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課堂教學(xué)改革方案設(shè)計篇一
實施素質(zhì)教育,提高課堂學(xué)習效率,落實學(xué)生的主體地位,探究學(xué)習捷徑。鍛煉學(xué)生的探究能力,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性,以人為本,培養(yǎng)學(xué)生的健全人格,實現(xiàn)教、學(xué)、做合一。促進學(xué)校管理的和諧發(fā)展。
二、實踐歸納
在不斷學(xué)習實踐的探討過程中,我校以邱學(xué)華嘗試教育理論為支撐,通過學(xué)習借鑒外地教學(xué)經(jīng)驗、以《陶行知生活教育理論在新課程中的實踐研究》課題為引領(lǐng)的基礎(chǔ)上構(gòu)建一種具有我校特色的適應(yīng)小學(xué)階段的課堂教學(xué)模式: “四二六”課堂管理模式。使我校的課堂教學(xué)充分體現(xiàn)先進經(jīng)驗與本地課堂教學(xué)有效整合,學(xué)生的自主學(xué)習與合作學(xué)習,發(fā)揮小組的作用,真正把課堂學(xué)習的主動權(quán)還給學(xué)生,實現(xiàn)課堂教學(xué)的有效性,做到“實、活、趣”,實現(xiàn)教、學(xué)、做合一。
以上兩個環(huán)節(jié)重點在培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習習慣,眾所周知,合作學(xué)習在個體冥思苦想后還得不出答案時進行才能更好地體現(xiàn)它的價值,以往的課堂小組合作學(xué)習常常流于形式:學(xué)生往往不怎么思考就發(fā)言,討論時,也是有的小組大家都搶著說,但不善于認真傾聽,有的小組是總是那一兩個學(xué)生說,每組里總有同學(xué)跟在后面不去學(xué)。所以我們利用這兩個環(huán)節(jié)先小組成員先獨立思考,把想法寫下來,再分別說出自己的想法,其他人傾聽,然后討論,形成集體的意見。這樣,每個人都有思考的機會和時間,這也有助于學(xué)習任務(wù)的完成。
(3)匯報展示指每個小組主動地展示自己小組的學(xué)習情況或?qū)ξ谋镜牟煌斫狻4谁h(huán)節(jié)的主要任務(wù)是展示、交流預(yù)習模塊的學(xué)習成果,并進行知識的遷移運用和對感悟進行提煉提升。本階段的基本形式一般為:以個人或小組為單位回顧預(yù)習情況,進行組內(nèi)、全班的展示和交流。通過形式多種多樣的師生、生生的互動學(xué)習、感受交流,根據(jù)學(xué)習進程,不斷生成新的學(xué)習目標。主要是學(xué)生自己活動,是學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與教師、小組與小組相互聯(lián)動。教師是其中平等的一員,要注重學(xué)生的差異性,把握優(yōu)、中、差展現(xiàn)的機會,根據(jù)課堂的不定變化,靈活的作好調(diào)整,各小組把預(yù)習好的任務(wù)在展示課上一一亮相,其他小組分享他人的成果。通過各組對不同任務(wù)的完成或同一任務(wù)的不同完成及展現(xiàn)提升, 又受到了一定的啟發(fā)。
(4)應(yīng)用提升指學(xué)生通過課堂學(xué)習分享他人的成果,學(xué)習知識啟迪智慧。教師根據(jù)教學(xué)目標,設(shè)計相應(yīng)的檢測題目進行達標檢測,應(yīng)用所學(xué)知識解決生活中的實際問題,體現(xiàn)知識來源于生活,應(yīng)用于生活,達到學(xué)以致用的目的。同時在應(yīng)用中使知識得到鞏固提升,拓展延伸。
“二”即“兩個五分鐘”
因為是小學(xué)生,我們在試行“四環(huán)節(jié)”的過程中,也要適時科學(xué)處理好“兩個五分鐘”。
前五分鐘:激活學(xué)生原有的知識,教師引導(dǎo)學(xué)生共同確定學(xué)習明標。
一分鐘引入學(xué)習情境。
一分鐘提示學(xué)習目標。
一分鐘共議問題。
一分鐘記錄自學(xué)收獲。
一分鐘質(zhì)疑問難。
后五分鐘:對知識的回顧、總結(jié)與鞏固。
一分鐘小結(jié)。內(nèi)化知識,提高能力,引導(dǎo)學(xué)生自己總結(jié)本節(jié)課所學(xué)。
一分鐘朗讀本課重點。
一分鐘對學(xué)困生的輔導(dǎo)。
一分鐘書面練習。不能忽視學(xué)生的寫。
一分鐘的布置作業(yè)。作業(yè)一定要有層次性。
這兩個五分鐘的運用不是一層不變,面面俱到的,要根據(jù)學(xué)科和學(xué)生年級特點而靈活運用。
“六”依據(jù)陶行知教學(xué)做合一思想,在課堂上踐行他 提出的“六個解放”,解放學(xué)生的時間,讓學(xué)生合作自主學(xué)習;解放學(xué)生的空間,給學(xué)生搭建交流探討的平臺;解放學(xué)生的雙手,讓學(xué)生在做中感悟。解放學(xué)生的眼睛,讓他們敏銳觀察;解放學(xué)生的頭腦讓學(xué)生深入思考;解放學(xué)生的嘴巴,讓學(xué)生自由表達。教師根據(jù)學(xué)生的學(xué)的情況及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)進度,由學(xué)生的學(xué)來決定教師的教,充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習的主體性,自主性。
三、實施方案
1、學(xué)校各年級根據(jù)學(xué)生的年齡特點、知識結(jié)構(gòu)、學(xué)生基礎(chǔ)進行有機的變動和修改,靈活運用,最大限度的激發(fā)學(xué)生的學(xué)習積極性,養(yǎng)成學(xué)生在小組內(nèi)討論問題、爭先發(fā)言的好習慣。
2、為學(xué)生提供展示空間。有利于學(xué)生把自己的想法和成果表現(xiàn)出來,學(xué)生可以圍繞所學(xué)的問題,盡情的表達與展示。
3、教學(xué)模式的變化。打破教師只管講學(xué)生被動聽陳舊的教學(xué)模式,學(xué)校規(guī)定,每堂課延長學(xué)生自學(xué)和小組探討問題的時間,在這一過程中教師只能進行引導(dǎo)和點撥,使每個學(xué)生都能在自己的小組內(nèi)發(fā)揮長處,延長學(xué)生的討論、發(fā)言的時間。這樣既活躍了孩子們的思維,調(diào)動了孩子們的積極性,又能在活動的過程中把小集體的小智慧依次匯集成大集體的大智慧。而教師以點播、提示、調(diào)控為主,并在學(xué)生小組展示的過程中把學(xué)生不能解答的問題精講清楚。幫助學(xué)生更好的完成預(yù)習任務(wù),拓寬學(xué)生的視野。
4、多樣化的展示模式。提倡課堂形式多種多樣,爭取做到“臺上”學(xué)生可圍繞主題或表演、或辯論、或講解、或朗誦,舞蹈、小組展示等多種形式交相輝映;“臺下”學(xué)生在不影響主講的前提下,不做特別要求,只要聚精會神、津津有味。課堂的氣氛熱烈而不失和諧,課堂發(fā)言無須舉手,只求學(xué)生的參與度高。再有教學(xué)時,要充分利用了身邊的材料。
5、有效的鼓勵模式。提倡“參與就有快樂,自信就能成功”,只要你敢想、敢發(fā)言,那你就是最棒的。”還有點頭、微笑、擁抱、鼓掌等激發(fā)快樂情緒的方式更容易讓學(xué)生感受成功的喜悅。
我們要真正實現(xiàn)學(xué)生主體地位落實,就要從傳統(tǒng)的“先教后學(xué),先講后練”變?yōu)椤跋葘W(xué)后教,先練后講”。主科先從中高年級入手,小學(xué)科試行。
課堂教學(xué)改革方案設(shè)計篇二
答案的肯定的,因為它促進了學(xué)生整體水平的提高,實現(xiàn)了課堂的高效率。
傳統(tǒng)的教學(xué)是教師抱著學(xué)生走,之后發(fā)展為教師牽著學(xué)生走,而現(xiàn)在的教學(xué)要求放手讓學(xué)生自己跑著走??础皨寢尳夥拧钡膯⑹荆簨寢尩呢熑问亲尯⒆映燥柍院?,而不是替代孩子吃飯,在襁褓中的孩子讓當媽的最累,只有當孩子可以獨立吃飯和行走時,媽媽才意味著得到了解放。我們教師現(xiàn)在所要做的,就是教會學(xué)生自主學(xué)習,掌握學(xué)習方法技能。圍繞自主、合作、探究,緊扣“教”與“學(xué)”,真正實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變——教師的教學(xué)方式由“灌輸式教學(xué)為主”向“以探究式教學(xué)為主”轉(zhuǎn)變,學(xué)生的學(xué)習方式由“接受式學(xué)習為主”向“以研究性學(xué)習為主”轉(zhuǎn)變。
新的課堂教學(xué)模式倡導(dǎo)小組合作,異質(zhì)同組,同質(zhì)結(jié)對,競爭合作。教師重點抓小組長,小組長充當“教師助理”的角色,組內(nèi)小展示由組長負責,班內(nèi)大展示由教師負責,每個小組視為一個“小班”,高效課堂就等同于“小班化”教學(xué)。課堂氣氛和諧民主,學(xué)生敢說敢問,敢上黑板展示,積極主動,爭先恐后,學(xué)生活動人數(shù)多,密度大,課堂效果好,達標率高。
當然,實施課改有難度,有阻力,有風險。年紀大的、教學(xué)成績好的不愿意改,因為他們已經(jīng)有了自己多年的教學(xué)經(jīng)驗,那也是多年辛勤積累的智慧結(jié)晶,怎么舍得輕易丟掉?況且他們怕失敗。反而年輕人接受新生事物快,單純,沒有顧慮,成為了課改的先行者。我屬于前者。更主要的原因是:化學(xué)只有初三才有,短短的十個月時間容不得我們?nèi)フn改;況且我們只有兩個人,在教研這方面受到了很大的限制,所以遲遲未有行動。近兩兩年來我們出外學(xué)習的機會多了,看到其他學(xué)校轟轟烈烈的改革和隨之帶來的不凡的成績,讓我們不得不靜下心來認真思考,嘗試著用新的模式,結(jié)果發(fā)現(xiàn)新的課堂模式能調(diào)動學(xué)生的積極性,效果不錯。再多和年輕教師交流,互相取長補短,大大的提升了我校的化學(xué)成績。
我個人認為,應(yīng)該先繼承,再生成。沒有“臨帖”豈會“破貼”?就像練字一樣,先看著字帖在田字格里書寫,熟練以后,加入自己的風格,自成一體。 我們在開始階段進行模仿學(xué)習,杜郎口中學(xué)的三三六模式、山東昌樂二中的“27 ”模式、鄭州 02中學(xué)的“自主開發(fā)式課堂”等名校的教學(xué)模式都是我們學(xué)習的典范,還參觀了晉城五中、陽城四中、潤城中學(xué)、靈石二中等學(xué)校,吸收繼承他們的成功經(jīng)驗,優(yōu)秀做法,有時拿來主義也是一種很不錯的辦法。第二個階段是批判與生成,在基本模式的基礎(chǔ)上嫁接生成自己的課堂特色,這個特色應(yīng)該說是同質(zhì)異性的,相同在高效上,不同在形態(tài)上。沒有批判和完善就沒有超越,也就不會有真正的生成,在繼承的基礎(chǔ)上確定了符合我校實際情況的“導(dǎo)引-合作-展示-提升四環(huán)節(jié)“課堂教學(xué)模式,當然這種模式還不是很完善,還需要我們在實際操作中不斷完善和發(fā)展,真正發(fā)揮其最大作用。
時下對課堂教學(xué)有很多的觀點和見解,教育需要解決問題, 解決問題的教育才是好教育,要解決問題,就要奉行“實踐的力行”,今天的教育理念很多,但絕少有哪位愿意手把手交給我們?nèi)绾谓鉀Q問題。只有靠行動尋找途徑和方法,要知道教育是“做”出來的,而不是“說”出來的。一線教師缺乏理論指導(dǎo),專家的理論又缺乏實踐的支撐,該如何把理論和實踐有機結(jié)合,我們感到有點力不從心。
以往的教學(xué)過分重視教師的導(dǎo),而現(xiàn)在的教學(xué)強調(diào)學(xué)生的學(xué),以學(xué)生的學(xué)來教師的教,說“只要啞巴能讓學(xué)生學(xué)會,啞巴也能成為好教師”,好像有點過頭。我個人認為,教師適當?shù)摹皩?dǎo)”還是必不可少的,這樣可以讓學(xué)生少走彎路,達到事半功倍的效果。但如何處理好“導(dǎo)”與“學(xué)”的關(guān)系,也是我們在教學(xué)過程中的一大困惑。
當然,以上幾點思考只是我個人的浮淺觀點。 “教學(xué)永遠是一門遺憾的藝術(shù)”。的確,新課程改革形勢下的課堂教學(xué)也不能例外。任何一堂課,哪怕是千錘百煉的示范課,當我們課后靜靜反思時,總會覺得有一些不足和遺憾。然而,正是在不斷找尋策略、解決不足、彌補遺憾的過程中我們的課堂教學(xué)的有效性才有了一次又一次的提升和飛躍。 十年前,教育局曾經(jīng)發(fā)出這樣一個號召:“以飽滿的熱情,科學(xué)的態(tài)度,迎接課堂教學(xué)改革的春天”。如今,課改在獲澤大地上可以說已經(jīng)是春光明媚,正在步入如火如荼,枝繁葉茂的夏天,相信碩果累累的秋天在不久的'將來也一定會到來。讓我們風雨同舟,奮力拼搏,再創(chuàng)陽城教育的新輝煌!
課堂教學(xué)改革方案設(shè)計篇三
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》指出:“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響,必須予以高度重視。”信息技術(shù)的作用被提到了前所未有的高度。教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》指出:“實現(xiàn)教育信息化的手段是要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢;途徑、方法則是信息技術(shù)與教育的深度融合。”信息技術(shù)與教育深度融合是將信息技術(shù)融入到教育教學(xué)全過程,在信息化條件下的“翻轉(zhuǎn)課堂”實現(xiàn)了以知識傳授為主向以能力素質(zhì)培養(yǎng)為主的教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,這種新型的教學(xué)模式能夠適應(yīng)目前數(shù)字化、信息化發(fā)展,具有探究意義和實踐價值。
二、實施目標
運用信息技術(shù)逐步改變傳統(tǒng)教育的教學(xué)過程與模式,進行“翻轉(zhuǎn)課堂”等方面的教學(xué)研究,深入探索信息技術(shù)與教育教學(xué)創(chuàng)新的有效融合,構(gòu)建符合教育現(xiàn)代化要求的信息化學(xué)習環(huán)境,促進教師教學(xué)模式和學(xué)生學(xué)習方式的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建生本課堂讓課堂真正成為“學(xué)生的課堂”,不斷提升教育教學(xué)的效率與質(zhì)量。
三、組織機構(gòu)
課改領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:李文
實驗學(xué)校(首批):實驗初中、七中、六中、十中、實驗小學(xué)北京路小學(xué)、香港路小學(xué)、第四實驗小學(xué)、向陽小學(xué)、常州路小學(xué)、三里河小學(xué)、方井小學(xué)。
組織實施:教研室
實驗裝備配套:電教站
實驗課題研究:教科所
四、實施內(nèi)容
1.建構(gòu)各個學(xué)科的數(shù)字化智慧教學(xué)模式,嘗試教與學(xué)方式的變革。
2.建設(shè)數(shù)字化教育服務(wù)平臺,完善實驗學(xué)校網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。實驗學(xué)校在校園網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)上,部署無線網(wǎng)絡(luò),滿足電子書包網(wǎng)絡(luò)環(huán)境需求。
3.豐富數(shù)字化智慧教學(xué)課程資源,搭建不同模式下的各個學(xué)科的課內(nèi)、課外課程,滿足學(xué)生個性化學(xué)習需求。
4.建設(shè)教師專業(yè)發(fā)展共同體,培養(yǎng)一批具有先進教育理念和教學(xué)方法、能熟練應(yīng)用信息技術(shù)開展教學(xué)的骨干教師。
5.通過數(shù)字化作業(yè)系統(tǒng)、智能測評系統(tǒng)、電子學(xué)檔系統(tǒng),完善實驗學(xué)校數(shù)字化教學(xué)評價體系。
五、實施步驟
20xx年至20xx年,按照試點探索---總結(jié)反思---推廣運用三個個階段,實施電子書包工程,推進“翻轉(zhuǎn)課堂”的實施。
第一階段:試點探索(20xx.5---20xx.12)
前期---成立機構(gòu)、建章立制,搭建平臺,形成機制和規(guī)模,配置相應(yīng)的資源和設(shè)備。
中期---確定實驗學(xué)科,組建實驗團隊,組織參與實驗人員學(xué)習與之有關(guān)的先進教育理念和有效的教學(xué)方法,組織參與實驗人員到濟南、南京等地參觀學(xué)習“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)經(jīng)驗,借鑒他校“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)改革的成功經(jīng)驗,使參與實驗教師深刻認識實施“翻轉(zhuǎn)課堂”的理論意義及實際操作。
后期---進行實驗。依據(jù)學(xué)科-單元-知識點的順序,將教學(xué)內(nèi)容進行分解,確定每個微視頻的教學(xué)目標和知識點,編制微視頻充分發(fā)揮團隊的作用,一個視頻可由多人共同完成。在實驗班級進行“翻轉(zhuǎn)課堂”的實施。
課堂教學(xué)改革方案設(shè)計篇四
我校按照上級要求,認真貫徹落實縣教體局、教研室的工作安排,以課堂教學(xué)改革強化校本教研為重點,抓住“優(yōu)化課堂教學(xué),提高課堂實效”這一中心,以微型課題研究為切入點,繼續(xù)開展課堂教學(xué)改革教研活動,充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段,多層次的提高教師的專業(yè)素質(zhì)、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
一、指導(dǎo)思想
以現(xiàn)代教育思想和新課程理論為指導(dǎo),更新教學(xué)觀念,改變教學(xué)行為,提高教學(xué)效率。在課堂教學(xué)中,以“教會學(xué)生學(xué)習”為根本,樹立學(xué)生在整個教學(xué)過程中始終是認識主體和發(fā)展主體的思想,致力于教學(xué)方式和學(xué)習方式的轉(zhuǎn)變,促進學(xué)生主體的回歸和學(xué)習能力的提高,關(guān)注學(xué)生的成長過程和生活質(zhì)量,激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在動因,促進學(xué)生的主動發(fā)展。加強教學(xué)研究,發(fā)揚全校教師團隊合作探究的精神,群策群力,不斷推進新課程改革,深化學(xué)校特色建設(shè),努力提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。
二、工作目標:
1 面向全體,分層實施。通過全面開展課程改革實驗,努力構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的具有時代特征和學(xué)校特色的課程體系,使我校逐步成為實施素質(zhì)教育、具有現(xiàn)代教育理念的學(xué)校,逐步成為“基礎(chǔ)扎實、個性鮮明、適應(yīng)未來”的農(nóng)村一流特色學(xué)校。
三、改革年級及學(xué)科
年級以七—九年級,學(xué)科以語文為主逐步向其他科目延伸。
四、具體措施
1、組織領(lǐng)導(dǎo)成立課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:張永固
副組長:賈習文
成 員:語文教研組全體成員
課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組重點針對新課程在實施過程中出現(xiàn)的新問題進行研究,指導(dǎo)課程改革的實施。
2、教師培訓(xùn)
課程改革成功與否,關(guān)鍵在教師。教師的觀念不轉(zhuǎn)變,教法不轉(zhuǎn)變,即使用新教材,也可能走老路。因此,應(yīng)十分重視對教師的培訓(xùn)。
在培訓(xùn)內(nèi)容上,以《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》為重點,學(xué)習新一輪課程改革的指導(dǎo)思想、教學(xué)理念、改革目標及相關(guān)的政策措施等;學(xué)習和研究相關(guān)學(xué)科的課程標準,重點學(xué)習和研究所教課程的課程目標、具體內(nèi)容和評估要求等;學(xué)習和研究所教課程的新編教材,了解掌握新課程標準和新教材的編寫思路、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、課程功能、課程評 2 價、價值取向和要求等方面的特點。
在培訓(xùn)形式上,我校的基礎(chǔ)教育新課程師資培訓(xùn)工作,以更新教育觀念為先導(dǎo),以上級業(yè)務(wù)部門組織的集中培訓(xùn)為依托,以校本培訓(xùn)為主陣地,以培訓(xùn)者和骨干教師培訓(xùn)為重點,以實現(xiàn)全員培訓(xùn)為目標。堅持集中培訓(xùn)、分散培訓(xùn)、教研培訓(xùn)、校本培訓(xùn)相結(jié)合的原則;教育理念、教育理論培訓(xùn)與廣大教師的實踐反思相結(jié)合的原則;典型示范和全面推動相結(jié)合的原則。
3、課堂教學(xué)
(1)各科任課教師,在調(diào)查了解學(xué)生的學(xué)習成績、學(xué)習能力、性格特點的基礎(chǔ)上,與班主任、班干部一起將全班學(xué)生均衡分成若干個學(xué)習小組(每組3—4人為宜),每組定出一名組長,組長可定期輪換。
(2)一課三步 課前
a、編寫導(dǎo)學(xué)案:
導(dǎo)學(xué)案根據(jù)學(xué)科特點來設(shè)置,格式統(tǒng)一。要按照“三步六段”的要求來編寫,做到知識問題化,問題層次化?;A(chǔ)知識、典型例題、課堂檢測、作業(yè)設(shè)置等相應(yīng)內(nèi)容要考慮a、b、c、d四個層次,按由易到難的順序編排,作業(yè)要設(shè)置選做題。
3 b、個人備課
(1)備內(nèi)容:結(jié)合教材把已印制好的導(dǎo)學(xué)案再通備一遍,備內(nèi)容的重點、難點、易錯點,備一題多法、一法多題、歸納知識、總結(jié)規(guī)律。(2)備學(xué)生:根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生特點,預(yù)測課堂將會出現(xiàn)的問題,設(shè)計出師生互動、生生互動、組內(nèi)互助、組組競爭的調(diào)控方案。(3)備標準:教學(xué)法課堂評價標準準備。c、學(xué)生預(yù)習。
預(yù)習是實現(xiàn)“兩個前置”(學(xué)習前置,問題前置)的重要手段。學(xué)生通過預(yù)習能基本掌握基礎(chǔ)知識,處理大部分內(nèi)容,能發(fā)現(xiàn)問題,增強課堂學(xué)習的針對性。
(1)預(yù)習資料。預(yù)習要有兩種材料,一是課本;二是導(dǎo)學(xué)案。(2)預(yù)習形式。預(yù)習要先獨立,后合作。獨立預(yù)習有利于培養(yǎng)學(xué)生獨立思考問題的習慣,提高自學(xué)能力。合作學(xué)習有利于培養(yǎng)學(xué)生的團隊精神,提高預(yù)習效果。
老師對學(xué)生預(yù)習的情況進行調(diào)查,用提問、競答、查看、問卷等形式進行。a級問題提問檢查,要求學(xué)生獨立回答。b級內(nèi)容可先讓學(xué)生獨立回答,解決不了的本學(xué)習小組共同商量、探討,爭取解決。c級內(nèi)容可采取查看、競答等方式了解學(xué)生解決情況。
讓學(xué)生把在預(yù)習中發(fā)現(xiàn)的問題、產(chǎn)生的疑惑提出來。
c、問題匯總:老師根據(jù)調(diào)查的情況將問題歸納匯總,快速設(shè)計出解決方案。d、精講點撥 e、當堂檢測。
圍繞學(xué)習目標進行學(xué)習效果的檢測,一般六分鐘左右,組內(nèi)學(xué)生之間相互評出成績,老師可對各組成績匯總進行比較,給出評價。f、小結(jié)作業(yè)。
(1)教師對課堂教學(xué)進行回顧,寫出課后反思,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。對學(xué) 5 生、學(xué)習小組在課堂上的表現(xiàn)進行分析評價,加深對各個學(xué)生的學(xué)習情況、性格特點的了解,對存在問題的學(xué)生、學(xué)習小組制定出幫教、督學(xué)、調(diào)整等措施。
(1)學(xué)生對課堂學(xué)習活動進行回顧:在課堂上參與多少,展示怎樣,提出幾個問題,主動解決多少問題,為本學(xué)習小組的成功作了多少努力。
(2)對本課的內(nèi)容理解不透徹的、掌握不牢固的、甚至還沒解決的問題,要通過同學(xué)幫助、小組合作、請教老師等渠道解決好。(3)做好總結(jié)、積累、糾錯工作。糾錯本是學(xué)生的“知識囊包”,是復(fù)習資料,學(xué)生要將重要的知識點、易錯點,特別是通過同學(xué)的幫助、老師的點撥才理解的東西,重要的解題方法、規(guī)律性的東西,自己的體會、感悟等都要記錄在糾錯本上,將自己做錯的題目更正在糾錯本上,并提醒自己不要重復(fù)犯錯。
4、教育科研
(1)大力開展教科研活動,走科研興校之路,抓好“校本教材”和“校本教研”的研究,要認真積累第一手材料,及時發(fā)現(xiàn)問題,解 6 決問題,總結(jié)經(jīng)驗,實驗中本著“邊實驗、邊培訓(xùn)、邊總結(jié)、邊提高”的原則,以研促教、以研促改。行政、教研、科研緊密配合,齊抓共管。
(2)以七年級為突破口,在全校范圍內(nèi)開展研究性學(xué)習,使學(xué)生全面、自主的學(xué)習。
(3)公開教學(xué)。上好觀摩課、實驗課、示范課,充分發(fā)揮學(xué)科教改帶頭人的示范、輻射作用。重點探索新課程標準、新教育理念在課堂中的體現(xiàn)。
(4)教學(xué)評比。開展優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計、優(yōu)秀論文等評比活動。
5、評價與考核
努力探索對學(xué)生、對教師的評價辦法,采取多元評價方法。
(1)學(xué)生評價。淡化評價的選拔功能,發(fā)揮評價的激勵與促進發(fā)展功能,把過程性評價與終結(jié)性評價結(jié)合起來,在評價內(nèi)容上,既重視知識與技能的評價,也關(guān)注學(xué)生學(xué)習的積極性與主動性、自信心、興趣等方面。在期末考試的內(nèi)容、形式和方法上作改進,采用書面考查與開放性考查、開卷、口試、動手操作、調(diào)查實踐、情境體驗等相結(jié)合的方法,并探索允許學(xué)生有兩次或兩次以上考試機會,以好的一次作為學(xué)生的成績的評價方式。在評價主體上,改變單一由教師評價的狀況,把學(xué)生自評、互評、家長評相結(jié)合,使評價更為民主、客觀。
(2)教師評價。用新課程理念評價教師與考核教師教學(xué)工作時,7 主要觀其課程改革實驗中的態(tài)度、實踐、創(chuàng)新、成效,在評價教師的備課、上課、輔導(dǎo)、科研時,把教師新課程理念的體現(xiàn)放在首位。評價中,注意教師個體差異,注重專業(yè)和個性發(fā)展。
6、制度管理
(1)課改領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開1次工作會議,排找課改中出現(xiàn)的問題,認真研究這些問題的成因,商討解決問題的有效措施和策略,例會采用課改情況階段分析會,教師座談會等多種形式,并規(guī)劃和部署下階段工作。
(2)制訂嚴格的教研制度,確保教研質(zhì)量。每周的集體備課時間要具體落實到人,做到不拖拉,不流于形式。教案形式要不拘一格,內(nèi)容要常寫常新,要求因師而異,如經(jīng)驗比較豐富的中青年教師、骨干教師可以寫簡案,新教師應(yīng)寫詳案等。學(xué)科教研組每兩周組織1次實驗學(xué)科的教學(xué)研討活動,每學(xué)期校級實驗學(xué)科的教學(xué)研討活動1次以上,確保課題實驗健康發(fā)展。
(3)進一步搞好家校聯(lián)系,優(yōu)化家庭育人環(huán)境。學(xué)校在每一學(xué)年至少舉辦一次家長會,并組織家長聽課,召開家長座談會,通過家訪、家校聯(lián)系冊等形式,及時了解家長對學(xué)校實施課改的意見和建議。
(4)課改實驗組成員每周聽隨堂課,及時指導(dǎo)課堂教學(xué)。
(5)建立評比獎勵制度,對課改實驗中成績突出的教師給予獎勵。
二鋪中學(xué)2016-9-1 己的特色。
蘇屯小學(xué)2013-9-1
課堂教學(xué)改革方案設(shè)計篇五
時光飛逝,轉(zhuǎn)眼之間教育教學(xué)的改革已有十年多。在這次改革的大潮中。我們的課堂教學(xué)經(jīng)歷了一場史無前例的變革,轟轟烈烈而又從容有序。我們英語課堂也不例外,課堂教學(xué)改革搞得是熱火朝天,如火如荼。作為改革的實施者,我們教學(xué)水平在不斷進步,教學(xué)質(zhì)量在不斷的提高,我們有收獲,有感悟。在一步步的改革過程中,不斷的積累了豐富的經(jīng)驗和教訓(xùn),為以后的教學(xué)工作打下堅實的基礎(chǔ)。
1、新教學(xué)觀念。通過學(xué)習和新課改的不斷實施,我逐漸認識到教學(xué)的本質(zhì)不再是傳統(tǒng)教學(xué)中教師單向的灌輸和講解,而是教與學(xué)的雙邊活動,教學(xué)是交流的過程,是探究的過程,是師生合作,互動的過程。課堂教學(xué)關(guān)注的是以學(xué)生形成積極進取樂觀的人生態(tài)度為宗旨,以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點。不僅要使學(xué)生具有適應(yīng)社會的能力,更要強調(diào)學(xué)生獲取知識的主動性和創(chuàng)造性。
2、新課程觀念。通過學(xué)習和實踐,我認識到課程是體驗和感受,是教師,學(xué)生,教材,環(huán)境的整合。教材不是教學(xué)內(nèi)容的唯一載體,課堂也不是學(xué)生獲取知識的唯一場所,教師更不是學(xué)生獲取知識的唯一指導(dǎo)。教師要懂得只是用教材而不是教教材。
3、新學(xué)生觀念。通過實踐,我領(lǐng)悟到課堂教學(xué)中,學(xué)生是學(xué)習的主體。教師要尊重學(xué)生,承認不同學(xué)生具有獨特性,并為其創(chuàng)造成功的機會,教師要樹立學(xué)生學(xué)習的主體意識,相信學(xué)生,熱愛學(xué)生,讓學(xué)生真正成為課堂的主人。
1、挖掘教材,精心編寫預(yù)學(xué)案。
大家都知道,在新課改課堂教學(xué)中,教師只是教學(xué)的組織者,指導(dǎo)者,學(xué)生才是學(xué)習的主人。教師的主體作用首先體現(xiàn)在預(yù)學(xué)案的編寫上。課改以來,我認真鉆研,靈活挖掘教材,重組教材中的知識點,形成知識鏈,構(gòu)成知識網(wǎng)。通過多種形式的問題設(shè)計,把散亂的知識,語言,語法變?yōu)楹唵斡行虻闹R系統(tǒng),根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容,精心設(shè)計預(yù)學(xué)案,為上好不同類型的課打好基礎(chǔ),作好鋪墊。
2、充分展示,讓學(xué)生真正成為課堂的主人。
第一,大膽放手,耐心指導(dǎo)。學(xué)生初次接觸課改,好奇而又陌生。把新的知識布置給學(xué)生,讓學(xué)生先預(yù)習,課前就能發(fā)現(xiàn)問題,提出問題。然后鼓勵他們繼續(xù)大膽的向前邁進。在展示環(huán)節(jié)中,我一改過去每節(jié)課都是優(yōu)等生在發(fā)言的狀況,規(guī)定每個學(xué)習小組的每個成員必須輪流上臺展示,主講或當小老師。放手讓他們用各自喜愛的方式來嘗試,來體會,然后耐心地指導(dǎo)他們用更全面的方法來改進,來創(chuàng)造。在展示過程中,有表現(xiàn)得非常到位的,也有表現(xiàn)得特別欠缺的。但即使再差強人意的學(xué)生,我也會靜靜地等待他們展示完,絕不會中途打斷他們。因為一旦被完全否決,他們的信心將倍受打擊,其他的后進生也會因此產(chǎn)生恐懼的心理,教學(xué)又會回到由優(yōu)生主宰課堂的原路上。“不經(jīng)歷風雨,哪能見彩虹。”我堅信,只要我耐心的指導(dǎo),放手讓學(xué)生一次又一次得去嘗試,去探索,去總結(jié),不用著急教學(xué)內(nèi)容是否能及時完成,不必擔心教學(xué)質(zhì)量暫時是否受到影響,只要讓所有的學(xué)生真正成為課堂的主人,成功便指日可待。
第二,多點獎勵,少點批評。課改初期,如同摸石頭過河,困難重重,狀態(tài)不斷,可學(xué)生的信心千萬不能扼殺。在教學(xué)中,應(yīng)充分關(guān)注學(xué)生情感態(tài)度變化,采取積極的態(tài)度,盡可能較多的運用激勵性的語言。如:說的真好!你懂得真不少!語音語調(diào)相當漂亮!真有創(chuàng)意!等等。調(diào)動了學(xué)生積極探求知識的欲望,激發(fā)了學(xué)生學(xué)習的情感,讓每個學(xué)生都能體驗成功,增強自信心。為了更好的激勵大家,我又設(shè)立了獎勵機制,如分量化制度,添星制度,奪紅旗制度等,在這濃厚的競爭氛圍中,絕大多數(shù)學(xué)生不甘落后,處處爭當學(xué)習的主人翁。
3、反饋檢測,落實學(xué)生的知識掌握情況。
間充足的話,可對學(xué)生進行當堂檢測;也可利用早自習或中自習對部分學(xué)生進行綜合抽測;還可在課余時間,讓每組的小組長對本組的學(xué)生進行簡單的測試;每天的作業(yè)檢查也是一種方式。及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生在知識掌握或口語表達方面的不足,并及時進行補充講解,不讓一個學(xué)生因此而掉隊。
在經(jīng)歷了多年的風雨歷程之后,終于工夫不負有心人,我們的課改取得了一定的勝利。學(xué)生的學(xué)習興趣提高了,課堂上充滿笑語,氣氛非?;钴S,真正做到了在快樂中學(xué)習,在學(xué)習中感受快樂;學(xué)生的口語表達能力增強了,從單詞到句子,再從句子到短文,從對話表演到知識點講解,同學(xué)們個個都能朗朗上口,輕松應(yīng)付;學(xué)生的集體協(xié)作能力培養(yǎng)了,大家都懂得如何分工協(xié)作,如何團結(jié)友愛;學(xué)生的學(xué)習成績也提高了,在學(xué)校和心校舉行的各種考試中,我所帶的班級都有不錯的成績,的的確確品嘗到了豐收的果實。
在感受成功的喜悅的同時,我們的課堂教學(xué)改革中也存在著許多美中不足的地方。如課堂秩序較難維持,學(xué)生注意力容易分散;教學(xué)內(nèi)容難以完成,教學(xué)進度緩慢;課堂用語母語使用過多,語音語調(diào)不夠準確;部分學(xué)生的學(xué)習熱情不能持久,積極性出現(xiàn)差異等等。面對以上問題,我們每一位教師要把課改工作做得細之又細,每一個環(huán)節(jié)都要穩(wěn)扎穩(wěn)打,落到實處,要把課改作為一項持久的工作,不厭其煩地去做,同時還要求我們善于總結(jié)得失,及時修正,及時完善,讓我們的課改工作更上一個新的臺階!
課堂教學(xué)改革方案設(shè)計篇六
為全面貫徹落實黨的精神,推動我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20xx〕5號),結(jié)合江蘇實際,現(xiàn)就分類推進我省事業(yè)單位改革提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學(xué)分類為基礎(chǔ),以創(chuàng)新體制機制為核心,堅持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針,進一步增強事業(yè)單位活力,不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務(wù)需求。
(二)基本原則
堅持以人為本,發(fā)展公益事業(yè),把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點和落腳點;堅持分類指導(dǎo),明確功能定位,根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點,實施改革和管理;堅持開拓進取,創(chuàng)新體制機制,破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,大膽進行多種形式的探索和實踐;堅持著眼發(fā)展,優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會力量參與和市場機制的作用,實現(xiàn)公益服務(wù)提供主體多元化和提供方式多樣化;堅持統(tǒng)籌兼顧,整體配套銜接,注意與行業(yè)體制改革、政府機構(gòu)改革等相銜接,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
(三)主要目標
改革的總體目標是:20xx年前,建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制,形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的具有江蘇特點的公益服務(wù)體系,為全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當提前。
改革的階段性目標是:20xx年12月底前,全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前,基本完成承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革工作,從事公益服務(wù)事業(yè)單位在機構(gòu)編制、人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策等方面的改革取得明顯進展,管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破,社會力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進一步優(yōu)化,為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會提供重要保證。
二、工作任務(wù)
(一)按照社會功能科學(xué)劃分事業(yè)單位類別
在前期清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,明確事業(yè)單位分類范圍,規(guī)范事業(yè)單位分類標準,嚴格事業(yè)單位分類程序。按照社會功能,將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別。根據(jù)職責任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置方式等情況,將從事公益服務(wù)事業(yè)單位細分為兩類:承擔義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù),不能或不宜由市場配置資源的,劃入公益一類;承擔高等教育、非營利醫(yī)療等公益服務(wù),可部分由市場配置資源的,劃入公益二類。今后,不再批準設(shè)立承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位。
(二)穩(wěn)步推進承擔行政職能事業(yè)單位改革
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定,按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能,從嚴認定承擔行政職能的事業(yè)單位,不以機構(gòu)名稱、經(jīng)費來源、人員管理方式等作為依據(jù)。
對已認定為完全承擔行政職能的事業(yè)單位和主要承擔行政職能的事業(yè)單位在其他職責剝離后,在規(guī)范和調(diào)整其行政職能、重新核定人員編制的基礎(chǔ)上,可調(diào)整為相關(guān)行政機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu),確需單獨設(shè)置行政機構(gòu)的,要按照精簡效能的原則設(shè)置。改革中涉及行政機構(gòu)編制調(diào)整的,不得突破政府機構(gòu)限額和行政編制總額,主要通過行政管理體制和政府機構(gòu)改革中調(diào)劑出來的空額逐步解決。
已認定為承擔行政職能、但尚未調(diào)整到位的事業(yè)單位,在過渡期內(nèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責,使用事業(yè)編制且只減不增,依照現(xiàn)行機構(gòu)編制、人事、財務(wù)、社會保險等政策規(guī)定實施管理。
對部分承擔行政職能的事業(yè)單位,要認真梳理職能,將屬于政府的職能劃歸相關(guān)行政機構(gòu);職能調(diào)整后,要重新明確事業(yè)單位職責、劃定類別,工作任務(wù)不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。
按照事業(yè)單位不再承擔行政職能的改革方向和管理要求,今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件時,原則上不再授權(quán)或委托事業(yè)單位承擔行政職能。
(三)積極推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革
1.加快推進轉(zhuǎn)企改制。對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位要加快轉(zhuǎn)企改制,使其成為市場競爭主體。要周密制定轉(zhuǎn)企改制工作方案,按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)清查、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估,核實債權(quán)債務(wù),界定和核實資產(chǎn),由同級財政部門依法核定國家資本金。事業(yè)單位轉(zhuǎn)為國有企業(yè)的,要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,深化內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)變管理機制,并依照政企分開、政資分開的原則,與原行政主管部門脫鉤,其國有資產(chǎn)除國家另有規(guī)定外,由履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)負責。鼓勵事業(yè)單位轉(zhuǎn)企的同時,進行產(chǎn)權(quán)制度改革,采取兼并、重組、股份制改造等多種形式,依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個人獨資企業(yè)。轉(zhuǎn)企改制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人,核銷事業(yè)編制,進行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、工商登記,并依法與在職職工簽訂勞動合同,建立或接續(xù)社會保險關(guān)系。
2.制定完善相關(guān)政策。為平穩(wěn)推進轉(zhuǎn)企改制工作,可給予過渡期,一般為5年。在過渡期內(nèi),對轉(zhuǎn)企改制單位給予適當保留原有稅收等優(yōu)惠政策,原有正常事業(yè)費繼續(xù)撥付。在離退休人員待遇方面,轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員,原國家和省規(guī)定的離退休費待遇標準不變,支付方式和待遇調(diào)整按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;轉(zhuǎn)企改制前參加工作、轉(zhuǎn)企改制后退休的人員,基本養(yǎng)老金的計發(fā)和調(diào)整按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面,離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法,所需資金按原渠道解決;轉(zhuǎn)企改制前已退休人員,轉(zhuǎn)企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉(zhuǎn)企改制單位,可按照有關(guān)規(guī)定為職工建立補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金。要進一步做好離退休人員的服務(wù)管理工作。
(四)深化從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革
1.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。加強公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,推動社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會公益項目立項與事業(yè)單位機構(gòu)編制管理的有效對接,為社會力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限,整合職責功能相近的事業(yè)單位,提升公益服務(wù)能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級分布,面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位原則上實行屬地管理,省級主要舉辦承擔全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務(wù)事業(yè)單位。
2.改革管理體制。實行政事分開,理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,減少對事業(yè)單位的微觀管理和直接管理,強化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)等職責。對面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,積極探索管辦分離的有效實現(xiàn)形式,逐步取消行政級別,落實事業(yè)單位法人自主權(quán),保證其依法決策、獨立自主開展活動并承擔責任。
3.規(guī)范和創(chuàng)新機構(gòu)編制管理。貫徹落實《江蘇省事業(yè)單位機構(gòu)編制管理辦法》,全面規(guī)范從事公益服務(wù)事業(yè)單位的機構(gòu)編制事項。對不同類型事業(yè)單位實行不同的機構(gòu)編制管理。推進事業(yè)單位機構(gòu)編制科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的動態(tài)管理長效機制,用好用活現(xiàn)有編制資源。進一步強化機構(gòu)編制管理與組織(人事)管理、財政預(yù)算等綜合約束機制。加快建立事業(yè)單位機構(gòu)編制執(zhí)行情況和公益性職責履行情況的定期評估制度。探索對事業(yè)單位部分崗位實行政府購買服務(wù)的辦法。
4.建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。加強事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結(jié)構(gòu),健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制,提高運行效率,確保公益目標實現(xiàn)。不宜建立法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位,繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。
5.深化人事制度改革。以轉(zhuǎn)換用人機制和搞活用人制度為核心,以健全聘用制度和崗位管理制度為重點,建立權(quán)責清晰、分類科學(xué)、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度,實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。加快推進職稱制度改革,健全專業(yè)技術(shù)人才評價機制。堅持科學(xué)化、民主化、制度化方向,對不同類型事業(yè)單位實行分類人事管理,依照編制管理辦法分類設(shè)崗,實行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。
6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵約束機制為核心,健全符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配制度。結(jié)合規(guī)范事業(yè)單位津貼補貼,進一步做好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績效工資實施工作;根據(jù)改革進程,不斷探索完善對事業(yè)單位績效工資的分類管理辦法。按照國家統(tǒng)一部署,逐步完善事業(yè)單位工資正常調(diào)整機制和收入分配宏觀調(diào)控機制。
7.推進社會保險制度改革。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,積極研究并逐步推進事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險政策,逐步建立起獨立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的社會保險體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險制度改革實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的模式,養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔,個人繳費全部記入個人賬戶。養(yǎng)老保險基金單獨建賬,實行省級統(tǒng)籌,基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”,對改革前參加工作、改革后退休的人員,妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過渡、合理銜接,保持國家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。
8.加強對事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績效考評制度,考評結(jié)果作為確定預(yù)算、負責人獎懲與收入分配等的重要依據(jù)。加強審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位要建立信息披露制度,重要事項和年度報告要向社會公開,涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項要進行社會公示和聽證。
9. 全面加強事業(yè)單位黨的建設(shè)。按照黨章和有關(guān)規(guī)定,及時調(diào)整黨的組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,選好配強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,加強黨員教育、管理、服務(wù),做好思想政治工作,推進精神文明建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群眾組織開展工作,充分發(fā)揮黨組織在促進事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心作用,保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。
(五)構(gòu)建公益服務(wù)新格局
1.大力發(fā)展公益服務(wù)。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要,不斷拓展公益服務(wù)領(lǐng)域,增加公益服務(wù)品種,擴大公益服務(wù)供給總量。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,引導(dǎo)社會力量廣泛參與,引入市場競爭機制,形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務(wù)新格局,滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務(wù)需求。
2.強化政府責任。按照逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求,優(yōu)先發(fā)展直接關(guān)系人民群眾基本需求和社會和諧穩(wěn)定的公益服務(wù),加快構(gòu)建終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會養(yǎng)老服務(wù)“六大體系”,把公益服務(wù)資源更多地向民生領(lǐng)域傾斜,縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公益服務(wù)水平差距,努力為人民群眾提供?;尽V覆蓋、可持續(xù)的公益服務(wù)。
3.積極鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)。引導(dǎo)社會力量廣泛參與,充分發(fā)揮市場在公益事業(yè)領(lǐng)域資源配置中的積極作用,完善相關(guān)政策,放寬準入領(lǐng)域,推進公平準入,鼓勵支持社會力量和國(境)外資本,以出資創(chuàng)辦、入股聯(lián)辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業(yè),或通過捐贈等形式參與公益服務(wù)。創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式,采用政府購買、合同外包、特許經(jīng)營、投資補貼等方式,鼓勵和支持社會力量參與興辦醫(yī)療、科技、教育、社會福利、文化、旅游、體育等公益事業(yè),對社會力量興辦公益事業(yè)的,在設(shè)立條件、資質(zhì)認定、職業(yè)資格、職稱評定、稅收政策和政府購買服務(wù)等方面,與事業(yè)單位公平對待。
(六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財政政策
1.加大財政支持力度。加快建立健全公共財政體系,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,構(gòu)建財政支持公益事業(yè)發(fā)展長效機制,對基本公共服務(wù)范疇的公益事業(yè)優(yōu)先保障。制定和完善支持社會力量興辦公益事業(yè)的財政政策,形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機制。對事業(yè)單位的財政資金使用情況進行績效考評,嚴格資金管理,提高使用效益。
2.完善財政支持方式。按照國家政策和以事定費的原則,結(jié)合不同事業(yè)單位的具體特點和財力,對不同類型事業(yè)單位實行不同的財政支持辦法,合理制定標準,實行動態(tài)調(diào)整,健全監(jiān)管制度,充分發(fā)揮財政資金的效用。對公益一類事業(yè)單位,根據(jù)正常業(yè)務(wù)需要,財政給予經(jīng)費保障;對公益二類事業(yè)單位,根據(jù)財務(wù)收支狀況等,財政給予經(jīng)費補助,并通過政府購買服務(wù)等方式予以支持。
3.推進預(yù)算管理、政府采購和國有資產(chǎn)管理改革。研究建立事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準體系,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算編制有機結(jié)合,強化事業(yè)單位政府采購預(yù)算管理與執(zhí)行,規(guī)范政府采購操作執(zhí)行行為。加強行政事業(yè)性收費管理,嚴格收費項目和標準審批。建立健全事業(yè)單位財務(wù)會計和國有資產(chǎn)管理制度,加強財務(wù)監(jiān)督,確保財政資金和國有資產(chǎn)使用規(guī)范、安全和有效。
三、組織實施
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機制。分類推進事業(yè)單位改革事關(guān)我省經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是一場廣泛而深刻的變革,政策性強,涉及面廣,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨。各地各部門要高度重視,充分認識分類推進事業(yè)單位改革的重要性和緊迫性,堅定改革信心,堅持改革方向,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省分類推進事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責全省事業(yè)單位改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究審議改革政策,協(xié)調(diào)處理重大問題,督促落實改革任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省編辦,具體負責日常工作。各市、縣(市、區(qū))黨委和政府對本地區(qū)的改革負總責,要抓緊建立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機制,結(jié)合實際研究制定實施意見和具體辦法,并抓好組織落實。
(二)加強協(xié)作配合。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級機構(gòu)編制、組織、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障等部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組明確的職責分工,各司其職,密切配合,指導(dǎo)做好相關(guān)工作,對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究提出指導(dǎo)性意見。各部門、各單位要按照全省的統(tǒng)一部署,組織開展所屬事業(yè)單位改革的各項具體工作,妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問題。教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門要按照現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和政策規(guī)定,繼續(xù)推動行業(yè)體制改革。
(三)積極穩(wěn)妥實施。堅持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針,按照有利于促進公益事業(yè)發(fā)展、有利于促進社會和諧穩(wěn)定的要求,注重把握改革的節(jié)奏和力度,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到條塊結(jié)合、上下結(jié)合,條件成熟的可率先改革,暫不具備條件的允許過渡,不搞“一刀切”,平穩(wěn)有序推進事業(yè)單位改革。嚴格遵守組織人事、機構(gòu)編制和財經(jīng)紀律,嚴禁突擊提拔干部、嚴禁超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級待遇。加強新聞宣傳,把好宣傳口徑,正確引導(dǎo)社會輿論,為改革營造良好輿論氛圍和社會環(huán)境。要深入細致做好思想政治工作,引導(dǎo)廣大干部職工積極支持和參與改革,確保社會和諧穩(wěn)定,確保國有資產(chǎn)不流失,確保公益事業(yè)健康發(fā)展。
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