方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計劃。通過制定方案，我們可以有計劃地推進(jìn)工作，逐步實現(xiàn)目標(biāo)，提高工作效率和質(zhì)量。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
社區(qū)村鎮(zhèn)安全問題及防范活動方案篇一
以黨的十八大以來中央和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和全國綜治“南昌會議”精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實上級和學(xué)校關(guān)于校園綜合治理、安全穩(wěn)定工作指示精神，組織師生員工廣泛深入開展綜治（平安建設(shè)）宣傳月活動，把“講法治、講安全、保穩(wěn)定”綜治（平安建設(shè)）具體要求貫徹落實到實踐工作中去，共同打造和諧、文明、法制、平安、優(yōu)美的校園環(huán)境，進(jìn)一步提升平安校園建設(shè)水平。
1、黨的十八大以來中央和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和創(chuàng)新社會治理的重要決策部署。
2、學(xué)習(xí)貫徹教育部新修訂《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（教育令第41號）。
3、學(xué)習(xí)貫徹《江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》。
4、學(xué)習(xí)貫徹《贛南師范大學(xué)深化平安校園建設(shè)實施方案》（師大發(fā)〔2016〕26號）。
5、學(xué)習(xí)貫徹《贛南師范大學(xué)20xx年學(xué)生手冊》的相關(guān)內(nèi)容。
7、開展禁毒知識、宣傳禁毒法規(guī)的宣傳，傳播禁毒觀念，提高師生識毒防毒拒毒意識。
8、開展應(yīng)急救護(hù)知識的宣傳，切實增強(qiáng)師生自救互救意識和能力。
9、開展心理健康教育與咨詢服務(wù)，宣傳交流抑郁癥、焦慮癥等常見心理行為問題的識別方法和疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)、緩解辦法。
社區(qū)村鎮(zhèn)安全問題及防范活動方案篇二
黨的十六大制定了我國在新世紀(jì)、新階段全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖，“社區(qū)”的作用對全面小康社會宏偉藍(lán)圖的早日實現(xiàn)有著重要的影響。
近年來，市委、市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持“以人為本、重在建設(shè)、轉(zhuǎn)變職能、重心下移、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造特色、循序漸進(jìn)、講求實效”的原則，圍繞“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的文明新社區(qū)”的目標(biāo)，及時研究社區(qū)建設(shè)面臨的新情況、新問題，不斷加大工作力度，扎實有效地推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作，取得了明顯成效。從這次調(diào)查情況看，目前20個社區(qū)人員配備基本到位，辦公條件有了改善，初步做到了有房可用，工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，組織體系逐步健全，各項功能逐步得到完善，新的社區(qū)工作機(jī)制開始形成。去年城市管理“綜合治理”活動，抗擊非典的非常時期，今年創(chuàng)建省級文明城市工作中，各社區(qū)積極履行職責(zé)，做了大量艱苦細(xì)致的工作，對貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。20xx年，14個社區(qū)榮獲泰州市示范社區(qū)稱號，我市被省民政廳表彰為社區(qū)建設(shè)示范市。
在肯定社區(qū)建設(shè)取得成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，對照創(chuàng)建工作要求，與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在明顯差距。工作整體水平不高，基礎(chǔ)工作比較薄弱，有些方面的問題還比較突出，主要表現(xiàn)在以下三個方面。
1、硬件設(shè)施不配套
部分社區(qū)的辦公用房尚未解決，有的社區(qū)雖然目前有房可用，但面積較小，大部分社區(qū)都沒有專用的活動用房，與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距。通過去年城市管理“綜合治理”活動，大多數(shù)居委會的基礎(chǔ)設(shè)施都得到一定程度的改善，但河南、河?xùn)|、荷葉居委會是通過租借辦法解決的臨時辦公場所。南苑、葉舍、桃園、東街、高陳、河西、振興等居委會的辦公用房都在60平方米左右，南街居委會面臨拆遷。近期，市四套班子負(fù)責(zé)人“下訪”，荷葉、古田、南苑等社區(qū)，辦公用房今年有望解決。20個社區(qū)基本上沒有規(guī)范的“四室一站”，缺少活動場所，已成為突出的問題。許多小區(qū)沒有實施封閉，四面朝外，幾個門同時開，對小區(qū)治安防范帶來難度，小區(qū)的日常管理工作難以實施。20個社區(qū)所屬有一定規(guī)模的60個小區(qū)中，天地、大成、新世紀(jì)等小區(qū)已由開發(fā)商為主體實施了前期物管，起點高，效果好，得到廣大居民的好評。20xx年，新世紀(jì)花園獲得省優(yōu)秀住宅管理小區(qū)稱號。由于先天條件不足，大部分小區(qū)難以實施規(guī)范的物業(yè)管理，特別是一些開發(fā)較早的小區(qū)存在問題較多，群眾反映較大。許多小區(qū)前期建設(shè)中未設(shè)置公廁，個別小區(qū)將公廁出租，小區(qū)內(nèi)活動空間小，全民健身器材無法安置，流動人口和出租房管理工作比較薄弱，潛在的問題比較多。南苑小區(qū)已召開了業(yè)主大會，選出了業(yè)主委員會，但與上海恒聯(lián)幾次接觸后，對方感到難度較大，接手管理的意向仍不明確，物管方案難以實施到位。以上問題存在的原因，主要是過去對社區(qū)工作的認(rèn)識不到位，實際工作中加強(qiáng)硬件建設(shè)的意識不強(qiáng)，投入嚴(yán)重不足。開發(fā)早的小區(qū)當(dāng)時限于實力和條件，規(guī)劃設(shè)計難以一步到位，執(zhí)行社區(qū)用房的有關(guān)政策規(guī)定也不夠嚴(yán)格。
2、工作機(jī)制不健全
市委[20xx]34號文件明確了社區(qū)職權(quán)，賦予社區(qū)必要的自治權(quán)、協(xié)管權(quán)和監(jiān)督權(quán)，同時提出了3條具體保障措施，具有較強(qiáng)的可操作性。但從前一階段情況看，改革社區(qū)管理體制、下放管理職能的工作剛開了個頭，市級機(jī)關(guān)不少職能部門并沒有認(rèn)真組織實施，特別是“權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制尚未形成。有的部門強(qiáng)調(diào)自身工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)，專業(yè)要求高，擔(dān)心放權(quán)給社區(qū)，做不好還要添亂，增加工作難度；有的職能部門工作原來就與社區(qū)關(guān)聯(lián)度較大，你要做繼續(xù)做，并沒有按照34號文件要求引起足夠重視，認(rèn)真組織實施；有的部門只給社區(qū)下達(dá)工作任務(wù)，就是不放權(quán)，不下?lián)芙?jīng)費。由此可見，如何及時協(xié)調(diào)解決市委34號文件執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，還有大量的工作要做。
3、隊伍素質(zhì)不適應(yīng)
隨著城市管理重點下移，社區(qū)工作的對象、任務(wù)都發(fā)生了新的變化，社區(qū)工作的難度增大了，這就對社區(qū)工作人員素質(zhì)提出了更高的要求。從目前情況看，有些同志文化水平偏低、年齡偏大；他們有的是從原鎮(zhèn)屬企業(yè)調(diào)整過來的，有的是從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)精減下來的，有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前老居委會保留下來的。他們的文化層次、知識結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)新型社區(qū)工作需要，對新型社區(qū)職能缺乏認(rèn)識和理解，應(yīng)對居民提出的各種要求，顯得力不從心；部分社區(qū)人手明顯不足，難以承擔(dān)日益繁重的工作任務(wù)，不用說加強(qiáng)日常管理，就是參加上級機(jī)關(guān)的會議，也經(jīng)常出現(xiàn)一個人同時要參加幾個會議，同時接收幾個部門的工作。
提升社區(qū)建設(shè)整體水平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用。既要充分運用獲得社區(qū)建設(shè)示范市稱號的有利條件，更要及時抓住創(chuàng)建省級文明城市的重要契機(jī)，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步擺正工作位置，加大工作力度，上下同心，各方支持，形成促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力，扎扎實實推進(jìn)社區(qū)各項建設(shè)工作，并努力提高到一個新水平。姜堰鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)對社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)，建議由一名黨委副書記專職分管社區(qū)工作，集中精力，專司其職，及時研究解決社區(qū)建設(shè)中的新情況、新問題，協(xié)調(diào)各種矛盾。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)立的社區(qū)工作辦公室，要調(diào)配專人負(fù)責(zé)具體工作，明確職能，責(zé)任到人，切實從組織領(lǐng)導(dǎo)上為社區(qū)工作提供保證。到20xx年，姜堰城區(qū)設(shè)20個社區(qū)，每個社區(qū)正式人員4名、聘用制人員3名；正式工作人員和聘用制人員，大專以上文化比例80、平均年齡45歲、黨團(tuán)員比例50。
1、加大投入，改善社區(qū)硬件設(shè)施條件
要通過加大投入力度，努力解決社區(qū)硬件建設(shè)方面存在的問題，為社區(qū)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。建議市政府用兩年的時間逐步為20個社區(qū)解決辦公用房。要嚴(yán)格執(zhí)行姜委發(fā)[20xx]35號文件精神，從現(xiàn)在開始，凡新審批的房地產(chǎn)開發(fā)項目，建設(shè)部門必須一次性收足每平方米10元社區(qū)建設(shè)基金，專門用于社區(qū)和物業(yè)辦公用房建設(shè)。鑒于創(chuàng)建驗收在即，可根據(jù)今后5年房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃，測算出可收取的社區(qū)建設(shè)基金數(shù)額，并以此為基數(shù)，由建設(shè)局、姜堰鎮(zhèn)先行籌資，集中解決社區(qū)近期硬件投入問題。新建的社區(qū)辦公、活動用房，要由建設(shè)規(guī)劃部門按社區(qū)行政區(qū)域選址，進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計，并按照相關(guān)要求，達(dá)到社區(qū)辦公室、警務(wù)室、民主議事室、文化活動室“四室合一”的標(biāo)準(zhǔn)，整體使用面積不低于200平方米。具體工作由建設(shè)局、姜堰鎮(zhèn)共同實施，資金從社區(qū)建設(shè)基金中列支。要著手研究適當(dāng)加大市財政對社區(qū)人員工資支付比例問題。目前68名正式人員年需經(jīng)費83。5萬元，58名臨時人員年需經(jīng)費19。9萬元，兩項支出共101。7萬元，市財政僅補(bǔ)貼12。5萬元，其余全部由姜堰鎮(zhèn)承擔(dān)，鎮(zhèn)財政相對壓力較大，建議市委、市政府參照300個行政村實施辦法，23名社區(qū)主要負(fù)責(zé)人的工資和保險由財政統(tǒng)籌。
2、加大培訓(xùn)，提高社區(qū)隊伍素質(zhì)
要作為一項經(jīng)常性工作，把對社區(qū)工作人員的教育培訓(xùn)列入全市干部培訓(xùn)計劃。通過定期集中培訓(xùn)，經(jīng)驗交流、參觀考察等形式，開展多種形式培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提高社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì)。組織、人事部門，要在認(rèn)真調(diào)查研究基礎(chǔ)上，借鑒外地成功經(jīng)驗，探索研究社區(qū)新的用人機(jī)制，不斷給社區(qū)管理隊伍注入新的活力。要通過考核錄用，專崗聘用、兼職、掛職等多種途徑，從高校畢業(yè)生、原市屬企業(yè)管理人員、退伍軍人、機(jī)關(guān)退二線人員中錄用、聘用一批熱心和勝任社區(qū)工作的同志。姜堰鎮(zhèn)、民政局要加大監(jiān)管和考核力度，進(jìn)一步建立健全社區(qū)管理人員約束和激勵機(jī)制。
3、部門職能進(jìn)社區(qū)，提高社區(qū)工作能力
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行姜委發(fā)[20xx]34、35號文件精神，進(jìn)一步明確社區(qū)建設(shè)和管理的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和任務(wù)。要在市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，完善各專業(yè)委員會工作職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門實施權(quán)力下放，重心下移。各有關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和機(jī)關(guān)作風(fēng)，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，圍繞“服務(wù)基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現(xiàn)中心下移。市級機(jī)關(guān)各部門要按照“權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)”的要求，實行“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰受益，誰負(fù)擔(dān)”。根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相一致，管理與服務(wù)相統(tǒng)一的原則，落實相應(yīng)的工作經(jīng)費。政府及有關(guān)部門的工作需社區(qū)居委會協(xié)助的，凡有專項撥款或收費的，按照“費隨事轉(zhuǎn)”的原則，提取一定比例的經(jīng)費補(bǔ)助社區(qū)居委會。公用事業(yè)單位、其它社會組織需社區(qū)居委會代辦的工作，經(jīng)自愿協(xié)商、合同約定，實行有償服務(wù)。姜堰鎮(zhèn)、民政局要在借鑒外地成功做法基礎(chǔ)上，認(rèn)真調(diào)研論證，根據(jù)市級相關(guān)有關(guān)部門經(jīng)費來源情況和在社區(qū)的工作量，起草《姜堰市有關(guān)部門職能與經(jīng)費同步進(jìn)社區(qū)實施細(xì)則》，經(jīng)市社指委討論后，提請市委、市政府決定。鼓勵社會力量參與社區(qū)建設(shè)和管理，探索社區(qū)發(fā)展途徑的多樣化。要加大物業(yè)管理工作的推進(jìn)力度，認(rèn)真監(jiān)督各類中介服務(wù)組織規(guī)范誠實地開展工作。積極實施社區(qū)公共服務(wù)事業(yè)管理模式的改革，嘗試社區(qū)公共服務(wù)經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的市場化、產(chǎn)業(yè)化。要充分調(diào)動社區(qū)居民、志愿者參與的積極性，提高社區(qū)群眾對社區(qū)建設(shè)管理工作的支持率和參與率。
姜委發(fā)[20xx]34、35號文件精神，明確了社區(qū)建設(shè)和管理的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和任務(wù)。要在市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，完善各專業(yè)委員會工作職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門實施權(quán)力下放，重心下移。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，圍繞“服務(wù)基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現(xiàn)中心下移。根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相一致，管理與服務(wù)相統(tǒng)一的原則，落實相應(yīng)的工作經(jīng)費。
堅持“以人為本、重在建設(shè)、轉(zhuǎn)變職能、重心下移、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造特色、循序漸進(jìn)、講求實效”的原則，實現(xiàn)“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的文明新社區(qū)”的目標(biāo)，20個社區(qū)人員配備到位，辦公條件改善，做到有房可用，工作基礎(chǔ)夯實，組織體系健全，各項功能得到完善，新的社區(qū)工作機(jī)制形成。各社區(qū)積極履行職責(zé)，通過大量艱苦細(xì)致的工作，貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮重要作用。20xx年，18個社區(qū)創(chuàng)泰州市示范社區(qū)稱號，創(chuàng)省社區(qū)建設(shè)示范市。
社區(qū)村鎮(zhèn)安全問題及防范活動方案篇三
xx路社區(qū)建于上世紀(jì)上世紀(jì)八十年代，社區(qū)面積0.617平方公里，居民 人，其中老社區(qū)居民 萬人，新市民1268人。社區(qū)黨總支下設(shè) 個樓院黨支部，現(xiàn)有社區(qū)黨員 名。作為老城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施條件比較差，居民曾經(jīng)對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、文化活動等方面有不少意見和建議。針對這種情況，我們在社區(qū)管理中，始終堅持“創(chuàng)新社會管理，打造品牌社區(qū)，建設(shè)和諧家園”的工作思路，逐步實現(xiàn)了老樓院展示新面貌，老社區(qū)煥發(fā)新氣象，老居民感受新生活的目標(biāo)。
“八分音符為一拍，這里的十六分音符是多少拍？”，社區(qū)文化活動室里的一位中年女教師正聲情并茂地給學(xué)員上著樂譜課?！鞍肱??！卑嗌蠋资哪挲g不一的社區(qū)學(xué)員全神貫注地看著大屏電視，學(xué)得起勁。
年，街道黨工委加大了社區(qū)文化建設(shè)，將社區(qū)居委會辦公服務(wù)用房的舞蹈排練室、健身活動室、棋牌娛樂室、電子閱閱覽室、幼兒親子室等場所全部向居民免費開放的同時，還聘請了專業(yè)的老師、專家進(jìn)行講課、指導(dǎo)。由于活動場所是向群眾免費開放的，周邊地段的許多居民都到這里讀書、健身、娛樂、練舞等，因此常常爆滿，熱鬧非凡。社區(qū)文化的開展有了更好的平臺，社區(qū)群眾能就近得到很好的文化享受。無論是社區(qū)老居民，還是外來工作的新市民，真正地感受到社區(qū)文化的蓬勃開展，越來越豐富的“精神食糧”送到了居民的家門口，讓老城區(qū)煥發(fā)了新活力。
在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，社區(qū)黨總支帶領(lǐng)社區(qū)黨員群眾不斷豐富面向居民的群眾性文藝活動，先后成立了 支黨員特色民俗隊伍、 支業(yè)余曲藝隊，人員有兩三百人之多。這些社區(qū)文化隊伍經(jīng)常參與市、區(qū)、街道組織的各項群眾文藝活動。每逢春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日假日，文化隊伍都會在社區(qū)文化廣場演出。無論是老居民還是新市民對這種社區(qū)文化很喜歡。隨著社區(qū)文化的蓬勃開展，對于新市民來說也有了更多融入社區(qū)的機(jī)會，在每次的社區(qū)居民文化節(jié)系列活動中，都會吸引社區(qū)近百名新市民群眾參與。文藝表演、家庭攝影展、群眾游藝活動、書畫創(chuàng)作……形式多樣的社區(qū)文化活動，讓參與和觀看的群眾都樂不可支。
對于社區(qū)文化的發(fā)展， 社區(qū)的群眾越來越滿意。隨著社區(qū)里的體育文化設(shè)施不斷增多，社區(qū)組織的文化活動也日漸豐富，讓社區(qū)居民不出社區(qū)就能得到多樣的文化享受。每逢節(jié)假日，社區(qū)的漫步機(jī)、扭腰機(jī)、乒乓球桌等運動器材旁便圍滿了人，男女老少爭相一展身手。社區(qū)組織的乒乓球比賽更是備受群眾歡迎，“社區(qū)里的孩子看到乒乓球比賽的通知比看到什么都高興”，社區(qū)居委會主任梁瑛說。
住在 號樓的居民 女士， 年因舊城改造拆遷搬進(jìn) 社區(qū)居住，“搬到社區(qū)后，我覺得這邊的社區(qū)活動與非常豐富，有文藝表演看，還能參加文體比賽?！泵髂昃屯诵莸乃ρ酝诵莺蟛粫械缴羁仗?，因為，社區(qū)的文化生活讓她覺得很充實。
令人欣慰的是，不少居民群眾在樂享社區(qū)文化的同時，他們的文化素養(yǎng)和思想境界也得到了同步提升，部分群眾更積極參與到社區(qū)文化創(chuàng)作和演出中，以文化作品的形式“反哺”社區(qū)。在社區(qū)“家文化”打造過程中，黨員、群眾積極參與到樓院的“家文化”美化中，他們?yōu)樯鐓^(qū)出主意想辦法，自發(fā)從家中拿出書法、繪畫、剪紙、工藝品等。如：回族黨員馬玉鳳拿出書法繪畫作品30余幅，黨員王連慶剪紙20余幅，居民滕秀基書法作品10余幅等等，現(xiàn)在收集到書法、繪畫、剪紙作品等150余幅，這些作品大部分已裝飾到樓道內(nèi)，正如社區(qū)劉大爺所說“樓外樓內(nèi)看得見，進(jìn)進(jìn)出出讀一遍，看畫賞字長知識，居民文化情趣添”。
“過去辦事跑了這里跑那里，還要擔(dān)心辦事的人不在?，F(xiàn)在好了，進(jìn)一個門、找一個人就能把事辦成?！备咝Э旖莸姆?wù)，讓前來社區(qū)為民服務(wù)大廳辦理低保的困難居民 喜笑顏開。
長期以來， 社區(qū)作為一個老城區(qū)，社區(qū)公共服務(wù)產(chǎn)品的供給是一個非常薄弱的環(huán)節(jié)，社區(qū)內(nèi)很多與居民生活密切相關(guān)的公共資源大多散落存在、唱獨角戲，各掃門前雪意識較強(qiáng)，協(xié)同服務(wù)社區(qū)意識較差，社區(qū)居民辦事不便、生活不便、就醫(yī)不便等現(xiàn)象較為突出。社區(qū)黨總支不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，整合社會資源，引入社會組織力量，實施了“小社區(qū)，大服務(wù)”，極大滿足了社區(qū)居民的各類需求，贏得了廣大居民群眾的好評。
為民，打造“一站式”服務(wù)。現(xiàn)在的社區(qū)辦公服務(wù)用房曾是 。? 年，經(jīng)街道辦事處再三協(xié)調(diào)溝通，購回并改建為現(xiàn)在的1300平方米的社區(qū)辦公服務(wù)用房。在設(shè)置上，本著“便民、利民”的原則，安裝了電子觸摸屏服務(wù)指南，讓前來辦事的居民查詢各類需要辦理的事項更加便捷、更加直接，讓各類便民、利民政策和事項更加公開、透明，實現(xiàn)了黨務(wù)、政務(wù)公開。在服務(wù)臺擺放為民服務(wù)代辦事項等多種明白紙，以供來辦事的居民帶回去進(jìn)一步詳細(xì)了解。為前來辦事的居民設(shè)立了沙發(fā)、座椅、飲水設(shè)備等，提供溫馨、周到的服務(wù)環(huán)境，讓他們有一種到家的感覺。設(shè)置6個便民服務(wù)窗口和13個功能區(qū)，實行一站式服務(wù)，為社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老、法律援助、社區(qū)醫(yī)療、黨務(wù)服務(wù)、代辦事項、學(xué)生托管、幼兒教育等200余項便民服務(wù)。
便民，打造“保姆式”服務(wù)。社區(qū)低保戶王大爺樂呵呵的從工作人員手中接過一桶5l花生調(diào)和油和兩袋食鹽，油的標(biāo)價是38塊5，足足比市場價低了11元?！皠e小看這11塊錢，可以夠全家吃好幾天菜了！再說，這日積月累，省的可就不是一筆小錢嘍！”他高興地說。為解決好社區(qū)低保及低保邊緣家庭困難問題，社區(qū)黨總支建立了“民生消費增值超市”，為低保低收入家庭辦理“消費增值聯(lián)系卡” 余張。為進(jìn)一步方便居民生活，社區(qū)黨總支增加經(jīng)營品種，拓展?jié)M足困難居民“非基本生活”的需求，開展向周圍居民實施市場化服務(wù)。針對社區(qū)雙職工家庭子女放學(xué)后無人看護(hù)的難題，在社區(qū)建立“四點”學(xué)習(xí)屋，為社區(qū)雙職工子女提供下午4點放學(xué)后的免費托管服務(wù)，解決社區(qū)學(xué)生放學(xué)后去處的問題，保證學(xué)生安全、解決家長后顧之憂。由社區(qū)黨員擔(dān)當(dāng)學(xué)習(xí)屋的管理者，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，進(jìn)行未成年人教育，開展假期青少年活動。
利民，打造“品牌式”服務(wù)。金杯銀杯不如百姓口碑。隨著生活環(huán)境的不斷改善，伊春路社區(qū)居民對社區(qū)“軟環(huán)境”的要求越來越高，對社區(qū)文化生活、低償?shù)裙娣?wù)的需求越來越多，街道通過引進(jìn)社會組織等各類資源，深化服務(wù)項目，開展公益服務(wù)。建立了扶老助殘服務(wù)中心――康樂園，實施綜合性的老年人、殘疾人服務(wù)中心，優(yōu)化老年人、殘疾人活動場所。通過公益創(chuàng)投的方式，街道提供場所，企業(yè)運營管理，對社區(qū)低保困難家庭、老年人、殘疾人提供低償優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
“我們社區(qū)的居民樓大部分都是80年代的房子，在政府給我們整治前，樓院環(huán)境特別差，道路坑洼不平，廢棄煤池子家家有，亂搭亂建到處都是、亂掛亂曬、亂貼亂畫多，常年的衛(wèi)生死角沒人管，社區(qū)休閑設(shè)施少、社區(qū)綠化少，每當(dāng)遇上雨雪天氣，路面積水嚴(yán)重，我們出行總是一腳水、一腳泥的，十分不便，大部分時間我們都是呆在家里，很少出家門，我們的意見很大”。家住 劉阿姨說起社區(qū)老環(huán)境曾經(jīng)的牢騷沒有了，現(xiàn)在是帶著高興自豪的心情表達(dá)對現(xiàn)在社區(qū)發(fā)生的巨大變化而滿足。
社區(qū)村鎮(zhèn)安全問題及防范活動方案篇四
為了促進(jìn)社區(qū)的文明建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，永豐社區(qū)黨支部在下城區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在石橋街道黨工委的具體指導(dǎo)下，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策；努力抓好黨組織基層建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，努力發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；以服務(wù)群眾、教育群眾為理念，以不斷提高人的素質(zhì)和文明程度為宗旨，努力創(chuàng)建和諧、文明的新型社區(qū)。結(jié)合我社區(qū)工作實際，制定本計劃。
1、宣傳、貫徹執(zhí)行黨各項方針政策，深入貫徹落實黨的xx大精神和區(qū)第六次_代表大會提出的加強(qiáng)黨建工作的各項任務(wù)。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，開展社會主義三個文明的建設(shè)，在社區(qū)中著重抓好愛國主義、集體主義和社會主義思想建設(shè)。
3、加強(qiáng)黨建工作，使黨員走在社區(qū)創(chuàng)建的前沿，繼續(xù)開展黨員一人一崗活動和黨員責(zé)任區(qū)制度，做好社區(qū)困難居民幫困、助困工作，把黨的溫暖送到千家萬戶。
1、以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神為主線，結(jié)合學(xué)習(xí)馬列主義、_思想和_理論，加強(qiáng)對黨員隊伍的思想政治教育。提高黨員的馬克思主義理論素養(yǎng)。
2、開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨員活動。
3、繼續(xù)做好黨員的民主評議制度。加強(qiáng)對黨員的監(jiān)督，對不合格黨員要落實責(zé)任人，做好幫教工作，并做好黨費收繳工作。
4、發(fā)揚(yáng)黨員全心全意為人民服務(wù)的思想。關(guān)心年老、體弱和生活有困難的黨員，及時上門進(jìn)行慰問，排憂解難。并開展黨員助殘、扶貧活動。樹立_員“吃苦在前，享樂在后”的共產(chǎn)主義精神。
5、做好組織發(fā)展工作，吸收優(yōu)秀群眾加入黨組織，使我黨永?；盍Α?/p>
1、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，重大事情集體討論決定，充分發(fā)揚(yáng)民主。發(fā)揮集體的作用和智慧。
2、健全“三會一課”制，定期召開總支會、支部會和小組會。
3、開辟黨員責(zé)任區(qū)，健全黨員聯(lián)系戶。
4、每年一次民主評議會，對黨員進(jìn)行考核，半年一次民主生活會。
5、總支部一年一次向總支大會匯報一年的工作情況，并定期向街道黨工委呈報工作情況。
牢固樹立“兩手抓”，兩手都要硬的思想。做到年初有計劃，年中有檢查，年終有總結(jié)。以創(chuàng)文明社區(qū)為載體，以“讓家園更溫馨，黨員怎么辦為主題?！比w黨員積極參加，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，形式多樣。改善社區(qū)環(huán)境，實現(xiàn)社區(qū)安定，營造一個溫馨、和諧的家園。加強(qiáng)宣傳力度，充分利用市民學(xué)校、黨員學(xué)校，開展公民道德教育，學(xué)習(xí)身邊的楷模。利用社區(qū)資源，開展多層次的群眾性文化娛樂活動，豐富社區(qū)文化。加強(qiáng)對青少年的教育，開展兩個假期青少年教育活動。并進(jìn)行大規(guī)?？破招麄骰顒?。對社區(qū)內(nèi)的兩勞回歸和吸毒青年進(jìn)行幫教，樹立他們對生活的信心。以“為民、便民、利民為宗旨，開展黨員愛心服務(wù)，發(fā)揚(yáng)_員的無私奉獻(xiàn)精神。鞏固黨在群眾中的領(lǐng)導(dǎo)地位，能使黨員更多的為群眾辦實事，辦好事。
社區(qū)村鎮(zhèn)安全問題及防范活動方案篇五
為了認(rèn)真貫徹落實中央、省、市區(qū)和鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于平安建設(shè)工作的部署，加大對平安建設(shè)工作的宣傳力度，進(jìn)一步推動全鄉(xiāng)平安建設(shè)工作，鄉(xiāng)政府決定，今年3月在全鄉(xiāng)開展平安建設(shè)集中月宣傳月活動。
一是緊緊圍繞全國、省、市、區(qū)政法工作會議精神，重點宣傳各地、各部門開展依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和打擊“兩搶一盜”犯罪專項活動開展情況和取得的效果，以及排查整治治安混亂地區(qū)、解決突出治安問題、改善治安混亂狀況，增強(qiáng)群眾安全感的成效。
二是宣傳全鄉(xiāng)各級政法、綜治部門深入基層，密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難，維護(hù)廣大人民群眾利益的工作成績；預(yù)防和排查化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定工作的成效和先進(jìn)經(jīng)驗。
三是宣傳開展平安創(chuàng)建活動，構(gòu)建社會治安防控體系，加大治安防范和管理力度，落實防控措施，以及加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化綜治組織建設(shè)的經(jīng)驗和成效。
四是宣傳各級黨委、政府認(rèn)真落實省委、省政府辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化平安建設(shè)工作責(zé)任制的意見》、省季政法委、省綜治委等六部門下發(fā)的《河南省平安建設(shè)工作獎懲細(xì)則》和市“兩辦”下發(fā)的《平安建設(shè)考核辦法》，自覺履行保一方平安政治責(zé)任的典型經(jīng)驗；宣傳認(rèn)真落實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格實行一票否決、重點管理的效果。
五是宣傳各部門貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”的、原則發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)作配合，齊抓共管，完善工作機(jī)制，落實工作措施的成效。
1、集中宣傳。
集中宣傳時間為20xx年3月26日上午進(jìn)行，”我鄉(xiāng)集中宣傳活動地點仍在政府所在地；各單位要高度重視，認(rèn)真組織，集中地點擺放不少于30塊的宣傳版面；設(shè)置法律咨詢臺，進(jìn)行現(xiàn)場解答。
2、固定宣傳。
三是在鄉(xiāng)村主要街道制作宣傳版面，開辟宣傳專欄，刷寫標(biāo)語口號，利用農(nóng)村有線廣播進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳教育。
3、流動宣傳。
各單位組織宣傳隊，一動宣傳車，在集貿(mào)市場、村會、物資交流會等場所播放平安建設(shè)宣傳內(nèi)容，展出宣傳版面。
4、文藝宣傳。
組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進(jìn)行巡回演出；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托民間文藝團(tuán)體組建志愿者宣傳隊，自編自演文藝節(jié)目，深入群眾進(jìn)行宣傳；利用文化廣場，上演有關(guān)平安建設(shè)的文藝節(jié)目。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級各部門要高度重視，把集中宣傳月活動作為今年平安建設(shè)工作的一硬重要任務(wù)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化落實，確保活動有人抓，有人管，確?；顒釉鷮嶉_展。
二是完善宣傳機(jī)制。
綜治部門要組織協(xié)調(diào)宣傳、文化、廣播電視等部門，充分發(fā)揮職能作用，有計劃、有組織地開展宣傳月活動。要組織專門力量，深入基層及時采編一批有份量、有影響的信息稿件，切實增強(qiáng)宣傳的廣度和深度。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。
要加強(qiáng)對集中宣傳活動督導(dǎo)，確保集中宣傳聲勢大，效果好，堅冰拉絕圖開鄉(xiāng)式，走過場現(xiàn)象。
社區(qū)村鎮(zhèn)安全問題及防范活動方案篇六
xxxx年以來，我省組織實施《xxxx-xxxx年x省社區(qū)老年人日間照料中心試點建設(shè)方案》，取得了良好成效。為貫徹落實《x省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(閩政〔xxxx〕x 號)精神，進(jìn)一步完善我省“十三五”期間養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)和規(guī)范社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，不斷滿足日益增長的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需要，特制定本方案。
一、 現(xiàn)狀分析
當(dāng)前，我省面臨人口老齡化、高齡化、空巢化的嚴(yán)峻形勢。截至xxxx年底，我省xx周歲及以上老年人口xxx萬人，%;xx歲及以上老年人口xxx萬人，%;萬人，%。全省空巢老人xxx萬人，%。
隨著獨生子女一代父母老齡化的逐漸增多，傳統(tǒng)的養(yǎng)老思想正在轉(zhuǎn)變，越來越多的老年人渴望夜間在家居住、日間有人陪伴和照料的養(yǎng)老模式，即老年人日間照料中心模式。xxxx年中央預(yù)算內(nèi)投資社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項目、xxxx年省級預(yù)算內(nèi)投資社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項目啟動以來，x年共安排xx個社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項目(其中中央xx個、省級xx個)。xxxx年底，全省共有城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心xxxx個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成敬老院xxx個、農(nóng)村幸福院(含五保幸福園和慈善幸福院)xxxx個。全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含公辦和民辦)擁有城市日間照料床位xxxx張、農(nóng)村日間照料床位xxxxx張。
目前，我省大多數(shù)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)面積較小，服務(wù)內(nèi)容大多只限于提供場所給老人休閑娛樂，能夠提供一日三餐和日間照料服務(wù)的很少。目前為數(shù)不多的日間照料中心大部分是由社區(qū)服務(wù)中心或是活動中心加掛牌子形成，中心建設(shè)基本達(dá)不到《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，難以滿足老年人日間照料中心生活照料、配餐和就餐服務(wù)、康復(fù)保健、精神慰藉的基本功能。
二、建設(shè)原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)建設(shè)原則
x.社區(qū)為本，準(zhǔn)確定位。為社區(qū)內(nèi)日常生活需要一定照料的老年人，特別是空巢和半失能老年人提供生活照料、膳食供應(yīng)、文化娛樂、精神慰藉、康復(fù)保健等方便、快捷、人性化、多樣化的日間服務(wù)。
x.因地制宜、整合資源。綜合考慮社區(qū)照料中心功能、用地、資金等因素，采取新建、社區(qū)配建、改擴(kuò)建、購置等方式，嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時鼓勵與現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生、文化服務(wù)中心整合，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，在保障功能和務(wù)求實效的前提下提高綜合利用效率。
x.示范帶動，分類指導(dǎo)。著力打造社區(qū)老年人日間照料中心示范點，帶動全省社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。對不同類型、不同規(guī)模的社區(qū)實行分類指導(dǎo)，探索建立多形式、廣覆蓋的社區(qū)老年人日間照料服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
xxxx-xxxx年，在全省各設(shè)區(qū)市(不含廈門市)篩選一批人口規(guī)模較大、建設(shè)條件較成熟的城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)，每年安排建設(shè)項目xx個左右，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)老年人日間照料中心，配置滿足基本服務(wù)需求的設(shè)施設(shè)備，指導(dǎo)建立健全日?；顒庸芾碇贫群驼＿\營長效機(jī)制，建立“老年人白天入托接受照顧和參與活動，晚上回家享受家庭生活”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新模式，積累社區(qū)養(yǎng)老實踐經(jīng)驗，帶動全省社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
三、篩選標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)范和資金籌集
(一)項目選擇標(biāo)準(zhǔn)
x.重點支持設(shè)區(qū)市所轄區(qū)、縣(市)所在城區(qū)，人口集中、老齡化比例大的社區(qū)。
x.選擇能在xxxx—xxxx年內(nèi)開工建設(shè)，且產(chǎn)權(quán)為項目所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或社區(qū)居委會所有的項目。
x.地方政府對養(yǎng)老事業(yè)高度重視，做到運行方案與建設(shè)方案同步規(guī)劃，具有較強(qiáng)的組織能力，能夠按時完成建設(shè)任務(wù)。
x.優(yōu)先選擇采取市場化運作或政府購買服務(wù)、公建民營等方式的照料中心項目。
年以來中央和省級預(yù)算內(nèi)投資已安排的社區(qū)老年人日間照料中心項目原則上不再安排。
(二)建設(shè)規(guī)范
x.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。符合《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)xxx-xxxx，具體見金宏網(wǎng)社會處子站)相關(guān)要求，建設(shè)規(guī)模原則上參照以下標(biāo)準(zhǔn)：(x)一類，社區(qū)人口x萬—x萬人，建筑面積xxxx平方米;(x)二類，社區(qū)人口x.x萬—x萬人，建筑面積xxxx平方米;(x)三類，社區(qū)人口x萬—x.x萬人，建筑面積xxx平方米;(x)四類，社區(qū)人口x.x萬—x萬人，建筑面積xxx平方米。
x.居室功能配置。社區(qū)老年人日間照料中心房屋建筑應(yīng)根據(jù)實際需要，合理設(shè)置老年人生活服務(wù)、康復(fù)保健、娛樂及輔助用房。
x.服務(wù)功能。老年人社區(qū)日間照料中心應(yīng)根據(jù)本社區(qū)老年人需求，重點完善生活照料、配餐就餐、康復(fù)保健、精神慰藉四項基本服務(wù)。
x.統(tǒng)一服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱。照料中心建成后，統(tǒng)一懸掛“××社區(qū)老年人日間照料中心”。
x.項目造價。建筑綜合造價原則上按設(shè)區(qū)市轄區(qū)新建xxxx元/平方米、其它地區(qū)新建xxxx元/平方米，改造xxxx元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)掌握，購置項目參照新建項目執(zhí)行。
(三)資金籌集
項目所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌措項目建設(shè)資金。省級預(yù)算內(nèi)投資按照建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、項目造價標(biāo)準(zhǔn)，對省級扶貧開發(fā)重點縣和原中央蘇區(qū)縣(含原閩東蘇區(qū)縣)、革命老區(qū)縣、其他縣分別給予不超過總投資xx% 、xx%和xx%比例給予投資補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助最高不超過xxx萬元。項目補(bǔ)助經(jīng)費包括房屋建設(shè)改造及必要的設(shè)備配置費。各縣(市、區(qū))要負(fù)責(zé)落實項目建設(shè)用地，通過財政獎補(bǔ)、盤活資產(chǎn)、企業(yè)捐助等多渠道解決資金缺口問題。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要重視社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，加強(qiáng)對社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定具體負(fù)責(zé)人員。發(fā)改部門要加強(qiáng)與民政、老齡部門溝通，整合社區(qū)力量，密切配合，共同協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格項目管理。項目所在地縣(區(qū))發(fā)改局要會同項目主管單位履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格審查建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模和功能布局等，落實項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制，切實發(fā)揮投資效益。嚴(yán)格落實中央、省委關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所規(guī)定精神，嚴(yán)禁假借照料中心建設(shè)辦公樓等樓堂館所。加強(qiáng)資金的使用管理，省級投資必須?？顚Ｓ?，杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生。
(三)完善運行機(jī)制。按照“管辦分離”的原則，鼓勵采取“公建民營”、“委托管理”等方式，通過招投標(biāo)選定各類專業(yè)化的社會組織或企業(yè)負(fù)責(zé)社區(qū)老年人日間照料中心運營。地方有關(guān)部門在招標(biāo)之前，應(yīng)合理確定照料中心的服務(wù)范圍、開放時間和主要服務(wù)收費價格等，確保照料中心的公益性質(zhì)，并將有關(guān)內(nèi)容向社會公示。對由企業(yè)負(fù)責(zé)運行管理的項目，應(yīng)簽訂公益性條款，對項目產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、設(shè)施用途和投資收益使用進(jìn)行規(guī)范，以確保設(shè)施公益性質(zhì)。
(四)落實配套資金。項目所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實履行基本公共服務(wù)職能，強(qiáng)化支出責(zé)任，確保地方配套投入足額、按時到位，不留資金缺口。項目建成后，要積極爭取當(dāng)?shù)刎斦φ樟现行娜粘＿\行和維護(hù)給予必要經(jīng)費補(bǔ)助，確保正常運行。
社區(qū)村鎮(zhèn)安全問題及防范活動方案篇七
二、比賽地點：__
三、參賽單位：以社區(qū)或村為單位
四、比賽項目：跳長繩
五、運動員資格：
1、在本社區(qū)、轄區(qū)、村內(nèi)常住戶口。
2、在本社區(qū)、轄區(qū)、村內(nèi)常住外來人員(具有暫住證半年以上)。
3、身體健康。
六、參加方法：各單位可報1支隊參賽，每隊可報領(lǐng)隊或教練1人，運動員12人(2人搖繩，10人跳)。
七、比賽方法：
1、比賽采用2分鐘計算。
2、裁判員發(fā)令開始計時，有效數(shù)累計得出成績。
3、跳繩時，繩經(jīng)過頭心、腳下繞一圈為一次。
八、獎勵辦法：比賽錄取前3名，并給予獎勵。
九、各代表隊、運動員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)則，按照指定的時間及地點參賽，遲到10分鐘的代表隊、運動員作棄權(quán)處理。
社區(qū)村鎮(zhèn)安全問題及防范活動方案篇八
**年，省委、省政府確定我縣的農(nóng)村危房改造任務(wù)為700戶（其中20xx年400戶，20xx年300戶，20xx年節(jié)能示范戶200戶），工程建設(shè)于20xx年10底完成建設(shè)任務(wù)。
統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批推進(jìn)。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟(jì)狀況，按照先無房、危房戶，后其他困難住戶的要求，科學(xué)制定解決農(nóng)村困難群眾住房問題（以下簡稱“解困”）規(guī)劃。
因地制宜，分類分戶解決。結(jié)合各村實際情況，區(qū)別不同對象和住房困難類型，按照舊房維修，危房改建、無房新建等不同類型逐戶解決。
先易后難，滿足安全居住。根據(jù)經(jīng)濟(jì)安全實用、節(jié)地節(jié)能節(jié)村的要求，要先易后難，堅持低標(biāo)準(zhǔn)起步，廣范圍覆蓋，以滿足安全適用的居住要求。
節(jié)約用地，堅持一戶一宅。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后，應(yīng)收回原宅基地，以防造成土地資源的浪費。
（一）解困對象
（1）經(jīng)縣級人民政府部門確認(rèn)的農(nóng)村低保戶；
（2）經(jīng)縣級人民政府確認(rèn)的農(nóng)村低保邊緣住房困難戶；
（3）經(jīng)縣級人民政府確認(rèn)因病返貧的住房困難戶；
（4）經(jīng)縣級人民政府部門確認(rèn)不宜集中供養(yǎng)，享受國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
對違反計劃生育政策的困難家庭，而子女有經(jīng)濟(jì)能力，但不履行贍養(yǎng)義務(wù)造成住房困難的，不在此解決范圍。
2、解困對象認(rèn)定。認(rèn)定農(nóng)村住房解困對象，按下列規(guī)定執(zhí)行：
（1）農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象，由縣級民政部門審查認(rèn)定。
（2）農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象中的住房困難戶，由縣級建設(shè)部門審查認(rèn)定。
（3）農(nóng)村低保邊緣和因災(zāi)因病返貧的住房困難戶，由縣級建設(shè)部門會同民政部門審查后，報縣人民政府認(rèn)定。
城市和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村住房困難戶，不在此次解決的范圍；已經(jīng)規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題，在整村搬遷時一并解決；已經(jīng)在殘疾人危房改造中解決住房的農(nóng)村貧困殘疾人，不再重復(fù)解決。今后，解決經(jīng)民政部門認(rèn)定的扶貧搬遷和殘疾人困難群眾住房問題時，可適用農(nóng)村困難群眾住房政策，但不能重復(fù)適用其他優(yōu)惠政策。
（二）解困方式
在解決農(nóng)村困難群眾住房問題中，堅持個人自籌與政府補(bǔ)助相結(jié)合；堅持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合；堅持統(tǒng)一組織建設(shè)維與住戶自行修繕相結(jié)合。解困工作要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與村莊整治、土地整理、村莊綠化結(jié)合起來，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求，結(jié)合移民搬遷、殘疾人住房改造，結(jié)合農(nóng)村困難群眾的意愿，采取新建、改建、修繕、置換或其它方式，做好解困工作。
1、新建住房。對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的，可采取新建的方式解決。
2、改建住房。對原住房已成危房但還有一定利用價值的可采取對原住房進(jìn)行改建的方式解決。
3、修繕住房。對原住房已經(jīng)嚴(yán)重破損，但修繕后還能使用的，可采取修繕原住房的方式解決。
4、置換住房。對于沒有住房的，除采取新建住房外，還可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修的，安排沒有住房的困難群眾居住。
（三）解困要求
1、嚴(yán)格控制建房面積。新建和改建住房的建筑面積可按困難群眾戶籍人口確定，一般控制在40—60平方米之間，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要積極引導(dǎo)、防止出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)建房的問題。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。
(1)新建和改建住房的，應(yīng)為一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
(2)修繕住房的。根據(jù)實際情況，可選做墻壁維護(hù)，屋頂維修，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
(3)置換住房的。應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
（四）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
在解困時，按《意見》要求，各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為14000元，其中：中央財政補(bǔ)助7500元，省級財政補(bǔ)助2600元，市政財補(bǔ)助1950元，縣（市）財政補(bǔ)助1950元。對農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶，中央財政每戶再增加2500元補(bǔ)助。解困工作的摸底調(diào)查、建立檔案工作培訓(xùn)，監(jiān)督管理等工作經(jīng)費，由縣財政根據(jù)工作需要專項列支。省、市兩級財政專項補(bǔ)助資金下達(dá)后，連同縣的補(bǔ)助資金一并在銀行專戶儲存管理，上年結(jié)余部分可滾動到下年繼續(xù)使用，由縣建設(shè)部門根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)村的工作進(jìn)度，按照管理程序的規(guī)定撥付。
（五）工作程序
1、個人申請。符合解困條件的家庭，向村民委員會提出書面申請，填寫《長治市農(nóng)村困難群眾住房解困申請表》并提供戶籍、住房和低保等證明材料。
2、評議公示。村民委員會對收到的解困申請，經(jīng)村民代表會進(jìn)行評議，初定解困對象，并予以公示，廣泛聽取意見。評議公示后，對符合條件的，村民委員會簽署意見報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府；對不符合條件的應(yīng)向申請人說明情況和依據(jù)。
3、審查公示。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對村民委員會上報的申請材料；要及時進(jìn)行審查，對符合條件的，報縣建設(shè)局、民政部門審批，不符合條件的，將材料退回所在村委會，并說明原因，審查結(jié)果應(yīng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府政務(wù)公開欄進(jìn)行公示。
4、核準(zhǔn)上報?？h級建設(shè)部門會同民政部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報的申請材料進(jìn)行匯總復(fù)核。對符合條件的，核準(zhǔn)其享受住房解困優(yōu)惠政策，并按市里分配指標(biāo)，分年、分批解決，報縣人民政府批準(zhǔn)后由縣人民政府向市建設(shè)部門、民政部門申請補(bǔ)助。
（一）完善工作機(jī)制，加強(qiáng)輿論宣傳
建立長效、動態(tài)的解困工作機(jī)制與監(jiān)管機(jī)制，建設(shè)完善公示制度、嚴(yán)密審核制度、透明資金拔付制度。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等形式，宣傳解困工作的重要意義，形成全社會積極支持配合解困工作的良好氛圍。
（二）注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展產(chǎn)權(quán)登記
要通過專家講課等形式，加強(qiáng)對農(nóng)村建筑工匠的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)素質(zhì)，進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)民建房由傳統(tǒng)磚木結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代鋼筋水泥結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要。開展農(nóng)村住房產(chǎn)權(quán)登記培訓(xùn)，盡快開展農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作，為解困工作的逐步落實提供條件。
（三）搞好政策銜接，落實解困規(guī)劃
理順解困政策渠道，做好政策銜接工作，避免重復(fù)補(bǔ)助。積極組織搞好調(diào)查研究，摸清住房困難情況，建立住房解困檔案，扎實搞好前期工作，實事求是、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、認(rèn)真落實解困年度計劃。
農(nóng)戶改造竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)改造建設(shè)情況各種檔案資料、申請審批程序和完備情況，會同相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗收，竣工驗收后，按規(guī)定財政部門撥付鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以一折通的方式撥付到改造戶。
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