回歸經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案 村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案

格式:DOC 上傳日期:2023-09-05 04:44:39
回歸經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案 村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案
時間:2023-09-05 04:44:39     小編:文軒

為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。

回歸經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案 村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇一

發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要途徑和可靠保證。為加快促進(jìn)大興區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展壯大,根據(jù)中央和市級文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

以全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得成績?yōu)榛A(chǔ),以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已有發(fā)展資源和發(fā)展能力為依托,以農(nóng)村土地制度改革、北京大興國際機(jī)場運(yùn)營等重大機(jī)遇為契機(jī),發(fā)揮鎮(zhèn)級主導(dǎo)作用,因地制宜,因村施策,推進(jìn)一部分基礎(chǔ)條件好的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織先富起來,帶動大部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織富起來,逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共同富裕。

第一階段:消除薄弱村。到2020年底,市級低收入村全部消除,2017年度收不抵支村基本消除,市級扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村年集體經(jīng)營性收入達(dá)到10萬元。

第二階段:培育重點(diǎn)村。到2022年底,2017年度資不抵債村基本消除,培育一批集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)村和示范村。

第三階段:推廣至所有村。到2025年底,全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額和農(nóng)村集體經(jīng)營性收入增長幅度較大,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。

(一)高效開發(fā)優(yōu)勢資源

1.加快推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。加快推進(jìn)各鎮(zhèn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,統(tǒng)籌做好入市收益分配工作,增大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量。(牽頭單位:區(qū)試點(diǎn)辦、區(qū)經(jīng)管站)

2.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革。研究制定《大興區(qū)農(nóng)村宅基地及房屋建設(shè)管理的實(shí)施意見》,推動試點(diǎn)宅基地改革,探索宅基地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、土地征收的有效結(jié)合,保證宅基地改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn),確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃自然資源委大興分局、區(qū)試點(diǎn)辦)

3.預(yù)留土地征收項(xiàng)目指標(biāo)。深化農(nóng)村土地征收制度改革,對有條件預(yù)留用地或預(yù)留產(chǎn)業(yè)用房的經(jīng)營性開發(fā)土地征收項(xiàng)目,采取預(yù)留用地、預(yù)留產(chǎn)業(yè)用房或?qū)㈩A(yù)留用地、用房指標(biāo)折算為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金等措施,歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用,主要用途為發(fā)展物業(yè)租賃經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:市規(guī)劃自然資源委大興分局、區(qū)經(jīng)管站)

4.盤活利用農(nóng)民閑置房屋。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一組織開展農(nóng)民閑置房屋盤活利用工作,發(fā)揮區(qū)屬企業(yè)、社會資本作用,重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、文化創(chuàng)意、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)等符合首都功能定位的特色融合產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)對機(jī)場周邊未盤活農(nóng)民閑置房屋的統(tǒng)一管理,鼓勵農(nóng)民將閑置房屋作為公共服務(wù)活動場所使用。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)民政局;配合單位:區(qū)國資委、區(qū)市場監(jiān)管局)

5.加快培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀人才。加大宣傳力度,加強(qiáng)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)習(xí)交流,整體提高對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識和運(yùn)用水平;研究建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專家?guī)欤瑸閴汛筠r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),將優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)能人、致富能手充實(shí)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍中,打造服務(wù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才團(tuán)隊(duì);全覆蓋、分批次培訓(xùn)農(nóng)村黨組織書記,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍培養(yǎng),提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力;充分發(fā)揮村級“第一書記”、黨建助理員的作用,推進(jìn)村莊發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)委組織部)

(二)大力盤活集體資產(chǎn)

6.盤活閑置集體資產(chǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)集體資產(chǎn)清查工作,重點(diǎn)摸清閑置集體資產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和盤活要求。發(fā)揮“村資區(qū)管”作用,研究建立全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)盤活場所,成立專門服務(wù)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌盤活全區(qū)農(nóng)村閑置集體資產(chǎn);與市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所加強(qiáng)合作,提高閑置集體資產(chǎn)盤活效率。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)管站)

7.探索自主開發(fā)模式。預(yù)留部分物業(yè)等集體資產(chǎn),采取出租、合作經(jīng)營等方式,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得穩(wěn)定持久收益。通過預(yù)留部分集體經(jīng)營性建設(shè)用地,探索自持自用、自主開發(fā)等模式,逐步提高鎮(zhèn)級集體聯(lián)營公司參與市場競爭能力。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站、區(qū)試點(diǎn)辦)

8.完善已有經(jīng)營模式。繼續(xù)深化購買底商、留地留產(chǎn)安置、聯(lián)村入股等已有集體資產(chǎn)經(jīng)營模式,不斷提高集體資產(chǎn)經(jīng)營效率;加強(qiáng)低收入扶持資金已購置物業(yè)的管理,提高低收入村收益。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

(三)拓寬資金投資渠道

9.推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織與村委會賬務(wù)分離。在農(nóng)村基層黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村委會實(shí)行賬務(wù)分離,明確村集體經(jīng)濟(jì)組織與村委會的財務(wù)往來關(guān)系;逐步增加政府對農(nóng)村的公共服務(wù)支出,減少農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站)

10.穩(wěn)妥開展委貸理財。加強(qiáng)村級委貸理財監(jiān)管,保障村級股份分紅來源。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站)

11.探索購買優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金購買高端商業(yè)用房或競拍土地等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資源。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站、市規(guī)劃自然資源委大興分局)

12.推進(jìn)村企合作經(jīng)營。加大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資本金保障,穩(wěn)步探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和央企、國企合作投資優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),獲取市場投資收益;將財政獎補(bǔ)資金納入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作,試點(diǎn)成功后,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站、區(qū)國資委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

13.探索引入社會資本。具備條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,可采取入股、合作等多元化經(jīng)營方式引入社會資本,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員利益,并審慎探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站)

(四)發(fā)展合適特色產(chǎn)業(yè)

14.承包公共服務(wù)。指導(dǎo)各屬地建立健全綠化服務(wù)類公司,承包植樹造林、養(yǎng)護(hù)公共綠地等綠地服務(wù)工作;與機(jī)場集團(tuán)加強(qiáng)溝通,指導(dǎo)建立健全保潔、維護(hù)等服務(wù)類公司,承包機(jī)場公共服務(wù)。指導(dǎo)建立健全村莊公共服務(wù)類公司,承包村莊內(nèi)垃圾、廁所等公共服務(wù)工作。(牽頭單位:區(qū)園林綠化局、區(qū)機(jī)場辦、區(qū)城市管理委)

15.發(fā)展地方特色服務(wù)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)社會需求,深入挖掘地方人文特色,充分發(fā)揮特色技術(shù)人才作用,加強(qiáng)與社會資本合作,逐步發(fā)展地方特色服務(wù)產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:區(qū)文化和旅游局)

16.發(fā)展高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。深入挖掘區(qū)內(nèi)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計,發(fā)展高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。以西瓜、航食、花卉、蔬菜等精品農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新興農(nóng)業(yè)綜合體,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。研究龐采路農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,優(yōu)化提升龐采路高端特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

17.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。貫徹落實(shí)北京市關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有關(guān)精神,綜合利用閑置集體資產(chǎn),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)“文化+農(nóng)業(yè)”創(chuàng)新發(fā)展,打造農(nóng)村文創(chuàng)品牌。結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展趨勢等,謀劃成立會展服務(wù)公司,為大型會展提供各項(xiàng)綜合服務(wù)。研究參與重點(diǎn)學(xué)校、醫(yī)院引進(jìn)工作,提供相關(guān)配套基本服務(wù)。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文化和旅游局、新媒體產(chǎn)業(yè)基地管委會、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委)

18.發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動重要旅游目的地建設(shè)。充分挖掘永定河、鳳河、機(jī)場沿線等地域文化,打造特色旅游景區(qū)。圍繞重點(diǎn)旅游區(qū)域,謀劃成立相關(guān)旅游服務(wù)公司。研究利用現(xiàn)有農(nóng)地、林業(yè)資源,逐步打造景觀農(nóng)業(yè),形成特色農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)。(牽頭單位:區(qū)文化和旅游局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)園林綠化局)

(五)消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村

19.消除低收入村。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持,到2020年底,消除市級低收入村。落實(shí)“一村一策”要求,到2020年底,市級扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村年集體經(jīng)營性收入均達(dá)到10萬元。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)管站)

20.消除收不抵支村和資不抵債村。通過加強(qiáng)財務(wù)規(guī)范管理、拓寬集體增收渠道、加大財政支持力度等措施,到2020年底,2017年度收不抵支村消除比例達(dá)到90%,資不抵債村消除比例達(dá)到80%;到2022年底,2017年度收不抵支村消除比例達(dá)到95%,資不抵債村消除比例達(dá)到90%;到2025年底,2017年度收不抵支村和資不抵債村全部消除。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)管站)

21.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)大興區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作,組長由主管副區(qū)長楊彥光擔(dān)任。工作小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長鄭小毅兼任,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作。各鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作的方案制定、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。(牽頭單位:區(qū)委農(nóng)工委)。

22.加大扶持力度。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資做好融資服務(wù),為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織融資提供個人貸款保證保險或金融機(jī)構(gòu)貸款損失信用保險;按農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行投資的行業(yè)類型不同,分別提供種植、養(yǎng)殖、安全責(zé)任方面的保險保障。深入研究政府資金、項(xiàng)目投入對發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,提高政府資金、項(xiàng)目投入效率;研究安排部分集體經(jīng)營性建設(shè)用地指標(biāo),采取“點(diǎn)狀供地”方式,支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)重大經(jīng)營項(xiàng)目;積極推進(jìn)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村信息化水平。(牽頭單位:區(qū)金融辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)試點(diǎn)辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局)

23.強(qiáng)化考核獎勵。將發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作納入?yún)^(qū)級績效考核,并開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查;進(jìn)一步完善《村干部報酬調(diào)整辦法》,參照區(qū)屬國企獎勵辦法,研究制定《村干部發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)獎勵辦法》,對做出重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀村干部給予獎勵,有效激發(fā)村干部工作熱情。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)委組織部、區(qū)國資委)

回歸經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案 村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇二

經(jīng)市委政府研究決定,今天晚上,我們召開上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議,主要任務(wù)是分析研判上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作,動員全市上下進(jìn)一步振奮精神,狠抓落實(shí),確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。剛才,幾個主要經(jīng)濟(jì)部門作了發(fā)言,xx通報了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對下半年經(jīng)濟(jì)工作提出了很好的意見建議,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面,我講三個方面的意見。

一、按照問題導(dǎo)向,正確看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢

年初以來,受疫情影響,全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)工作任務(wù)繁重。全市上下緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),迎難而上,主動作為,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作取得了較好的成績。但與市委、市政府“時間過半,任務(wù)過半”的要求相比,還存在較大的差距。

初步預(yù)計,1—6月份,地區(qū)生產(chǎn)總值完成x萬元,同比增長x%,完成了全年目標(biāo)任務(wù)的x%;x萬元以上固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比下降x%,完成了全年度目標(biāo)任務(wù)的x%;地方公共財政預(yù)算收入完成x萬元,同比增長x%,完成了年度目標(biāo)任務(wù)的x%。從以上數(shù)據(jù)來看,我市經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻。

我市是典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì),只要把投資搞上去,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也會上去,經(jīng)濟(jì)形勢就會好轉(zhuǎn),投資上不去,各項(xiàng)指標(biāo)很難完成。目前,在常態(tài)化疫情防控工作中,我市出現(xiàn)項(xiàng)目儲備不足、開工率、復(fù)工率不高,建設(shè)推進(jìn)緩慢。有的項(xiàng)目省級、市級資金已下達(dá),但遲遲不能開工建設(shè),嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)投資進(jìn)度;有的項(xiàng)目雖已開工建設(shè),但由于項(xiàng)目手續(xù)不完善,入庫支撐條件不足、部門間協(xié)調(diào)不夠、對投資項(xiàng)目掌握不全,導(dǎo)致無法申報入庫,使得入庫項(xiàng)目減少、庫存項(xiàng)目不足。

二、強(qiáng)化措施,牢牢把握工作重點(diǎn)不動搖

一是抓項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵點(diǎn),是推動發(fā)展的主抓手。全市上下務(wù)必要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,全力以赴推動固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。

一要抓項(xiàng)目儲備。著眼全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,認(rèn)真研究國家、省、市的投資導(dǎo)向,精心抓好項(xiàng)目布局規(guī)劃,有針對性地篩選出一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,建立健全申報國家投資補(bǔ)助項(xiàng)目儲備庫,力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省、市計劃盤子。

二要抓項(xiàng)目開工。項(xiàng)目儲備再多、爭取再多,如果不能實(shí)現(xiàn)如期開工,就不能促進(jìn)投資增長。全市各部門要把項(xiàng)目開工作為主要突破口,查找未開工原因,想方設(shè)法創(chuàng)造開工條件。

三要抓項(xiàng)目進(jìn)度。當(dāng)前正是項(xiàng)目建設(shè)施工的黃金季節(jié),重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目組要強(qiáng)化組織管理,定期進(jìn)行專題研究、分析研判、跟蹤督促,全方位攻關(guān),整過程協(xié)調(diào),按月倒排工期進(jìn)度,力爭形成更多的投資量。

四要抓項(xiàng)目入庫。各項(xiàng)目責(zé)任單位要把項(xiàng)目入庫作為投資工作的重點(diǎn),抓實(shí)前期工作,強(qiáng)化要素保障,加強(qiáng)與統(tǒng)計部門的溝通協(xié)調(diào),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計局要加大指導(dǎo)力度,及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目入庫問題,做到不漏統(tǒng)、不錯統(tǒng)、不少統(tǒng)。

二是抓招商引資工作。招商引資是解決內(nèi)生動力不足的關(guān)鍵,是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。上半年,全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目x項(xiàng),實(shí)際到位資金x億元。

一要創(chuàng)新招商方式。立足我市全域旅游、高原特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,加大項(xiàng)目包裝和策劃,調(diào)整招商方向和定位,大力開展定向招商、代理招商、網(wǎng)上招商。注重利用好xx對口扶持平臺,不斷拓寬招商引資渠道。

二要注重招商質(zhì)量。要吃透上級政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,加大招商力度,同時要嚴(yán)格招商審查,確保投資項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性。

三要推進(jìn)招商項(xiàng)目落地。抓好項(xiàng)目的履約及項(xiàng)目洽談、跟蹤落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)工作,提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。對在建招商項(xiàng)目要千方百計幫助投資商理順關(guān)系,排憂解難,確保按時建成投產(chǎn)。對已建成項(xiàng)目,要進(jìn)行跟蹤服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境。

三是抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,要突出抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)整,優(yōu)化空間布局,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

一要加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要持續(xù)抓好“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)青稞、中藥材、藏香豬等特色種養(yǎng)殖基地建設(shè),增加基地投入和科技支持。培育和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),壯大企業(yè)規(guī)模,提升輻射帶動能力。

二要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)好省政府穩(wěn)增長22條、市政府穩(wěn)增長25條政策措施和《x市關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的意見》,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要緊緊抓住工業(yè)品價格回升的有利時機(jī),積極引導(dǎo)企業(yè)加快生產(chǎn)。抓緊xx等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn),積極培育新上項(xiàng)目的達(dá)規(guī)升規(guī),使之盡快成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。

三要促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)施好xx旅游綜合開發(fā)等xx個重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,推動旅游東環(huán)線建設(shè),加快推進(jìn)xx級景區(qū)創(chuàng)建工作,不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要有效應(yīng)對省政府整治旅游市場22條措施對我市旅游業(yè)發(fā)展的影響,深入推進(jìn)旅游宣傳和環(huán)境整治力度,不斷優(yōu)化旅游環(huán)境,發(fā)揮旅游對消費(fèi)的帶動作用。

四要抓實(shí)脫貧攻堅。脫貧攻堅工作是最大的民生工程和政治工程,全市上下要緊緊圍繞2020年脫貧攻堅收官的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹好省、市、市的決策部署,著力在“精”和“實(shí)”字上下功夫。

一要加大匯報對接力度。全市各部門要積極做好與省、市部門的匯報銜接,準(zhǔn)確把握和吃透上級政策精神,積極反映脫貧攻堅工作中存在的困難問題,爭取在項(xiàng)目、資金方面得到更多的支持和傾斜。

二是加大工作落實(shí)力度。市里多次召開專題會議進(jìn)行安排部署,下發(fā)了相應(yīng)的政策文件,加強(qiáng)了駐村工作隊(duì)力量。要認(rèn)真實(shí)施好脫貧攻堅第三、第四個“百日會戰(zhàn)”,全面完成各項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的掃尾工作,決不能搞變通、打折扣。

三是全力抓好整改工作。全面做好“回頭看”,切實(shí)補(bǔ)齊短板,確保脫貧攻堅工作不偏、不離。四是全力抓好民生工作。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等方面的工作,加快推進(jìn)市醫(yī)院、東城區(qū)幼兒園等項(xiàng)目前期工作,盡快實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),緊盯目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)

一是加強(qiáng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委加強(qiáng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府全力以赴做好相關(guān)工作。會議之后,要進(jìn)一步明確責(zé)任、倒排時間、倒排進(jìn)度,一定要把市委、市政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會議上的要求、工作安排落到實(shí)處,特別是要解決好相關(guān)指標(biāo)落后其他兩縣的問題。

二是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。全市上下要顧大局,突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)突破口,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作牢牢抓在手上,以創(chuàng)新的思路、堅實(shí)的舉措,真正把每一項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出成效。

三是督促檢查抓落實(shí)。今天會議后,請兩辦督查室、紀(jì)委監(jiān)察做好督查工作,實(shí)行半月一檢查,一月一大查。使全市上下形成良好的氛圍,確保社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)上一個新臺階。

同志們,全市上下要按照市委、市政府的安排部署,以更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng),全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

回歸經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案 村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇三

一、基本情況

(一)組織成立方案制定情況

按照區(qū)、市、縣關(guān)于村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的決策部署和相關(guān)要求,我鎮(zhèn)積極組織、立刻行動,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際印發(fā)《寶豐鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》,組織成立寶豐鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組和寶豐鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作小組,各村分別成立清產(chǎn)核資工作小組、核實(shí)小組和評估處置小組。

(二)宣傳及培訓(xùn)情況

為提高干部工作能力和工作效率,我鎮(zhèn)積極組織相關(guān)人員參加培訓(xùn),其中,參加區(qū)農(nóng)牧廳培訓(xùn)兩人、市農(nóng)牧局培訓(xùn)9人、縣農(nóng)經(jīng)站培訓(xùn)11人,我鎮(zhèn)組織培訓(xùn)兩次,共27人參加。為更好的宣傳村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的重大意義,我鎮(zhèn)多次召開相關(guān)會議宣傳動員并對工作進(jìn)行安排部署,各村通過召開黨員大會、村民代表大會、宣傳欄等方式積極宣傳。

二、清產(chǎn)核資開展情況

鎮(zhèn)財經(jīng)所結(jié)合“三資”平臺和賬本、報表、銀行對賬單等,完成各村銀行存款和賬面現(xiàn)金的清查。

三、下一步工作計劃

接下來,我鎮(zhèn)工作小組將依據(jù)各村、各隊(duì)衛(wèi)星地圖和各村上報的資源性資產(chǎn)清查底冊對所有資源性資產(chǎn)逐筆核實(shí),詳細(xì)分類,確保清查的準(zhǔn)確性和徹底性,為資產(chǎn)評估做好準(zhǔn)備。同時,鎮(zhèn)村聯(lián)合對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行逐筆清查核實(shí),明確債權(quán)關(guān)系和形成原因。對賬面固定資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí),帳實(shí)對照,逐筆盤點(diǎn),為固定資產(chǎn)清理做好準(zhǔn)備。

回歸經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案 村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇四

?為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本發(fā)展規(guī)劃。

近年來,我縣各地勇于實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新路子,取得初步成效。然而,受基礎(chǔ)薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約,村級自身造血功能不強(qiáng)、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實(shí)力不強(qiáng)等問題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計,2016年全縣394個村集體經(jīng)濟(jì)收入為913.26萬元,村均2.32萬元。其中,年集體經(jīng)濟(jì)收入15萬元以上7個村,占1.8%;10萬元至15萬元之間的6個村,占1.5%;5萬元至10萬元之間的29個村,占7.4%;5萬元以下集體經(jīng)濟(jì)薄弱村352個,占89.3%,其中包括288個集體經(jīng)濟(jì)空殼村(年集體經(jīng)濟(jì)收入在2萬元以下)。

通過四年努力,使全縣集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo),即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,有穩(wěn)定的收入來源,有一定的經(jīng)濟(jì)積累,有健全的監(jiān)管機(jī)制。力爭到2020年底,全面消除空殼村,使80%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上,美好鄉(xiāng)村省級示范村達(dá)10萬元以上,使全縣394個村集體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長。

2017年,全縣扶持80個村開展試點(diǎn),其中:收入在2萬元以下的村40個,收入在2-5萬元以下的村25個,收入在5萬元以上的村15個;2018年,扶持110個村,其中:收入在2萬元以下的村84個,收入在2-5萬元以下的村18個,收入在5萬元以上的村8個;2019年,扶持發(fā)展110個村,其中:收入在2萬元以下的村86個,收入在2-5萬元以下的村14個,收入在5萬元以上的村10個;2020年,扶持發(fā)展94個村,其中:收入在2萬元以下的村78個,收入在2-5萬元以下的村7個,收入在5萬元以上的村9個。

1.堅持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展原則。以遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律為導(dǎo)向,合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)更好更快、可持續(xù)發(fā)展。

2.堅持因地制宜、分類指導(dǎo)原則。從各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),采取“一村一策,分類指導(dǎo)”辦法,因村制宜,合理制訂規(guī)劃,選準(zhǔn)合適產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

3.堅持村級主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用,在充分尊重村級組織自愿基礎(chǔ)上,量力而行,規(guī)范操作,不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力和造血功能,提升村級組織“三資”管理能力水平。

4.堅持整合資源、整體推進(jìn)原則。注重整合各方資源,加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。

1.對地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏的村,通過發(fā)展異地物業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。一是采取“單村獨(dú)建、合作聯(lián)建”形式,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓;二是利用特扶資金等財政補(bǔ)助資金,以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或購置專業(yè)市場攤位,以統(tǒng)租經(jīng)營收入所得,扶持相應(yīng)村增加村集體收入。

2.對區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村,通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式,大力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)等項(xiàng)目,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入。

一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式,開發(fā)集體資源,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

二是服務(wù)創(chuàng)收型。鼓勵有條件村以集體名義組建社會服務(wù)組織形式,如農(nóng)家樂統(tǒng)一管理服務(wù)中心、生產(chǎn)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織,通過提供優(yōu)質(zhì)、有償服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加村集體收入。

三是以地生財型。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、茶谷建設(shè)為契機(jī),興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目。

四是資產(chǎn)盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行資源整合、二次開發(fā),提升容積率,擴(kuò)充資產(chǎn)量,通過出租或入股形式參與經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。

五是合作參股型。通過招商引資,采取集體資產(chǎn)、資源、資金等投資入股形式,與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目,獲取固定投資回報,增加村集體收入。

3.對處在中間層次的村,通過“政策扶持、結(jié)對幫扶”模式,幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),確保村級組織正常有序運(yùn)行。繼續(xù)落實(shí)“政府部門聯(lián)村和領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系”制度,鼓勵村企結(jié)對、村戶聯(lián)合,通過“政策引、資金扶、項(xiàng)目帶、信息聯(lián)”等途徑,幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金和技術(shù),創(chuàng)造發(fā)展條件。對部分地處偏遠(yuǎn)、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村,則以給予運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)方式為主解決“無錢辦事”問題。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作,并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,想方設(shè)法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)力量,根據(jù)各村實(shí)際,逐村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施??h農(nóng)委要認(rèn)真履行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),切實(shí)幫助村級組織理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)工作舉措;縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供用地保障;縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務(wù)、人防等部門要按照職責(zé),密切配合,為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供指導(dǎo)服務(wù)。

2.加大資金扶持??h財政每年整合村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金,用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,扶持資金實(shí)行項(xiàng)目管理,對列入扶持計劃的項(xiàng)目,符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農(nóng)家樂、休閑觀光農(nóng)業(yè)、山水生態(tài)游,開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目取得穩(wěn)定經(jīng)營性收入來源效果顯著的存,縣財政給予獎勵。

3.深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結(jié)對、村銀結(jié)對活動,并實(shí)施幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)向,堅持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)收入上來,幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金,創(chuàng)造發(fā)展條件,增強(qiáng)造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金,加強(qiáng)各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對聯(lián)系制度,切實(shí)幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中碰到的困難與問題。

4.營造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟(jì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,努力形成“一級抓一級,層層抓落實(shí)”的工作格局。堅持將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤,充分調(diào)動廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會等組織作用,健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,規(guī)范村級資金運(yùn)行民主決策機(jī)制,嚴(yán)格財務(wù)運(yùn)行監(jiān)督管理,確保集體資金、資產(chǎn)、資源的安全與完整。

回歸經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案 村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇五

為鞏固黨的基層政權(quán),深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決村級“有錢辦事”的問題,根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)(市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見)的通知》文件精神,結(jié)合我村實(shí)際,特制定粑鋪村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案如下。

堅持以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式,加大政策、資金和項(xiàng)目支持力度,促進(jìn)粑鋪村級集體經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

以增加村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力,力爭使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到6萬元以上。

本村可結(jié)合各地實(shí)際,重點(diǎn)從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式:

(一)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

(二)租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)??刹扇—?dú)立、聯(lián)合、股份合作等方式,通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或利用村內(nèi)閑散地建設(shè)服務(wù)設(shè)施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟(jì)收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源,采取承包的方式,提高經(jīng)營效益,使資產(chǎn)增值增收。

(三)以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務(wù)實(shí)體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù),或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),也可組建勞務(wù)公司組織勞動力勞務(wù)輸出。

(四)開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。充分挖掘村內(nèi)的林、水等自然資源潛力,由村集體單獨(dú)或吸收其它資金參股進(jìn)行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā),增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高村級集體收入;二是在集體林權(quán)改革中,保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入;三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用,使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。

(一)準(zhǔn)備階段。認(rèn)真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的辦法和措施,選定壯大集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于7月20日前交村黨總支。

(二)實(shí)施階段。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。

(三)驗(yàn)收階段。各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查,并形成書面自查報告,報村黨總支,迎接上級的驗(yàn)收檢查。

(二)因地制宜,穩(wěn)步實(shí)施。各組要從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場,實(shí)現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺在兩委重要工作位置來抓,同時,加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。

(四)檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格考評。根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)行報酬與村集體經(jīng)濟(jì)純收入掛鉤,獎勵對該項(xiàng)工作作出重要貢獻(xiàn)的村干部。

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