方案在解決問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎?接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫(xiě),我們一起來(lái)了解一下吧。
社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)方案篇一
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家水利部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步健全完善基層水利服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,省水利廳、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和張家口市水務(wù)局、市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步健全完善基層水利服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣基層水利服務(wù)體系建設(shè),保障全縣水利事業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
健全完善基層水利服務(wù)體系是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村水利工作的重要部署,也是保障農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。沒(méi)有完善的基層水利服務(wù)體系難以支撐全縣水利事業(yè)的發(fā)展。我縣現(xiàn)有的`基層水利服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后、管理不規(guī)范、經(jīng)費(fèi)保障不足等問(wèn)題比較突出,健全完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)已勢(shì)在必行。按照中央、省、市要求,我縣以全面提高基層水利管理服務(wù)能力為目標(biāo),以明確公益職能、理順管理體制、完善保障機(jī)制為重點(diǎn),到2014年6月,建立職能明確、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系,全面提升基層水利管理服務(wù)水平。
(一)科學(xué)設(shè)置基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)?;鶎铀?wù)機(jī)構(gòu)推行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元設(shè)置基層水利站的模式,對(duì)全縣現(xiàn)有基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制進(jìn)行重新整合,設(shè)立18個(gè)基層水利服務(wù)站,覆蓋全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)明確基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與職能。進(jìn)一步強(qiáng)化基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益屬性,基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)主要職能:負(fù)責(zé)轄區(qū)的防汛抗旱、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、農(nóng)村飲水安全、水土保持、水利科技推廣等工作,承擔(dān)農(nóng)村水利工程建設(shè)、管理與運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)等工作,指導(dǎo)農(nóng)民用水合作組織建設(shè)與運(yùn)行,調(diào)解水事糾紛,組織開(kāi)展水法規(guī)宣傳等。
(三)理順基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為全額撥款事業(yè)單位,人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部調(diào)劑不增加編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的業(yè)務(wù)主管部門,級(jí)別為股級(jí),受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣水務(wù)局雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的人員調(diào)配和物資調(diào)撥、日常管理、考核、晉升由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水利技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)確定基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制。根據(jù)我縣實(shí)際,核定人員編制,每個(gè)基層水利服務(wù)站設(shè)人員編制2-3名,共45名,專業(yè)技術(shù)人員比例不低于80%。
(五)落實(shí)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)來(lái)源?;鶎铀?wù)機(jī)構(gòu)的人員辦公經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(六)改善基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)工作條件。采取有效措施,落實(shí)好基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作條件和建設(shè)資金,解決好辦公場(chǎng)所、技術(shù)裝備等,不斷提升服務(wù)手段和服務(wù)能力。
1.制定和出臺(tái)實(shí)施方案(5月上旬完成)。由縣水務(wù)局牽頭,制定我縣基層水利服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案,并將實(shí)施方案報(bào)市水務(wù)、機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政部門備案??h財(cái)政局出具批復(fù),明確基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)全部納入縣財(cái)政預(yù)算。
2.完成基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)工作條件建設(shè)任務(wù)(6月底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合現(xiàn)有資源,依托現(xiàn)有水利技術(shù)服務(wù)站,落實(shí)基層水利服務(wù)站的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備等,為基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行提供保證。按照省水利廳要求,在省、市投入的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政也安排專項(xiàng)資金,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站配備必要的庫(kù)房、管理用房、技術(shù)裝備、辦公設(shè)施和交通工具等。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的防汛抗旱物資設(shè)備用房和管理用房,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解決。
健全完善基層水利服務(wù)體系工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,縣水務(wù)局、縣編委辦、縣財(cái)政局要充分發(fā)揮工作的積極性和主動(dòng)性,組織人員嚴(yán)格按照時(shí)限要求,加快推進(jìn)基層水利服務(wù)體系建設(shè),確保各項(xiàng)工作如期完成。
社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)方案篇二
一、指導(dǎo)思想和工作方向
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,全面貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨方針政策精神,按照構(gòu)建和諧社區(qū)的要求,緊緊圍繞團(tuán)結(jié)穩(wěn)定發(fā)展的大局,緊密聯(lián)系社區(qū)建設(shè)實(shí)際,以服務(wù)社區(qū)居民為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真做好本職工作,為民辦真事、辦實(shí)事、辦好事。北寧社區(qū)將繼續(xù)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,加大社區(qū)黨組織建設(shè)力度,社區(qū)黨支部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,從轉(zhuǎn)變管理服務(wù)的方式入手,構(gòu)建社區(qū)“十分鐘服務(wù)圈”工作新模式,切實(shí)解決了居民“有話找誰(shuí)說(shuō),有事找誰(shuí)辦”的問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng)了社區(qū)工作的新局面,提升了社區(qū)建設(shè)的整體水平,推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。健全社區(qū)服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,不斷提高社區(qū)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)而努力。
二、主要工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。
完善全體黨員生活和管理制度,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,計(jì)劃吸收黨員5名,以更好地充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶頭實(shí)現(xiàn)幸福和諧的生活。
(二)搞好社區(qū)綜合治理。
1、認(rèn)真做好戶籍管理及私房出租戶的管理
2、做好流動(dòng)人口的管理
流動(dòng)人口是社區(qū)管理的重點(diǎn):一是流動(dòng)性強(qiáng),二是人員底子不清,這就需要花大力氣抓管理。
(三)搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)方案篇三
為了統(tǒng)籌營(yíng)銷資源,拓展業(yè)務(wù)渠道,提高公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建系統(tǒng)化營(yíng)銷體系,為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)公司健康可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷基本規(guī)律,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本方案。
一、相關(guān)背景
近年來(lái),公司規(guī)模逐步發(fā)展壯大,業(yè)務(wù)類型不斷拓展。但與此同時(shí),市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了微妙的變化,競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,發(fā)展逐步逼近瓶頸期(需要具體數(shù)據(jù)和測(cè)算來(lái)支持)。加之今年的新冠肺炎疫情影響,公司生產(chǎn)工作受到較大沖擊。短期內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境難以恢復(fù),生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)面臨較大壓力。
二、基本情況
(一)經(jīng)營(yíng)模式
(二)現(xiàn)有(客戶)資源
(三)近三年詳細(xì)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)
三、
存在問(wèn)題(一)市場(chǎng)層面
1.體系業(yè)務(wù)占比過(guò)高(長(zhǎng)期存在的問(wèn)題)
2.市場(chǎng)定位不夠明確(需要公司層面指導(dǎo))
(二)管理層面
1.人員管理難度大(客觀原因)
2.營(yíng)銷體系不完善
我們很早就成立了市場(chǎng)部,但我們的市場(chǎng)部和營(yíng)銷的關(guān)聯(lián)不大,主要精力都放在回款上了。真正屬于市場(chǎng)部的戰(zhàn)略規(guī)劃、策略制定、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等核心職能沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),導(dǎo)致市場(chǎng)部工作頭輕腳重,業(yè)務(wù)難以拓展。目前完成了大市場(chǎng)部的基本框架,感覺(jué)有形無(wú)神,比如崗位職能定位,如何發(fā)揮實(shí)際作用?這些問(wèn)題都沒(méi)有明確,主要原因還是營(yíng)銷體系不完善。
3.管理制度不健全
制度建設(shè)方面停滯不前,還在沿用原來(lái)的那一套,新出來(lái)的管理制度較少。員工平時(shí)專注于自己的分內(nèi)事,對(duì)項(xiàng)目管理、企業(yè)管理不是很上心,管理意識(shí)不強(qiáng),比如成本意識(shí)、效率意識(shí)淡薄等。制度建設(shè)是企業(yè)層面,管理意識(shí)是個(gè)人層面,要兩者產(chǎn)生良好的化學(xué)反應(yīng),企業(yè)文化建設(shè)很有必要。
四、營(yíng)銷體系建設(shè)的思路
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,嚴(yán)格控制成本,提高盈利水平。企業(yè)不以營(yíng)利為目標(biāo)就沒(méi)有意義。
五、實(shí)施步驟
(一)體系建設(shè)(近期—遠(yuǎn)期)
1.組織領(lǐng)導(dǎo)
2.職責(zé)劃分(市場(chǎng)部職能)
3.體系建設(shè)(組織架構(gòu))
大市場(chǎng)部框架基本上有了,但還沒(méi)有具體的指導(dǎo)思想和體系支撐,顯得比較空洞。在大市場(chǎng)部構(gòu)想的方案中,我們提出了全員營(yíng)銷的戰(zhàn)略。
“全員營(yíng)銷”,狹義的理解可以是所有員工都承接項(xiàng)目,有一定的道理,但有些片面。營(yíng)銷是兩個(gè)詞,其實(shí)是涵蓋了經(jīng)營(yíng)和銷售兩層意思,也就是管理和市場(chǎng)兩個(gè)方面。因此我理解的“全員營(yíng)銷”是生產(chǎn)、管理部門可以參與市場(chǎng)活動(dòng),銷售部門也要學(xué)習(xí)提升管理水平,形成管理和市場(chǎng)的合力,共同為公司創(chuàng)造價(jià)值,提高公司盈利水平。
體系建設(shè)主要是梳理公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各類事物,發(fā)現(xiàn)其中的關(guān)聯(lián)和規(guī)律,通過(guò)制定相應(yīng)的策略,使他們往對(duì)公司發(fā)展有利的方向發(fā)展,和制度建設(shè)是相輔相成的關(guān)系。
財(cái)務(wù)體系:預(yù)算、核算、財(cái)稅、成本等;
(二)宣傳推廣(年內(nèi)-中長(zhǎng)期)
1.品牌形象與定位:
2.視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng):
3.企業(yè)文化塑造;
4.傳播方式:人際關(guān)系、互聯(lián)網(wǎng)、展會(huì)、活動(dòng)
(三)制度建設(shè)(長(zhǎng)期)
1.市場(chǎng)層面:
(1)招投標(biāo)
(2)報(bào)價(jià)策略
(3)客戶管理
(4)外協(xié)管理
(5)營(yíng)銷技巧
行為規(guī)范、話術(shù)、溝通技巧、商務(wù)禮儀等
2.管理層面
(1)決策管理
權(quán)限設(shè)置、事項(xiàng)分級(jí)分類、重大事項(xiàng)決策流程、特定情形;
(2)項(xiàng)目管理
項(xiàng)目流程、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、責(zé)任劃分;
(3)培訓(xùn)管理
崗前培訓(xùn):業(yè)務(wù)類型,企業(yè)發(fā)展歷程等
營(yíng)銷知識(shí)培訓(xùn):行為規(guī)范、話術(shù)、溝通技巧、商務(wù)禮儀等;
培訓(xùn)的計(jì)劃、組織和實(shí)施;
(4)質(zhì)量管理
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制、質(zhì)量責(zé)任、服務(wù)質(zhì)量;
(5)風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)類型、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)措施、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的應(yīng)急處理;
(6)預(yù)算管理
預(yù)算的作用、預(yù)算流程、預(yù)算控制、預(yù)算調(diào)整;
(7)成本管理
(8)設(shè)備和固定資產(chǎn)管理
資產(chǎn)類型:計(jì)算機(jī)軟硬件、服務(wù)器、辦公家具、生產(chǎn)設(shè)備;
各種資產(chǎn)的購(gòu)置、管理、折損、報(bào)廢、置換流程和要求;
(9)核算管理
核算的意義;厘清產(chǎn)值和回款的概念;部門產(chǎn)值切分與核算;低利潤(rùn)項(xiàng)目的產(chǎn)值補(bǔ)貼;公司整體核算;季度時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
郵政營(yíng)銷體系建設(shè)工作匯報(bào)
食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)方案
煤炭配送體系建設(shè)整改方案
淺談如何加強(qiáng)基層組織體系建設(shè)
房屋市政工程施工安全體系建設(shè)方案
社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)方案篇四
在學(xué)校黨委及上級(jí)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和教育廳關(guān)工委工作要求,圍繞我校教育工作的任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力彰顯新時(shí)代關(guān)心下一代工作的新氣象新作為,充分發(fā)揮離退休老同志的作用,爭(zhēng)取社會(huì)各方力量的支持,為實(shí)現(xiàn)全國(guó)一流醫(yī)衛(wèi)職業(yè)院校目標(biāo),為關(guān)心、教育、培養(yǎng)醫(yī)衛(wèi)學(xué)子成長(zhǎng)成才作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
主要工作:
一、以黨的十九大精神武裝關(guān)工委成員的頭腦,做好新時(shí)代關(guān)心下一代工作。
我們要密切聯(lián)系xxx對(duì)關(guān)心下一代工作的要求,把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神與深入貫徹xxxxxx對(duì)關(guān)心下一代工作的重要指示精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要緊密聯(lián)系青少年的思想實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神與社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要緊密聯(lián)系青少年成長(zhǎng)成才的實(shí)際需要,把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神與青少年法制教育、關(guān)愛(ài)特殊群體青少年等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
二、堅(jiān)持開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),更加注重加強(qiáng)青少年政治思想道德建設(shè)。
積極主動(dòng)協(xié)同學(xué)校工會(huì)、組宣部、團(tuán)委、學(xué)工等部門,采取各種形式,對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行理想信念教育、思想品德教育、法制教育、誠(chéng)信教育和革命傳統(tǒng)教育,發(fā)揮老同志的特殊作用,充分運(yùn)用學(xué)?,F(xiàn)有的教育資源,指導(dǎo)學(xué)生參加活動(dòng),豐富課余生活。根據(jù)湘教工委通〔20--〕40號(hào)文件《湖南省大學(xué)生20--―20--學(xué)年度“立德修身、誠(chéng)信為本”主題教育活動(dòng)方案》的通知要求,圍繞“立德修身、誠(chéng)信為本”的主題開(kāi)展一系列活動(dòng)。具體活動(dòng)安排見(jiàn)《湘潭醫(yī)衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院20--—20--學(xué)年度“立德修身、誠(chéng)信為本”主題教育活動(dòng)實(shí)施方案》。
三、采用多種形式,更加關(guān)心青少年身心健康。
在未來(lái)人才的綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)中,心理素質(zhì)越來(lái)越重要,人的樂(lè)觀開(kāi)朗、堅(jiān)忍不拔、勇于戰(zhàn)勝挫折等個(gè)性心理品質(zhì)對(duì)人的健康成長(zhǎng)和事業(yè)的成功起著重要作用。我們?cè)陉P(guān)心青少年身體健康的同時(shí),也要加強(qiáng)青少年的心理健康教育,培養(yǎng)其良好的心理素質(zhì),促進(jìn)其身心全面和諧發(fā)展和素質(zhì)全面提高。計(jì)劃于20--年上半年,聯(lián)合學(xué)工處、團(tuán)委,聘請(qǐng)心理學(xué)專家為學(xué)生舉辦一場(chǎng)心理健康講座。
同時(shí),校關(guān)工委要聯(lián)合后勤處,聘請(qǐng)部分老同志參與到學(xué)校食堂伙食管理委員會(huì),不定期地到學(xué)校學(xué)生食堂免費(fèi)就餐,以及對(duì)食堂衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督,保障學(xué)生飲食安全。
四、凝聚各方力量,更加注重抓好貧困青少年關(guān)愛(ài)幫扶工作。
關(guān)心下一代工作,就是要幫助青少年健康成長(zhǎng),一個(gè)也不掉隊(duì)。為此,要進(jìn)一步把工作的重點(diǎn)放在做好困境青少年的關(guān)愛(ài)幫扶上。要凝聚各方力量,通過(guò)多種渠道、采用各種形式,繼續(xù)做好愛(ài)心助學(xué)資金募集和愛(ài)心助學(xué)工作。要探討愛(ài)心助學(xué)工作的多種模式,積極搭建多種平臺(tái),讓更多需要幫助的貧困學(xué)生得到扶助,并與特別幫扶對(duì)象建立長(zhǎng)期聯(lián)系,了解其思想動(dòng)態(tài),幫助解決實(shí)際困難,確保做到精準(zhǔn)幫扶。在繼續(xù)保持現(xiàn)有扶貧幫困資金渠道的基礎(chǔ)上,還可以通過(guò)學(xué)校招生就業(yè)處聯(lián)合學(xué)校校友會(huì)募集資金,也可通過(guò)學(xué)校工會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)學(xué)校職工個(gè)人或以處室為單位對(duì)本校特別貧困的學(xué)生以“一對(duì)一”的形式進(jìn)行定向幫扶等。
五、發(fā)揮“五老”余熱,關(guān)心青年教師隊(duì)伍建設(shè)。
青年教師隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高,學(xué)校可以動(dòng)員有威望、教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志積極參與到青年教師隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中去。具體由學(xué)校關(guān)工委聯(lián)合校人事處、教務(wù)處,由各二級(jí)學(xué)院關(guān)工委聘請(qǐng)部分老同志參與到青年教師備課、上課、聽(tīng)課、評(píng)課系列活動(dòng)中去,并為其頒發(fā)聘書(shū),全年3-4次為宜。
六、加強(qiáng)關(guān)工委成員自身建設(shè),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型關(guān)工委。
社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)方案篇五
黨的十六大制定了我國(guó)在新世紀(jì)、新階段全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,“社區(qū)”的作用對(duì)全面小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖的早日實(shí)現(xiàn)有著重要的影響。
近年來(lái),市委、市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本、重在建設(shè)、轉(zhuǎn)變職能、重心下移、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造特色、循序漸進(jìn)、講求實(shí)效”的原則,圍繞“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的文明新社區(qū)”的目標(biāo),及時(shí)研究社區(qū)建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題,不斷加大工作力度,扎實(shí)有效地推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作,取得了明顯成效。從這次調(diào)查情況看,目前20個(gè)社區(qū)人員配備基本到位,辦公條件有了改善,初步做到了有房可用,工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),組織體系逐步健全,各項(xiàng)功能逐步得到完善,新的社區(qū)工作機(jī)制開(kāi)始形成。去年城市管理“綜合治理”活動(dòng),抗擊非典的非常時(shí)期,今年創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作中,各社區(qū)積極履行職責(zé),做了大量艱苦細(xì)致的工作,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。20xx年,14個(gè)社區(qū)榮獲泰州市示范社區(qū)稱號(hào),我市被省民政廳表彰為社區(qū)建設(shè)示范市。
在肯定社區(qū)建設(shè)取得成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,對(duì)照創(chuàng)建工作要求,與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在明顯差距。工作整體水平不高,基礎(chǔ)工作比較薄弱,有些方面的問(wèn)題還比較突出,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1、硬件設(shè)施不配套
部分社區(qū)的辦公用房尚未解決,有的社區(qū)雖然目前有房可用,但面積較小,大部分社區(qū)都沒(méi)有專用的活動(dòng)用房,與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距。通過(guò)去年城市管理“綜合治理”活動(dòng),大多數(shù)居委會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施都得到一定程度的改善,但河南、河?xùn)|、荷葉居委會(huì)是通過(guò)租借辦法解決的臨時(shí)辦公場(chǎng)所。南苑、葉舍、桃園、東街、高陳、河西、振興等居委會(huì)的辦公用房都在60平方米左右,南街居委會(huì)面臨拆遷。近期,市四套班子負(fù)責(zé)人“下訪”,荷葉、古田、南苑等社區(qū),辦公用房今年有望解決。20個(gè)社區(qū)基本上沒(méi)有規(guī)范的“四室一站”,缺少活動(dòng)場(chǎng)所,已成為突出的問(wèn)題。許多小區(qū)沒(méi)有實(shí)施封閉,四面朝外,幾個(gè)門同時(shí)開(kāi),對(duì)小區(qū)治安防范帶來(lái)難度,小區(qū)的日常管理工作難以實(shí)施。20個(gè)社區(qū)所屬有一定規(guī)模的60個(gè)小區(qū)中,天地、大成、新世紀(jì)等小區(qū)已由開(kāi)發(fā)商為主體實(shí)施了前期物管,起點(diǎn)高,效果好,得到廣大居民的好評(píng)。20xx年,新世紀(jì)花園獲得省優(yōu)秀住宅管理小區(qū)稱號(hào)。由于先天條件不足,大部分小區(qū)難以實(shí)施規(guī)范的物業(yè)管理,特別是一些開(kāi)發(fā)較早的小區(qū)存在問(wèn)題較多,群眾反映較大。許多小區(qū)前期建設(shè)中未設(shè)置公廁,個(gè)別小區(qū)將公廁出租,小區(qū)內(nèi)活動(dòng)空間小,全民健身器材無(wú)法安置,流動(dòng)人口和出租房管理工作比較薄弱,潛在的問(wèn)題比較多。南苑小區(qū)已召開(kāi)了業(yè)主大會(huì),選出了業(yè)主委員會(huì),但與上海恒聯(lián)幾次接觸后,對(duì)方感到難度較大,接手管理的意向仍不明確,物管方案難以實(shí)施到位。以上問(wèn)題存在的原因,主要是過(guò)去對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)不到位,實(shí)際工作中加強(qiáng)硬件建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng),投入嚴(yán)重不足。開(kāi)發(fā)早的小區(qū)當(dāng)時(shí)限于實(shí)力和條件,規(guī)劃設(shè)計(jì)難以一步到位,執(zhí)行社區(qū)用房的有關(guān)政策規(guī)定也不夠嚴(yán)格。
2、工作機(jī)制不健全
市委[20xx]34號(hào)文件明確了社區(qū)職權(quán),賦予社區(qū)必要的自治權(quán)、協(xié)管權(quán)和監(jiān)督權(quán),同時(shí)提出了3條具體保障措施,具有較強(qiáng)的可操作性。但從前一階段情況看,改革社區(qū)管理體制、下放管理職能的工作剛開(kāi)了個(gè)頭,市級(jí)機(jī)關(guān)不少職能部門并沒(méi)有認(rèn)真組織實(shí)施,特別是“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制尚未形成。有的部門強(qiáng)調(diào)自身工作業(yè)務(wù)性強(qiáng),專業(yè)要求高,擔(dān)心放權(quán)給社區(qū),做不好還要添亂,增加工作難度;有的職能部門工作原來(lái)就與社區(qū)關(guān)聯(lián)度較大,你要做繼續(xù)做,并沒(méi)有按照34號(hào)文件要求引起足夠重視,認(rèn)真組織實(shí)施;有的部門只給社區(qū)下達(dá)工作任務(wù),就是不放權(quán),不下?lián)芙?jīng)費(fèi)。由此可見(jiàn),如何及時(shí)協(xié)調(diào)解決市委34號(hào)文件執(zhí)行中遇到的新情況、新問(wèn)題,還有大量的工作要做。
3、隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)
隨著城市管理重點(diǎn)下移,社區(qū)工作的對(duì)象、任務(wù)都發(fā)生了新的變化,社區(qū)工作的難度增大了,這就對(duì)社區(qū)工作人員素質(zhì)提出了更高的要求。從目前情況看,有些同志文化水平偏低、年齡偏大;他們有的是從原鎮(zhèn)屬企業(yè)調(diào)整過(guò)來(lái)的,有的是從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)精減下來(lái)的,有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前老居委會(huì)保留下來(lái)的。他們的文化層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)新型社區(qū)工作需要,對(duì)新型社區(qū)職能缺乏認(rèn)識(shí)和理解,應(yīng)對(duì)居民提出的各種要求,顯得力不從心;部分社區(qū)人手明顯不足,難以承擔(dān)日益繁重的工作任務(wù),不用說(shuō)加強(qiáng)日常管理,就是參加上級(jí)機(jī)關(guān)的會(huì)議,也經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)人同時(shí)要參加幾個(gè)會(huì)議,同時(shí)接收幾個(gè)部門的工作。
提升社區(qū)建設(shè)整體水平,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用。既要充分運(yùn)用獲得社區(qū)建設(shè)示范市稱號(hào)的有利條件,更要及時(shí)抓住創(chuàng)建省級(jí)文明城市的重要契機(jī),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要意義,進(jìn)一步擺正工作位置,加大工作力度,上下同心,各方支持,形成促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作,并努力提高到一個(gè)新水平。姜堰鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo),建議由一名黨委副書(shū)記專職分管社區(qū)工作,集中精力,專司其職,及時(shí)研究解決社區(qū)建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題,協(xié)調(diào)各種矛盾。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)立的社區(qū)工作辦公室,要調(diào)配專人負(fù)責(zé)具體工作,明確職能,責(zé)任到人,切實(shí)從組織領(lǐng)導(dǎo)上為社區(qū)工作提供保證。到20xx年,姜堰城區(qū)設(shè)20個(gè)社區(qū),每個(gè)社區(qū)正式人員4名、聘用制人員3名;正式工作人員和聘用制人員,大專以上文化比例80、平均年齡45歲、黨團(tuán)員比例50。
1、加大投入,改善社區(qū)硬件設(shè)施條件
要通過(guò)加大投入力度,努力解決社區(qū)硬件建設(shè)方面存在的問(wèn)題,為社區(qū)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。建議市政府用兩年的時(shí)間逐步為20個(gè)社區(qū)解決辦公用房。要嚴(yán)格執(zhí)行姜委發(fā)[20xx]35號(hào)文件精神,從現(xiàn)在開(kāi)始,凡新審批的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,建設(shè)部門必須一次性收足每平方米10元社區(qū)建設(shè)基金,專門用于社區(qū)和物業(yè)辦公用房建設(shè)。鑒于創(chuàng)建驗(yàn)收在即,可根據(jù)今后5年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,測(cè)算出可收取的社區(qū)建設(shè)基金數(shù)額,并以此為基數(shù),由建設(shè)局、姜堰鎮(zhèn)先行籌資,集中解決社區(qū)近期硬件投入問(wèn)題。新建的社區(qū)辦公、活動(dòng)用房,要由建設(shè)規(guī)劃部門按社區(qū)行政區(qū)域選址,進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì),并按照相關(guān)要求,達(dá)到社區(qū)辦公室、警務(wù)室、民主議事室、文化活動(dòng)室“四室合一”的標(biāo)準(zhǔn),整體使用面積不低于200平方米。具體工作由建設(shè)局、姜堰鎮(zhèn)共同實(shí)施,資金從社區(qū)建設(shè)基金中列支。要著手研究適當(dāng)加大市財(cái)政對(duì)社區(qū)人員工資支付比例問(wèn)題。目前68名正式人員年需經(jīng)費(fèi)83。5萬(wàn)元,58名臨時(shí)人員年需經(jīng)費(fèi)19。9萬(wàn)元,兩項(xiàng)支出共101。7萬(wàn)元,市財(cái)政僅補(bǔ)貼12。5萬(wàn)元,其余全部由姜堰鎮(zhèn)承擔(dān),鎮(zhèn)財(cái)政相對(duì)壓力較大,建議市委、市政府參照300個(gè)行政村實(shí)施辦法,23名社區(qū)主要負(fù)責(zé)人的工資和保險(xiǎn)由財(cái)政統(tǒng)籌。
2、加大培訓(xùn),提高社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)
要作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,把對(duì)社區(qū)工作人員的教育培訓(xùn)列入全市干部培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)定期集中培訓(xùn),經(jīng)驗(yàn)交流、參觀考察等形式,開(kāi)展多種形式培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì)。組織、人事部門,要在認(rèn)真調(diào)查研究基礎(chǔ)上,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),探索研究社區(qū)新的用人機(jī)制,不斷給社區(qū)管理隊(duì)伍注入新的活力。要通過(guò)考核錄用,專崗聘用、兼職、掛職等多種途徑,從高校畢業(yè)生、原市屬企業(yè)管理人員、退伍軍人、機(jī)關(guān)退二線人員中錄用、聘用一批熱心和勝任社區(qū)工作的同志。姜堰鎮(zhèn)、民政局要加大監(jiān)管和考核力度,進(jìn)一步建立健全社區(qū)管理人員約束和激勵(lì)機(jī)制。
3、部門職能進(jìn)社區(qū),提高社區(qū)工作能力
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行姜委發(fā)[20xx]34、35號(hào)文件精神,進(jìn)一步明確社區(qū)建設(shè)和管理的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和任務(wù)。要在市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,完善各專業(yè)委員會(huì)工作職責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門實(shí)施權(quán)力下放,重心下移。各有關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和機(jī)關(guān)作風(fēng),根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,圍繞“服務(wù)基層,方便群眾”的宗旨開(kāi)展工作。要按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的體制實(shí)現(xiàn)中心下移。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門要按照“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求,實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)擔(dān)”。根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相一致,管理與服務(wù)相統(tǒng)一的原則,落實(shí)相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。政府及有關(guān)部門的工作需社區(qū)居委會(huì)協(xié)助的,凡有專項(xiàng)撥款或收費(fèi)的,按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,提取一定比例的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助社區(qū)居委會(huì)。公用事業(yè)單位、其它社會(huì)組織需社區(qū)居委會(huì)代辦的工作,經(jīng)自愿協(xié)商、合同約定,實(shí)行有償服務(wù)。姜堰鎮(zhèn)、民政局要在借鑒外地成功做法基礎(chǔ)上,認(rèn)真調(diào)研論證,根據(jù)市級(jí)相關(guān)有關(guān)部門經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況和在社區(qū)的工作量,起草《姜堰市有關(guān)部門職能與經(jīng)費(fèi)同步進(jìn)社區(qū)實(shí)施細(xì)則》,經(jīng)市社指委討論后,提請(qǐng)市委、市政府決定。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)和管理,探索社區(qū)發(fā)展途徑的多樣化。要加大物業(yè)管理工作的推進(jìn)力度,認(rèn)真監(jiān)督各類中介服務(wù)組織規(guī)范誠(chéng)實(shí)地開(kāi)展工作。積極實(shí)施社區(qū)公共服務(wù)事業(yè)管理模式的改革,嘗試社區(qū)公共服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓,大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民、志愿者參與的積極性,提高社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)管理工作的支持率和參與率。
姜委發(fā)[20xx]34、35號(hào)文件精神,明確了社區(qū)建設(shè)和管理的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和任務(wù)。要在市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,完善各專業(yè)委員會(huì)工作職責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門實(shí)施權(quán)力下放,重心下移。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,圍繞“服務(wù)基層,方便群眾”的宗旨開(kāi)展工作。要按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的體制實(shí)現(xiàn)中心下移。根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相一致,管理與服務(wù)相統(tǒng)一的原則,落實(shí)相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。
堅(jiān)持“以人為本、重在建設(shè)、轉(zhuǎn)變職能、重心下移、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造特色、循序漸進(jìn)、講求實(shí)效”的原則,實(shí)現(xiàn)“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的文明新社區(qū)”的目標(biāo),20個(gè)社區(qū)人員配備到位,辦公條件改善,做到有房可用,工作基礎(chǔ)夯實(shí),組織體系健全,各項(xiàng)功能得到完善,新的社區(qū)工作機(jī)制形成。各社區(qū)積極履行職責(zé),通過(guò)大量艱苦細(xì)致的工作,貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮重要作用。20xx年,18個(gè)社區(qū)創(chuàng)泰州市示范社區(qū)稱號(hào),創(chuàng)省社區(qū)建設(shè)示范市。
社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)方案篇六
為全面推動(dòng)我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),根據(jù)_辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))和省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳《關(guān)于全面推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)的實(shí)施方案》(x建發(fā)〔20xx〕xx號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以提高整體人居環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”為路徑,以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、業(yè)主自治,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,全面推進(jìn)我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升,改善居民居住條件。著力完善小區(qū)功能,解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等問(wèn)題,努力為居民打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、舒適宜居的美好生活環(huán)境。
老舊小區(qū)改造按照科學(xué)規(guī)劃、逐步實(shí)施的總體思路,結(jié)合房屋建設(shè)年限、小區(qū)環(huán)境等基本條件,以改造和管理并重為基本原則,充分聽(tīng)取居民代表、社區(qū)的意見(jiàn)和建議,科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和內(nèi)容,形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制。20xx年,全市計(jì)劃實(shí)施老舊小區(qū)改造50個(gè),涉及建筑面積約31萬(wàn)平方米,惠及3664戶居民。到“十四五”末,計(jì)劃完成老舊小區(qū)改造105個(gè),惠及1。1萬(wàn)余戶居民,形成環(huán)境整潔、設(shè)施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的“美好幸福小區(qū)”。
(四)主要對(duì)老舊小區(qū)及相關(guān)區(qū)域的建筑、環(huán)境、配套設(shè)施等進(jìn)行改造、完善和提升(不含危舊房改造和住宅拆除新建)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施改造
1、清除違章建筑。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑在項(xiàng)目施工前全部拆除,私自占有用于種菜、養(yǎng)家禽等公共用地,居民在項(xiàng)目實(shí)施前自行恢復(fù)原狀。
2、修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達(dá)到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),做到道路暢通,路面平整無(wú)坑洼,路牙整齊無(wú)缺損,有條件的小區(qū)應(yīng)符合無(wú)障礙通行要求。
社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)方案篇七
【摘要】_十七屆五中全會(huì)公報(bào)提出“基本建成公共文化服務(wù)體系”,再次重申和強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要性。目前學(xué)界主要是對(duì)公共文化服務(wù)體系的意義與內(nèi)涵、主要內(nèi)容和問(wèn)題、國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)與探索模式、體制改革與機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)行了相關(guān)研究和思考,通過(guò)對(duì)以上諸多面向進(jìn)行梳理和簡(jiǎn)要評(píng)介為公共文化服務(wù)體系研究提供借鑒。
【關(guān)鍵詞】公共文化服務(wù)體系 研究 述評(píng)
_十七屆五中全會(huì)公報(bào)提出“基本建成公共文化服務(wù)體系”,再次重申和強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要性。
一、國(guó)內(nèi)公共文化服務(wù)體系研究
就現(xiàn)階段而言,國(guó)內(nèi)公共文化服務(wù)體系研究主要是以總結(jié)各地公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的為主,對(duì)公共文化服務(wù)體系框架的建構(gòu)及其管理運(yùn)作的理論探討較少。通過(guò)梳理,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)公共文化服務(wù)體系的探討主要集中在以下六個(gè)方面。
(一)關(guān)于公共文化服務(wù)體系概念的探討
國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)理論界關(guān)于公共文化服務(wù)體系的探討開(kāi)始于對(duì)哈貝馬斯公共領(lǐng)域及市民社會(huì)的相關(guān)理論研究。齊勇鋒認(rèn)為,政府對(duì)所提供的公共文化服務(wù)應(yīng)進(jìn)行準(zhǔn)確的類型化區(qū)分。公共文化服務(wù)體系應(yīng)該是由政府、社會(huì)、市場(chǎng)等多元主體組成的混合的供給模式。深圳學(xué)者陳威等人認(rèn)為公共文化服務(wù)體系的基本內(nèi)容應(yīng)涵蓋:公共文化服務(wù)的供給主體、公共文化產(chǎn)品與服務(wù)的基本內(nèi)容;公共文化資源配置機(jī)制與手段、公共文化政策與制度保障體系、公共文化服務(wù)的績(jī)效考核體系等。
(二)關(guān)于公共文化服務(wù)體系建構(gòu)主體的相關(guān)研究
隨著現(xiàn)代自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有限政府已經(jīng)成為各國(guó)普遍的共識(shí)。劉敏認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)行的公共文化服務(wù)體系仍然以政府辦文的方式為主導(dǎo)的重要原因在于現(xiàn)行公共文化資源投入保障體制還是以基本財(cái)政保障方式為主,沒(méi)能形成社會(huì)各方參與文化共建的合力,同時(shí)也缺乏激勵(lì)社會(huì)和個(gè)人參與公共文化建設(shè)的政策和稅收政策體系。毛壽龍則認(rèn)為,公共文化產(chǎn)品并不是非要由政府來(lái)主導(dǎo),而由政府、社會(huì)、市場(chǎng)以及個(gè)人共同參與更能彰顯出公共文化服務(wù)體系的公共性價(jià)值追求。在面對(duì)公共文化服務(wù)供給,應(yīng)向社會(huì)、市場(chǎng)、個(gè)人提供參與的機(jī)會(huì),激發(fā)多元主體參與公共文化建設(shè)的積極,整合多種資源進(jìn)行公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
(三)關(guān)于公共文化服務(wù)體系資源投入方式的相關(guān)研究
(四)關(guān)于公共文化服務(wù)體系運(yùn)作機(jī)制的相關(guān)研究
公共文化服務(wù)領(lǐng)域的互動(dòng)參與機(jī)制也是公共文化服務(wù)體系運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的重要組成部分。孫若風(fēng)從公民權(quán)益的視角,認(rèn)為公民的文化參與包括文化知情權(quán)、文化表達(dá)權(quán)和文化監(jiān)督權(quán)。只有強(qiáng)化民眾在公共文化服務(wù)中的作用和地位,才能是公共文化服務(wù)切實(shí)緊緊圍繞民眾公共文化權(quán)益這一核心價(jià)值,提升公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平。有部分學(xué)者認(rèn)為,官方公共文化服務(wù)管理信息不透明、公共文化參與渠道不順暢、公共文化參與的制度不健全是導(dǎo)致公民文化參與意識(shí)不強(qiáng)和公共文化參與水平不高主要原因。
(五)關(guān)于公共文化服務(wù)體系績(jī)效評(píng)估的相關(guān)研究
社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)方案篇八
為貫徹落實(shí)《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于推進(jìn)民生幸福工程的實(shí)施意見(jiàn)》(穗字[20xx]15號(hào)),從20xx年起,全市分步驟開(kāi)展xx市社區(qū)精神康復(fù)綜合服務(wù)中心(下稱“中心”)建設(shè)工作。中心的建設(shè)是構(gòu)建我市殘疾人康復(fù)服務(wù)和保障體系的重要內(nèi)容。為做好中心的建設(shè)工作,特制定如下工作方案。
(一)中心建設(shè)目的
為社區(qū)內(nèi)有精神康復(fù)需要的對(duì)象提供社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)、事前預(yù)防、危機(jī)介入,實(shí)時(shí)支援、個(gè)案跟進(jìn)服務(wù),建立社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),填補(bǔ)社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)的空白,對(duì)接現(xiàn)有精神疾病防控體系,增加社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)資源。
(二)中心建設(shè)的時(shí)間要求
20xx-20xx年分兩年在全市建立13個(gè)精神康復(fù)綜合服務(wù)中心(白云區(qū)2個(gè),其余各區(qū)縣各1個(gè))。20xx年,建成3個(gè)中心并投入服務(wù)。20xx年建成10個(gè)中心并投入服務(wù),20xx 年后根據(jù)各地精神康復(fù)服務(wù)實(shí)際情況,按需報(bào)市政府批準(zhǔn)建設(shè)。
(三)中心的服務(wù)內(nèi)容
中心采用社會(huì)工作的方法開(kāi)展業(yè)務(wù),面向具有xx市戶籍的持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或納入衛(wèi)生部門《xx市精神疾病社區(qū)防治與康復(fù)信息管理系統(tǒng)》、公安部門《全國(guó)重性精神病人信息管理系統(tǒng)》管理的精神殘疾人和精神病康復(fù)者提供社會(huì)能力適應(yīng)訓(xùn)練服務(wù);為上述精神病患者或康復(fù)者家庭提供心理疏導(dǎo)、危機(jī)介入支援性服務(wù);為社區(qū)內(nèi)有明顯精神病癥狀的對(duì)象提供咨詢、轉(zhuǎn)介、危機(jī)介入支援性服務(wù)。
(一)中心通過(guò)“政府出資購(gòu)買、社會(huì)組織承辦、全程跟蹤評(píng)估”的公共服務(wù)供給方式運(yùn)營(yíng)。由有服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的民辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接運(yùn)營(yíng),以精神病人和精神病康復(fù)者群體的服務(wù)為核心,提供含咨詢、轉(zhuǎn)介、輔導(dǎo)、個(gè)案、危機(jī)介入“一站式”綜合精神康復(fù)服務(wù)。
(二)中心具備為所在區(qū)(縣級(jí)市)不少于200個(gè)精神殘疾人或精神病康復(fù)者提供支援服務(wù)的能力。承接服務(wù)運(yùn)營(yíng)的民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)須配備相應(yīng)的工作人員。工作人員應(yīng)不少于8人,總數(shù)的2/3以上為社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)人員、1 /2以上為社會(huì)工作專業(yè)人員,應(yīng)持有國(guó)家認(rèn)可的相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)。工作人員的職業(yè)類別包括社會(huì)工作師、心理咨詢師和精神科護(hù)士。
(三)市殘聯(lián)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察。
(四)承接中心的社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,納入政府采購(gòu)管理范疇,由市殘聯(lián)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定承接運(yùn)營(yíng)的民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(一)確定中心選址
各區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,充分考慮危機(jī)介入的緊迫性,在精神病人或精神病康復(fù)者相對(duì)集中居住的街鎮(zhèn)選址建立中心。確定選址之后,區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)以每個(gè)中心作為一個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目的形式報(bào)市殘聯(lián)審定。市殘聯(lián)按照成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)的原則,推進(jìn)建設(shè)工作。
(二)落實(shí)中心場(chǎng)地
中心場(chǎng)地由各區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)落實(shí)。中心的場(chǎng)地應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,首選所在社區(qū)閑置獨(dú)立的公建配套用房,有條件的區(qū)(縣級(jí)市)可以自行協(xié)調(diào)落實(shí)場(chǎng)地。中心場(chǎng)地面積應(yīng)能滿足中心的日常服務(wù)需要。
(三)確定服務(wù)機(jī)構(gòu)
市殘聯(lián)在審定中心運(yùn)營(yíng)方案后,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定承接社區(qū)精神康復(fù)綜合的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)結(jié)合各自的工作實(shí)際,在定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)中選定承接本地社區(qū)精神康復(fù)綜合的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(四)合約簽訂
1.由市殘聯(lián)與區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)及其選定的承接服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂三方合約,市殘聯(lián)為合約組織實(shí)施的業(yè)務(wù)督導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察方,區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)為政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的服務(wù)購(gòu)買方和管理方,服務(wù)機(jī)構(gòu)為服務(wù)提供方。
2.中心的合約以三年為一個(gè)周期,周期內(nèi)每年一簽,每年均進(jìn)行末期評(píng)估,年終評(píng)估合格后續(xù)簽,評(píng)估不合格的不予續(xù)簽,按照政府采購(gòu)工作程序重新確定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu);三年期滿之后按照政府采購(gòu)工作程序重新確定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
(五)建立工作和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察機(jī)制
市殘聯(lián)制定《xx市社區(qū)精神綜合服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)據(jù)此對(duì)區(qū)域內(nèi)的中心進(jìn)行管理;制定《xx市社區(qū)精神綜合服務(wù)中心資助及服務(wù)協(xié)議(試行)》,明確實(shí)行購(gòu)買服務(wù)和項(xiàng)目管理的具體規(guī)定及要求。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察工作由市殘聯(lián)具體負(fù)責(zé),委托符合資質(zhì)的第三方社會(huì)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察工作每年進(jìn)行兩次,分別在年度中期和年度末期進(jìn)行。
(一)購(gòu)買服務(wù)經(jīng)費(fèi)
購(gòu)買服務(wù)經(jīng)費(fèi)分為基本運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)費(fèi)和績(jī)效運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)費(fèi)兩部分。20xx-20xx年,每接收一個(gè)服務(wù)對(duì)象按400元/月的標(biāo)準(zhǔn)安排精神殘疾人精神康復(fù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),每個(gè)中心服務(wù)容量低限標(biāo)準(zhǔn)為100人,上限為200人,每年為接收的服務(wù)對(duì)象提供12個(gè)月的服務(wù)。20xx年后視財(cái)政承受能力逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。
基本運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn):按照中心為100個(gè)服務(wù)對(duì)象提供12個(gè)月服務(wù)所需服務(wù)經(jīng)費(fèi)的總額撥付基本運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)費(fèi),以保障每個(gè)中心基本運(yùn)作。
績(jī)效運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn):每個(gè)中心超過(guò)服務(wù)容量低限標(biāo)準(zhǔn)接收服務(wù)對(duì)象的,按照超過(guò)低限標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)和服務(wù)時(shí)間,按照400元/人/月的標(biāo)準(zhǔn),據(jù)實(shí)安排安排精神康復(fù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),保證中心常態(tài)化、專業(yè)化運(yùn)作。
上述兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由市與區(qū) (縣級(jí)市)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān):市本級(jí)財(cái)政與越秀、海珠、荔灣、白云區(qū)按5:5比例負(fù)擔(dān);與天河、黃埔、番禺、花都區(qū)按4:6比例負(fù)擔(dān);與從化市按 8:2比例負(fù)擔(dān);與增城市按6:4比例負(fù)擔(dān);南沙、蘿崗區(qū)由區(qū)全額負(fù)擔(dān),納入市和區(qū)(縣級(jí)市)年度財(cái)政預(yù)算安排。
購(gòu)買服務(wù)經(jīng)費(fèi)市本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)部分通過(guò)轉(zhuǎn)移支付到各區(qū)(縣級(jí)市),各區(qū)(縣級(jí)市)財(cái)政按比例配套資金,并按照合同規(guī)定直接支付到中標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。購(gòu)買服務(wù)資金當(dāng)年撥付,當(dāng)年結(jié)算,每年1月30日前對(duì)上一年的購(gòu)買服務(wù)資金清算,基本運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)費(fèi)超支不補(bǔ),結(jié)余留用,績(jī)效運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)費(fèi)按實(shí)際進(jìn)行清算。
購(gòu)買服務(wù)經(jīng)費(fèi)的支出用途為:
1.人員開(kāi)支(工資、獎(jiǎng)金、五險(xiǎn)一金和以上支出引致的稅費(fèi)等);
4.日常辦公費(fèi)用(包括辦公耗材、保潔、安保、水電、場(chǎng)地維護(hù)等);
5.其他雜費(fèi)(包括中標(biāo)費(fèi)用、機(jī)構(gòu)年度相關(guān)稅費(fèi)等)
(二)設(shè)施經(jīng)費(fèi)
按照每個(gè)中心一次性25萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)安排設(shè)施經(jīng)費(fèi)。設(shè)施經(jīng)費(fèi)可用于中心購(gòu)置服務(wù)設(shè)備、服務(wù)設(shè)施和必要的裝修項(xiàng)目。不足部分由區(qū)(縣級(jí)市)統(tǒng)籌解決。
(三)場(chǎng)地經(jīng)費(fèi)
精神康復(fù)綜合服務(wù)中心場(chǎng)地購(gòu)買、租賃等費(fèi)用由區(qū)(縣級(jí)市)統(tǒng)籌解決。
(四)業(yè)務(wù)督導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察經(jīng)費(fèi)
第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察經(jīng)費(fèi)按當(dāng)年市區(qū)兩級(jí)購(gòu)買服務(wù)總資金量的2%安排。業(yè)務(wù)督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)納入xx市精神病防治康復(fù)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排。
上述經(jīng)費(fèi)中除(二)中xx市本級(jí)安排資金來(lái)源為依程序申報(bào)xx市福利彩票公益金的殘疾人事業(yè)資金立項(xiàng)解決外,其余資金來(lái)源均為殘疾人就業(yè)保障金。
(一)市殘聯(lián)、市民政局、市財(cái)政局在各自的職能范圍內(nèi)做好中心建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中的各類問(wèn)題。
(二)市殘聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心建設(shè)工作,制定工作規(guī)范,確定服務(wù)機(jī)構(gòu)并針對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)督導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察工作。區(qū)(縣級(jí)市)殘聯(lián)做好中心服務(wù)對(duì)象的審核和服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督工作,協(xié)調(diào)同級(jí)民政部門共同做好中心場(chǎng)地的落實(shí)工作并做好福利彩票公益金資助項(xiàng)目的申報(bào)和后續(xù)相關(guān)工作。
(三)市、區(qū)(縣級(jí)市)民政部門做好福利彩票公益金項(xiàng)目的資助工作。
(四) 市、區(qū)( 縣級(jí)市) 財(cái)政部門根據(jù)中心建設(shè)工作的情況安排資金,保證資金足額、按時(shí)撥付。
本方案自發(fā)布之日起施行,有效期5年。有關(guān)政策法律依據(jù)變化或者有效期屆滿,根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。
社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)方案篇九
**縣財(cái)政局
一、基本情況
今年以來(lái),我局以在全縣基層財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局活動(dòng)工作為平臺(tái),著力做好農(nóng)村財(cái)政為民服務(wù)體系建設(shè)。計(jì)劃從xx年開(kāi)始至xx年,用三年左右的時(shí)間,每年創(chuàng)建2-3個(gè)省級(jí)和市級(jí)服務(wù)型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局,使我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)定有力,干部能力素質(zhì)明顯提升,干部作風(fēng)明顯改進(jìn),制度體系更加完善,服務(wù)功能更加健全,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局“一線服務(wù)、一線管理、一線宣傳、一線監(jiān)督”作用,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,樹(shù)牢服務(wù)理念,完善服務(wù)內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)舉措,提高服務(wù)績(jī)效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為民服務(wù)能力和水平全面提升。目前,小河分局、磯灘分局正在有序開(kāi)展,力爭(zhēng)在xx年創(chuàng)建服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局達(dá)標(biāo)升級(jí)。
二、主要做法
一是實(shí)行輪流坐班制。節(jié)假日和八小時(shí)工作時(shí)間以外,安排分局人員輪流坐班,第一時(shí)間處理群眾來(lái)電來(lái)訪的問(wèn)題;二是建立文明接訪制。在接待群眾來(lái)電來(lái)訪時(shí)必須使用文明用語(yǔ),多說(shuō)“您好、請(qǐng)問(wèn)您有什么事、請(qǐng)稍等、對(duì)不起、再見(jiàn)”等語(yǔ)句,對(duì)來(lái)訪群眾要以“一張笑臉”相迎、“一杯清茶”相待,提高分局的服務(wù)質(zhì)量;三是主動(dòng)送政策下鄉(xiāng)。為積極宣傳財(cái)政政策,讓廣大群眾關(guān)心財(cái)政、理解財(cái)政、支持財(cái)政,分局主動(dòng)送政策下鄉(xiāng),給農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)講解涉農(nóng)補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)、危房改造等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策;四是簡(jiǎn)化分局工作流程。按照“高效快捷、便民利民”的要求,不斷完善相關(guān)制度,改進(jìn)辦事程序,確保涉農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)始終保持“一個(gè)窗口”受理、“一站式”辦結(jié)、“一條龍”服務(wù),提高辦事效率;五是嚴(yán)格工作紀(jì)律。落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部廉潔從政的自覺(jué)性,打造清正廉潔,務(wù)實(shí)高效的財(cái)政干部隊(duì)伍。
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