在積極追求贏利目標的基礎上，也同時追求社會責任目標，不斷提升自己的核心競爭能力。

參考文獻:

[1]劉娉:管理視角下的企業(yè)社會責任倫理[j].廣東行政學院學報,2007(2）

[3]魯超:法理學視角下的公司社會責任[j]巢湖學院學報.2005(4)

評估制度工作方案篇八

為促進中小學規(guī)范辦學、科學發(fā)展和全面實施素質教育，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》，按照《吉林省中小學校督導評估辦法(試行)》的規(guī)定，制定本實施方案。

一、督導評估的性質

中小學校督導評估是以素質教育為導向的對中小學校的常規(guī)性綜合督導評估，是政府對中小學校進行行政監(jiān)督和教育督導機構“督學”的主要形式，是保障素質教育順利實施、促進義務教育均衡發(fā)展、辦好讓人民群眾滿意教育的重要措施和有效機制。

二、督導評估的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，以推動中小學校規(guī)范化辦學為重點，以促進學校自主發(fā)展為核心，以實現(xiàn)學校均衡、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，全面實施素質教育為目的。要通過督導評估，督促地方政府堅持依法行政，認真履行職責，努力辦好每一所學校，促進義務教育均衡發(fā)展;指導中小學校堅持依法辦學，規(guī)范辦學行為，按照素質教育的要求努力提高教育質量和辦學效益;引導社會各方面和學生家長用正確的標準評價學校，關心和支持教育，為學校發(fā)展營造良好的環(huán)境。

三、督導評估的范圍

縣內普通初中及小學。普通初中、小學分別制定督導評估指標體系。

四、督導評估的職責分工

縣人民政府教育督導機構：負責本縣轄區(qū)內義務教育階段學校督導評估工作規(guī)劃的制定，組織對轄區(qū)內義務教育階段學校督導評估(村級小學由縣級教育督導機構授權和指導，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校督導評估);對轄區(qū)內普通高中，加強經(jīng)常性檢查，指導自評和督導評估后的整改工作。

五、督導評估的主要內容

督導評估內容包括三個方面，以一級指標(a級指標)形式設置，按辦學標準、學校管理、自主發(fā)展逐級提升，以促進中小學校在實現(xiàn)標準化辦學的前提下努力提高教育質量，辦出特色。

1.辦學標準指標。以二級指標(b級指標)形式設置，包括學校建設、教育裝備、教育經(jīng)費、師資配備、辦學行為、教學質量等6個方面的內容。

2.學校管理指標。以二級指標(b級指標)形式設置，包括辦學指導思想、隊伍建設、德育工作、教學工作、行政管理、學生基礎性發(fā)展狀況等6個方面的內容。這部分指標以管理及其效果為重點，促進學校樹立先進的辦學理念，探索建立科學的管理機制，明確發(fā)展目標，挖掘發(fā)展?jié)摿?，不斷提高教育質量和辦學效益。

3.自主發(fā)展指標。以二級指標(b級指標)形式設置，包括改革創(chuàng)新、文化建設、學校與社會、特色創(chuàng)建等4個方面內容。這部分指標給學校自主發(fā)展的空間，目的是引導與激勵學校立足自身發(fā)展實際，按照更高的標準和要求推進改革創(chuàng)新，加強學校文化建設，密切與社會的聯(lián)系，逐步形成辦學特色，在更高的層次上自主發(fā)展。

六、督導評估結果的處理

1.督導評估結果等級的劃分。

按辦學標準，學校管理，自主發(fā)展三個方面分別評定結果，每一方面都分a、b、c三個等級。

辦學標準部分a、b、c三個等級分別表示為合格、基本合格、不合格;學校管理部分a、b、c分別表示為優(yōu)良、一般、較差;自主發(fā)展部分a、b、c分別表示為較好、一般、較差。評估等級按c級指標規(guī)定的等級要求比率確定。

對一所學校督導評估的結果為三個方面評估結果的組合。例如：辦學標準為b，學校管理為a，學校自主發(fā)展為c，該學校的評估結果則為bac，依此類推。

2.督導評估結果等級認定的具體辦法。

等級評定按以下標準掌握：

辦學標準部分。a等：c級指標全部達到a等;b等：c級指標全部達到b等或以上等級;c等：達不到b等標準要求。

學校管理部分。a等：評為a等的c級指標大于等于20個，其他為b等;b等：評為a等的c級指標大于等于16個，其他為c等;c等：達不到b等標準要求。

自主發(fā)展部分。a等：評為a等的c級指標大于等于9個，其他為b等;b等：評為a等的c級指標大于等于7個，其他為c等;c等：達不到b等標準要求。

3.督導評估結果的處理辦法。

對學校督導評估的命名和表彰方式由市決定。

對辦學標準為c等的學校應報告縣政府、主管教育行政部門，責令整改，一年后復查，仍達不到合格標準的，由教育行政部門做出處理。政府教育督導室應督促政府有關職能部門及各相關方面，對未達到基本辦學標準的學校給予幫助和指導，使其盡快達到國家辦學標準。

七、督導評估的具體方法

1.把握定性評價與定量評價相結合的原則，根據(jù)各方面的信息，進行定性和定量結合的綜合分析，確定評價等級。定性的評估要在通過“聽、看、查、訪、議”等形式取得客觀的數(shù)據(jù)、事實的基礎上進行。定量的評估要認真核查數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，必要時進行實地測查核實。評估時既要對c級指標所包含的要素逐一評價，也要對c級指標綜合考慮，按照督導評估指標體系中給出的等級評估標準，逐項逐條定等量化。評估指標體系中相關指標，絕大多數(shù)系指90%以上，大多數(shù)系指75—89%。

2.評價時應注重實證性的考察，如現(xiàn)場觀察、訪談、問卷、聽課、座談、查閱教案和學生作業(yè)、抽樣測試、分析學校的原始記錄和檔案等，廣泛收集信息，全面了解情況。對獲取的各種信息進行匯總和綜合分析，評估認定學校三個方面工作達成度和等級情況，主要的成績和不足，形成督導評估意見。

3.督導評估結果信息反饋，內容應包括三方面，即主要成績與經(jīng)驗、存在的主要問題、整改要求，同時附上評價成績表與評估等級結果，使每所學校找準問題、明確方向、認真整改。

1.學校自評。各中小學校要對照中小學校督導評估方案、指標體系認真開展自評，實事求是的肯定成績、找出主要問題與不足，通過自我定位準確找出學校發(fā)展的起點。

2.制定學校發(fā)展規(guī)劃。在教育督導部門的指導下，每一所中小學都要廣泛發(fā)動群眾參與，在自評基礎上，根據(jù)評估方案和指標體系，制定新一輪學校督導評估周期內(三年)學校發(fā)展規(guī)劃或計劃，發(fā)展規(guī)劃或計劃應包括“分析發(fā)展基礎、確定主要指標的預期目標、落實保障措施、構建自評機制”等內容。學校發(fā)展規(guī)劃要在新一輪督導評估規(guī)劃啟動前一年年底前報縣政府教育督導室。

3.嚴格按規(guī)劃和計劃開展督導評估。在對學校督導評估時，除依據(jù)督導評估指標體系外，還要認真檢查學校發(fā)展規(guī)劃或計劃的執(zhí)行或完成情況，將其作為督導評估和指導學校工作的重要內容。新一輪學校督導評估仍以三年為一周期。

評估制度工作方案篇九

1、開展行業(yè)自律檢查工作。

根據(jù)中評協(xié)業(yè)務檢查工作的統(tǒng)一布置及全國檢查工作會議的精神， 10年省評協(xié)抽調14位注冊資產評估師與協(xié)會工作人員組成2個檢查小組，自7月4日起至10月14日止，現(xiàn)場對我省48家專兼營資產評估機構的內部質控、管理情況、執(zhí)行評估準則、職業(yè)道德準則的情況、內部治理情況、涉訟業(yè)務情況以及機構外部干預執(zhí)業(yè)、收費等情況進行了檢查，共抽查192 份報告。

2012年全省的執(zhí)業(yè)質量檢查工作，在指導思想上，以幫助、教育、規(guī)范、提高為主，以必要懲戒為補充，既對存在普遍問題的機構和評估師進行教育、指導、整改，又對存在嚴重問題的機構和評估師進行必要的行業(yè)懲戒；
在確定檢查對象上，以近2年未接受過檢查的評估機構，當年新設立并出具報告的評估機構，專營機構，被投訴舉報的評估機構為主；
在檢查內容中，把重點放在企業(yè)價值評估、無形資產評估項目上，檢查機構和評估師是否履行了適當?shù)脑u估程序，是否形成了能夠支持評估結論的工作底稿，評估報告披露的信息是否充分恰當，是否存在故意或過失出具了虛假、不實的評估報告；
在檢查方法上，采取現(xiàn)場檢查、重點復查、與項目整改相結合，突出檢查重點；
在檢查結果處理方式上，從疑難項目匯報、安排外出跟班培訓到檢查處理、懲戒工作，分階段分步驟地進行。

檢查表明，大多數(shù)評估機構和評估師的執(zhí)業(yè)質量較以往年度有所提高，執(zhí)業(yè)風險意識有了所增強。但也明顯發(fā)現(xiàn)：部分評估機構辦所指導思想不端正，無序競爭現(xiàn)象嚴重，執(zhí)業(yè)能力參差不齊，執(zhí)業(yè)質量有待提高。

2、做好來信來訪、舉報投訴受理工作。

2012年，省評協(xié)共辦理人民來信來訪、舉報投訴案件 12件。其中經(jīng)調查處理，辦結5件、已經(jīng)調查完畢的5 件，正在調查處理的1 件，移交省財政廳企業(yè)處1件。配合省財政廳調查機構評估股權糾紛案件1件。

3、開展行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作。

搭建了治理商業(yè)賄賂的工作機制。我們積極按照《關于在全省資產評估行業(yè)開展自覺抵制商業(yè)賄賂的通知》精神，要求全省評估機構扎實開展自查自糾，堅決糾正資產評估過程中違反執(zhí)業(yè)準則和職業(yè)道德，影響公平競爭的不正當行為。為使我省資產評估行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作落到實處，主動接受社會監(jiān)督，我們開設了治理商業(yè)賄賂舉報電話，并以協(xié)會秘書處領導牽頭，各部門負責人具體抓落實，建立健全了我省資產評估行業(yè)治理商業(yè)賄賂的管理體系。從目前了解的情況看，尚未發(fā)現(xiàn)重大問題。

1、完成20年度注冊資產評估師年檢工作。

為完善我省注冊資產評估師注冊、年檢管理工作，我們制定了《江蘇省注冊資產評估師注冊管理工作實施細則》、《注冊資產評估師注冊有關事項》、《注冊資產評估師注冊日常管理有關事項》、《注冊資產評估師轉所轉會有關事項》以及《江蘇省注冊資產評估師年檢工作實施細則》，等程序化、規(guī)范化程序的制度。經(jīng)審核，我省238家資產評估機構，1547名注冊資產評估師通過20年度年檢。27名注冊資產評估暫緩或不予通過年檢。年我們對年檢工作采取電話預約的形式，對符合條件的上報材料，隨到隨辦。對報送的年檢材料細心審查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，積極為會員提供良好服務。既體現(xiàn)了服務，又方便了會員。在年檢工作中，我們還要求資產評估機構提供從業(yè)人員情況表，為今后注冊資產評估師嚴格準入，提供了可靠依據(jù)，為注冊管理工作奠定了良好基礎。

2、完成資產評估師注冊管理等工作。

20年我省注冊資產評估師有關注冊材料每雙月集中及時上報中評協(xié)。根據(jù)《注冊資產評估師注冊管理辦法》等有關規(guī)定，已受理注冊申報6批次，目前已批準新注冊資產評估師共82人，尚有16人正在審理之中；
辦理轉所轉會業(yè)務150人次。按照財政部《資產評估機構審批管理辦法》的規(guī)定，配合企業(yè)處加強對資產評估機構的管理，在嚴格審查的基礎上，協(xié)助企業(yè)處做好機構的管理和審批工作，新批資產評估機構9家；
按照有關規(guī)定，建議省財政廳企業(yè)處終止經(jīng)營的資產評估機構25家，最終辦理撤銷資產評估機構20家。同時，向省財政廳企業(yè)處提供《關注函》共20份，根據(jù)審批結果辦理資產評估機構變更信息《公告》7件。對新批注冊人員和新設立的資產評估機構，均按規(guī)定進行公示，及時將有關信息錄入資產評估師注冊管理系統(tǒng)，并進行后續(xù)的刻章、證書下發(fā)等工作。同時做好批準文件及相關資料的報備工作。

3、完成注冊資產評估師日常管理工作。

評估制度工作方案篇十

結合當前行業(yè)的安全形勢和特點，組織成立由副局長為組長，各有關單位負責人為成員的區(qū)文廣旅局安全生產排查專項治理工作領導小組。各單位按照職責分工抓好游樂場所的安全監(jiān)管。扎實開展本行業(yè)領域內的安全風險隱患排查整治。協(xié)助有關部門依法履行安全監(jiān)管職責。

1、消防安全機構、制度是否健全，責任是否明確。

2、是否使用液化器、電爐等設備，用火用電是否安全。

4、娛樂場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求。

5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。

6、火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設施的配備和完好情況及電子設備、電源線路的使用維護情況。

7、娛樂場所周圍違章建筑、室外廣告牌等，影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。

8、其他違反安全生產有關規(guī)定的情況。

成立區(qū)文化廣播電視和旅游局安全生產排查專項治理工作領導小組。

組長：

組員：

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